"DEIUSTICIA
AUDIENCIA NACIONAL
Sala de lo Social
Nim. de Procedimiento: 0000177/2008
Tipo de Procedimientc DEMANDA
Indice de Senten
Contenido Sentenci
| Demandante: DIRECCION GENERAL DE TRABAJO.
FEDERACION DE COMUNICACION Y TRANSPORTE
DE CC.00.
FEDERACION ESTATAL DE TRANSPORTES,
| COMUNICACIONES Y MAR DE UGT.
SESTICAR S.A.
Codemandante:
Demandado: ‘ASOCIACION NACIONAL DE EMPRESAS
ESTIBADORAS Y CONSIGNATARIAS DE BUQUES
ANESCO.
(COORDINADORA ESTATAL DE TRABAJADORES
DEL MAR.
CONFEDERACION INTERSINDICAL GALEGA CG.
SINDICATO LAB.
Ponente imo. Sr.: D. RICARDO BODAS MARTIN
SENTENCEA N*: 0050/2009
limo. Sr. Presidente:
D. RICARDO BODAS MARTIN
limos. Sres. Magistrados:
D*. MARIA PAZ VIVES USANO-
D, MANUEL POVES ROJAS
* Madrid, a uno de junio de dos mil ocho.ADMINISTRACION
eves La Sala de Jo Social de la Audiencia Nacional compuesta por los Stes. Magistrados
citados al margen y
EN NOMBRE DEL REY
Ha dictado Ja siguiente
SENTENCIA
En los procedimientos 177/2008 211/08, 223/08 y 1/09 (acumulados) seguidos por
demanda dz DIRECCION GENERAL DE TRABAJO, FEDERACION DE
COMUNICACION Y TRANSPORTE DE CC.O0., FEDERACION ESTATAL DE
TRANSPORTES COMUNICACIONES Y MAR DE U.G.T. y SESTICAR, S.A. contra
ASOCIACION NACIONAL DE EMPRESAS ESTIBADORAS Y CONSIGNATARIAS DE
BUQUES ANESCO, COORDINADORA ESTATAL DE TRABAJADORES DEL MAR,
CONFEDERACION INTERSINDICAL GALEGA CIG y SINDICATO LAB _ sobre
Impugnacién de convenio colectivo. - Ha\sido Ponente el limo, Sr. D. RICARDOBODAS
MARTIN
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero.- Seguin costa en autos, el dia 10 octubre 2008 se present demanda por la
DIRECCION GENERAL DE TRABAJO sobre Impugnacién de Convenio Colectivo.
Segundo.- La Sala acordé el registro de la demanda y designé ponente aD, Juan José
Navarro Fajardo, con fecha 3-12-2008 acordé ta acumulacién de la demanda 211/08 y con
fecha 13-1-2009 acordé la acumulacién de las demandas 223/08 y 1/09 con cuyo resultado
se sefialé el dia 27-05-2009 para los actos de intento de conciliacién y, en su caso, juicio, al
tiempo que se accedia a Jo solicitado en los otrosi de prueba.
Tereero.- Llegado el dia y la hora sefialados tuvo lugar la celebracién del acto del
juicio, previa notificacién del cambio de ponente, que fue admitido por los litigantes, asi
como del intento fallido de avenencia, y en el que se practicaron las pruebas con el resultado
que aparece recogido en el acta levantade al efecto.
Cuarto, - Dando cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 97.2 del Real Decreto
Legislativo 2/98, de 27 de abril, por el que se aprobé el Texto Refundido de la Ley de
Procedimiento Laboral, debe destacarse, que las partes debatieron sobre los extremos
siguientes:
EL ABOGADO DEL ESTADO, en nombre de la Direccién General de Trabajo, asi como del
Ente Piblico Puertos del Estedo y de la Autoridad Portuaria de Gijon, ratifico la
comunicacién de oficio, pretendiendo se declare que el IV Acuerdo para la regulacién de las
Relaciones Laborales en el Sector de la Estiba Portuaria, suscrito el dia 10-09-2008 por
ANESCO, la COORDINADORA ESTATAL DE TRABAJADORES DEL MAR, LAB y
CIG conculea, en sus articulos 2. 1. 1; 2.1.2; 2.2; 3.2.3; 3.2.5; 3.2.6; 3.2.7; 3.2.10 y 6, lo
dispuesto en los articulos 37 y 38 CE, en relacidn con el articulo 82 ET y los articulos 73, 74,
75 y 85, asi como la DA 7°, i de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen econdmico
y de prestacién de servicios en los puertos de interés generalaowmisteacios | SESTICAR, S.A. ratificé su demanda, adhiriéndose a las alegaciones del Abogado del
Estado.
La FEDERACION DE COMUNICACION Y TRANSPORTES DE COMISIONES
OBRERAS, SECTOR DE MAR (CCOO a partir de ahora) ratified su demands, achiriéndose
a las alegaciones det Abogado del Estado. — Solicité, en particular, fa anulacién de los
articulos 5; 6.3.1; 6.9.3; 14; 18, 4, a), €), )¥ g); (9 y 20, 2 dei LV Acuerdo.
La FEDERACION DE TRANSPORTES, COM. Y MAR, SEC. PUERTOS Y ADUANAS
DE LA UNION GENERAL DE TRABAJADORES (UGT a partir de ahora) ratified su
demanda, adhirigndose, en cualquier caso, a las alegaciones de CCOO.
La ASOCIACION NACIONAL DE EMPRESAS ESTIBADORAS Y CONSIGNATARIAS
DE BUQUES (ANESCO a partir de ahora) se opuso a la demanda, excepcionando, en primer
término, falta de legitimacién activa de SESTICAR, SA, puesto que dicha mercantil no es una
Asociacién patronal, no pudiendo, por consiguiente, cuestionar la legelidad del convenio, ni
tampoco su lesividad, puesto que esté afectada por su ambito funcional.
Sostuvo, por otra parte, que los firmantes del IV Acuerdo, que 20 es un Acuerdo Marco, sino
un convenio colectivo franja de Ambito nacional, tenian plena legitimacién inicial y
representatividad suficiente como para firmar el Acuerdo, déstacando, a estos efectos, que
ANESCO representa més del 50% de las empresas del sector y aproximadamente el 63% de
Jos trabajadores de [a estiba, quienes realizan ordinariamente tanto los trabajos o actividades
portuarias basicas, cuanto las denominadas actividades complementarias.
Subray6, por otro lado, que las APIES sustituyeron a las Sociedades Estatales de Estiba por
imperativo de la DA 6* de la Ley 48/2003, aunque el proceso no se ha culminado hasta la
fecha, puesto que de las veintiocho Sociedades de Estiba solo quince se han convertido en
APIES, aunque ambas venian realizando las mismas funciones, consistentes en ceder personal
especializado y formado a las empresas estibadoras, quienes pueden tener, a su vez, personal
propio, sefialando que son las empresas estibadoras y no las APIES, quienes proporcionan
trabajo efectivo a los estibadores y quienes retribuyen su trabajo, aunque 1a relaci6n laboral
especial se mantiene formalmente con Jas Sociedades Estatales o las APIES en su caso,
dandose la circunstancia de que la mayor parte de las APIES estan asociadas.a ANESCO,
como no podria ser de otro modo, puesto que las APIES estin formadas, a su vez, por
empresas privadas, que estan asociadas a ANESCO,
Defendid, por tanto, la plena legitimacién inicial de ANESCO, asi como su legitimacién para
suscribir el Acta definitiva de acuerdo, destacando, a estos efectos, que CCOO y UGT le
reconocieron su plena legitimacién en la negociacidn colectiva, aun después de la salida de
PUERTOS DEL ESTADO de la mesa negociadora, porque dicho Ente Publico no es
empleador de los estibadores, ni de otros trabajadores que prestan servicios dentro de tos
puertos
Sostuvo, por otro lado, que los Ambitos del IV Acuerdo se ajustaban plenamente a derecho,
puesto que las empresas estibadoras pueden realizar tanto las actividades piiblicas, cuanto las
actividades complementarias, no existiendo limitacién ni en ef RD 371/1987, de 13 de marzo,
ni la ley 48/2003, destacando, en todo caso, que el IV Acuerdo remite a los convenios de
mbitos inferiores la regulacién de las actividades complementarias, seftalando finalmente que
no s¢ habjan extralimitado, sino todo lo contrario, los émbitos del III Acuerdo.
Se opuso finalmente a Ja pretensién de las diversas demandas, referidas a la ilicitud de los
preceptos citados mds arriba, porque todos ellos se ajustaban plenamente a derecho,
subrayando, a estos efectos, que dichos articulos eran tributarios de multiples acuerdos,
derivados de Comisiones Mixtas de Acuerdos precedentes, negando, en cualquier caso, ta
existencia de una doble escala salarial, puesto que la diferencia retributiva traia causa en la
necesidad formativa de los estibadores, requerida por Puertos del Estado y negando que se