UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL Facultad: Humanidades. Especialidad: Antropologa.

Curso: Procesos interculturales Alumno: Mendoza Fuster, Esteban Daniel. PER: CALIDAD, EFICIENCIA, EQUIDAD; LOS DESAFIOS DE LA EDUCACION PRIMARIA
(29 DE OCTUBRE DE 1993)

Introductoriamente el autor abarca temas generales, haciendo un anlisis de diversos aspectos del Per, entre estos el mbito econmico, social, demogrfico, adems sobre las medidas que se han tomado en gobiernos anteriores. El autor critica, en el mbito econmico, a la psima administracin de los recursos, ya que pese a tener abundantes recursos naturales, la economa del Per es muy deficiente, esto se manifiesta en que en muchos lugares del Per, particularmente en la sierra, no cuenta con los servicios de educacin. Haciendo un parntesis a esto ultimo, en la sierra la educacin es vista como un elemento que te permitir subir de status, por ello, los pobladores al percibir una educacin deficiente en sus lugares de origen optan por migrar, particularmente hacia lima ya que creen que ah la educacin es mejor; sin duda este factor a sido un incentivo muy impulsador en los migrantes para que estos ltimos se aventuren a la migracin. Desde el gobierno de Belaunde, Hasta Fujimori han existido intentos por mejorar esta situacin (como se mencionara mas adelante) pero estos no han dado resultados suficientes como para solucionar el problema. En las ltimas dcadas han existido avances en la expansin de la educacin pero pese a esto existen desigualdades, particularmente las mujeres en las zonas rurales; esto se manifiesta en altos ndices de repitencia y como consecuencia el abandono escolar.

Otro punto muy importante que se toma es el bajo presupuesto que s ele da al sector educativo, esto se puede observar en la reduccin abismal que recibi el sueldo de los maestros y actualmente no son remunerados como debera de ser, a esto se suma la falta de material didctico que facilite al maestro elaborar su clase y a los alumnos la comprensin. Este problema ha hecho que las personas tengan dificultades para encontrar una ocupacin que le genere ingresos, por ello tiene que conformarse con un empleo que no satisfaga sus expectativas econmicas y peor aun, en muchos casos, no le alcance para cubrir sus necesidades bsicas y/o la de su familia Debido a estos problemas el autor sugiere que se concentre los recursos en elementos que contribuyan a mejorar el aprendizaje, pero esto no es algo aislado ya que no solo se trata de la educacin sino que tambin influyen otros factores como nutricin y salud, de esta forma un alumno mal nutrido presentara problemas de aprendizaje ya que le tendr que esforzarse mas para estar al mismo nivel que sus compaeros y en el peor de los casos esto termina con el abandono escolar. Entonces la familia juega un rol muy importante en el desempeo que tenga un alumno en las aulas. Otro problema en la educacin son los procesos de enseanza ya que no son satisfactorios, esto ultimo afecta el rendimiento de los alumnos; los docentes en su mayora no utilizan mtodos activos de enseanza ya que se limitan a ser autoritarios negndoles la oportunidad de pensar con libertad, esto es mas notorio en los sistemas educativos rurales. Todo esto permanece aun, se trata pues de un estilo tradicional y autoritario. En un aula lo que se puede observar es un dictado de clase, limitando a los alumnos a solo copiar lo que dice el maestro. Posteriormente se menciona sobre los intentos gubernamentales que se hicieron para mejorar la calidad de la educacin en el pas, los inicios se dan desde la dcada de 1960 donde se han realizado 5 intentos por reformar la organizacin y gestin educativa en el Per, con el objetivo de readecuar la organizacin del sistema, con el fin de que este responda a las demandas de una poltica educativa

expansiva que busca expandir las oportunidades educacionales a toda la poblacin. Estas reformas han pasado por 2 etapas, la primera se trata de un esfuerzo por desconcentrar la gestin del sector educativo, en esta etapa se transfiere dependencia a las diversas organizaciones que hasta ese momento eran dependientes del Ministerio de Educacin (MED) en lo que corresponde a manejo de personal, gestin presupuestaria y de supervisin, este periodo abarca desde 1961 hasta 1989, a partir de este ltimo se inicia el segundo periodo, donde se eligen por primera vez a los gobiernos regionales independientes del MED, pero este proceso de descentralizacin nunca llego a completarse debido a que la asignacin presupuestada sigui dependiendo de Lima, Una de las caractersticas ms notables de estos intentos de reforma, ha sido la cantidad de recursos que se han invertido para reestructurar la administracin y la poca atencin que ha recibido el desarrollo de un sistema que permita monitorear la calidad de la educacin; durante todo este tiempo no se ha hecho ningn esfuerzo por evaluar de la educacin y el cumplimiento adecuado se su personal, ya sea docente como administrativo. Quiz el logro ms importante de estas reformas, a nivel regional, fue darle a las regiones cierta autonoma para la seleccin y nombramiento del personal. Como respuesta a esto, el gobierno de turno de aquel entonces (1993) decide impulsar una reforma radical de la gestin y financiamiento del sector, acompaada de una racionalizacin de personal y realizar algunos cambios en la estructura orgnica del MED; todo esto con el propsito de descentralizar la gestin de la educacin hasta el nivel local, adems de darle mayor autonoma a las escuelas en el manejo de sus recursos financieros, la contratacin de personal y la ejecucin de sus labores tcnico-pedaggicas. Sabemos ahora que esta situacin no ha cambiado y la calidad de la educacin en el Per sigue siendo deficiente.

Se trata entonces de muchos intentos ambiciosos por mejorar la calidad educacional en el pas pero estos no han dado los frutos esperados debido a que, donde uno de sus principales obstculos ha sido la falta de personal con la debida calificacin, tanto pedaggica como gerencial en los niveles descentralizados y en menor medida en los centralizados Finalmente el autor muestra un resumen de las conclusiones en la cual se menciona que como producto de las deficiencias en el sistema educativo, el Per est produciendo egresados que no dominan los conocimientos ni las destrezas bsicas que le permitan continuar con xito estudios de nivel superior o que les faciliten su insercin productiva en la sociedad; las razones a este problema son de tipo institucional ya que estn relacionadas al funcionamiento de las organizaciones y estructuras educativas, adems tambin son de tipo pedaggico ya que est relacionada a los imputs y procesos que se les ofrece a los estudiantes. La administracin es inadecuada e incompetente ya que no renen las aptitudes para desempearse en los cargos que ocupan, adems de que no se supervisa el correcto funcionamiento del personal administrativo ya que no se cuenta con mecanismos que hagan que estos ltimos rindan cuentas de sus labores, adems de la ineficiencia del personal administrativo, tambin existe un exceso de personal. El autor hace propuestas para mejorar la calidad de la educacin en el Per, entre estas dotar de ciertos imputs complementarios bsico y mejorar la calidad del proceso de la enseanza-aprendizaje; debido a la heterogeneidad de los estudiantes, el objetivo nico debe de ser reducir las desigualdades cualitativas que se traducen en bajo rendimiento acadmico de los estudiantes.