TERMINOLOGA DEL PODER POPULAR

Compilacin e Investigacin a cargo de Vctor Barrez P. Roso Grimau F.

TERMINOLOGA DEL PODER POPULAR

Prlogo ALFREDO MURGA R. Presentacin DAVID NIEVES B.
EDICIONES COMISIN PERMANENTE DE PARTICIPACIN CIUDADANA, DESCENTRALIZACIN Y DESARROLLO REGIONAL

- Asamblea Nacional Repblica Bolivariana de Venezuela 2010

Diseo de la Portada Thairo Sosa. Fotografas: Aaron Sosa y Arles Garca Correccin y adaptacin Ulises Daal Fernando Lamberg C. Carlos Navarro William Crdenas Editado por la Direccin de Publicaciones, en los Talleres de la Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. Caracas. Venezuela.

Resea de los Autores: Vctor Barrez Prez Publicista y Licenciado en Administracin, con estudios de
Diplomados en las reas de Derecho Parlamentario, y de Control de Gestin, en Madrid (Espaa) y en la UCV (Caracas). Actualmente cursa una maestra en Estudios Polticos y Gobernabilidad. Es Secretario de la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional de la Asamblea Nacional.

Naci en Barquisimeto, estado Lara. Participa en la lucha poltica, en sus inicios y durante un corto tiempo en la Liga Socialista y posteriormente en el Movimiento Electoral del Pueblo (MEP), donde ocup varias responsabilidades hasta ser Secretario de su Fraccin Parlamentaria y miembro del Comando Poltico Nacional. En la actualidad es militante del PSUV. Fue Concejal en el Municipio Junn y Parlamentario suplente a la legislatura del estado Tchira. Desde sus funciones como Tcnico de la Asamblea Nacional ha participado en la elaboracin de los proyectos de Ley de Consejos Legislativos Estadales, Consejos Locales de Planificacin Pblica, Consejos Federal de Gobierno, Consejos Comunales, Poder Popular y Comunas, entre otros.

Roso Grimau Friciello, analista poltico, colaborador de Aporrea, Kaosenlared,

Rebelin, VEA y Tribuna Popular. Licenciado en Administracin mencin Informtica, promotor del software libre, con estudios de Diplomado en Gobierno y Poder Ciudadano (FEVP). Es Investigador Legislativo de la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional de la Asamblea Nacional.

Nacido en Montevideo, Uruguay. Militante de la Juventud Comunista de Venezuela (JCV) desde 1981, del MVR desde su fundacin hasta febrero de 1999, fundador del MDD y miembro de su direccin nacional hasta diciembre del 2000; hoy miembro del Comit Regional de Caracas Alcides Rodrguez del PCV, Partido Comunista de Venezuela, y del Departamento de Poltica Internacional del PCV. Actualmente es candidato a Diputado al Parlamento Latinoamericano por el PCV. Desde su slida formacin marxista leninista aporta al trabajo tcnico y de investigacin como servidor pblico de la Asamblea Nacional, participando en su adecuacin poltico-administrativa, as como en la elaboracin de ante-proyectos de leyes de: Consejos Socialistas de Trabajadores, Consejos Comunales, Ley Orgnica del Trabajo, entre otros. Al Recuerdo De Omar Mezza Ramrez, cuyo ejemplo y tenacidad revolucionaria, profundiz en muchos de nosotros la conviccin plena de luchar por la liberacin de la Patria, la Unidad Latinoamericana y la Construccin del Socialismo.

"No sigue la poltica burguesa subordinando todas las formas de conciencia, todos los valores humanos, todo el cuerpo de la cultura?" Galo Pino, 18/04/2008 "La realizacin de los valores humanos implica la abolicin del orden establecido."

Michael Lwy, 14/02/2009

Nosotros heredamos el viejo aparato estatal y esa fue nuestra

desgracia. Muy frecuentemente este aparato trabaja contra nosotros." Vladimir Ilich Lnin, 13/11/1922

PRLOGO:
La Constitucin Bolivariana aprobada por referendo nacional en 1999 -primera vez que se lleva a votacin popular nuestra Carta Magna-, promulg profundos avances en cuanto a lo que toca a la actividad parlamentaria, a tales efectos podemos ver dos aspectos centrales cuyo ejercicio contribuye al fortalecimiento prctico de la Democracia Participativa y Protagnica; que aparte del ejercicio propio de su funcin legislativa (el encargo de hacer las leyes) y de su funcin contralora a las actividades del Ejecutivo, ahora son completamente novedosas desde el ao 2000, el impulso y promocin de la Participacin Ciudadana, as como los innovadores procesos de consulta a los ciudadanos y ciudadanas, y al pueblo organizado, durante el procedimiento de discusin, elaboracin y aprobacin de los proyectos de Ley. Son esas dos premisas, los escenarios o espacios de donde surge la nueva plataforma de accin del Poder Legislativo Nacional para, como Poder Pblico, contribuir a la refundacin del Estado y a la creacin de un nuevo sistema socio-poltico; con nuevas relaciones de intercambio dentro de la sociedad en general, desde donde brotan formas de gobernar de nuevo tipo, colocando al pueblo como el actor primordial, como el centro del escenario para hacer posible una nueva sociedad incluyente, solidaria y colectiva, la cual da un valor preeminente al ser humano colectivo y universal, creando as las bases para el desarrollo de la nueva sociedad socialista entre personas completamente iguales de derecho y de hecho. Por supuesto que tales postulados o premisas no bastan para cambiar la conducta de nuestras instituciones pblicas, se hace necesario el accionar, la tarea diaria para la implementacin de una nueva cultura, y es en este escenario donde la Comisin Permanente que me honro en presidir, procura asumir un papel de arquitectura y de diseo legislativo para desarrollar los mecanismos de la Participacin Ciudadana y el Poder Popular, centrados en la promocin del papel protagnico de todos los ciudadanos y ciudadanas en el proceso de transformacin continua del pas, generando propuestas y actividades que junto al resto de la institucin parlamentaria, haga de esta un escenario de puertas abiertas al pueblo, no para cumplir un formalismo o como simple retrica, sino otorgando al pueblo un papel primordial como actor protagnico en los procesos medulares de nuestra labor legislativa, que el propio pueblo se constituya en legislador, tal como lo

ha anunciado el Presidente Chvez: el Pueblo Legislador! primer insumo y requisito ineludible para sancionar una Ley.

Como el

Es motivado a todo ello, que el actual Parlamentarismo Social de Calle, la primera de las acciones implementadas por la Asamblea Nacional para incluir a las comunidades organizadas y convertirlas en elemento fundamental del debate programtico, para la adopcin de espacios reales en funcin de construir el Socialismo, se implementa como prctica, a pesar de sus limitaciones, como es natural en todo proceso innovador que requiere ser perfeccionado en la medida en que se desarrolla a travs de la prctica consuetudinaria. Podemos por tanto consolidar como logro de dicha prctica, la creacin de redes populares a lo ancho y largo de la geografa nacional, contando con un conglomerado con quin discutir la actividad del parlamento nacional, y permitiendo de esa manera hilos de comunicacin directa con el pueblo organizado, garantizando as su participacin protagnica. Ahora bien, todos los esfuerzos de la presente gestin por hacer del Parlamento, no la tradicional caja de resonancia exclusiva de los partidos y grupos polticos, sino que mas all de estas organizaciones, sin desmeritar su importancia vital, sea tambin la principal caja de resonancia de las bases populares, o el altavoz del pueblo, de sus instituciones y de todas sus modalidades organizativas sin distingos de ningn tipo; de ah que incluso hemos generado espacios de discusin con miras al impulso del Parlamento Comunal. Se trata, apreciados compatriotas, de hacer mucho ms relevante el papel actual del Poder Legislativo en cuanto a la transferencia de ese poder directamente a las comunidades, al pueblo; de ah que hoy nos encontramos pueblo organizado, parlamentarios y tcnicos, generando los debates a fin de hacer posible el impulso de los comits del Parlamento Comunal, los cuales deben dedicarse a la promocin en el seno de sus comunidades de la labor legislativa, el control sobre la gestin pblica y el debate poltico en torno a los grandes temas de inters nacional, como un estadio superior del ejercicio de la participacin directa protagnica y revolucionaria del pueblo. Igualmente nos encontramos trabajando en los fundamentos jurdicos de la comuna, como entidad socialista, definida por la integracin de las comunidades vecinas, con una memoria histrica compartida, tomando en cuenta su gentilicio, usos y costumbres, que se reconocen dentro del territorio que ocupan y en las actividades productivas que les sirven de sustento, ejerciendo los principios de

soberana y de participacin protagnica como expresin del Poder Popular; en concordancia con un rgimen de produccin social y el modelo de desarrollo endgeno, sustentable y socialista contemplado en el Plan Nacional Simn Bolvar. As mismo, se lleva adelante un Proyecto de Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular, aprobado en primera Discusin, el cual tiene por objeto establecer los principios y normas que en la planificacin rigen a las ramas del Poder Pblico: popular, municipal, estadal y nacional, as como todo lo relativo a la organizacin y funcionamiento de los rganos encargados de la planificacin y la coordinacin de las polticas pblicas, y de las instancias de participacin y de planificacin, que tengan como propsito el empleo de los recursos pblicos dirigidos a la consecucin, coordinacin y armonizacin de los planes, programas y proyectos para la transformacin del pas, a travs de una justa distribucin de la riqueza, y dar cumplimiento a los ordenamientos estratgicos establecidos en Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013. La Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional tiene tambin otros proyectos que viene desarrollando dentro de su agenda legislativa 2010, como son los de: Propiedad Social, Economa Comunal y Contralora Social. Una gama importante de instrumentos jurdicos que faciliten la organizacin del pueblo para la construccin del Poder Popular rumbo al Socialismo, partiendo de una premisa constitucional esencial e inquebrantable, la referida a que solamente el pueblo, como nico y fiel depositario de la soberana, ejerce el poder de manera directa, el cual nace bajo la condicin e iniciativa organizada por los propios ciudadanos y ciudadanas. Claro est, que la incorporacin de contingentes de hombres y mujeres a la tarea transformadora, a la labor revolucionaria y a la construccin de la nueva sociedad lleva a la par, la actividad del conocimiento, de la formacin, para que esa nueva prctica sea slida y efectiva. En tal sentido, nuestra instancia legislativa y en general la Asamblea Nacional, presenta esta publicacin como un aporte tangible al conocimiento libre y a la formacin poltica tanto de los dirigentes populares, como de los lderes comunales de la futura sociedad socialista. Es as, como la elevacin del conocimiento, de la formacin y la preparacin popular debe incentivar ms la participacin popular protagnica en las distintas instancias, trayendo como resultado que las personas involucradas en ella crezcan en conciencia poltica; por ello no

hemos escatimado esfuerzos en promover el contenido marxista del siguiente trabajo que me honro en prologar; esperando que sea del mejor provecho a la hora de leerlo y de ser utilizado para su consulta cotidiana en el quehacer revolucionario de construccin de la patria nueva. Queremos que esta iniciativa sea una, de un conjunto de publicaciones que habremos de promover, y con ello incentivamos la toma de conciencia poltica del pueblo, pues en la medida que ella crece cualitativamente, en el desenvolvimiento ciudadano cotidiano decrece la exacerbada atencin a los problemas individuales o de pequeos grupos, encontrndonos con muchos ms compatriotas que apreciarn el sentir y las necesidades del colectivo en su contexto global, reivindicando el ejercicio de la funcin poltica como la ms sublime actividad al servicio de la comunidad, del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Este material debe ser para compartir colectivamente el denodado esfuerzo de trabajo que los compatriotas compiladores e investigadores, en arduas e interminables jornadas de varios meses de bsqueda y discusin de la informacin, han dado al final de la jornada, como fruto de un trabajo colectivo este magnfico glosario de conceptos para comprender mejor el sentido y propsito del Poder Popular. Vayan mis ms fervientes palabras de estmulo para que continen produciendo nuevos xitos a estos dos compaeros de lucha y de trabajo; reciban mi felicitacin los compatriotas Victor Barrez, actual Secretario de nuestra Comisin Permanente, Roso Grimau, miembro del Equipo Tcnico, y a sus colaboradores por este excelente trabajo, a la Direccin de Prensa, a los diseadores grficos, as como a la Direccin de Publicaciones de nuestro Parlamento, en la figura del Dr. Briceo Salas, por su receptividad en cuanto a la edicin y publicacin del presente glosario. Apreciados y apreciadas compatriotas, hagan por tanto suyo este tan loable esfuerzo, leyndolo, debatindolo, y difundindolo; apropindose de los conceptos y elevando el nivel de nuestra conciencia popular revolucionaria. Con nuestra formacin se incentiva la capacidad y el xito del Poder Popular y del Poder Comunal, como camino necesario hacia la construccin del Socialismo, que es el logro definitivo para poder consolidar la consigna de nuestro Presidente Constitucional y mximo lder de nuestra Revolucin Bolivariana Comandante Hugo Rafael Chvez Fras: Todo el Poder para el Pueblo!. Diputado ALFREDO MURGA R.

PRESENTACIN: Hoy, Venezuela est transitando momentos estelares, donde todo est cambiando, donde a la muerte de lo viejo surge lo nuevo, tanto en lo poltico como en lo econmico, social y cultural. A la insurreccin civil de 1989 conocida por todos como El Caracazo, y al intento de golpe militar del 4 de Febrero de 1992, se le fue sumando el despertar del ideario patritico creado por Simn Bolvar, Libertador de Venezuela y de otras 5 naciones; por su maestro Simn Rodrguez y por Ezequiel Zamora, el General de hombres libres, que junto a otros grandes hroes supieron con su espada y su talento, dar a conocer a las mayoras el papel que la historia les haba asignado. Eso mismo intentamos dar a entender muchos de nosotros, pero tal vez con un perfil errado. Quisimos explicar el pensamiento marxista, mal ledo o mal entendido, partiendo de una lectura superflua, aislada y egosta. Comenzamos donde se resaltaba lo autnomo e independiente. Quisimos dirigirnos al colectivo siendo incompresibles. Hoy las cosas cambian -hecho natural de la dialctica marxista- y este proceso revolucionario trabaja todas sus horas para erradicar el viejo modelo capitalista burgus de explotacin y dominacin, pero al mismo tiempo aparece lo que el Presidente Chvez ha dado en llamar un nuevo modelo endgeno, que nace de nosotros mismos, que proviene de los saberes populares y que insurge contra todo el sistema de explotacin y dominacin hegemnica imperialista. De all es que parte la necesidad de construir un proyecto socio-econmico capaz de darle una nueva dimensin al derecho a la vida, a la justicia econmica y social, de tal forma que para vivir en un mundo mejor logremos proporcionarnos de los recursos naturales necesarios respetando la madre tierra (la Pacha Mama), y al mismo tiempo agreguemos una nueva dimensin a las comunidades organizadas, dndoles un sentido de unidad verdaderamente colectivo, que pasemos a lo cualitativo, donde no solamente nos hagamos las preguntas de: Qu sientes?, Qu te duele?, o Tienes hambre? Sino que acto seguido y al mismo tiempo, nos sentemos colectivamente a discutir y a construir las soluciones compartidas a cada uno de los problemas sociales que aquejan al pueblo. Se trata de crear otra relacin entre los seres humanos, una relacin entre iguales. Somos iguales ante la vida, ante la ley, tus derechos son mis derechos y tus deberes son mis deberes, nos separa solo tu capacidad y la del otro, t eres mdico, el otro obrero pero somos iguales y como tal nos tratamos y convivimos.

Las misiones sociales son, por ejemplo, la base a travs de la cual se dio comienzo a las propuestas de gran impacto revolucionario que fueron arrojando resultados inmediatos. Se han ido mejorando y perfeccionando hasta convertirse en un verdadero impacto social. Con esta poltica de crear y mejorar las misiones se plantea la gran tarea de hacer conciencia para que la gente no piense con el estomago, lo que pusimos a prueba con la criminal huelga petrolera, y la vencimos. Este proceso avanza vertiginosamente y no por la va del empirismo, sino con el aporte que hacen millones de hombres y mujeres que sin proponerse un protagonismo individual, somos la expresin de otros y otras, del verdadero protagonismo, nos referimos al colectivo, que surge en cualquier lugar y en el momento menos esperado. En la IV Repblica nuestra democracia era de elites, donde gobernaba solo una minora valindose de miles de triquiuelas; para despecho de ellos las cosas cambiaron, y muy afortunadamente los pobres son ahora la mayora que gobierna, y es hoy al pueblo a quien le ha tocado este proceso de cambio social y de procura de sustitucin del capitalismo salvaje. En esta oportunidad, expreso mi ms profundo respeto por quienes se atreven a hacer este aporte, modesto y sencillo pero de gran significacin, la ocurrencia de un glosario, de una recopilacin de ideas y conceptos para la comprensin y para la investigacin, que servir de lectura y consulta obligada a nuestros dirigentes populares, a quienes antes eran dueos de un obligado silencio, y hoy son alborozados y entusiastas defensores de nuestra revolucin, a quienes de ser los que se paraban en las aceras a aplaudir a los soldados triunfadores, hoy son ellos mismos, los mestizos, los mulatos y descalzados; los triunfantes del presente, que reciben los aplausos, por ser ellos los victoriosos constructores de un ansiado futuro socialista. Si algo hemos aprendido en lo que va de revolucin es a incentivar la formacin ideolgica, falta mucho aun pero estamos avanzando a paso de vencedores; los miles de peridicos locales, de emisoras y televisoras comunitarias y alternativas, y tantas iniciativas ms de origen popular, as como una nueva dimensin y orientacin dirigida a los canales del Estado, nos han ido dotando no solo de los mecanismos para enfrentar la infame guerra meditica, sino para debatir y exponer el pensamiento, como parte de la batalla de las ideas. Contamos hoy con las novedosas Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 Proyecto Nacional Simn Bolvar, que como primer Plan Socialista propuesto por nuestro Presidente Constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo Rafael Chvez Fras, nos orienta hacia la

construccin del Socialismo del Siglo XXI en los siete lineamientos estratgicos o directrices planteadas: La Nueva tica Socialista;. La Suprema Felicidad Social; Democracia Protagnica y Revolucionaria; Modelo Productivo Socialista; Nueva Geopoltica Nacional; Venezuela: Potencia Energtica Mundial; Nueva Geopoltica Internacional. Que sirva este proyecto como referencia a la nueva etapa que nos espera, y a su alrededor se multipliquen los cuadros de nuestra necesaria revolucin socialista a realizar sus aportes para asegurar su xito total. Expreso las ms sinceras felicitaciones a mis camaradas Vctor Barrez y Roso Grimau, amigos y autores de este innovador proyecto de consulta. Su pana de siempre: DAVID NIEVES B.

INTRODUCCIN: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela contiene la filosofa que rige la plataforma programtica para lograr la transformacin del Estado, de la Nacin, y de la Sociedad; de acuerdo con su prembulo, nos fundamenta como: fin supremo la refundacin de la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones;.... Efectivamente, el actual proceso histrico que vive la Repblica contiene para s nuevos paradigmas con el propsito de dar sustento a la categora de Nacin libre y soberana. Al hablar de la refundacin de la Repblica debemos ir, ineludiblemente, a las tres grandes bases sobre las cuales descansa este proceso indito e innovador de refundacin: Planificacin, Descentralizacin y Participacin Ciudadana, tres conceptos bsicos fundamentales que estn estrechamente interrelacionados, participando de manera conexa pudiendo garantizar la edificacin de ese tan ansiado Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia, que nos est llevando a lograr y consolidar el ms sublime anhelo de nuestro Libertador Simn Bolvar: la mayor suma de felicidad colectiva posible. Cuando se sostiene que Planificacin, Descentralizacin y Participacin Ciudadana, son procesos inherentes y que se conjugan para promover el proceso transformador de la sociedad, es porque en tales conceptos se busca un propsito nico: acercar el poder al ciudadano, para definitivamente hacerlo suyo y cumplir con lo que hasta ahora ha sido utopa: Todo el Poder para el Pueblo. La planificacin se concibe como prctica para transformar y construir nuevas realidades con la capacidad de alcanzar propsitos, e interpretar los intereses de la sociedad para su solucin efectiva. Ya el Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de Planificacin, promulgado el 13 de noviembre de 2001, refiere algunas definiciones al respecto, aun cuando ms temprano que tarde, tendremos un instrumento jurdico que siente en definitiva las bases operacionales para orientar la prctica de la planificacin, estableciendo los mecanismos institucionales de los distintos niveles de gobierno, para lograr que los recursos y acciones pblicas, asociados con el desarrollo del pas, se asignen y realicen de

manera planificada y se encausen hacia los objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos consagrados en la Constitucin, y con la participacin protagnica, activa y directa del pueblo, en esa idea se encuentra trabajando actualmente la Comisin de Participacin Ciudadana de la Asamblea Nacional. La planificacin en la etapa contempornea venezolana no se esgrime como un simple concepto terico, cuya formalidad estriba en ser inherente e imprescindible en el marco de las polticas pblicas, el hecho va mucho ms all, en este aspecto el legislador marc muy claros parmetros para su desenvolvimiento, por ejemplo, ya nuestra Constitucin prev y decreta las instituciones de la planificacin, de acuerdo con los artculos 166, 182 y 185, nos referimos a los Consejos Locales de Planificacin Pblica, el Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas y, el Consejo Federal de Gobierno. Pero, por si fuera poco, bajo esos mismos parmetros del constituyente en cuanto al sentido planificador del nuevo Estado se da rienda suelta, para el desarrollo y profundizacin de esas bases sustentadoras, a establecimientos comprometidos con el diseo del Poder Comunal: los Consejos Comunales, figuras institucionalizadas mediante iniciativa del Presidente Chvez y con el soporte jurdico otorgado por la Asamblea Nacional, la cual sanciona su Ley Orgnica. Estas nuevas instituciones, los Consejos Comunales, surgidos del fragor popular diario por la refundacin de la Repblica, encierran la armona que debe existir entre los mbitos territoriales de gobierno y la participacin activa de la sociedad organizada en los procesos de formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control de las polticas pblicas, los cuales habrn de extenderse a las mancomunidades, comunas y hasta las ciudades, como los ms acabados asentamientos demogrficos del naciente nuevo pas. En cuanto a la descentralizacin, esta se concibe como la redistribucin poltica, administrativa y financiera de los poderes del poder pblico entre los diversos niveles jerrquico-territoriales de la administracin del gobierno, ahora con el surgimiento de una nueva instancia: el nivel comunal, a fin de acceder a las decisiones de la administracin nacional; as las cosas, la descentralizacin deja de ser un simple reparto de servicios y recursos a instancias de los gobiernos constituidos, para convertirse en transferencia de poder directo al pueblo, para que este asuma las riendas del futuro, del desarrollo y del bienestar colectivo de su propio espacio geogrfico y/o en conjuncin con otras comunidades aledaas, acontecimiento que fortalece las fibras decisorias del pueblo en el ejercicio del poder con la creacin de las comunas.

Nos encontramos finalmente, con la tercera base fundamental de los instrumentos para la refundacin de la Repblica, la Participacin Ciudadana, la cual representa el ms importante concepto para la transformacin poltica del proceso de la revolucin bolivariana, y que se constituye en un proceso medular, el cual busca integrar al ciudadano en forma individual o colectiva, tanto en la toma de decisiones como en el control sobre la ejecucin de las polticas pblicas, para elevar su nivel de desarrollo y el de la comunidad en que ste se desenvuelve. Es as, como el constituyente dej plasmada la Participacin Ciudadana, y que esta se encuentra presente de tal manera que transversaliza todo nuestro texto constitucional. La Participacin Ciudadana se hace vigente a partir de la definicin de la organizacin jurdico poltica que adopta la Nacin venezolana, definida como un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia. La Participacin Ciudadana es la presencia activa de la gente en la toma de decisiones para la solucin de sus problemas y los de su comunidad, con lo cual se est en presencia de una nueva relacin ciudadana que fortalece el encuentro entre la sociedad, la familia, la propiedad y el Estado, en el marco de los novedosos derechos sociales, considerados como derechos humanos primordiales en nuestro nuevo marco jurdico. La Participacin Ciudadana incluye tambin el mbito de participacin poltica, cuyos parmetros estn claramente definidos en el artculo 70 de la Constitucin; de lo anterior se deriva que la Participacin Ciudadana forma parte integral del proceso histrico y cultural, enraizado en las necesidades y motivaciones colectivas de nuestro pueblo, del inters por los problemas de la comunidad y el fortalecimiento del nivel de vida de todo el colectivo. Incluso ya la propia Resolucin 2001/36 de las Naciones Unidas, denominada: Fortalecimiento de la Participacin Popular, la Equidad, la Justicia Social y la no Discriminacin Como Bases Esenciales de La Democracia, seala el total apoyo al fortalecimiento y promocin de la democracia plena, al desarrollo y al respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en todo el planeta, reconociendo, entre otras variables que: El desarrollo solo ser posible si da respuesta a las necesidades de los pueblos y garantiza su participacin en la elaboracin y aplicacin de las polticas que lo promuevan; La extrema pobreza, objeto de estas polticas de desarrollo, impide el ejercicio pleno de los derechos humanos y la participacin ciudadana en los procesos de democracia efectiva; Es necesario una gestin responsable y transparente de los asuntos pblicos

para el desarrollo de sociedades democrticas; que no es de temer las diferencias entre regmenes democrticos; Es importante fortalecer la diversidad de las contribuciones sociales, en general de aquellos agentes de la sociedad civil, que fortalezcan la participacin, la equidad, la justicia social y la no discriminacin. Sin embargo, hemos credo conveniente profundizar ms aun en este camino hacia la masificacin del conocimiento libre que la Constitucin guarda en su texto, y entregar este conocimiento para el acervo poltico general, para hacerlo del dominio popular, y para que su interpretacin sea del conocimiento pleno y absoluto por parte de todo el pueblo venezolano, y como una contribucin al conocimiento pblico y universal de toda la humanidad. No basta tan solo con haber aprobado el texto de una de las ms modernas y avanzadas Constituciones, fundamentada en esos tres grandes pilares que reivindican y establecen la imprescindible participacin del pueblo en todas las tareas de transformacin social, poltica y econmica, o en el enunciado para que se construya un Estado Social de Derecho y de Justicia, que de preeminencia al ms dbil, al excluido, al discriminado, al marginado, al desamparado y olvidado por una sociedad individualista, y por el inhumano egosmo neoliberal burgus. Hace falta que estos mecanismos participativos y de proteccin, al momento de aplicarse, sean del total conocimiento pblico y se discutan por parte de toda la sociedad, por todos los trabajadores manuales e intelectuales del campo y la ciudad, por todos los estudiantes, en general por todo el pueblo. En fin, vamos camino a la conquista de la nueva sociedad, la que permita generar hombres y mujeres libres plenos de sabidura, tica y moral revolucionaria: la Sociedad Socialista. Hoy da tenemos en esta difcil tarea una gran responsabilidad como profesionales y tcnicos al servicio del nuevo Estado que nace -pero en primer lugar como luchadores polticos y sociales de siempreen el sentido de aportar nuevos mecanismos a los que el pueblo acceda para incrementar y consolidar su total conocimiento de las leyes, para el pleno ejercicio de sus deberes y derechos, este conocimiento que la Constitucin plasma en sus trescientos cincuenta artculos y sus veinte disposiciones, permitiendo nutrir el debate y solidificar la conciencia revolucionaria. En consecuencia, en el poco tiempo libre que nos deja este arduo trabajo diario en el cumplimiento de nuestras funciones propias de un cargo funcionarial, durante varios meses de dedicacin y repasando muchas de las experiencias obtenidas durante estos aos de nuestro

proceso revolucionario. Como cuando en la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional de la Asamblea, trajinamos con proyectos de ley (convertidos ya hoy algunos de ellos en leyes de la Repblica) como las de Organizacin y Funcionamiento de los Consejos Legislativos Estadales; de los Consejos Locales de Planificacin Pblica y Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas; Consejos Comunales; Consejo Federal de Gobierno; y otros ms recientes y en boga como: Poder Popular, Planificacin Publica y Popular, Contralora Social y Comunas. Hemos tenido, tambin, la oportunidad de ser parte de experiencias con las comunidades a todo lo largo y ancho del pas, ya que, vale mencionar que es una obligacin del Parlamento, de acuerdo con el artculo 211 de la Constitucin consultar a los ciudadanos y a otros rganos del Estado su opinin en torno a los proyectos de ley en discusin. Desde all nace esta publicacin; consideramos prudente elaborar un escrito sencillo, didctico, prctico, y de utilidad para toda la sociedad, que logre familiarizarla con las bases fundamentales de las que nos habla la Constitucin; la transformacin revolucionaria, y el no menos difcil, pero impostergable camino a la construccin de la democracia socialista. De ah la razn de ser de un glosario de trminos relacionados con estos temas. Por tanto, a partir de las experiencias antes mencionadas y al madurar la idea en torno a realizar un modesto aporte al entendimiento en cuanto al tema sobre el desarrollo y consolidacin del Poder Popular para la construccin del socialismo, llegamos finalmente a la conclusin sobre la pertinencia de elaborar un compendio de conceptos en torno al Poder Popular; logrndose acumular conceptos de diversos autores y fuentes, basados en consultas al derecho comparado y en su gran mayora apelando a la acumulacin de experiencias conceptuales sobre instituciones venezolanas y, por supuesto, atendiendo a la originalidad que ha marcado a tan interesante momento para la historia. De manera que es nuestra mxima aspiracin y la de quienes nos motivaron a elaborarlo, que el presente trabajo sea de utilidad en ctedras docentes e instituciones del pueblo organizado, y en fin para todos aquellos compatriotas en disposicin de difundir la participacin directa, activa, protagnica, corresponsable y organizada del pueblo para la conquista de una sociedad cada vez ms justa. El presente, es un modesto esfuerzo que deseamos sea el punto de partida para la profundizacin de estos conceptos y la incorporacin de otros en futuras ediciones, todo con el propsito de consolidar un ciudadano cien por ciento activo y protagnico en los procesos de formulacin, ejecucin y control de la gestin pblica. Vctor Barrez P. Roso Grimau F.

CONCEPTOS SOBRE EL PODER POPULAR EN VENEZUELA ABROGAR: Se refiere a la accin de dejar sin efecto jurdico una
disposicin legal. En general, hace referencia a su abolicin, revocacin y anulacin de una ley, un cdigo, un reglamento o un precepto. En el lenguaje jurdico, el trmino abrogacin se refiere a la supresin total de la vigencia y, por lo tanto, de la obligatoriedad de una ley, cdigo o reglamento. La propia terminologa jurdica y tcnica distingue una diferencia bsica entre abrogar y derogar; ya que mientras que derogar es la revocacin de alguno de los preceptos de la ley, cdigo o reglamento, en otro sentido distinto la abrogacin implica la anulacin de la eficacia jurdica de un mandato legal en su conjunto.

ABUSO: Se refiere a una conducta de vicio pernicioso inherente a

todos los usos, a todas las leyes y a todas las instituciones humanas. Los abusos pueden ser cometidos de manera individual o colectiva, afectando tanto a una persona, como a grupos humanos enteros, a instituciones pblicas y privadas, o incluso a toda la naturaleza. El abuso puede provenir tanto de un funcionario pblico o empleado privado, de una institucin pblica o privada, de parte del Estado; e incluso de una Nacin contra otras. Por ejemplo, Estados Unidos podra decirnos: Somos el mayor imperio del mundo; tal vez, dentro de mil aos logremos perfeccionar nuestras polticas; el secreto consiste en estar mucho mejor que el resto de los pueblos del mundo, cometiendo a veces enormes abusos con total impunidad en funcin de lograr nuestros intereses.

ACAPARAMIENTO

: Es una prctica empresarial desleal muy

comn, ilcita e ilegal, tpica del capitalismo salvaje, consistente en comprar y retener los bienes de consumo en grandes cantidades antes de que lleguen a los anaqueles de venta al pblico, con la finalidad expresa de venderlos mucho ms caros y obtener una exagerada ganancia sbita; ya sea para expenderlos cuando los precios de los mismos resulten superiores a los actuales, o cuando el pblico consumidor por su escasez virtual est dispuesto a pagar mucho ms de su valor real, lo que en s representa una estafa intencional. Se pone en prctica muchas veces causando un aumento virtual e incontrolable de la demanda, apoyado por estresantes campaas mediticas de alarma, constituyendo una forajida prctica especulativa en todos los niveles de la cadena de mercadeo.

Para que una mercanca pueda ser acaparada, es necesario que la oferta de la misma no pueda aumentar rpidamente en el tiempo en respuesta al aumento de los precios que produce el acaparamiento y, adems, que sta no tenga sustitutos cercanos.

Este tipo de prcticas fueron utilizadas por el imperialismo norteamericano y las lacayas burguesas nacionales para generar las condiciones del criminal golpe de Estado contra el Presidente Salvador Allende en 1973 en Chile, y en varios intentos por derrocar en Venezuela al Presidente Hugo Chvez Fras desde el 2002 hasta el 2010. ACCIDENTE: Refiere a una propiedad transitoria, pasajera, o no esencial de una cosa, a diferencia de lo esencial (substancial). En la filosofa marxista no se utiliza. ACCIN: Es todo hecho o acto voluntario, que refiere a una determinada conducta humana significativa; la cual pudiera ser interna o externa, y que puede consistir en que se ejecute dicha accin, en que se abstenga de hacerlo o en que se permita que otros la realicen (accin, inaccin u omisin). Para el capitalista burgus, es tan solo el ttulo cuyo valor nominal en dinero representa cada una de las partes en que se divide el capital de una sociedad o empresa; es el documento que representa el valor de una de esas partes. Es la totalidad del capital social en que se divide la empresa, representada por la suma de todos los ttulos valor (acciones) multiplicado por su valor nominal en bolvares, y que acredita a cada uno de sus dueos como socios de la empresa. ACONTECIMIENTO: Este concepto es fundamental en la teora de las probabilidades y de la estadstica; se refiere a cierta posibilidad de ocurrencia de una situacin al darse un determinado conjunto de condiciones. Si ese acontecimiento se produce de manera inevitable en la presencia del conjunto de condiciones dadas, se dice que es fidedigno. Si dadas esas mismas condiciones, es notorio que el acontecimiento no puede ocurrir, se le llama imposible. Un acontecimiento que puede ocurrir o no, se denomina casual. Los acontecimientos casuales nicos slo pueden caracterizarse cualitativamente. Hay algunos de ellos que se producen en masa, y no solo se caracterizan cualitativamente, sino tambin cuantitativamente al calcular la probabilidad de que el acontecimiento en cuestin aparezca en presencia de un determinado grupo de condiciones.

ACTAS: Es una relacin escrita donde se expresan las deliberaciones y acuerdos de cada una de las reuniones, sesiones o asambleas que celebra un determinado cuerpo deliberante, una junta o asamblea; dejando as debida constancia de las resoluciones para que puedan tener efecto jurdico sobre la materia acordada. En el acta se deben especificar sitio de reunin, la fecha y hora, haciendo constar la existencia del qurum reglamentario, los puntos tratados y las decisiones, debiendo firmarla los asistentes. ACTIVIDAD ECONMICA: Hace referencia concreta a toda actividad humana dirigida a la creacin de valor, en la forma de bienes y servicios; en cualquiera de los sectores de la produccin en que esta se desarrolle (primario, secundario o terciario). El principal factor de impulso de toda actividad econmica es la fuerza de trabajo que aportamos todas las y los trabajadores, sin ella el resto de los engranajes que mueven la actividad econmica se pararan en seco, debido a que el nico motor que puede impulsarla es el la fuerza del trabajo productivo, y es en la comprensin de este hecho que radica la importancia de la conciencia poltica e ideolgica en la masa trabajadora para impulsar la revolucin socialista, y construir una sociedad ms justa, igualitaria y equitativa. ACTIVISMO: Se refiere a toda actividad humana que es intensamente consagrada a un fin especfico, ya sea que ste se desarrolle en el mbito poltico, social o sindical, tanto a nivel local, regional, nacional o internacional; como parte de la militancia en el seno de un partido poltico, de una organizacin no gubernamental o de un movimiento social. ACTO ADMINISTRATIVO: Es el procedimiento por medio del cual la autoridad competente en el ejercicio de sus funciones administrativas emite una toma de decisiones generales o especiales, las cuales afectan los derechos, deberes e intereses de los particulares o de las entidades pblicas. En el caso especfico del Poder Ejecutivo estos actos estn normados y establecidos en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos; para los dems poderes pblicos dichos actos aparecen normados en las leyes especficas que regulan el mbito de accin de cada uno de ellos, pudiendo aplicarse de manera supletoria la LOPA en los casos que no estuvieren previstos por stas. ACTO CONSTITUYENTE: Es el procedimiento legislativo por medio del cual se ejerce la funcin del poder constituyente, determinando un cambio sustancial y duradero en la estructura y funciones de las instituciones de un pas, Estado o Nacin. El ejercicio de esta funcin es un acto derivado de la soberana popular, donde por intermedio del ejercicio del voto popular, libre, secreto y directo, el pueblo soberano y

nico dueo del poder constituyente, es quien le transfiere provisionalmente este poder soberano a sus representantes; para que estos en cumplimiento de ese mandato puedan elaborar las modificaciones pertinentes a la estructura jurdica del Estado, y someter a referendo popular consultivo las nuevas normativas constitucionales, aprobando o reprobando el nuevo ordenamiento jurdico que dara vigencia a una nueva constitucin. ACUERDO: El acuerdo se refiere a las resoluciones tomadas por una o varias personas sobre un aspecto especfico que las afecta de alguna manera, dando como resultado un pacto, tratado o convenio, el cual dentro de sus trminos aporta vas de solucin para el conflicto en cuestin. En el rea ms especfica de la cooperacin internacional, es el documento acordado entre las partes, el cual adquiere carcter jurdico pleno para efectos de ejecucin de las acciones o temas en diversas materias de apoyo mutuo y cooperacin, para el desarrollo armnico sustentable econmico y social de las partes involucradas, categora que abarca los convenios marco de cooperacin entre naciones (como por ejemplo el ALBA). ACUMULACIN DE CAPITAL: Es el mecanismo por el cual se incrementa la dotacin de bienes de capital de la economa en el transcurso del tiempo por intermedio de los procesos de produccin de bienes y servicios, en los que el valor generado por los trabajadores que no se les retribuye en su salario genera un excedente (plusvala) que permite esta acumulacin de capital por parte de los dueos de los medios de produccin (burguesa). En palabras del propio Marx: retransformar plusvala en capital significa acumulacin de capital. La acumulacin de capital es una forma en que los dueos del capital se apropian de la riqueza social producida por la fuerza de trabajo. ACUMULACIN ORIGINARIA DE CAPITAL: Se refiere al brutal proceso histrico de saqueo en la etapa de transicin del feudalismo al capitalismo, en el que se despoj a sangre y fuego a los trabajadores, artesanos y campesinos de su propiedad privada individual o familiar de sus propios medios de produccin; los cuales luego fueron a parar en manos de unos pocos burgueses que los convirtieron en la moderna propiedad privada capitalista. Este proceso de despojo estuvo lleno de violencia, la descomunal y extremada miseria que se gener ocasion la aparicin de un importante contingente de seres humanos necesitados de sustento

econmico, por lo cual se vieron obligados a vender la nica mercanca disponible que no podan quitarles, su fuerza de trabajo. ADAPTACIN SOCIAL: Se refiere al proceso de adaptacin de los grupos humanos a las normas y los valores que les impone la sociedad, o ms precisamente una determinada clase o grupo social que ostenta el poder. Su relevancia es esencial para determinar el comportamiento de las masas populares en el contexto de los rpidos cambios sociales de nuestra poca. Un claro ejemplo de ellos fueron los procesos de la revolucin industrial y de la revolucin cientfico tcnica. ADECUADO: Se dice as de lo que corresponde por completo, o lo que es equivalente. La teora del conocimiento, considera adecuados la imagen y el saber original al objeto, gracias a lo cual son fidedignos o verdaderos. El problema relativo al grado de adecuacin -a la exactitud, profundidad y plenitud del reflejo-, al proceso gracias al cual se obtiene un conocimiento cada vez ms adecuado, est unido al problema de la correlacin entre la verdad absoluta y la verdad relativa del objeto en s. AFECCIN: Con este trmino se designa la propiedad (del objeto) de influir sobre los rganos de los sentidos. Kant reconoca que las claras representaciones sensoriales se obtienen como resultado de la accin que las cosas en s ejercen sobre los rganos de los sentidos. Este concepto se contrapone al de apercepcin trascendental. Segn Kant, a pesar de la afeccin las cosas siguen siendo incognoscibles. El concepto de afeccin ha sido objeto de crtica por parte de los neokantianos y de todos aquellos que han transformado el kantismo en un idealismo consecuente. AGRESIN: Se refiere a todo uso o empleo de la fuerza por parte de un Estado contra la soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de otro Estado, Pueblo o Nacin. El ataque armado de un Estado contra otro constituye una de las formas ms peligrosas de agresin, forma parte de un acto unilateral de guerra no declarada; este es considerado como un gravsimo delito que atenta contra la paz mundial y contra la seguridad de todo el gnero humano. ALBA TCP (Alianza Bolivariana para los Pueblos de nuestra Amrica Tratado de Comercio de Los Pueblos) : Inicialmente fue conocida como la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y El Caribe o Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica; es una iniciativa de integracin para los pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida por la Repblica Bolivariana de Venezuela, inspirada

en el ms grande sueo de nuestro Libertador, Simn Bolvar: ver formar en Amrica la ms grande nacin del mundo, menos por su extensin y riqueza que por su libertad y gloria. La propuesta del ALBA la formul por primera vez el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras, en el marco de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociacin de Estados del Caribe, celebrada en la isla de Margarita, en diciembre de 2001. Esta propuesta integracionista del ALBA se contrapone a la neoliberal rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), formulada por Estados Unidos en la primera Cumbre de las Amricas, realizada en 1994 en Miami. El ALBA fue promovida e impulsada inicialmente por Cuba y Venezuela, firmndose su constitucin a travs del acuerdo entre los Presidentes Fidel Castro Ruz y Hugo Chvez Fras el 14 de diciembre de 2004, en La Habana, Cuba. La proposicin de unir a los pases de Amrica Latina y el Caribe en un solo bloque econmico, poltico y social resume los principios rectores de una verdadera integracin latinoamericana y caribea que se encuentre basada en la justicia, la solidaridad, la complementariedad, la equidad, la cooperacin, la voluntad comn de avanzar unidos, el desarrollo equitativo, y el respeto a la soberana y autodeterminacin de los pueblos, con nfasis en el desarrollo humano y social, adems del poltico y econmico. El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos para impulsar y aprovechar las ventajas cooperativas entre las naciones miembros que permitan compensar las asimetras existentes entre los pases del hemisferio; se basa en la cooperacin de fondos compensatorios para corregir las disparidades que colocan en desventaja a los pases dbiles frente a las primeras potencias, y se rige por la firma de los diversos instrumentos de cooperacin bilaterales o multilaterales de los Tratados de Comercio de los Pueblos. Por esta razn la propuesta del ALBA le otorga la mayor prioridad a la integracin y unidad latinoamericana, as como a la negociacin en bloques subregionales, abriendo nuevos espacios de consulta para profundizar sobre el reconocimiento de nuestras propias posiciones e identificando los espacios de inters comn que nos permitan constituir alianzas estratgicas y presentar una sola posicin comn consensuada en los procesos de negociacin con otros bloques regionales.

Paradigma del ALBA: Segunda Liberacin, Soberana y Emancipacin de Nuestros Pueblos, Unin e Integracin para un vigoroso Desarrollo Comn Econmico y Social Sostenible y Sustentable. Propsito del ALBA: Promover la lucha contra la pobreza y la exclusin social impulsando el desarrollo. Objetivo del ALBA: Preservar nuestra autodeterminacin y nuestra identidad latinoamericana y caribea como nuevo proyecto alternativo de integracin de la subregin, en un mundo multipolar. Proponente del ALBA: Repblica Bolivariana de Venezuela, Presidente Hugo Rafael Chvez Fras. Fecha de lanzamiento: 10 de diciembre de 2001. Fecha de creacin: 14 de diciembre de 2004. Miembros iniciales: VENEZUELA y CUBA. Miembros actuales: (8 por ahora): ANTIGUA y BARBUDA, BOLIVIA, CUBA, DOMINICA, ECUADOR, NICARAGUA, SAN VICENTE y LAS GRANADINAS, y VENEZUELA. Tambin lo fue Honduras antes del fatdico golpe institucional perpetrado por el imperialismo y la oligarqua lacaya contra el legtimo Presidente Constitucional Manuel Zelaya. ALCA (AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMRICAS): Fue un proyecto de dominacin que intent imponernos el gobierno de los EE.UU. junto a empresas trasnacionales norteamericanas, respaldados por algunos gobiernos lacayos y varios sectores empresariales de Amrica Latina y el Caribe, intentando muy activamente desde 1994 crear el ms grande bloque comercial en el mundo. En ese bloque habran de estar incluidos 34 pases, excluyendo nicamente a Cuba, y cubriendo un inmenso territorio que iba desde Alaska hasta Tierra del Fuego. El presidente Bill Clinton fue el anfitrin de la I Cumbre de las Amricas celebrada el 9 de diciembre de 1994 en Miami, Florida, a la cual se invit a otros 33 jefes de gobierno -a todos menos Cuba- para crear una agenda comn para el futuro de las Amricas, dando lugar a una nueva etapa del panamericanismo, con la iniciativa de negociar la instauracin del Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas (ALCA,) que todos firmaron; en realidad, era el viejo objetivo buscado por los EE.UU. desde 1889, habiendo logrado el auspicio de dichas cumbres por parte de la OEA.

La ejecucin de ese proyecto tendra obviamente un enorme impacto en las vidas de los 900 millones de personas que vivimos en este continente y conformamos un mercado muy apetecible. Sin embargo, la mayora de nosotros jams tuvimos noticias de su existencia; durante muchos aos el resultado de las negociaciones se mantena en total y absoluto secreto, ni siquiera los parlamentarios, ni los presidentes de los pases haban sido informados y mucho menos consultados; sus primeros acuerdos eran aprobados tan solo por nuestros representantes diplomticos y ministeriales sin haber sido revisados por nuestros poderes pblicos. La prioridad fundamental en esta agenda fue expandir el libre comercio norteamericano y la extrapolacin a toda Amrica de la experiencia del TLCAN (Tratado de Libre Comercio para Amrica del Norte, conocido por sus siglas en ingls, NAFTA). A partir del lanzamiento del ALCA, se inici un complicado y duro proceso de rpidas negociaciones que deban durar tan slo 10 aos, centrado en reuniones anuales de los ministros de economa de los pases. Otros temas complementarios, en los planos polticos, jurdicos (propiedad intelectual, derechos de autor, patentes de industria y comercio), y militares, tambin formaban parte de estas negociaciones en espordicas reuniones paralelas. La meta del gobierno norteamericano era aplicar el ALCA en todos los pases del continente, excepto Cuba, a partir de enero de 2005, pero a partir de abril del 2004, los sucesivos desencuentros en las negociaciones hacen dudar de que ese plan pudiera llevarse a cabo en los trminos y con la profundidad inicialmente concebida por EE.UU. La creacin del ALCA formaba parte de una agenda global de liberalizacin del comercio que donde se ha aplicado, tiene a las grandes corporaciones trasnacionales como ganadores, a expensas del deterioro de la gran mayora de la poblacin, el medio ambiente, y la equidad social. Paradigma del ALCA: DOMINACIN ECONMICA DEL IMPERIO, control de recursos y materias primas; y apertura de mercados a sus productos. Propsito del ALCA: Prometa prosperidad a travs de la Integracin Econmica y el Libre Comercio, ANEXIN NEOLIBERAL. Objetivo del ALCA: Lograr la liberalizacin comercial de nuestros bienes y servicios, dar ms apertura a las inversiones extranjeras y al libre flujo de reproduccin de sus capitales golondrina.

Proponente del ALCA: ESTADOS UNIDOS, Presidentes George Bush (padre) y Bill Clinton. Fecha de lanzamiento: 27 de junio de 1990. Fecha de Creacin: 9 de diciembre de 1994. Miembros: Los 34 pases del continente, slo se excluye la Repblica Socialista de CUBA. La muerte del ALCA comenz en Quebec el 2001 con la voz solitaria de Venezuela, la anunci Chvez en Mar del Plata el ao 2005, y ocurri recientemente en Puerto Espaa en el 2009. ALIENACIN: Este concepto caracteriza tanto al proceso como a los resultados de transformar, en determinadas condiciones histricas, todos los productos de la actividad humana y de la sociedad (productos, dinero, bienes y servicios, relaciones sociales de produccin, etc.); as como las mismas propiedades y aptitudes del ser humano, en algo independiente de ste y que ejerce una forma sutil de dominacin sobre l. Separando de la conciencia plena del trabajador del propio proceso de la produccin, y alejndolo de toda posibilidad que le permita comprender el sistema de explotacin y dominacin que lo oprime, lo somete y empobrece, volvindolo un sujeto dcil a las inclemencias del capitalismo salvaje, y totalmente pasivo ante su propia desgracia. Tambin caracteriza la transformacin de los fenmenos y las relaciones humanas, cualesquiera que sean, en algo muy distinto de lo que en realidad son; por medio de la alteracin y deformacin intencional o no, en la conciencia de los individuos y de toda la sociedad, de sus autnticas relaciones de vida, actuando por medio de profundos mecanismos psicolgicos subliminales de dominacin de la voluntad. Es la prdida de la propia identidad de una persona cuando esta adopta una actitud distinta a la que en ella resultara natural si no fuera afectada por la manipulacin: la influencia nefasta de los medios capitalistas de comunicacin y de la industria perversa del entretenimiento privado provocan en ciertas personas un grado de alienacin muy alarmante, causndole incluso graves trastornos de disociacin psictica. ANTEPROYECTO: Dentro de las tcnicas del derecho parlamentario se refiere a todo el trabajo preliminar para la redaccin de un proyecto de ley, en el cual se estudian y definen las posibilidades y conveniencias del propsito y de la ley misma, su mbito de aplicacin, su utilidad e impacto, su pertinencia y su factibilidad; estableciendo la idea de estructura del cuerpo del proyecto de ley, y pasando a establecer y redactar una propuesta de articulado inicial que desarrollar el contenido de dicho proyecto, para que una vez aprobado el

anteproyecto de ley, este sea presentado a la plenaria de la Asamblea Nacional para iniciar su discusin y futura aprobacin como Ley. REA GEOGRFICA DE UNA COMUNA : Es el rea conformada por las poligonales que determinan los lmites geogrficos de una determinada comunidad, o sea las reas comunales donde sus habitantes organizan y crean sus consejos comunales. Las reas geogrficas de una comuna podrn constituirse dentro o entre los actuales espacios territoriales denominados Parroquias, Municipios, Estados, Territorios Federales o en zonas que sean determinadas como especiales dentro de nuestra geografa nacional. ARTE: El arte es una de las primeras formas especficas de la conciencia social y de toda actividad humana, accin por medio de la cual reflejamos nuestra realidad a travs de las diversas expresiones artsticas; siendo uno de los procedimientos ideolgicos ms importantes de la aprehensin esttica y tica del mundo. El arte es un medio de expresin de valores cognoscitivos que ejerce una poderosa accin ideolgica y educativa sobre el ser humano, que puede difundir tanto valores como contravalores. ARTCULO: Se conoce as a cada una de las disposiciones numeradas de un tratado, ley, reglamento o de una normativa legal, los cuales constituyen la mnima unidad base posible para concertar el establecimiento de cada una de las acepciones que normarn jurdicamente el instrumento legal en cuestin. ASAMBLEA DE CIUDADAN@S: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder, donde se concreta, expresa y desarrolla la participacin y el protagonismo popular. El artculo 70 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela consagra como medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico a las asambleas de ciudadanos, cuyas decisiones tienen carcter vinculante. En las Asambleas de Ciudadanos sus participantes generan discusiones sobre aspectos polticos de carcter nacional, regional o local, as como en torno a los problemas que ataen al colectivo y que requieren de la participacin activa y organizada para lograr la consecucin de sus soluciones. A pesar de que esta figura no ha sido aun normada por la Ley respectiva, pudiera deducirse que su materializacin se circunscribe a un rea geogrfica determinada, y de acuerdo con las caractersticas de las instituciones del pueblo organizado, para el exitoso logro de sus objetivos comunes.

En las Asambleas de Ciudadanos va implcito en el principio de participacin que, tal y como lo seala el Dr. Carlos Escarr, es consecuencia del redimensionamiento de la soberana desde el punto de vista conceptual, en atencin a la superacin histrica del Estado Liberal y la atencin hacia un modelo de Estado Social; vale mencionar que la participacin del ciudadano se encuentra concebida como la pieza fundamental sobre la cual gira la accin del gobierno. Las Asambleas de Ciudadanos son una instancia, reflejo de un sistema constitucional, en que todos los ciudadanos participan y se desenvuelven en todas sus fases, estudian el problema, recolectan informacin, definen metas y objetivos, toman decisiones, planifican las acciones, las ejecutan y supervisan su fiel cumplimiento. En todo caso las definimos como las mximas instancias de participacin y decisin de la comunidad, conformadas por la reunin de las personas para el ejercicio directo del poder y del protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para la comunidad, las formas de organizacin y gobierno comunal, y las instancias del Poder Pblico, de acuerdo a lo que establezcan las leyes que desarrollen la constitucin, organizacin y funcionamiento de los gobiernos comunales. ASAMBLEA NACIONAL: Es la mxima expresin del Poder Legislativo Nacional en la Repblica Bolivariana de Venezuela. La Asamblea Nacional sustituye al moribundo Congreso de la Repblica, cuyo cese de funciones se decret con la aprobacin de la Constitucin Bolivariana de 1999. Ampliando sobre este acontecimiento histrico, el profesor e historiador Samuel Moncada lo define de esta manera: El fin del Congreso, lleg en 1999, cuando las mayoras nacionales decidieron, por primera vez en la historia de Venezuela, aprobar la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente para sustituir a la Constitucin de 1961. El poder supra constitucional de la Asamblea Constituyente de 1999, termin con el poder del Congreso. La Asamblea Nacional inici sus funciones el 14 agosto del ao 2000, contando con 15 comisiones permanentes de trabajo y, una estructura unicameral que responde al propsito de simplificar el proceso para la formacin de leyes y erradicar la ineficiente duplicidad burocrtica de rganos de control y administracin, as como la duplicidad de funciones y atribuciones de las comisiones permanentes. Sus miembros son electos mediante votacin directa, universal y secreta en cada entidad federal, tomando en cuenta una base poblacional del uno coma uno por ciento de la poblacin total del pas. Su perodo de duracin es de cinco aos, pudiendo ser reelegidos hasta por un mximo de dos perodos consecutivos.

Las atribuciones de la Asamblea Nacional, son las inherentes a cualquier parlamento del mundo (Artculo 187 de la C.R.B.V.). Destacan aparte de la funcin legislativa, la funcin de control poltico sobre la Administracin Pblica Nacional y sobre el Gobierno, las necesarias autorizaciones y, en particular, los mecanismos constitucionales de control del rgano legislativo sobre el Poder Ejecutivo a travs del voto de censura al Vicepresidente y a los Ministros, el cual para cristalizarse requiere del apoyo de la votacin de una mayora calificada. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE: Esta es una institucin parlamentaria extraordinaria que en representacin de la voluntad y de la soberana popular que reside intransferiblemente en el pueblo, es convocada con la finalidad expresa de establecer o reformar la Constitucin poltica del Estado. Fue conformada y electa mediante votacin directa, universal, libre y secreta del pueblo venezolano el 25 de julio de 2000, con el objeto de elaborar una nueva constitucin que sustituyera a la ya desactualizada y moribunda constitucin establecida en el pas desde 1961. La Asamblea Nacional Constituyente inici sus actividades el da martes 3 de agosto de 1999, realizando su acto de instalacin en el Aula Magna de la Universidad Central de Venezuela, mediante una ceremonia presidida por el Presidente de la Repblica Hugo Chvez; y luego de 6 meses de sesiones, finaliz sus funciones el domingo 30 de enero del 2000. Mientras que la Comisin Legislativa Nacional -conocida tambin como Congresillo- fue la instancia de transicin entre la disolucin del antiguo Congreso y la eleccin de la nueva Asamblea Nacional, la cual fue instalada el lunes 1 de febrero del 2000, culminando sus funciones el da viernes 11 de agosto del mismo ao. La Asamblea Nacional Constituyente, en ejercicio del poder originario, desarroll sus actividades en nombre y representacin del pueblo de Venezuela, en el ejercicio del Poder Constituyente que le fue conferido por ste mediante referndum realizado democrticamente el 25 de abril de 1999, para transformar al Estado y crear un nuevo ordenamiento jurdico que permitiera el funcionamiento efectivo de una nueva forma de democracia social participativa y protagnica (democracia participativa). AUTODETERMINACIN: Esta accin y/o actitud es considerada como el principal derecho soberano e inalienable de toda Nacin, Estado, Gobierno y/o Pueblo; por medio de su libre ejercicio nos permitimos decidir sobre nuestras propias cuestiones fundamentales, tanto en las de tipo interno como en las referentes a las relaciones internacionales, sin que medie ningn tipo de injerencia o presin fornea. Este principio esencial del derecho internacional moderno qued muy claramente

establecido en la teora de la Soberana Popular de Jean-Jacques Rousseau, y fue ampliamente empleado durante todo el proceso de la Revolucin Francesa. AUTODETERMINACIN DE LOS PUEBLOS: Se refiere a la capacidad intransferible e inalienable de la accin popular para el ejercicio total de su plena soberana en la toma de todo tipo decisiones en todos y cada uno de los mbitos de la vida humana (poltico, social, econmico, ideolgico, cientfico, etc.). AUTOGESTIN: Son el conjunto de acciones mediante las cuales las comunidades organizadas asumen directamente la gestin de proyectos, ejecucin de obras y prestacin de servicios para mejorar la calidad de vida en su mbito geogrfico. BANCO: Son establecimientos financieros de crdito que tienen la funcin de acumular provisionalmente los medios disponibles de dinero circulante, para otorgarlos en forma de prstamos a quienes lo requieran para el financiamiento de alguna actividad de tipo comercial, pblica o privada. Los depositantes o ahorristas reciben a veces en beneficio una pequea tasa de inters, mientras que los receptores de prstamos pagan una tasa de inters ms alta, generando as -con el diferencial entre esas tasas- una muy rentable ganancia bancaria. Sin tomar en cuenta que muchas veces realizan otras prcticas especulativas con las que generan ganancias sbitas inmensas. La banca privada, trabaja con nuestro dinero y es una de las actividades ms lucrativas del capitalismo desarrollado; en este tipo de bancos depositamos nuestro dinero, realizamos inversiones monetarias, y con nuestro propio dinero nos conceden prstamos; el motor de todo es el capital; la ganancia est en el inters que el prestamista exige por su contribucin (con nuestro dinero), y que el deudor (nosotros mismos) debemos pagarle por el servicio recibido de prestarnos lo que es ajeno a l (nuestro propio dinero). Si el banco realiza inversiones exitosas todo va bien (y solo gana el banco), cuando asume un riesgo muy alto y fracasa, las prdidas son trasladadas a los depositantes (nosotros mismos), o en el mejor de los casos las asume en gran medida el Estado neoliberal burgus paternalista. BANCO DE LA COMUNA: Es la organizacin econmico-financiera de carcter social que gestiona, administra, facilita y controlar, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Comunal, los recursos financieros, retornables y no retornables, y los no financieros de mbito comunal, impulsando las polticas econmicas con la participacin democrtica y protagnica del pueblo, bajo un enfoque

social, poltico, econmico y cultural para la construccin del Modelo Productivo Socialista. BANCO DE PROYECTOS: Se refiere a la implementacin de un sistema eficiente para el registro de los proyectos, donde se pueda acceder a toda la informacin relacionada con cada proyecto (descriptiva, tcnica, impacto social, poblacin beneficiada, plan de ejecucin, econmica y financiera, costos y beneficios, asignacin presupuestaria, estado de avance, seguimiento y control, etc.); con lo cual podamos controlar y evaluar de manera eficaz desde las diversas instancias del Poder Popular la ejecucin fsica y presupuestaria de cada uno de nuestros proyectos en coordinacin con la planificacin institucional de los entes pblicos involucrados en ellos. BASE POBLACIONAL DE LA COMUNA: El crecimiento y la alta densidad poblacional en las reas urbanas, exige nuevos mecanismos de respuesta que permitan un mayor involucramiento de los ciudadanos y ciudadanas en la planificacin, elaboracin del presupuesto y la gobernabilidad participativa y protagnica de las comunidades. En el entendido de que a mayor concentracin de la poblacin en un mismo espacio, menor es la condicin o calidad para la vida, se propone que la base poblacional de la comuna est entre 1000 y 40000 habitantes. (5 consejos comunales de 200 familias mnimo y 10 consejos comunales de 400 familias mximo). BASE Y SUPERESTRUCTURA: Marx y Engels llamaron estructura o base a la estructura econmica de la sociedad, y superestructura a todas sus instituciones jurdico-polticas (Estado, derecho, educacin, etc.) y a las formas de la conciencia social (cultura, religin, moral, conocimiento, etc.), que se corresponden con una determinada estructura socio-econmica (tribal, comunitarista, esclavista, feudal, capitalista, socialista, comunista, etc.). En el libro Anti-Dhring, Engels nos dice que: La estructura econmica de la sociedad constituye en cada caso el fundamento real a partir del cual hay que explicar en ltima instancia toda la superestructura de las instituciones jurdicas y polticas, as como los tipos de representacin religiosa, filosfica y de otra naturaleza, de cada perodo histrico. Uno de los grandes aportes de Marx y Engels es haber descubierto que para estudiar la sociedad no se debe partir de lo que los hombres dicen, imaginan o piensan (idealismo), sino de la forma en que se producen los bienes y servicios necesarios para su vida (materialismo). BRIGADAS DE TRABAJO SOCIALISTA: Es un grupo de productores y productoras comunales organizados, que socializan el trabajo en las

fases del ciclo productivo a travs de la vinculacin y la interrelacin para el fomento, desarrollo y afianzamiento del Sistema Econmico Comunal, siendo instrumento fundamental para la planificacin y conformacin de las redes socio productivas. BURGUESA: Es la clase social que agrupaba inicialmente en la sociedad feudal a mercaderes y banqueros, y ms tarde a industriales, capitalistas y comerciantes; la Clase Burguesa encabez la revolucin anti-feudal enarbolando las banderas de la doctrina liberal capitalista. Naci en Europa occidental en el siglo XI y desde all comenz a expandirse por todo el mundo. Comenz su predominio econmico a partir de la Revolucin Industrial en Inglaterra (segunda mitad del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX) alcanzando su completa dominacin poltica desde la Revolucin Francesa desde 1789 en adelante. Actualmente la burguesa agrupa a la clase de los capitalistas modernos, propietarios de los medios de produccin social y que emplean trabajo asalariado. BUROCRACIA: En el sistema capitalista, la burocracia es una forma clsica ms de dominacin poltica, donde los funcionarios o burcratas conforman una casta meritcrata neoliberal, encargada de la formulacin y ejecucin de las actividades propias de la administracin pblica. Aparentan ser un equipo tcnico instrumental y neutral, pero manteniendo siempre un fuerte contenido poltico reaccionario, siendo sostn del propio sistema impidiendo u obstaculizando los cambios revolucionarios. Ejerce su poder conservador pro-burgus tanto en el Estado como en las empresas privadas. En las revoluciones socialistas y proletarias que se burocratizaron durante el siglo XX, la burocracia estatal se ha convertido en una casta social privilegiada que administrando las polticas pblicas para obtener mayores beneficios, oprimen al resto de la clase trabajadora, frenando as la consolidacin del poder popular. BUROCRATISMO: Es un creciente fenmeno socio-cultural que contamina con las malas prcticas de una insana burocracia corrupta y endmica todas las esferas de nuestra actividad humana, modificando directamente nuestro modo de pensar y de estructurar nuestras relaciones sociales, alejando a las mayoras de su legtimo derecho a participar en la toma de decisiones. Es una inoculacin virulenta que forma parte de la manipulacin ideolgica del capitalismo en detrimento del avance de la organizacin popular, creando una cultura general que nos limita a aceptar un monopolio absoluto de la verdad por parte de quienes ocupan cargos superiores jerrquicos en todas nuestras formas de organizacin funcionarial, contagindonos el tan daino comportamiento burocrtico, causando apata y frenando e impidiendo la participacin popular.

CADUCIDAD: Se refiere al lapso de tiempo que establece el vencimiento, prdida o extincin de una cosa, de un derecho o de una norma jurdica. La caducidad se produce cuando ocurre la cesacin para poder entablar o proseguir una accin o un derecho, en consecuencia de no haberlo ejercido dentro de los lapsos o trminos establecidos para ello; el efecto resultante de la no aplicacin de la norma en el transcurso del tiempo previsto de su vigencia, es equiparable al de la derogacin tcita de dicha norma. CADUCIDAD DE UNA LEY: Es el efecto que ocurre con las leyes que fueron promulgadas en el pasado lejano en el tiempo, y que por muchos aos han entrado en total desuso, causando su completa prdida de vigor y entrando en franca decadencia. CAPITAL: Es una relacin social de produccin, un valor medido en dinero que se acrecienta explotando el trabajo ajeno; no es una cosa eterna ni un factor econmico y no siempre existi, es histrico. La forma inicial del capital es una masa de dinero cuya utilizacin en el proceso productivo capitalista permite a sus dueos obtener una cantidad mucho mayor que la inicial. El dinero sirve para comprar maquinarias y materias primas por una parte, y la fuerza de trabajo que mueve y genera la produccin por la otra. El patrn capitalista puede organizar as la produccin de un determinado bien o servicio; manteniendo el valor de una unidad de ese bien (precio) mayor que la suma de la porcin de capital que se ha usado en su produccin. De esta manera, cuando todo el capital haya sido gastado; o sea cuando las mquinas estn tan desgastadas y que no se puedan seguir usando, cuando se haya consumido la materia prima y cuando culmine el contrato de los trabajadores, el dinero obtenido por la comercializacin y venta de lo producido ser mucho mayor que el capital invertido inicialmente. En tal sentido marxismo afirma que el capital es un valor que se valoriza en s mismo, como en un perverso ciclo vicioso sin dejar ningn tipo de beneficios humanos colectivos, creando exclusin y marginalidad social. El capital se independiza, como si ste cobrara vida propia y se volviera un sujeto autnomo, ejerciendo como relacin social su poder de dominacin sobre los trabajadores. El capital es trabajo muerto y pretrito (pasado) que vuelve a la vida oprimiendo la fuerza viva de trabajo de la clase obrera, acta como un vampiro que se alimenta de la plusvala. El capital est conformado por la suma de los medios e instrumentos de produccin, la materia prima, la mercanca y el dinero.

CAPITALISMO: Es la formacin econmico-social que sucede al feudalismo. En la base del capitalismo, se encuentra la propiedad privada de los medios de produccin y la explotacin del trabajo asalariado. La ley fundamental de la produccin capitalista consiste en la obtencin de plusvala. Los rasgos ms caractersticos del capitalismo son la anarqua en la produccin de bienes y servicios, las crisis peridicas, el desempleo, la pobreza de las grandes mayoras, la completa alienacin del ser humano, la explotacin extrema, la competencia desleal, la violencia de la clase dominante, la represin, las guerras, la manipulacin, el hambre y la miseria. La contradiccin bsica del capitalismo entre el carcter social del trabajo y la forma capitalista de la apropiacin privada se expresa en el antagonismo entre las clases de la sociedad capitalista, la clase obrera y la burguesa. El antagonismo y la lucha de clases que palpita en toda la historia del capitalismo, toca a su fin con la revolucin socialista. Los elementos fundamentales de la superestructura correspondientes a la base del sistema econmico capitalista son las instituciones polticas y jurdicas del Estado burgus, as como los subsistemas de educacin, cultura y religin, como parte esencial de la ideologa burguesa. La igualdad poltica formal proclamada por los idelogos capitalistas queda reducida a la nada en virtud de la desigualdad econmica; todo su aparato estatal es idneo para excluir de toda la vida poltica y de los centros de poder al pueblo trabajador explotado y dominado. Surgido en el siglo XVI, el capitalismo desempe una funcin progresista en el desarrollo social, alcanzando una productividad del trabajo sensiblemente ms elevada que la del feudalismo. Al acercarse al siglo XX, el capitalismo entra en un estadio muy superior, el del imperialismo, caracterizado por el dominio de los monopolios trasnacionales y de la oligarqua financiera. En este estadio alcanza amplia difusin el capitalismo monopolista de Estado, que acenta de una manera inaudita el militarismo y auge del poder de los monopolios con la fuerza del Estado. El capitalismo, que una vez fue progresista y estimul el avance de la humanidad, en su etapa imperialista es hostil a los intereses vitales del mundo entero, y a las tendencias progresistas de toda la humanidad, entrando en su fase autodestructiva comenzando a destruir al propio planeta que lo sustenta, avanzando al apocalipsis. La nica alternativa de sobrevivir que tiene la humanidad es cambiar el sistema, construyendo poder popular hacia el socialismo; as con el fin del capitalismo solo llegara a su trmino la prehistoria de la humanidad, evitando el fin de la historia que vienen predicando algunos idelogos capitalistas para evitar el natural avance de la humanidad hacia el socialismo.

CAPITAL SOCIAL: Para los capitalistas es tan solo una cifra de dinero que expresa en unidades monetarias el total de acciones de la empresa (resultado de multiplicar el valor de cada accin por el nmero total de acciones). Al contrario, para los marxistas, es una variable dialctica que expresa los niveles de colaboracin social (desarrollo humano) entre los diferentes grupos organizados de una determinada colectividad humana. El capital social refleja la calidad y cualidad de la sociabilidad de un conjunto humano y de aquellos aspectos propios de sus relaciones humanas, los cuales permiten potenciar la colaboracin y cooperacin desinteresada para realizar trabajos en funcin de contribuir a resolver las principales necesidades de todo el colectivo. CARCTER: Se refiera al conjunto de peculiaridades psquicas estables de los seres humanos; depende de la actividad del individuo y de sus condiciones de vida, y se manifiesta en nuestra manera de obrar. Conociendo el carcter de un individuo, es posible prever de qu modo ste se va a comportar en determinadas circunstancias. El carcter orienta la conducta, y se pone de relieve en la manera como el ser humano procede consigo mismo y con los dems, en la manera de cumplir lo que se le encarga y en la manera de tratar las cosas. Donde se revela con mayor plenitud es en la prctica social y en el trabajo cotidiano, en el sistema de actos del individuo, imprimiendo su sello en toda la conducta del mismo. El carcter es de naturaleza psicolgico-social, depende de la concepcin que cada persona tenga del mundo, del saber y de la experiencia individual acumulada, de los principios morales aprendidos, de la influencia que otros individuos ejerzan sobre ella, y de la activa interinfluencia que con ellos establece la persona dada. El carcter no es innato, se forma en el ambiente en que se crea la actividad humana, y depende de la educacin promotora o no de cualidades valiosas para la sociedad. CARCTER ENDGENO: Hace referencia a la cualidad de un proceso o actividad que es desarrollada mediante la intervencin de actores y variables internas, las cuales se circunscriben y focalizan en un rea geogrfica muy especfica independientemente de su tamao. La asesora tcnica y el financiamiento pueden provenir desde fuera de la localidad, sin embargo los procesos deben conservar total independencia y soberana. CARTAS COMUNALES: Son los instrumentos donde se normas elaboradas y aprobadas por los habitantes de Parlamento Comunal, con el propsito de regular la comunitaria, garantizar el orden pblico, la convivencia y establecen las la Comuna en vida social y la primaca del

inters colectivo sobre el inters particular, de conformidad con la Constitucin y las leyes de la Repblica. CARTA FUNDACIONAL: Es el instrumento aprobado en referendo popular, donde las comunidades expresan su voluntad de constituirse en Comuna, con su respectivo mbito geogrfico, declaracin de principios, censo poblacional, diagnstico sobre los principales problemas y necesidades de su poblacin, inventario de las potencialidades econmicas, sociales, culturales, ambientales, opciones de desarrollo y el Plan Poltico Estratgico Comunal. CENTRO POBLADO: Es todo lugar, localidad o sitio del territorio venezolano que est integrado por un grupo de viviendas unifamiliares o multifamiliares aledaas, que por su cercana permiten el establecimiento de relaciones de convivencia entre sus habitantes. Sin importar en lo absoluto la ausencia de calles, plazas, escuelas o servicios bsicos, se considera igualmente un centro poblado por el solo hecho de haberse consolidado una permanencia de residencia en el lugar, poseer un nombre particular con el que se le identifica popularmente, y tener lmites propios (linderos) que lo separan y diferencian de otros centros poblados prximos o vecinos. CIENCIA: Es una forma de la conciencia social que constituye un complejo sistema ordenado de conocimientos, conformado durante toda la historia de la humanidad, cuya veracidad se debate, se comprueba y se demuestra constantemente en el curso de la prctica social. La fuerza del conocimiento cientfico radica en el carcter general, universal, necesario y objetivo de su veracidad. Siendo un motor esencial de la produccin, en el socialismo interviene directamente en el proceso que conduce al establecimiento de la base material y tcnica de las relaciones de produccin, como base principal y fuerza productiva directa de la sociedad. CIENCIA POLTICA: La expresin ciencia poltica puede ser usada en un sentido amplio y no tcnico para denotar cualquier estudio de los fenmenos y de las estructuras polticas, conducido con sistematicidad y con rigor, apoyado en un amplio y agudo examen de los hechos, expuesto con argumentos racionales. En esta acepcin el trmino "ciencia" es adoptado en su significado tradicional como opuesto a "opinin" donde pasa a "ocuparse cientficamente de poltica ". Significa no abandonarse a la creencia del vulgo, no lanzar juicios sobre la base de datos no atinados, remitirse a la prueba de los hechos. En lo que respecta al campo de los clsicos del pensamiento poltico es muy difcil delimitar una frontera entre lo que pertenece a la ciencia poltica y lo que pertenece a la filosofa poltica. Vale la pena recordar

que por filosofa poltica se entiende al estudio orientado, tanto en las construcciones racionales de la repblica ideal, que han dado vida a la "utopa", como a las idealizaciones o racionalizaciones de un tipo de rgimen posible o ya existente, caracterstico de la obra de clsicos como Hobbes, Locke, Rousseau, Kant, Hegel, etc. CICLO PRODUCTIVO COMUNAL: Es el sistema de produccin, transformacin, distribucin, intercambio y consumo socialmente justo de saberes, bienes y servicios de las distintas formas organizativas socioproductivas surgidas en el seno de la comunidad como consecuencia de las necesidades humanas. CIUDADANO: En el contexto de las ideas y aspiraciones democrticas, el ciudadano corresponde a los hombres y mujeres que se asumen como sujetos llamados a la libertad, que reconocen para s y para los dems los derechos propios de su dignidad humana, que movidos segn sus identificaciones y diferencias acuerdan privadamente variados mbitos de interaccin, que eligen autoridades a las que perciben como sus representantes y voceros, que se asocian para participar colectivamente en la deliberacin de las decisiones pblicas. Cualesquiera sean los motivos que inspiran a los seres humanos para organizar autnomamente espacios de actividad colectiva, ellos no slo manifiestan al ciudadano, sino que tambin promueven su desarrollo. No hay mejor escuela de libertad para el sujeto que su participacin en la articulacin de una voluntad colectiva. Que florezcan las ms variadas manifestaciones de voluntad colectiva en la sociedad no basta para considerar que se trata de una sociedad democrtica. Esta ltima requiere, adems, la participacin activa de sus miembros en las decisiones pblicas, vale decir, a juicio de Dworkin (1994) que: en la construccin del orden legal y en la definicin de las acciones del Estado. Slo as la sociedad es capaz de regirse por un marco regulatorio general mnimamente impuesto y mximamente acordado. Esto deja en claro que el concepto democrtico de ciudadano tiene una irrenunciable connotacin poltica. Cabe mencionar que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela dedica en su Seccin Segunda la condicin jurdica o vnculo de una persona con el Estado, permitindole el ejercicio de los derechos polticos. As el artculo 39 otorga categora de ciudadanos y ciudadanas a aquellos venezolanos y venezolanas no sujetos ..a inhabilitacin poltica ni a interdiccin civil.. , as como a las condiciones de edad previstas en la Carta Magna, siendo, en consecuencia, titulares de derechos y deberes polticos.

CLASES SOCIALES: Son los grandes conjuntos de seres humanos que comparten un mismo modo de vida y una misma condicin de existencia. Las clases sociales se diferencian y excluyen, se enfrentan entre s, construyen su propia identidad social y se definen tanto por su posesin o no sobre los medios de produccin, como tambin por sus intereses, su cultura poltica, su experiencia de lucha, sus tradiciones y su conciencia de clase (de s mismos y de sus enemigos de clase). Las clases explotadoras viven a costillas de las clases explotadas, a las que dominan oprimen, por lo que estn en lucha y conflicto permanente a lo largo de la historia (lucha de clases). Son grupos sociales antagnicos; el explotador se apropia del trabajo ajeno a causa de su lugar privilegiado en la estructura econmica de un modo de produccin determinado (esclavista, feudal, capitalista). Lugar determinado fundamentalmente (no exclusivamente) por la forma especfica en que se relaciona con los medios de produccin. Esta relacin puede ser de dos tipos: relacin de propiedad y relacin de no-propiedad. Los grupos sociales antagnicos han existido siempre, afirma Marx: en la sociedad esclavista (amos y esclavos), en la sociedad feudal (seores y siervos), y en la sociedad capitalista (burguesa y proletariado). COGESTIN: Se refiere al proceso mediante el cual las comunidades organizadas, convienen con el Poder Pblico, en cualquiera de sus instancias y niveles del Estado, la gestin conjunta para la ejecucin de obras y prestacin de servicios necesarios para mejorar la calidad de vida en su mbito geogrfico. COMISIN CENTRAL DE PLANIFICACIN: Es el rgano encargado de elaborar, coordinar, consolidar, hacer seguimiento y evaluacin de los lineamientos estratgicos, polticas y planes del Gobierno Nacional, atendiendo a una visin de totalidad, y a lo establecido en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. Esta comisin permanente, creada mediante el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de fecha 22 de Junio de 2007, debe establecer un marco normativo que le permita la integracin armnica de todos los principios constitucionales y legales relativos a la planificacin, organizacin, control y supervisin de la Administracin Pblica. COMIT DE ECONOMA COMUNAL: Es la instancia encargada de la planificacin y coordinacin de la actividad econmica del Consejo Comunal. Se constituye como instancia de vinculacin y articulacin entre las organizaciones socioproductivas, la comunidad y el Consejo de Planificacin Comunal para los planes y proyectos socioproductivos. COMUNA: Es la entidad local socialista, constituida por iniciativa soberana del pueblo organizado, donde y a partir de la cual se edifica la

sociedad socialista. Est conformada por la integracin de comunidades vecinas con una memoria histrica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento; y en cuyo mbito los ciudadanos y ciudadanos ejercen los principios de soberana y participacin protagnica como expresin del poder popular, con un rgimen de propiedad social y un modelo de desarrollo endgeno y sustentable, en correspondencia con lo contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social. La Comuna tiene como propsito la promocin, impulso y desarrollo de la participacin protagnica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestin de las polticas pblicas, para la conformacin y el ejercicio del autogobierno por parte del pueblo organizado, mediante la planificacin del desarrollo social y econmico, la formulacin de proyectos, la elaboracin y ejecucin del presupuesto comunal, la administracin y gestin de las competencias y servicios que conforme al proceso de descentralizacin le sean transferidos, y la construccin de un sistema de produccin, distribucin y consumo de propiedad social. COMUNIDAD: Es el ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y familias que habitan en un mbito geogrfico determinado, vinculadas por caractersticas e intereses comunes; comparten una misma historia, necesidades y potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra ndole. COMUNISMO: La teora marxista define en la evolucin socioeconmica al sistema comunista como el sustituto histrico natural del sistema socialista. La construccin del comunismo es un proceso complejo y polifactico, que incluye el desarrollo: de las tecnologas y el perfeccionamiento de la produccin, de las relaciones sociales, de la cultura y la formacin tica, moral y espiritual del ser humano. El comunismo supone una sociedad altamente organizada de trabajadores libres y conscientes, en la que se establecer la autogestin social; el trabajo en bien de la sociedad ser la primera exigencia vital para todos, una necesidad hecha conciencia, y la capacidad de cada individuo se aplicar con el mayor provecho para todo el pueblo. El programa del Partido Comunista de la Unin Sovitica lo defina as: El comunismo es un sistema social sin clases con una forma nica de propiedad sobre los medios de produccin, la propiedad de todo el pueblo, y con una plena igualdad social de todos los miembros de la sociedad, en la que, a la par con el desarrollo universal de los hombres, crecern las fuerzas productivas sobre la base de una ciencia y una tcnica en desenvolvimiento constante, manaran a pleno caudal todas la

fuentes de la riqueza social, y ser realizado el gran principio de cada cual segn su capacidad; a cada cual segn sus necesidades. CONCIENCIA DE CLASE: Es la identidad ideolgico cultural y comprensin poltica, pensada, vivida y sentida por cada grupo social sobre sus propios intereses a largo plazo. Conciencia que se adquiere en el transcurso de la vida misma, a partir de la acumulacin de diversas experiencias histricas, tradiciones y luchas polticas. La conciencia de clase se va construyendo a partir de los conflictos mismos, nunca est dada ni es preexistente. La mayora de las veces se genera a saltos; cuando ocurre la conciencia de clase en la masa trabajadora (proletariado), esta clase puede pasar de la pasiva necesidad econmica de subsistencia a la voluntad poltica; la conciencia de clase impulsar as la lucha de clases, dando inicio a procesos revolucionarios para ganar la lucha, desplazando del poder a la clase dominante para cambiar el sistema. CONOCIMIENTO: Es un proceso intrnseco del pensamiento humano por medio del cual reflejamos la realidad; va unido a nuestra actividad prctica y es condicionado por las normas sociales, la conciencia y la ideologa. El objeto del conocimiento es alcanzar la verdad objetiva. En su proceso el ser humano adquiere saberes, asimila conceptos de los fenmenos reales, y va comprendiendo el mundo que lo rodea. Acumulando as el saber que usamos para transformar el mundo (poder del conocimiento), para subordinar la naturaleza a las necesidades propias del ser humano en sociedad. CONOCIMIENTO CIENTFICO: Es el conocimiento que surge de la aplicacin del mtodo cientfico, mediante una serie de procesos que dirigen el proceso de investigacin, observacin, induccin, hiptesis, experimentacin, anttesis (demostracin o refutacin de la hiptesis) y tesis (conclusiones tericas), creando diversos sistemas de teoras cientficas (para cada campo del conocimiento), con la intencin de explicar de alguna manera veraz todos los fenmenos que observamos de la realidad material y comprender mejor nuestra existencia y procesos sociales, como los fenmenos del universo. CONOCIMIENTO COMN: Es el conocimiento compartido por un grupo social determinado, siendo resultante de los procesos educativos formales e informales, culturales, de informacin y difusin; que a diferencia del conocimiento cotidiano son sistematizados por entes que los difunden para que formen parte de nuestro acervo general, estos pueden ser asimilados individual o colectivamente tanto de manera consciente, inconsciente o subconsciente, conformando y perfilando as la conciencia social colectiva con un objetivo o inters determinado, ya sea liberador o manipulador de la conciencia.

CONOCIMIENTO COTIDIANO: Es el conocimiento que adquirimos de una manera automtica mediante nuestras acciones y actividades diarias, en la casa, el trabajo, la calle, la recreacin, en todo aquello que no realizamos con un objetivo fundamental para la adquisicin de conocimientos, el saber adquirido es un producto secundario de nuestra actividad. Sin necesidad de proponrnoslo cada vez que interactuemos con los objetos y las personas, esa realidad se refleja en nuestro cerebro de algn modo y deja una huella, reafirmando ideas que tenamos, adquirindolas o modificndolas. Este es un proceso natural no sistematizado, con bajos niveles de abstraccin lgica y no puede ser objeto de verificacin experimental directa. CONOCIMIENTO LIBRE: Es una corriente moderna de pensamiento que entiende que el conocimiento humano es patrimonio intangible de toda la humanidad, por lo cual no admite que pueda ser privatizado en ninguna forma. El conocimiento acumulado durante la historia de la humanidad constituye la base social de nuestra formacin; slo una vez recibido este aporte de los saberes humanos adquirimos la capacidad de producir nuevos conocimientos, y estos deben pasar a formar parte del acervo universal retornndole as a toda la humanidad los ingentes aportes recibidos. Se opone a las prcticas capitalistas de privatizacin del conocimiento y a todo el sistema legal de propiedad intelectual. CONSEJERO O CONSEJERA: Son los ciudadanos y ciudadanas electos y electas en el mbito local, parroquial, municipal y estadal, as como en las instancias de participacin popular, para cumplir funciones inherentes a los rganos de planificacin y coordinacin de polticas pblicas. CONSEJOS COMUNALES: Son las instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanos y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos, orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del modelo de sociedad socialista, de equidad y justicia. CONSEJO DE DEFENSA DE LA NACIN : Esta institucin es una figura de rango constitucional, de acuerdo con lo establecido en el artculo 323 de la Carta Magna. Se considera como el mximo rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico en los asuntos relacionados con la defensa integral de la nacin, su soberana y la integridad de su espacio geogrfico. De acuerdo con el mencionado

artculo, le corresponde establecer el concepto estratgico de la nacin. Dicha institucin estar presidida por el Presidente de la Repblica y estar conformado por el Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, el Presidente de la Asamblea Nacional, El Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente del Consejo Moral Republicano y los ministros de Defensa, Seguridad Interior, Relaciones Exteriores, Planificacin y otros cuya participacin se considere pertinente. El funcionamiento y actividades del Consejo de Defensa de la Nacin ser regulado por la Ley orgnica que a sus efectos se sancione. CONSEJO DE PLANIFICACIN COMUNAL : Es el rgano destinado a la planificacin integral dentro del rea geogrfica y poblacional que comprende a una comuna, teniendo como tarea fundamental la elaboracin del Plan de Desarrollo Comunal y de impulsar la coordinacin, as como la participacin ciudadana y protagnica en la formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control de dicho plan. CONSEJO ESTADAL DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN DE POLTICAS PBLICAS: Es el rgano encargado del diseo del Plan de Desarrollo Estadal y los dems planes estadales, en concordancia con los lineamientos generales formulados en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la nacin, los planes municipales de Desarrollo, los planes comunales y aquellos emanados del rgano rector del Sistema Nacional de Planificacin, siendo indispensable la participacin ciudadana y protagnica del pueblo en su formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control; articulado con el Sistema Nacional de Planificacin, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley. CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO: Es el rgano encargado de la planificacin y coordinacin de polticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralizacin y transferencia de competencias del Poder Nacional a los estados y municipios. En consecuencia, el Consejo Federal de Gobierno establece los lineamientos que se aplican a los procesos de transferencia de las competencias y atribuciones de las entidades territoriales, hacia las organizaciones de base del Poder Popular. Sus lineamientos sern vinculantes para las entidades territoriales. CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA : Es el rgano responsable del diseo del Plan Municipal de Desarrollo y los dems planes municipales, en concordancia con los lineamientos que establezca el Plan Nacional de Desarrollo y los dems planes, nacionales y estadales, garantizando la participacin ciudadana y protagnica en su formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control; en articulacin con el Sistema Nacional de Planificacin.

Es el rgano encargado de la planificacin integral del municipio, impulsando la integracin de las comunidades organizadas y grupos vecinales a travs de la participacin y el protagonismo dentro de una poltica general de Estado, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cada Consejo Local de Planificacin Pblica, promover y orientar una tipologa de municipio atendiendo a las condiciones de poblacin, nivel de progreso econmico, capacidad para generar ingresos fiscales propios, situacin geogrfica, elementos histricos, culturales y otros factores relevantes; debe responder a la naturaleza propia del municipio. Con el Consejo Local de Planificacin Pblica se inicia un proceso concertado de planificacin a partir del mbito geogrfico local, de esta manera, la accin de gobierno desde las comunas, los Municipios, los estados y el poder nacional se armoniza y coordina, para garantizar los fines del Estado venezolano en funcin de la construccin de la nueva sociedad.

CONCEJO MUNICIPAL: Es el rgano legislativo del Municipio, encargado de hacer efectiva la participacin de la comunidad local, ejerce funciones normativas, resolutivas y fiscalizadoras y est integrado por concejales elegidos por votacin universal, directa y secreta. Durarn cuatro aos en sus cargos y podrn ser reelegidos. Los concejos municipales en su funcin legisladora deben impulsar junto al alcalde el compromiso de descentralizacin y transferencia de competencias hacia las comunidades y grupos vecinales. CONSEJO NACIONAL DE DERECHO DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES: Es la mxima autoridad del Sistema de Proteccin del Nio y del Adolescente. Es un rgano de naturaleza pblica, con personalidad jurdica propia, que ejerce funciones con plena autonoma de los dems rganos del poder pblico. Es de naturaleza deliberativa, consultiva y contralora, paritariamente conformado por representantes del sector pblico y de la sociedad. De acuerdo al nuevo paradigma de proteccin integral, velar por la defensa de los derechos de nios y adolescentes es una corresponsabilidad entre el Estado, la sociedad y la familia. CONSTITUCIN: La Constitucin o Carta Magna es la norma jurdica fundamental, est escrita o no, que nos define la base y la estructura de todo el ordenamiento jurdico de un Estado soberano, siendo establecida o aceptada por la sociedad para regir los destinos polticos del pas. La constitucin establece los lmites y norma las relaciones que se dan entre los distintos poderes del Estado (que, en los decadentes pases

occidentales modernos, se definen tradicionalmente como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de stos con su pueblo, estableciendo as las bases legales para el gobierno y para la organizacin de las instituciones pblicas, en que tales poderes se asientan. La Constitucin en su contenido, busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades.

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA : Carta Magna aprobada por el pueblo venezolano, mediante referendo aprobatorio el 15 de diciembre de 1999. Este ordenamiento jurdico, de un gran contenido transformador y que sienta las bases para la refundacin del Estado venezolano, le correspondi elaborarlo a la Asamblea Nacional Constituyente, en nombre y representacin del soberano, en ejercicio del poder constituyente originario otorgado mediante referendo el 25 de abril de 1999. Esta Asamblea es electa mediante votacin universal directa y secreta en julio de 1999, con una holgada mayora para los candidatos aupados por las fuerzas que apoyaban al Presidente Hugo Chvez. Con el ejectese a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela qued derogada la de 1961. Entre los aspectos resaltantes de la vigente carta rectora se encuentran, el funcionamiento efectivo de una democracia social y participativa. As se define la organizacin jurdico-poltica que adopta la nacin venezolana como un Estado Democrtico y social de Derecho y de Justicia. Igualmente la estructura del nuevo Estado venezolano se consagra como Federal Descentralizado, regido por principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, auspiciando un modelo en el cual el pueblo organizado y los gobernantes de los distintos niveles poltico-territoriales participan en la formacin de las polticas comunes y fomentan una accin de gobierno armnica y coordinada entre el gobierno nacional y los estadales, locales y especialmente con las comunidades. En el plano de los derechos polticos se consagra amplia participacin del pueblo en los asuntos pblicos ejercidos de manera directa. La Constitucin promueve un gran avance en materia de derechos civiles y su regulacin es progresiva al establecer normas y principios contenidos en tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en materia de derechos humanos. CONTRADICCIN: Es una categora fundamental de la lgica dialctica marxista; las contradicciones de clase son la base fundamental de la lucha de clases. Lo opuesto es la identidad, algo es idntico cuando no puede distinguirse una diferencia. De existir distinciones, la identidad se

transforma en una diferencia, si esa diferencia se profundiza, hay contrariedad y contraposicin; si dicha oposicin se agudiza, la contrariedad se transforma en una contradiccin. En ese caso, los polos opuestos ya no son slo diferentes sino contradictorios y antagnicos (no pueden conciliarse). Ejemplos: la relacin social del capital encierra la contradiccin antagnica entre empresarios y trabajadores. Las crisis del capitalismo constituyen la explosin de sus mltiples contradicciones antagnicas. El cambio, la evolucin y todo el movimiento de la historia son producto de los conflictos que se dan entre esas contradicciones.

CONTRALORA SOCIAL: Es el ejercicio de control y vigilancia, practicado por los ciudadanos y ciudadanas de manera individual o colectiva, sobre la gestin del Poder Pblico y de las instancias del Poder Popular, as como de las actividades privadas que afecten el bienestar comn. La Contralora Social tiene como finalidad convertir en una prctica cotidiana desde las comunidades la capacidad de controlar socialmente la gestin pblica, as como todas las actividades privadas o comunitarias que atenten contra el bien comn, democratizar la cultura de la participacin social, en la vigilancia, supervisin, seguimiento y control de los asuntos pblicos, fomentar el ejercicio contralor de la ciudadana para el desarrollo de una sociedad justa, eficiente y eficaz, promover la cultura de la corresponsabilidad ciudadana, desarrollar la capacidad de la institucionalidad de trabajar con las comunidades, darle permanencia, continuidad y fortaleza al ejercicio de la Contralora Social como proceso histrico de las comunidades, generar los conocimientos y valores necesarios para el desarrollo humano integral y sustentable, as como la solidaridad, la convivencia justa y la paz social, contribuir a desarrollar un sistema de peticin y rendicin de cuentas que facilite la Contralora Social en todos los entes pblicos, obligar a las instituciones del Estado a crear y desarrollar programas y polticas orientados a la formacin y capacitacin de los ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones sociales para las actividades de control social. CONTROL SOCIAL: Se refiere al mecanismo a travs del cual los ciudadanos y ciudadanas, de manera individual o colectivamente, ejercen el derecho y deber de la vigilancia, seguimiento y control de la gestin pblica, privada, social y comunitaria, en la ejecucin de

programas, planes, proyectos y la prestacin de los servicios, as como sobre la conducta de los funcionarios pblicos, para prevenir y proponer correctivos a posibles desviaciones en las ejecutorias y el desempeo de funciones. COOPERACIN: La cooperacin se refiere a todo trabajo desarrollado en comn por parte de un grupo de personas, colectivos, organismos, pases o entidades mayores, dirigido al logro de un objetivo compartido, utilizando generalmente una metodologa tambin comn, en vez de trabajar cada uno por separado. Este tipo de proyectos, que se asumen de manera colectiva, buscan unir esfuerzos y disminuir los costes al repartirse las cargas del trabajo de una manera equitativa y equilibrada, reduciendo el esfuerzo individual y maximizando los beneficios totales de la actividad, obteniendo un mejor y mayor producto para cada uno de los participantes. CORREDORES PRODUCTIVOS: Son aquellos mbitos territoriales cuyas caractersticas ecolgicas, socioculturales, econmicas y geopolticas, constituyen un espacio geogrfico multimodal de infraestructuras que articulan centros urbanos intermedios con espacios productivos, donde la gestin pblica, la planificacin estratgica y los actores polticos y fuerzas sociales, se articulan con una visin geoestratgica compartida, para lograr un sistema econmico productivo diversificado e integrado, tanto funcional como territorialmente, as como la inclusin social, bajo regmenes de produccin social, teniendo como base la Comuna como espacio sociopoltico, y el Distrito Motor de Desarrollo como expresin material del desarrollo. CORRESPONSABILIDAD: Se refiere a la responsabilidad compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en el proceso de formacin, ejecucin, control y evaluacin de la gestin social y comunitaria, para el bienestar colectivo. CREENCIA: Forma un sistema socializado de conceptos e ideas que organizan la percepcin de partes del mundo o de su totalidad en el que vive la sociedad de referencia. Las creencias pueden contener componentes mticos (cifrados sobre todo en las relaciones de parentesco utilizadas para enlazar los fenmenos csmicos) o religiosos, pero tambin hay creencias no mticas sino racionalizadas (por ejemplo, la creencia en la esfericidad del mundo fsico) sin que por ello sean verdaderas. DEBERES CIUDADANOS: Son el conjunto de obligaciones que los ciudadanos estn en la responsabilidad de cumplir, en funcin del bienestar colectivo y el buen funcionamiento de la sociedad .El

cumplimiento del deber de cada ciudadano es la exigencia del derecho de todos. El fundamental es el deber de convivir con los dems de manera que todos y cada uno puedan formar y desenvolver ntegramente su personalidad. En Venezuela, la bsqueda de una sociedad plural armnica, solidaria, abierta, integrada y comprometida en todos sus mbitos y siempre prevaleciendo la inclusin de los ms dbiles; la Constitucin consagra el deber de toda persona de cumplir los requerimientos sociales y participar en la vida poltica, civil y comunitaria del pas. En la bsqueda de estos propsitos se resalta la obligacin de promover y defender los derechos humanos siempre con fundamento en la convivencia democrtica y en pro del bienestar colectivo exaltando la solidaridad como principio. DEMAGOGIA: Se refiere a todo tipo de prcticas polticas, propias de los idelogos y polticos burgueses, con la cual se pretende influenciar a las masas mediante la emisin de promesas falsas o halagos, y la tergiversacin de los hechos, valindose de la oratoria y la psicologa para dominar, explotar y manipular las emociones, sentimientos y anhelos del pueblo. Con ella se promueve a la irracionalidad, euforia y agresividad de las multitudes incautas, llevndolas a cometer incluso actos criminales, para servir a los intereses particulares de algn individuo o grupo de individuos, principalmente de la clase burguesa (como por ejemplo los hechos que originaron el golpe de estado del 11 de abril de 2002 contra el proceso bolivariano). DEMOCRACIA PROTAGNICA REVOLUCIONARIA: Es la expresin genuina y autntica de la verdadera democracia. Los espacios pblicos y privados se consideran complementarios y no separados y contrapuestos como en la ideologa liberal. Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga la asociacin cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, teniendo en cuenta que el establecimiento de la organizacin no implicar menoscabo de la independencia, autonoma, libertad y poder originario del individuo. Los ciudadanos personificaran y ejercern siempre los mecanismos sustantivos del poder poltico, es decir, conservarn siempre su poder y su soberana, la cual est siempre orientada el bienestar de todos, con los principios de igualdad y libertad. La democracia protagnica revolucionaria se fundamenta en el republicanismo y el bolivarianismo. En esta la soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico. En la democracia protagnica revolucionaria el Estado es tico, de carcter solidario, preserva los derechos a la defensa de la vida y la

solidaridad en comunidad como sentido de la cooperacin social. Est fundado en la conciencia tica y no en la represin, pues no admite que intereses particulares se impongan al inters general de la sociedad y el bienestar de todos. El pueblo, por s mismo, ejerce el poder y la soberana. Los ciudadanos son ticos, autnomos, cooperativos y conscientes; conservan en sus manos la soberana, la cual no se puede enajenar ni dividir, pues la soberana es el derecho del pueblo para garantizar el bien comn. Los ciudadanos conservan siempre el poder poltico, es decir, la soberana, la cual es indelegable, indivisible e infalible pues est al servicio de toda la comunidad. DERECHO: El derecho es el ejercicio del ordenamiento jurdico vigente, utilizado por la sociedad para la regulacin de la conducta de sus miembros, que por intermedio de la aplicacin de la constitucin, las leyes, los reglamentos, las ordenanzas, regulaciones, resoluciones y normas, accionan la coercin de los poderes del Estado para la resolucin de conflictos, con el objeto de conservar el orden social establecido, en base a unos supuestos principios de justicia que el sistema determina como tales. La concepcin marxista del derecho lo ubica en la superestructura de la sociedad, constituye el conjunto de condiciones exteriores de la produccin que en una sociedad escindida en clases se expresan como normas consuetudinarias o escritas (marco jurdico legal), cuyo cumplimiento se garantiza al instituir el monopolio exclusivo del uso de la fuerza y la violencia por parte del Estado a travs de sus rganos de seguridad. El marxismo propone un concepto del Derecho radicalmente contrario, por su origen, por su contenido, por su finalidad y; que es definido por los juristas marxistas como el agregado de normas de conducta, establecido y aprobado por la autoridad del Estado socialista, como natural expresin de la voluntad de la clase trabajadora. La aplicacin de estas normas de conducta est garantizada por la fuerza del Estado con el fin de defender y asegurar el mejor desenvolvimiento de las relaciones sociales en forma beneficiosa para el proletariado, destruyendo el cruel sistema capitalista de dominacin y opresin como norma de subsistencia, y construyendo la nueva sociedad comunista. DERECHOS: Los derechos son las condiciones inalienables de los seres humanos para el desarrollo de una vida digna; entre los derechos sociales fundamentales estn el derecho a la vida, a la salud, a la alimentacin, a la vivienda, al trabajo, a la identidad, a la libertad, a la educacin, a la cultura, al deporte, a la igualdad, a la no discriminacin, a la proteccin, al debido proceso, a la informacin y comunicacin, a la participacin ciudadana, a la participacin poltica, al sano

esparcimiento, al descanso, al respeto a la privacidad, a la seguridad social, al agua, al aire, a la proteccin del ambiente, etc. DERECHOS CIUDADANOS: Estos derechos son tan amplios y diversos como nuestro propio comportamiento social, la sociedad misma los va definiendo en funcin de sus propias necesidades bsicas y de sus posibles capacidades de expresin poltica; y los ampla dialctica y continuamente en la misma medida que estos se vayan cubriendo en el diario devenir de la lucha de clases. No debemos confundirlos con los derechos civiles que estn enunciados en la Constitucin, en las leyes y en los reglamentos; ya que los derechos ciudadanos contemplan tanto a stos como a todos los derechos sociales que tenemos como seres humanos aunque tales no aparezcan aun inscritos en las definiciones de nuestro amplio marco jurdico y legal vigente, adems de que dejaran de ser derechos si no se pudieran ejercer de manera completa y expedita. DERECHOS DE LA MADRE TIERRA : En el derecho consuetudinario de nuestros pueblos originarios latinoamericanos y caribeos, el ancestral respeto por la madre tierra o Pachamama es un aspecto cultural central. La norma jurdica en estos casos no es escrita pero forma parte de la vida misma, de la cultura, la tica y la moral, se conforma por medio de la costumbre y se aplica por la prctica misma de las tradiciones. El respeto por la tierra, a la madre tierra o Pachamama, es un aspecto central en la cultura de nuestros pueblos originarios del sur de Nuestra Amrica, ya que ven en ella a un ser viviente ms, considerndola sagrada, constituyendo una parte integral de la sociedad ancestral, de su propia existencia individual y colectiva; esta creencia permiti que nuestros antepasados convivieran en perfecta armona con ella a travs de un esquema de natural reciprocidad, lo que la madre tierra les provee se le agradece con ofrendas en rituales mtico mgicos de veneracin y reconocimiento. En este mismo sentido, las declaraciones del hermano Evo Morales Aima, Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, al respecto de este tema, son esclarecedoras y proponen repensar la escala de nuestros valores y prioridades en todos los mbitos de la vida diaria: " Hay otro tema central, hermanas y hermanos, el tema del medio ambiente. Sin embargo, este problema afecta a la humanidad. Por eso quiero decirles, yo llegu a la conclusin, a la siguiente conclusin: en este momento, en este nuevo milenio, es ms importante defender el derecho de la madre tierra que el derecho del ser humano. Si no defendemos el derecho de la madre tierra de nada servir slo defender el derecho humano...".

En este mundo dominado por el capitalismo, donde los proyectos de desarrollo son exclusivamente financiados porque pertenecen a reas del conocimiento consideradas "rentables", esa sabidura ha desaparecido de la conciencia colectiva; es imprescindible repensar la orientacin y prioridad de los esfuerzos para el desarrollo endgeno sustentable, promoviendo la utilizacin de herramientas tecnolgicas que sean consistentes con el uso respetuoso (no solo racional) de nuestro medio ambiente, que aseguren ese mismo respeto a la Pacha mama que aun proclaman y defienden los sabios pueblos originarios. DERECHOS HUMANOS: Los derechos humanos son las condiciones inalienables de los seres humanos para el desarrollo de una vida digna (derechos a: la vida, salud, alimentacin, vivienda, trabajo, identidad, libertad, igualdad social, bien comn, justicia, educacin, cultura, deporte, libre desenvolvimiento de la personalidad, libre circulacin, libertad de reunin, libertad de asociacin, libertad de informacin, libertad de expresin, libertad de comunicacin, respeto a la dignidad individual, inviolabilidad de la integridad fsica y moral, equilibrio ecolgico y ambiental, cooperacin pacfica entre las naciones, etc.). El derecho es el ejercicio del ordenamiento jurdico vigente, utilizado por la sociedad para la regulacin de la conducta de sus miembros, que por intermedio de la aplicacin de la constitucin, las leyes, reglamentos, ordenanzas, regulaciones, resoluciones y normas, que accionan la coercin de los poderes del Estado para la resolucin de los conflictos sociales, con el objeto de conservar el orden social establecido, en base a unos supuestos principios de justicia que el sistema determina como tales. Varios de estos derechos humanos estn establecidos en el ordenamiento jurdico internacional, por intermedio de los tratados y declaraciones de los organismos internacionales, y de muchas constituciones nacionales que los recogen parcial o integralmente, las recientes constituciones revolucionarias de Nuestra Amrica, incluso prevn la proteccin de todos los derechos que siendo inherentes a la persona no aparezcan an enunciados en ningn instrumento jurdico, no constituyendo esas omisiones menoscabo al ejercicio de los mismos. DESARROLLO: En referencia a las comunidades humanas, el desarrollo es un proceso de transformacin que busca obtener un progreso social colectivo, ya sea en el sentido econmico, social, cultural y/o poltico. DESARROLLO ENDGENO: Es la formacin de un nuevo paradigma en la teora del desarrollo econmico, basado en el estimulo al sistema productivo de los pases, creciendo y transformndose, utilizando como

herramienta, el potencial de desarrollo determinado.

existente en un territorio

El Desarrollo Endgeno no se basa nicamente en darle respuesta a las cuestiones econmicas. No se trata slo de resolver el problema econmico, es tambin producir una nueva sociedad en la que la exclusin social sea slo un pasado lejano, en la que el pueblo se organice horizontalmente, sin relaciones de dominacin, en la que se promuevan nuevos estilos de vida y de consumo, y en la que las esperanzas y sueos de los venezolanos sean una realidad. DESARROLLO REGIONAL: Es el proceso localizado de cambio social sostenido que tiene como finalidad ltima el progreso permanente de la Regin, el territorio, la localidad, la comunidad y de cada individuo residente en ella. Adems de estar vinculado estrechamente a un proceso de crecimiento econmico, el desarrollo regional requiere de las siguientes condiciones. Para Mndez (2006), es Una actitud permanente de concientizacin con respecto a la proteccin ambiental y el uso racional de los recursos naturales, al tiempo que se deber propiciar el incremento del nivel de vida de la poblacin. Persigue la identificacin plena de la poblacin con su Regin, lo que da sentido de pertenencia e identidad al desarrollo regional; esto se vincula a la historia, sicologa, lengua, tradicin y arraigo socio - cultural de la poblacin con esa regin; por lo que deber predominar un verdadero sentido de pertenencia que desarrolle la cohesin y al final posibilite la motivacin de cada uno de los individuos. DESCONCENTRACIN: Es el proceso para descongestionar, desde la administracin central, delegando las funciones a ciertas entidades. DIAGNSTICO PARTICIPATIVO: Es el Proceso que permite identificar, ordenar, jerarquizar y presentar los problemas que afectan a las comunidades, frente una realidad social en la que se requiere intervenir en un momento determinado con la participacin directa del pueblo. DIALCTICA: El pensamiento dialctico se hace presente en muy diversas culturas (China, India, Persia, Mesopotamia, Egipto, Aztecas, Mayas, Incas, etc.), desde los orgenes de la humanidad. En Grecia nace con el filsofo Herclito de feso [540-480 a.C.]. Para l, el universo est en permanente contradiccin y devenir. Segn Marx, la dialctica plantea la unidad inseparable entre la realidad objetiva y el sujeto que piensa y acta sobre esa realidad. No se pueden escindir la teora de la prctica, el decir del hacer, la realidad del pensamiento, ni el conocimiento de la accin. La dialctica de Marx es crtica y revolucionaria porque considera y aborda toda realidad como histrica y

perecedera. No se arrodilla ante ninguna institucin ni le teme al antagonismo de la contradiccin. En su concepcin de la dialctica Marx recibi el legado de Federico Hegel, quien a su vez se inspir en el griego Herclito (VI a.C.). Hegel defini la frmula "dialctica", que permita comprender tanto los aspectos positivos como negativos de la historia, la tica, el derecho, la poltica y la biologa. Sostena que en el dramtico conflicto de ideas, instituciones y sociedades, existe un gran principio armonizador (sntesis), que resulta de la accin (tesis) y negacin (anttesis) de las cosas. Vivimos un proceso en el cual todo crece, cambia y vuelve a desarrollarse. Dicho en otra forma, en este proceso cada movimiento produce, por una reaccin automtica, su movimiento opuesto; y del conflicto resultante entre los opuestos (tesis y anttesis) nace la sntesis final. El Universo es un todo sistemtico de cualidades positivas y negativas relacionadas entre s. Toda cosa real implica la coexistencia de elementos contrarios. La historia no contiene una masa casual de acontecimientos, sino una unidad surgida entre las diversidades opuestas. Las cosas no son estticas, sino transitorias. Estn en movimiento. Marx afirma, que son las causas econmicas las que influyen en los movimientos de la historia. En su libro "Anti-Dhring", Engels califica la dialctica como la ciencia que estudia las leyes universales del movimiento y desarrollo de la naturaleza, de la sociedad humana y del pensamiento. Es el mtodo marxista de anlisis y comprensin.

DICTADURA DEL PROLETARIADO: Se llama en esta forma al tipo de Estado correspondiente al perodo de transicin del capitalismo al socialismo. Se trata de una dictadura, vale decir, de un poder que no se apoye en leyes ni elecciones, sino directamente en la fuerza del proletariado armado. Su objetivo, para los tericos marxistas, consiste en reprimir a las clases o grupos sociales que se oponen a la realizacin del socialismo. La construccin del socialismo no puede alcanzarse de golpe. Exige un largo perodo de transicin, por varios motivos. Reorganizar la produccin representa una tarea difcil, se necesita tiempo para introducir cambios substanciales en todos los dominios de la vida y slo con una lucha tenaz y prolongada puede superarse la fuerza de la costumbre de un modo burgus o pequeo burgus para dirigir la economa. En la dictadura del proletariado -sealan los marxistas- todava existen clases sociales. La lucha de clases, por tanto, no ha

desaparecido, sino que reviste otras formas. El proletariado ha llegado a ser la clase dominante, pero su debilidad persiste todava- Esta debilidad se sita a nivel de la infraestructura econmica y a nivel de la superestructura ideolgica. La primera de ellas radica -segn los marxistas-en la no correspondencia que se da entre las nuevas relaciones socialistas de produccin establecidas en los sectores ms importantes de la economa y las relaciones tcnicas de produccin que estn algo atrasadas. La propiedad social de los medios de produccin no va acompaada por una apropiacin real de estos medios en forma colectiva; siguen dirigiendo la produccin algunos tcnicos y administradores formados en el rgimen anterior. DINERO: No es una cosa ni un objeto mgico. Constituye una relacin social de produccin. Representa el equivalente general en el cual se refleja el mundo entero de las mercancas. Como equivalente, el dinero se independiza de la relacin social de valor y se vuelve autnomo. Se convierte en un sujeto dotado de vida propia. Se transforma en un fetiche. Su poder no es ms que el poder social de las clases poseedoras. Siguiendo a W. Shakespeare, Marx lo define como la puta universal porque el dinero no reconoce diferencias. Todo le da lo mismo. DISTRITOS MOTORES DEL DESARROLLO: Son las unidades territoriales decretadas por el Ejecutivo Nacional que integra las ventajas comparativas de los diferentes mbitos geogrficos del territorio nacional, y que responde al modelo de desarrollo sustentable, endgeno y socialista para la creacin, consolidacin y fortalecimiento de la organizacin del poder popular y de las cadenas productivas socialistas en un territorio delimitado, como fundamento de la estructura social y econmica de la Nacin venezolana. DOMINACIN: Es el proceso de sujecin y subordinacin de una clase social sobre otra, que se ejerce colectivamente y tambin en el terreno de la subjetividad. La dominacin presupone relaciones de poder y explotacin, de imposicin de la voluntad del opresor sobre los pueblos oprimidos, las clases explotadas y las masas sojuzgadas.

ECOLOGA POLTICA: Son las polticas ecolgicas propias del ser humano en sociedad. Es la ciencia para mantener el necesario equilibrio en la relacin triangular entre los seres humanos, las actividades de los grupos humanos organizados y el medio ambiente donde se desarrollan esas actividades. Tomando plena conciencia que el medio ambiente es al mismo tiempo el escenario, el producto y la condicin de dichas

actividades; siendo por tanto el eje central de la sobrevivencia de toda la especie humana. ECOLOGISMO: Es una corriente poltico-ideolgica que cuestiona seriamente las bases de sustentacin de la sociedad industrial moderna, cuyo excesivo espiral desarrollista es la causa del agotamiento de todas las fuentes energticas, de la destruccin sistemtica de nuestro medio ambiente y la irracionalidad de una relacin con la naturaleza concebida como puramente instrumental. Conforma un movimiento social bastante heterogneo. El marxismo hace suyos estos reclamos ecologistas, integrndolos en una perspectiva crtica aun mayor: slo se podr lograr una nueva manera de vincularse con la naturaleza cuando se ponga fin -mediante una revolucin mundial- a la lgica del lucro, el valor, la ganancia y la acumulacin capitalista. ECONOMA POLTICA: La economa poltica estudia la base del desarrollo de la sociedad. Esta base es la produccin de bienes materiales, el mundo de la produccin. La economa poltica no se ocupa en modo alguno de la produccin en s misma, sino de las relaciones sociales que establecen los hombres en la produccin, del rgimen social de la produccin, como deca Lenin. La economa poltica es la ciencia del desarrollo de las relaciones sociales de produccin, es decir, de las relaciones econmicas entre los hombres; estudia las leyes que gobiernan la produccin y la distribucin de los bienes materiales en la sociedad humana a lo largo de las diversas fases de su desarrollo. ECONOMICISMO: Es la corriente poltica que reduce las luchas populares slo al reclamo de reformas econmicas y reivindicaciones mnimas, despreciando todo debate de tipo terico e ideolgico, considera sospechosa la actividad intelectual. Toma al marxismo como una vulgar teora que reduce todo al factor econmico. EJE: La acepcin de este trmino que nos interesa en el presente trabajo, aunque se relaciona mucho con su definicin en la rama de la mecnica de las ciencias fsicas, se refiere a su uso exclusivo en ciencias sociales, expresando un lineamiento central en torno al cual se conducir una determinada poltica de accin para la consecucin en el tiempo de unas metas y objetivos planificados, en funcin de un Plan de Desarrollo. EJE ECONMICO: Es el Eje que contempla las formas y medios de la produccin socialista, en que los trabajadores y las comunidades satisfacen todas las necesidades materiales relacionadas con su bienestar integral. Es el ejercicio del poder econmico desde los trabajadores y las comunidades organizadas para tal fin. Es la capacidad de ejecutar las polticas pblicas en la produccin de bienes y servicios,

y en las actividades econmicas propias de las comunidades. Abarca los aspectos productivos y financieros que existen en ella, los cuales se basan en las relaciones de propiedad, produccin, distribucin y consumo de carcter socialista, que tributan en la bsqueda de la suprema felicidad social de nuestra patria y de los pases hermanos. EJE INTERNACIONAL: La propuesta revolucionaria en el Eje Internacional consiste en el impulso para la consolidacin de un nuevo orden multipolar, basado en la creacin de nuevos polos de poder que quiebren la hegemona imperialista unipolar; en la bsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantas de paz, bajo la profundizacin del dilogo fraterno entre los pueblos, por su libre autodeterminacin y el total respeto de las libertades de pensamiento. EJE POLTICO: Es el Eje donde se establecen los principios y las lneas de accin que guan la vida en la comunidad; determinadas stas por sus propios habitantes en relacin a su realidad local y nacional. Es el ejercicio del poder econmico popular; que se fundamenta en la participacin de la comunidad organizada en la toma de decisiones para la solucin de su problemtica especfica, decidiendo as sobre su propio destino. EJE SOCIAL: En este Eje se considera a la familia como el ncleo fundamental de la comunidad, tomando en cuenta la solucin de todos aquellos aspectos que influyen en las condiciones, calidad de vida y bienestar de toda la familia, y por ende de todos los habitantes de la comunidad. EJE TERRITORIAL: En el desarrollo del Eje Territorial debemos tener en cuenta las modificaciones de nuestra estructura socio-territorial en Venezuela, la cual busca la articulacin interna del nuevo modelo de produccin socialista; bajo los lineamientos de un desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes productivos integradores, regiones programa, un sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable. EMPATA: Es el sentimiento de participacin afectiva de una persona en una realidad ajena a ella, especialmente en los sentimientos de otra persona. EMPRESA DE PRODUCCIN SOCIAL: Unidad de produccin comunitaria cuyo objetivo fundamental es generar bienes y servicios que satisfagan las necesidades bsicas y esenciales de la comunidad y su entorno, privilegiando los valores de solidaridad, cooperacin, complementariedad, reciprocidad, equidad y sustentabilidad ante el valor de rentabilidad o de ganancia

EMPRESA DE PROPIEDAD SOCIAL DIRECTA COMUNAL : Unidad socioproductiva constituida en un mbito territorial demarcado en una o varias comunidades, en una o varias comunas, destinadas al beneficio de sus integrantes y de la colectividad, a travs de la reinversin social de sus excedentes y donde los medios de produccin son de propiedad social comunal. EMPRESA DE PROPIEDAD SOCIAL INDIRECTA COMUNAL : Unidad socioproductiva constituida en un mbito territorial demarcado en una o varias comunidades, en una o varias comunas, destinadas al beneficio de sus integrantes y de la colectividad, a travs de la reinversin social de sus excedentes y donde los medios de produccin son de propiedad pblica. El Estado progresivamente podr transferir la propiedad a una o varias comunidades, a una o varias comunas. ENTEREZA: Es la fortaleza de nimo o de carcter, especialmente para enfrentar las dificultades y las desgracias. Firmeza, rectitud o severidad. ENTIDAD LOCAL: Se refiere a la demarcacin territorial, que acuerdo con el carcter poltico-administrativo que le asigne la ley respectiva, podr contar con una forma de gobierno que le permita al pueblo ejercer el poder en la forma ms directa posible, y en funcin de un modelo de sociedad socialista, de equidad y justicia. ENTIDAD LOCAL SOCIALISTA: Es el espacio socioterritorial conformado por la agregacin de comunidades vecinas, constituido por la iniciativa soberana del pueblo organizado, sobre la base de condiciones histricas, integracin, rasgos culturales, usos, costumbres y potencialidades econmicas comunes, donde se desarrolla el ejercicio del autogobierno y se edifica la sociedad socialista a partir del Estado Comunal. La constitucin de la comuna podr coincidir o no con los lmites poltico-administrativos de los estados, municipios o dependencias federales, sin que ello afecte o modifique la organizacin poltico-territorial establecida en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. EPISTEMOLOGA: Teora del conocimiento cientfico, se ocupa de estudiar cmo y de que maneras se desarrollan, evalan, aceptan, desechan y cambian las teoras cientficas, y de saber si la ciencia tiene la capacidad de revelar la verdad de las entidades ocultas (no observables) y los procesos de la naturaleza. EQUIDAD: La equidad es el trato personal, voluntario e igualitario en el momento de dirigirnos a los dems, o de impartir justicia. La equidad es la actitud de obrar en forma justa y sin ningn tipo de distinciones o

discriminaciones, y que debiera imperar tanto en la aplicacin de todos los derechos humanos, como en la distribucin de los deberes y beneficios, y en la aplicacin de reconocimientos y sanciones. EQUIDAD TERRITORIAL: Es la accin planificadora, destinada a promover un desarrollo geogrfico y geohumano armnico, con base a las necesidades, potencialidades, limitaciones y ventajas de cada regin, a fin de superar las contradicciones de orden econmico-sociales propendiendo a una mejor calidad de vida de la poblacin. ESTADO: Para el liberalismo burgus el Estado es la nacin jurdicamente organizada, sin distinciones de clases, nos representara a todos por igual. Para el marxismo es la cristalizacin institucional de determinadas relaciones sociales de fuerza: por eso defiende a unos contra otros y tiene un contenido de clase. El ejercicio permanente del poder del Estado (ms all de quien sea el presidente y cul partido est en el gobierno) tiene un contenido de clase que se lo otorga el sector social que tiene el poder. No est sujeto a eleccin, no se vota. La nica manera de cambiar el contenido de clase de un Estado es mediante una revolucin. El Estado es producto de la superestructura de la sociedad, cuando sta llega a un grado de desarrollo determinado; representa la forma de organizacin del poder en una sociedad en contradiccin consigo misma dividida por antagonismos de clase irreconciliables. Para que estas clases sociales en constante pugna por sus intereses econmicos no se destruyan entre s acabando con la sociedad, surge un poder situado aparentemente por encima de la sociedad, para evitar el choque violento de clases, mantenindolas en los lmites del "orden social". El Estado es ese poder, nacido de la sociedad, por encima de ella, que se divorcia de ella cada vez ms, este es dominado por la clase ms poderosa, en el capitalismo la clase econmicamente dominante (la burguesa). En ciertos casos por cortos perodos las clases en lucha quedan en un dbil equilibrio, donde el poder mediador del Estado toma una cierta independencia aparente de la clase dominante (en la Monarqua absoluta de los siglos XVII y XVIII, con el bonapartismo del primero y del segundo Imperio en Francia, con Bismarck en Alemania y en la Rusia republicana, durante el gobierno de Kerenski). El Estado es solamente el rgano que establece y aplica el derecho, es la forma de la organizacin jurdica del poder pblico. El poder del Estado viene acompaado de sus instituciones hegemnicas. Una de las nociones fundamentales en la doctrina marxista. Tiene mucha importancia en lo referente a la accin poltica de los partidos marxistas-

leninistas: gran parte de las discusiones y polmicas en sus filas nace de apreciaciones diferentes acerca de esta nocin. "El Estado, dice Engels, es ms bien un producto de la sociedad cuando llega a un grado de desarrollo determinado; es la confesin de que esa sociedad se ha enredado en una irremediable contradiccin consigo misma y est dividida por antagonismos irreconciliables, que es importante conjurar. Pero a fin de que estos antagonismos, estas clases con intereses econmicos en pugna no se devoren a s mismas y no consuman a la sociedad en una lucha estril, se hace necesario un poder situado aparentemente por encima de la sociedad, llamado a amortiguar el choque, a mantenerlo en los lmites del "orden". Y ese poder, nacido de la sociedad, pero que se pone por encima de ella se divorcia de ella ms y ms, en el Estado". Para los marxistas, El Estado aparece como un producto del carcter irreconciliable de las contradicciones de clase. Sealan que por regla general pertenece a la clase ms poderosa, la clase econmicamente dominante. Por excepcin, en algunos perodos las clases en lucha estn tan equilibradas que el poder del Estado, como mediador aparente, adquiere cierta independencia momentnea respecto a una y otra. Tal aconteci, segn el anlisis marxista, con la Monarqua absoluta de los siglos XVII y XVIII, con el bonapartismo del primero y segundo Imperios en Francia y con Bismarck en Alemania. Tambin en la Rusia republicana, en el gobierno de Kerenski. Para los marxistas el Estado no ha existido siempre.

ESTADO COMUNAL: Expresin del pueblo organizado en el ejercicio pleno de su soberana y del poder que le otorga la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ejercido a travs de las instancias legtimas del Poder Popular establecidas y reconocidas en el marco jurdico nacional y a las cuales estn sometidos todos los ciudadanos y ciudadanas de la Repblica. El Estado Comunal tiene como fundamento la figura de la Comuna, instancia del Poder Popular derivada de la voluntad del pueblo expresada democrticamente en las Asambleas de Ciudadanos y sus Consejos Comunales, para integrarse en una sola unidad territorial donde los ciudadanos y ciudadanas organizados pueden formular, gestionar y evaluar polticas pblicas, bajo el principio del autogobierno, en concordancia con los lineamientos estratgicos del Consejo Federal de Gobierno y del Plan Nacional de Desarrollo Social y Econmico, y sujetos a la aprobacin de los Parlamentos Comunales respectivos.

ESTOICISMO: Es la fortaleza de carcter y dominio de los sentimientos propios ante las dificultades. ESTOLIDEZ: Es la falta de entendimiento, de razn y de sentido comn. ESTRUCTURA: Es el conjunto de las fuerzas productivas y relaciones de produccin, que constituyen la estructura econmica de la sociedad, a travs de las cuales se determinan el modo de produccin de una determinada formacin econmico social, ya sea esclavista, asitico, feudal, capitalista o socialista. La estructura, como base material de la sociedad, la constituyen las condiciones materiales de vida, se conforma por el conjunto de las relaciones econmicas imperantes en el proceso de produccin de bienes y servicios, y en la reproduccin de dicho modelo. Dichas relaciones son las formas de propiedad, las formas de distribucin y de intercambio, y las relaciones econmico-sociales que se dan entre los seres humanos que participan en el proceso productivo, mediante las cuales se distribuyen en grupos bien diferenciados y en clases sociales. Sobre esta base material se conforma y define la superestructura. TICA: Es el sistema de valores morales que validamos y asumimos como ciertos, en los que creemos y que interiorizamos como propios, pasando a formar parte de nuestra psicologa y del comportamiento cotidiano individual, y que por lo tanto condicionan toda nuestra conducta y actividad socio-poltica. TICA Y MORAL: Nuestra Ley Orgnica del Poder Ciudadano las define en relacin al trabajo de los servidores pblicos de todos los rangos en su Artculo 6: ...se entender por tica pblica el sometimiento de la actividad que desarrollan los servidores, a los principios de la honestidad, equidad, decoro, lealtad, vocacin de servicio, disciplina, eficacia, responsabilidad, transparencia y pulcritud; y por moral administrativa, la obligacin que tienen los funcionarios, empleados y obreros de los organismos pblicos, de actuar dando preeminencia a los intereses del Estado, por encima de los intereses de naturaleza particular o de grupos, dirigidos a la satisfaccin de necesidades colectivas. TICA SOCIALISTA: La tica socialista, o tica revolucionaria, es una de las formas ms elevadas de la conciencia social, debido a que esta no solo busca reafirmar la dignidad del Gnero Humano, sino que aspira adems a expandir constantemente los horizontes de nuestras posibilidades de supervivencia y de coexistencia entre nosotros mismos y con el medio ambiente, en la bsqueda permanente del pleno desarrollo de nuestros ms preciados valores humanos, de libertad,

justicia, solidaridad y felicidad colectivas. Viene orientada por 3 principios bsicos: El mejoramiento permanente de la vida humana, la superacin constante de la dignificacin de nuestra condicin humana y de nuestras libertades plenas, y la incansable lucha por alcanzar estadios superiores de justicia social y felicidad colectiva, de compromiso solidario y del necesario internacionalismo proletario. La tica socialista se debe expresar en cada uno de nuestros actos, asumiendo fielmente sus principios tanto en el desempeo de nuestros cargos, de nuestras responsabilidades y de nuestras tareas, como en toda nuestra actuacin y comportamiento cotidiano en cada uno de nuestros roles poltico-sociales, as como en todos y cada uno de los aspectos de nuestra vida privada (familiar, poltica, personal y en colectivo). La tica socialista debe formar parte esencial de nuestra actitud consciente ante la vida, asumiendo el ms fiel cumplimiento de nuestro compromiso poltico-ideolgico en la teora y la praxis, es parte de la necesaria transformacin de cada uno de nosotros en el proceso de construccin del nuevo ser humano necesario para ese mundo nuevo y posible que anhelamos, en el proceso de transicin natural hacia el socialismo. Ya en 1963, el Che Guevara, preocupado por la formacin del nuevo ser humano socialista, expresa lo siguiente: "El marxista deber ser el mejor, el ms cabal, el ms completo de los seres humanos pero, siempre, por sobre todas las cosas, un ser humano; un militante de un partido que vive y vibra en contacto con las masas; un orientador que plasma en directivas concretas los deseos a veces oscuros de la masa; un trabajador incansable que entrega todo a su pueblo; un trabajador sufrido que entrega sus horas de descanso, su tranquilidad personal, su familia o su vida a la Revolucin, pero nunca es ajeno al calor del contacto humano". Ernesto Ch Guevara, cita tomada del prlogo al libro "El partido marxista-leninista", publicado por la Direccin Nacional del Partido Unido de la Revolucin Socialista de Cuba, La Habana, Cuba, 1963. En un cdigo mnimo de tica socialista debemos velar por el cumplimiento de una serie de valores y principios ticos y morales, entre los cuales se encuentran la verdad, la fidelidad al compromiso, el mantenimiento de una actitud ejemplar, practicar siempre una sana crtica y autocrtica, guardar lealtad a los principios poltico-ideolgicos, velar por el debido respeto a los bienes y valores colectivos, mantener una adecuada actitud de integridad, modestia y austeridad, procurar siempre la primaca por el compromiso, mantener una lucha constante contra la corrupcin y el burocratismo, aplicar una estricta vigilancia revolucionaria, dedicarnos a ejercer una correcta contralora social, promover el humanismo socialista y el internacionalismo proletario,

desarrollar una conciencia ecolgica y anteponer siempre los intereses del colectivo a los intereses individuales.

EVALUACIN: Se refiere a todo el conjunto de procesos administrativos, sociales y tcnicos conducentes a la apreciacin de los efectos de las actuaciones cumplidas en el marco de los planes y proyectos, a fin de verificar el cumplimiento de los objetivos planteados, as como la necesidad de incorporar los ajustes pertinentes y determinar las responsabilidades orgnicas y funcionariales. EVALUACIN DE PROYECTOS: Es el proceso por medio del cual se determina el establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la comparacin entre el estado actual y el estado previsto en su planificacin. De esa manera se intenta conocer si un proyecto ha logrado cumplir sus objetivos o determina el grado de capacidad para cumplirlos. EXPLOTACIN: Es la accin de dominacin de una clase social sobre otra a partir de la apropiacin del trabajo impago, del tiempo de trabajo excedente y del plusvalor. En el capitalismo, aunque la clase trabajadora logre salarios altos, sigue siendo explotada. FEDERALISMO: Se entiende como un modelo o sistema de Estado (Federacin) en el cual los diferentes entes estatales poseen ciertos niveles de independencia poltica. La organizacin territorial est constituida por Estados asociados, cada uno de los cuales tiene derecho de establecer su propia constitucin, y sus sistemas jurdicos y judiciales. Las atribuciones superiores del Estado Nacional o la Federacin (el gobierno nacional), con respecto a las de los Estados Federados que la conforman, son definidas en una Constitucin Federal nica, de la cual son firmantes los representantes por Estado. FEDERALISMO COOPERATIVO: Es cuando cualquier actividad significativa de gobierno debe desempearse por medio del compromiso conjunto y coordinado de parte del Estado central y de los estados miembros, poniendo de manifiesto, en sentido general, el tema de la participacin de las entidades descentralizadas en la poltica general del Estado. Es el accionar coordinado, compartido o cooperativo que da origen a relaciones intergubernamentales dinmicas, es quizs hoy el signo ms caracterstico de las federaciones contemporneas luego de haber sufrido el proceso centralizador que les es comn. En la consolidacin de este sistema de cooperacin es quizs donde est la clave para la nueva descentralizacin que se est tratando de

lograr y as lograr el equilibrio deseado entre las fuerzas centrfugas y centrpetas en la organizacin del Estado. Entre los principios constitucionales que sustentan el federalismo en Venezuela, se encuentran el de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad que son caractersticos de un modelo federal cooperativo. FEDERACIN BURGUESA: Es la expresin estatal de los intereses capitalistas de unos pocos que ostentan el poder poltico. Nacen de la convencin entre los representantes de pases o estados capitalistas. Casi siempre terminan degenerando en algn tipo de Estado unitario (por ejemplo los EE. UU.). FEDERACIN SOCIALISTA: Es una forma estatal de cooperacin, colaboracin y ayuda mutua, asentada en la absoluta libertad e igualdad de derechos, surgida de la unin voluntaria de repblicas y pueblos socialistas para construir un Estado Federal nico. (Un ejemplo fue la Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia, y ms tarde tambin la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas -URSS-). FILOSOFA: Es una disciplina de estudio milenaria caracterizada por formularse preguntas crticas y radicales acerca del sentido de la vida, del ser humano, la sociedad, la historia y el papel del sujeto en ella. El Marxismo la revoluciona al romper el crculo vicioso de su propio discurso para ir mucho ms all de s misma: proponindose la transformacin de la sociedad en unidad con la clase trabajadora. La fuerza y la vigencia de la filosofa marxista que rechaza toda complicidad con el sistema capitalista no est solo en los pizarrones acadmicos sino en la calle y en la lucha de clases. La filosofa (en griego: amor a la sabidura) es la ciencia sobre las leyes universales a que se hallan subordinados tanto el ser, la naturaleza y la sociedad, como el pensamiento del hombre y el proceso del conocimiento. La filosofa es una de las formas de la conciencia social y est determinada, en ltima instancia, por las relaciones econmicas de la sociedad. La cuestin fundamental de la filosofa como ciencia especial estriba en el problema de la relacin entre el pensar y el ser, entre la conciencia y la materia. Todo sistema filosfico constituye una solucin concreta y desarrollada de dicho problema, incluso si la cuestin fundamental no se formula claramente en el sistema. FILOSOFA CLSICA ALEMANA: Concepcin terica de la lgica dialctica de Hegel -que concibe todo en perpetuo devenir y constante contradiccin- constituye la mxima expresin terica de la revolucin burguesa europea. Sin embargo sus herederos en la prctica no fueron los profesores de filosofa, sino los trabajadores revolucionarios luego de

los valiosos aportes hechos por Marx y Engels: Proletarios del Mundo Unos. FILOSOFA DE LA PRAXIS: Concepcin filosfica marxista que intenta descentrar y superar el punto de vista contemplativo, tanto del idealismo como del materialismo. Se basa en tomar en cuenta la actividad humana transformadora, y en la unidad de la reflexin terica y la prctica poltica radical como un circuito vivo en constante y permanente retroalimentacin. FONDO COMUNITARIO PARA LA REINVERSIN SOCIAL : El Fondo Comunitario para la Reinversin Social estar constituido por recursos financieros excedentes emanados del proceso socioproductivo, con destino al desarrollo social comunitario. El destino de este Fondo ser decidido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la comunidad o comuna y el porcentaje mnimo de aporte ser establecido por el reglamento de la presente Ley. FONDO DE COMPENSACIN INTERTERRITORIAL: Es un Fondo financiero de carcter constitucional, destinado al financiamiento de inversiones pblicas para promover el desarrollo equilibrado de las regiones , la cooperacin y complementacin de las polticas e iniciativas de desarrollo de las distintas entidades pblicas territoriales y la realizacin de obras y servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo. El Fondo de Compensacin Interterritorial (FCI) depende del Consejo Federal de Gobierno, el cual decide sobre la asignacin de sus recursos. Anualmente, el Consejo Federal de Gobierno discutir y aprobar los montos que asignar a travs de los estados, los municipios, las organizaciones de base del Poder Popular y la estructura de los Distritos Motores de Desarrollo. FONDO DE MANTENIMIENTO PRODUCTIVO: El Fondo de Mantenimiento Productivo estar destinado a garantizar el ciclo productivo y brindar una respuesta eficaz a las contingencias surgidas en el ejercicio de la actividad productiva. Este Fondo ser administrado por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de las organizaciones socioproductivas. FONDO DE ATENCIN A LOS PRODUCTORES : El Fondo de Atencin a los Productores ser destinado a cubrir las necesidades colectivas imprevistas, tales como situaciones de contingencia, emergencia o problemas de salud, que no puedan ser cubiertas por los afectados debido a su situacin socioeconmica. Ser administrado por la Unidad de administracin de la organizacin socioproductiva.

FORMACIN ECONMICO SOCIAL: El modo de produccin de un sistema (esclavista, feudal, capitalista, socialista) nunca se encuentra en forma pura en la sociedad; aparece combinado con diversos tipos de viejas relaciones sociales de produccin que se mantienen latentes, a esta combinacin se le llama formacin econmico-social. sta permite comprender y diferenciar qu posee de especfico e irrepetible cada sociedad, y qu tiene de comn y genrico junto con las dems. Este concepto permite articular lo general y lo particular de cada sistema, su lgica y su historia propias, el gnero y la especie, lo comn y lo irrepetible, estableciendo la diferenciacin entre cada sistema. FUERZA DE TRABAJO: Es el trmino especfico con que Marx designa la capacidad humana de trabajar que utilizamos en todo proceso de produccin (para diferenciarla del trabajo a secas). El capitalismo invisibiliza ante el trabajador que esta es una mercanca muy especial, ya que es la nica que crea valor y que adems genera ms valor que lo que ella misma vale. Se refiere al conjunto de condiciones fsicas y espirituales que se dan en la personalidad viviente del ser humano y que ste pone en accin al producir bienes de cualquier clase. En la sociedad capitalista la fuerza de trabajo se transforma en mercanca. Esto se debe a que al no tener acceso a la propiedad de los medios de produccin, el hombre, para subsistir, se ve obligado a vender su capacidad o fuerza de trabajo como mercanca. La fuerza de trabajo es una particular mercanca cuyo valor de uso es el trabajo y cuyo valor de cambio es el salario. Mientras que la fuerza de trabajo no pasa de ser una capacidad, el trabajo es la materializacin de esa capacidad en un producto determinado. Ella constituye la nica fuente generadora de nuevo valor; incorpora al producto en el cual se plasma, un valor mayor que aquel en que fue adquirida (salario). La Fuerza de trabajo del proletario se conoce vulgarmente como mano de obra. FUERZAS PRODUCTIVAS: Las fuerzas productivas son el conjunto de los medios de produccin y la fuerza de trabajo de las personas que los movilizan, con el objetivo de producir bienes materiales o servicios. A pesar de toda la importancia de los medios de produccin y especialmente de su parte ms activa, los instrumentos de produccin (maquinarias, equipos, aparatos), el papel decisivo en el desarrollo de la produccin pertenece al hombre. Lenin lo seal: La primera fuerza productiva de toda la humanidad es el obrero, el trabajador. Est conformada por los instrumentos tecnolgicos del trabajo, las destrezas laborales y, lo principal, el sujeto social que ejerce el trabajo sobre la naturaleza y la sociedad. Marx siempre las analiza en unidad con las relaciones sociales de produccin,

por eso no constituyen una variable independiente. El hombre, las formas y medios que ste utiliza para actuar sobre la naturaleza ( y tambin sobre objetos con cierto grado de elaboracin) en el proceso de produccin. En otras palabras las materias que brinda la naturaleza, las maquinarias e instrumentos de la produccin, sus mtodos y tcnicas, los hombres y su experiencia, son fuerzas productivas. Resulta fundamental destacar el carcter eminentemente dinmico de las fuerzas productivas. Estn siempre desarrollndose; se extraen ms y mejores materias de la naturaleza, se crean nuevas tcnicas, se inventan mejores maquinarias, aumenta la poblacin, etc. Es en este sentido que se habla de "nivel de desarrollo de las fuerzas productivas". GARANTAS CONSTITUCIONALES: Es el conjunto de derechos, a los que todo ciudadano debe tener acceso y de los que debe gozar, de acuerdo con la Constitucin. Los Estados de Excepcin o la Suspensin de Garantas Constitucionales se encuentran reglamentados por convenciones internacionales de derechos humanos, as como por la Constitucin Nacional, pero slo se pueden aplicar cuando la situacin nacional es grave y no existen posibilidades por la va ordinaria de volver a la normalidad; por lo tanto es necesario restringir ciertos derechos con el fin de resguardar la tranquilidad y el orden nacional. Las garantas constitucionales permiten el uso de los procedimientos normativos internacionales y constitucionales a fin de lograr que los derechos humanos, como una de las expresiones ms elevadas de la dignidad de la persona, no se queden en mera retrica, sino que se traduzcan en hechos cotidianos; igualmente afianzan el propsito social de despertar o afianzar una conciencia respecto al presente y futuro de la humanidad y del pas que de alguna manera depende de nosotros. GESTIN ECONMICA COMUNAL: Son el conjunto de acciones que se planifican, organizan y dirigen de manera participativa y protagnica por el pueblo organizado, en funcin de coadyuvar en la generacin de nuevas relaciones sociales de produccin que satisfagan las necesidades colectivas de las comunidades. GLOBALIZACIN: Es la accin general en la nueva fase hegemnica del imperialismo capitalista, caracterizada por la universalizacin productiva, mercantil y financiera, la revolucin tecnolgica y la expansin de las comunicaciones. Hasta ahora ha estado dominada por el capital financiero multinacional. Los trabajadores y la juventud de todo el mundo luchan por una globalizacin de las resistencias anticapitalistas.

GNOSEOLOGA: Es la disciplina filosfica que busca determinar los alcances, la naturaleza y el origen del conocimiento, desde una perspectiva lgico-material (no psicolgica, ni epistemolgica, ni sociolgica, ni lgico-formal, ni histrica), se ocupa de todo el universo del conocimiento en general sin importar su tipologa (comn, cotidiano, mtico-mgico, religioso, filosfico, cientfico, ideolgico). GOBERNABILIDAD: Es la cualidad propia de una comunidad poltica segn la cual sus instituciones de gobierno actan eficazmente dentro de su espacio de un modo considerado legitimo por la ciudadana, permitiendo as el libre ejercicio de la voluntad poltica del poder ejecutivo mediante la obediencia del pueblo. Dentro de esta definicin se debe tomar en cuenta dos variables: la primera es la eficacia, y la segunda la legitimidad. La eficacia puede entenderse como el cumplimiento de los objetivos del gobierno. La legitimidad se puede considerar como la aceptacin de los ciudadanos de la dominacin del gobierno. Explicadas las dos variables dentro de la gobernabilidad se deben tomar varios aspectos que ayudan a consolidar la eficacia del poder ejecutivo. Dentro de estos est la capacidad de aprobar leyes, la eficiencia para ejecutarlas a travs del aparato burocrtico y la aceptacin de los involucrados para poder aplicar estas polticas. Se debe aclarar que no son requisitos indispensables pero ayudan a medir el grado de legitimidad que tiene un gobierno. GRUPOS DE INTERCAMBIO SOLIDARIO: Se refiere al conjunto de prosumidoras y prosumidores organizados de conformidad con lo previsto en la presente Ley, con la finalidad de participar en alguna de las modalidades de los Sistemas Alternativos de Intercambio Solidario. HEGEMONA: Es el proceso de direccin poltico cultural de un segmento social sobre otro. Generalizacin de los valores culturales propios de una clase para el conjunto de la sociedad. Hegemona = cultura, pero con el agregado de relaciones de dominacin y de poder. La hegemona burguesa combina el consenso con los sectores aliados y la violencia con los enemigos. Los trabajadores luchan por una contrahegemona de carcter socialista. HISTORIA: Proceso contingente y abierto, resultado de la praxis humana. Aunque la historia posee regularidades -estudiadas por la concepcin materialista de la historia- no tiene un final cerrado ni una direccin unvoca determinada de antemano. Su futuro depende del resultado de la lucha de clases. Podemos ir hacia el socialismo o podemos continuar en la barbarie. El marxismo intenta analizar la historia pasada desde abajo, no desde la mirada de los dominadores y

triunfadores, sino desde la rebelda de los pueblos sometidos y las clases explotadas. HUMANISMO: Es la concepcin que pone en el eje de sus reflexiones a los seres humanos (en lugar de la naturaleza, Dios, el mercado, el dinero o el capital). El marxismo es heredero de los antiguos humanismos (por ejemplo el griego o el renacentista, en el caso europeo). Pero para Marx el sujeto ya no es el burgus individual sino un sujeto colectivo: los trabajadores. Marx diferencia el humanismo abstracto, que presupone un individuo ajeno a la historia, del humanismo revolucionario. ste tiene por objetivo acabar con la alineacin y liberar al ser humano de sus productos enajenados a travs de la praxis. IDEALISMO: Antigua corriente filosfica. No tiene nada que ver con tener ideales. El idealismo afirma que el fundamento ltimo de la realidad es la Idea, Dios o El Espritu. En ltima instancia, implica una visin contemplativa del universo. IDEOLOGA: Es toda concepcin del mundo que implica una determinada perspectiva de vida ligada a los intereses de las clases sociales, a una determinada escala de valores, y a un conjunto de normas de conducta prctica acordes a dicha concepcin clasista. Diversos mecanismos de la superestructura social del sistema condicionan la conciencia humana a adoptar dicha ideologa, operando en el capitalismo como un obstculo para el conocimiento de la verdad, por medio de la inversin de la realidad en los compromisos con el poder burgus establecido. Mientras que en el Socialismo Real debe operar la liberacin de la conciencia para formar el ser humano de nuevo tipo, con valores humanistas colectivos, dirigidos a la bsqueda de la mayor suma de felicidad colectiva posible, vinculada a los intereses del proletariado, cuestionando toda falsa conciencia ideolgica de la burguesa. IDEOLOGA REVOLUCIONARIA: Es un conjunto de ideas que parten de la realidad misma para transformarla; planteando como desidertum la construccin de un nuevo orden, basado en un programa de accin en el que prevalece la justicia social. A travs de la ideologa revolucionaria se busca el inters colectivo, la vocacin de servicio social, la corresponsabilidad, la cogestin, la igualdad de condiciones de vida, la equidad, el respeto, la propiedad social y comunal de los medios de produccin, los derechos humanos, el carcter antiimperialista, la soberana y el poder popular como prcticas del deber social y bases fundamentales, en el caso de la experiencia venezolana, para la construccin del Socialismo Bolivariano, o socialismo del siglo XXI. IGUALDAD: Es un principio que permite el goce, por parte de los hombres, de una misma posicin en la sociedad, poseyendo distinto

contenido en las diferentes pocas histricas y en las diversas clases. Segn el Diccionario Filosfico de Rosental- Iudin. Ediciones nacionales Bogot - 1994, En la concepcin burguesa, la igualdad se entiende tan solo como igualdad jurdica de los ciudadanos ante la ley, pero se conserva la explotacin del hombre por el hombre, la desigualdad de bienes y poltica, y las masas trabajadoras carecen de derechos en la prctica. Las teoras pequeo burguesas de la igualdad, parten del derecho de cada individuo a la propiedad privada, aunque segn principios ms o menos igualitarios, en ninguno de dichos casos se tiene en cuenta lo principal: la relacin con los medios de produccin. IMPERIALISMO: Es la fase del sistema capitalista mundial que se caracteriza por la fusin de los capitales bancarios e industriales, el predominio del capital financiero, el reparto del mundo en reas de influencia, el armamentismo, la agresividad poltica de las grandes potencias, la generalizacin de los monopolios y la amenaza de guerra permanente. Recorre diversas fases histricas. La fase actual de globalizacin capitalista es apenas la ltima fase conocida del imperialismo. INDEPENDENCIA: La independencia es un concepto del Derecho Internacional Pblico, con el cual se califica jurdicamente al Estado como poseedor de exclusividad, autonoma y plenitud de competencias para el libre desempeo dentro de su territorio, as como para sus relaciones internacionales, en ausencia de todo tipo de dependencia o subordinacin poltica externa. Este concepto jurdico es inferior al principio de soberana, ya que nicamente califica la libertad de accin del Estado, y no es directamente extensivo a la Nacin o a los pueblos. INSTANCIAS DE ATENCIN CIUDADANA : Son el conjunto de rganos y entes de la administracin pblica, as como organizaciones del poder popular, encargados de atender y responder a los ciudadanos y ciudadanas en los requerimientos de informacin, para la solucin de problemas o necesidades colectivas, promoviendo el logro consensuado de actividades solidarias participativas. INSTANCIAS DEL PODER POPULAR : rganos y entes de la administracin pblica, as como organizaciones del poder popular, encargados de atender y responder a los ciudadanos y ciudadanas en los requerimientos de informacin, para la solucin de problemas o necesidades colectivas, promoviendo el logro consensuado de actividades solidarias participativas.

INTEGRIDAD TERRITORIAL: La Integridad Territorial es un principio fundamental del Derecho Internacional Pblico, que evoca el derecho y el deber inalienable de un Estado para preservar a toda costa sus fronteras de todo tipo de injerencia externa, permitindole asumir la defensa armada de su territorialidad, basados en el principio bsico universal de soberana. INTELECTO GENERAL: Concepto introducido por Carlos Marx, que desarrolla la teora de que las obras intelectuales son derivadas del mismo trabajo humano, y estn estrechamente ligadas a la cultura y el intercambio social de todos los sujetos, por ende su "propiedad" no es ms que una categora que intenta atar a la humanidad a mercantilizar el conocimiento. Por tanto el fruto del trabajo intelectual es entonces patrimonio de toda la humanidad, de la ciencia y el conocimiento en general, y no de "propietarios privados". INTUICIN: forma del saber que no sigue un camino racional para su construccin y formulacin, y por tanto no puede explicarse con claridad, proveniente de experiencias previas y que suelen presentarse como reacciones emotivas repentinas a determinados sucesos o sensaciones. JUSTICIA: Es el sentimiento y la actitud humana fundamentado en las normas y principios ticos, morales, polticos y jurdicos, que tiene como fin supremo obtener el logro del respeto de los derechos colectivos e individuales de todos y cada uno de los miembros de una sociedad determinada, inducindonos a decidir acciones que sirvan de instrumentos especficos para premiar o sancionar la conducta humana, en proporcin igual al bien o al dao causado por dicha conducta. La justicia siempre estar influenciada por el sistema econmico, poltico, social y cultural imperante. LEGITIMIDAD: En el lenguaje ordinario el trmino tiene dos significados: uno genrico y uno especfico. En el significado genrico, legitimidad es casi sinnimo de justicia o de razonabilidad (se habla de legitimidad de una decisin, de una actitud, etc.). El significado especfico aparece a menudo en el lenguaje poltico. En este contexto, el referente ms frecuente del concepto es el Estado. Naturalmente aqu nos ocupamos del significado especfico. En una primera aproximacin se puede definir la legitimidad, de acuerdo con el Diccionario Filosfico de Rosental- Iudin como el atributo del Estado que consiste en la existencia en una parte relevante de la poblacin de un grado de consenso tal que asegure la obediencia sin que sea necesario, salvo en casos marginales, recurrir a la fuerza. Por lo tanto, todo poder trata de ganarse el consenso para que se le

reconozca como legtimo, transformando la obediencia en adhesin. La creencia en la legitimidad es, pues, el elemento integrante de las relaciones de poder que se desarrollan en el mbito estatal. LIBERTAD: Para el liberalismo burgus, ser libre es poseer propiedad y no encontrar obstculos o interferencias para su disfrute. Ser = tener. La libertad llega hasta donde llega la propiedad privada. Para Marx, en cambio, la libertad no puede depender de la propiedad privada. El ser humano es autnticamente libre cuando es genuinamente autnomo, cuando no est forzado a venderse como una mercanca. El capitalismo anula la autonoma de las personas para otorgrsela al mercado y a las cosas, transformadas en sujeto (fetichismo). La verdadera libertad slo puede estar ms all de la cosificacin, ms all de la necesidad material, ms all del tener y ms all del trabajo forzado. En el tiempo libre, en el ocio creador. Segn Marx, el comunismo es un proyecto de sociedad donde la libertad de todos y todas es condicin de la libertad de cada uno. Nadie puede ser genuina y autnticamente libre cuando la mayora debe venderse en el mercado para sobrevivir. La libertad como principio, es un conjunto de condiciones que nos permiten a los seres humanos obrar, actuar y desarrollar todos nuestros potenciales segn nuestro propio esfuerzo, con respeto al prjimo, pero sin aceptar imposiciones de ningn tipo de los dems. La libertad personal es la actitud consciente asumida por el individuo, que nace de nuestra propia internalizacin del deseo de no estar sometidos por la fuerza a condiciones de dominacin externas, ni al imperio de nuestras propias debilidades. Esa libertad individual sanamente desarrollada en nuestra interioridad, se esparce en los colectivos de nuestro entorno, llegando a impregnar a veces a toda la sociedad, y regresando nuevamente a cada cual convertida esta relacin en una posibilidad de ser plenamente una persona libre de verdad. Los lmites de la libertad personal llegan justo hasta donde comienza la libertad de los dems. LIBERALISMO: Es la corriente ideolgica que acompaa el ascenso y el auge poltico de la burguesa hasta que sta llega al poder. En sus inicios y durante su apogeo del siglo XVIII europeo, se caracteriza por combatir la reaccin absolutista, difundir el pensamiento libre, promover el libre comercio y las libertades pblicas. Cambia radicalmente cuando la burguesa llega al poder y entran en escena la clase obrera y el socialismo. Entonces se vuelve reaccionario. Hoy en da, el neoliberalismo slo contiene de aquella ideologa la defensa del libre comercio. Pero se ha tornado absolutamente conservador, partidario de gobiernos despticos, opositor a todo pensamiento libre y enemigo de

las libertades pblicas. Por eso promueve el control y la vigilancia permanente de los individuos. LUCHA DE CLASES: Esta no es un enfrentamiento entre individuos aislados (por enemistades o envidias personales). Es un conflicto histrico entre grandes conjuntos de personas: las clases sociales. Esta confrontacin divide a la sociedad en opresores y oprimidos: esclavistas y esclavos, patricios y plebeyos, seores feudales y siervos de la gleba, terratenientes y campesinos, burgueses y trabajadores. Esta contradiccin impulsa el desarrollo de la historia. Es el enfrentamiento que se produce entre dos clases sociales antagnicas cuando luchan por sus intereses estratgicos de largo plazo. Por ejemplo, el inters estratgico a largo plazo de una clase dominante consiste en perpetuar su dominio, el de una clase dominada en destruir el sistema de dominacin y el enfrentamiento que se produce entre ambas clases constituye la lucha de clases proclamada por el marxismo. Marx y Engels afirman en el Manifiesto Comunista: "La Historia de todas las sociedades que han existido hasta nuestros das es la historia de la lucha de clases". Hombres libres y esclavos, patricios y plebeyos, seores y siervos, maestros y oficiales, o sea, en trminos marxistas, opresores y oprimidos se enfrentaron siempre, mantuvieron una lucha constante, velada algunas veces y otras franca y abierta; lucha que termin siempre con la transformacin revolucionaria de toda la sociedad o el hundimiento de las clases beligerantes. MANCOMUNIDAD: Son el conjunto de comunidades o, de conglomerados sociales de familias y vecinos, que participan de manera individual o travs de las diversas modalidades organizativas del pueblo en funcin del bienestar colectivo; la mancomunidad tiene como particularidad, el entrelazamiento entre varias comunidades con objetivos e intereses comunes y el impulso del desarrollo en todos los rdenes, dentro del espacio geogrfico en que se desempea. MARXISMO: El marxismo es una teora crtica de la sociedad capitalista que promueve en todo el mundo una prctica poltica de emancipacin, rebelda, resistencia, liberacin y revolucin. Presupone una concepcin del mundo y de la vida, de la historia y del sujeto, expresada desde el punto de vista de las clases oprimidas y los explotados. Como teora crtica constituye un saber abierto, es ciencia, filosofa, ideologa, tica y poltica al mismo tiempo. El trmino marxista alude a todos los escritos, a la corriente de pensamiento y a las tradiciones polticas, no slo de Marx y Engels ya que agrupa tambin a sus seguidores y partidarios posteriores, hasta hoy en da, su moderno mtodo cientfico dialctico

hace del marxismo un conocimiento vivo en constante y permanente desarrollo a la par de los naturales cambios sociales. El marxismo es la corriente poltico-filosfica de pensamiento crtico econmico que se basa en los trabajos de investigacin de Carlos Marx y Federico Engels, en especial en la obra El Capital. Basada en la crtica a la economa capitalista, sobre la apropiacin indebida de todas las ganancias por parte de los dueos de los medios de produccin (plusvala); derivada de la explotacin a la masa trabajadora (proletariado) por parte del patrono capitalista (burguesa): stos, pagando nicamente el valor de reposicin de la fuerza de trabajo (salario) -slo los bienes y servicios que el trabajador necesita para sobrevivir y reproducirse- apropindose en cambio de un valor de uso muy superior al empleo de esa fuerza, obtienen una plusvala que es la base material de toda la acumulacin de capital. Partiendo de la teora objetiva del valor y de la teora de la plusvala demuestran cmo se reproduce el capital sobre la base de la explotacin del trabajo asalariado. Por lo que al obrero (proletario) siempre se le paga un salario de subsistencia, mientras que el capitalista (burgus) aumenta cada vez ms su acumulacin de capital, en consecuencia de lo cual la sociedad capitalista se divide en dos clases sociales (burguesa y proletariado), enfrentados por sus propios intereses de clase opuestos en dos grandes campos enemigos. El resultado de esta incesante lucha de clases ser la revolucin social que impondr la propiedad colectiva de los medios de produccin, eliminando la explotacin y dando surgimiento a una nueva forma o modo de produccin social: el socialismo. Trabajos marxistas posteriores, como los aportes de Vladimir Ilich Lenin y Rosa Luxemburgo, han ampliado la base terica marxista al campo de las relaciones internacionales, descubriendo en el neocolonialismo y el imperialismo formas superiores de explotacin y dominacin global. Bsicamente, una concepcin del mundo: una visin global de la naturaleza y del hombre. La filosofa alemana, la economa poltica inglesa y el socialismo francs forman, al decir de Lenin, "las tres fuentes y las tres partes integrantes del marxismo". La filosofa del marxismo es el materialismo. La economa poltica clsica anterior a Marx se haba formado en Inglaterra, el pas capitalista ms desarrollado. Adam Smith y David Ricardo sentaron con sus investigaciones del rgimen econmico las bases de la teora del trabajo, base de todo valor. Marx prosigui su obra proclamando que el valor de toda mercanca lo determina la cantidad de tiempo de trabajo socialmente necesario invertido en su produccin.

MATERIALISMO: Antigua corriente filosfica. No tiene nada que ver con el culto al dinero y a los bienes terrenales. El materialismo afirma que el fundamento ltimo del Universo es la Materia. Uno de los primeros filsofos materialistas es, en Grecia, Demcrito [460 a.C.-370 a.C.]. Al poner el nfasis en la realidad objetiva, independiente de la praxis del sujeto, ajena a la historia y a las relaciones sociales, el materialismo filosfico se vuelve especulativo, contemplativo y pasivo. Separa tajantemente al objeto del sujeto: se queda slo con el objeto, slo con la materia, slo con la naturaleza. El materialismo marxista est centrado en la historia, la sociedad y los sujetos. A Marx le interesa la materialidad... de las relaciones sociales. La materia de la que habla el marxismo es una materia... estrictamente social y construida histricamente: las relaciones sociales de produccin. No es la materia fsico-qumica de las ciencias naturales!. Para la filosofa marxista de la praxis no hay materia objetiva sin sujeto, ni sujeto sin materia objetiva. MATERIALISMO DIALCTICO: Cada ciencia investiga regularidades cualitativamente determinadas: mecnicas, fsicas, qumicas, biolgicas, econmicas, etc. Sin embargo, ninguna ciencia especial estudia las regularidades comunes tanto de los fenmenos naturales como del desarrollo de la sociedad y el pensamiento humano. Estas regularidades universales del desarrollo constituyen precisamente el objeto de estudio del materialismo dialctico, la filosofa marxista-leninista. Engels deca que la dialctica materialista es la ciencia de las leyes ms generales del movimiento, del desarrollo de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento. El estudio de las leyes y categoras del proceso dialctico general forma el contenido principal de la concepcin filosfica marxista del mundo, y ofrece la metodologa general del conocimiento cientfico en general, que adopta formas y caractersticas especficas en cada ciencia especial. MATERIALISMO HISTRICO: El materialismo histrico es la teora marxista de la historia. Es la aplicacin de los principios generales del materialismo dialctico al estudio del desarrollo de la historia humana. La sociedad humana y los fenmenos y procesos sociales especficos se estudian en distintas ciencias especiales, cada una de las cuales investiga unos u otros aspectos de la vida social, unos u otros tipos de relaciones y fenmenos sociales (econmicos, polticos o ideolgicos). Son objeto del materialismo histrico ya no unos u otros aspectos de la vida de la sociedad, sino las leyes y fuerzas motrices generales de su funcionamiento y desarrollo, la vida social en su integridad, los nexos internos y las contradicciones de todos los aspectos y relaciones, ante todas las relaciones del ser social y la conciencia social.

A diferencia de las ciencias sociales especiales, el materialismo histrico estudia, en primer lugar y principalmente, las leyes ms generales del desarrollo de la sociedad, las leyes del surgimiento, la existencia y el desarrollo de las distintas formaciones socio-econmicas y sus fuerzas motrices. Estudio de las leyes generales que explican el desarrollo de las sociedades. Se trata de establecer cules son los mecanismos que permiten el nacimiento, devenir y muerte de una sociedad. Dicho de otro modo, explicar por qu se produce, por ejemplo, el paso de la sociedad Comunista primitiva a la sociedad esclavista, de la esclavista a la feudal, de la feudal a la capitalista, de la capitalista a la socialista. El marxismo postula que slo el conocimiento de las leyes del movimiento de las sociedades puede llevar a una previsin cientfica del porvenir histrico en sus grandes lneas, ejercer una influencia oportuna sobre l, y aun dirigirlo, dentro de ciertas condiciones. Esta concepcin marxista y materialista de la historia parte de un anlisis del proceso de produccin, y de la manera en que ste se organiza para interpretar la forma que asumen las instituciones jurdicas y polticas, as como las formas de conciencia, de religin, de tica, etc., que a ellas corresponden: el Materialismo Histrico, especificaron los comentaristas, no niega la existencia y el papel del pensamiento y de la conciencia, no niega que los hombres tengan determinadas ideas y acten de acuerdo a determinadas concepciones, sino que explica tales concepciones de acuerdo a la estructura material de la sociedad. La ley fundamental del Materialismo Histrico puede resumirse as: de acuerdo a las condiciones materiales que lo rodean, es decir, de acuerdo, en ltimo trmino, al nivel de desarrollo de las fuerzas productivas el hombre organiza la produccin de una determinada forma, entra en determinadas relaciones de produccin. El conjunto de las relaciones de produccin forma la estructura econmica de la sociedad, base sobre la cual se levantan las instituciones jurdicas y polticas, a las que corresponden determinadas formas de la conciencia social. El modo de produccin de la vida material condiciona el proceso de la vida social, poltica y espiritual en general. Dado el carcter eminentemente dinmico que tienen, las fuerzas productivas siguen desarrollndose dentro del marco de las relaciones de produccin que le han dado origen, hasta llegar a un punto tal que, de formas de desarrollo, estas relaciones se transforman en trabas suyas. Las fuerzas productivas slo podrn seguir su desarrollo cuando las viejas relaciones de produccin sean cambiadas por unas nuevas y ms evolucionadas.

En ese momento histrico se verifica el nacimiento de una nueva sociedad. Al cambiar la estructura econmica, se revoluciona ms o menos rpidamente toda la inmensa superestructura erigida sobre ella. Resulta importante destacar que ninguna sociedad desaparece antes que se desarrollen todas la fuerzas productivas que encuentren campo de accin en ella. Jams aparecen nuevas y ms perfectas relaciones de produccin antes de que las condiciones materiales para su existencia hayan madurado en el seno de la propia sociedad antigua. Lo anterior explica el marxismo tomando como ejemplo el desarrollo de la agricultura a travs de la historia. Primitivamente se practicaba en comunidad. La agricultura primitiva conoci distintas etapas de desarrollo tcnico y econmico, hasta que el modo de explotacin en comunidad se transform en un obstculo para el progreso, es decir para el desarrollo de las fuerzas productivas. Entonces, de la forma colectiva de propiedad del suelo se pas a la propiedad individual del mismo y de los medios de produccin agrcola, o en otras palabras se verific un cambio en las relaciones de produccin. Ello permiti un trabajo mucho ms intenso y facilit el aumento de las fuerzas productivas. Pero esta clase de economa tambin aparece atrasada cuando, gracias al desarrollo alcanzado por las fuerzas productivas en su seno, aparecen mtodos superiores y se introduce la maquinaria en la agricultura. En las condiciones de explotacin agrcola individual resulta imposible utilizar en forma eficiente los nuevos descubrimientos. Se hace necesario entonces cambiar la organizacin de la produccin agrcola. Aparece la divisin del trabajo, la produccin social, el trabajador asalariado. Aparecen, en resumen, nuevas relaciones de produccin, aparece la explotacin capitalista de la tierra. El paso de un modo de produccin a otro no se realiza para el marxismo automticamente en el momento en que aparece la contradiccin entre las Fuerzas Productivas y las Relaciones de Produccin, sino que debe llevarlo a cabo el hombre, mejor dicho las clases de la sociedad para las cuales el modo de produccin existente se transforma en un obstculo para su desarrollo y cuyo papel en el proceso productivo ha hecho nacer en ellas los grmenes de un modo de produccin superior. MEDIACIN: Es una categora fundamental del pensamiento dialctico. Expresa el nexo, el vnculo y el pasaje entre dos momentos del desarrollo y el movimiento. Al estudiar la sociedad, lo ms difcil es explicar las mediaciones entre la economa y el poder, entre la accin reivindicativa y la poltica, entre los movimientos sociales y la revolucin socialista. Cuando el marxismo soslaya las mediaciones se transforma

en un vulgar mecanicismo, donde todo se reduce a un esquema simplista de una causa... un efecto. MEDIOS DE PRODUCCIN: Son todos los objetos materiales que intervienen en el proceso de produccin de bienes y servicios: maquinarias, herramientas, tiles de trabajo, materias primas, suministro de energa, locales, muebles e insumos de oficina, etc. Pero que sin nuestra fuerza de trabajo fsico e intelectual no cumplen ninguna funcin. Todos aquellos elementos que participan en el proceso productivo, a excepcin de la fuerza de trabajo. Bsicamente intervienen tres: el objeto sobre el cual se trabaja, los medios con que se trabaja y la actividad humana utilizada en el proceso. El concepto "medios de produccin", como est dicho, abarca a los dos primeros. El objeto sobre el cual se trabaja puede ser de dos tipos: materia bruta o sustancia que proviene directamente de la naturaleza; y materia prima o sustancia que ya ha sufrido una modificacin cualquiera efectuada por el trabajo. En cuanto a los medios con los cuales se trabaja, Marx distingue un sentido estricto y un sentido amplio. Los medios de trabajo en sentido estricto son las cosas o conjuntos de cosas que el trabajador interpone directamente entre l y el objeto sobre el cual trabaja (materia bruta o prima). Sirven de intermediario entre el trabajador y el objeto sobre el cual se trabaja. Ejemplos: la mquina de coser en una industria de confeccin, la pala mecnica en la extraccin de minerales, etc. Los medios de trabajo en sentido amplio comprenden adems de los medios ya sealados, todas las condiciones materiales que, sin intervenir directamente en el proceso de transformacin, resultan indispensables. Ejemplos: el suelo, las rutas, los canales, etc. MERCANCA: Es todo objeto apto para satisfacer necesidades humanas, de cualquier tipo que ellas sean. Estas necesidades pueden brotar, por ejemplo, "del estmago o de la fantasa", pueden ser fsicas o espirituales. La mercanca puede satisfacer las necesidades humanas en forma directa o indirecta, vale decir como objeto de disfrute o como objeto que sirve para fabricar nuevos objetos de disfrute, como medio de produccin. El nacimiento de la produccin mercantil, que a la postre signific el aparecimiento de la sociedad capitalista, depende de dos condiciones histricas. La primera es la divisin social del trabajo, que entraa la especializacin de los productores en determinados tipos de bienes. Al dedicar todos los esfuerzos a un solo tipo de produccin, cada productor obtiene mejores resultados, tanto en cantidad como en calidad, pudiendo intercambiar sus excedentes con los obtenidos por los dems

productores y completar toda la gama de mercancas necesarias para su subsistencia. Podemos decir, en consecuencia, que son mercanca todos aquellos bienes producidos para el intercambio. La segunda condicin que marca el aparecimiento de la produccin mercantil, y que surge como consecuencia de lo anterior, es la produccin privada e independiente, con propiedad privada sobre los medios de produccin y sobre los productos que se obtienen con su uso (mercancas). Para Marx, la mercanca constituye la forma elemental donde se refleja la razn de ser del Capitalismo: Por esta causa, el anlisis que hace de la sociedad capitalista en "El Capital" parte de un anlisis de la mercanca. Forma social que adquieren los productos del trabajo humano en la sociedad mercantil capitalista. Un objeto es mercanca si adems de tener valor de uso (utilidad) posee valor. Slo es mercanca lo que se produce para vender, no para consumir directamente. En la mercanca estn encerradas las potenciales contradicciones antagnicas del capitalismo. MERCADOS DE TRUEQUE COMUNITARIO: Son los espacios fsicos destinados peridicamente al intercambio justo y solidario de saberes, bienes y servicios, sin el uso de la moneda de curso legal. METAFSICA: Es una concepcin del mundo puramente especulativa, desvinculada de la historia y de la prctica, que se postula como si ella misma estuviera al margen del tiempo y del espacio. En toda la metafsica predomina una interpretacin del mundo, sin importar en lo absoluto su posibilidad de transformacin. La metafsica se caracteriza por sus estrambticas pretensiones de (falsa) universalidad. MTODO: Es un conjunto de reglas lgicas que guan el pensamiento y la prctica. MTODO DIALCTICO: Para Marx, este mtodo plantea la unidad de la investigacin histrica y de la exposicin lgica de los resultados obtenidos, siguiendo la lnea: concreto-abstracto-concreto. El conocimiento parte de las contradicciones de la sociedad real. Luego la teora abstrae, construye categoras, hiptesis y conceptos, y finalmente vuelve nuevamente a la sociedad, para intervenir en sus contradicciones mediante la praxis. Segn Marx, la lgica dialctica de conceptos y categoras est estrechamente vinculada a la historicidad de la sociedad. La lgica dialctica de la exposicin terica El Capital expresa y resume a la historia de la sociedad el capitalismo. La clave del mtodo dialctico est en concebir la sociedad como una totalidad y el desarrollo histrico a partir de las contradicciones.

MITO: Creencia popular de tipo fantasioso idealizada a travs de la imaginacin, proveniente de la necesidad de interpretacin de algunos hechos inexplicables desde el marco del conocimiento comn, que en su intento por reflejar la realidad la distorsiona a falta de la rigurosidad metodolgica de la ciencia, a partir del cual surgen las proezas de los dioses, de los hroes y sus hazaas, o de mltiples creencias y personajes populares idealizados, que contadas de generacin en generacin forman parte del acervo local. MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA: Es el modelo de produccin basado en la propiedad social, orientado hacia la eliminacin de la divisin del trabajo del modelo capitalista , dirigido a satisfacer las necesidades crecientes de la poblacin a travs de nuevas formas de generacin, apropiacin y reinversin social del excedente. MODERNIDAD CAPITALISTA: Es la poca histrica atravesada por la urbanizacin e industrializacin aceleradas, grandes medios de comunicacin e informacin, procesos de secularizacin religiosa, desacralizacin de los valores humanos trascendentes, desencantamiento del mundo y predominio despiadado del valor de cambio. Segn Marx tiene un carcter contradictorio, por una parte impulsa progreso y posibilidades de emancipacin individual y colectiva; y por la otra genera barbarie, vandalismo, conquista, sojuzgamiento, opresin, genocidio y explotacin. El racionalismo liberal atendiendo slo al primer aspecto la promueve; mientras el posmodernismo viendo slo al segundo le atribuye las culpas de la crisis. Marx en su anlisis dialctico ve ambos aspectos como una consecuencia directa de la evolucin del sistema capitalista. MODO DE PRODUCCIN: Es el conjunto articulado de las relaciones sociales con las fuerzas productivas que intervienen en el proceso de elaboracin de los bienes materiales. Los diversos modos de produccin permiten periodizar la historia humana. Segn la teora marxista de la historia, cada uno de ellos expresa las relaciones sociales en su mxima pureza y en su concepto esencia; aunque stas no se dan puras, estn combinadas con relaciones de otros modos de produccin que no desaparecen totalmente (siempre hay uno que predomina sobre los dems). Este modo de produccin determina la estructura de la sociedad. Por ejemplo, el modo capitalista, basado en la propiedad privada sobre los medios de produccin, determina la divisin de la sociedad en dos clases antagnicas, el proletariado y la burguesa. Todas las relaciones sociales de la sociedad capitalista, incluyendo las concepciones polticas, jurdicas, religiosas o artsticas, as como las instituciones sociales,

polticas, jurdicas y de otro tipo, se hallan condicionadas, para el marxismo, por el modo capitalista de los medios de produccin. La estructura de la sociedad, de acuerdo a esto, no depende de los deseos ni de las intenciones de los hombres, ni de las ideas ni de las teoras, ni de las formas del Estado ni del Derecho. El carcter y la estructura de toda sociedad se hallan determinados por el modo de produccin imperante. Al cambiar este modo de produccin, cambia tambin todo el rgimen social, cambian las ideas polticas, jurdicas, religiosas, artsticas, filosficas y cambian las instituciones correspondientes. El cambio de modo de produccin constituye una revolucin. MORAL Y TICA SOCIALISTA: Es la conciencia social de la Revolucin Bolivariana, para el desarrollo de los principios y valores de la solidaridad, respeto, igualdad, equidad, cooperacin, responsabilidad, justicia, sacrificio, desprendimiento y bienestar colectivo. NACIN: El concepto de Nacin es incluso anterior al surgimiento del concepto de Estado, la Nacin como comunidad de la vida en sociedad, dotada de independencia, de conciencia histrica, de solidaridad humana y soberana, es la que nos asegura, basada en una cultura compartida, un destino comn en el presente y futuro de la evolucin. Mientras que el Estado se refiere a la estructura jurdico administrativa para ejercer el poder reservndose el uso exclusivo de la fuerza para el mantenimiento del orden pblico dentro de un sistema socio econmico sobre una poblacin y un territorio bien definidos; las naciones tienden a permear las barreras geogrficas impuestas por los modernos EstadosNacin burgueses, debido a que las naciones son constituidas por valores socio histricos y culturales compartidos por los pueblos, sin que estos hayan podido intervenir en la fijacin de las fronteras estatales. Casos similares ocurrieron en la ex-Unin Sovitica donde se asociaron 15 repblicas diferentes, o Yugoslavia que reuna a siete Estados actuales, ambas Repblicas Socialistas compartieron en un mismo Estado un variado nmero de nacionalidades; similar al actual Estado Espaol, que agrupa bajo una extraa monarqua parlamentaria diversas naciones donde han logrado conquistar su autonoma 17 comunidades y 2 ciudades, que mantienen aun sus luchas por una mayor autonoma e incluso los ms radicales por el separatismo (andaluces, aragoneses, catalanes, gallegos, navarros, valencianos, vascos, canarios y marroques). O al contrario con la separacin de una misma Nacin en el caso de la divisin de Alemania luego de la Segunda Guerra Mundial, en la Repblica Democrtica Alemana (RDA) y (RFA) la Repblica Federal Alemana. Naciones culturales sin posesin territorial son adems los Gitanos en Europa, los Negros en EEUU, y en el Medio Oriente los Kurdos

y los Palestinos; estos ltimos fueron despojados de la mitad de su territorio por una resolucin de la ONU violatoria de su soberana nacional, de los derechos humanos y el derecho internacional, para la creacin del Estado de Israel otorgndole un territorio libre y soberano de Palestina a la Nacin Juda que sigue diseminada por el mundo entero. NEOLIBERALISMO: Es la fase globalizada del imperialismo capitalista. Ideologa que acompa la ofensiva capitalista a nivel mundial desde 1973 -golpe de Estado en Chile-, pasando por Margaret Thatcher y Ronald Reagan, hasta 1994 -alzamiento zapatista en Mxico-. Promueve la libre circulacin del capital, las privatizaciones, el desmantelamiento de los derechos sociales, la reduccin de los gastos en educacin y salud, la represin a la clase obrera, el conservadurismo cultural, el machismo, la xenofobia, la vigilancia y el control permanente de los individuos, el racismo y la militarizacin de todo el planeta. Entra en una fase de crisis a fines de 1990 a partir de las rebeliones contra la globalizacin capitalista en diversas ciudades del mundo. ORDENACIN DEL TERRITORIO: Se refiere a la estrategia poltica del Estado para orientar la distribucin espacial del desarrollo, la ocupacin del territorio y el uso de los recursos naturales, as como la localizacin y organizacin de la red de centros poblados de base urbana y rural; promoviendo la inversin pblica y privada, y la dotacin de las infraestructuras, equipamientos y servicios, necesarios para la consolidacin de los asentamientos humanos y la localizacin de las actividades productivas, con base en los recursos disponibles y las ventajas comparativas asociadas a su localizacin. ORGANIZACIONES DEL PODER POPULAR : Son las diversas formas organizativas del pueblo, constituidas desde la localidad o de sus referentes cotidianos, que agrupan a ciudadanos y ciudadanas con objetivos e intereses comunes, en funcin de superar dificultades y promover el bienestar colectivo, para que las personas involucradas crezcan en conciencia poltica. Las organizaciones del Poder Popular se caracterizan por ser gestionadas y controladas democrticamente. ORGANIZACIONES SOCIALES: Son las diversas formas organizativas del pueblo, constituidas desde la localidad o de sus referentes cotidianos, que agrupan a ciudadanos y ciudadanas con objetivos e intereses comunes, en funcin de superar dificultades y promover el bienestar colectivo, para que las personas involucradas crezcan en conciencia poltica. Las organizaciones del Poder Popular se caracterizan por ser gestionadas y controladas democrticamente.

PARLAMENTO COMUNAL: Es la mxima instancia del autogobierno en la Comuna, constituida por las asambleas de ciudadanos y ciudadanas de las comunidades que la integran, instaladas con tal carcter en sus respectivos mbitos territoriales, cuyas decisiones se expresan mediante normativas en materia de convivencia ciudadana o mandatos en los aspectos de planificacin, coordinacin y ejecucin de actos de gobierno en espacio territorial de la Comuna. PARTICIPACIN CIUDADANA: Es el derecho y el deber consciente de los ciudadanos y ciudadanas a involucrarse de manera individual o colectiva en la formacin, ejecucin, control, planificacin y evaluacin de la gestin social en el ejercicio del poder popular. PARTICIPACIN POLTICA: En su dimensin jurdica, debe ser entendida como un derecho poltico del ciudadano que se expresa o materializa a su vez, a travs de otros derechos. Como derecho poltico debe implicar el involucramiento activo de los ciudadanos en tres relaciones jurdico polticas fundamentales: las que se derivan del proceso de conformacin de los gobiernos (seleccin de los representantes); las que se derivan del control de los gobernantes (control de la representacin); y las que se derivan de los procesos de toma de decisiones pblicas en funcin del ejercicio pleno de las polticas pblicas a travs de la democracia directa (procesos decisionales). Cada elemento incluido en esta definicin puede servir de indicador general del estado de la participacin poltica en una sociedad y tambin como indicador para la investigacin concreta en torno a este asunto. En el caso especfico de la participacin en la toma de decisiones, puede definirse como el derecho poltico del ciudadano a intervenir directamente en el proceso de toma de decisiones pblicas como manifestacin esencial del ejercicio del poder poltico. PARTIDOS POLTICOS: Dar una definicin de partidos polticos no es simple porque este fenmeno se ha presentado y se presenta con caractersticas notablemente diferentes tanto desde el punto de vista de las actividades concretas que ha desarrollado en lugares y tiempos distintos como en trminos de estructuracin organizativa que el mismo ha asumido y asume. Segn la famosa definicin de Weber, contenida en la obra Participacin ciudadana. Dilemas y perspectivas para la democratizacin de los estados latinoamericanos, de Nuria Cunill, el partido es una asociacin [...] dirigida a un fin deliberado, ya sea ste objetivo, como la realizacin de un programa que tiene finalidades materiales o ideales, o personal, es decir tendiente a obtener

beneficios, poder y honor para los jefes y secuaces o si no tendiente a todos estos fines conjuntamente. Sin embargo, no obstante el hecho de que desde la antigedad han existido grupos de personas que siguiendo a un jefe luchaban con todos los medios para la obtencin del poder poltico, es una opinin compartida por los estudiosos de poltica la de considerar como partidos polticos verdaderos, las organizaciones que surgen cuando el sistema poltico ha alcanzado un cierto grado de autonoma estructural, de complejidad interna y divisin del trabajo que signifique, por un lado un proceso de formacin de las decisiones polticas en la que participan varias partes del sistema, y por otro lado que entre estas partes estn comprendidos, terica y efectivamente, los representantes de aquellos a los que se refieren las decisiones polticas. De lo cual deriva que en la nocin de partidos polticos entran todas aquellas organizaciones de la sociedad civil que surgen en el momento en el que se reconoce, terica o prcticamente, al pueblo el derecho de participar en la gestin de poder poltico y que con este fin se organizan y actan. PENSAMIENTO POLTICO LATINOAMERICANO Y CARIBEO : Es la unidad convergente de los factores sociales, econmicos y polticos que unen a esta regin, tomando en cuenta su cultura, sus races, su historia y sus luchas por la emancipacin, la libertad y la autodeterminacin. A tales efectos, la Revolucin Bolivariana en Venezuela, busca el afianzamiento de los intereses polticos comunes entre los pases latinoamericanos y caribeos, para la construccin de valores polticos compartidos, que posibilite la unificacin y diseo de estrategias comunes para la consolidacin del intercambio econmico y social, as como en la unificacin de posiciones comunes en el concierto internacional. El criterio poltico unificado es lo que orienta el desarrollo de iniciativas que permitan operativizar el principio de la pluripolaridad, usando como herramienta los instrumentos de integracin. PERSONALIDAD: Es la caracterstica intrnseca del ser humano con sus cualidades socialmente condicionadas e individualmente expresadas: intelectuales, emocionales y volitivas. La esencia del ser humano es el resultado del conjunto de las relaciones sociales. De ello se desprende que la personalidad no puede ser portadora de propiedades innatas y, en ltima instancia, est histricamente determinada por el rgimen vigente en la sociedad. PLAN: Es el Instrumento documental de la planificacin pblica que establece en forma sistemtica y coherente las polticas, objetivos, estrategias y metas deseados, incorporando los proyectos, acciones y recursos que se aplicarn para alcanzar los fines establecidos.

PLAN COMUNAL DE DESARROLLO: Es el instrumento de gobierno que permite, a cada una de las comunas, establecer los proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos dirigidos a darle concrecin a los lineamientos plasmados en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, a travs de la intervencin planificada y coordinada con las comunidades, promoviendo junto al pueblo el ejercicio directo del poder, actuando de conformidad con la ley y teniendo como propsito construir las slidas bases que sustenten el Estado de equidad y justicia social. PLAN COMUNITARIO DE DESARROLLO INTEGRAL: Es el documento tcnico que identifica las potencialidades y limitaciones, las prioridades y los proyectos comunitarios que orientarn al logro del desarrollo integral de la comunidad. PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL: Una Ordenanza que contiene el instrumento fundamental de planificacin urbana. Persigue definir la organizacin fsico-espacial de la ciudad, en funcin de alcanzar el ms alto nivel de calidad en el desenvolvimiento de la vida urbana. Es el instrumento base de la gestin urbana, el cual orientar las inversiones pblicas y privadas a fin de maximizar su rendimiento social y econmico, en funcin de sus objetivos, y muy especialmente delimitar el contenido del derecho de propiedad. PLAN ESTADAL DE DESARROLLO : Es aquel que expresa las directrices de gobierno de cada uno de los estados, para el perodo de cuatro aos de gestin. En su formulacin deber tomarse en consideracin lo dispuesto en las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin, en el Plan Nacional de Desarrollo y en el correspondiente Plan de Desarrollo Regional. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO : Es aquel que expresa las directrices de gobierno de cada uno de los municipios, para el perodo de cuatro aos de gestin. En su formulacin debe tomarse en consideracin lo dispuesto en las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin, en el Plan Nacional de Desarrollo, en el Plan de Desarrollo Regional y el Plan Estadal de Desarrollo respectivo. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO : Es aquel que define los objetivos, estrategias, polticas, medidas, metas y proyectos que orientan la accin de gobierno en un determinado perodo constitucional. Este debe ajustarse a la visin general de desarrollo del pas, contenida en las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin.

El Plan Nacional de Desarrollo es elaborado por el Presidente de la Repblica, una vez que la Asamblea Nacional haya aprobado las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin, presentadas en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada perodo constitucional. PLANIFICACIN: Se refiere al proceso de formulacin de planes y proyectos con vistas a su ejecucin racional y sistemtica, en el marco de un sistema orgnico nacional, que permita tanto la coordinacin y cooperacin interinstitucionales, intersectorial e intergubernamental, como el seguimiento y evaluacin de las acciones planificadas, de conformidad con el proyecto nacional plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. PLANIFICACIN PARTICIPATIVA Y PROTAGNICA: Es la nueva cultura de participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los asuntos pblicos, propiciando el diseo, formulacin, ejecucin, evaluacin y control de las polticas pblicas en todos sus mbitos. PLUSVALA: Es la fraccin del valor producido por la fuerza de trabajo que es apropiada gratuitamente por el capitalista. Constituye el origen de la explotacin. Representa un trabajo impago. Se produce en un tiempo de trabajo excedente. Es la fuente de vida del capital. Se divide y reparte entre diferentes capitalistas: como inters (bancos); ganancias (industriales) y rentas (terratenientes). Es la categora fundamental de la filosofa de Marx. Es el resultado de la explotacin de la clase obrera por los capitalistas. La obtencin de la plusvala se debe a que los obreros han trabajado ms tiempo que el necesario para reponer el valor de su fuerza de trabajo. Es el plustrabajo cristalizado en plusproducto que el capitalismo realiza con la venta y se apropia. La produccin de plusvala, la fabricacin de ganancia, es la ley fundamental del sistema de produccin capitalista. Parte del valor generado por el trabajo del obrero, por la utilizacin de su fuerza de trabajo, que queda en poder del capitalista dentro del anlisis marxista. La fuerza de trabajo es una particular mercanca cuyo valor de cambio (salario)es menor que el valor que aporta al producto. La diferencia entre el salario pagado al obrero y la parte del valor que ste aporta al producto (valor) se llama plusvala. Para el marxismo, la fuerza de trabajo es la nica fuente de plusvala, la nica creadora de nuevo valor. Las materias primas y maquinarias utilizadas slo transfieren su valor al nuevo producto. No lo incrementan. Siendo as, durante la jornada de trabajo el obrero debe crear valor para cubrir su

salario, y la plusvala que corresponde al capitalista. El tiempo que tarda en crear su salario es el tiempo de trabajo necesario, en tanto que el que corresponde a la plusvala, es el tiempo de trabajo excedente. PODER PBLICO: Es el conjunto de rganos e instituciones del Estado con capacidad jurdica y legitima, para ejercer en forma eficaz, mediante la coactividad, las acciones y cometidos que le son conferidas por la Constitucin de un Estado. PODER POPULAR: Es el poder del pueblo organizado, en las ms diversas y dismiles formas de participacin, para la toma de decisiones en todos sus mbitos (poltico, econmico, social, ambiental, organizativo, internacional y otros) para el ejercicio pleno de su soberana. El Poder Popular es una propuesta dialctica, en la que se deben ir transfiriendo las funciones de planificacin, presupuesto, toma de decisiones, ejecucin y control en las que slo vienen participando los poderes del estado burgus, empoderando poco a poco a toda la sociedad del conocimiento de cada una de estas funciones. Transformando as el rgimen de democracia representativa, en un rgimen de democracia participativa y protagnica, en procura de la sociedad socialista. El concepto de Poder Popular surge de la visin del modelo de poder para la construccin del sistema socialista, basado en la concepcin democrtica constitucionalista que afirma que: "la soberana reside intransferiblemente en el pueblo, del cual dimana todo el Poder Popular". De lo cual se desprende que en el Poder Popular se sustentan todas las formas de organizacin democrtica del Estado, del Poder Pblico y de la Sociedad, siendo todas stas en la democracia socialista fieles depositarias de la soberana popular y estando por lo tanto obligadas a la rendicin de cuentas al pueblo soberano. En este sentido el Poder Popular se ejerce y expresa legtimamente a travs de todos los medios organizados de participacin ciudadana y protagonismo poltico; su ejercicio es directo en las Asambleas y rganos (Consejos) del Poder Popular, e indirecto a travs del sufragio, tanto para la eleccin de representantes a las distintas instancias del poder popular (poderes pblicos), como para la toma de decisiones trascendentales en los diversos tipos de referndum disponibles en cada legislacin nacional. PRAXIS: Actividad humana que transforma la sociedad y la naturaleza transformando, al mismo tiempo, al sujeto que la ejerce; ya sea en la poltica, en el arte, en la ciencia o en el trabajo productivo. Como concepto, expresa la unidad de la teora y la prctica.

PRESUPUESTO: Es un plan de accin administrativa, dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y trminos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas. Este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organizacin. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: Se refiere al mecanismo mediante el cual los ciudadanos y ciudadanas proponen, deliberan y deciden en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de los presupuestos pblicos. Todo ello con el propsito de materializar los proyectos que permitan el desarrollo de las comunidades y sus organizaciones. PRODUCCIN: Se refiere a todos los procesos a travs de los cuales un objeto, ya sea natural o con algn grado de elaboracin, se transforma en un producto til para el consumo o para iniciar otro proceso productivo. La produccin se realiza por la actividad humana de trabajo y con la ayuda de determinados instrumentos que tienen una mayor o menor perfeccin desde el punto de vista tcnico. Este concepto tiene vital importancia en la teora marxista, ya que de acuerdo a ella, en el proceso productivo los hombres crean sus condiciones materiales de vida, es decir su vida material, que sirve de fundamento a la vida espiritual e intelectual. Marx afirma que: "El ser social determina la conciencia social ". O, dicho de otro modo, personas que tienen similares condiciones de vida tienen tambin similares formas de plantearse frente al medio que los rodea. Por esta razn podemos hablar de la forma de ser de los campesinos; tambin por esto un obrero de los aos de la revolucin industrial en Inglaterra pensaba de manera distinta que uno de nuestros das. El obrero sigue siendo obrero, slo que han cambiado las condiciones materiales de vida. PROLETARIADO: Es la clase social que rene a todos los trabajadores asalariados modernos, quienes privados de todo derecho a la propiedad sobre los medios de produccin, estn obligados a vender su fuerza de trabajo para poder subsistir. Las contradicciones antagnicas en las relaciones sociales con la clase burguesa que los domina, somete y explota, originan la constante lucha de clases; instrumento que mueve la rueda de la historia de los movimientos sociales anticapitalistas, y que en ciertas condiciones objetivas y subjetivas adecuadas originan procesos reformistas, cambios sociales e incluso revoluciones socialistas. PROPIEDAD INTELECTUAL: En casi todas las legislaciones de los pases Latinoamericanos y Caribeos aparecen leyes y normas sobre la

llamada "propiedad intelectual", que fueron creadas bajo la influencia de empresarios privados para lograr que los Estados protejan la privatizacin del Conocimiento. Es preferible usar un concepto ms afn al trabajo intelectual humano, que es el trmino "Intelecto General" planteado por Marx. El capitalismo con el fin de incrementar sus ganancias convirti al Conocimiento en un bien de consumo privatizado, transformaron las universidades en simples fbricas de conocimiento, y los Estados burgueses implementaron legislaciones para evitar su libre divulgacin, con patentes de industria y comercio, licencias de software, leyes en defensa de la "propiedad intelectual" y contra la piratera sustentadas en los tratados internacionales con la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Los pases industrializados y las trasnacionales utilizan al Tercer Mundo como una fuente de materia prima y mano de obra barata, pero para nada entregan el conocimiento necesario para que los pueblos se independicen tecnolgicamente y puedan desarrollar lo necesario para salir del atraso y la pobreza. Una de las principales amenazas de la dominacin capitalista actual contra toda la humanidad es la lucha contra el Conocimiento Libre; amenazando la propia vida y supervivencia de los pueblos, impidiendo el acceso a la educacin y la salud, as como a los ms bsicos y elementales derechos humanos como los que hemos logrado consagrar en la Carta de Derechos Sociales de la OEA. PROPIEDAD ESTATAL: En el capitalismo la propiedad estatal es tan solo otro negocio ms de tipo comercial, donde el Estado obtiene grandes ganancias para el financiamiento de sus enormes aparatos burocrticos y de corrupcin poltica, aplicando los mismos procedimientos neoliberales de cualquier empresa privada, en las pocas de crisis econmica el gobierno de turno se financia privatizando todas las empresas estatales y corriendo la arruga, aumentando el dficit fiscal y empobreciendo cada vez ms al pas. La propiedad estatal en el socialismo es una forma de propiedad, pero en este caso lo es como un patrimonio de todo el pueblo, y recibe una proteccin especial que impide su privatizacin. Adems en el socialismo el Estado se reserva el monopolio absoluto de todas las actividades econmicas estratgicas, con lo cual los capitales privados solo pueden tener alguna participacin minoritaria, conservando el Estado la mayora accionaria que le asegura su total control. PROPIEDAD PERSONAL: En el socialismo se protege la propiedad privada personal o individual, la cual no se considera incluida en el uso

del trmino propiedad privada, como propiedad personal entendemos todos aquellos artculos y bienes que son de uso o consumo individual y familiar, La base de la propiedad personal son los ingresos provenientes del trabajo, entendido ste como el principal medio de sustento de las personas. Dentro del concepto de propiedad personal se incluyen todos los utensilios de uso cotidiano, los bienes de consumo y comodidad personal, los objetos domsticos, la vivienda, los artculos para el disfrute y goce del sano esparcimiento o el confort familiar e individual, los vehculos de transporte personal y familiar, as como todos los ahorros y bienes de capital procedentes del fruto de nuestro trabajo que usamos a nuestro total y libre propsito para asegurarnos una vida placentera en el presente y en el futuro; se incluyen aqu tambin muchos de los artculos que hoy a causa de la desigualdad social son un lujo exclusivo de la burguesa que nos excluye del acceso a su disfrute. El Estado socialista brinda especial proteccin a la propiedad personal de todos los trabajadores, y preserva de manera prioritaria el legtimo derecho a heredarlos. PROPIEDAD PRIVADA: En la teora marxista no se utiliza este trmino para hablar de la propiedad individual, sino que nos referimos exclusivamente a la tenencia de los medios de produccin y de los bienes materiales que se crean con stos (mercancas), sobre esta base de una propiedad privada burguesa es que se desarrollan las relaciones de produccin capitalistas que dan el sustento histrico a la formacin econmico social capitalista, estando todo el sistema capitalista sustentado por esta forma de propiedad privada sobre los medios de produccin. La propiedad privada sobre los medios de produccin es la premisa que dio origen a la explotacin del hombre por el hombre, a la divisin del trabajo manual e intelectual, y al surgimiento de las sociedades divididas en clases. Dos clases antagnicas, donde una como nica duea de los medios de produccin ejerce la dominacin y la explotacin sobre la otra, sometindola incluso hasta con el uso de la fuerza, como ocurre de hecho en las sociedades esclavista, feudal y capitalista. PROPIEDAD SOCIAL: Es el derecho sobre entidades y espacios de aprovechamiento econmico o con potencialidades para ello, destinado a satisfacer necesidades humanas de carcter general y participativo, supeditada al bienestar social colectivo nacional. PROPIEDAD SOCIALISTA: En el socialismo surgen nuevas formas de propiedad para sustituir a esa propiedad privada exclusiva de una sola

clase social sobre los medios de produccin, entre ellas la propiedad social de los medios de produccin, la cual pasa a formar parte esencial junto a la propiedad estatal del sistema econmico socialista. Estos nuevos tipos de propiedad buscan la eliminacin gradual de las diferencias entre las clases sociales, disminuyendo al mximo la genocida brecha de la desigualdad econmica y la exclusin social a las que fueron sometidas las grandes mayoras populares. PROSUMIDORAS O PROSUMIDORES: Son las personas que producen, distribuyen y consumen bienes, saberes o servicios, y participan voluntariamente en los sistemas alternativos de intercambio solidario, con un espritu netamente social, para satisfacer sus necesidades y las de otras personas de su comunidad. PROYECTO: Se refiere al instrumento que expresa en forma sistemtica un conjunto de acciones especficas y recursos que permiten, en un tiempo determinado, el logro del resultado especfico para el cual fue concebido. PROYECTO NACIONAL SIMN BOLVAR: Se constituye en el Primer Plan Socialista de la Nacin, contempla la proyeccin de una visin geoestratgica que coloca los intereses, necesidades, aspiraciones y expectativas nacionales en primer lugar, tomando en consideracin la geografa humana, poltica, econmica, cultural, militar e internacional de Venezuela; en el contexto histrico de factores de la globalizacin neoliberal y de las constantes amenazas del neo-imperialismo que afectan negativamente las potencialidades de Desarrollo Integral de la Nacin. El Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, Proyecto Nacional Simn Bolvar, cuenta con siete lineamientos estratgicos: Nueva tica Socialista; Suprema Felicidad Social; Democracia Protagnica Revolucionaria; Modelo Productivo Socialista; Nueva Geopoltica Nacional; Venezuela Potencia Energtica Mundial; y, Nueva Geopoltica Internacional. PROYECTOS COMUNITARIOS: Son el conjunto de actividades concretas orientadas a lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta a las necesidades, aspiraciones y potencialidades de las comunidades. Los proyectos deben contar con una programacin de acciones determinadas en el tiempo, los recursos, los responsables y los resultados esperados. PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS: Son el conjunto de actividades concretas orientadas a lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta

a las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad, para el fomento, desarrollo y afianzamiento del Sistema Econmico Comunal. REALIDAD: En nuestra corriente de pensamiento materialista la define como un conjunto de hechos que se suceden en la prctica social; refleja las propiedades fundamentales, contradicciones y relaciones de las partes con el todo y del todo con las partes, es muy cambiante en funcin de las diversas concepciones del mundo y de la ideologa. La realidad segn la dialctica marxista no es inmutable e invariable, sino que se construye y modifica con la prctica. La realidad como totalidad material concreta es una categora de anlisis marxista, que posee movimiento; es cambiante, cognoscible, dialctica, fenomenolgica y de esencia. La realidad material es la suma de todas sus partes, pero aun as no es posible definirla de manera absoluta, por su extensa complejidad; la innumerable concatenacin de los hechos de la praxis diaria se relacionan para conformar esa realidad material total. REDES SOCIALES: Son las formas de articulacin que vienen asumiendo los movimientos sociales y populares en el mundo, ante la necesidad vital de integrarse y compartir sus experiencias de lucha, con la intencin de consolidar la unidad de accin para enfrentar al imperialismo opresor, que insiste en su afn por la mantener la subsistencia del sistema capitalista de dominacin que viene destruyendo al mundo. Siendo el enemigo tan poderoso, los pueblos del mundo que desean subsistir en condiciones de igualdad, se vienen nucleando en redes sociales nacionales e internacionales, para consolidar la unin que nos d una mayor fuerza de contencin y de accin hacia la victoria final de la humanidad contra el destructor sistema capitalista. Ejemplos recientes del xito de estas redes sociales los hemos visto en el movimiento indgena latinoamericano, logrando llevar al gobierno al primer presidente indgena, el compaero Evo Morales Aima, as como los espacios de coordinacin en el Foro Social Mundial y en el Foro de Sao Paulo; o en la iniciativa de constituir los Consejos de los Movimientos Sociales del ALBA como parte del acompaamiento de los pueblos a las iniciativas de unidad continental de sus gobiernos. En el mbito especfico de los proyectos de Ley prximos a ser aprobados por la Asamblea Nacional, las redes sociales se refieren al conjunto de instituciones del pueblo organizado que crean espacios, dentro o ms all de su mbito geogrfico para el dialogo, la concertacin y la coordinacin, en funcin de objetivos comunes y sobre la base de normas y valores compartidos, teniendo como fin alcanzar

metas comunes en forma efectiva y eficiente; estas redes sociales tambin podrn conformarse a nivel de mancomunidades de consejos comunales y de comunas. REDES SOCIOPRODUCTIVAS: Son las redes de articulacin e integracin de los procesos productivos de las organizaciones socioproductivas, entre ellas y con las dems organizaciones del poder popular, para el intercambio de saberes, bienes y servicios, basados en los principios de cooperacin y solidaridad. Sus actividades se desarrollan mediante nuevas relaciones de produccin de los elementos que conforman el ciclo productivo, que contribuyan al fortalecimiento del Sistema Econmico Comunal. REFORMISMO: Es la corriente poltica que busca poner algunos parches y remiendos para el capitalismo, reclamando reformas y migajas para el trabajador, pero sin cuestionar al sistema en su conjunto. Combate unos pocos efectos indeseados del sistema, pero nunca sus causas; propone cambios graduales, rechaza la confrontacin con el poder burgus y limita la lucha a lo inmediato y puntual, sin apuntar a la totalidad. RGIMEN POLTICO: Se refiere a la forma de gobierno que asume un Estado o Nacin para la administracin del poder poltico dentro de un determinado sistema o formacin econmico-social (esclavista, feudal, capitalista, socialista), por lo que engloba a las instituciones del Estado que dan forma a la distribucin y ejercicio de los Poderes Pblicos (en nuestro caso Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral y Moral). En el capitalismo se conocen varios como lo son los regmenes monrquicos, las democracias parlamentarias, las dictaduras, las democracias representativas, nuestra actual democracia participativa, y toda una serie de variaciones y combinaciones que se dan entre stos. Cada uno de estos regmenes presenta a su vez sus caractersticas propias en cuanto al sistema de gobierno y al modelo poltico, pudiendo centrarse en la tirana, el despotismo, el totalitarismo, el autoritarismo, el presidencialismo, el semi-presidencialismo, el parlamentarismo, el federalismo, la repblica o la democracia. En los pases llamados socialistas se presentan democracias que han avanzado hacia distintas formas del Poder Popular; en el caso particular de Venezuela inmersa en el sistema capitalista hemos avanzando reformando la democracia representativa en democracia participativa, y en estos momentos nos encaminamos a transformarla en una democracia participativa y protagnica construyendo Poder Popular hacia el Socialismo del Siglo XXI.

REINVERSIN SOCIAL DEL EXCEDENTE: Es el uso de los recursos remanentes provenientes de la actividad econmica de las organizaciones socioproductivas, destinados a satisfacer las necesidades colectivas de la comunidad, una vez cumplido el proceso productivo y garantizada la produccin. RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIN: Es todo el conjunto de relaciones sociales que se establecen en base al sistema econmico imperante y que se desarrollan en todos los niveles de la sociedad, son determinadas por el rgimen de propiedad sobre los medios de produccin de bienes y servicios, se originan en el seno propio de los procesos de produccin a travs de las relaciones laborales; en el capitalismo stas son de dominacin y explotacin por parte de los propietarios de los medios de produccin (burgueses) sobre los productores directos o trabajadores (proletarios). Se refieren a la totalidad de los vnculos sociales que se establecen entre los seres humanos para producir y reproducir su vida material y cultural; los diversos tipos de relaciones de produccin permiten diferenciar una poca histrica de otra. En las sociedades divididas en clases sociales, toda relacin de produccin es al mismo tiempo una relacin econmica, una relacin de poder y una relacin de fuerzas de enfrentamiento entre dichas clases, en pugna por ejercer la dominacin de parte de una superior y lograr el sometimiento de la otra. Las relaciones de produccin capitalista expresan la contradiccin antagnica entre los dueos de los medios de produccin (burguesa) y los trabajadores que aportan su fuerza de trabajo (proletariado). Son relaciones que dependen directamente del tipo de propiedad (posesin, uso, disposicin y usufructo) que establezcamos sobre los medios de produccin, y que en los sistemas basados en la explotacin marcan la existencia de clases sociales, donde una toma el poder sometiendo a la otra en todos los mbitos de la sociedad. Las Relaciones de Produccin se establecen entre aquellas personas que de una u otra forma participan en el proceso productivo y con los medios de produccin; entre las cuales se distinguen las relaciones tcnicas de produccin (que se refieren al control o no control de los procesos productivos) y las relaciones sociales de produccin (que implican propiedad o no propiedad sobre los medios). El artesano feudal en el siglo XVIII deba hacer gala de su habilidad personal para elaborar sus productos, de la pericia con que manejara sus instrumentos de trabajo; dependa as de la calidad de lo que entregaba a sus clientes; por lo tanto tena un control absoluto de los medios de produccin y era al mismo tiempo su propietario.

En la sociedad capitalista, donde la produccin se encuentra altamente tecnificada, el trabajo del obrero dentro de una cadena de produccin se reduce a realizar una sola tarea repetitiva, perdiendo todo el control sobre los medios de produccin, sobre el proceso general y sobre el producto mismo, sin ser su propietario (proceso de alienacin). A diferencia de las fuerzas productivas, las relaciones de produccin tienen un carcter esttico: nacen cuando una nueva sociedad nace y son su esencia, duran lo que es sociedad dure; de esta forma cuando se destruyen las relaciones de produccin de la sociedad esclavista, surgen nuevas relaciones de produccin (feudales) que dan origen a la sociedad feudal. As tambin, las relaciones de produccin feudales son desplazadas por las capitalistas, originando as al capitalismo; y si estas relaciones de produccin capitalistas logramos reemplazarlas por las socialistas daremos origen al socialismo. Que los seres humanos entremos en determinadas relaciones de produccin, no depende de nuestra conciencia, sino de las condiciones materiales de vida, y en ltima instancia, del nivel de desarrollo de las fuerzas productivas. El conjunto de todas estas relaciones de produccin en un sistema es lo que se llama Base o Infraestructura Econmica. El socialismo propone el cambio de estas relaciones transformando el rgimen de propiedad sobre los medios de produccin, humanizando las relaciones sociales de produccin, eliminando la explotacin y las clases sociales, generando un estado de prosperidad que produzca la mayor suma de felicidad colectiva posible. RELIGIN: Es una de las formas en que se asume la conciencia social en base a un sistema organizado de creencias acumuladas, conformando un conjunto de saberes tradicionales de tipo mtico causal y dogmas de fe indiscutibles que condicionan nuestra cultura y comportamiento; en el cual adems se recogen una serie de costumbres y rituales de tipo mgico, dirigidos por un selecto cuerpo sacerdotal elitesco, quienes ejercen una importante influencia de manipulacin permeando ideolgicamente grandes masas sociales. REPRODUCCIN: Se refiere al mantenimiento y produccin continuada de las relaciones sociales. Puede ser simple -en la misma escala- o ampliada; en este ltimo caso ser un sinnimo de la acumulacin de capital. En el modo de produccin capitalista la reproduccin nunca es automtica; esta cuenta siempre con la accin previa de mecanismos hegemnicos de dominacin y el ejercicio de la fuerza material (o de su amenaza).

REPBLICA PARLAMENTARIA: Es una de las formas modernas de rgimen para el dominio poltico burgus que cuenta con una serie de instituciones y mecanismos flexibles que le permiten ejercer y reproducir el poder poltico de la clase dominante: los tres poderes clsicos (ejecutivo, legislativo y judicial), las cmaras legislativas, la relativa autonoma de la burocracia, la prensa organizada en las grandes urbes, los partidos polticos de masas (policlasistas), el libre juego entre sindicatos obreros y corporaciones empresariales, las alianzas y fraccionamientos polticos, las elecciones peridicas (donde casi siempre se elige entre dos caras de una misma moneda), etc. Para Marx es una forma de dominacin poltica annima e impersonal, que representa al conjunto de la burguesa; por lo que le resulta un rgimen mucho ms eficaz para ejercer el dominio y explotacin sobre los trabajadores que una dictadura o una monarqua. RESPETO: Es la actitud en la condicin y relacin humana del debido reconocimiento de que alguien o algo tienen valor. Dicha actitud incluye la necesidad de comprender y entender al otro, independientemente de las desigualdades existentes. El respeto es la principal base de sustentacin de la moral y de la tica. REVOLUCIN: Es todo proceso mediante el cual la clase dominada de una sociedad se sacude de su condicin de tal, a travs del enfrentamiento con su clase antagnica. Todo proceso revolucionario debe provocar una profunda transformacin en el orden poltico, econmico y social, con el cambio radical en las antiguas relaciones sociales de produccin, que producen tambin cambios en toda la superestructura. Una revolucin es un proceso impulsado por una gran masa social y que trae como consecuencia una variacin total en el modo de produccin imperante. Un hecho determinado, sea de carcter poltico, econmico o social, alcanza el carcter de revolucin cuando substituye el modo de produccin imperante anterior. REVOLUCIONES BURGUESAS: Se producen contra el sistema feudal, en el norte de Italia (siglo XV y XVI), luego en los Pases Bajos (1579), en Inglaterra (1645-1649 y 1688-1689), EEUU (1776) y Francia (1789). Al generalizar la ideologa del liberalismo, la revolucin francesa se convierte en el paradigma clsico de la revolucin burguesa; separan a la Iglesia del Estado, construyen los Estado-Nacin, las economas de mercado interno, y el Ejrcito nacional (burgus). Establecen la dominacin poltica de la burguesa, con un reinado absoluto del dinero y el valor de cambio (del capital) por encima incluso de los valores humanos.

REVOLUCIONES SOCIALISTAS: Son las revoluciones que insurgen contra el cruel sistema capitalista, se proponen crear una sociedad futura de hombres y mujeres nuevos, liberados de la explotacin econmica pero tambin de la dominacin poltica, de la subjetividad, de la alienacin y del fetichismo mercantil, de la burocracia neoliberal, del patriarcalismo, del racismo, del etnocentrismo y de la xenofobia; as como de cualquier otra forma de discriminacin y marginacin social. Es un proyecto netamente poltico, pero tambin tico y cultural, que prioriza los valores humanos sobre el valor del capital. SALARIO: Es el valor de cambio o precio de la fuerza de trabajo. Durante el tiempo en que el obrero trabaja para el capitalista produce una determinada magnitud de valor. Parte de este valor generado por el obrero se le devuelve en forma de salario, el resto del valor se lo apropia el capitalista (plusvala). La magnitud de ese salario se determina por el valor de los medios de subsistencia del obrero y de su familia, es decir por el precio de aquellos bienes que el obrero y su familia deben consumir para sobrevivir y seguir trabajando. SEGURIDAD DE LA NACIN: Es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantas del pueblo, de las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado, con proyeccin generacional, en todos los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar; as como de los principios y valores constitucionales a la poblacin, las instituciones y en general a toda la sociedad, dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos. Tal como lo contempla el texto del Artculo 2 de nuestra Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin. El artculo 322 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela lo prev as: La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el Desarrollo Integral de sta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional. SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN : Se refiere a todo el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones para vigilar y mantener la seguridad y defensa del pas, ante cualquier tipo de amenazas internas o externas que pretendan atentar contra el estado normal de desenvolvimiento de nuestra sociedad; sean estos de la naturaleza e intensidad que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con participacin de instituciones pblicas y privadas, as como

con la participacin corresponsable de personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin. Segn lo establecido en la Constitucin y en nuestra Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin. SISTEMA DE DISTRIBUCIN Y DE CONSUMO DE TRUEQUE COMUNITARIO: Es el sistema destinado peridicamente al intercambio justo y solidario de saberes, bienes y servicios. SISTEMA ECONMICO COMUNAL: Es todo el conjunto de relaciones sociales de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes, servicios y saberes, desarrolladas por las comunidades bajo formas de propiedad social al servicio de sus necesidades de manera sustentable y sostenible, de acuerdo con lo establecido en el Sistema Centralizado de Planificacin y en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. SISTEMA MICROFINANCIERO: Se refiere al conjunto de rganos y entes del Poder Pblico y organizaciones de carcter privado que mediante el otorgamiento de servicios financieros y no financieros fomenten, promocionen, intermedien o financien a los consejos comunales, comunas, organizaciones socioproductivas comunitarias y dems organizaciones del Poder Popular, conforme a la Ley respectiva. SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIN: Son el conjunto articulado de rganos, entes e instancias de participacin popular que, actuando bajo la coordinacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin pblica, y a travs de normas, instrumentos, procesos y recursos, definen, formulan, priorizan, direccionan y armonizan las polticas pblicas de gobierno y ciudadana de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley. SOBERANA: Es el libre desarrollo del poder legtimo y autnomo de ejercer la autoridad y poseer el pleno dominio de nuestros derechos de manera libre e independiente, pudiendo estar referida tanto a la persona, como al colectivo, al Pueblo en general, al Estado o a la Nacin. Cuando este derecho, condicin o estatus de soberana es referida en su forma ms amplia a la Nacin, se trata del poder supremo al ejercicio legtimo de este derecho aplicado tanto al interior como al exterior de un Estado o Nacin, en absoluta, total y libre autodeterminacin de su gobierno y su pueblo, sin ningn tipo de injerencias extranjeras. SOCIEDAD: Es una categora cientfica utilizada para delimitar una determinada poblacin de seres vivos que comparten relaciones en un espacio fsico y temporal determinado, lo que nos permite establecer

unos lmites adecuados para posibilitar su anlisis y estudio. La sociedad humana es la de mayor complejidad debido a la capacidad nica de razonamiento de nuestra especie, por lo cual para su estudio se subdivide en muchos tipos de grupos sociales, determinados por diversas caractersticas de identidad propia de la relacin establecida entre los individuos y su entorno: geogrficas, temporales, econmicas, polticas, culturales, tnicas, religiosas, etreas, deportivas, etc. El objeto de estudio seleccionado nos dar la exacta delimitacin del grupo social en referencia. En el mbito jurdico una sociedad se constituye por intermedio del contrato que se establece entre sus partes, personas naturales o jurdicas, quienes definen un objetivo comn determinado en dicho contrato y sus relaciones; si la actividad objeto de la sociedad es de lucro privado las partes se conocen como socios, accionistas o cooperativistas, si el objeto es sin fines de lucro sern miembros o asociados. SOCIEDAD ORGANIZADA: Nos referimos especficamente a la constituida por consejos comunales, consejos de trabajadores y trabajadoras, de campesinos y campesinas, de pescadores y pescadoras, comunas y cualquier otra organizacin de base de Poder Popular debidamente registrada en el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana. SOCIALISMO: La doctrina de Marx y Engels acerca del socialismo, conocida como teora del socialismo cientfico, nos seala que el socialismo se trata de un sistema superior al decadente y cruel sistema capitalista. En el socialismo se sustituye la nefasta propiedad privada sobre los medios de produccin por nuevas formas de propiedad colectiva de esos mismos medios de produccin, y desde una efectiva planificacin y direccin del Estado se sientan las bases materiales concretas para lograr una sociedad superior basada en la abundancia, la igualdad social y el pleno desarrollo del individuo. El socialismo no elimina aun las contradicciones de clase, sino que crea, paulatinamente, las condiciones necesarias para eliminarlas. No elimina tampoco la dominacin estatal, ni las relaciones de produccin asalariadas, ni la divisin del trabajo entre trabajadores intelectuales y manuales, sino que echa las bases para su eliminacin posterior en la futura sociedad comunista. En el socialismo se le pide a cada uno la entrega de todas sus capacidades y se lo remunera de acuerdo a su trabajo; esto significa la conservacin de desigualdad entre los individuos, determinada por las diferencias individuales y de origen social. En cambio en la futura sociedad comunista se le pide a cada uno de acuerdo a sus capacidades, y se le remunera de acuerdo con sus necesidades; de esta forma se eliminan los antagonismos sociales que subsistan en el socialismo.

Corresponde a la ideologa poltica y econmica de un movimiento social que comienza a marcarse con la Revolucin Francesa (1789). Su mayor reivindicacin es alcanzar la igualdad, la libertad y la justicia social, de forma que las mayoras populares explotadas (Clase Trabajadora) acceda al Poder y a su total liberacin; contrario al orden imperialista donde las minoras los oprimen (Clase Burguesa). El socialismo es uno de los mayores movimientos de pensamiento crtico de la historia de la humanidad, a su paso han acontecido hitos que transformaron la vida de millones de personas y la cultura del mundo entero. Es un sistema modelo de relaciones sociales de produccin centrado en la convivencia solidaria y la satisfaccin de necesidades materiales e intangibles de toda la sociedad, que tiene como base fundamental la recuperacin del valor del trabajo como productor de bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas y lograr la suprema felicidad social y el desarrollo humano integral. Para ello es necesario el desarrollo de la propiedad social sobre los factores y medios de produccin bsicos y estratgicos, que permita que todas las familias y todos los ciudadanos y ciudadanas de Venezuela posean, usen y disfruten de su patrimonio o propiedad individual o familiar, y ejerzan el pleno goce de sus derechos econmicos, sociales, polticos y culturales. SOCIALISMO CIENTFICO: Se refiere al nuevo rgimen social que surge como resultado de la superacin y/o supresin del modo capitalista de produccin mediante la revolucin socialista. Se basa en el predominio de la propiedad social sobre los medios de produccin. La propiedad social determina as la inexistencia de la explotacin del hombre, y la desaparicin de la clase y/o grupos de explotadores, transformando las relaciones entre los trabajadores en colaboracin amistosa y ayuda mutua. En el socialismo desaparecen todas las formas de opresin, discriminacin, exclusin social y toda desigualdad nacional; desaparecen la oposicin ciudad-campo, y la oposicin entre trabajo intelectual y trabajo fsico (pese a que se conserve la diferencia esencial en ambos tipo de trabajo estos tienden a igualarse en la relacin socioeconmica). En la nueva sociedad socialista desaparecen progresivamente las clases sociales como grupos antagnicos y slo existen sectores sociales amigos que colaboran entre s, los trabajadores del campo, los obreros, los intelectuales, los soldados de la fuerza armada nacional, los trabajadores del rea de servicios, los profesionales y tcnicos. Las diferencias entre esos grupos se van borrando gradualmente. Las relaciones de todos los grupos sociales, unos con otros dentro de la nacin, se caracterizan por la unidad poltica del bloque histrico de

poder, por la unidad social, tica e ideolgica. Las relaciones entre las naciones socialistas entre s se caracterizan por sus fuertes lazos de amistad, colaboracin y fraternal ayuda mutua. Sobre la base de la propiedad social, en el socialismo se desarrolla de manera planificada la economa nacional. El desarrollo y el perfeccionamiento de la produccin social sirven para satisfacer, cada vez mejor y de manera ms completa, las crecientes necesidades materiales y espirituales del pueblo. La vida poltica de la nueva sociedad socialista se asienta sobre la democracia participativa y protagnica, y en el desarrollo armnico del Poder Popular, que garantiza la incorporacin de todos los trabajadores y de toda la poblacin en la planificacin, ejecucin, direccin y control de los asuntos pblicos. SUPERESTRUCTURA: La superestructura de una determinada formacin econmico social est conformada por la totalidad de sus instituciones sociales y del conjunto de ideas que las sustentan, las cuales representan y reproducen las relaciones jurdico-polticas, ideolgicas, culturales, religiosas y artsticas, de manera de perpetuar y preservar por el uso del convencimiento, de la costumbre y del ejercicio legal de la violencia la estructura que las gener. Ejemplo: los partidos polticos, cuerpo legal, sistema judicial, filosofa, iglesias, religiones, medios de informacin y comunicacin, poderes pblicos, sistema educativo, fuerza pblica, fuerzas armadas; en definitiva todos los entes que conforma el Estado-Nacin burgus. En general, se entiende por superestructura al conjunto de los fenmenos jurdico-polticos e ideolgicos y a las instituciones que los representan. El Estado, el derecho, las ideologas, las religiones, las manifestaciones artsticas, etc., son hechos sociales que se inscriben en el contexto de la superestructura de una determinada sociedad. La base econmica (infraestructura) de la sociedad determina siempre la superestructura. Marx y Engels postulan que para estudiar la sociedad no se debe partir de lo que los seres humanos dicen, imaginan o piensan, sino de la forma en que son producidos los bienes materiales necesarios para su vida. La determinacin de la superestructura por la infraestructura (base) no debe entenderse como un hecho mecnico, sino como una determinacin en ltima instancia; es decir, que las condiciones econmicas finalmente la determinan, pero donde las otras instancias de la sociedad desempean tambin un papel en su definicin. SUPREMA FELICIDAD SOCIAL: Esta premisa fue tomada como la segunda directriz del Primer Plan Socialista de la Nacin, Proyecto

Nacional Simn Bolvar, que define las lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013. Se refiere a la visin de largo plazo que tiene como punto de partida la construccin de una nueva estructura social incluyente, formando una sociedad socialista de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista y endgeno; donde todos vivamos en similares condiciones de vida con acceso pleno a todos los derechos sociales, en rumbo a construir lo que afirmaba nuestro Libertador Simn Bolvar en su clebre discurso de Angostura, el 15 de febrero de 1819, con motivo de la instalacin del segundo Congreso Constituyente de la Repblica de Venezuela: El sistema de gobierno ms perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica.. TEMPLANZA: Es la actitud de moderacin o sobriedad, especialmente en los apetitos o en los sentimientos. En cuanto al carcter y la actitud tica y moral, se refiere al rigor, a la entereza y/o la capacidad de autocontrol del individuo de no dejarse llevar impulsivamente; completamente contrario de la laxitud. TRABAJO COLECTIVO: Es la actividad organizada, planificada y desarrollada por los integrantes de las distintas formas organizativas, basada en relaciones de produccin no alienada, propia y autntica, de manera participativa y protagnica. TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y SERVICIOS: La transferencia de competencias y servicios es la va para lograr el fortalecimiento de las organizaciones de base del Poder Popular y el desarrollo armnico de los Distritos Motores de Desarrollo y regiones del pas, en el marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO: Se entienden as, los procesos mediante los cuales un determinado conocimiento es aportado por parte de quienes lo detentan a nuevos actores que lo reciben por medio de un proceso de enseanza-aprendizaje. El trmino se ha comenzado a usar en algunos convenios internacionales, sin tener an una clara definicin jurdica, siendo utilizado como un bonito discurso sin que se obligue a una real transferencia de conocimiento, por lo que se puede entender que cualquier accin de enseanza parcial de un proceso no medular corresponde a tal tipo de transferencia; lo cual tergiversa su real significado, la transferencia de conocimiento debe ser por lo tanto definida en la legislacin venezolana para evitar que nos metan gato por liebre.

Siendo el conocimiento un valor intangible que es atesorado por la humanidad, nos es entregado mediante la transferencia social de ste, por medio de la familia, la sociedad, y los sistemas educativos; patrimonio que se nos ofrece de forma gratuita -por lo menos en las sociedades de mayores avances democrticos, ampliando cada vez ms el acceso a la educacin-; un claro ejemplo de esto es el proceso bolivariano en Venezuela. Cada uno de nosotros slo despus de recibir parte de ese patrimonio de la humanidad, estamos en capacidad de producir o desarrollar mayor conocimiento, aumentando el tesoro humano. TRIVIALIDAD: Se refiere a una actitud de desinters o carente de importancia sobre algo o de alguien, por el carcter ordinario o comn del elemento o el hecho en cuestin, ya sea por su ligereza, su superficialidad y/o su falta o prdida de entidad propia; la actitud asumida sugiere desprecio a su debida consideracin. TRUEQUE COMUNITARIO DIRECTO: Es la modalidad de intercambio de saberes, bienes y servicios con valores mutuamente equivalentes, sin necesidad de un sistema de compensacin o mediacin. TRUEQUE COMUNITARIO INDIRECTO: Es la modalidad de intercambio de saberes, bienes y servicios con valores distintos que no son mutuamente equivalentes y que requieren de un sistema de compensacin o de mediacin, a fin de establecer de manera explcita relaciones de equivalencia entre dichos valores diferentes. UNIDAD LATINOAMERICANA Y CARIBEA: La idea de la perfecta unidad de todas las naciones de nuestra Amrica en una sola gran patria latinoamericana y caribea, nace en el anhelado ideal de nuestro Libertador Simn Bolvar, quien realiz su ms grande esfuerzo intentando consolidar la Unidad de toda Latinoamrica y el Caribe, debemos resaltar unidad, y no la simple integracin, de las recientes naciones que se liberaban del yugo imperialista espaol; con la idea firme de lograr la definitiva emancipacin de nuestros pueblos contra todo intento de dominio imperialista, advirtindonos incluso de las intenciones de la gran nacin del norte, que desde aquellas remotas pocas conspiraba contra cualquier intento de unidad de nuestros pueblos, en su nico inters por mantener a esas nuevas naciones bajo su futura y total dominacin y explotacin. Cambiando tan solo una dominacin imperial vieja y en decadencia, por una dominacin imperialista nueva, en su versin corregida y aumentada, creando incluso desde las sombras mismas de la Doctrina Monroe, los oscuros planes de anexionismo, ocupacin, dominacin, saqueo y explotacin de todos nuestros territorios.

UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR: Es una organizacin cuyos integrantes pertenecen a un ncleo familiar que desarrolla proyectos socioproductivos dirigidos a satisfacer sus necesidades crecientes y las de la comunidad. VALOR: En general el valor es una cualidad objetiva y/o subjetiva para medir nuestra apreciacin sobre objetos o hechos en sentido positivo o negativo, que nos permite establecer una escala de estimacin para establecer juicios de orden comparativo, nos permite ponderar el valor tico o esttico de las cosas, por lo que es una cualidad especial que nos hace estimar o desestimar las cosas y los sucesos. Los valores se los agregamos a las propias caractersticas fsicas o tangibles del objeto o del hecho; se los atribuimos modificando -a partir de esa atribucinnuestro comportamiento y actitudes hacia el objeto o hecho en cuestin. Es el resultado de la interpretacin que hacemos de la utilidad, deseo, importancia, inters o belleza del objeto o del hecho. Los juicios de valor del objeto o el hecho son de acuerdo a nuestros propios criterios y saberes, a nuestra conciencia e interpretacin, producto del aprendizaje, la experiencia, la cultura, la ideologa, e incluso de las nociones de un orden natural que trasciende al sujeto -la realidad material-. En el sentido de la economa, el valor de un bien est determinado por la cantidad de trabajo socialmente necesario para producirlo; la cantidad de trabajo que un bien encierra se mide por el tiempo del trabajo que se utiliz en poder producirlo. La magnitud o cantidad del valor de un bien o mercanca permanece constante mientras no vare el tiempo de trabajo socialmente necesario para su produccin. Pero ste vara al cambiar la capacidad productiva del trabajo, la cual depende de diversos factores, entre los que se cuentan: grado de destreza medio del obrero, progresos de la ciencia y de sus aplicaciones tcnicas, volumen y eficacia de los medios de produccin, y las condiciones naturales. As, por ejemplo, la misma cantidad de trabajo que en tiempos de buena cosecha nos permite obtener 9 sacos de papas, en tiempo de mala cosecha nos da tan solo 3, aumentando al triple el valor de cada saco, para mantener un rendimiento constante. Un objeto puede ser til sin ser valor, esto ocurre cuando la utilidad que ese objeto encierra para el ser humano no se debe al trabajo. Tal es el caso del aire, de la tierra virgen, de las praderas naturales, etc. Por otra parte, ningn objeto intil puede ser valor; si es intil tambin lo ser el trabajo para producirlo; no contar como trabajo, ni representar por tanto valor.

En trminos cuantitativos, el valor de un bien se descompone en el valor de las materias primas usadas (evidentemente, este valor est dado por la cantidad de trabajo invertida en la produccin de ellas), el valor del monto en que las maquinarias se desgastan en su produccin (depreciacin), el valor de la fuerza de trabajo usada (salario) y la plusvala (beneficio del capitalista) generada por la fuerza de trabajo. Si bien el valor de cambio es la expresin formal del valor, no siempre ambos tienen la misma magnitud. El valor de cambio, o precio, oscila por la presin de distintas fuerzas del mercado como los de la oferta y la demanda, la especulacin, la inflacin, etc., pero siempre variarn en torno a la magnitud del valor. VALOR DE CAMBIO: Es la proporcin en que se cambian mercancas de una clase por mercancas de otra y que vara en el tiempo y en el espacio. Por ejemplo si en un trueque cambiamos un saco de cebollas por dos pares de zapatos, estaremos fijando el valor de cambio de un saco de cebolla en dos pares de zapatos. As, si podemos obtener una empanada pagando cinco bolvares, diremos que el valor de cambio de dicha empanada es de cinco bolvares. Ese valor de cambio, o precio, oscila de acuerdo con el juego de fuerzas ocultas del mercado, y lo hace siempre en torno al valor. Por eso, el valor de cambio de una mercanca no es una relacin cuantitativa meramente casual; el valor de cambio es una expresin del valor. VALOR DE USO: Es la capacidad que posee un objeto para satisfacer necesidades humanas, de cualquier tipo que ellas sean. La madera adquiere su valor de uso en la medida en que con ella podemos hacer muebles, construir casas, etc., y sern de madera porque sta tiene caractersticas materiales que as lo permiten. Por esto Marx afirma que el valor de uso de un objeto es la materialidad del mismo. Cabe destacar que el valor de uso de un objeto slo toma cuerpo cuando ste presta utilidad, es decir, en el momento de su consumo. VALORES HUMANOS: Los valores humanos tienen un carcter intangible, estos son la base del mayor tesoro de toda la humanidad, son parte de nuestras cualidades individuales, y son susceptibles de poderlos crear, desarrollar, compartir, transmitir, y potenciar. Nuestro proyecto de Revolucin Bolivariana apunta a ofrecernos nuevas experiencias de explorar y comunicar los viejos y nuevos valores potencialmente perdidos en una convulsionada y estresante vida cotidiana, que nos ha ido alejando de esos valores humanos propios de la venezolanidad. En la actualidad post-moderna, tan convulsionada y catica debido a los excesivos niveles de la alienacin humana, como una consecuencia directa de la sutil imposicin de un modo de vida neoliberal salvaje, que

nos convierte y rebaja a ser tan solo simples engranajes de una inmensa maquinaria capitalista global de los mercados de consumo suntuario, la manipulacin meditica, y la trampa tecnolgica; el rescate de nuestros valores humanos es una necesidad primordial para el logro de un pleno disfrute de nuestras libertades colectivas e individuales, y la consecucin de un mejor mundo posible en el que podamos alcanzar la mayor suma de felicidad colectiva accesible y alcanzable. VERDAD: Es la percepcin humana relativa a las propias circunstancias o trminos que determinan dicha percepcin de la realidad, es absoluta en tanto reproduce la realidad existente, independientemente de lo que los seres humanos pensemos acerca de ella, es dialctica ya que sus juicios de valor dependen de los constantes cambios materiales de la realidad misma y de la conciencia que ocurren invariablemente en el transcurso del tiempo; la percepcin de la verdad puede verse alterada por influencia de la conciencia y su manipulacin produciendo juicios de valor muy alejados de la realidad material, llegando incluso a crear falsas verdades para algunos individuos o colectivos .

BIBLIOGRAFA CONSULTADA: Asamblea Nacional: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela . Ediciones de la Asamblea Nacional, Caracas, Distrito Capital, Venezuela, 2000. Asamblea Nacional: Glosario de Trminos Legislativos. Servicio Autnomo de Informacin Legislativa, Caracas, Distrito Capital, Venezuela, mayo 2002. Asamblea Nacional: Ley Orgnica de los Consejos Comunales . Ediciones de la Asamblea Nacional, Caracas, Distrito Capital, Venezuela, 2009. Asamblea Nacional: Proyecto de Ley Orgnica de Comunas . Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional de la Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. Caracas, Venezuela, Junio 2010. Asamblea Nacional: Proyecto de Ley Orgnica de Contralora Social . Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional de la Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. Caracas, Venezuela, Junio 2010. Asamblea Nacional: Proyecto de Ley Orgnica de Planificacin Publica y Poder Popular. Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional de la Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. Caracas, Venezuela, Junio 2010. Asamblea Nacional: Proyecto de Ley Orgnica del Poder Popular . Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional de la Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. Caracas, Venezuela, Junio 2010. Asamblea Nacional: Proyecto de Ley Orgnica para el Fomento y Desarrollo del Sistema Econmico Comunal . Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional de la Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. Caracas, Venezuela, Junio 2010. Barrez, Victor. Fundamentos del Poder Popular . Exposicin de la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y poder Popular. Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. Mayo 2009. Barrez, Victor. Premisas para una Ley de Comunas . Presentaciones Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y poder Popular. Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela. Mayo 2010. Blauberg P., Kopnin. Diccionario Filosfico Marxista. Ediciones Alcaravn LTDA. 1975.

Brugger, Walter. Diccionario de Filosofa. Biblioteca Herder. Volumen I. Editorial Herder. Sptima Edicin Ampliada. Barcelona, Espaa, 1972. Colectivo Gramsci, Pensamiento y Accin: tica Socialista. Apuntes para la elaboracin colectiva de un cdigo de tica. Instituto de Estudios Polticos y Sociales Bolvar-Marx, Caracas, Distrito Capital, Venezuela, 2008. Comit de Defensa de los Derechos del Pueblo: Poder popular y dualidad de poderes. Memorias de la Asamblea, CODEP, Oaxaca, Estado Libre y Soberano de Oaxaca, Mxico, noviembre 2006. Diccionario de Sociologa. Seccin de Obras de Sociologa. Ttulo original: Dictionary of Sociology. Philosophical Library, 1944. Octava Edicin. Nueva York, EE. UU., 1980. Engels, Friedrich: El Origen de la Familia, la Propiedad Privada y el Estado . Libro en internet: http://www.marxists.org/espanol/m-e/1880s/origen/index.htm. Marxist Internet Archive - Seccin en Espaol, Engels, Friedrich: Del Socialismo Utpico al Socialismo Cientfico . Editorial Progreso, Mosc, (URSS) Unin Sovitica, 1978. Engels, Friedrich: Ludwig Feuerbach y el fin de la filosofa clsica alemana . Editorial Progreso, Mosc, (URSS) Unin Sovitica, 1980 Escarr Malav, Carlos: Poder Popular y Socialismo. Publicaciones Consejo Legislativo del Estado Yaracuy, San Felipe, Estado Yaracuy, Venezuela, 2009. Ferreter Mora, Jos. Diccionario Sudamericana. 7ma. Edicin. 1978. de Filosofa Abreviado. Editorial

Filosofa y Educacin. Lecturas Bsicas. Material didctico de distribucin gratuita. Universidad Central de Venezuela. Caracas, Venezuela,1981. Grimau, Roso: Concepto de Poder Popular para el Socialismo del Siglo XXI . Artculo publicado en Internet: http://rosogrimau.blogspot.com/2010/02/conceptode-poder-popular-para-el.html, 8 de febrero de 2010. Grimau, Roso: Con qu se come el poder Popular? Artculo publicado en la pgina web de Aporrea: http://www.aporrea.org/poderpopular/a31512.html, 6 de marzo de 2007. Grimau, Roso: El Pueblo Legislador: Construyendo Poder Popular hacia el Socialismo. Artculo en Internet: http://www.kaosenlared.net/noticia/pueblolegislador-construyendo-poder-popular-hacia-socialismo, 1 de junio de 2010.

Grimau, Roso: Qu es el PCV? Partido Comunista de Venezuela . Artculo publicado en Internet: http://rosogrimau.blogspot.com/2010/06/que-es-el-pcvpartido-comunista-de.html, 13 de junio de 2010.
Grimau, Roso: Qu es el Pensamiento Crtico Latinoamericano y como a travs de la batalla de las ideas podemos contribuir a desarrollarlo? Artculo publicado en la pgina web de Aporrea: http://www.aporrea.org/medios/a55879.html, 27 de abril de 2008. Grimau, Roso: Soberana Contrahegemnica y Poder Popular . http://www.pcv-venezuela.org/index.php? option=com_content&task=view&id=5825&Itemid=49, 11 de octubre de 2009. En:

Grimau, Roso: Venezuela avanza construyendo Poder Popular hacia el Socialismo del Siglo XXI. Artculo en Internet: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=101431, 2 de marzo de 2010.

Grimau, Roso: 22 de Junio: Da de la Unidad Latinoamericana . Artculo en Internet: http://rosogrimau.blogspot.com/2010/06/22-de-junio-dia-de-launidad.html, 12 de junio de 2010.
Kontanstinov. F.V. Fundamentos de la Filosofa Marxista . Ciencias Econmicas y Sociales. Academia de las Ciencias de la URSS. Instituto de Filosofa. Editorial Grijalbo S.A. Mxico, D.F., 1976. Lnin, Vladimir Ilich: Acerca de la Religin. Recopilacin de artculos. Editorial Progreso, Mosc, (URSS) Unin Sovitica, 1974. Lnin, Vladimir Ilich: Acerca del Estado. Conferencia pronunciada en la Universidad de Sverdlov el 11 de julio de 1919. Editorial Progreso, Mosc, (URSS) Unin Sovitica, 1975. Lnin, Vladimir Ilich: Las Tareas del Proletariado en nuetsra Revolucin . Proyecto de plataforma del partido proletario. Editorial Progreso, Mosc, (URSS) Unin Sovitica, 1980. Manrique, Trina: La tica Revolucionaria. Compilacin. CONAC, Ministerio de la Cultura, Caracas, Distrito Capital, Venezuela, junio 2006. Manrique Siso, Manuel. Problemtica Ideolgica del Derecho en la Revolucin Bolivariana. Asociacin Bolivariana de Abogados. Caracas, Distrito Capital, Venezuela, 2004.

Marx, Karl: Miseria de la Filosofa . Respuesta a la Filosofa de la Miseria del seor Proudhon. Editorial Progreso, Mosc, (URSS) Unin Sovitica, 1981. Miguel, Pedro: Dualidad de poderes?. Artculo publicado en La Jornada, Mxico, Distrito Federal, Mxico, 26 de noviembre de 2006. Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia: Proyecto Nacional Simn Bolvar. Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013. MPP del Despacho de la Presidencia, Caracas, Distrito Capital, Venezuela, junio 2009. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin: Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno . Incluye su Reglamento. Coleccin Textos Legislativos. MPPCI, Caracas, Distrito Capital, Venezuela, mayo 2010. Nuez Tenorio J. R. Introduccin a la Filosofa . Tomo I. Coleccin filosofa VIII. Universidad Central de Venezuela. Edicin de la Biblioteca. Caracas, Venezuela, 1977. Organizaciones Indias por los Derechos Humanos en Oaxaca: Propuestas para el Congreso Constitutivo de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca . OIDHO, Oaxaca, Estado Libre y Soberano de Oaxaca, Mxico, noviembre 2006. Onkov, I. A. y Shishlin N. B.: Breve Diccionario Poltico. Editorial Progreso, Mosc, (URSS) Unin Sovitica, 1983. Pathfinder Press: Laltima lucha de Lenin. Discursos y Escritos,1922-23. Pathfinder Press, Nueva York, Estados Unidos de Norteamrica, 2006. Primer Congreso Nacional de Formacin y Gestin Socialista: La Gestin Socialista de la Economa y las Empresas . Congreso Nacional de Formacin y Gestin Socialista, Valencia, Estado Carabobo,Venezuela, noviembre de 2008. Ramirez, Vctor: Marxismo y Pensamiento Bolivariano. Coleccin Rama Pravda. El rbol Ediciones, Guanare, Estado Portugesa, Venezuela, 2009. Romero, Mara Teresa y Romero, Anbal: Diccionario de Poltica. Conceptos Fundamentales. Grandes Autores. Relaciones Internacionales. Editorial Panapo, Caracas, Distrito Capital, Venezuela, 2005. Rosental-P.F.Ludin. Diccionario Filosfico. Ediciones Nacionales. Bogot. Impreso en los Talleres de Grficas Modernas. Bogot, Colombia, 1994. Snchez Vzquez, Adolfo. Filosofa de la Praxis. Teora y Praxis. 1967. Editorial Grijalbo S.A., Mxico, D.F., 1980.

Snchez Vzquez, Adolfo. Introduccin a la Pedagoga. Lecturas Bsicas. Teora y Praxis. Universidad Central de Venezuela. E.U.S. Caracas, Venezuela, 1989. Smeja Marina y Otros. Historia de las Teoras Pedaggicas I. Universidad Central de Venezuela. E.U.S. Educacin. Lecturas Bsicas. Versin Ensayo. Caracas, Venezuela, 1990. Taller Nacional Ideolgico del PCV: Contribucin al debate sobre el socialismo en Venezuela. Conclusiones del Taller Nacional Ideolgico del Partido Comunista de Venezuela (PCV) del 1 al 5 de febrero de 2008. Instituto de Estudios Polticos y Sociales Bolvar-Marx, Caracas, Distrito Capital, Venezuela, 2008. Vanguardia Proletaria: Consolidar el Frente nico y derrocar a los fascistas . Editorial. Vanguardia Proletaria, rgano informativo del Partido Comunista de Mxico, nmero 212, segunda quincena de noviembre, Mxico, Distrito Federal, Mxico, 2006.