Resultados de logro educativo

Factores que los explican

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Los Temas de la Evaluacin
COLECCIN DE FOLLETOS
ISSN 1665-9465

Lic. Felipe Martnez Rizo Director General Mtro. Rafael Vidal Uribe Director General Adjunto Dr. Hctor Virgilio Robles Vsquez Director de Indicadores Educativos Dr. Eduardo Backho Escudero Director de Pruebas y Medicin Dra. Guadalupe Ruiz Cullar Directora de Evaluacin de Escuelas Lic. Ma. Antonieta Daz Gutirrez Directora de Proyectos Internacionales y Especiales Mtra. Ma. Luz Zaraza Martnez Directora de Relaciones Nacionales y Logstica Lic. Jess Rodrguez Santilln Director de Comunicacin y Difusin Lic. Csar Javier Gmez Trevio Director de Asuntos Jurdicos Ing. Enzo Molino Revetto Director Interino de Informtica Lic. Javier de Jess Noyola del Ro Director de Administracin y Finanzas

Coleccin Temas de Evaluacin Edicin a cargo de la Direccin de Comunicacin y Difusin del INEE Coordinacin editorial: Miguel . Aguilar R. Beatriz Cepeda Hinojosa

Diseo grfico, fotografa y composicin electrnica: Juan Cristbal Ramrez Peraza Fotografa: Isabel Jimnez Primera edicin 2005

Presentacin
Contenido Presentacin Ordenamientos de resultados segn diferencias signicativas Ordenamientos corregidos por variables del contexto Brechas entre entidades y modalidades Cmo explicar los resultados de aprendizaje? Palabras nales Preguntas para la reexin Para saber ms sobre el tema

uando se informa sobre los resultados de logro educativo que obtienen los alumnos en las diversas evaluaciones, se presentan tablas, grcas y anlisis, donde se muestran ordenamientos ascendentes o descendentes, cuyo propsito es evidenciar la distancia entre los elementos que intervienen en el estudio, lo cual permite hacer comparaciones desde diferentes ngulos de mirada. Las evaluaciones que incluyen grandes proporciones de estudiantes, es decir, donde intervienen muestras o universos de gran amplitud, utilizan promedios que incluyen todas las escuelas a nivel nacional, estatal, o por modalidades de escuelas inclusive. Cuando estamos en presencia de ordenamientos o rankings como comnmente se les nombra en la esfera deportiva, de manera natural tendemos a contrastar los atributos o caractersticas de los elementos para identificar cantidades y cualidades en los mismos. Por lo mismo, en estos espacios de comunicacin con la sociedad deseamos destacar algunos puntos que subyacen a las comparaciones de escuelas, y pueden protegernos de realizar lecturas frvolas e insustanciales que deriven en conclusiones sesgadas de la realidad. Habremos alcanzado nuestro propsito, si la informacin aqu desarrollada logra sensibilizar sobre el cuidado que nos exige, por ejemplo, hacer planteamientos del tipo tal pas es mejor que otro, tal estado qued en ltimo lugar, tales escuelas son las mejores. Cualquier aseveracin de este tipo debe ser explicada, y acompaada de informacin de contexto que permita comprender integralmente los resultados mostrados, as como asegurarnos de la calidad tcnica del proceso de evaluacin, de manera que los resultados ofrezcan la certeza, con los mrgenes de error aceptables, de que verdaderamente reflejan el desempeo de los estudiantes.

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a tabla siguiente nos permite observar el lugar ocupado por cada entidad en doce ordenamientos, que corresponden a las puntuaciones en lectura y matemticas obtenidas por los alumnos de los seis grados de educacin b-

Ordenamientos de resultados segn diferencias signicativas

sica evaluados al nal del ciclo 2002-2003: 3, 5 y 6 de primaria y 1, 2 y 3 de secundaria. Si bien hay cierto grado de coincidencia entre los resultados de cada entidad, la coincidencia dista mucho de ser perfecta; por lo mismo, los ordenamientos simples de entidades en diversos grados y reas curriculares pueden ser poco consistentes.

TABLA 1. LUGAR OCUPADO POR LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN PRUEBAS DE LECTURA Y MATEMTICAS, EN PRIMARIA Y SECUNDARIA
ENTIDADES Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas 3 27 19 12 25 4 11 31 15 1 21 32 18 9 10 16 22 8 24 7 30 17 23 14 20 5 6 29 3 2 26 28 13 PRIMARIA Lectura Matemticas 5 6 3 5 6 15 14 21 7 3 12 6 16 20 19 2 7 10 4 15 22 27 27 30 27 6 2 9 8 9 13 15 12 21 12 32 32 32 26 20 16 5 13 16 14 1 1 3 1 1 26 23 18 29 5 23 16 26 28 17 30 28 19 19 24 19 18 24 13 18 11 9 11 10 8 14 24 20 15 30 29 22 15 25 22 5 10 7 6 7 21 20 23 17 11 4 8 5 3 10 31 31 30 24 25 28 25 17 18 26 18 19 14 23 21 3 12 22 9 23 17 17 25 14 16 10 3 1 5 2 9 11 6 11 13 27 29 28 32 31 7 4 4 12 6 8 13 2 2 4 24 30 31 31 32 20 21 29 22 29 25 26 8 27 28 SECUNDARIA Lectura Matemticas 2 3 1 2 3 15 18 5 9 10 9 7 17 26 18 3 2 2 4 2 19 20 26 29 26 13 21 12 16 28 2 3 7 2 3 32 32 32 32 32 11 11 10 13 14 1 1 1 1 1 6 4 4 7 4 27 19 22 25 11 30 31 31 30 27 17 28 30 11 24 5 8 16 5 8 25 14 19 23 17 18 14 19 23 17 8 6 8 12 9 22 13 14 15 13 14 10 21 19 16 28 30 28 20 29 20 17 23 10 6 10 23 15 3 22 4 5 3 6 7 12 16 6 18 15 21 24 13 14 21 24 27 20 27 30 31 26 27 31 31 7 9 9 17 25 16 22 11 8 23 23 15 25 22 12 26 25 29 28 19 29 29 18 24 20

1 13 7 3 22 12 6 32 10 1 9 21 31 25 5 19 15 8 26 14 30 29 20 2 11 16 23 18 4 17 27 28 24

Fuente: Base de datos del INEE; aplicacin 2004.

Hay casos de gran coincidencia en los resultados. Los extremos son el Distrito Federal, con 11 primeros lugares y un tercero, y Chiapas con nueve lugares 32, un 31, un 26 y un 20. Baja California Sur con buenos lugares y Oaxaca, con lugares bajos, son entidades con resultados muy consistentes. Tambin hay resultados consistentes en lugares medios, como en Chihuahua o Morelos. Hay, por otra parte, gran cantidad de ejem-

plos con resultados contrastantes: Aguascalientes tiene un lugar 27 y un 3; Baja California un 26 y un 6; Coahuila un 2 y un 28; Durango un 29 y tres 4. Pueden apreciarse diferencias entre primaria y secundaria: Colima, Durango y Quintana Roo obtienen buenos lugares en el nivel de secundaria, mientras que en primaria sus resultados son ms bajos. En Coahuila, Nuevo Len, Sinaloa, Sonora y Tlaxcala ocurre lo contrario: mejores lugares en

primaria en comparacin con secundaria. Los resultados de Aguascalientes en matemticas son mejores a los de lectura, pero ocurre lo contrario en Tamaulipas. El carcter multidimensional de las evaluaciones hace que el resultado de una sola materia o un solo grado pueda ser engaoso. La tentacin de una entidad de destacar sus mejores resultados es natural, pero si se ignoran los menos favorables se estar

presentando una verdad a medias. Por lo anterior, y por la necesidad de tener en cuenta el nmero considerable de resultados que se traslapan, si se toma en cuenta el error de medida, es ms adecuado presentar los resultados de las entidades federativas en la forma de ordenamientos que distingan solamente si hay o no diferencia significativa entre el puntaje de cada una y el promedio nacional. A nivel nacional existe poca diferencia entre diversas modalidades del servicio en secundaria, pero en el nivel de entidad federativa s se observan diferencias estadsticamente significativas, las cuales algunas veces son favorables a los planteles de tipo general y otras a los de orientacin tcnica, que se compensan dando el resultado nacional muy similar.

Ordenar y clasicar elementos de un conjunto son procesos mentales que nos permiten comprender la realidad y actuar en funcin de su conocimiento. El mundo moderno muestra campos donde los ordenamientos son muy comunes: deportes, juegos, nanzas, educacin, etctera. Los ordenamientos tienen siempre como base ciertos atributos o caractersticas cuyo grado de presencia dene la posicin dada a cada uno de los elementos.

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Ordenamientos corregidos por variables del contexto

os ordenamientos anteriores se basan en el puntaje de los alumnos de cada entidad sin correccin alguna, es decir, no incorporando otras variables. Pueden construirse ordenamientos diversos a partir de variables del entorno de escuelas y hogares; estos ordenamientos alternativos informan sobre la medida en la cual los alumnos de una entidad consiguen resultados superiores o inferiores a los que se

podran esperar de acuerdo con sus condiciones socioeconmicas. La tabla 2 contiene dos ordenamientos: el que ocupa las dos columnas de la parte izquierda se basa en los promedios de cada entidad, sin correccin alguna; el que se presenta en las columnas de la derecha ajusta los resultados en funcin de las variables ndice de desarrollo humano e ndice de Gini de desigualdad econmica.

TABLA 2. COMPARACIN DE ORDENAMIENTOS DE ENTIDADES, SEGN PUNTAJES Y RESIDUOS. 6 DE PRIMARIA, TODAS LAS ESCUELAS, LECTURA
ENTIDAD Distrito Federal Coahuila Aguascalientes Quintana Roo Morelos Tamaulipas Nuevo Len Jalisco Tlaxcala Sinaloa Quertaro Chihuahua Colima Baja California Sur Baja California Sonora Mxico Nacional Nayarit Yucatn San Luis Potos Hidalgo Guanajuato Puebla Veracruz Campeche Durango Zacatecas Oaxaca Tabasco Michoacn Guerrero Chiapas Puntaje 520.71 506.27 503.41 503.02 501.48 500.84 500.71 499.94 498.05 497.96 497.65 497.53 497.06 495.49 495.24 494.39 493.50 488.49 487.76 486.30 484.42 484.11 482.85 482.51 479.98 478.92 472.43 470.36 468.48 467.65 464.46 460.91 454.50 ENTIDAD Quertaro Tlaxcala Morelos Distrito Federal Oaxaca Coahuila Tamaulipas Hidalgo Guanajuato Sinaloa Mxico Jalisco Puebla Quintana Roo Veracruz Chihuahua San Luis Potos ALREDEDOR DE LA MEDIA Yucatn Chiapas Nayarit Aguascalientes Baja California Colima Zacatecas Baja California Sur Guerrero Sonora Nuevo Len Michoacn Tabasco Campeche Durango Residuo 15.07 11.81 9.80 6.51 6.32 5.64 5.12 4.83 4.61 3.72 3.50 3.12 2.76 2.75 2.14 1.71 1.15 0.21 -0.79 -1.36 -2.01 -2.81 -3.61 -3.89 -4.49 -4.99 -5.00 -5.12 -10.25 -14.23 -15.48 -16.74

POR ENCIMA DE LA MEDIA

POR DEBAJO DE LA MEDIA

Fuente: Clculos del INEE, a partir de la base de resultados de pruebas 2004.

Los ordenamientos o rankings tienen como base la idea de que los resultados de las pruebas reejan la calidad de las escuelas. Esto puede estar cerca de la realidad, siempre y cuando se considere que las pruebas de rendimiento miden competencias que se nutren de tres sustratos: estructura biolgica del alumno, contexto sociocultural y procesos de enseanza-aprendizaje. Consecuentemente, no es posible aislar los aspectos que intervienen en la educacin, sino tenerlos presentes en todo momento.

Se destacan tres grupos de entidades, segn las diferencias significativas de los puntajes de las entidades. Las entidades de la parte superior de cada tabla son aquellas cuyos resultados o residuos son significativamente superiores a la media nacional; las de la parte inferior son las que tienen resultados o residuos significativamente inferiores a la media; y en la parte central se sita el conjunto de entidades cuyos resultados o residuos no se alejan significativamente del valor central nacional. El orden de las entidades en el ordenamiento basado en los residuos no coincide con el que se basa en los puntajes sin correccin. Algunas entidades cambian de lugar ligeramente, sin cambiar de grupo. Es el caso del Distrito Federal y Coahuila, quienes ocupan las dos primeras posiciones en el ordenamiento de resultados sin ajuste, y se mantienen en el grupo alto una vez que se tiene en cuenta el efecto de algu-

nas variables del entorno socioeconmico. Morelos, Tamaulipas, Jalisco, Tlaxcala y Sinaloa se encuentran en la misma situacin. Aguascalientes, Quintana Roo, Chihuahua y Colima, que tambin se sitan en el grupo de resultados no ajustados superiores a la media, pasan al grupo que no difiere de la media nacional cuando se utilizan los residuos resultantes del ajuste de los resultados segn las variables del contexto. Se observa que algunos puntos correspondientes a ciertas entidades se sitan por encima de la recta de regresin, lo cual puede interpretarse en el sentido de que los resultados de sus alumnos son superiores a los esperables por la sola influencia del contexto; los resultados de las entidades cuyos puntos se ubican por debajo de la recta de regresin seran inferiores a los esperables por la influencia del entorno.

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Brechas entre entidades y modalidades

l lugar que ocupa cada entidad en los ordenamientos que pueden hacerse segn los resultados de sus alumnos cambia si se considera la totalidad de las escuelas, o solamente alguna de las modalidades del servicio educativo. El orden cambia tambin si se utilizan los promedios de resultados sin ajuste alguno, o si se controlan los resultados segn variables del contexto. Las diferencias entre las modalidades de los servicios educativos son mayores a las registradas entre entidades federativas; las diferencias entre entidades se explican en buena parte por la proporcin de escuelas de una u otra modalidad que hay en cada una. Los resultados de las escuelas primarias privadas son superiores a los de las pblicas. Entre stas, las urbanas obtienen resultados mejores que las rurales y los cursos comunitarios. Los resultados de los alumnos de escuelas indgenas se sitan por debajo de todas las dems. La diferencia de resultados se explica en buena parte por las condiciones del entorno de los alumnos. Los puntajes que obtienen en promedio los alumnos de las secundarias privadas tambin son superiores a los de las pblicas. Entre stas, las secundarias generales y las tcnicas obtienen resultados casi iguales, mientras que los puntajes de los alumnos de las telesecundarias son los ms bajos en todas las modalidades. Al igual que en primaria, si se tiene en cuenta el efecto de variables del contexto socioeconmico, las diferencias entre modalidades y entre entidades se modifican. En primaria la diferencia entre las entidades con los puntajes ms altos y ms bajos es menos de la mitad de la que separa las escuelas privadas de las indgenas y similar a la que distingue a las escuelas privadas de las pblicas, o a stas, de las escuelas indgenas. En secundaria la diferencia entre las escuelas privadas y las pblicas que obtienen resultados ms bajos, las telesecundarias, es tambin mucho mayor que la existente entre las entidades mejor y peor ubicadas. La diferencia entre las secundarias generales y las tcnicas es mnima, y la que distingue a ambas de las telesecundarias se sita en un nivel medio. La menor diferencia entre modalidades se entiende recordando que los alumnos de rendimiento infe-

rior en primaria no siguen en secundaria. Una brecha muy grande separa el rendimiento del alumno medio de una primaria indgena del que logran tener los estudiantes de planteles privados. En secundaria la brecha ms grande es la que separa a quienes siguen estudiando de los que ya no lo hacen. Los anlisis por entidad vuelven a encontrar datos que se apartan del promedio nacional, como los resultados especialmente altos de las escuelas rurales de Guerrero, de las secundarias generales en Quintana Roo y Veracruz o de las secundarias tcnicas del Distrito Federal. Igualmente atpicos son los resultados particularmente bajos de las escuelas urbanas de Guerrero o las escuelas indgenas de Chihuahua, Jalisco, Durango y Nayarit, adems de las de Chiapas.

Cmo explicar los resultados de aprendizaje?

os resultados de los alumnos en las pruebas de rendimiento, su logro, se deben a una combinacin de factores causales, que pueden agruparse en tres grandes niveles: Factores familiares, estrechamente vinculados con el medio socioeconmico en el cual se asientan los

hogares de los alumnos y que determinan en gran medida las caractersticas de cada nio o nia, entre las cuales se encuentra, por ejemplo, el capital cultural que aportan a las escuelas. Factores del entorno social en el cual se sita la escuela, como su carcter urbano o rural, su grado de marginalidad, su mayor o menor riqueza, la escolaridad promedio de sus habitantes, la lengua que se habla mayoritariamente en la localidad, entre otras muchas variables. Factores escolares relacionados con el plantel, como son equipamiento de la escuela, existencia de una biblioteca, acceso a computadoras e Internet, trabajo de equipo de los maestros bajo la direccin del director, entre otros. Igualmente aquellos relacionados con el aula, desde las caractersticas del maestro o maestros edad, escolaridad, experiencia hasta las prcticas de cada uno: asistencia, mtodos de enseanza, etctera. Factores familiares Para efectos del estudio que el INEE realiza, las variables de contexto familiar pueden agruparse en dos conjuntos: las relacionadas con los recursos econmicos del hogar (capital fsico) y las referidas a la educacin de los padres y otros elementos favorables al aprendizaje de los alumnos (capital cultural). Tres indicadores de cada uno de estos dos subgrupos son:

Capital fsico: existencia en la vivienda de luz elctrica y refrigerador (indicadores directos: su presencia indica mayor capital); y de piso de tierra, como indicador inverso, cuya presencia indica menor capital. Capital cultural: espaol como lengua que se habla en la casa; alfabetizacin de la madre; y existencia de enciclopedias y libros en el hogar. Los tres indicadores son directos, incluyendo el uso habitual del espaol. El uso de lenguas indgenas en el hogar no es, desde luego, indicio de menor capital cultural, pero dado que la lengua mayoritaria es el espaol, los alumnos cuya lengua materna es otra se encuentran objetivamente en situacin de desventaja. Los tres indicadores de capital fsico coinciden en apuntar a diferencias considerables entre las modalidades del servicio educativo: en las escuelas privadas casi todos los hogares disponen de los tres elementos considerados. La diferencia con respecto a las escuelas pblicas urbanas no es muy grande, pero s lo es respecto a las rurales y, sobre todo, en relacin con las escuelas indgenas y los cursos comunitarios. En este ltimo tipo de plantel slo dos terceras partes de los hogares de los alumnos disponen de electricidad; cerca de la mitad tiene piso de tierra; y slo una tercera parte cuenta con refrigerador. La situacin es similar por lo que se refiere a los indicadores de capital cultural. En las escuelas privadas la gran mayora de los alumnos viven en hogares cuya lengua habitual es el espaol; cuya madre sabe leer y escribir, y en donde hay libros que los nios pueden aprovechar para el trabajo escolar. Nuevamente la diferencia entre las escuelas privadas y las pblicas urbanas no es grande, pero lo es cada vez ms a medida que se examinan las modalidades restantes de las escuelas primarias. En el caso del indicador relativo a la lengua que se habla en el hogar, la situacin de las escuelas indgenas es distinta del resto. Las modalidades de secundaria muestran un comportamiento similar. Tanto en capital fsico como cultural las secundarias privadas tienen condiciones mejores al resto de las escuelas; las secundarias pblicas generales y tcnicas presentan situaciones parecidas, menos favorables que las privadas, pero mucho mejores que las telesecundarias. As, la proporcin de alumnos en cuyos hogares no se habla usualmente el espaol es menor al diez por ciento en todas las modalidades, incluidas las telesecundarias.

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Factores del entorno social Las variables de contexto consideradas en este rubro, tomadas de las bases de datos de indicadores educativos del INEE, fueron el ndice de Desarrollo Humano (IDH), el ndice de marginalidad (Ind. Marg.) y el ndice de desigualdad de Gini (Gini). Un sencillo anlisis adicional, relativo al caso de las escuelas indgenas, refuerza la importancia que tienen las variables del contexto socioeconmico de las comunidades en los resultados escolares, y fue posible observar resultados especialmente bajos en alumnos de escuelas indgenas en entidades como Chiapas, pero tambin Chihuahua, Jalisco, Durango y Nayarit. El primero de estos estados destaca por la alta proporcin de su poblacin indgena y sus indicadores socioeconmicos, que lo ubican en los niveles ms bajos de las entidades de la Repblica en diversos aspectos del desarrollo humano. Las otras entidades mencionadas, en cambio, tienen proporciones reducidas de poblacin indgena, y niveles generales de desarrollo ms altos.

Sin embargo, un anlisis ms fino muestra que las regiones y localidades en que se ubican las escuelas indgenas en esas entidades tienen indicadores socioeconmicos particularmente negativos. Factores escolares El hecho de que el entorno socioeconmico de las escuelas y de las familias de los alumnos tenga un peso muy importante en la explicacin de los resultados del logro educativo, no debe llevar a la conclusin de que la escuela es irrelevante. El concepto de distribucin decilar designa una forma de agrupar a los miembros de una poblacin en subconjuntos que comprenden cada uno un diez por ciento del total. Cada uno de esos subgrupos se llama decil. En la tabla siguiente se presenta el alumnado de las escuelas primarias y secundarias, en trminos porcentuales, agrupado en deciles ordenados en funcin de los resultados obtenidos en las pruebas de lectura o matemticas.

TABLA 3. DISTRIBUCIN DECILAR. ALUMNOS 6 DE PRIMARIA. NACIONAL Y POR MODALIDAD. LECTURA, 2004 %
Decil
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total

Urbanas pblicas
6.75 9.90 8.26 13.86 9.10 8.76 12.88 10.93 11.33 8.23 100.00

Rurales pblicas
15.56 14.12 12.47 16.18 8.93 8.11 9.57 6.75 4.93 3.38 100.00

Educacin indgena
31.69 22.84 11.46 13.17 6.08 3.95 5.02 2.64 1.44 1.71 100.00

Cursos comunitarios
22.72 14.78 8.81 14.85 9.45 9.06 9.35 6.90 2.59 1.48 100.00

Privadas
1.70 2.11 1.90 5.69 4.36 5.39 11.58 14.03 21.66 31.60 100.00

Nacional
10.10 11.15 9.20 13.99 8.64 8.18 11.50 9.56 9.66 8.01 100.00

Fuente: Base de datos del INEE; aplicacin 2004.

Se puede apreciar que, en el caso de las escuelas indgenas, mucho ms del diez por ciento de los alumnos, casi un tercio de ellos (31.69 por ciento), se ubica en el primer decil, el de ms bajo rendimiento. En los cursos comunitarios la proporcin de alumnos en este decil es ms del doble del diez por ciento (22.72), y en las escuelas rurales 15.56 por ciento. En las escuelas pblicas urbanas, en cambio, la proporcin de los alumnos en el decil de menor rendimiento es menor al diez por ciento (6.75 por ciento); en las primarias privadas la cifra es de slo 1.7 por ciento de los alumnos. Si revisamos en sentido vertical la columna de las escuelas privadas observaremos que la proporcin de alumnos en cada decil aumenta a medida que pasamos a los de rendimiento superior, hasta llegar a un mximo de 31.6 por ciento en el decil 10. En la columna de las escuelas indgenas ocurre exactamente lo contrario: las cifras van bajando, hasta un mnimo de 1.71 por ciento. El contraste entre las dos modalidades que obtuvieron resultados extremos es completo. En los cursos comunitarios y las primarias rurales dicha tendencia es

de proporciones menos extremas, tanto en los deciles inferiores como en los superiores. En las primarias pblicas urbanas la proporcin de alumnos en cada decil es mucho ms regular, asimilndose a la situacin del conjunto nacional. En el decil 10, en el que se ubican los alumnos de mayor rendimiento, hay alumnos de todas las modalidades, aunque en proporciones diferentes: en este grupo se sita el 31.6 por ciento de los alumnos de primarias privadas, pero tambin 8.23 de los estudiantes de escuelas pblicas urbanas; 3.38 de los de escuelas rurales; 1.48 de cursos comunitarios; y 1.71 por ciento de escuelas indgenas. El que haya alumnos de todas las modalidades en el decil 10, pese a las limitaciones propias del entorno de los alumnos de algunas de ellas, es indicio claro de que las escuelas pueden contrarrestar, en alguna medida, la influencia del medio. A partir de los mismos resultados que arroja la distribucin decilar en comprensin lectora, y a manera de ejemplo, la grfica 2 muestra el contraste entre escuelas indgenas y privadas.

GRFICA 2. DISTRIBUCIN DECILAR. ALUMNOS 6 DE PRIMARIA. NACIONAL, ESCUELAS INDGENAS Y PRIVADAS. LECTURA, 2004
35
Educacin Indgena Privadas

30

25

Porcentaje

20

15

10

5 Deciles

10

Fuente: Base de datos del INEE; aplicacin 2004.

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La tabla 4 presenta informacin similar para las secundarias; en este caso el contraste mayor se da entre las secundarias privadas y las telesecundarias. Con resultados de las pruebas de comprensin lectora, muestra que slo 2.48 por ciento de los alumnos de secundarias privadas se ubican en el decil 1, de resultados ms bajos, mientras que 36.48 consi-

gue situarse en el decil 10, de mejores resultados. Las proporciones respectivas de los alumnos de las telesecundarias son de 19.64 en el decil 1 y 3 por ciento en el decil 10. Las secundarias pblicas generales y tcnicas presentan distribuciones muy semejantes, con proporciones cercanas al diez por ciento en cada decil, como en el total nacional de los alumnos de este nivel.

TABLA 4. DISTRIBUCIN DECILAR. ALUMNOS 3 SECUNDARIA. NACIONAL Y POR MODALIDAD. LECTURA, 2004 %
Decil
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total

Pblicas generales
9.12 10.21 8.75 13.97 9.52 12.92 6.96 9.75 9.99 8.81 100.00

Tcnicas
10.30 10.71 8.11 13.27 8.60 12.61 7.59 9.99 9.92 8.91 100.00

Telesecundarias
19.64 18.85 7.85 14.36 8.35 9.20 6.12 6.52 6.13 3.00 100.00

Privadas
2.48 2.56 3.02 4.52 4.29 8.83 6.26 12.90 18.67 36.48 100.00

Nacional
10.85 11.33 7.95 13.10 8.63 11.83 6.93 9.48 9.95 9.97 100.00

Fuente: Base de datos del INEE; aplicacin 2004.

Las evaluaciones nacionales e internacionales resultan de gran inters para la sociedad porque permiten comparar entre pases y regiones especcas los resultados de la educacin. El Instituto sostiene la importancia de pensar los resultados de las entidades no tanto ordenados individualmente, sino por grupos, donde aparece un primer grupo de entidades claramente arriba de la media nacional, otro por debajo de sta, y un tercero que no mostrara diferencia signicativa respecto a ella.

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Semejante a la presentacin grfica que se efectu para primaria, en la modalidad de lectura, vase la grfica 3, la cual evidencia el amplio margen de diferencia existente entre telesecundarias y escuelas privadas de secundaria.

GRFICA 3. DISTRIBUCIN DECILAR. ALUMNOS 3 DE SECUNDARIA. NACIONAL, ESCUELAS DE TELESECUNDARIAS Y PRIVADAS. LECTURA, 2004
35
Telesecundaria Privadas

30

25

Porcentaje

20

15

10

5 Deciles

10

Palabras nales

a preocupacin central del Instituto es desarrollar una evaluacin pertinente, de calidad, y socialmente til, de manera que verdaderamente apoye la mejora del sistema educativo nacional. En este marco, la adecuada lectura e interpretacin de los resultados es de gran relevancia, lo cual implica renunciar a los argumentos fciles, simples, y sustentar con razonamientos tcnicamente vlidos los mismos. El INEE sostiene la posicin de que los ordenamientos simples de escuelas y por ende, modalidades, entidades y pases presentan limitaciones que demandan consideracin. Advierte la necesidad de un compromiso de la comunidad educativa y los medios de comunicacin, dirigido a llamar la atencin sobre esta situacin, a la vez que se desarrollan estrategias de comprensin integrada de los fenmenos involucrados en la calidad de la educacin y en la lectura de los resultados de la misma. Por sus dimensiones y condiciones del entorno demogrfico, econmico, social y cultural en donde se ubican los subsistemas que lo integran, el sistema educativo mexicano es muy heterogneo. Por ello, los juicios sobre la calidad educativa nacional deben ser complementados y matizados con sealamientos precisos sobre la importancia de las diferencias entre sus partes.

Los contrastes que presenta Mxico son mltiples, es una de las razones por las cuales se dice que es un mosaico multicolor. En el caso de las diferencias contextuales de las entidades federativas, la proporcin de escuelas por modalidades es muy distinto: en el Distrito Federal no hay escuelas rurales, indgenas ni cursos comunitarios; en cambio, las escuelas privadas superan en proporcin al resto de entidades. El sureste mexicano, por ejemplo, muestra un elevado nmero de escuelas rurales e indgenas, contra una cantidad pequea de privadas.

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Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin

Preguntas para la reexin

Docentes n Cul ha sido mi reaccin cuando accedo a informacin sensacionalista en los medios de comunicacin sobre los resultados de mi pas, mi entidad federativa, o la modalidad de escuelas a la que pertenece la ma? n Se ha modificado mi ngulo de mirada respecto a los ordenamientos de resultados que suelo encontrar en los reportes sobre calidad educativa? n Encuentro pertinentes y tiles las reflexiones del INEE en torno a la importancia de contextualizar los datos sobre el desempeo escolar, y la invitacin a desarrollar una vigilancia crtica sobre los mismos, que nos permita incorporar las mayores explicaciones posibles para comprender los resultados? Padres n He tenido la oportunidad de comentar con familiares, amigos y maestros sobre los resultados de la escuela a la que acuden mis hijos? n Cuando escucho o leo informacin en el sentido de que la educacin en Mxico es muy baja, suelo tomar el comentario sin mayor reflexin, o analizo las diferentes razones que estn en la base de esa afirmacin? n El texto que acabo de leer me ha proporcionado mayores elementos para comprender la importancia de analizar desde diversas perspectivas una realidad tan compleja como es la educacin?

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re el tem b o s s m r e b a s Para
Banks, Olive ( 19 83 ). As icos de la pectos sociolg

a
rid, Ed. Narcea. acin educativ a crtica.

educacin. Mad

a de la ed 996). Una teor Carr, Wilfred (1 in Bsica en ad de la Educac Madrid, Morata. lid Ca La . 4) 00 in (2 ulta n de la Educac ase para su cons para la Evaluaci Mxico. INEE. V al . on 04 ci 20 a Na iv to at itu uc Inst n Ed dos de Evaluaci Mxico. Resulta nal .mx dio internacio www.inee.edu 0). Primer estu 00 arto (2 cu n y i er ac rc uc te cin de la Ed alumnos de ua ra al pa Ev s, de do o ia an asoc tinoameric ALC. tica y factores Laboratorio La nguaje, matem go de Chile. ORE le ia e nt br Sa so e. o rm tiv fo In o nd gu compara Se . xico, Aula ucacin bsica reexiones. M de os grado de la ed a 20 n. aci uidad en educ 2). Calidad y eq 00 (2 e lip Fe , zo Martnez Ri ones a social. Reexi XXI, Santillana. in al cambio ac uc ed la de n . La contribuci o, Carlos (1999) Gernika. ECE AUI Muoz Izquierd o, ic . Vol. I stigacin. Mx ntiago de Chile partir de la inve CO-OREALC. Sa ES UN . n i ac educ la calidad de la dos de 7 pases. . Medicin de s. Vol. III: Resulta to en m ru st In OREALC (1994) l. II: ajo y para qu? Vo in para el trab Por qu, cmo cin: su formac s op ne o io m ac co ig a st ic aria tcn to de Inve Mxico. Institu 004). La secund 2, (2 n i ue ac riq ig En st , ve oa in Pieck Gochic ocumentos de ana. de pobreza. D ad Iberoameric sid er iv Un en los sectores n. i ac uc ribucin Ed la de llo cacia en la dist e y d para el Desarro da ui Eq . de la (2004) ord. Evaluacin uoz Izquierdo drs y Carlos M Felipe Tirado Co An en , z, ia de ed n m rn n He i Sandoval r a la educac neval. des de accede ANI-I. Mxico, Ce de oportunida do ca res del EX di In o. base en los ic x M cundarias con se Educacin en le te s la a o camient n de la (2004). Un acer Coord. Evaluaci rmen Noriega Tirado Segura, Ca e y lip e tt Fe ne en , An , I-1 Santos el EXAN o, Ceneval. sus alumnos en l EXANI-I. Mxic de resultados de s re do ca di xico. In xico, Ceneval. Educacin en M s del EXANI-I. M re do ca de los di In . o Mxic cioeconmicos la Educacin en Indicadores so . de 3) 00 n (2 ci d. ua or al Ev z H. Co Segura, Coord. . y P. Fernnde o. ue, A. Embriz O I-PNUD-Conap IN o. ic x M . Serrano C. Enriq 02 20 o, ic x M nas de educacin en pueblos indge aluacin de la ev en l ton, na io ac n intern acin. Washing 0). Cooperaci uestas de actu 00 op (2 o pr y dr n an i ej ac Al Tiana Ferrer, lisis de la situ a y el Caribe. An Amrica Latin ro ar llo. (1991). ericano de Des Pablo (coord.) Banco Interam imas. En Latap n m s y ia e nc aj te iz Aprend os sobre compe la educacin II tologa de text vestigadores de in ra pa as Varios (1991). An sic b cuela. Lecturas -202. Educacin y es Imagen, pp.135 a ev Nu o, ic s PISA 2000 y x M o. nt ie im de las prueba nd s re do lta su Re . (2004) . Mxico. INEE. Coordinadores tes de 15 aos Antonieta Daz. an a di ar tu M es y el en fa da Vidal, Ra para la vi o. Habilidades 2003 en Mxic

una investig ucacin: hacia

Temas de Evaluacin
Los resultados que se desprenden de las evaluaciones de los programas y procesos educativos, as como de las escuelas, deben hacerse del conocimiento de toda la sociedad de una forma amplia y comprensible. Mientras ms y mejor se difundan estos resultados, padres de familia, maestros, autoridades, alumnos y todos los actores del proceso educativo, tendrn mayores elementos para tomar las medidas adecuadas a fin de conseguir que los nios y jvenes de Mxico cuenten con una educacin de buena calidad. Es por ello que el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) desarrolla un programa para difundir los resultados de sus estudios. Bajo este esquema, presenta esta coleccin de folletos denominada Los Temas de la Evaluacin. Desde estas pginas se abordan de manera objetiva y didctica los asuntos que nos ataen, con la intencin de atender las inquietudes e interrogantes que se plantean en este mbito.

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