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Dependencia o Entidad: Secretara de Educacin Pblica Recurrente: Davor Matosic Folio: 0001100374907 Expediente: 4192/07 Comisionada Ponente: Jacqueline Peschard Mariscal

Visto el expediente relativo al recurso de revisin interpuesto por el recurrente citado al rubro, se procede a dictar la presente resolucin con base en los siguientes: ANTECEDENTES I. El 14 de septiembre de 2007, el ahora recurrente solicit a travs del Sistema de Solicitudes de Informacin (SISI) a la Secretara de Educacin Pblica (SEP), lo siguiente: Descripcin clara de la solicitud de informacin: Deseo recibir por parte de DGETI, el documento en el que se especifique con toda claridad, cules eran las normas aplicables para el da primero de marzo de 2207, para que un trabajador ostente y/o tenga o posea o disfrute, una plaza E4829-Prof titular B de tiempo completo-? (sic) II. El 12 de octubre de 2007, la Secretara de Educacin Pblica (SEP) respondi a la solicitud de informacin a travs del SISI, en los siguientes trminos: () Con fundamento en el artculo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, se adjunta la informacin solicitada: () La SEP anex el oficio sin nmero de su Unidad de Enlace del 12 de octubre de 2007, el cual es del tenor siguiente: () En atencin a su solicitud me permito hacer de su conocimiento que la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial tiene el grado de remitir archivo adjunto el cual contiene las normas que regulan las condiciones de trabajo del personal docente. Normas que regulan las condiciones de trabajo del personal docente de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial de la Secretara de Educacin Pblica. ()

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Asimismo, anex las Normas que regulan que regulan las condiciones de trabajo del personal docente de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial de la Secretara de Educacin Pblica de 1984. III. El 24 de octubre de 2007, se recibi en este Instituto mediante escrito libre de la misma fecha, el recurso de revisin interpuesto por el ahora recurrente en contra de la respuesta emitida por la SEP a su solicitud de informacin, en el cual manifest lo siguiente: () Argumentos: a) No considero satisfactoria la respuesta emitida, en razn de que se solicit claramente un documento completo actual y vigente, y lo que envan segn pueden ustedes apreciar, es un documento sin fechas, sin firmas, sin nmero de acuerdo o de oficio, que no entr en vigor, y que fue tan slo un domy, un prototipo. b) Posterior al ao de 1984, se crearon otras categoras de plazas docentes, y hubo modificaciones a las ya existentes, por lo cual el documento que me envan carece adems a lo ya dicho anteriormente, de validz alguna. Se anexan impresiones simples referentes a este caso, que son: la peticin original, y la ltima hoja de respuesta de la Institucin. Se entregan acompaando al presente recurso en dos hojas, un anexo de dos impresiones simples a una cara, haciendo un total de cuatro hojas. c) Solicito atentamente a este H. Instituto, se obligue a la SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA, a que entregue completa y correcta la informacin originalmente solicitada. () El ahora recurrente anex a su recurso de revisin copia simple de su solicitud de informacin, la cual se transcribe en el antecedente I de la presente resolucin, y la respuesta que le proporcion la SEP citada en el antecedente II. IV. El 24 de octubre de 2007, el Comisionado Presidente de este Instituto asign el nmero de expediente 4192/07 al recurso de revisin y, con base en el sistema aprobado por el Pleno, lo turn a la Comisionada Ponente, Jacqueline Peschard

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Mariscal, para los efectos del artculo 55, fraccin I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG). V. El 29 de octubre de 2007, la Comisionada Ponente acord la admisin del recurso de revisin interpuesto por el recurrente en contra de la SEP, en cumplimiento con lo establecido en el artculo 88 del Reglamento de la LFTAIPG. VI. El 30 de octubre de 2007, mediante correo electrnico se notific al recurrente la admisin del recurso, hacindole saber el derecho que le asiste para formular alegatos, de conformidad con lo establecido en el artculo 55, fraccin III de la LFTAIPG. VII. El 30 de octubre de 2007, mediante oficio R/IFAI/JPM/449/07 de la misma fecha, se notific a la SEP la admisin del recurso de revisin interpuesto en su contra, otorgndole un plazo de siete das hbiles a partir de dicha notificacin para que manifestara lo que a su derecho conviniera y formulara alegatos, dando cumplimiento al artculo 88 del Reglamento de la LFTAIPG. Asimismo, se le solicit se pronunciara respecto a si el documento proporcionado al ahora recurrente: Normas que Regulan las Condiciones de Trabajo del Personal Docente de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial de la Secretara de Educacin Pblica, se encuentra publicado en el Diario Oficial de la Federacin, y si dicho documento sufri modificaciones posteriores a su entrada en vigor, con fundamento en el segundo prrafo del artculo 89 del Reglamento de la LFTAIPG. VIII. El 6 de noviembre de 2007, el ahora recurrente present ante este Instituto su escrito de alegatos de la misma fecha, por el cual ratific su inconformidad. IX. El 12 de noviembre de 2007, la Unidad de Enlace de la SEP, por medio de correo electrnico dirigido al ahora recurrente y con copia a este Instituto, seal lo siguiente: () la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial remiti a esta Unidad de Enlace copia escaneada del Reglamento de Promocin del Personal Docente de la Direccin General de Ecuacin Tecnolgica Industrial, mismo que se le enva en archivo adjunto. () La SEP anex en archivo adjunto, copia del Oficio nmero 224-2/0011 del 25 de febrero de 2002, suscrito por la Titular de la Coordinacin Sectorial en Materia de

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Administracin de Personal y dirigido al Director General de Educacin Tecnolgica Industrial, el cual seala a la letra: Con relacin al proceso de promocin del personal docente de los Subsistemas Centrales de Ecuacin Media Superior y Superior de la Secretara de Educacin Pblica, me permito hacer de su conocimiento que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante oficio No. 308-4.1.2.1. 01 de fecha 20 de febrero de 2002, en apego a la Norma de Procedimientos Presupuestarios en Materia de Servicios Personales, valid y registr el Reglamento de Promocin del Personal Docente de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial , mismo que contiene las adecuaciones que en su oportunidad fueron presentadas por la Direccin de Personal de la SEIT, adjunto al presente le envo un ejemplar. Asimismo, le informo que para llevar a cabo la promocin del personal docente adscrito a ese subsistema, para el presenta ao, se debern observar los perfiles acadmicos y los procedimientos que se establecen en el documento en comento. () (sic) Asimismo, la SEP anex copia simple de los siguientes documentos: Pginas 1-6 del Reglamento de Promocin del Personal Docente de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, con el sello de validacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del 20 de febrero de 2002, y Matriz de requisitos de los perfiles profesiogrficos para el trmite de promocin docente.

X. El 12 de noviembre de 2007, se recibi en este Instituto, el oficio nmero UR120/CE/UE/672/2007, de la misma fecha, suscrito por la servidora pblica habilitada de la Unidad de Enlace de las SEP, y dirigido a la Comisionada Ponente, en los siguientes trminos: () Al respecto, por parte del Comit de Informacin de esta Dependencia vengo a desahogar, en tiempo y forma, la vista ordenada en el expediente citado, haciendo de su conocimiento que la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial de esta Dependencia remiti a esta Unidad de Enlace, copia escaneada del Reglamento de Promocin del Personal Docente de la

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Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, misma que le fue enviada al recurrente al correo electrnico sealado como domicilio en el punto sexto de la admisin del Recurso y a la siguiente direccin: maria.baIlesteros@ifai.org.mx. Por lo anteriormente expuesto, atentamente solicitamos se sirva: PRIMERO: Tener por presentado el presente escrito en tiempo y forma, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 88 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, y desahogado por parte del H. Comit de Informacin de la Secretara de Educacin Pblica, el requerimiento que fue formulado por el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica mediante el Sistema de Comunicacin IFAI. SEGUNDO: Que de conformidad con los artculos, 55 fraccin III de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y 56 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se tengan por formulados y presentados los ALEGA TOS que se indican en el presente escrito, solicitando atentamente, que al momento de emitir la resolucin definitiva en el procedimiento que nos ocupa, y que en derecho corresponda, se tomen en consideracin. TERCERO: Que como se desprende de todo lo manifestado, y con fundamento en lo dispuesto en los artculos 56 y 58, fraccin IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, se solicita a ese Instituto, se sobresea el recurso toda vez que se actualiza la procedencia de la causal prevista en las disposiciones normativas antes referidas. La SEP anex a su oficio de alegatos, copia del correo electrnico enviado al ahora recurrente descrito en el antecedente anterior, as como los documentos que por esa va hizo llegar al particular. CONSIDERANDOS Primero. El Pleno del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica es competente para conocer del presente asunto de conformidad con lo previsto en los

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artculos 37, fraccin II, 49, 50 y 55, fracciones I, II y V de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 88 y 89 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 18, fraccin VIII del Reglamento Interior del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica; y 2, 3 y 4 del Decreto del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica. Segundo. En este considerando se analizar por ser una cuestin de previo y especial pronunciamiento, la procedencia del sobreseimiento del recurso en estudio, tal como lo solicit la SEP a este Instituto en su oficio de alegatos. En alegatos, la SEP seal que con fundamento en los artculos 56 y 58, fraccin IV de la LFTAIPG, el recurso de revisin en estudio deba sobreseerse en virtud de que se actualizaba la procedencia de la causal prevista en dichas disposiciones. Sobre lo anterior, en la LFTAIPG se establece lo siguiente: Artculo 56. Las resoluciones del Instituto podrn: I. Desechar el recurso por improcedente o bien, sobreseerlo; II. Confirmar la decisin del Comit, o III. Revocar o modificar las decisiones del Comit y ordenar a la dependencia o entidad que permita al particular el acceso a la informacin solicitada o a los datos personales; que reclasifique la informacin o bien, que modifique tales datos. Las resoluciones, que debern ser por escrito, establecern los plazos para su cumplimiento y los procedimientos para asegurar la ejecucin. Si el Instituto no resuelve en el plazo establecido en esta Ley, la resolucin que se recurri se entender confirmada. Cuando el Instituto determine durante la sustanciacin del procedimiento que algn servidor pblico pudo haber incurrido en responsabilidad, deber hacerlo del conocimiento del rgano interno de control de la dependencia o entidad responsable para que sta inicie, en su caso, el procedimiento de responsabilidad que corresponda. () Artculo 58.

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El recurso ser sobresedo cuando: I. El recurrente se desista expresamente del recurso; II. El recurrente fallezca o, tratndose de personas morales, se disuelva; III. Cuando admitido el recurso de impugnacin, aparezca alguna causal de improcedencia en los trminos de la presente ley, o IV. La dependencia o entidad responsable del acto o resolucin impugnado lo modifique o revoque, de tal manera que el medio de impugnacin quede sin efecto o materia. [nfasis aadido] En el caso que nos ocupa, y como se desarrollar en los siguientes considerandos, la modificacin de la respuesta notificada al ahora recurrente no satisfizo su solicitud de informacin; por lo anterior, no se actualiza la causal de sobreseimiento sealada por el sujeto obligado, al no poderse considerar que la autoridad modific su respuesta de manera que se hubiere quedado sin materia el presente recurso de revisin. En ese sentido no se actualiza la causal establecida en el artculo 58, fraccin IV de la LFTAIPG. Tercero En este considerando, con base en las manifestaciones del ahora recurrente y la SEP, se determinar la controversia en el presente asunto. El ahora recurrente solicit a la SEP el documento en el que se establecieran las normas aplicables para que un trabajador posea una plaza E4829-Prof titular B de tiempo completo, vigentes al primero de marzo de 2007. En respuesta la SEP, a travs de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, proporcion al ahora recurrente las Normas que regulan las condiciones de trabajo del personal docente de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial de la Secretaria de Educacin Pblica de 1984. El ahora recurrente se inconform con la respuesta de la SEP en virtud de que el documento que se le proporcion no tiene fecha, firma, nmero de acuerdo, y es un prototipo que no entr en vigor. Adems, seal que con posterioridad a 1984 se crearon otras categoras de plazas docentes y hubo modificaciones a las que existan en ese momento. Por lo tanto, solicit que se entregar la informacin solicitada de forma completa y correcta. Asimismo, va alegatos, el ahora recurrente ratific lo dicho en su recurso de revisin.

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Posteriormente, durante la sustanciacin del presente recurso de revisin, la SEP modific su respuesta proporcionando al recurrente una parte del Reglamento de Promocin del Personal Docente de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, con el sello de validacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del 20 de febrero de 2002, as como la matriz de requisitos de los perfiles profesiogrficos para el trmite de promocin docente. Es importante sealar que el documento que contiene la matriz mencionada y que fue proporcionado al recurrente y a este Instituto, no es completamente legible, y si bien se alcanza a observar que es un anexo de un documento, no se seala el nombre del documento que le da origen. Debido a lo anterior, en la presente resolucin se analizar si la informacin proporcionada por la SEP al recurrente corresponde con su solicitud de informacin conforme a lo establecido en la LFTAIPG, su Reglamento y dems disposiciones aplicables. Cuarto. En este considerando se analizaran las unidades administrativas competentes en la materia de la solicitud. El ahora recurrente solicit a la SEP que la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial (DGTI) le proporcionar el documento en donde se especifiquen las normas aplicables para que un trabajador posea una plaza E4829-Prof titular B de tiempo completo, vigentes al primero de marzo de 2007. Al respecto, de acuerdo a la estructura orgnica que se encuentra en el Portal de Obligaciones de Transparencia de la SEP, dicha Direccin General depende de la Subsecretara de Educacin Media Superior. En ese sentido, en el Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica se establece lo siguiente: ARTCULO 2.- Al frente de la Secretara de Educacin Pblica estar el Secretario del Despacho, quien para el desahogo de los asuntos de su competencia se auxiliar de las unidades administrativas y rganos desconcentrados siguientes: A.Unidades administrativas: I. Subsecretara de Educacin Superior; II. Subsecretara de Educacin Media Superior;

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III. Subsecretara de Educacin Bsica; IV. Oficiala Mayor; V. Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas; VI. Coordinacin Ejecutiva; VII. Direccin General de Comunicacin Social; VIII. Direccin General de Asuntos Jurdicos; IX. Coordinacin General de Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educacin; X. Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educacin en los Estados de la Repblica; XI. Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge; XII. Direccin General de Relaciones Internacionales; XIII. Direccin General de Educacin Superior Universitaria; XIV. Direccin General de Educacin Superior Tecnolgica; XV. Coordinacin General de Universidades Tecnolgicas; XVI. Direccin General de Educacin Superior para Profesionales de la Educacin; XVII. Direccin General de Profesiones; XVIII. Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial; XIX. Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria; XX. Direccin General de Educacin en Ciencia y Tecnologa del Mar; XXI. Direccin General del Bachillerato; XXII. Direccin General de Centros de Formacin para el Trabajo; XXIII. Direccin General de Educacin Secundaria Tcnica; XXIV. Direccin General de Desarrollo Curricular; XXV. Direccin General de Materiales Educativos; XXVI. Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa; XXVII. Direccin General de Educacin Indgena; XXVIII. Direccin General de Formacin Continua de Maestros en Servicio; XXIX. Direccin General de Personal; XXX. Direccin General de Administracin Presupuestal y Recursos Financieros; XXXI. Direccin General de Innovacin, Calidad y Organizacin; XXXII. Direccin General de Recursos Materiales y Servicios; XXXIII. Direccin General de Tecnologa de la Informacin; XXXIV. Direccin General de Planeacin y Programacin; XXXV. Direccin General de Evaluacin de Polticas;

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XXXVI. Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin; XXXVII. Direccin General de Televisin Educativa; XXXVIII. Coordinacin Nacional de Carrera Magisterial, y Coordinacin de rganos Desconcentrados y del Sector Paraestatal. () ARTCULO 23.- Corresponde a la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proponer normas pedaggicas, contenidos, planes y programas de estudio, mtodos, materiales didcticos e instrumentos para la evaluacin del aprendizaje de la educacin media superior tecnolgica industrial que imparta la Secretara y difundir los vigentes; II. Verificar que las normas pedaggicas, contenidos, planes y programas de estudio, mtodos, materiales didcticos e instrumentos para la evaluacin del aprendizaje aprobados para la educacin a que se refiere este artculo, se apliquen ntegra y correctamente en los centros de bachillerato tecnolgico industrial y de servicios, centros de estudios tecnolgicos industriales y de servicios que dependen de la Secretara; () ARTCULO 34.- Corresponde a la Direccin General de Personal el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Proponer normas para regular el sistema de administracin y desarrollo del personal de la Secretara, difundir las vigentes y vigilar su cumplimiento; II. Vigilar, en coordinacin con la Direccin General de Asuntos Jurdicos, la observancia de las Condiciones Generales de Trabajo y de las especficas correspondientes, as como del Reglamento de Escalafn y las normas de ingreso y promocin del personal; () De lo anterior, se desprende que la DGTI es la unidad administrativa encargada de la evaluacin del aprendizaje de la educacin media superior tecnolgica y en ese sentido tiene facultades para proponer normas, contenidos, planes y programas de estudios, as como para verificar los mismos.

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Por otro lado, la Direccin General de Personal debe de proponer las normas para regular el sistema de administracin y desarrollo del personal de la SEP y vigilar las normas de ingreso y promocin del personal. Quinto. En este considerando se analizar si la informacin que proporcion la SEP al recurrente durante la sustanciacin del presente recurso, corresponde con lo solicitado, de conformidad con lo establecido en la LFTAIPG, su Reglamento y dems disposiciones aplicables. El ahora recurrente se inconform con la respuesta de la SEP en virtud de que solicit un documento completo actual y vigente, y el sujeto obligado le proporcion un documento sin fechas, sin firmas, sin nmero de acuerdo o de oficio, que no entro en vigor. En ese sentido, durante la sustanciacin del presente recurso la SEP proporcion al recurrente copia de una parte del Reglamento de Promocin del Personal Docente de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, con el sello de validacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del 20 de febrero de 2002, as como la matriz de requisitos de los perfiles profesiogrficos para el trmite de promocin docente. Es imprescindible destacar que adems de que el documento proporcionado por la SEP est incompleto, la matriz que establece los requisitos de los perfiles para el trmite de promocin docente no es del todo visible y no se da a conocer el nombre del documento al que pertenece. Ahora bien, de la bsqueda llevada a cabo por este Instituto se pudo encontrar que en la pgina de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial se encuentra el Manual de Promocin Docente 2006 http://www.dgeti.sep.gob.mx/Archivos/Archivo_240306092708.pdf. En dicho documento se seala a la letra lo siguiente: () El presente Manual e Instructivo, fue elaborado por la entonces Direccin de Personal de la Subsecretara de Educacin e Investigacin Tecnolgicas, hoy, Coordinacin Sectorial de Personal de la Subsecretara de Educacin Media Superior, en coordinacin con la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, conforme a las

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funciones que tiene asignadas y se ha ido actualizando ao con ao; se enfoca especficamente al Programa de Promocin Docente, y est instituido para apoyar al personal involucrado en dicho programa, tanto al personal directivo y operativo encargado de la aplicacin de ste, como a los profesores del subsistema de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial que deseen participar en el mismo. () Este documento comprende las disposiciones normativas y operativas vigentes en materia de Promocin Docente, del procedimiento y de los requisitos indispensables para ser promovido, sealando las caractersticas de la documentacin comprobatoria de los mritos acadmicos y profesionales del profesorado participante en el proceso. (.) 4.- Los Lineamientos incluidos en el presente manual, sern aplicables para regular el proceso de promocin del personal docente de los centros educativos incorporados a los modelos de educacin media superior y superior de los siguientes subsistemas: Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial. Direccin General de Educacin en Ciencia y Tecnologa del Mar. Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria. Direccin General de Institutos Tecnolgicos. 5.- Tendr derecho a la promocin, el personal docente que cumpla con los siguientes requisitos: Que la plaza que ostente corresponda a una categora propia del modelo de educacin media superior y pertenezca al subsistema donde preste sus servicios. Que tenga tipo de nombramiento definitivo (estatus 10) o provisional (estatus 95), sin titular, en la(s) plaza(s) que tenga asignada(s). Que en su(s) plaza(s) tenga por lo menos un ao de servicios ininterrumpidos, con relacin a la fecha en que inicien los efectos de la promocin que se solicita. Que no se encuentre disfrutando de una licencia sin goce de sueldo, desde el momento en que se solicite la promocin hasta cuando sta sea autorizada y se genere el pago correspondiente. Que se encuentre desempeando actividades frente a grupo en un centro de trabajo sustantivo, o bien, que est realizando actividades

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vinculadas directamente con la educacin en reas de planeacin, coordinacin, evaluacin e investigacin. De lo anterior, se desprende que el Manual de Promocin Docente del 2006 fue elaborado por la Coordinacin Sectorial de Personal de la Subsecretara de Educacin Media Superior y la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, y que contiene las disposiciones normativas y operativas vigentes al 2006 en materia de Promocin Docente. Asimismo, como se puede observar de lo transcrito, el Manual referido contiene diversos requisitos aplicables a los centros educativos incorporados a los modelos de educacin media superior de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, a la cual hace referencia el ahora recurrente. Por lo tanto, este Instituto considera que dicho documento est relacionado con la solicitud de informacin objeto de estudio, y es de una fecha posterior al proporcionado por la SEP durante la sustanciacin del presente recurso. Adems, en el Manual referido se seala que esta normatividad se ha ido actualizando ao con ao, por lo que podra existir un documento posterior al encontrado por este Instituto y que sea aplicable para el primero de marzo del 2007, tal como lo solicit el ahora recurrente. Asimismo, como se seal anteriormente, los documentos proporcionado por la SEP al ahora recurrente estn incompletos, no son del todo visibles y no se da a conocer el nombre del documento al que pertenece la matriz de requisitos de los perfiles profesiogrficos para el trmite de promocin docente. Al respecto, en la LFTAIPG se establece lo siguiente: Artculo 42. Las dependencias y entidades slo estarn obligadas a entregar documentos que se encuentren en sus archivos. La obligacin de acceso a la informacin se dar por cumplida cuando se pongan a disposicin del solicitante para consulta los documentos en el sitio donde se encuentren; o bien, mediante la expedicin de copias simples, certificadas o cualquier otro medio. El acceso se dar solamente en la forma en que lo permita el documento de que se trate, pero se entregar en su totalidad o parcialmente, a peticin del solicitante.

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En el caso que la informacin solicitada por la persona ya est disponible al pblico en medios impresos, tales como libros, compendios, trpticos, archivos pblicos, en formatos electrnicos disponibles en Internet o en cualquier otro medio, se le har saber por escrito la fuente, el lugar y la forma en que puede consultar, reproducir o adquirir dicha informacin. De lo anterior, se desprende que la SEP est obligada a entregar los documentos que se encuentren en sus archivos en la forma en que stos lo permitan y en su totalidad, tal como lo solicit el particular. Adems, en caso de que la informacin solicitada ya est disponible en medios electrnicos, la SEP debe indicar la fuente, el lugar y la forma en que puede consultar, reproducir o adquirir dicha informacin. De acuerdo con lo analizado, existe al menos un documento relacionado con la solicitud de la informacin que no fue proporcionado por la SEP (Manual de Promocin Docente del 2006) y que debe de obrar en los archivos de la misma, especficamente en la Coordinacin Sectorial de Personal de la Subsecretara de Educacin Media Superior y la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, unidades administrativas que emitieron dicho Manual. Ahora bien, en el artculo 43 de la LFTAIPG y 70, fracciones I y II de su Reglamento se establece lo siguiente: Artculo 43 La unidad de enlace turnar la solicitud a la unidad administrativa que tenga o pueda tener la informacin, con objeto de que sta la localice, verifique su clasificacin y le comunique a la primera la procedencia del acceso y la manera en que se encuentra disponible, a efecto de que se determine el costo, en su caso. () Artculo 70. Los Comits de cada dependencia o entidad podrn establecer los plazos y procedimientos internos para dar trmite a las solicitudes de acceso, el cual deber desahogarse en el plazo mximo de veinte das hbiles a que se refiere el primer prrafo del artculo 44 de la Ley, incluida la notificacin al particular a travs de la Unidad de Enlace. En caso de no hacerlo, dicho procedimiento se ajustar a lo siguiente:

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Dependencia o Entidad: Secretara de Educacin Pblica Recurrente: Davor Matosic Folio: 0001100374907 Expediente: 4192/07 Comisionada Ponente: Jacqueline Peschard Mariscal

I. Recibida la solicitud, la Unidad de Enlace deber turnarla a la o las unidades administrativas que puedan tener la informacin dentro de los dos das hbiles siguientes a aquel en que se haya recibido la solicitud. II. En caso de contar con la informacin y que sta sea pblica, la unidad administrativa deber notificarlo a la Unidad de Enlace dentro de los quince das hbiles siguientes a aquel en que se haya recibido la solicitud por parte de dicha Unidad, precisando, en su caso, los costos de reproduccin y envo de acuerdo con las diversas modalidades que contemplan los artculos 51 y 54 de este Reglamento, o bien la fuente, lugar y forma en que se puede consultar, reproducir o adquirir, as como sus costos, si se tratara del supuesto a que se refieren los artculos 42, tercer prrafo de la Ley, 50 y 52 del Reglamento; () De lo anterior, se desprende que la unidad de enlace debe de turnar la solicitud de informacin a la o las unidades administrativas que puedan tener la informacin solicitada. Ahora bien, de acuerdo con lo analizado en el considerando anterior, en el presente caso las unidades administrativas que podran contar con la informacin solicitada son la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial y la Direccin General de Personal; sin embargo, de lo actuado en el expediente no se desprende que la Unidad de Enlace haya realizado dicha bsqueda en las referidas unidades administrativas por lo que no rene la calidad de exhaustividad requerida por la ley. Debido a lo anterior, y con fundamento en el artculo 56, fraccin III de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, resulta procedente modificar la respuesta de la Secretara de Educacin Pblica e instruirle a que realice una bsqueda exhaustiva en sus unidades administrativas, de conformidad con los artculos 43 de la LFTAIPG y 70, fracciones I y II de su Reglamento, sin omitir la Coordinacin Sectorial de Personal de la Subsecretara de Educacin Media Superior y la Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial, y entregue al ahora recurrente los documentos relacionados con la solicitud del ahora recurrente. En atencin a lo anterior y puesto que en la solicitud de acceso de el hoy recurrente no seal modalidad preferente de entrega de la informacin, la SEP informar al particular los medios de reproduccin y envo disponibles, as como los costos correspondientes y la forma en que podr realizar el pago respectivo, de conformidad con los artculos 42 y 44 de la LFTAIPG y 73 y dems correlativos de su Reglamento expedicin de copias simples, certificadas, entre otros-.

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Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica

Dependencia o Entidad: Secretara de Educacin Pblica Recurrente: Davor Matosic Folio: 0001100374907 Expediente: 4192/07 Comisionada Ponente: Jacqueline Peschard Mariscal

Por lo expuesto y con fundamento, adems, en los artculos 43, 46, 49, 50, 51, 52, 54, 55 y 56, fraccin III de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 70, fracciones I y II; 82 y 86 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como numeral Tercero del Acuerdo por el que se delegan diversas facultades de representacin legal del Instituto, el Pleno RESUELVE PRIMERO. Se modifica la respuesta de la Secretara de Educacin Pblica en los trminos sealados en el considerando Quinto de la presente resolucin. SEGUNDO. Se instruye a la Secretara de Educacin Pblica, para que en un trmino no mayor de diez das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente al de su notificacin, cumpla con la misma, y en el mismo trmino informe a este Instituto sobre su cumplimiento. TERCERO. Notifquese la presente resolucin al recurrente en la direccin sealada para tales efectos y, por la Herramienta de Comunicacin, al Comit de Informacin de la Secretara de Educacin Pblica, a travs de su Unidad de Enlace. CUARTO. Se instruye a la Direccin General de Coordinacin y Vigilancia de la Administracin Pblica Federal del Instituto, el seguimiento de la presente resolucin. QUINTO. Se pone a disposicin del recurrente para su atencin el telfono 01-800TELIFAI (835-4324) y el correo electrnico vigilancia@ifai.org.mx para que comunique a este Instituto cualquier incumplimiento de la presente resolucin. As lo resolvieron los Comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica, Alonso Lujambio Irazbal, Alonso Gmez Robledo Verduzco, Mara Marvn Laborde, Juan Pablo Guerrero Amparn y Jacqueline Peschard Mariscal, siendo ponente la ltima de los mencionados, en sesin celebrada el 9 de enero de 2008, ante el Secretario de Acuerdos, Francisco Ciscomani Freaner.

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