Proteccin Civil

Proteccin Civil
Segn define la Organizacin Internacional de Proteccin Civil, la proteccin civil es el sistema por el que cada pas proporciona la proteccin y la asistencia para todos ante cualquier tipo de desastre o accidente relacionado con esto, as como la salvaguarda de los bienes del conglomerado y del medio ambiente.

Historia
La Proteccin Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional al Tratado de Ginebra Proteccin a las vctimas de los conflictos armados internacionales, que es una de las disposiciones otorgadas para complementar el trabajo de la Cruz Roja. Dicha disposicin indica: 1. Se entiende por Proteccin Civil el cumplimiento de Emblema Internacional de Proteccin Civil, tal como se define en la algunas o de todas las tareas humanitarias que se constitucin de la Organizacin Internacional de Proteccin Civil. mencionan a continuacin, destinadas a proteger a la poblacin contra los peligros de las hostilidades y de las catstrofes y a ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, as como a facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia. Estas tareas son las siguientes: 1. Servicio de alarma, 2. Evacuacin, 3. Habilitacin y organizacin de refugios, 4. Aplicacin de medidas de oscurecimiento, 5. Salvamento, 6. Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa; 7. Lucha contra incendios; 8. Deteccin y sealamiento de zonas peligrosas; 9. Descontaminacin y medidas similares de proteccin; 10. Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia; 11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del orden en zonas damnificadas; 12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos indispensables; 13. Servicios funerarios de urgencia; 14. Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la supervivencia; 15. Actividades complementarias necesarias para el desempeo de una cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la planificacin y la organizacin. 16. Captura y combate de animales peligrosos. 1. Se entiende por organismos de proteccin civil los establecimientos y otras unidades creados o autorizados por la autoridad competente de una Parte en conflicto para realizar cualquiera de las tareas mencionadas en el apartado a) y destinados y dedicados exclusivamente al desempeo de esas tareas. 2. Se entiende por personal de organismos de proteccin civil las personas asignadas por una Parte en conflicto exclusivamente al desempeo de las tareas mencionadas en el apartado a), incluido el personal asignado exclusivamente a la administracin de esos organismos por la autoridad competente de dicha Parte.

Proteccin Civil 3. Se entiende por material de organismos de proteccin civil el equipo, los suministros y los medios de transporte utilizados por esos organismos en el desempeo de las tareas mencionadas en el apartado a). Su postulado bsico es: La salvaguarda de la vida de las personas, sus bienes y el entorno El 8 de junio de 1977, se adopt, en Ginebra, el Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la Proteccin de las Vctimas de los Conflictos Armados Internacionales (Protocolo I). El citado Protocolo fue aprobado por la Cmara de Senadores del H. Congreso de la Unin, el da 21 de diciembre de 1982, segn Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 24 de enero de 1983, y promulgado el da 22 de diciembre de 1983. El emblema internacional de Proteccin Civil se encuentra estipulado en el artculo No. 66 de dicho Protocolo, y dice: Art. 66.- El signo distintivo internacional de proteccin civil consiste en un tringulo equiltero azul sobre fondo color naranja, cuando se utilice para la proteccin de los organismos de proteccin civil, de su personal, sus edificios y su material o para la proteccin de refugios civiles.

El smbolo de Proteccin Civil

En el ao 1949, justo cuando la Liga de sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja (Actualmente Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja), debata por la implementacin de las tareas de Proteccin Civil, a travs de un cuerpo de carcter civil y ya contemplado en el postulado bsico de la misma, se lanza una convocatoria para buscar un distintivo que permitiera el reconocimiento de esta disciplina a nivel mundial. Muchas naciones participan y es la de Israel la que gana con el smbolo de la Estrella de David enmarcada en un crculo de color anaranjado dentro de un cuadrado de color amarillo. Como no cumpla con el requisito de representar a un organismo neutral, apoltico y laico, sufre algunas modificaciones, las que a continuacin se detallan: La Estrella de David se modific, ya que slo representaba a un pueblo, y lo ms importante, a una religin, cosa que Proteccin Civil no puede admitir por ser imparcial. Por esta razn es modificada, dejando slo el tringulo superior. Los colores y la simbologa representan lo siguiente: Tringulo de color azul: simboliza la prevencin, ya que el azul es un color que proporciona tranquilidad y proteccin (de ah que los cuerpos policiacos lo utilizen), al mismo tiempo el tringulo en todas las religiones representa al ser supremo o energa protectora, por lo que los pases con una fuerte influencia religiosa dentro de su vida cotidiana, no opusieron inconveniente alguno en aceptarlo. Cada lado del tringulo representa a cada fuerza que reviene o atiende una emergencia, es decir, el Gobierno, los grupos voluntarios y la poblacin en general, siempre en la base, ya que se rebasar la capacidad de respuesta de cualquier organismo por el simple hecho de estar en el lugar de la contingencia. Por lo que es la principal inquietud de Proteccin Civil el orientarlos para que adopten medidas de autoproteccin que al mismo tiempo ayuden a las instituciones a brindar una mejor atencin a la ciudadana. Crculo anaranjado: este color representa la aceleracin del metabolismo y mantiene en alerta a la persona, adems de proporcionar a quien lo porta visibilidad, impidiendo accidentes por falta de la misma.

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Caractersticas
En rasgos generales podemos concretar que la proteccin civil es la gestin de los servicios de emergencias de un pas, extendida a todos los niveles, e involucrando a todas las partes. Sin embargo, se entiende como proteccin civil en el sentido estricto a los cuerpos especficos encargados de proteger a los ciudadanos de un pas ante catstrofes de cualquier tipo, sean de proveniencia humana o natural. Los organismos que regulan la proteccin civil suelen, adems, definir una forma de participacin ciudadana por la que se tenga a un grupo de personas preparadas para actuar ante catstrofes, en apoyo a los servicios de emergencias asalariados, y que sirvan como responsables en la organizacin de la ayuda ciudadana. En Espaa estos colectivos se estructuran como Agrupaciones Municipales de Voluntarios de Proteccin Civil, gestionadas por los respectivos ayuntamientos.

Agrupaciones Locales de Voluntarios de Proteccin Civil

Son organismos locales formados en exclusiva por voluntarios y supervisados por personal del Ayuntamiento, normalmente tcnicos de Proteccin Civil, las funciones de las agrupaciones de voluntarios son las siguientes:

Prevencin
1. Colaborar con los tcnicos de Proteccin Civil a requerimiento de estos en los estudios de riesgos de la localidad preferentemente orientados a edificios, locales y establecimientos de pblica concurrencia. 2. Colaboracin con los tcnicos de Proteccin Civil a requerimiento de estos en la divulgacin de los planes de autoproteccin de dichos centros. 3. Colaboracin con los tcnicos de Proteccin Civil a requerimiento de estos en el mantenimiento de los planes territoriales municipales y planes de actuacin municipal frente a riesgos especficos. 4. Confeccin con los tcnicos de Proteccin Civil a requerimiento de estos a la realizacin de campaas de informacin y divulgacin a la poblacin afectada por los distintos riesgos, cumpliendo con las directrices dadas por el Ayuntamiento. 5. Participacin en dispositivos operativos de carcter preventivo (en grandes concentraciones humanas, vigilancia forestal, etc.), siempre coordinados por el servicio competente que corresponda.'

Intervencin
1. Apoyo a los servicios operativos de emergencia a requerimiento de los mismos. 2. Colaborar en la atencin a afectados en emergencias (evacuacin, albergue, abastecimiento...), siempre coordinados por el servicio que corresponda.

Asociaciones de Voluntarios de Proteccin Civil

Similares a las agrupaciones (tambin estn formadas por voluntarios/obligados en muchas ocasiones) son organizaciones no gubernamentales, no dependen de los ayuntamientos y suelen tener convenios de colaboracin con las administraciones municipales, provinciales o autonmicas para realizar las mismas funciones que las Agrupaciones.

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Voluntarios de Proteccin Civil

Pueden formar parte de una Agrupacin o asociacin de Proteccin Civil todas aquellas personas, que estn dispuestos a colaborar en las actividades propias de los servicios de proteccin civil. La relacin que tienen los voluntarios con el municipio se entiende que es gratuita y desinteresada, aun as el voluntario tiene derecho a estar asegurado contra los posibles riesgos. Los menores de edad, bajo el consentimiento de sus tutores legales, podrn participar en actividades formativas de proteccin civil, creando dentro de la agrupacin una seccin juvenil, pero nunca podrn participar en los preventivos u operativos que se desarrollen (incendios, intervenciones sanitarias...)

Emblema del H. Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Aguascalientes, Mxico.

Red Radio de Emergencia REMER

La Red Radio de Emergencia, como Red complementaria de la Red Radio de Mando de la Direccin General de Proteccin Civil, es la organizacin estructurada en el mbito territorial nacional, constituida por la radioaficin espaola que presta su colaboracin a los servicios oficiales de Proteccin Civil al ser requerida para ello, cuando circunstancias excepcionales lo justifiquen, vinculndose voluntariamente y de modo altruista a la Direccin General de Proteccin Civil, una vez seguidos los trmites establecidos por la misma.as Objetivos de la REMER: 1. Constituir un sistema de radiocomunicacin sobre la base de recursos privados que facilite, cuando sea necesario, la actuacin de los de naturaleza pblica de la Red Radio de Mando de Proteccin Civil, complementndola o sustituyndola, segn los casos. 2. Articular un mecanismo que permita a los radioaficionados colaborar con la Direccin General de Proteccin Civil, asumiendo voluntariamente los deberes que, como ciudadanos, les corresponde en los casos en que su actuacin se haga necesaria a juicio de las autoridades de Proteccin Civil. 3. Facilitar a los radioaficionados espaoles, integrados en la Red, su colaboracin a nivel operativo y la coordinacin entre ellos, as como la incorporacin, en caso necesario, de aquellos otros radioaficionados que, no perteneciendo a la Red, sea necesario pedir su colaboracin, actuando en sta situacin la Red como un sistema de encuadramiento funcional.

Unidades de Apoyo ante Desastres (UAD)

Las Unidades de Apoyo ante Desastres (UAD) son grupos de profesionales adecuadamente organizados y equipados, para realizar, de forma voluntaria y altruista, determinadas actividades de proteccin a personas afectadas por catstrofes, tanto en territorio espaol, como fuera del mismo. Las Unidades de Apoyo ante Desastres (UAD) constituyen actualmente una lnea estratgica de la poltica espaola en materia de proteccin civil. No obstante, no suponen una iniciativa aislada, sino que responden asimismo a proyectos en marcha en el contexto internacional, tanto a nivel de la Organizacin de Naciones Unidas (OCHA), como de la Unin Europea (Mecanismo Europeo de Coordinacin de Proteccin Civil en Emergencias). Principios bsicos de las UAD: 1. Constitucin, mediante la adecuacin a la actividad prevista, de medios materiales y humanos y existentes. 2. Actuacin en emergencias ocurridas en territorio espaol y fuera del mismo, cuando se produce un requerimiento para ello. 3. Actuacin segn directrices de la autoridad en cada caso competente.

Proteccin Civil 4. Capacidad de respuesta inmediata, con un tiempo de "puesta en disposicin de actuar" no superior a seis horas, desde el requerimiento de movilizacin. 5. Alta especializacin en alguna de las funciones de las necesarias para la proteccin de la poblacin en caso de catstrofe. 6. Adecuado equipamiento para el desempeo de sus funciones con la mayor eficacia posible. 7. Autosuficiencia completa, de al menos setenta y seis horas, en el rea de operaciones. 8. Permanencia por tiempo limitado en el lugar de operaciones (por lo general entre una semana y quince das). 9. Organizacin jerarquizada con unidad de mando operativo. 10. Actuacin planificada y con procedimientos operativos, compatibles y, en su caso, homogneos.

Tcnicos de Proteccin Civil

Estn ubicados en servicios municipales, autonmicos y estatales dependiendo del mbito administrativo de competencia, el mbito municipal viene reflejado por la Ley de Bases de Rgimen Local (LRBL) en su artculo 25.c en el que da las competencias a los ayuntamientos en materia de Proteccin Civil de ms de 20.000 habitantes como apostilla el art.29. Y a las Diputaciones Provinciales y Cabildos Insulares en los de menos de 20.000 habitantes. Esto unido a que los ayuntamientos por Norma Bsica de Autoproteccin 393/2007 dice que los ayuntamientos deben visar los planes de autoproteccin e inspeccionar el grado de implantacin de los existentes y que adems esto conlleva que con ms de 20.000 habitantes deben tener un plan de emergencia territorial .Adems de coordinar los planes de emergencia cuando son activados la figura de los tcnicos de Proteccin Civil realizan numerosas funciones tcnicas teniendo la consideracin de autoridad en el ejercicio de sus funciones. No confundir con jefe de agrupaciones de voluntarios o con agrupaciones de voluntarios de Proteccin Civil, esta es una actividad no profesional, voluntaria y altruista que nada tiene que ver con la figura del tcnico ni con un servicio de Proteccin Civil. Entre otras las principales funciones de los tcnicos son: -Crear los planes de emergencia municipales y mantenerlos actualizados e implantados. -Crear los planes de autoproteccin de los edificios municipales -Visar junto con el departamento de arquitectura los planes de autoproteccin que les presenten al ayuntamiento adems de inspeccionar el grado implantacin de los existentes. -Asesorar al alcalde y concejales -Reunir la Comisin de Proteccin Civil local -Coordinar las actuaciones contenidas en los planes de emergencia cuando son activados -Crear el mapa de riesgos municipal -Crear el catlogo de recursos movilizables -Tramitar programas de subvenciones en Proteccin Civil -Disear los planes de formacin para la agrupacin de voluntarios -Emitir informes -Estudiar sucesos -Crear convenios con otras instituciones

Proteccin Civil en Mxico

La Ley General de Proteccin Civil publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de mayo del ao 2000, define a la Proteccin Civil como: Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevencin, auxilio y recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un desastre. Debido a los daos causados por el sismo del 19 de septiembre de 1985, surgieron en Mxico diversas iniciativas para crear un organismo especializado que estudiara los aspectos tcnicos de la prevencin de desastres; el gobierno federal decido establecer en Mxico el Sistema Nacional de Proteccin Civil, (SINAPROC) dotndolo de una institucin que proporcionara el apoyo tcnico a las diferentes estructuras operativas que lo integran. Para su creacin se cont con el apoyo econmico y tcnico del Gobierno de Japn, quien contribuy en la construccin y el equipamiento de las instalaciones; de igual forma proporciono capacitacin a los especialistas nacionales, a fin de mejorar los conocimientos y la organizacin en lo relativo a los desastres ssmicos. Simultneamente, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico aport el terreno en que se construira dicha institucin, proporcion al personal acadmico y tcnico especializado, e impuls decididamente los estudios

Proteccin Civil relacionados con la reduccin de desastres en el pas. Como resultado de estas tres importantes iniciativas, el 19 de septiembre de 1988 se determina la creacin del Centro Nacional de Prevencin de Desastres (CENAPRED); teniendo el carcter de un organismo administrativo desconcentrado y jerrquicamente subordinado a la Secretara de Gobernacin, quien aporta la estructura organizacional y provee los recursos para su operacin. El CENAPRED fue inaugurado el 11 de mayo de 1990. MARCO LEGAL El marco legal de Proteccin Civil se establece en los 4 peldaos de una pirmide legal: 1-Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Titulo Sexto: Del Trabajo y de la Previsin Social Artculo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo, conforme a la ley. El congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: (...)XV. El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrn, al efecto, las sanciones procedentes en cada caso. 2-Ley General de Proteccin Civil Captulo VI: De los Programas de Proteccin Civil Artculo 40.- Los inmuebles e instalaciones fijas y mviles de las dependencias, entidades, instituciones, organismos, industrias o empresas pertenecientes a los sectores pblico, privado y social a que se refiere el Reglamento de esta Ley, debern contar con un Programa Interno de Proteccin Civil. Artculo 78.- Los particulares que por su uso y destino concentren o reciban una afluencia masiva de personas, estn obligadas a contar con una unidad interna de proteccin civil y elaborar un programa interno, en los trminos que establezca la Ley y su reglamento, sin perjuicio de lo sealado en los respectivos ordenamientos locales. Artculo 80.- Los responsables de la administracin y operacin de las actividades sealadas en los artculos anteriores debern integrar las unidades internas con su respectivo personal, de acuerdo con los requisitos que seale el reglamento interno de la presente Ley, sin perjuicio de lo que establezcan las Leyes y reglamentos locales. Artculo 81.- Toda persona fsica o moral deber informar a las autoridades competentes, hacindolo de forma directa de cualquier alto riesgo, siniestro o desastre que se presente o pudiera presentarse. 3-Ley del Sistema de Proteccin Civil de cada Estado 4-Reglamento de la Ley de Proteccin Civil de cada Estado

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Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Proteccin CivilCommons. Alemania Bundesamt fr Bevlkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) [1] Austria Obersterreichischer Zivilschutzverband [2] Brasil Defesa Civil de So Paulo, Brasil [3] Para la naciente Proteccin civil de Brasil ver SAMU 192 do Brazil. Chile Defensa Civil de Chile [4] Oficina Nacional de Emergencias [5] Para la Proteccin Civil Sanitaria naciente ver los SAMU de Chile y el Portal del Ministerio de la Salud. Colombia Defensa Civil Colombiana [6] Espaa Web oficial sobre Proteccin Civil del Ministerio del Interior, Espaa [7] Asociacin Nacional de tcnicos de Proteccin Civil de Espaa [http://www.anav.org.es/ Asociacin Nacional de Agrupaciones de Voluntarios de Proteccin Civil (ANAV) [8] Protecci Civil de la Generalitat de Catalunya [9] Francia En Francia la Proteccin Civil se llama Scurit Civile. La naciente Protecccin Civil Sanitaria esta basada en la red de los SAMU 15 franceses y los Planes Blancos de los Hospitales. Federation Nationale de Protection Civile, Francia [10]
Emblema de Proteccin Civil de Espaa.

Proteccin Civil Irlanda Civil Defense Ireland [11] Italia Dipartimento Della Protezione Civile, Italia [12] Luxemburgo Ministre de l'intrieure [13] Mxico Web oficial sobre Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin, Mxico. [14] Proteccin Civil - Municipio de Zacatecas, Mxico. [15] Portal de la Asociacin Nacional de Proteccin Civil de Mxico. [16] Panam Sistema Nacional de Proteccin Civil Panam [17] Portugal Autoridade Nacional de Proteco Civil, Portugal [18] Para la naciente Proteccin Civil Sanitaria ver los portales del Ministerio de la Salud, del INEM y sured de SAMU llamados all CODU. Unin Europea (EU) Civil Protection & Environmental Emergencies [19] Accin de la UE en materia de proteccin civil [20] Venezuela Proteccin Civil y Administracin de Desastres [21]

Referencias
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] http:/ / www. bbk. bund. de/ http:/ / www. zivilschutz-ooe. at/ http:/ / www. defesacivil. sp. gov. br/ http:/ / www. defensacivil. cl/ http:/ / www. onemi. cl/ http:/ / www. defensacivil. gov. co/ http:/ / www. proteccioncivil. org http:/ / www. aneppce. org http:/ / www20. gencat. cat/ portal/ site/ interior/ menuitem. f175b8aac58f5caf65d789a2b0c0e1a0/ ?vgnextoid=4c3f35354ced4210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD& vgnextchannel=4c3f35354ced4210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD [10] http:/ / www. protection-civile. org/ [11] http:/ / www. civildefence. ie/ cdweb. nsf/ home+ page?openform [12] http:/ / www. protezionecivile. it/ [13] http:/ / www. mi. etat. lu/ Secint/ SecuriteInterieure. htm [14] http:/ / www. proteccioncivil. gob. mx [15] http:/ / proteccioncivil. municipiozacatecas. gob. mx/ [16] http:/ / www. anpc. org. mx [17] [18] [19] [20] http:/ / www. sinaproc. gob. pa/ http:/ / www. prociv. pt/ http:/ / ec. europa. eu/ environment/ civil/ http:/ / www. proteccioncivil. org/ es/ DGPCE/ Informacion_y_documentacion/ informes/ ue/ focus_es. pdf

Proteccin Civil
[21] http:/ / www. pcivil. gob. ve/

Fuentes y contribuyentes del artculo

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Fuentes y contribuyentes del artculo

Proteccin Civil Fuente: http://es.wikipedia.org/w/index.php?oldid=67974848 Contribuyentes: Akhram, AlGarcia, Alfredobi, AliadaIntegral, Angel GN, Antimaterial, Apoyoyrescate, Armin76, Billy 2378, Camilo, Cocobacilo, CommonsDelinker, DFB, Dhaos, Diamondland, Diegusjaimes, Dilema, Ebr, Ecemaml, Edilla, Edub, Emilio Kopaitic, Fernando900, Ferrancho, Franalcobendas, Guardavidaspanama, Harman76001, Hcbvags, Heralder, Humberto, Humitsec, Igna, Initq, Insigniasoficiales, Isha, Ixtlil Tlilctic, Jarre2, Jkbw, Johnkarate, JorgeGG, Jose figueredo, Laura Fiorucci, Leonpolanco, Lou Crazy, Magister Mathematicae, Magutier, Mariocredible, Matdrodes, McMalamute, Montgomery, Nedrek, Netito777, Outisnn, Polimen, REMP81, Ralgis, Raulshc, Recensio, Robpalacios, RoyFocker, Rufflos, Ruy Pugliesi, Sabbut, Sanya3, Savh, Sipror, SuperBraulio13, Taichi, Tomatejc, Veidemuserossoc, Veracrux, Vitamine, Vctor 93 zgz, Xatufan, Xexito, 227 ediciones annimas

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