Gran Campaa Nacional por la Educacin

Agenda Nacional de Educacin con Calidad Gran Campaa Nacional por la Educacin Grupo Promotor

Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales

VISIN
En el ao 2021, Guatemala cuenta con un sistema educativo intercultural de calidad, que forma ciudadanos que: tienen capacidad para producir y tener una vida digna; estn comprometidos con los dems y con su pas; tienen conciencia del mundo y de las posibilidades que ofrece y toman decisiones mediante el anlisis crtico de sus opciones y de las consecuencias futuras, en el marco de los valores universales que practican. OBJETIVO GENERAL Presentar a la sociedad guatemalteca y a las autoridades del Ministerio de Educacin, una propuesta con visin estratgica, denominada Agenda Nacional de Educacin con Calidad, esperando que la misma se constituya en gua para las principales decisiones que se deben implementar en el corto, mediano y largo plazo, para garantizar a todos los ciudadanos una educacin de calidad, con equidad y pertinencia tnica y cultural. La Agenda se articula alrededor de las siguientes tres reas estratgicas bsicas, en las cuales se contemplan las polticas educativas actualmente vigentes: I. Calidad II. Cobertura
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III. Financiamiento y Administracin

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Calidad
Se entiende por calidad el resultado esperado de una serie de acciones que permitirn alcanzar los objetivos. En este sentido, el sistema educativo de calidad desarrolla al ciudadano integralmente, con pertinencia cultural y equidad. Dentro de las polticas de calidad se deben generar estrategias para alcanzar: I. La transformacin docente, en los aspectos de: A. la formacin inicial a nivel superior; B. la profesionalizacin de los docentes que imparten clases en los niveles primario y secundario; C. la actualizacin de los docentes en servicio en el nivel primario y secundario, a travs de un sistema de acompaamiento y capacitacin permanente; D. el aseguramiento de la calidad a travs de la creacin de la Carrera Magisterial. II. El fortalecimiento de la Educacin Bilinge Intercultural III. La Educacin formal para jvenes IV. La orientacin ocupacional en el subsistema de educacin extraescolar V. El fortalecimiento de la calidad a travs de la evaluacin y certificacin de alumnos, docentes y establecimientos.
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I. La transformacin docente
A travs de las estrategias de transformacin docente se busca formar y transformar personas en docentes capaces de educar con una metodologa enfocada al desarrollo del juicio crtico, con especial atencin a las necesidades de los estudiantes, en el marco de la interculturalidad y de los valores universales.

A. Formacin Inicial:
Esta estrategia buscar el desarrollo del docente a nivel superior, con un primer egreso a nivel secundario con el Bachillerato con enfoque en educacin, el cual ser completado en las universidades pblicas y privadas. El pensum ser definido conjuntamente con el Ministerio de Educacin, para especializarlos en diferentes niveles y modalidades, que respondan al Currculo Nacional Base. En el nivel primario se definirn las competencias para la atencin del nivel inicial: los nios y nias de 0 a 3 aos y los del nivel preprimario (4, 5 y 6 aos) en modalidades monolinge y bilinge. Se propone poner especial atencin a la formacin del nivel secundario, en las especialidades que define el Currculo Nacional Base: Matemticas, Qumica, Fsica, Literatura, Estudios Sociales, Biologa, Estadstica, Psicologa y otras. En esta formacin se sugiere el concurso de las universidades privadas que tienen cobertura. Adems, se propone la certificacin de las competencias en oficios y reas de orientacin ocupacional.

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B. Profesionalizacin
Los docentes que se encuentran en servicio tendrn la oportunidad de seguir estudios superiores, con las mismas especialidades que tendrn en la formacin inicial: a. Educacin inicial (0 a 3 aos) b. Preprimaria monolinge y bilinge, para 4, 5 y 6 aos. c. Primaria en modalidades bilinge, multigrado, con especialidad en primer grado, Matemticas, Ciencias Naturales (laboratorios) y Sociales, Lenguaje, Educacin Fsica, Artes, Computacin, talleres y otros. d. Secundaria (bsicos y diversificado): especializados en Matemticas, Fsica, Qumica, Estudios Sociales, Biologa, Literatura, Estadstica, Psicologa, incluyendo talleres para la orientacin ocupacional. e. Educacin a distancia para jvenes que trabajan y estudian. f. Coordinadores de rea y de nivel, encargados de capacitar a sus compaeros, apoyar la planificacin y asegurar la calidad de la metodologa aplicada. g. Directores especializados en administracin escolar, financiera y relaciones con padres y madres de familia, as como comunidades.

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C. Actualizacin de docentes en servicio:

Tanto los docentes del nivel primario como los del nivel secundario, tendrn apoyo por parte de expertos, con los que se reunirn mensualmente para planificar. Este trabajo se har en conjunto, con colegas que imparten las mismas reas o grados, para no solo definir las actividades con las que desarrollarn las competencias, sino tambin para aclarar dudas sobre los contenidos. Los docentes recibirn apoyo en el aula, a travs de las visitas de expertos, quienes darn capacitaciones individuales y observarn el proceso para detectar las necesidades y planificar las siguientes reuniones mensuales.

D. Carrera docente
Los docentes sern parte de un sistema que promover la carrera docente, basada en la evaluacin de cada uno, que se realizar anualmente, por parte de alumnos, directores y supervisores. Esta evaluacin tambin tomar en cuenta los resultados de los alumnos-as en las pruebas estandarizadas de rendimiento y el proceso de formacin en el aula. Como resultado, los docentes obtendrn una certificacin de calidad, que los har acreedores a un mejor sueldo, independiente el escalafn que les corresponda y a bonos por mritos. Al inicio, esta carrera docente ser optativa para todos los docentes en servicio, pero ser obligatoria para los nuevos que se incorporen a las escuelas. Eventualmente, todos los docentes debern estar certificados para poder continuar trabajando.
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II. Educacin Bilinge

Actualmente, varias instituciones han desarrollado modelos de Educacin Bilinge, en conjunto con la Direccin General de Educacin Bilinge, DIGEBI, del Ministerio de Educacin. La propuesta surgida del Foro de Educacin Bilinge realizado con nueve instituciones y expertos en el tema, es que el modelo base est ya definido por la DIGEBI, pero que debe dejarse libertad para adecuarlo a las necesidades locales, en seguimiento por lo definido en el Currculo Nacional Base.

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Los diferentes modelos existentes deben tambin responder al enfoque del modelo de gestin de la Agenda Nacional de Educacin, el cual se basa en el derecho a la toma de decisin que tienen las Organizaciones de Padres de Familia, para determinar el idioma o idiomas que se trabajarn en el aula, a travs de la adecuacin curricular a nivel local.

El modelo define qu asignaturas se trabajarn en cada idioma, los contenidos (cosmovisin maya), en cada grado, en funcin de los diferentes escenarios que se pueden encontrar: alumnos monolinges mayas, bilinges maya-espaol, mayas que slo hablan espaol, y alumnos que hablan varios idiomas.

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III. Educacin formal para jvenes

La educacin para jvenes en sobreedad, se trabajar desde dos enfoques:

A. Programas acelerados escolarizados

Los jvenes que asistan a las escuelas en forma regular, que tengan dos o ms aos por sobre la edad estimada para cada grado, podrn tomar un programa acelerado a partir de segundo grado del nivel primario, para cursar dos grados en un ao. Este programa se imparte en aulas separadas, con mdulos que integran las asignaturas y que permiten el desarrollo de las competencias definidas, en menos tiempo. El mismo programa podr ser cursado a distancia, con asistencia a reuniones de apoyo o de evaluacin, con mdulos que promueven el autoaprendizaje y que permiten que el estudiante trabaje y estudie. Los niveles a cursar sern los mismos de primaria, bsicos y diversificado.

B. Programas de educacin extraescolar con orientacin ocupacional

La educacin extraescolar presentar cursos de corto, mediano y largo plazo, en diferentes orientaciones ocupacionales, que permitan que los estudiantes jvenes y adultos, puedan comenzar a trabajar de inmediato. La propuesta para la atencin de las especializaciones en las cuales se necesita equipamiento de talleres, es realizar alianzas con las instituciones y empresas que ya dan este servicio, otorgando becas a los jvenes, para que a la vez cursen los grados que necesitan y saquen al mismo tiempo, una carrera en el nivel diversificado. 7
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IV. Evaluacin y Certificacin

A. Evaluacin
Se desarrollarn estrategias para una evaluacin estandarizada que permita medir el desarrollo de las competencias bsicas, a ser aplicada anualmente a los alumnos de 1, 3 y 6 grados de primaria; a 3 bsico y a los graduandos. Progresivamente, se aplicar tambin a los dems grados, en establecimientos pblicos y privados, y constituir la base de la aprobacin del grado, para poder ser promovidos. Como parte de una estrategia de sostenibilidad los establecimientos privados pagarn por la aplicacin de las pruebas, aunque el Ministerio de Educacin las elaborar, administrar y calificar. En el transcurso del ao, el Ministerio de Educacin pondr a disposicin de los establecimientos pblicos y privados, pruebas mensuales que los mismos docentes aplicarn, para llevar el control del desarrollo de las competencias en los alumnos y alumnas y para tomar las medidas que consideren pertinentes.

Calidad

B. Acreditacin
Los resultados de las pruebas sern la base de la acreditacin de los establecimientos. La verificacin de los procesos administrativos apropiados, que respondan a los indicadores de calidad definidos, sern la base de la certificacin de los establecimientos. Los establecimientos pblicos y privados, tendrn seguimiento por parte del Mineduc, para asegurar que todos estn certificados y acreditados. Los que despus de tres aos de seguimiento no mejoren en sus prcticas, sern cerrados, en el caso de los colegios privados y el Director-a ser removido, en el caso de las escuelas pblicas. El control del avance de cada aula, ser reportado mensualmente por los docentes, a travs de la red del Mineduc, utilizando el programa a su disposicin en la computadora que cada docente tendr para su uso. Este seguimiento estar abierto a las autoridades locales, distritales, nacionales, a padres y madres y poblacin en general. 8
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COBERTURA
La cobertura comprender la oferta del servicio educativo en funcin de la demanda, en todos los niveles, subsistemas escolar y extraescolar y diferentes modalidades. 1. Educacin inicial, dirigida a nios y nias de 0 a 3 aos. Incluye la formacin de padres y madres en los cuidados del embarazo, la estimulacin temprana, a nivel hogar o a travs de instituciones del Estado, valores, alimentacin, derechos de los nios y otros. Se contar con atencin para nios y nias de madres que trabajan, en hogares familiares atendidos por madres capacitadas en estimulacin temprana, en comunidades alejadas y en guarderas del Estado en poblaciones ms numerosas. Se proveern materiales, alimentacin y cuidados de salud como vacunas. Se tendrn escuelas para padres y madres donde se dar informacin sobre alimentacin adecuada, higiene, salud y valores morales familiares. Asistir a la escuela ser obligatoria para los padres de los nios atendidos en las guarderas o en las casas de familias. 2. Preprimaria: dirigida a nios y nias de 4 a 6 aos, con diferentes currculos, por edad. Los alumnos aprendern a leer de 6 aos y comenzarn el aprendizaje del segundo idioma (maya o ingls) de acuerdo con lo definido por la Junta Escolar, lo cual se aprender con la ayuda de la tecnologa. Se contar con docentes especializados a nivel superior, para atender las diferentes edades, y en lugares donde no se cuente con docentes especializados, se homologarn los docentes de primaria.

Cobertura
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3. Primaria: Alumnos y alumnas de 7 a 13 aos, que se atendern a travs de diferentes modalidades: escuelas regulares con jornadas de 5 8 horas, de acuerdo con la poblacin atendida; escuelas multigrado con apoyo de la tecnologa, en lugares donde la poblacin es escasa; escuelas a distancia, con apoyo de la tecnologa, para aquellos alumnos que estn en su casa, en hospitales, de viaje (migracin por siembras) y otros. Todo el proceso ser bilinge, con apoyo de programas en computadoras, y a partir de 5 grado tendrn orientacin ocupacional, relacionada con las reas de estudio y con la vocacin del lugar. 4. Secundaria: Todos los alumnos y alumnas que egresen de primaria tendrn oferta educativa en sus comunidades. La atencin se har en funcin de la cantidad de estudiantes que se atendern, utilizando diferentes modalidades: telesecundaria (hasta terminar bachillerato), secundarias regulares, iniciativa privada y otros. Toda la secundaria tendr orientacin ocupacional, con principios de administracin, manejo financiero, impuestos, etc. de manera que los egresados (primer egreso ser de 3 bsico) pueden comenzar sus propias empresas o iniciar su vida laboral en empresas cercanas. Las especialidades sern de tipo oficio (electricidad, plomera, herrera, etc) y carreras tiles en el contexto como turismo, textiles, computacin, y otras. Se dar especial nfasis a los idiomas y a la preparacin previa para la carrera universitaria que escojan. En este sentido, el Bachillerato ser dividido en cientfico y humanstico, para preparar al futuro estudiante para la carrera que seguirn. Esto incluir la carrera de magisterio en sus diferentes especialidades. De esta cuenta, las Normales se convertirn en Bachilleratos, entre cuyas especialidades se tendr la de Educacin. La cantidad de docentes a nivel superior, necesarios para cubrir la demanda educativa se completar con la homologacin de estudiantes de ultimos aos de las carreras pertinentes.

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Cobertura

5. Extra escolar: Se ofrecer una educacin extra escolar para aquellas personas (2% de desercin inevitable) que no completaron su educacin formal y para otras que necesiten ampliar sus conocimientos y capacidades laborales. Las modalidades a utilizar sern: presencial a travs de cursos cortos con orientacin ocupacional y a distancia, con apoyo de la tecnologa y tutoras. Se aprovechar la infraestructura, equipo y capacidad instalada en instituciones que ya ofrecen este tipo de educacin, para becar a estudiantes que llenen los requisitos. Cualquier carrera o curso que se lleve, deber incluir la terminacin del bachillerato, con modalidades especficas acordes a la experiencia individual de las personas y de la edad. En este nivel, se motivar tambin a empresas o individuos que deseen apoyar la educacin de estudiantes en sobreedad, para que otorguen becas y lo deduzcan de sus impuestos.

Cobertura
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Administracin y Financiamiento
La poltica Administrativa Financiera comprende la gestin, manejo y ejecucin de los fondos solicitados y asignados al Ministerio de Educacin, en tiempo y en funcin del plan operativo aprobado, con transparencia. En esta rea se asegurar que: 1. El presupuesto responda a la planificacin elaborada desde el nivel local, por resultados. 2. El presupuesto local y central fluye en tiempo y se ejecuta en funcin de la planificacin aprobada, con transparencia. 3. Las Organizaciones locales de padres de familia OPF- planifican y ejecutan su presupuesto para proveer de servicios y recursos de apoyo (tiles, material didctico, bibliotecas, textos, tecnologa, alimentacin, infraestructura y otros) a las escuelas, institutos y centros educativos unificados. 4. La transformacin de la gestin administrativa y financiera con nfasis en la descentralizacin implica: a. El fortalecimiento del Ministerio de Educacin como ente rector de la educacin. b. La descentralizacin de la gestin administrativa y financiera a nivel local con fortalecimiento del papel o rol de las comunidades. c. La creacin del puesto de Director sin grado. d. La integracin de los niveles (preprimario, primario y secundario) en un solo centro educativo, que aquellos planteles que renan las condiciones fsicas necesarias. e. La creacin de redes para integrar las escuelas multigrado, bajo un mismo director, donde sea geogrficamente apropiado.

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I. Modelo de gestin de instituciones educativas

El modelo de gestin descentraliza la gestin administrativa hacia la escuela, en el rea tcnica y financiera, bajo el liderazgo del Director y con la participacin de la comunidad educativa (cuentadantes directos ante la Contralora de cuentas en la ejecucin financiera y ante el Ministerio de Educacin, en la ejecucin del rea tcnica). Esta estrategia busca delegar en el centro educativo (Director y padres de familia) la responsabilidad directa de la efectividad del proceso educativo, es decir, de los resultados en el rendimiento, para lo cual necesitar ser responsable tambin del cumplimiento diario (200 das efectivos y 6 u 8 horas diarias, donde aplique, reforzada por la legislacin respectiva que permitir reponer al final del ao escolar, los das que se pierdan en el transcurso del mismo) de los docentes, de su preparacin acadmica, capacitacin y actualizacin. Tambin delega la ejecucin del presupuesto asignado directamente a cada escuela, lo cual proveer los insumos necesarios, indispensables para alcanzar el rendimiento propuesto.

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Bajo el modelo de gestin de instituciones educativas se gestionan a nivel local: 1. La provisin de los insumos necesarios: libros de texto y de lectura, tiles, material didctico, mobiliario, computacin, programas de diferentes temas para las computadoras, tanto para docentes como para estudiantes, alimentacin, salud, infraestructura, servicios bsicos, en tiempo. Esta estrategia estar fortalecida por el manejo independiente del presupuesto asignado a cada centro educativo, que estar a cargo de la Junta Escolar o Asociacin (que incluye a docentes y Directores) y que el Ministerio de Finanzas estar entregando puntualmente y completo, mediante el traslado de fondos provenientes de impuestos directos dedicados al proceso educativo.
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2. Infraestructura digna para los alumnos y alumnas. Las escuelas y colegios privados debern tener la infraestructura necesaria para la comodidad de los estudiantes, en todos los niveles. Esta infraestructura adecuada ser condicin ineludible para la certificacin de calidad del establecimiento. El financiamiento de la construccin y mantenimiento de la misma, estar a cargo del Estado, en las escuelas pblicas. El presupuesto ser manejado a nivel central en las primeras dos administraciones y luego ser trasladado a las escuelas para que sea ejecutado por las Juntas Escolares, que incluirn a los Directores y docentes. La infraestructura deber contar con aulas grandes, que sigan el modelo predeterminado por el Mineduc. Los servicios sanitarios tendrn azulejos, agua que corre y estarn separados para nias y nios. Tendrn laboratorios de ciencias y de computacin, talleres de orientacin ocupacional, patios para recreos, campos para deportes, gimnasio, enfermera, comedor y cocina. 3. Tecnologa. Las escuelas podrn adquirir con fondos que reciban del Mineduc la tecnologa de apoyo a sus procesos educativos, dentro de los modelos certificados por el Ministerio. Los centros educativos buscarn integrar la tecnologa en el aula como medio para desarrollar las capacidades del estudiante y del docente. Con el apoyo de programas del Ministerio se procurar: Capacitacin contnua para los docentes, en la planificacin y fortalecimiento de las reas de enseanza, en todos los niveles. Cursos a nivel superior, en lnea, para docentes. Programas de apoyo pedaggico para alumnos en los diferentes niveles. Programas para desarrollo de competencias en la orientacin ocupacional, a partir de 5 grado de primaria, en bsicos y diversificado. Programas de idiomas para docentes y alumnos, desde preprimaria. Acceso a investigacin a travs de Internet. Intercambio de informacin, proyectos y actividades entre alumnos, y entre docentes, a nivel nacional e internacional, por medio de Internet. 14
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II. Modelo educativo unificado

En las comunidades donde sea factible el Ministerio de Educacin aprovechar las instalaciones de los establecimientos pblicos para dar cobertura en todos los niveles, distribuyendo la atencin de los niveles de pre-primaria, primaria y secundaria en las dos jornadas disponibles. Todos los niveles sern integrados en un nico centro educativo, bajo la direccin de un nico director de centro educativo unificado. En los casos donde la cantidad de alumnos atendidos lo aconseje, se podr contar con la figura de subdirectores por nivel. En los Centros Educativos Unificados, al igual que en todos los establecimientos educativos, se buscar Fortalecer las Juntas Escolares o Asociaciones de padres, comunidad y escuela, formadas por el Director, docentes y alumnos, y universalizarlas en todos los niveles. Esta Junta Escolar o Asociacin ser la encargada, conjuntamente con el o la Directora del Centro educativo, de velar por la calidad de la educacin, tomar decisiones al respecto y ejecutar los presupuestos asignados, de acuerdo con el plan operativo autorizado. Tanto las capacitaciones a los docentes, como el monitoreo de la calidad en el aula, estar a cargo de las Juntas o Asociaciones y sern los encargados de tomar las medidas necesarias para asegurar los resultados que se esperen. Para ello, estarn facultadas para contratar a los docentes que necesiten y aumentar o disminuir la poblacin atendida, en funcin de las necesidades de la localidad.

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III.Modelo administrativo
1. Reorganizacin de las unidades centrales
Segn estudios realizados, las unidades centrales del Ministerio de Educacin necesitan una revisin de sus funciones y una actualizacin en el Reglamento Orgnico, de manera que responda a la realidad de su ejecucin. La centralizacin de las contrataciones y adquisiciones que se hizo efectiva en el 2007, ha resultado en una gran cantidad de operaciones que una sola unidad, la Direccin General de Contrataciones y Adquisiciones realiza para todas las Direcciones Centrales. Segn comentarios de los usuarios, muchos eventos y adquisiciones no llegan a feliz trmino, lo cual atrasa la ejecucin de los programas. Adicionalmente, toda la parte tcnica de las licitaciones es efectuada por el personal de las Direcciones, lo cual los aparta de sus responsabilidades diarias. Lo mismo sucede con las contrataciones. Por lo anterior, es necesario hacer una revisin en la estructura funcional que tiene y evaluar si lo ms efectivo sera descentralizar estas actividades, de manera que cada Direccin General las efecte directamente.

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2. Reorganizacin de las Direcciones Departamentales

Las Direcciones Departamentales de educacin clasificadas en tres rangos de acuerdo con la cantidad de escuelas que atienden, cuentan en muchos casos, con personal asignado que no tiene la capacidad o no conoce sus funciones. Esto provoca baja calidad en el servicio, especialmente en lo relacionado con los nombramientos, contrataciones y ejecucin del presupuesto. Se hace necesario revisar los perfiles de las personas nombradas, especialmente de los Directores y Sub Directores, para que ms que pedagogos sean gerentes que aseguren un trabajo en equipo eficiente. 16
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3. Sistema de supervisin
El sistema de supervisin ha sido motivo de propuestas por varios aos. La conclusin a la que han llegado las mesas de dilogo y los expertos nacionales e internacionales consultados es que se hace necesario dividir la labor en dos reas: tcnica y administrativa. La parte tcnica estara a cargo de acompaantes pedaggicos que no slo seran responsables de la capacitacin permanente a los docentes, tanto del nivel primario como secundario, en la cual se estara planificando cada mes de trabajo, sino tambin daran acompaamiento individual en el aula, mediante visitas mensuales que haran a las escuelas. Tanto la planificacin diaria, como las reuniones mensuales de capacitacin y las visitas al aula, formaran una estructura de rendicin de cuentas de la cantidad de das trabajado y la calidad del proceso, a la vez que daran el soporte didctico que los docentes han manifestado que necesitan. La parte administrativa estara a cargo de apoyar la ejecucin del presupuesto asignado a cada escuela; la verificacin de las estadsticas reportadas por cada escuela y el apoyo administrativo que cada director del establecimiento integrado necesitara.

4. Carrera administrativa
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El Ministerio de Educacin ha invertido tiempo, fondos y esfuerzos en capacitar a cada persona que ingresa a un puesto, especialmente en las Direcciones Departamentales de Educacin. Esta persona es nombrada en funcin del perfil definido y con el salario correspondiente al puesto, autorizado por la Oficina Nacional de Servicio Civil ONSEC. Cada persona que toma posesin y comienza a trabajar, no tiene el aliciente de que su buen comportamiento, cumplimiento y nivel acadmico pueda ser recompensado con un aumento en sueldo y posicin, ya que no existe la carrera administrativa. La nica forma en que puede mejorar es aprovechar las vacantes en otros puestos mejor remunerados, lo cual trae como consecuencia una nueva capacitacin, para esta persona en el nuevo puesto y para la que ocupar el lugar que dej vacante.

Por todo lo anterior, se propone que el Ministerio de Educacin revise esta estructura y desarrolle la carrera administrativa, la cual dara el ascenso en la remuneracin econmica definida para cada puesto, adecuada 17 a los mritos demostrados, sin que los empleados actuales, tengan que movilizarse a otras posiciones para mejorar.
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METAS
Poltica Area
Rendimiento Analfabetismo Calidad Educacin bilinge Entrega de insumos Instituciones educativas certificadas y acreditadas Inscripcin

Meta
Media de 90%, en desarrollo del pensamiento (matemticas y comprensin de lectura en diversos temas) todos los niveles 2% (adultos mayores) 100% de la poblacin atendida en espaol y un idioma nacional (materno) o extranjero 100% de centros educativos reciben los insumos en tiempo y completos 95% (5% en proceso) 100% (todos los niveles, con equidad de gnero y atencin a educacin especial) Neta: 100% (todos en la edad adecuada) Bruta: 100% (sin sobre-edad) 98% de los alumnos completa el grado y el nivel (98% de la poblacin completa el Bachillerato) 2% 30% de la poblacin tiene un grado universitario. El Ministerio de Educacin tiene su propia universidad El presupuesto anual est 100% financiado. 18
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Cobertura

Retencin /completacin Desercin Educacin superior

Administrativo Financiero Financiero

AGENDA NACIONAL DE EDUCACIN CON CALIDAD -ANECEn la primera dcada del presente siglo, el movimiento ciudadano denominado GRAN CAMPAA NACIONAL POR LA EDUCACIN, conformado por 85 instituciones de la Sociedad Civil, todas preocupadas por la calidad, equidad y pertinencia del sistema educativo nacional, ha venido desarrollando diversas actividades de investigacin y la preparacin de propuestas, orientadas a lograr que los recursos financieros que se requieren para asegurar a todos los ciudadanos la calidad de los servicios educativos que el marco legal establece, le sean asignados al Ministerio de Educacin A mediados del ao 2010, dicho movimiento reafirm el consenso de los expertos en esta materia, en el sentido de que el tema educativo representa un desafo que debe ser abordado con una visin de mediano y largo plazo, y que por tanto, se hace necesario revisar la problemtica y las propuestas ya existentes, con el fin de definir las prioridades para el diseo de una propuesta denominada AGENDA NACIONAL DE EDUCACIN CON CALIDAD. Esta agenda nace como resultado de los estudios de campo y monitoreo permanente que la Gran Campaa Nacional por la Educacin, desarroll este ao, que dio como resultado una serie de documentos validados a travs de foros y conversatorios con expertos en cada tema. Las ideas expresadas y consensuadas han sido presentadas a los lderes de diversos partidos polticos, con la intencin de que se constituya en gua para las acciones a emprender en el mediano y largo plazo y como instrumento y referente para la auditora social en esta materia. Guatemala, agosto 2011
Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales 10a. Calle 7-48, Zona 9, Ciudad de Guatemala PBX: (502) 2201 6300 Fax: (502) 2360 2259 www.asies.org.gt D asies@asies.org.gt
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