Las Ciudades ms habitables 2012

I. INTRODUCCIN Pg. 07 II. DEJANDO DE VERSE EL OMBLIGO. UNA MIRADA CITADINA HACIA EL PAIS. Pg. 09 2.1 La luz al final del tnel. Percepciones sobre el avance del pas y la democracia. Pg. 13 2.2 Viendo ms all de la ciudad. Percepciones sobre el desempeo CONTENIDO Pg. 02 del gobernador y del presidente de la repblica. Pg 15 III. SERVICIOS MUNICIPALES. LO BUENO, LO MALO Y LO FEO. Pg. 19 3.1 ndice de Satisfaccin con los Servicios (ISACS) Pg 20 3.2 El municipio va bien o va mal?. Calificando a los servicios municipales. Pg 22 PRESENTACIN Federico Berrueto Pg. 06 IV. ALCALDES. HROES O VILLANOS? Pg 26 4.1 El ndice de Desempeo de Alcaldes (IDEALC). Pg 27

DIRECTORIO

Pg. 03

PRESENTACIN Libano Senz

Pg. 04

4.2 Alcaldes bajo la lupa. Evaluando el desempeo de los responsables de la buena marcha de la ciudad. Pg 29

V. LAS CIUDADES MS HABITABLES. EL SUEO DE TODOS. Pg 33 5.1 El ndice de calidad de vida (INCAV) Pg. 34 5.2 El material del que est hecha la calidad de vida. Evaluando el nivel de satisfaccin en 8 dimensiones de la vida citadina. Pg 36 VI. ARQUITECTURA METODOLGICA Pg 39 6.1 Diseo de muestra y anlisis de datos. Pg 40 6.2 Apndice estadstico. Pg 42

Estadstica Inferencial Juan Carlos Mrida Hernndez Alberto Ruz Gonzlez Jessica Ivonne Prez Bentez Alejandra Ziga Estvez Juan Manuel Barrera Mendoza Investigacin Cuantitativa Angl Hernndez Rizo Juan Martnez Brito Investigacin Cualitativa Jessica Garcia Pacheco Cinthya Karina Castro Garca Anahi Gabriela Vargas Hernndez Maria Jos Pea Urruta Ins Karina Rojas Hinojosa Investigacin De Campo Gilberto Ramrez Rojas Edgar Ulises Arellano Zamittiz Eduardo Severiano Escobar Trinidad Moran Santos Juan Luis Montelongo Rodrguez Miguel Santiago Martnez Diseo Editorial Raquel Church Prez Lizette Jcome Avendao Analisis De Medios Michel Martinez Santana Nuria Del Pilar Alcantara Lozano

Directorio
Presidente Director General Directora General Adjunta Coordinador General De Investigacin e Innovacin Directora Ejecutiva De Investigacin Y Anlisis Director De Estadistica Inferencial Director De Investigacin Cualitativa Directora De Investigacin Cuantitativa Directora De Diseo E Imagen Directora De Operaciones Director De Operaciones De Campo Secretario Particular De Direccin General Director De Desarrollo Director De Tecnologa Y Comunicacin Director De Recursos Materiales Director De Control De Gestin Y Calidad Directora De Finanzas Directora De Recursos Humanos Libano Senz Federico Berrueto Pruneda Andrea Vara Alcrreca Adrin Villegas Carrasco Lluvia Hernndez Rizo Pablo Tavera Esparza Peter John Gwillim Rivera Jimena Durn Guitirrez Claudia Vargas Chacn Mara Del Carmen Segura Monjarrez Daniel Valle Gutierrez Jess Rodrguez Daz Eder Vicente Sosa Hernndez Felipe Rivas Snchez Ricardo Prez Osorno Sergio Barran Cruz Ana Ziga Saldivar Blanca Prez Gudio

Colaboradores

Libano Senz Presidente

Gabinete de Comunicacin Estratgica
Uno de los principales hallazgos de Las ciudades ms habitables. El sueo de todos fue dilucidar que los elementos de evaluacin para rankear metrpolis, que emplean organismos privados, nacionales e internacionales, adquieren un matiz particular al ser confrontados con la percepcin de quienes las habitan; permitiendo calificar de mnera global la calidad de su vida y la de sus familias. Por primera vez se ofrece un producto estadstico que permite comparar desde la percepcin de los ciudadanos, el nivel de satisfaccin que se tiene respecto de los de afuera y analizar la manera en que los habitantes de una localidad se proyectan en su deseo de cambiar de residencia. Las posibilidades tanto para gobiernos, como para empresarios, inversionistas, especialistas en anlisis financieros y de turismo quedan en manos de quien decida participar de esta nueva forma de medir y atrapar sueos colectivos.

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Encuesta GCE

Federico Berrueto Director General

Gabinete de Comunicacin Estratgica
Medir la calidad de vida en las 41 ciudades de mayor representatividad en el Pas signific un reto y un nuevo horizonte en los estudios de opinin pblica que hasta ahora haba realizado Gabinete de Comunicacin Estratgica. No slo por el uso de preguntas y variables distintas, sino porque nuestro enfoque vers sobre una evaluacin presente y futura introspectiva y proyectiva. En esta ocasin presentamos oportunidades de desarrollo que con total confianza podrn ser aprovechadas por industrias y sectores hasta el da de hoy poco familiarizados con los beneficios de conocer y atender la opinin que evala sobre lo que conoce de primera mano, de manera testimonial. Las ciudades ms habitables tienen que ver no slo con cobertura de servicios bsicos o la comodidad de sus pobladores, sino con una evaluacin integral de dnde estamos y hacia dnde nos gustara movernos. El sueo de todos es descubrir aquellos sitios donde las condiciones tanto objetivas como subjetivas no se contradicen y marcan el rumbo de espacios ms o menos libres de incertidumbre, con vas para la inversin en reas tan comunes como el turismo, hasta las ms especializadas como vivienda, vas de comunicacin, transporte, industria alimentaria, de la construccin, comercio, creacin de empresas y acceso a servicios con tecnologas innovadoras. El objetivo fundamental de esta entrega es ser ese lente que permite mirar cules urbes son los mejores espacios para vivir, en cules hace falta invertir, cules estn listos para recibir cambios y cules, a ojos del resto del pas, son aprobados como los parasos terrenales posibles.

Encuesta GCE

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I. Introduccin
Hablar de las principales ciudades de Mxico es hablar, de los 31 estados y de las diez localidades ms grandes del pas. Hablar de las principales ciudades de Mxico es hablar de la mayor concentracin de oferta educativa de nivel medio superior y superior de Mxico. Hablar de las principales ciudades de Mxico es hablar de la concentracin ms grande de las empresas ms importantes del pas. Hablar de las principales ciudades de Mxico es hablar de la concentracin de la mayor oferta de servicios mdicos de tercer nivel (especialidades). Hablar de las principales ciudades de Mxico es hablar de la mayor oferta de espectculos culturales y de entretenimiento en la repblica. Hablar de las principales ciudades de Mxico es hablar de la mayor cantidad de centros de investigacin cientfica y social de la nacin. Pero hablar de las principales ciudades de Mxico es tambin hablar de grandes problemas de urbanizacin, delincuencia, basura, lento desplazamiento vial, contaminacin, desigualdad y otros problemas ms. Es relevante analizar lo que pasa en las principales ciudades de Mxico? , es relevante poner a estas ciudades delante de un espejo demoscpico para saber qu piensan los que en ellas habitan?,cmo se sienten?, qu nivel de satisfaccin tienen con los servicios que reciben?, cmo evalan el desempeo de su gobernantes? y en suma qu calidad de vida sienten? Para Gabinete de Comunicacin Estratgica es altamente relevante analizarlo. Por ello con este nmero inicia la serie las ciudades ms habitables de Mxico. A travs de esta serie Gabinete de Comunicacin Estratgica ofrecer a la opinin pblica un referente confiable que permita comparar a las principales ciudades del pas en las variables ms relevantes de tal manera que se pueda observar como estn posicionadas en la mente de los habitantes que las viven. Para lograr lo anterior Gabinete de Comunicacin Estratgica dividi su estudio en 4 grandes dominios :

La percepcin que los habitantes de las grandes ciudades tienen de la Nacin en su conjunto El nivel de satisfaccin con los servicios que reciben los ciudadanos La evaluacin de imagen y posicionamiento de los alcaldes/jefes delegacionales de las grandes ciudades de Mxico. La determinacin de cules ciudades son las ms atractivas para residir en ellas

Cabe aclarar que Gabinete de Comunicacin Estratgica dise una serie de indicadores inditos que contribuyen a explicar el fenmeno social de la vida en las grandes ciudades. Los indicadores son: ISACS*, ndice de Satisfaccin con Servicios; IDEALC*, ndice del Desempeo de los Alcaldes; e INCAV*, ndice de Calidad de Vida. A continuacin se muestra los resultados de este primer ejercicio realizado en 41 municipios y a travs de 20,500 entrevistas telefnicas, aplicadas a razn de 500 por cada municipio o delegacin. Adrin Villegas Coodinador General de Investigacin e Innovacin

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Encuesta GCE

ES SIEMPRE BUENO QUE SE LE MIRE

EN

EL MUNDO

II. Dejando de verse el ombligo. Una mirada citadina hacia el pas.

CONJUNTO, REPARAR EN
DETALLES
Vicky Baum

SIN

2.1 La luz al final del tnel. Percepciones sobre el avance del pas y la democracia.
La vida citadina en las grandes concentraciones humanas de las capitales estatales y en otras importantes ciudades de Mxico tiende, generalmente, a ser percibida por sus habitantes como rpida y demandante, donde el tiempo se agota sin sentir y poco espacio queda para la reflexin de lo que ocurre ms all de los confines de las propias urbes. Sin embargo cuando los habitantes de las grandes ciudades voltean a ver lo que sucede a nivel nacional se crean percepciones que pueden gravitar sobre el llamado humor social. Esto es que si un ciudadano siente que las cosas van bien en lo general, esto es que percibe que el pas marcha hacia delante, esto podra convertirse en una suerte de reforzamiento del optimismo que ya pudiera tener sobre la marcha de su propia ciudad. Pero tambin podra funcionar en sentido opuesto, esto es reforzar el pesimismo entre quienes no ven que las cosas vayan bien en su propia ciudad. En medio de estos dos matices de la percepcin, (optimismo y pesimismo), existe obviamente una variada gama de combinaciones que, conjuntamente con otras variables de orden socioeconmico y poltico, ayudan a entender la compleja tonalidad del humor social actual de los habitantes de las grandes ciudades y que no pueden ni deben ser soslayarse por aquellos que tienen la responsabilidad de gobernar. Para comenzar a medir el estatus de este humor social se le pregunt a los ciudadanos cmo vean el avance del pas y de la democracia en este momento de transicin poltica que se vive. Momento marcado por la finalizacin de 12 aos de gobierno panista y los albores del retorno de un gobierno prista. En la tabla 1 se aprecia que de manera global los citadinos de este pas perciben ms retroceso que avance en ambas dimensiones (pas y democracia). Esto porque la suma de percepciones de estancamiento y retroceso (65.1% para el Pas y 66.9% para la Democracia) es notoriamente mayor que la de avance (29.8% para Pas y 27.5% para Democracia). Esta generalizada percepcin negativa se convierte en un teln de fondo que ayudar a comprender las respuestas a otras variables que se usaron para medir la vida citadina.

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Encuesta GCE

Comparacin de percepciones a nivel municipal sobre el avance del pas y de la democracia.*

Tabla 1

Percepcin Avanzando Estancado Retrocediendo

Pas 29.8% 52.0% 13.1%

Democracia 27.5% 42.2% 24.7%

En general, usted percibe que Mxico es un pas que est avanzando, retrocediendo, o que est estancado? Y en democracia cmo ve a Mxico?, vamos avanzando, retrocediendo o estamos estancados?

*Se excluyeron respuestas de No sabe, No contest. Las proporciones presentadas no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad. Por esa razn las columnas no suma 100%

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Encuesta GCE

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 En la tabla 2 se pueden apreciar los variados matices que tienen los habitantes de las diferentes ciudades sobre cmo perciben el avance del pas y la democracia. Se observa que la visin ms pesimista sobre el avance del pas tiende a darse en Iztapalapa, Centro (Villahermosa), Tlaxcala, Cuernavaca, Naucalpan, Ecatepec y Xalapa, ciudades que superaron los 70 puntos porcentuales. Mientras que las menos pesimistas son Mexicali, Mrida, Colima, Saltillo, Culiacn, Ciudad Victoria, Hermosillo, Monterrey y Chihuahua, donde los niveles de pesimismo fueron inferiores a 58 puntos porcentuales. Cabe recordar que la media nacional de pesimismo (estancamiento ms retroceso) fue del orden de 65.1%. Luego entonces es factible esperar que en un escenario donde priva mayormente el pesimismo sobre el rumbo del pas y donde tambin existe el hecho de que habr un cambio de gobierno, la convergencia de ambos factores (uno perceptual y otro factual) genere un rpido apetito ciudadano por ver, sentir cambios que den confianza y que vayan permitiendo reducir el dficit de optimismo existente. En la tabla 3 se da cuenta de que en lo que respecta al avance de la democracia, las ciudades donde ms pesimismo existe, esto es donde mayor estancamiento o retroceso se aprecia son: Iztapalapa, Tlaxcala, Ecatepec, Cuernavaca, Cancn, Puebla y Tuxtla Gutirrez, todas stas con porcentajes mayores a 71%. Mientras que en las que menor pesimismo se ve son: Guanajuato, Monterrey, Reynosa, Ciudad Victoria, Chihuahua, Culiacn, Hermosillo y Colima, todas con porcentajes menores a 62%. La media nacional de pesimismo respecto a la democracia (estancamiento ms retroceso) fue del orden de 66.9% Si se acepta que para los mexicanos la democracia es algo ligado principalmente con lo electoral y con la limpieza de los comicios, entonces el ambiente de encono y descalificacin que ha venido desarrollndose desde las elecciones presidenciales del 2006 y hasta las de este ao (2012) pudiera haber contribuido fuertemente a que el buen nimo democrtico que se senta en el ao 2000, como resultado de la alternancia que la propia ciudadana gest en la elecciones presidenciales de aquel ao, se haya deteriorado al punto en que actualmente revelan los datos de la tabla 3. Es entonces comprensible, como se refleja en los datos de la tabla 4 (efecto combinado de percepcin sobre el pas y sobre la democracia), que el nimo social total detectado en el conjunto de las grandes ciudades de Mxico, ya descontando las respuestas de No sabe y No contest, sea totalmente pesimista en un 57.0% de la poblacin; mientras que un 11.4% siente que si bien hay avance en Democracia tambin percibe retroceso en el Pas. Por otro lado, hay un 14.1% que percibe avance en el Pas pero retroceso en Democracia. Finalmente queda un grupo, del orden del 17.5% que es totalmente optimista, puesto que percibe avance en ambos frentes. Este escenario pinta un humor social que puede actuar como acelerador de las expectativas de cambios a nivel nacional que tiene la ciudadana y presionar al gobierno entrante para que entregue resultados positivos con celeridad.

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Encuesta GCE

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Alto Nivel de Pesimismo Bajo Nivel de Pesimismo

Tabla 2

Municipio / Delegacin** Iztapalapa**

Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

PESIMISMO (% Estancado ms %retrocediendo)

Municipio / Delegacin** Tijuana Jurez Tepic Aguascalientes Guadalajara La Paz Guanajuato Quertaro Campeche Reynosa Durango Mexicali Mrida Colima Saltillo Culiacn Cd. Victoria Hermosillo Monterrey Chihuahua

Ranking 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

PESIMISMO (% Estancado ms %retrocediendo)

79.5% 75.8% 75.5% 75.2% 73.8% 73.6% 72.4% 70.7% 70.1% 70.1% 70.0% 69.6% 69.4% 69.0% 68.8% 68.2% 67.9% 67.6% 67.3% 66.3% 65.0%

63.9% 63.7% 63.2% 63.0% 62.8% 61.6% 61.0% 61.0% 59.9% 59.9% 58.2% 57.6% 57.5% 56.6% 56.4% 55.7% 55.4% 55.0% 54.6% 54.4%

Comparacin municipal sobre la percepcin de avance del pas. *

Centro Tlaxcala Cuernavaca Naucalpan Ecatepec Xalapa Morelia Pachuca Torren Chilpancingo Benito Jurez Zacatecas Oaxaca Tuxtla Gutirrez Miguel Hidalgo** Othon P. Blanco San Luis Potos Toluca Puebla Veracruz

En general, usted percibe que Mxico es un pas que est avanzando, retrocediendo, o que est estancado?

*Se excluyeron respuestas de Avanzando, No sabe, No contest. Las proporciones presentadas a nivel estatal no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad. **Del Distrito Federal se Seleccionaron dos delegaciones que se consideraron representativas de la diversidad existente:Iztapalapa y Miguel Hidalgo.

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Alto Nivel de Pesimismo Bajo Nivel de Pesimismo

Tabla 3 Municipio / Delegacin** Iztapalapa** Tlaxcala Ecatepec Cuernavaca Benito Jurez Puebla Tuxtla Gutirrez Pachuca Centro Othon P. Blanco Zacatecas Xalapa Naucalpan Torren Oaxaca Quertaro Chilpancingo San Luis Potos Miguel Hidalgo** Morelia Aguascalientes Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 PESIMISMO
(% Estancado ms %retrocediendo)

Municipio / Delegacin** Saltillo Veracruz Toluca Campeche Tepic Jurez Durango La Paz Guadalajara Mrida Mexicali Tijuana Guanajuato Monterrey Reynosa Victoria Chihuahua Culiacn Hermosillo Colima

Ranking 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

PESIMISMO
(% Estancado ms %retrocediendo)

77.8% 75.4% 74.4% 73.1% 72.5% 72.2% 72.1% 71.9% 71.1% 70.8% 70.8% 70.6% 69.8% 69.6% 69.2% 69.2% 69.1% 68.9% 68.4% 68.3% 67.5%

67.3% 67.2% 66.3% 65.5% 65.3% 64.9% 64.3% 64.0% 64.0% 63.4% 62.6% 62.1% 61.8% 61.6% 61.1% 58.1% 57.8% 57.4% 57.4% 56.6%

Comparacin municipal sobre la percepcin de avance de la democracia en el pas. *

Y en democracia cmo ve a Mxico?, vamos avanzando, retrocediendo o estamos estancados?

*Se excluyeron respuestas de Avanzando, No sabe, No contest. Las proporciones presentadas a nivel estatal no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad. **Del Distrito Federal se Seleccionaron dos delegaciones que se consideraron representativas de la diversidad existente:Iztapalapa y Miguel Hidalgo.

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Efecto combinado de la percepcin ciudadana,sobre pas y democracia.*

Democracia

Tabla 4

Pas Avanzando Avanzando Retrocediendo 17.5% 14.1% Retrocediendo 11.4% 57.0%

En general usted percibe que Mxico es un pas que est avanzando, retrocediendo o que est estancado. Y en democracia cmo ve a Mxico?, vamos avanzando, retrocediendo o estamos estancados?

*Se excluyeron respuestas de No sabe, No contest. Las proporciones presentadas no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad.

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Encuesta GCE

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2.2 Viendo ms all de la ciudad. Percepciones sobre el desempeo del gobernador y del presidente de la repblica.

De la tabla 5 se aprecia que en general los entrevistados evaluaron al presidente Caldern ligeramente mejor que al conjunto de Gobernadores correspondientes a las ciudades que se tomaron en cuenta en este estudio. Del presidente Caldern se puede decir que slo 16.2% lo reprob con una calificacin de cinco, mientras que 25.8% reprob con cinco de calificacin a los gobernadores. A Caldern 11.2% lo aprob de panzazo con un seis. Mientras que a los gobernadores hubo 13.2 % que los aprob tambin de panzazo. En el lado positivo se encontr que 20.6% de la poblacin aprob a Caldern con las ms altas calificaciones (9 y 10), mientras que 17.9% hizo lo mismo con los gobernadores. Numricamente hablando el presidente termina con un promedio de 7. 4 de calificacin, mientras que el conjunto de los gobernadores con 7 cerrado. En la tabla 6 se aprecian las diferencias por ciudad. Al presidente le evaluaron mejor en Reynosa, Cd. Victoria, Saltillo, Colima y Monterrey; mientras que las mejores evaluaciones para gobernadores se dieron en Quertaro, Hermosillo, Puebla y Durango. En el sentido contrario, en donde peor se evalu al presidente fue en Oaxaca, Cd. Jurez, Villahermosa y Tlaxcala. En lo que respecta a los gobernadores donde salieron peor evaluados fue en Torren, Cuernavaca, Xalapa, Villahermosa y San Luis Potos.

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Tabla 5

Su Calificaciones Presidente Caldern gobernador Cinco Seis 16.2% 11.2% 21.7% 30.3% 11.3% 9.3% 7.4 25.8% 13.2% 19.4% 23.7% 10.2% 7.7% 7.0
Dos calificaciones ms altas (T2B) Dos calificaciones ms bajas (B2B)

Calificacin de autoridades. Total agregado de ciudades En una escala del 5 al 10 en donde 5 es reprobado y 10 es excelente, cmo calificara usted el trabajo que han hecho hasta ahora el Presidente Felipe Caldern y a su Gobernador?

Siete Ocho Nueve Diez Calificacin Promedio

*Se excluyeron respuestas de Avanzando, No sabe, No contest. Las proporciones presentadas a nivel estatal no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad.

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Presidente Felipe Caldern

Tabla 6 Ciudad Reynosa Cd. Victoria Saltillo Colima Monterrey La Paz Veracruz Campeche Mexicali Aguascalientes Mrida Guadalajara Tepic Hermosillo Chihuahua Culiacn Durango Tuxtla Gutirrez Quertaro Zacatecas San Luis Potos Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Calif 9 y 10 34.9% 33.5% 33.3% 31.8% 30.3% 29.4% 28.8% 24.1% 24.1% 23.6% 23.6% 23.3% 22.8% 22.8% 22.7% 22.6% 22.4% 21.7% 21.4% 21.3% 21.2% Ciudad Torren Tijuana Guanajuato Toluca Xalapa Pachuca Othon P. Blanco Benito Jurez Morelia Cuernavaca Puebla Chilpancingo Naucalpan Miguel Hidalgo** Ecatepec Oaxaca Jurez Centro Tlaxcala Iztapalapa** Ranking 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Calif 9 y 10 20.3% 20.0% 19.3% 18.2% 17.1% 17.0% 16.8% 16.3% 16.0% 15.7% 15.2% 15.0% 14.7% 14.2% 14.0% 13.8% 13.5% 12.7% 8.8% 8.4% *Se excluyeron respuestas de No sabe, No contest. Las proporciones presentadas no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad. **Del Distrito Federal se Seleccionaron dos delegaciones que se consideraron representativas de la diversidad existente:Iztapalapa y Miguel Hidalgo.

Calificacin de autoridades. Desglose por ciudad.

En una escala del 5 al 10 en donde 5 es reprobado y 10 es excelente, cmo calificara usted el trabajo que han hecho hasta ahora el Presidente Felipe Caldern y a su Gobernador?

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Gobernador
Tabla 6 Ciudad Quertaro Hermosillo Puebla Durango La Paz Tepic Chihuahua Jurez Campeche Tijuana Tuxtla Gutirrez Miguel Hidalgo** Saltillo Aguascalientes Benito Jurez Chilpancingo Toluca Colima Pachuca Zacatecas Iztapalapa** *Se excluyeron respuestas de No sabe, No contest. Las proporciones presentadas no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad. **Del Distrito Federal se Seleccionaron dos delegaciones que se consideraron representativas de la diversidad existente:Iztapalapa y Miguel Hidalgo. Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Calif 9 y 10 38.2% 36.1% 32.8% 31.3% 26.8% 26.7% 24.7% 22.9% 22.7% 22.2% 21.8% 20.8% 19.8% 19.1% 18.9% 18.6% 18.6% 18.3% 18.3% 17.3% 17.1% Ciudad Mexicali Mrida Reynosa Ecatepec Naucalpan Culiacn Oaxaca Othon P. Blanco Monterrey Guadalajara Veracruz Cd. Victoria Morelia Guanajuato Torren Cuernavaca Xalapa Centro San Luis Potos Tlaxcala Ranking 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Calif 9 y 10 16.9% 16.4% 16.2% 15.5% 15.4% 15.1% 14.0% 14.0% 13.9% 13.0% 12.6% 11.7% 11.2% 10.4% 9.4% 8.7% 8.7% 6.8% 6.5% 3.1%

Calificacin de autoridades. Desglose por ciudad.

En una escala del 5 al 10 en donde 5 es reprobado y 10 es excelente, cmo calificara usted el trabajo que han hecho hasta ahora el Presidente Felipe Caldern y a su Gobernador?

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DE LA

MALA CALIDAD
SE

APRENDE,

III. SERVICIOS MUNICIPALES. LO BUENO, LO MALO Y LO FEO.

BUENA CALIDAD
SE

DE LA

VIVE
Johnny Castro

3.1 Indice de Satisfaccin con los Servicios (ISACS)

Sin lugar a duda, el nivel de satisfaccin que los ciudadanos tienen respecto a los servicios que las autoridades de las ciudades (municipios) donde viven les prestan, se convierte en un elemento que puede gravitar no solo en el sentido de sus votos en futuras elecciones, sino tambin en la construccin del humor social que puede determinar la decisin de continuar viviendo en las ciudades donde actualmente residen o, de tener oportunidad, cambiar de residencia. Para evaluar la compleja estructura de la satisfaccin con los diversos servicios municipales, Gabinete de Comunicacin Estratgica dise un ndice que toma en cuenta 16 servicios diferentes y que los combina estadsticamente de tal manera que se genera un puntaje para cada una de las 41 ciudades (municipios) evaluadas. En la siguiente grfica, dicho puntaje puede variar, tericamente, de 0 a 100 puntos, donde en el eje vertical est el puntaje y en el eje horizontal las ciudades. Se puede observar que gracias a un clculo estadstico se generaron dos lneas de corte, las cuales al intersectarse con la curva del ndice conforman un total de tres grupos estadsticamente independientes. El primer grupo, al que corresponden las ciudades con mayor satisfaccin, est constituido por Saltillo, Colima, Hermosillo, Aguascalientes, Quertaro, Mexicali, Durango, Culiacn y Tijuana. El segundo grupo que es de satisfaccin intermedia est constituido por Ciudad Victoria, Chihuahua, Benito Jurez (Cancn), Puebla, Monterrey, Mrida, Guadalajara, Pachuca, Guanajuato, Tepic, Zacatecas y La Paz. El tercer grupo que correspondera al de menor satisfaccin, est integrado por: Reynosa, Veracruz, Ciudad Jurez, Morelia, Othn P. Blanco (Chetumal), Jalapa, Torren, Iztapalapa (delegacin), Tuxtla Gutirrez, Toluca, Miguel Hidalgo (delegacin), San Luis Potos, Tlaxcala, Chilpancingo, Oaxaca, Centro (Villahermosa), Cuernavaca, Campeche, Naucalpan y Ecatepec.

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ISACS LIM 1er Grupo LIM 2do Grupo

40

60

20

50

70

30

10

59.4

Satisfaccin Alta
50.1

INDICE DE SATISFACCIN CON SERVICIOS (ISACS)

Satisfaccin Media Satisfaccin Baja

41.3

SALTILLO COLIMA HERMOSILLO AGUASCALIENTES QUERTARO MEXICALI DURANGO CULIACN TIJUANA CD. VICTORIA CHIHUAHUA BENITO JUREZ PUEBLA MONTERREY MRIDA GUADALAJARA PACHUCA GUANAJUATO TEPIC ZACATECAS LA PAZ REYNOSA VERACRUZ JUREZ MORELIA OTHN P. BLANCO XALAPA TORREN IZTAPALAPA* TUXTLA GUTERREZ TOLUCA MIGUEL HIDALGO* SAN LUS POTOS TLAXCALA CHILPANCINGO OAXACA CENTRO CUERNAVACA CAMPECHE NAUCALPAN ECATEPEC 30.1

LAS CIUDADES MS HABITABLES 2012 Encuesta GCE

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3.2 El municipio va bien o va mal?. Calificando a los servicios municipales.

Para la evaluacin individual de cada uno de los 16 servicios municipales estudiados se hicieron preguntas especficas que permitieron, variable por variable, evaluar las fortalezas y las debilidades de cada ciudad (municipio). En la tabla 7 se puede apreciar en cada rengln las calificaciones superiores de 9 y 10 (T2B) de satisfaccin para cada una de las 16 variables correspondientes a un municipio en particular. Se ha sealado en la mencionada tabla con color verde las 5 calificaciones ms altas en cada una de las variables y con color rojo las 5 calificaciones ms bajas. Por lo tanto el anlisis simple por rengln arroja la cantidad de veces que un municipio obtuvo las calificaciones ms altas o las ms bajas. A manera de ejemplo se puede sealar que Saltillo obtuvo 14 de las calificaciones ms altas en cada variable, y que Naucalpan obtuvo 10 de las calificaciones ms bajas en cada variable. A simple vista se puede observar que Colima, Saltillo, Hermosillo, Quertaro y Mexicali son ciudades que , variable por variable, obtienen las mejores calificaciones y que ciudades como Oaxaca, Naucalpan, Centro (Villahermosa), Campeche y Cuernavaca obtienen de las peores calificaciones.

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Encuesta GCE

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A Recoleccin de basura en viviendas

B Desazolve de drenaje y coladeras

C Pavimentacin y bacheo

D Mantenimiento de vialidades principales

E Mantenimiento de alumbrado pblico.

F Mantenimiento de parques y jardines

G Atencin a fugas de agua potable

Tabla 7 Ciudades Saltillo Colima Hermosillo Quertaro Mexicali Aguascalientes Monterrey Culiacn Jurez Chihuahua Tijuana La Paz Benito Jurez Guadalajara Puebla Durango Cd. Victoria Torren Tepic Pachuca A 65.1% 65.3% 63.2% 61.2% 59.9% 56.3% 52.4% 51.4% 50.8% 49.8% 49.8% 48.1% 47.0% 45.3% 44.0% 43.0% 40.6% 40.4% 39.7% 37.7% B 31.0% 27.4% 18.6% 25.9% 23.0% 26.3% 18.4% 25.0% 12.6% 21.9% 20.9% 15.3% 18.7% 17.0% 16.6% 23.5% 19.4% 11.6% 15.5% 14.8% C 37.4% 16.0% 22.9% 18.2% 29.2% 32.6% 21.5% 24.6% 6.9% 19.2% 25.4% 9.0% 35.0% 19.0% 20.6% 16.9% 23.6% 11.5% 18.1% 13.6% D 49.9% 25.8% 38.6% 35.4% 37.6% 39.7% 26.6% 23.2% 12.6% 28.7% 28.2% 14.2% 28.4% 21.8% 29.0% 29.2% 33.6% 19.6% 28.4% 28.0% E 36.3% 35.6% 36.3% 39.7% 30.8% 45.0% 28.4% 30.3% 15.0% 23.7% 34.0% 22.7% 27.8% 27.8% 23.0% 45.0% 34.1% 15.8% 22.6% 25.6% F 46.6% 42.2% 40.0% 42.0% 26.4% 46.6% 24.8% 30.0% 18.2% 30.7% 28.8% 18.9% 33.9% 26.2% 27.7% 46.3% 31.5% 23.5% 28.8% 31.8% G 31.5% 27.1% 16.3% 33.9% 40.3% 29.2% 33.0% 32.3% 12.6% 16.2% 37.1% 19.9% 25.7% 20.8% 18.5% 30.0% 17.9% 16.5% 17.0% 12.4% Ciudades Iztapalapa** Miguel Hidalgo** Veracruz San Luis Potos Mrida Tuxtla Gutirrez Zacatecas Tlaxcala Toluca Othon P. Blanco Naucalpan Reynosa Cuernavaca Xalapa Centro Ecatepec Oaxaca Morelia Guanajuato Chilpancingo Campeche A 35.6% 34.8% 34.4% 33.6% 33.1% 32.4% 31.8% 30.0% 29.6% 27.8% 27.7% 26.8% 26.5% 24.1% 23.9% 22.8% 21.3% 20.6% 19.0% 18.3% 14.0% B 12.6% 14.7% 15.2% 8.4% 17.2% 13.7% 16.9% 10.4% 15.2% 13.1% 16.2% 16.8% 11.9% 9.5% 6.5% 16.5% 8.9% 12.8% 17.6% 14.0% 7.4% C 9.9% 13.4% 18.1% 10.7% 19.6% 9.5% 13.8% 11.8% 11.7% 10.0% 7.3% 27.1% 8.0% 14.3% 10.1% 15.2% 7.7% 8.9% 17.1% 18.4% 8.0% D 11.0% 16.2% 19.6% 15.1% 24.9% 10.7% 25.1% 11.7% 17.4% 19.4% 10.4% 29.5% 9.6% 12.0% 11.3% 15.2% 9.9% 15.6% 26.0% 13.0% 9.8% E 24.9% 25.5% 16.9% 14.5% 25.1% 13.1% 28.2% 17.1% 18.5% 24.4% 19.5% 24.4% 20.1% 22.8% 14.7% 16.8% 15.3% 20.4% 20.0% 17.2% 11.6% F 21.7% 22.9% 19.7% 21.6% 30.9% 21.5% 25.5% 19.3% 24.5% 26.7% 20.5% 35.0% 19.3% 30.7% 19.3% 19.8% 16.4% 33.0% 24.5% 17.8% 12.7% G 13.7% 20.7% 13.2% 7.7% 28.5% 8.9% 11.8% 18.0% 19.0% 22.3% 17.5% 14.3% 15.5% 14.0% 10.4% 14.0% 11.7% 19.4% 26.6% 13.6% 11.3%

Cmo calificara el desempeo de su gobierno municipal en los siguientes servicios y acciones que deben ofrecerse a la ciudadana? Califique cada uno en una escala del 5 al 10, en donde 5 es reprobado y 10 excelente.

Servicios
Calif 9 y10

Nota: El ordenamiento de las ciudades en las tablas indica nicamente el % de calificaciones de 9 y 10 que obtuvo el municipio/delegacin en cada uno de los rubros evaluados. No hace alusin al orden del ndice de satisfaccion con servicios (ISACS). *Se excluyeron respuestas de No sabe, No contest. Las proporciones presentadas no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad. **Del Distrito Federal se Seleccionaron dos delegaciones que se consideraron representativas de la diversidad existente:Iztapalapa y Miguel Hidalgo.

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Encuesta GCE

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Cmo calificara el desempeo de su gobierno municipal en los siguientes servicios y acciones que deben ofrecerse a la ciudadana? Califique cada uno en una escala del 5 al 10, en donde 5 es reprobado y 10 excelente. Tramitacin
Calif 9 y10

H Control de comercio irregular y ambulantaje

I Portal de Internet de la presidencia municipal para informacin y trmites

J Facilidad para hacer trmites de apertura de negocios

K Facilidad para hacer trmites de licencias de construccines

Tabla 7 Ciudades Saltillo Colima Hermosillo Quertaro Mexicali Aguascalientes Monterrey Culiacn Jurez H 33.6% 25.4% 21.8% 20.0% 17.5% 22.3% 18.1% 17.4% 10.8% 14.7% 14.8% 17.0% 17.1% 10.1% 16.5% 14.8% 11.8% 16.1% 16.5% 13.5% I 38.7% 48.4% 42.0% 32.9% 40.9% 37.3% 32.2% 31.0% 26.0% 31.6% 33.0% 26.3% 25.3% 28.8% 24.9% 37.3% 34.2% 26.2% 32.1% 24.4% J 24.6% 31.1% 24.7% 12.9% 21.1% 19.3% 15.1% 18.5% 15.1% 17.3% 17.5% 15.2% 14.4% 12.8% 13.9% 22.8% 16.5% 11.2% 20.3% 12.8% K 26.9% 27.6% 28.9% 16.5% 25.2% 22.8% 17.5% 22.9% 16.9% 22.0% 22.0% 20.1% 14.7% 11.1% 13.8% 24.5% 24.6% 18.2% 19.7% 16.3% Ciudades Iztapalapa** Miguel Hidalgo** Veracruz San Luis Potos Mrida Tuxtla Gutirrez Zacatecas Tlaxcala Toluca Othon P. Blanco Naucalpan Reynosa Cuernavaca Xalapa Centro Ecatepec Oaxaca Morelia Guanajuato Chilpancingo Campeche H 6.1% 13.2% 10.8% 6.2% 10.4% 11.4% 11.6% 10.9% 15.6% 12.9% 9.3% 14.9% 7.4% 12.8% 10.9% 10.2% 8.0% 17.7% 10.3% 5.6% 10.9% I 16.5% 23.6% 23.3% 17.5% 32.0% 22.7% 24.4% 13.9% 20.0% 18.1% 14.6% 33.8% 17.0% 22.6% 13.6% 24.3% 13.3% 20.9% 20.3% 18.3% 16.2% J 3.9% 7.6% 12.0% 6.6% 17.2% 15.9% 12.9% 8.3% 8.2% 11.1% 7.0% 23.1% 8.8% 8.2% 9.7% 9.9% 7.5% 9.7% 7.5% 14.9% 8.0% K 9.1% 10.6% 13.0% 9.1% 15.5% 11.8% 12.0% 8.3% 7.7% 12.0% 7.4% 26.3% 9.0% 10.8% 10.4% 13.8% 5.7% 12.4% 11.7% 13.9% 10.6%

Nota: El ordenamiento de las ciudades en las tablas indica nicamente el % de calificaciones de 9 y 10 que obtuvo el municipio/delegacin en cada uno de los rubros evaluados. No hace alusin al orden del ndice de satisfaccion con servicios (ISACS). *Se excluyeron respuestas de No sabe, No contest. Las proporciones presentadas no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad. **Del Distrito Federal se Seleccionaron dos delegaciones que se consideraron representativas de la diversidad existente:Iztapalapa y Miguel Hidalgo.

Chihuahua Tijuana La Paz Benito Jurez Guadalajara Puebla Durango Cd. Victoria Torren Tepic Pachuca

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Encuesta GCE

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L Mejoramiento de centros de salud y clnicas pblicas municipales

M Introduccin de servicios pblicos de Internet, redes wifi

N Organizacin de eventos culturales y deportivos gratuitos para la ciudadana Tabla 7

Fomento del turismo

O Campaas de fomento de la actividad fsica y el deporte

Ciudades Saltillo Colima Hermosillo Quertaro Mexicali Aguascalientes Monterrey Culiacn Jurez Chihuahua Tijuana La Paz Benito Jurez Guadalajara Puebla Durango Cd. Victoria Torren Tepic Pachuca

L 41.9% 32.5% 39.0% 31.2% 38.8% 30.8% 22.2% 40.1% 31.0% 34.4% 36.2% 29.4% 20.3% 27.2% 24.5% 36.4% 33.8% 24.4% 25.6% 24.6%

M 39.9% 50.2% 32.6% 31.0% 36.8% 35.2% 30.2% 33.8% 24.2% 32.8% 36.3% 29.0% 25.5% 38.5% 27.3% 32.9% 34.1% 26.3% 29.4% 19.8%

N 59.6% 40.2% 51.9% 38.4% 34.2% 45.1% 33.0% 37.9% 40.4% 55.5% 40.1% 33.0% 25.5% 32.8% 38.4% 51.9% 52.1% 33.2% 37.2% 26.7%

36.9% 34.8% 36.4% 49.8% 29.8% 36.9% 23.6% 31.7% 12.0% 35.4% 32.2% 34.6% 44.5% 31.0% 33.5% 37.0% 29.4% 16.6% 37.1% 27.4%

O 57.0% 43.9% 48.1% 38.7% 41.2% 46.6% 26.0% 38.4% 28.8% 39.0% 35.9% 27.6% 25.3% 28.6% 34.7% 39.4% 44.6% 25.1% 34.9% 22.5%

Ciudades Iztapalapa** Miguel Hidalgo** Veracruz San Luis Potos Mrida Tuxtla Gutirrez Zacatecas Tlaxcala Toluca Othon P. Blanco Naucalpan Reynosa Cuernavaca Xalapa Centro Ecatepec Oaxaca Morelia Guanajuato Chilpancingo Campeche

L 21.4% 23.5% 27.0% 23.2% 24.3% 31.7% 29.0% 11.7% 21.5% 21.3% 15.7% 31.5% 21.3% 16.2% 16.1% 26.0% 14.8% 20.2% 21.0% 19.3% 21.5%

M 20.8% 20.4% 24.1% 19.4% 37.1% 29.8% 24.1% 15.2% 21.2% 23.2% 16.1% 34.8% 17.6% 24.4% 17.3% 24.0% 16.0% 26.4% 24.6% 23.7% 23.5%

N 25.6% 23.2% 27.7% 24.5% 33.9% 27.7% 39.9% 19.8% 22.9% 22.6% 15.6% 45.1% 13.3% 31.6% 17.1% 22.8% 18.1% 33.3% 32.5% 23.4% 25.2%

14.0% 15.1% 35.9% 16.1% 39.8% 42.2% 37.6% 14.8% 19.7% 27.3% 8.0% 19.4% 16.3% 26.3% 14.3% 11.6% 25.8% 36.6% 48.8% 17.3% 26.3%

O 21.3% 19.9% 30.3% 20.0% 27.2% 30.2% 23.8% 13.8% 20.8% 24.7% 16.0% 35.4% 11.9% 24.5% 14.4% 21.0% 14.6% 26.6% 27.1% 22.6% 24.1%

Cmo calificara el desempeo de su gobierno municipal en los siguientes servicios y acciones que deben ofrecerse a la ciudadana? Califique cada uno en una escala del 5 al 10, en donde 5 es reprobado y 10 excelente. Servicios Adicionales
Calif 9 y10

Nota: El ordenamiento de las ciudades en las tablas indica nicamente el % de calificaciones de 9 y 10 que obtuvo el municipio/delegacin en cada uno de los rubros evaluados. No hace alusin al orden del ndice de satisfaccion con servicios (ISACS). *Se excluyeron respuestas de No sabe, No contest. Las proporciones presentadas no son producto de frecuencias simples, sino producto de ponderaciones por tamao de poblacin, gnero y grupo de edad. **Del Distrito Federal se Seleccionaron dos delegaciones que se consideraron representativas de la diversidad existente:Iztapalapa y Miguel Hidalgo.

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Encuesta GCE

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EL MAYOR CASTIGO PARA QUIENES

NO SE INTERESAN POR LA POLITICA

IV. ALCALDES HROES O VILLANOS?

GOBERNADOS
POR PERSONAS QUE

ES QUE SERN

SI SE INTERESAN
Arnold J. Toynbee

4.1 El Indice de Desempeo de Alcaldes (IDEALC)

Anteriormente se mencion la relevancia que tiene el nivel de satisfaccin que los ciudadanos sienten respecto a los servicios que las autoridades de las ciudades (municipios) donde viven les prestan. De igual manera es relevante indagar cmo los ciudadanos evalan al jefe responsable (Alcalde) de los servicios que se le proporcionan a la ciudadana. Para evaluar la compleja estructura de la satisfaccin con el desempeo de los Alcaldes, Gabinete de Comunicacin Estratgica dise un ndice que tom en cuenta los 16 servicios antes mencionados ms la calificacin directa al desempeo de dichos personajes. En la siguiente grfica donde en el eje vertical est el puntaje y en el eje horizontal las ciudades, se puede observar que gracias a un clculo estadstico se generaron dos lneas de corte, las cuales al intersectarse con la curva del ndice conforman un total de tres grupos estadsticamente independientes. El primer grupo al que corresponde a los Alcaldes que obtuvieron las calificaciones de mejor desempeo; a saber, los Alcaldes de: Hermosillo, Saltillo, Aguascalientes, Mexicali, Durango, Quertaro, Benito Jurez (Cancn), Chihuahua, Culiacn, Colima, Puebla, Tijuana, Ciudad Victoria y Mrida. En el lado opuesto, esto es, los Alcaldes que obtuvieron las ms bajas calificaciones de desempeo son los de: Zacatecas, Toluca, Morelia, Tlaxcala, Tuxtla Gutirrez, Othn P. Blanco (Chetumal), San Luis Potos, Torren, Ecatepec, Centro (Villahermosa) , Naucalpan , Campeche y Cuernavaca.

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Encuesta GCE

27

28
Grfica 2

Encuesta GCE
70 40 60 50 30

IDEALC LIM 1er Grupo LIM 2do Grupo

20

10

59.9

Desempeo Alto

LAS CIUDADES MS HABITABLES 2012

47.8

INDICE DEL DESEMPEO DE LOS ALCALDES (IDEALC)

Desempeo Medio Desempeo Bajo

37.6

27.3

HERMOSILLO SALTILLO AGUASCALIENTES MEXICALI DURANGO QUERTARO BENITO JUREZ CHIHUAHUA CULIACN COLIMA PUEBLA TIJUANA CD. VICTORIA MRIDA PACHUCA JUREZ GUADALAJARA TEPIC VERACRUZ GUANAJUATO REYNOSA MONTERREY IZTAPALAPA* XALAPA MIGUEL HIDALGO* CHILPANCINGO LA PAZ OAXACA ZACATECAS TOLUCA MORELIA TLAXCALA TUXTLA GUTERREZ OTHN P. BLANCO SAN LUS POTOS TORREN ECATEPEC CENTRO NAUCALPAN CAMPECHE CUERNAVACA

4.2 Alcaldes bajo la lupa. Evaluando el desempeo de los responsables de la buena marcha de la ciudad.
El desempeo de cada Alcalde, tambin fue evaluado de manera univariada,esto es variable por variable, y calificado en una escala del 5 al 10, donde 5 signific reprobado y 10 excelente. Como se puede apreciar en la Tabla 8 en donde se muestran exclusivamente las calificaciones de 9 y 10 (T2B) se aprecia que los Alcaldes mejor calificados fueron los de: Hermosillo, Saltillo, Durango, Mexicali y Reynosa y que los 5 peor calificados fueron los de Centro (Villahermosa), San Luis Potos, Cuernavaca, Campeche y Tlaxcala. Tambin se inquiri sobre las acciones que la ciudadana ha percibido como benficas realizadas por sus Alcaldes. En la Tabla 9 se puede apreciar en color verde los Alcaldes que han hecho las acciones ms destacadas a favor de sus gobernados y con color rojo los Alcaldes que menos han hecho acciones benficas para los ciudadanos en cada una de los 5 tipos de servicios evaluados. Finalmente en la Tabla 10 se muestran tambin con el cdigo de colores donde rojo es altamente negativo y verde es altamente positivo los problemas que ms aquejan a cada municipio.

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Presidente Municipal
Tabla 8 Municipio/Delegacin Hermosillo Saltillo Durango Mexicali Reynosa Chihuahua Chilpancingo Aguascalientes Nota: El ordenamiento de las ciudades en las tablas indica nicamente el % de calificaciones de 9 y 10 que obtuvo cada alcalde / Jefe delgacional. No hace alusin al orden del ndice del desempeo de los alcaldes (IDEALC*) Quertaro Culiacn Benito Jurez Puebla Tijuana Jurez Cd. Victoria Tepic Veracruz Guanajuato Guadalajara Pachuca Colima Calif 9 y 10 41.7% 35.6% 29.0% 24.8% 23.9% 23.1% 21.5% 21.4% 20.5% 19.8% 19.8% 19.6% 17.9% 17.7% 16.3% 15.5% 15.1% 14.7% 14.4% 13.1% 11.9% Municipio/Delegacin La Paz Xalapa Monterrey Mrida Torren Zacatecas Iztapalapa** Morelia Ecatepec Tuxtla Gutirrez Miguel Hidalgo** Toluca Naucalpan Othon P. Blanco Oaxaca Centro San Luis Potos Cuernavaca Campeche Tlaxcala Calif 9 y 10 11.7% 11.0% 10.8% 10.7% 10.6% 10.2% 10.2% 10.1% 10.1% 9.8% 9.8% 8.8% 8.7% 7.8% 7.4% 7.3% 6.9% 6.8% 6.7% 4.0%

Calificacin de autoridades

30

Encuesta GCE

LAS CIUDADES MS HABITABLES 2012

A Realizacin de obras pblicas

B Pavimentacin y Bacheo

C Mejoramiento de vialidades

D Apoyo a grupos vulnerables

E Vigilancia y polica preventiva

Tabla 9 Ciudades Chihuahua Quertaro Colima Pachuca Tepic Hermosillo Puebla Mexicali Monterrey Reynosa Culiacn Aguascalientes Saltillo Durango Guadalajara Xalapa Morelia Torren Tijuana Oaxaca A 27.6% 18.9% 18.6% 18.5% 18.4% 18.2% 17.5% 17.4% 17.1% 17.1% 16.8% 16.7% 14.8% 14.4% 13.6% 13.1% 13.1% 12.3% 11.8% 11.6% B 4.6% 5.3% 6.0% 6.4% 7.1% 18.7% 25.4% 18.0% 3.1% 18.0% 20.2% 9.4% 4.3% 9.4% 20.3% 21.2% 5.8% 3.9% 13.7% 9.8% C 9.1% 11.5% 3.9% 10.1% 5.5% 6.8% 11.7% 14.8% 8.7% 5.8% 4.9% 9.9% 6.0% 2.9% 6.3% 3.0% 4.9% 2.5% 7.2% 3.0% D 4.8% 2.5% 5.3% 4.9% 3.1% 5.7% 2.7% 4.2% 3.3% 4.9% 7.6% 4.1% 6.4% 9.8% 3.8% 6.0% 3.4% 6.1% 5.4% 6.5% E 5.6% 11.9% 3.7% 4.9% 2.4% 2.4% 2.8% 2.1% 9.3% 2.6% 4.0% 5.3% 7.6% 4.1% 5.9% 4.1% 1.7% 4.0% 4.4% 4.9%

Ciudades Chilpancingo Zacatecas Veracruz Tlaxcala Benito Jurez Naucalpan Cuernavaca Centro Jurez San Luis Potos Guanajuato Iztapalapa** Toluca Miguel Hidalgo** Mrida Cd. Victoria Ecatepec Othon P. Blanco Tuxtla Gutirrez La Paz Campeche

A 11.2% 11.1% 10.9% 10.9% 10.3% 10.3% 9.9% 9.7% 9.3% 9.3% 9.2% 9.1% 8.1% 7.8% 7.8% 7.8% 7.6% 6.3% 4.3% 3.5% 2.9%

B 14.1% 4.3% 22.4% 10.3% 29.5% 7.6% 4.6% 8.4% 4.7% 10.1% 6.7% 3.4% 8.6% 4.6% 15.0% 15.6% 8.2% 6.3% 13.8% 8.2% 19.0%

C 0.6% 2.8% 3.0% 3.6% 5.3% 3.5% 5.4% 3.4% 1.4% 3.9% 6.2% 3.3% 3.6% 4.0% 5.5% 4.4% 2.9% 2.0% 2.3% 2.3% 2.4%

D 4.5% 3.9% 3.4% 2.9% 2.8% 8.1% 4.6% 3.4% 4.1% 4.3% 2.9% 13.0% 7.8% 4.5% 5.3% 6.7% 5.8% 2.8% 7.1% 5.8% 3.9%

E 2.5% 6.2% 4.9% 4.8% 6.6% 3.9% 2.9% 1.4% 10.6% 3.9% 10.8% 6.7% 5.0% 12.5% 3.8% 3.6% 3.6% 2.8% 1.5% 3.0% 1.4%

Acciones benficas

Cul considera que ha sido la principal accin que en beneficio de los ciudadanos de su municipio ha hecho hasta ahora su actual presidente municipal?
Nota: El ordenamiento de las ciudades en las tablas indica nicamente el % de la principal accin realizada por el presidente municipal/ jefe delegacional. No hace alusin al orden del ndice del desempeo de los alcaldes (IDEALC*)

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A Inseguridad/ Delincuencia

B Baches

C Desempleo

D Corrupcin de los funcionarios de la Admon. Pblica

E Corrupcin de polcas y del Sistema Judicial

Tabla 10 Ciudades Torren Monterrey Ecatepec Cuernavaca A 57.5% 54.2% 53.2% 52.9% 51.8% 50.0% 49.9% 48.1% 46.8% 44.4% 43.9% 43.5% 43.4% 42.9% 42.6% 41.8% 38.6% 38.6% 38.3% 33.0% B 5.2% 2.7% 1.9% 7.5% 1.9% 3.7% 11.7% 7.9% 8.2% 4.5% 10.7% 8.8% 3.7% 8.8% 6.7% 5.1% 6.8% 9.9% 10.6% 7.9% C 4.2% 1.7% 1.8% 2.9% 4.3% 3.5% 2.8% 3.4% 2.9% 6.6% 4.7% 3.6% 8.9% 1.6% 4.0% 10.8% 5.9% 10.0% 12.4% 2.6% D 4.1% 6.1% 0.9% 6.8% 5.6% 2.2% 2.7% 5.4% 3.3% 3.4% 4.4% 4.2% 4.2% 1.8% 4.7% 6.2% 3.2% 3.7% 2.8% 3.7% E 3.7% 4.4% 4.0% 3.4% 7.6% 5.2% 3.7% 5.8% 5.6% 5.8% 3.1% 6.0% 2.0% 1.9% 5.6% 5.2% 4.6% 4.5% 10.8% 2.4% Ciudades Mexicali Chilpancingo Durango Puebla Colima Tijuana Xalapa Veracruz Centro Aguascalientes Pachuca Quertaro Hermosillo Oaxaca Tlaxcala Tepic Othon P. Blanco La Paz Tuxtla Gutirrez Mrida Campeche A 32.8% 32.3% 32.0% 31.8% 29.6% 28.1% 24.7% 24.4% 24.4% 23.1% 22.1% 21.7% 21.0% 20.8% 19.9% 14.3% 14.1% 9.4% 8.4% 6.1% 2.4% B 5.9% 3.0% 17.0% 14.1% 10.4% 12.2% 14.8% 17.9% 10.8% 4.9% 12.2% 12.7% 9.7% 16.3% 10.4% 13.5% 22.7% 28.2% 40.0% 21.6% 62.5% C 5.6% 5.8% 8.4% 5.4% 7.6% 9.0% 5.1% 5.1% 5.3% 15.5% 9.5% 5.7% 2.5% 5.4% 7.4% 12.5% 7.8% 6.9% 3.3% 5.1% 2.8% D 5.1% 4.6% 5.3% 4.0% 6.5% 3.0% 6.9% 5.9% 7.4% 5.7% 4.2% 2.9% 3.7% 5.0% 8.8% 5.6% 5.9% 4.6% 4.0% 6.9% 3.8% E 8.6% 2.1% 3.9% 3.0% 3.9% 6.2% 3.7% 3.3% 1.9% 5.0% 4.1% 2.4% 6.0% 0.8% 3.0% 2.9% 2.7% 3.5% 2.0% 4.4% 1.3%

Problemas ms importantes
Nota: El ordenamiento de las ciudades en las tablas indica nicamente el % del problema ms importante en cada municipio/delegacin. No hace alusin al orden del ndice del desempeo de los alcaldes (IDEALC*)

Saltillo Reynosa Toluca San Luis Potos Naucalpan Chihuahua Guadalajara Benito Jurez Guanajuato Iztapalapa** Culiacn Zacatecas Cd. Victoria Morelia Jurez Miguel Hidalgo**

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LOS HOMBRES NO HAN

ESTABLECIDO LA SOCIEDAD
SOLO PARA VIVIR,
SINO PARA

V. LAS CIUDADES MS HABITABLES. EL SUEO DE TODOS.

FELICES
Aristteles

VIVIR

5.1 El Indice de calidad de vida (INCAV)

Con el propsito de completar el anlisis holstico de las percepciones a travs de las cuales los habitantes de las ciudades ms grandes construyen sus actitudes y comportamientos respecto a la vida citadina y por ende tambin al humor social que prevalece en ellas, Gabinete de Comunicacin Estratgica dise un tercer ndice: ndice de Calidad de Vida (INCAV). Este ndice fue metodolgicamente construido de manera similar a los anteriores ndices, con la peculiaridad de que para l, solo se pudo dividir en dos grupos a la totalidad de las ciudades. En la grfica 3 se aprecia en el eje vertical el puntaje del indice y en el eje horizontal las ciudades. En el primer grupo quedaron las ciudades que mejor calidad de vida tienen, segn las percepciones de los que viven en ellas y en el segundo grupo las que tienen una menor calidad de vida. Dentro del primer grupo como las 5 ciudades ms habitables por su calidad de vida quedaron: Quertaro, Mrida, Hermosillo, Colima y Saltillo y las ciudades menos habitables fueron: Torren, Naucalpan, Ecatepec, Chilpancingo y Cuernavaca

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Grfica 3

INCAV LIM Grupo

80

40

60

50

70

30

20

10

67.3

Mayor Calidad Menor Calidad

INDICE DE CALIDAD DE VIDA (INCAV)

47.9

QUERTARO MRIDA HERMOSILLO COLIMA SALTILLO AGUASCALIENTES MEXICALI CHIHUAHUA CULIACN BENITO JUREZ* TIJUANA LA PAZ GUANAJUATO DURANGO MONTERREY PACHUCA PUEBLA TEPIC CD. VICTORIA GUADALAJARA TOLUCA TUXTLA GUTIRREZ OTHN P. BLANCO VERACRUZ MIGUEL HIDALGO* SAN LUS POTOS REYNOSA JUREZ TLAXCALA ZACATECAS XALAPA CAMPECHE OAXACA MORELIA CENTRO IZTAPALAPA* TORREN NAUCALPAN ECATEPEC CHILPANCINGO CUERNAVACA

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5.2 El material del que est hecha la calidad de vida. Evaluando el nivel de satisfaccin en 8 dimensiones de la vida citadina.
Se decidi que 8 aspectos son altamente relevantes para explicar la sensacin de mejor o peor calidad de vida independientemente de la satisfaccin con los servicios municipales y con el desempeo del Alcalde. Estas dimensiones tienen que ver con aspectos fundamentales para el bienestar total de quienes residen en las grandes ciudades. En la Tabla 11 se pueden apreciar dichas dimensiones y en color verde se resaltan los porcentajes ms altos de satisfaccin en cada una de ellas y con color rojo los de menor satisfaccin. Resaltan como ciudades que tienen porcentajes ms altos en las dimensiones medidas: Saltillo, Mrida, Quertaro y Hermosillo y aqullas que tienen porcentajes de menor satisfaccin relevantes, a saber, Oaxaca, Chilpancingo, Iztapalapa, Ecatepec y Cuernavaca. Hablando especficamente sobre el concepto de percepcin de la seguridad, se aprecia en la Tabla 12 que en las ciudades donde mayor preocupacin hay al respecto son: San Luis Potos, Ecatepec, Torren, Naucalpan y Cuernavaca, mientras que aquellas donde es notoriamente menor esta percepcin son: Mrida, Quertaro, Campeche, Tepic y Veracruz.

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A Percepcin de calidad de vida

B La movilidad en la ciudad

C El nivel de limpieza atmosfrica, ambiental

D Escuelas pblicas y privadas de calidad

E Museos y espacios histricos relevantes

F Oferta suficiente de vivienda a precios justos

G Centros de diversin (cines, plazas comerciales, teatros)

H Bellezas naturales( lagos, parques, bosques, ros )

I Buen ambiente de convivencia y tolerancia para la recepcin de nuevas familias

Comparacin entre percepcin total de calidad de vida Vs. 8 dimensiones explicativas

Nota: El ordenamiento de las ciudades indica nicamente el % de encuestados que manifestaron estar muy satisfechos con los rubros evaluados. No hace alusin al orden del ndice de calidad de vida. (INCAV*)

Tabla 11 Muy satisfecho Ciudades Hermosillo Quertaro Mrida Tijuana Mexicali Benito Jurez Guanajuato Pachuca Chihuahua Culiacn Durango Aguascalientes Puebla Saltillo Cd. Victoria Jurez Colima Tepic Toluca Monterrey A 86% 83% 80% 80% 79% 79% 78% 78% 78% 78% 77% 77% 77% 76% 76% 76% 76% 75% 75% 75% B 22% 18% 23% 22% 26% 20% 23% 24% 21% 19% 26% 33% 12% 37% 22% 13% 22% 18% 12% 15% C 22% 35% 27% 9% 14% 29% 30% 26% 22% 19% 19% 38% 13% 33% 33% 9% 30% 21% 10% 13% D 35% 32% 39% 29% 37% 23% 29% 29% 37% 37% 38% 32% 31% 39% 34% 31% 40% 31% 27% 35% E 22% 54% 44% 22% 19% 13% 68% 25% 41% 23% 44% 36% 48% 55% 24% 17% 32% 26% 29% 44% F 16% 18% 17% 11% 10% 15% 11% 12% 11% 12% 15% 13% 10% 18% 12% 11% 16% 13% 5% 13% G 41% 45% 56% 44% 45% 40% 32% 38% 38% 46% 35% 42% 39% 43% 27% 37% 37% 29% 33% 48% H 22% 36% 48% 20% 19% 55% 26% 53% 38% 35% 40% 24% 28% 31% 30% 11% 50% 44% 28% 35% I 31% 25% 28% 24% 26% 26% 27% 19% 27% 28% 29% 29% 22% 28% 25% 18% 27% 26% 17% 26% Ciudades Reynosa Veracruz Oaxaca Miguel Hidalgo** La Paz Othon P. Blanco Guadalajara San Luis Potos Tuxtla Gutirrez Xalapa Chilpancingo Zacatecas Tlaxcala Centro Iztapalapa** Campeche Morelia Ecatepec Naucalpan Torren Cuernavaca A 74% 74% 73% 73% 73% 73% 72% 70% 69% 69% 69% 69% 67% 67% 65% 64% 64% 63% 62% 61% 54% B 21% 13% 7% 11% 22% 19% 15% 17% 14% 5% 13% 13% 16% 8% 12% 10% 10% 12% 9% 18% 9% Muy satisfecho C 17% 19% 8% 7% 30% 31% 7% 10% 20% 11% 16% 26% 23% 12% 4% 22% 12% 5% 8% 12% 12% D 38% 26% 15% 29% 34% 26% 26% 28% 29% 23% 19% 25% 23% 24% 20% 25% 23% 20% 24% 30% 21% E 14% 25% 41% 52% 20% 19% 36% 32% 32% 38% 16% 59% 27% 24% 37% 43% 47% 24% 24% 24% 25% F 14% 9% 5% 7% 14% 13% 9% 9% 9% 4% 5% 10% 6% 5% 4% 10% 9% 9% 6% 11% 7% G 37% 34% 21% 43% 48% 26% 49% 33% 37% 31% 16% 23% 20% 38% 32% 13% 43% 31% 34% 30% 23% H 12% 32% 31% 26% 55% 47% 29% 34% 61% 41% 20% 25% 17% 32% 23% 43% 39% 20% 19% 15% 23% I 19% 25% 20% 17% 33% 30% 21% 19% 34% 20% 17% 21% 19% 24% 11% 25% 19% 12% 17% 21% 16%

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Tabla 12

Municipio/Delegacin Mrida

Diferencial (Muy buena+Buena -Muy mala+ Mala) 63.9% 46.6% 31.4% 25.5% 19.7% 21.6% 13.5% 8.0% 11.6% 6.9% 8.9% 4.8% -1.4% -3.4% -6.3% -10.4% -15.4% -19.9% -18.8% -24.4% -26.8%

Municipio/Delegacin Guanajuato Chihuahua Cd. Victoria Xalapa Jurez Monterrey Iztapalapa** Culiacn Reynosa Guadalajara Chilpancingo Zacatecas Toluca Centro Morelia San Luis Potos Ecatepec Torren Naucalpan Cuernavaca

Diferencial (Muy buena+Buena -Muy mala+ Mala) -22.7% -21.0% -27.1% -22.7% -23.0% -32.6% -29.4% -34.2% -38.6% -35.5% -40.4% -47.5% -47.0% -46.0% -51.0% -54.3% -55.9% -63.8% -60.5% -76.3%

Prcepcin de la situacin actual de seguridad del municipio/ delegacin.

Quertaro Campeche Tepic Veracruz Hermosillo La Paz Pachuca Aguascalientes Tuxtla Gutirrez Tijuana Tlaxcala Othon P. Blanco Miguel Hidalgo** Colima Oaxaca Mexicali Durango Puebla Saltillo Benito Jurez

Ahora dgame, Cmo calificara la actual situacin de seguridad del municipio: muy buena, buena, mala o muy mala?
Nota: El ordenamiento de las ciudades indica nicamente diferencial (Muy buena+Buena -Muy mala+ Mala) de calificacin sobre la situacin de seguridad del municipio/ delegacin. No hace alusin al orden del ndice de calidad de vida. (INCAV*)

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VI. ARQUITECTURA METODOLGICA

6.1 Diseo de muestra y anlisis de datos

MARCO MUESTRAL El marco muestral corresponde al registro de lneas telefnicas residenciales de Mxico actualizada al 2010. La representatividad mnima por municipio o delegacin de este marco en relacin al nmero de lneas telefnicas totales es superior al 85%. La poblacin objetivo del estudio est compuesta por las personas, mayores de 15 aos que habitan en las siguientes ciudades y delegaciones:

Aguascalientes Benito Jurez Campeche Centro Chihuahua Chilpancingo Colima Cuernavaca Culiacn Durango Ecatepec Guadalajara Guanajuato Hermosillo Iztapalapa** Jurez La paz Mrida Mexicali Miguel Hidalgo** Monterrey

Morelia Naucalpan Oaxaca Othn P. Blanco Pachuca Puebla Quertaro Reynosa Saltillo San Luis Potos Tepic Tijuana Tlaxcala Toluca Torren Tuxtla Gutirrez Veracruz Cd. Victoria Xalapa Zacatecas

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DISEO DE LA MUESTRA

1. Se realizaron 500 entrevistas telefnicas del 12 al 17 de octubre de 2012 en cada una de los 41 ciudades seleccionadas,
con un total acumulado de 20,500 casos efectivos.

2. Se llev a cabo un muestreo probabilstico, aleatorio simple al interior de cada municipio. 3. Se utiliz un tornado de Mersenne para generar los correspondientes nmeros aleatorios utilizados en el proceso de
seleccin.

4. La muestra es representativa del total de la poblacin de 15 aos y ms en cuanto a su estructura por edad y sexo,
esto gracias a que la afijacin de la muestra considera cuotas mnimas para los distintos grupos de edad y sexo. Los errores de declaracin de edad, mala captura y los factores atribuibles a consecuencia del carcter aleatorio del levantamiento fueron tomados en cuenta y corregidos en la fase de calibracin y estimacin de los resultados. ESTIMACIN DE LOS RESULTADOS La estimacin de los resultados se llev a cabo tomando en cuenta las probabilidades de inclusin de primero y segundo orden con base en los estimadores de Horvitz-Thompson. La tasa de no respuesta esperada fue del 8% y fue estimada con base en levantamientos equivalentes realizados previamente. El error en las estimaciones a nivel nacional es de +-4.35% con un nivel de confianza del 95%. El efecto de diseo es idntico a 1 para las estimaciones a nivel municipal, dado que se utiliz un muestreo aleatorio simple. AJUSTE DE LOS FACTORES DE EXPANSIN Para mantener la representatividad sociodemogrfica de la muestra, los factores de expansin fueron calibrados tomando como base los datos proporcionados por CONAPO para las variables de edad y sexo.

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6.2 Apndice estadstico

En la presente seccin se dar una descripcin breve de los mtodos utilizados para las estimaciones de los distintos modelos e ndices, as como para los diferentes ajustes de curvas. Modelo De Regresin Lineal Mltiple Dada la existencia de una relacin entre dos o ms conjuntos de variables, nos interesa saber qu tipo de relacin es sta, en el sentido de poder explicar el comportamiento de uno de estos conjuntos con base en el cambio del resto. Para esto se utilizaron modelos de regresin lineal mltiple segn fue el caso. Para la aplicacin de los modelos, todos los supuestos de anlisis de residuales fueron verificados Este modelo supone que la respuesta es explicada nicamente por un conjunto de variables independientes , el modelo se escribe como sigue:

Observando que la relacin no es perfecta por lo cual se agrega el trmino de error , dado que la parte aleatoria del modelo es la respuesta y, se asume que al error se le carga los errores de medicin de esta respuesta, as como las perturbaciones que le pudieran ocasionar los trminos omitidos en el modelo. Clculo De Los Indices Para el clculo de los distintos ndices se tomaron en cuenta varios conjuntos de variables, y en algunos casos una combinacin de distintos ndices individuales. Se utiliz un mtodo de reduccin de dimensiones mediante el uso del mtodo de componentes principales, en el cual se puso nfasis en el anlisis de correlacin entre las variables. Con base en esto se calcularon las distintas constantes de la combinacin lineal ptima para el modelo. Los indicadores finales corresponden al re-escalamiento de los datos mediante una contraccin del intervalo de evaluacin original. La cual se bas en considerar los lmites de confianza generados por la distribucin del indicador sobre la muestra.

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