De la sociologa de la ciudad a la sociologa urbana argentina.

Algunos indicios sobre los vnculos entre la sociologa y la ciudad en Argentina

Ivana Socoloffi

Resumen El presente artculo aborda la relacin entre el nacimiento de la sociologa urbana en Argentina y sus vnculos con EEUU y Amrica Latina entre 1947 y 1973 a partir sobre todo de la figura de Germani. La hiptesis principal es que la "sociologa urbana" "cientfica" nace en Argentina de la mano de Germani quien introduce los debates norteamericanos (sociolgicos y antropolgicos) sobre urbanizacin, en el marco de los debates latinoamericanos desarrollistas y modernizadores. Sus sucesores, en cambio, institucionalizan la sociologa urbana ponindola en dilogo con los debates de los marxistas franceses (y de Castells, de origen espaol pero formado en Francia) en el marco del desarrollo de la teora de la dependencia.

Rsum Cet article analyse la relation entre la naissance de la sociologie urbaine en Argentine et ses liens avec les tats-Unis et l'Amrique latine entre 1947 et 1973, principalement autour de la figure de Gino Germani. L'hypothse principale est que la sociologie urbaine scientifique est ne en Argentine sous limpulsion de Germani, qui a introduit la pense amricaine sur l'urbanisation (en sociologie et en anthropologie), dans le contexte des dbats latino-amricains dveloppementistes et modernisateurs. Ses successeurs, cependant, finissent par institutionnaliser la sociologie urbaine en dialogue avec les dbats des marxistes franais (et Castells, d'origine espagnole, mais form en France) dans le cadre de la thorie de la dpendance.

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1. Introduccin El presente escrito nace de un desafo lanzado por el profesor Christian Topalov (EHESS CNRS, Pars) durante su seminario dictado en noviembre de 2011 en la ciudad de Buenos Aires. En dicha ocasin, el socilogo francs nos inst a reflexionar sobre los procesos sociales de construccin de tradiciones sociolgicas, a fin de hacer una sociologa de las etiquetas sociolgicas, tales como por ejemplo- Escuela de Chicago, Sociologa urbana, entre otras. Movilizados en principio por la curiosidad de comenzar a contestar la pregunta qu Escuela de Chicago lArgentine se nos ha ofrecido en el mercado local de saberes sociolgicos?, nos proponemos aqu una tarea infinitamente menor. A saber, buscamos vincular intelectuales (savants), instituciones y recursos en el nacimiento de la sociologa urbana argentina. Al dejarnos llevar por estas preguntas, asumimos una perspectiva que busca hacer una sociologa de los savants y de los objetos culturales producidos por ellos. Intentamos as reconstruir la materialidad de los procesos de produccin y circulacin de bienes intelectuales, asumiendo de esta manera la plena objetividad de nuestro trabajo, en tanto da cuenta de (y produce) objetos reales mediante mtodos propios de la sociologa y la historia. Nuestra tarea aqu no tendr que ver por lo tanto con esclarecer la verdad (o falsedad) de las afirmaciones de los socilogos sobre la ciudad argentina, sino con explicar algunas de las condiciones de produccin de estos saberes. Y ser a partir de estas indagaciones -de carcter irremediablemente exploratorio- que hemos podido constatar el rol central que tuvo la figura de Gino Germani y sus vnculos con instituciones como la United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) en la recepcin de algunas de las preocupaciones y debates instaurados por los intelectuales de Chicago. Intentaremos mostrar entonces que Gino Germani -con su sociologa cientfica vinculada a las producciones norteamericanas- actuar de bisagra entre una sociologa de la ciudad que encontramos a fines de los aos 40s representada por la figura de Juan Pichon Rivire y una sociologa urbana que aparece recin hacia los aos 70s en Argentina. Organizaremos entonces la exposicin de la siguiente manera: en primer lugar, esbozaremos algunos mnimos elementos histricos del proceso de institucionalizacin de la sociologa en el mbito universitario (apartado 2); en segundo lugar, desarrollaremos el pasaje de la sociologa de la ciudad de Pichon Rivire a la sociologa cientfica d e Gino Germani (apartado 3). En tercer lugar, bosquejaremos las preocupaciones urbanas del socilogo (apartado 4), a fi n de introducir -en cuarto lugar- algunos comentarios sobre la sociologa urbana argentina (apartado 5). 2. Una breve introduccin sobre la sociologa en Argentina La sociologa comenz a ser enseada en las universidades argentinas hacia 1898. Se dictaba sociologa como una materia ms, dentro de carreras de grado tales como Derecho y Economa. Cuarenta aos ms tarde, hacia 1940, la sociologa argentina cont por primera vez con un Instituto de Sociologa y un rgano de difusin propio. Dirigido por Ricardo Leveneii, el Instituto se orient al

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estudio de objetos y temticas muy diversas y heterogneas iii, institucionalizando as una sociologa abierta y laxa. (Blanco, 2006: 52-3). A pesar de estos antecedentes, y como dan cuenta los escasos historiadores de la disciplina, la sociologa cientfica propiamente dicha conoce a su fundador en la figura de Gino Germani iv hacia 1957, ao en que se crea el Departamento de Sociologa en la Universidad de Buenos Airesv. Cabe destacar que el rtulo de sociologa cientfica fue autoatribudo, a fin de combatir contra sus predecesores, que eran descalificados por Germani como socilogos de ctedra. Esta descalificacin se deba, en rigor de verdad, al hecho de que tanto en Argentina como en muchos pases del mundo, la investigacin social emprica estaba desconectada de la enseanza de la disciplina sociolgica. Hubo que esperar diecisiete aos entre la fundacin del Instituto y la del Departamento, ya que durante el gobierno de Juan Domingo Pern (1946-1955) las universidades fueron intervenidas y sus principales representantes desplazados. Esto se debi, sin duda, a las diferencias existentes entre el peronismo como fuerza social que aspiraba a ganar el apoyo de los sectores trabajadores y el campo intelectual argentino. En ese contexto, Levene renunci a su cargo en 1947 y Gino Germani fue desplazado del Instituto de Sociologa, obteniendo refugio una institucin privada como el Colegio Libre de Estudios Superiores. La enseanza de la disciplina en la universidad pblica qued entonces en manos del nacionalismo catlico y del catolicismo nacionalista (Blanco, 2006: 65) . Sin embargo, en esos diecisiete aos, la disciplina continu su camino hacia la institucionalizacin, algunos de cuyos hitos son la organizacin de la Primera Reunin Nacional de Sociologa y la fundacin de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa (ALAS), ambos en 1950, que celebr el Primer Congreso Latinoamericano de Sociologa en Buenos Aires en 1951. Sus principales representantes asistieron al Primer Congreso Internacional de Sociologa organizado por la International Sociological Assosiation (ISA) y al XIV Congreso Internacional del Institut International de Sociologie (IIS) tambin en 1951. Otros pequeos institutos fueron creados en el pas, en su mayora con funciones de difusin ms que de investigacin. En cuanto al desarrollo de la disciplina, existi durante esos aos una gran heterogeneidad en cuanto a la definicin de la sociologa como ciencia. Lo que parece ser un elemento en comn es quizs el rechazo a la sociologa emprica, fundamentalmente en su versin norteamericana (Blanco, 2006: 80). Con la llegada del gobierno militar en 1955, se inicia un proceso de desperonizacin de las instituciones acadmicas y muchos de los profesores expulsados a comienzos de los aos 50s (en su mayora antiperonistas con ideologas diversas que abarcaban desde co nservadores, catlicos hasta liberales o socialistas) son reincorporados a sus cargos. Esta nueva legitimacin les permitir a los intelectuales hacerse de fondos y reconocimiento gubernamental, a los que se suman los provenientes de diferentes organizaciones internacionales como la Unin Panamericana, UNESCO, CEPAL, Fundacin Ford o Rockefeller. El inters de estas organizaciones por la investigacin en ciencias sociales queda demostrado por la creacin de publicaciones, instituciones, el envo de expertos para la observacin del desarrollo de las disciplinas sociales, el envo de fondos, etc.
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Claro que ste fue tambin el contexto de la consolidacin de la supremaca de la sociologa norteamericana por sobre la europea; momento en el cual Parsons, Merton, Lazarsfeld y otros eran traducidos y ledos por fuera de las fronteras estadounidenses. La sociologa se estaba institucionalizando en la regin en un contexto externo de inters por encontrar respuestas a los problemas del desarrollo, la modernizacin, la urbanizacin, etc. 3. De la sociologa de la ciudad de Juan Pichon-Rivire a la sociologa cientfica de Gino Germani La sociologa cientfica presentada por Germani se opona como dijimos a la sociologa de ctedra y ensaystica de sus predecesores. La dcada peronista era calificada por Germani como un momento de profundo atraso de la disciplina que deba revertirse. El proyecto de Germani era a la vez un plan acadmico, intelectual y poltico para fundar las bases cientficas que contribuira n al desarrollo y a la modernizacin de Argentina, dos temas que preocupaban enormemente al socilogo. Pero para entender mejor su proyecto y su mirada sobre la urbanizacin y la ciudad, tema que nos interesa aqu fundamentalmente, es necesario conocer contra qu formas de sociologa estaba batallando. Un importante antecedente, ignorado en los estudios sobre el pensamiento urbano en Argentina, fue la figura de Juan Bernardo Pichon Rivire, sobre quien podra afirmarse que es el primer pensador en reconocerse como socilogo dispuesto a hacer una Sociologa de la ciudad . De familia europea que emigr hacia Argentina en 1910 vi, se form en derecho en la Universidad de Buenos Aires, donde tambin se doctor en 1946. Ligado fuertemente al catolicismo, en 1947 accedi al cargo de Profesor Adjunto de sociologa de la Facultad de Ciencias Econmicas y fue miembro del Instituto de Sociologa de dicha facultad. Escribi numerosos artculos sociolgicos en la revista Criterio durante los aos 30s y luego en Dinmica Social. Entre los referidos a la ciudad, destacamos La rehumanizacin de la urbe (ponencia presentada en 1947) y Para una definicin sociolgica de la ciudad (1949) que fuera publicado con el ttulo Anlisis sociolgico de la ciudad en 1950. En el texto de 1949, Pichon Rivire realiza un diagnstico sobre la modernidad, identificando a l acelerado crecimiento de las ciudades y a la ampliacin de las distancias sociales artificiales como las causas de la disgregacin y la rebelin de masas. Para l, El hombre comn de la urbe moderna se halla desamparado y perdido en el anonimato (1949). Con un discurso ligado a la filosofa tomista, que haba sido su tema de tesis doctoral, Pichon Rivire se propone reformar la ciudad para reformar al hombre. Para ello, abogaba por una sociologa que buscara fortalecer lo normal ms que dedicarse al estudio de lo patolgico . Pichon Rivire afirmaba por ejemplo que: La tarea que nos toca realizar es dar a la ciudad su medida justa y aplicar el esquema urbano ideal en todos los sectores de la sociedad.

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Pero cul era esta medida justa? Al respecto, el socilogo nos dice: Debe tener el mayor nmero de ciudadanos que sean capaces de satisfacer las necesidades de su existencia () Si es demasiado pequea, la ciudad cae en el rango de aldea con todas las caractersticas del espritu aldeano () Si es demasiado grande el individuo se ve sumido en un solo sector, en una sola clase social, en un crculo demasiado homogneo en el cual se asfixia la personalidad () En medio de la urbe se reproduce la aldea en el barrio, en la oficina o en el taller. Pero se trata de aldeas amputadas (1949:36-37) La extensin de la ciudad es un problema de la mayor importancia. Actualmente estimo que el nmero ideal de habitantes, debe ser de cien mil a doscientos mil (1949:39)

La problemtica del tamao estaba entonces ligada al debate por el modo de vida en la ciudad, por oposicin a aqul de la aldea. Para Pichon Rivire el elemento ms favorable de las ciudades estaba en que ellas permitan el desarrollo de la potencia del hombre, en tanto habilitaran la mixtura social entre los diferentes grupos y clases sociales. La homogeneidad asfixia la personalidad , nos deca. Sin embargo, entre los males de la ciudad encontrbamos las malas condiciones de la vivienda familiar que favorecan el hacinamiento y la promiscuidad. Pichon Rivire entenda que estos elementos constituan factores antipedaggicos, frente a los cuales se deba provocar un mayor contacto con la naturaleza a la vez que promover un vnculo personal y un trato directo entre los hombres. Para l, los medios de comunicacin artificiales como el telfono o an los transportes, alejaban a las personas y las suman en el desamparo. Con estos elementos, podemos ver que la primera autodeclamada sociologa de la ciudad se propuso ante todo dotar de significado a la ciudad a fin de transformarla. Sin embargo, esta tarea no implicaba referencias espacio-temporales, ni mediciones, ni clculos; es decir, se pretenda vlida sin referencia alguna a una base emprica. A pesar de esto, cabe destacar que los diagnsticos de este reformista catlico sobre el hacinamiento y la promiscuidad o la desintegracin social no se diferencian de los discursos higienistas de principios del siglo XX, ni tampoco de los que lograr aislar estadsticamente ms tarde Germani con su sociologa cientfica . Sin embargo, he aqu la diferencia, mientras que para Pichon Rivire la respuesta de la sociologa de la ciudad estaba en dotar de herramientas para una accin poltica sobre el medio fsico que promoviera un mayor intercambio entre los hombres y la naturaleza; para la sociologa cientfica de Gino Germani la respuesta frente a los males de la urbe y la desintegracin estaban en el desarrollo. Como explicbamos, la fundacin del Departamento de Sociologa de la Facultad de Filosofa y Letras de la UBA en 1957 se sum al proceso de renovacin universitario ms generalizado que se produjo en todo el pas a partir de la cada del General Pern. Desde sus comienzos, el Departamento recibi la impronta particular de su creador. Por ejemplo, Germani instaur como requisito para el ingreso a la licenciatura en sociologa el conocimiento del idioma ingls. Se obligaba a los estudiantes a leer bibliografa norteamericana y por primera vez ser incluyeron manuales de metodologa de investigacin dentro de la formacin (Blanco, 2006). Los estudiantes deban tambin formar parte del
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Instituto, ligndolos desde el comienzo a la investigacin, y contaban con asignaturas especficamente metodolgicas. Tambin, estudiantes y profesores eran instados a pasar tiempo de su formacin de posgrado en Estados Unidos, gracias al financiamiento provisto por la Fundacin Ford desde 1960vii. Sin embargo, dada la falta de profesores capacitados para la enseanza de las tcnicas especficamente metodolgicas, Germani invit a diversos profesores extranjeros. Ellos dictaron seminarios a los estudiantes de licenciatura, financiados por la Comisin Fullbright y por el Programa Smith-Mondt de Estados Unidosviii. Germani tambin estableci convenios con diversas organizaciones y particip activamente de la creacin de instituciones. En Amrica Latina, integr el Directorio Asesor de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y de la Centro Latinoamericano de Pesquisas en Ciencias Sociales (CLAPCS) entre 1957 y 1963. En 1959 fue designado miembro del comit ejecutivo de la International Sociological Association (ISA) y encargado de la relacin con Amrica Latina, llegando a convertirse entre 1962 y 1966 en vicepresidente de ISA. Vincul tambin el Instituto al Comit de Ciencias Sociales de la UNESCO y al recientemente creado Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONICET), incorporndose como miembro asesor. En otras palabras, Germani fue un intelectual profundamente comprometido en la institucionalizacin de la disciplina a nivel nacional, pero tambin en el plano regional latinoamericano. Con los fondos provenientes de las organizaciones nacionales e internacionales, el Instituto consigui personal estable, equipamiento adecuado, logrando hacia 1964 la radicacin de 59 investigaciones propias. Se convirti as en una organizacin con una estructura burocrtica y jerarquas claramente delimitadas. Como se observa, para Germani la sociologa cientfica quera decir una sociologa ntimamente ligada a la investigacin, especialmente al tipo de investigacin que se realizaba en Estados Unidos . La profesionalizacin se alanzaba entonces con una fuerte formacin metodolgica, que les serva a los socilogos en la produccin del propio material de trabajo. As, la encuesta se convirti en el instrumento paradigmtico, lo cual requiri la preparacin de diversos Manuales del Encuestador en el marco del Institutoix. 4. Isla Maciel: entre la aldea y la ciudad. Una sociologa cientfica urbana? Un ejemplo paradigmtico del funcionamiento del Instituto tal cual lo hemos relatado, lo constituy el estudio sobre Isla Maciel denominado Investigacin sobre los efectos sociales de la urbanizacin en un rea obrera del Gran Buenos Aires. Hacia el ao 1957 Unesco le encarg a Germani la realizacin de una investigacin que lo introduce en los estudios urbanos, tema que hasta ese momento no formaba parte de la agenda intelectual pero que haca aos vena discutindose a en Estados Unidos. Para la ejecucin de la misma, Germani eligi la zona de Isla Maciel, localizada al sur de la ciudad en la localidad de Avellanedax. La investigacin respectiva se desarroll entre los aos 1957 y 1958 y sus resultados fueron presentados en el Seminario Problemas de urbanizacin en Amrica Latina realizado en Santiago de Chile en julio de 1959 xi. El seminario fue patrocinado conjuntamente por las
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principales organizaciones supranacionales de la poca: ONU, UNESCO, CEPAL con la cooperacin de la OIT y la OEA. Con algunos fragmentos de los trabajos preparados se edit un libro en 1962 llamado La urbanizacin en Amrica Latina cuya edicin fue realizada por Philip M. Hauser, quien en ese momento se desempeaba como presidente del Departamento de Sociologa de la Universidad de Chicago xii y vena de realizar una experiencia similar sobre la urbanizacin en Asia xiii. Tambin tuvo una importante participacin en esa edicin el consagrado socilogo de origen espaol residente en Chile, Juan Medina Echavarra. El tema principal del trabajo tena que ver con las migraciones desde zonas rurales a la ciudad xiv. Germani se propuso comparar los niveles de adaptacin de migrantes de diferentes perodos a la ciudad y las condiciones de vida urbana a las que haban accedido. Buscaba asimismo detectar las actitudes hacia el trabajo, hacia la ciudad y sus modos de participacin social, cuestin que para l estaba vinculada con la cultura urbana. Por ello, distingui aquellos habitantes antiguos de los recientes, pero tambin los de la isla (ms urbanizada) de los de la villa (ms precaria), siendo sta el lugar de localizacin de los migrantes ms recientes. Germani concluye que los migrantes recientes tienen mayores dificultades de la adaptacin a las pautas urbanas, ya sea por su menor contacto con los medios de comunicacin o su menor participacin en las organizaciones sociales y polticas a disposicin. Observa tambin que en la villa se intensifican los problemas de desorganizacin social y desintegracin familiar; debido sobre todo al debilitamiento de los mecanismos de control comunales anteriores sin reemplazo por nuevos. Adems, sostiene Germani, la vida en la villa acta como desmoralizadora, a la vez que existe un fenmeno de contagio dado que la villa concentra a los individuos desintegrados (1962: 234-5). Con este estudio, lo que vamos a observar es la introduccin de Germani en los temas urbanos por medio de su preocupacin por la migracin (l mismo era un migrante), a partir de un encargo que proviene de organismos internacionales de cooperacin y financiamiento, personificados en la figura de uno de los mayores representantes de la Escuela de Sociologa de Chicago: Phillip M. Hauser. En otras palabras, podramos inferir que, dotar de recursos y cientificidad al Departamento, vena de la mano de la aceptacin de una agenda de investigacin urbana que provena fundamentalmente de Estados Unidos, frente a la cual Germani se vio seducido pero no dej de establecer ciertas diferenciasxv. Luego de esta primera aproximacin a las temticas urbanas, Germani continu con una serie de trabajos ignorados entre los estudiosos de su obra- en los que vincul los procesos de desarrollo econmico e industrializacin con el crecimiento de las ciudades y las transformaciones en los modos de vida. En uno de sus ltimos estudios antes de morir, fue ms all y dedic extensas pginas a los efectos de la Gran Transformacin trmino que tomaba de Polanyi- en las ciudades a lo largo de la historia. All, en el texto de 1973, intentar nuevamente hacer converger diversas perspectivas y

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tradiciones en una teora de mediano alcance sobre la secularizacin y la urbanizacin. Podemos armar entonces una serie de trabajos en esa lnea de indagacin, destacando sobre todo: Urbanizacin, secularizacin y desarrollo econmico publicado en 1963 en la Revista Mexicana de Sociologa, traducido luego al ingls y publicado como captulo en la compilacin de Shmuel Noah Eisenstadt The protestant Ethic and Modernization de 1968. Asimilacin de inmigrantes en el medio urbano: notas metodolgicas publicado en 1964 como documento de trabajo y en 1965 en la Revista Latinoamericana de Sociologa La ciudad como mecanismo integrador publicado en 1967 en la Revista Mexicana de Sociologa. Il processo di urbanizzazione publicado en 1969 en la revista Idee Sull'America Latina Modernization, Urbanization & the Urban Crisis publicado en 1973. Traducido al italiano en 1975 bajo el ttulo Urbanizzazione e modernizzazione, una prospettiva storica. Traducido al espaol en el ao 1976 con el ttulo Urbanizacin, desarrollo y modernizacin (como se ve, se incluye el concepto de desarrollo y se extir pa el de urban crisis)

Sin posibilidad de realizar un anlisis exhaustivo de estos documentos, interesa aqu resaltar algunos elementos sobre la ciudad de Germani. En primer lugar, como decamos ms arriba, el desarrollo econmico ser para Germani la va hacia la integracin de los migrantes en la ciudad. l afirmar justamente: el mecanismo ms importante de la integracin social que proporciona la ciudad es precisamente el desarrollo econmico. (1963:394). A diferencia entonces de Pichon Rivire, slo la accin poltica conducente al desarrollo -como parte de un proceso de modernizacin- ser la que har posible combatir el desorden y la desintegracin social que ambos identificaban como propia de la ciudadxvi. En segundo lugar, observamos en coincidencia con lo que afirma Gorelik (2005 y 2008) que el pensamiento de Germani se desenvolvi en el marco puesto por un debate antropolgico en torno a las problemticas del urbanismo como forma de vida de Wirth, del continuo folk-urbano de Redfield y de la cultura de la pobreza de Oscar Lewis. La preocupacin sobre la aldea y la ciudad que ya veamos en el discurso de Pichon Rivire , adoptar en el pensamiento de Germani un lugar central, en torno a los procesos de adaptacin y aculturacin de los migrantes. Buscar as demostrar a partir del caso argentino que la dicotoma folk-urbana no puede ser retomada sin crticas. Para l, lo urbano y lo no urbano son inseparables del tipo de sociedad xvii. A su vez, la ciudad producir para Germani paradjicamente organizacin y modernidad, a la vez que desorganizacin y desintegracin. La dicotoma original de Redfield quedar descartada a partir de su estudio de la Isla Maciel donde encuentra que: por un lado la mayora de las familias adquiere pautas urbanas, y con ellas las normas que caracterizan a la familia, por el otro los factores ien conocidos de desintegracin particularmente activos en determinadas reas de la ciudad inciden sobre una minora destruyendo o deteriorando cierto nmero de unidades familiares antiguamente integradas. Con otras palabras, el proeso de transculturacin a la sociedad urbana produce a la vez y algo paradjicamente organizacin y desorganizacin ( Germani, 1962: 217)
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Aceptar sin embargo, los correctivos al esquema original aplicados por Redfield en el texto que escribi junto a Milton Singer en 1954. De l, Germani rescata que la construccin de tipologas y distinciones dentro del proceso de urbanizacin (primaria, secundaria) resultan superadoras frente al esquema original. Por ello, y curiosamente, Germani le dar a este avejentado artculo un lugar privilegiado, incluyndolo como segundo captulo en su compilacin de 1973. 5. Entre el desarrollo y la dependencia El tardo intento germaniano de sentar las bases de una teora unificada sobre la modernizacin y sus efectos en la ciudad, comenzaba a entrar en contradiccin con el proceso vivido en Argentina -y Amrica Latina- hacia comienzos de los aos 70s, poca en la cual la teora desarrollista no lograba explicar la persistencia de la marginalidad. Los tugurios, las favelas y las villas se extendan al interior de los pases latinoamericanos, a pesar del crecimiento de la industrializacin, y el mayor desarrollo social y poltico de esos pases. Cmo explicar entonces la ciudad a partir de esta persistencia? Evidentemente, la sociologa cientfica de Germani haba agotado su poder explicativo, al no poder dar cuenta de las causas del subdesarrollo. Para responder estas preguntas, en cambio, haba tomado fo rma en Amrica Latina (y a otros Pases del Tercer Mundo) la llamada teora de la dependencia y algunas versiones del marxismo que comenzaban a explicar lo urbano en trminos de lucha de clases, modo de produccin, subdesarrollo, cultura urbana dependiente, etc. Las villas comienzan a ser vistas como resultante de la estructura social dependiente del pas, y a partir de all se explican los movimientos sociales (Manzanal, 1989: 287). En Argentina, como relata Carrin (1989), la figura del arquitecto Jorge Enrique Hardoyxviii ser central para introducir las ideas dependentistas en los estudios urbanos. A travs de su posicin al frente del Centro de Estudios Urbanos y Regionales (CEUR), ser invitado por Germani a la fundacin en 1964 del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) y, producido el golpe de 1966, a formar parte del Instituto Di Tella. Su pensamiento de arquitecto y planificador, como bien lo explican Gorelik (2005) y Jajamovich (2010), ir mutando a partir de su vinculacin ms estrecha con la investigacin y las ciencias sociales en el marco de la Comisin de Desarrollo Urbano y Regional de CLACSO en la que Hardoy oficiaba como director. De esta manera, sus ideas se transformarn desde una postura de la planificacin como herramienta para el desarrollo, hasta una mirada crtica del desarrollismo y de las versiones tecnicistas de la planificacin. Tambin, comenzar a prestar atencin al rol de los capitales internacionales en la estructuracin del espacio urbano. El paso del desarrollismo a la dependencia, en Hardoy como en quienes le siguieron, tendr tambin el efecto de transformar los marcos tericos sobre los que se fundan las afirmaciones. Si Germani movilizaba categoras del estructural-funcionalismo de Parsons o del de bate del continuo ruralurbano, los nuevos estudios urbanos apelarn cada vez ms a los conceptos del marxismo francs tal cual eran entendidos por Manuel Castells. Recordemos que sus textos gozaron de una amplia
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circulacin en la regin como Problemas de investigacin en sociologa urbana (1971) y La cuestin urbana (en francs en 1972 y en espaol en 1974). Las ideas de Castells tendrn una importante recepcin, especialmente a partir de sus anlisis de Santiago de Chile invitado por FLACSO hacia 1968 y por colaboracin con el gobierno de Salvador Allende (entre 1970 y 1973) xix. De esta manera, es en el fracaso del ideal desarrollista de usar las herramientas de la planificacin para responder a las necesidades sociales que surge la sociologa urbana en Argentina. Fue en la crtica al plano que se dejar de colaborar con la accin estatal , para colaborar con la accin popular (Gorelik, 2005:127). 6. Conclusiones En este trabajo buscamos dar brevsima cuenta de un conjunto de problemas, instituciones y actores que dieron lugar a las preocupaciones urbanas dentro de la sociologa en Argentina. Por los lmites del escrito, el desarrollo no pudo ms que ser somero. Especficamente, como hemos visto, nos ha interesado aqu rescatar algunos de los vnculos con las tradiciones de EEUU y Amrica Latina a partir sobre todo de la figura de Gino Germani. Retomando entonces nuestra intencin inicial de brindar algunos elementos para una anlisis sobre la Escuela de Chicago lArgentine, hemos afirmado que la sociologa urbana cientfica nace en Argentina de la mano de Germani quien introduce los debates norteamericanos (sociolgicos y antropolgicos) sobre urbanizacin, en el marco de los debates latinoamericanos desarrollistas y modernizadores. La orientacin urbana viene de la mano de apoyo econmico de instituciones extranjeras y nacionales que contribuyeron para la institucionalizacin de la disciplina, y para dotar a los laboratorios de las herramientas cientficas de la poca. Sus sucesores, en cambio, institucionalizan la sociologa urbana ponindola en dilogo con los debates de los marxistas franceses impulsados en la regin por la figura de Manuel Castells, en el marco del desarrollo de las ideas de urbanizacin dependiente y las crticas a la planificacin como herramienta para el desarrollo.
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Doctoranda en ciencias sociales y docente en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Sociloga (UBA) con maestra en la cole dHautes tudes en Sciences Sociales de Paris. Investigadora del Centro Cultural de la Cooperacin y del Instituto de Amrica Latina y el Caribe (UBA).Becaria Conicet. Contacto: ivisoc@gmail.com.
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tudiante au doctorat en Sciences Sociales et ATER la Facult des Sciences Sociales l'Universit de Buenos Aires. Sociologue (UBA), avec un Master 2 l'cole d'Hautes Etudes en Sciences Sociales de Paris. Chercheuse au Centre Culturel de la Coopration et l'Institut de l'Amrique Latine et les Carabes (UBA). Boursier au CONICET. Contact: ivisoc@gmail.com. Ricardo Levene (1885-1959) formado en Derecho, fundador de la Nueva Escuela Histrica que buscaba otorgar cientificidad a la disciplina histrica. Entre otras muchas actividades, fue titular de la Ctedra de Sociologa de la Fac ultad de Filosofa y Letras en 1911. En su actividad al frente del Instituto desarroll activos contactos con el Institut International de Sociologie (IIS) fundado por Ren Worms y con los intelectuales norteamericanos de la Unin Panamericana. Tanto Levene como sus colaboradores Figueroa Romn y Renato Treves, destacaron en sus escritos la experiencia sociolgica norteamericana como horizonte a replicar (Blanco, 2006: 56). iii Su principal rgano de difusin, el Boletn del Instituto de Sociologa, se public entre 1942 y 1947. All se reproducan los sumarios y traducciones de algunos artculos de las principales revistas norteamericanas iv Nacido y fallecido en la ciudad de Roma en 1911 y 1979, respectivamente. Emigr a Argentina en 1934 perseguido por el fascismo. Fue un intelectual reconocido tanto en Italia como en Argentina, aunque durante el rgimen peronista (1946-1955) fue proscripto de los mbitos universitarios. A partir de 1955 retoma sus posiciones en la universidad pblica, fundando las carreras de Psicologa y Sociologa de la Universidad de Buenos Aires. Sin embargo, con el nuevo golpe de estado en 1966, emigra a Estados Unidos invitado por la Universidad de Harvard. Hacia 1975 emigra nuevamente a Italia donde ensear en Npoles hasta su muerte. v Cabe remarcar que hacia 1951 existi un fallido intento de fundar una carrera de Ciencias Sociales encarado por los intelectuales catlico-nacionalistas. vi Su familia proceda de Francia aunque haban residido en Ginebra. Su clebre medio hermano menor fue Enrique Pichon Rivire, mdico psiquiatra de profesin, fue uno de los padres fundadores del psicoanlisis en Argentina y el creador de la psicologa social. Enrique fund aos ms tarde junto a Gino Germani el Instituto Argentino de Estudios Sociales. vii Muy pocos fueron enviados a Inglaterra y, an menos, a Francia. viii Alejandro Blanco menciona la presencia de Irving Horowitz, Peter Heintz, Alain Touraine, Bernard Rosemberg, Aaron Cicourel y Kalman Silvert, entre otros. (2006, 200) ix Se publicaron tambin con esta misma impronta metodolgica cuadernillos con Datos producidos por el propio Instituto y no ya recabados del trabajo de otras agencias nacionales y extranjeras. Estas prcticas dieron lugar tambin a la creacin de un nuevo tipo de escritura: el Informe de investigacin que era producido colectivamente y que contaba con relatos detallados de las condiciones de obtencin de los datos.
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Germani eligi la zona por dos razones de conveniencia relatadas en el informe mencionado: por un lado, la UBA haba instalado all -a travs de su Departamento de Extensin- un Centro de desarrollo integral, que haba
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solicitado la realizacin de una encuesta para fines de accin social. Por otro lado, la institucin universitaria le proporcionaba una legitimidad en el territorio, necesaria dado el contexto de rechazo de los sectores populares a las instituciones pblicas en general, luego del golpe de estado contra el gobierno de Pern, de gran aceptacin entre estos grupos (Germani, 1962). xi Sede hacia 1959 de la Escuela Latinoamericana de Sociologa dirigida por Jos Medina Echavarra en el marco de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y de la CEPAL. xii La sede principal de la UNESCO se encontraba en ese momento en la ciudad Pars. xiii El ttulo de la publicacin es Urbanization in Asia and the Far East, compilacin tambin dirigida por Hauser y publicada en 1957. xiv Para la encuesta que dio lugar al captulo argentino, se prepar un cuestionario de 169 preguntas cuya duracin oscilaba entre 3 y 7 horas y que -en general- se cumpli en 2 o 3 etapas. Los encuestadores fueron reclutados en su mayora dentro de los estudiantes de sociologa y psicologa, aunque tambin particip personal de los institutos. Se prepar tambin un Manual basado en el Survey Research Center de Michigan y se entren a los encuestadores a travs de clases, lecturas, ensayos dramatizados y ensayos reales (Germani, 1962: 213) xv En su texto de 1973, Germani se coloca por fuera de la perspectiva de la sociologa urbana, la cual segn l, disfraza el hecho evidente de que la ciudad es parte de la sociedad entera (1973:18). xvi Sobre la utilizacin por parte de Germani del concepto de ciudad latinoamericana, vase el trabajo de Gorelik (2005) sobre la produccin de la ciudad latinoamericana como categora analtica y objeto de intervencin. xvii Nos dice: Uno de los intentos ms logrados de definir la ciudad en trminos de teora sociolgica -el de Wirthpresenta precisamente ese defecto de extender la aplicabilidad del concepto ms all de los lmites de su validez histrica. () Ahora bien, esta nocin de lo urbano, como se ha destacado reiteradas veces, responde ms bien a una determinada fase histrica de la ciudad, y a un tipo de sociedad determinada. Muchos de los rasgos indicados por Wirth son aquellos mismos que se asignan a la "sociedad industrial" en las dicotomas que oponen este tipo de estructura al tipo "preindustrial" o "tradicional". La ciudad es percibida como una sociedad secularizada por excelencia, y por lo tanto urbanizacin se torna en un sinnimo de modernizacin y secularizacin. Criticas anlogas podran dirigirse a otros esquemas tericos, por ejemplo a la idea del continuo folk-urbano. (Germani, 1963: 628) xviii Arquitecto y graduado en Harvard, Hardoy va a crear junto a Oscar Yujnovsky el Instituto de Planeamiento Regional y Urbano (IPRUL) que funcion en la Universidad Nacional del Litoral (hoy Universidad Nacional de Rosario) entre 1961 y 1965. Adoptando el nombre de Centro de Estudios Urbanos y Regionales (CEUR) ser incorporado en la UBA entre 1965 y 1966, ao en que se produce un nuevo golpe de estado en Argentina. A partir de all, y por invitacin de Gino Germani y Torcuato Di Tella (tambin socilogo y amigo de aqul), Hardoy y el CEUR comienzan a formar parte de una institucin privada como fue el Instituto Di Tella (hoy Universidad Di Tella). All permanecer como instituto permanente hasta el nuevo golpe de 1976, ao en que fue expulsado de esa institucin por sus ideas marxistas, como bien relat Guillermo ODonnell en una entrevista reciente. (Ver: ODonnell, 2007) xix Como destaca Gorelik sobre Santiago, a concentrao de instituies pblicas e privadas dedicadas planificao em Santiago se torna notvel em meados dos anosde 1960 (2005:124) l menciona: Cepal, Ilpes (Instituto Latinoamericano de Planificacin Econmico y Social), Flacso, Clacso (Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales), la misin Ford, el Instituto de Vivienda, Urbanismo y Planeacin (Ivuplan) de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Chile, el Cidu de la Universidad Catlica.

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