CONFLICTOS ECOLGICOS Y LENGUAJES DE VALORACIN

LAS RELACIONES ENTRE LA ECONOMA ECOLGICA Y LA ECOLOGA POLTICA

Joan Martinez Alier
(ICTA, Universidad Autnoma de Barcelona) CISDA. Bogot, octubre 2009

Crticas y alternativas al PIB

-Desde que se generaliz la contabilidad macroeconmica despus de 1945, ha habido , de las que q ahora se ha hecho eco el crticas, Presidente Sarkozy con apoyo de J.Stiglitz y Amartya Sen. Es una vieja historia. -El presidente de la Comisin Europea en 1972, Sicco Mansholt Mansholt, ya protest contra el objetivo del crecimiento del PIB, habiendo ledo el informe de los Meadows al Club de Roma. Desde los aos 1960 e inicios de los 1970, economistas como Nicholas Georgescu Georgescu-Roegen Roegen, Kenneth Boulding, Boulding Herman Daly, Roefie Hueting criticaron el PIB desde el punto de vista ambiental. No es una novedad.

Crticas al PIB
Las crticas principales son que el PIB suma como valor aadido los ingresos de los recursos agotables (como el petrleo), cuando realmente se trata de la liquidacin de un patrimonio. patrimonio Habria que sumar solo una parte (regla de Hartwick, algoritmo de El Serafy), es la idea de sembrar el petroleo (Uslar Pietrri, 1936), de lo contrario el pas se descapitaliza descapitaliza. Y, en segundo lugar, el PIB no resta externalidades negativas o pasivos ambientales (en el caso de Ecuador, hay la impresionante valoracin de los pasivos no pagados de la Chevron-Texaco).

Por otro lado, el PIB no suma el valor del trabajo domstico no remunerado y voluntario. De ah el viejo j chiste que q al casarse uno con la cocinera (o ( cocinero), el PIB baja. Si uno cuenta las muchsimas horas de trabajos cuidativos gratuitos en la economa economa, el tema no es de chiste (hace 30 aos lo dicen las economistas feministas). La economa estudia la produccin y olvida la reproduccin social.

El PIB tampoco suma los servicios ambientales gratuitos que nos da la naturaleza. El proyecto TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity), liderado p por Pavan Sukhdev (con ( apoyo p y de la UNEP y su director Achim Steiner), ha introducido el concepto del PIB de los pobres. Si una mina en la India contamina el agua de pozos o arroyos arroyos, la gente de la zona (que no dispone ni de un dlar al dia) no puede comprar agua. P eso protestan Por t t al l perder d el l acceso a los l servicios i i de d la naturaleza, ese es su PIB. Esos servicios no pasan por el mercado, p , no salen en las cifras del PIB.

Adems el PIB no tiene en cuenta las desigualdades (coeficiente Gini, 0.3, 0.5 o 0.8, no importa para el PIB). Y los aumentos de PIB per capita, a partir de cierto umbral (por ej. 10,000 US$ persona-ao), no correlacionan con aumentos en la felicidad. Eso se ha llamado la paradoja de Easterlin. Hoy en dia hay mucho investigacin de psiclogos sobre felicidad (D. Kahneman, premio Nobel de economia). )

Cmo calcular un PIB corregido, un PIB verde a) El ISEW o ndice de bienestar econmico sostenible fue propuesto por Daly y Cobb (1989) y corrige el PIB por desigualdades, d i ld d trabajo t b j domstico d ti y depreciacin d i i del capital natural. Los supuestos son algo arbitrarios, solo convence a los convencidos, p pero el ISEW muestra una tendencia a la baja en muchos paises desde 1970. Hay clculos en diversos pases. b) El Banco Mundial calcula el llamado ahorro ahorro neto genuino de pases en desarrollo. A la depreciacin del capital manufacturado aade unas estimaciones adh de hoc d la l depreciacin d i i de d capital it l natural t l (no ( incluidas en la contabilidad macro-econmica).

Cmo tener en cuenta aspectos sociales olvidados por el PIB (el IDH) El IDH, ndice de desarrollo humano, se publica en muchos pases y regiones, NNUU lo publica. No tiene NADA que ver con problemas ambientales. Considera aspectos como analfabetismo, salud, hay pases (EEUU, Arabia S dit ) que salen Saudita) l peor en el l IDH que en el l PIB per capita (por las desigualdades internas), y otros al revs, revs pero en general el IDH correlaciona estrechamente con el PIB per capita.

Indicadores ambientales: el metabolismo social

Diversos indicadores son utilizados para analizar el estado del ambiente, -las emisiones de CO2 y otros gases cuantifican la contribucin de cada pas al cambio climtico; las emisiones de CO2 van de la mano del uso de combustibles fsiles (carbn (carbn, petrleo y gas) y tambin (en parte pequea) de la deforestacin. - total de energa g per p capita p y parte p de ella que q es energa renovable (para medir si se cumple objetivos de llegar a determinado tanto por ciento de renovables)

Huella ecolgica
la huella ecolgica estima en hectreas el dficit actual t l entre t el l rea fsica f i que sostendra t d indefinidamente a una poblacin dada y el rea realmente ocupada. Se S calcula l l sumando d el l rea realmente l t usada d (para ( alimentos, pastos, madera) y un rea virtual que sera necesaria para absorber el CO2 producido a travs de la fotosntesis de la nueva vegetacin. vegetacin Por ej. Una persona en Estados Unidos en promedio usa 6 hectreas, en la India, una hectrea. La humanidad ya necesita un planeta y medio una sugerente metfora. William Rees y Mathis Wackernagel introdujeron la idea de la huella g en 1992. ecologica

Otro indicador son los (M.C.Vallejo, Estructura biofsica de la economa ecuatoriana, FLACSO 2006) FLACSO, 2006). E Eurostat t tl los publica bli para l los paises i europeos. Sirve para ver si la economa al crecer usa ms materiales en la misma proporcin, o en menor proporcin (desmaterializacin relativa o aumento de la resource relativa, resource productivity) productivity ). Para el Sur, sirve para ver el Comercio Ecolgicamente Desigual Mario A. Prez Rincn, Comercio y medio ambiente en Colombia: una mirada desde la economa ecolgica, 2007. Por ej. Ecuador importa 0.3 ton de materiales al ao y exporta 1.4 ton per capita, la Unin Europea p en promedio p exporta p 1 ton., , importa p 4 ton per p capita). Los pases primario-exportadores siguen la regla de San Garabato, compre caro y venda barato. Adems, las exportaciones de petrleo, de minerales, tienen impactos locales negativos, de ah tantos conflictos ambientales (Nigeria, Per).

Flujos de materiales

El agua virtual
El agua virtual (R. (R Hoekstra, Hoekstra en Delft Delft, Holanda) calcula el agua necesaria para que crezcan los cultivos cultivos, muy relevante para el comercio de biofuels - tambin de alimentos para ganado, ganado ej ej. Argentina exporta soja (del Chaco donde llueve poco) a Espaa (donde tambin llueve poco). El precio de la soja no incluye el agua. agua

La HANPP
La HANPP es la apropiacin humana de la produccin primaria neta de biomasa, por ej. para criar camarones se ha destruido el manglar manglar, o para cultivar palma de aceite se ha destruido una buena parte de la biomasa de bosque primario. Si la HANPP crece, hay menos comida para otras especies, Es un indicador de presin sobre la biodiversidad biodiversidad.

Intentos de un solo ndice ambiental

Un ndice es la huella ecolgica g (descrito antes), ( ) criticado por algunos. Los paises ricos salen per capita como los peores (ms hectreas de tierra ) usada). Otro ndice es el construido por Daniel Esty de Yale University, Environmental Performance Index, cada ao lo presenta en Davos, manipula las cifras para que EEUU no salga muy mal, The Economist lo ama. En sept. 2009, la Comisin europea, y el Comisario de Medio Ambiente, Ambiente Stavros Dimas (que no s si continuar, en la prxima) est preparando un ndice de desempeo ambiental con un solo nmero, que le haga de contrapeso al PIB. PIB Veremos que pasa pasa.

Enfoques macro multi-criterio multi criterio

En vez de recalcular un PIB verde, y en vez de torturar las cifras para tener un solo nmero que mida el desempeo ambiental, se recomienda presentar t los l indicadores i di d econmicos, i sociales i l y ambientales (seis, ocho indicadores, que no sean redundantes, es decir que no digan lo mismo) con un enfoque muti-criterial. muti-criterial Por ejemplo ejemplo, en 2009 en Europa, el PIB ha bajado, el desempleo ha crecido (malo), las emisiones de CO2 han bajado (bueno), la violencia a mujeres j ha crecido (o ( bajado?), j ), la pobreza ha crecido un poco, la presin sobre la biodiversidad ha bajado seguramente estn mejor o peor?

Hay y intentos de aplicar p evaluacin multi-criterial macro. El primero fue la tesis de Fander Falcon (Economa y desarrollo sostenible. Matrimonio feliz o divorcio anunciado. anunciado El caso de Ecuador Ecuador, FLACSO, FLACSO 2002) que compara diversos periodos de la economa ecuatoriana desde perspectivas econmicas, ambientales bi t l y sociales. i l Una U evaluacin l i integrada. i t d g j , Dynamic y Otro es S. Shmelev y B. Rodrguez-Labajos, multi-dimensional assessment of sustainability at the macro level. The case of Austria, Ecological Economics, 68, 68 2009 2009, pp pp. 2560-2573 2560-2573.

VOLVAMOS A UNA PREGUNTA INICIAL: De dnde nacen las externalidades?

La economa ambiental explica las externalidades como fallos del mercado. As, si el cultivo de soja y la aplicacin masiva de glifosato afecta a la salud de poblaciones humanas, eso es un fallo del mercado que no da precio a esos daos. Similarmente, si el crecimiento econmico basado en la quema de combustibles fsiles causa un aumento de la concentracin de dixido de carbono en la atmsfera y por tanto un cambio climtico, eso se debe a que los precios estn mal puestos.

De dnde nacen las externalidades?

Otros autores prefieren ver las externalidades como fracasos no del mercado sino de los gobiernos que no se ponen de acuerdo para establecer normas ambientales o no aciertan a imponer una estructura de derechos de propiedad sobre el ambiente o subsidian actividades nocivas. Hay otra tercera lnea de pensamiento. As como la ideologa patriarcal ha influido en la desatencin que la ciencia econmica muestra hacia el trabajo domstico no remunerado, as la ideologa del progreso y el olvido de la naturaleza han influido en la desatencin que la ciencia econmica muestra hacia el marco ecolgico.

Externalidades
El informe Stern de 2006 dijo j que q el cambio climtico es la mayor market failure que ha habido nuca, la mayor externalidad. Otros diran que la desaparicin de biodiversidad es una externalidad aun mayor aunque no sepamos darle un valor en dinero. K.W.Kapp K W Kapp (1950 The The Social Costs of Business Enterprise) hubiera dicho que eso no eran fallos del mercado sino cost-shifting successes, transferimos con xito los costos a los pobres (aunque algunos protestan), a las futuras generaciones, a otras especies.

El metabolismo de la sociedad
De dnde nacen pues las externalidades? En la Economa Ecolgica, ponemos atencin al crecimiento de los flujos de energa y de materiales en la economa economa, y a la salida de residuos. Es la perspectiva del Metabolismo de la Sociedad que Marx mencion en El Capital Sociedad, (acudiendo a los estudios de Liebig sobre el guano del Per y los nutrientes agrcolas) g g ) pero que los marxistas no desarrollaron.

El metabolismo de la sociedad
El metabolismo social es la perspectiva que desde la dcada de 1960 han desarrollado Nicholas Georgescu-Roegen, Georgescu Roegen Robert U. U Ayres, Ayres Herman Daly, Ren Passet, Manfred Max-Neef, Vctor Toledo, Jos-Manuel Naredo y su discpulo Oscar Carpintero, Carpintero Marina Fischer FischerKowalski y su grupo en Viena, John McNeill, Mario Giampietro, Roldn Muradin, Jess Ramos Martn Martn, Fander Falcon, Falcon Maria Cristina Vallejo, Mario Alejandro Prez Rincn, Walter Pengue en los campos de la Economa Ecolgica, la Ecologa Industrial, la Agro-Ecologa, la Historia A bi t l la Ambiental, l Ecologa E l Urbana. Ub

El metabolismo de la sociedad
No existe una economa circular cerrada. La economa est t abierta bi t tanto t t por el l lado l d de d la l produccin de residuos como de la extraccin de recursos (bauxita en Orissa en la India, petrleo en el Yasun en Ecuador). Los perjudicados no slo son otras especies no-humanas no humanas y las prximas generaciones de humanos (que no pueden protestar) sino que son tambin gente pobre, que protesta (como en el botadero de Zmbiza, en Quito).

Protestas contra las externalidades

De ah, la memorable frase de E. Leff en un acpite de su libro Ecologa y Capital (1986): Del anlisis marginalista [econmico] de las externalidades a la accin de los grupos ambientalistas marginados. El t triunfo i f poltico lti del d l ecologismo l i popular l se est t demorando en la Amrica latina. No se quiere ver que los daos socio-ambientales producidos por el crecimiento econmico, tambin a veces por las nuevas tecnologas, negados tanto por liberales como por la mayora de los marxistas, marxistas se harn sentir cada vez ms.

Los atingidos atingidos en Brasil Movimiento de atingidos atingidos por barragens barragens y por trasvase de ros Movimiento contra usina nuclear de Angra dos Reis Movimientos M i i t contra t la l cra de d camarn que destruye manglares Movimientos contra proyectos mineros

Metabolismo creciente
Flujo y apropiacin de materiales de biomasa

Aumenta la HANPP
Exportando soja desde Porto Velho va Ro Madeira (fotos BRL, agosto 09)

Conflictos mineros en Per y Amrica Latina: el ecologismo de los pobres

Nunca haba habido tantos conflictos como en los ltimos aos. No son nuevos: los humos de la Oroya, la Southern Ahora hay ms y ms. El metabolismo de las economa mundial crece se busca minerales y combustibles en los ltimos confines. Hasta en la Cordillera del Cndor! Las poblaciones protestan protestan. Se form la CONACAMI. Referendums locales como en Tambogrande, a bog a de, Esquel). sque ) El Co Convenio e o 169 69 de la a OIT (Sipakapa, etc).

Minera de oro: Yanacocha, Per (foto: BRL, julio 09)

La Repblica, Repblica 01.07.09

Alerta Per, 17.07.09

Kalinganagar, K li O Orissa, i monumento t al los muertos t d del l 2-1-06 al defender sus tierras contra la empresa TATA
foto: Leah Temper, UAB

Ecologismo popular o ecologismo post-materialista ? post-materialista?

Algunos socilogos y politlogos sostienen que el ambientalismo bi t li o ecologismo l i es un movimiento i i t social tpico de sociedades prsperas postmaterialistas, segn la tesis de R. Inglehart. RECHAZO (desde hace 20 aos) ESTA TESIS 1, el ambientalismo o ecologismo no es tan nuevo. 2, las sociedades prsperas consumen cantidades crecientes de materiales y de energa y y, por tanto tanto, producen cantidades crecientes de desechos. No son post-materialistas. 3, en muchos conflictos ambientales, los pobres se colocan del lado de la conservacin.

El mercado no garantiza el l ajuste j t ecolgico l i

L La ola l econmica i neoliberal lib l coincidi i idi desde d d 1975 o 1980 (triunfo de Pinochet, Thatcher, Reagan) con el auge cada vez mayor de la economa ecolgica. Son t d tendencias i enemigas. i Se ensalza al mercado como mecanismo racional de asignacin de recursos, e incluso se pretende que los problemas ecolgicos surgen de la ausencia de racionalidad mercantil privada, como en el caso de la mal llamada "tragedia de los bienes comunales". Por el contrario, el punto de vista ecologista nos lleva a dudar de los beneficios del mercado.

El mercado no garantiza el ajuste ecolgico

El mercado no logra que la economa encaje en el medio ambiente, ya que el mercado infravalora las necesidades id d futuras f t y no cuenta t los l perjuicios j i i externos a las transacciones mercantiles, como ya seal Otto Neurath contra Von Mises y Hayek en el famoso debate sobre el clculo econmico en una economa socialista en la Viena de 1920. Ahora bien, si el mercado daa al medio ambiente, qu ocurri en las economas planificadas? q p

Las economas planificadas d l este del t de d Europa E

No slo supusieron una explotacin de los trabajadores en beneficio de una capa burocrtica sino q que, , adems, , tuvieron una ideologa g de crecimiento econmico a toda costa, una gran ineficiencia en el uso de recursos (debido a la ausencia de incentivos q que el mercado en parte p proporciona) y, les falt la posibilidad, posibilidad por ausencia de libertades, libertades de tener grupos ecologistas que contribuyeran con sus acciones a incrementar los costos que empresas o servicios estatales (los militares militares, por ej ej.) ) deben pagar cuando destrozan el ambiente.

Perspectivas para el eco-socialismo del siglo XXI

As pues, la desaparicin de esos regmenes debe abrir buenas perspectivas para el eco ecosocialismo del siglo XXI (o ser del siglo XXII?), apoyado por el ecologismo de los pobres, los movimientos de Justicia Ambiental y por el eco-feminismo. Los marxistas han de reciclarse pero los neo-liberales lib l no han h ganado. d

El ecologismo de los pobres

Las extraccin de materiales y energa g est llegando g a los ltimos confines, las commodity frontiers. Pero se enfrenta al Ecologismo Popular o Ecologismo de los Pobres o Movimientos de Justicia Ambiental. Las mujeres suelen estar delante en esas luchas. Los protagonistas son a veces grupos indgenas (como los Embera Kato contra la represa de Urr en Colombia, como los mapuches que reclaman contra la Repsol en Argentina). Argentina) Estas resistencias van contra el crecimiento del metabolismo t b li social, i l en trminos t i de d materiales, t i l energa, agua.

El ecologismo de los pobres

Vemos muchos casos alrededor del mundo de protesta contra la minera. Las comunidades indgenas se defienden apelando a sus derechos. derechos Otras comunidades organizan referndums exitosos como en el Per en Tambogrande g o en Esquel en la Argentina contra la minera de oro a cielo abierto. Los consumidores no quieren saber de dnde viene el oro, oro ni el cobre ni el petrleo. petrleo

La batalla de Bagua, 5 junio 2009

Un caso reciente: las protestas de la AIDESEP en Per P contra t los l d decretos t l legislativos i l ti ( (al l amparo del TLC con EEUU) que privatizan las tierras de la Amazona para facilitar extraccin de petrleo, de gas y de agro-combustibles. La teora de Alan Garca: el el perro del hortelano. Lderes: Alberto Pizango Pizango, Santiago Manuin Manuin los awajn, los wampis (aguaruna y huambisas) L La b batalla t ll d de l la C Curva d del l Di Diablo. bl El ecologismo l i de los pobres e indgenas.

El ecologismo g de los pobres

Hay casos de resistencia antes de que se usara la palabra ecologismo o ambientalismo Ejemplos: p hace cien - en la minera de cobre en Ashio en Japn aos con el lder Tanaka Shozo, - o en Huelva en Andaluca contra la contaminacin causada d por la l empresa Ro R Tinto Ti t que llev ll a una matanza a cargo del ejrcito el 4 de febrero del 1888. Ese podra ser el Da del Ecologismo Popular, el 4 de febrero. - Pero tambin podra serlo el da de la muerte de Chico Mendes por oponerse a la deforestacin, deforestacin cien aos despus, en 1988.

El ecologismo de los pobres

Hoy y aumentan los conflictos ecolgico-distributivos g en las fronteras de extraccin, en Intag en Ecuador o en Carmen de la Frontera, Ayabaca, y Pacaipampa en el norte del Per donde el proyecto de la Minera Majaz fue derrotado en un referndum local en septiembre del 2007. Hay conflictos por la extraccin de nquel en Nueva Caledonia (con un lenguaje de soberana nacional anti-colonial) mientras que la isla de Nauru qued destruida por la rapia de los fosfatos. La economa mundial no se desmaterializa.

La economa mundial no se d desmaterializa, t i li al l contrario t i

Se saca siete veces ms carbn mineral en el mundo hoy que hace cien aos, aunque en Europa haya bajado su extraccin. A veces, se trata de insumos esenciales para la economa economa, a veces son bienes superfluos. Hay conflictos en la minera de cobre, de bauxita, de uranio, de carbn y en la extraccin y transporte de petrleo o gas, gas pero tambin hay conflictos en la minera de oro y por la defensa de los manglares contra la industria camaronera...

Tras la crisis de 2008-09 2008 09

La crisis actual ha hecho disminuir los p precios de las materias primas a partir de agosto del 2008.

Pero incluso una economa mundial sin crecimiento requiere nuevos suministros de energa y materiales. materiales La energa no se recicla y los materiales solo en parte.
Esos suministros llegan de las commodity frontiers, las fronteras extractivas.

Vean cmo la contabilidad monetaria menosprecia i la l oikonomia ik i de d los l pobres b

Volvamos a la compaa p minera que q contamina los arroyos y o los pozos de una aldea de la India. El salario equivale a un euro al da, un litro de agua en envase de plstico cuesta 10 cntimos de euro euro. Si las familias pobres han de comprar agua para beber, todo el salario se va en eso. Tambin, si no hay lea o estircol como combustibles, gastaran el salario semanal de una persona para un cilindro de gas de 14 kgs (no hay subsidio para el GLP en la India). El subsidio de la naturaleza y del trabajo domstico a la subsistencia de los pobres no se mide bien al decir que supondra el 5% del PIB en la India. India El asunto no es crematstico. Sin agua limpia, lea o estircol seco, sin pastos, la gente pobre se muere.

Deca una conchera de Esmeraldas, Ecuador en 1998 pidiendo justicia contra el Ecuador, racismo ambiental
nos quieren i humillar h ill porque somos negros, porque somos pobres, pero una no escoge en qu raza nace, ni tampoco estar enferma ni no tener que comer. E t orgullosa Estoy ll de d mi i raza y de d ser conchera h nunca he tomado el pan de la boca de nadie, ni me he puesto de rodillas para pedir Si el mangle desaparece, desaparece todo un pueblo Si los camaroneros que no son los dueos legales de las tierras ahora no nos dejan pasar a los carboneros y a nosotras por los esteros, qu ser cuando sean dueos legales, legales pondrn seales de Propiedad Privada? Nos han de matar con la bendicin del Presidente?

Subsidio de la Naturaleza y del trabajo domstico, Kumaun, 2006

LENGUAJES Y OBJETIVOS DEL ECOLOGISMO POPULAR

Los movimientos L i i t populares l ambientalistas bi t li t o ecologistas se expresan en distintos idiomas pero sus objetivos son las necesidades de la vida: energa (incluyendo las caloras de la comida), agua, espacio para cultivar y albergarse, defensa de la salud. Tratan de sacar los recursos naturales de la valoracin crematstica, para mantenerlos en la oikonomia o devolverlos a ella.

Hay conflictos locales, pero tambin hay conflictos ecolgicos internacionales:

temas a desarrollar
El comercio ecolgicamente g desigual: g hace falta un Prebisch ecolgico La injusticia en el cambio climtico y la propuesta Yasun ITT Los pasivos ambientales de empresas el caso del dao a la salud del DBCP La exportacin de residuos txicos

CONFLICTOS INTERNACIONALES: El comercio ecolgicamente desigual

Maria Cristina Vallejo ha calculado las cifras para Ecuador, un pas que exporta petrleo, bananos, harina de pescado, productos forestales... Por persona y ao, cada ecuatoriano consume unas 4 toneladas de materiales (de las cuales solamente 0 0.3 3 ton son importadas). Las exportaciones son 1.6 ton por persona y ao. En cambio, en la Unin Europea, el consumo por persona y ao es de 16 toneladas de las cuales 3.8 son importadas. Las exportaciones europeas son solamente de 1.1 ton por persona y ao.

Injusticias j ambientales mundiales

A) La Amrica Latina exporta seis veces ms toneladas que importa (soja, petrleo, cobre, carbn ), la Unin Europea importa casi cuatro veces ms toneladas que exporta. exporta Estados Unidos importa ms de la mitad del petrleo que gasta. B) Las emisiones de dixido de carbono son causa principal del cambio climtico. Un ciudadano medio de Estados Unidos emite 15 veces ms que uno de la India. Preguntamos: de quin son los ocanos como sumideros de carbono? quin es dueo de la para depositar p el dixido de carbono que q atmsfera p sobra? No hay justicia climtica.

Protestas contra el comercio ecolgicamente l i t desigual? d i l?

Las exportaciones baratas del Sur hacia el Norte se consiguen por la presin de la deuda externa y porque los pobres venden barato. No se compensa los costos ambientales incluso en estos aos de cierto aumento de precios. Mientras, , el metabolismo de las sociedades ricas depende de la importacin barata de materias primas y de la exportacin gratis de dixido de carbono a los ocanos y a la atmsfera. atmsfera Hace falta un Prebisch ecologista para combatir la regla de San Garabato: compre compre caro y venda barato barato , y para protestar contra el cambio climtico.

Encarecer las exportaciones y exportar menos desde el Sur

Para lograr g un comercio internacional ms equitativo q y menos daoso, podra introducirse eco-impuestos sobre externalidades locales y globales, e impuestos sobre el agotamiento del capital capital natural natural. Adems, Adems que Mxico entre en la OPEP. Y ampliar la OPEP al gas (Bolivia, Per) y al carbn (Colombia). La existencia de un monopolio u oligopolio, y el poner eco eco-impuestos impuestos sobre las exportaciones de combustibles fsiles, llevan a una mejor asignacin inter-temporal de esos recursos pues al aumentar el precio actual, se logra un menor consumo actual, y se evita adems aumentos de efecto invernadero.

Eco-impuestos a la exportacin de combustibles b tibl fsiles f il

El dinero de los eco-impuestos, p podra p financiar el Banco del Sur dedicado a combatir la pobreza y a impulsar una economa ecolgica y solidaria. Ayudar g a la transicin energtica. Pero hasta el momento, la OPEP no quiere or hablar del cambio climtico, climtico se pone a la defensiva defensiva. Ha habido un extrao eje del dixido de carbono de Estados Unidos, Arabia Saudita y Venezuela. Ver el discurso de Herman Daly ante la OPEP, p and OPEC, en Sustainable development

Ecological Economics and Sustainable Development, Edgard Elgar, Cheltenham, 2007.

Copenhague 2009
Las emisiones de CO2 han bajado en el mundo en el 2008 y 2009, un 3 % tal vez. Esto no estaba p previsto ni p por el IPCC ni p por Nicholas Stern. El gran descenso en EEUU, la UE, Japn, el pequeo descenso en Amrica latina, no es compensado por los aumentos de China e India. Pero P un descenso d d del l 3% es i insuficiente, fi i d deben b bajar 60%.

Copenhague 2009
Desde el Sur se debera proponer un suave decrecimiento econmico en el g Norte, una transicin socio-ecolgica. En el Sur hay muchos movimientos de que p plantean q que el Justicia Ambiental q Norte pague su Deuda Climtica, su deuda de carbono, y que esa deuda no aumente. t

La propuesta YASUN ITT, un modelo para otros lugares del mundo Al dejar el petrleo en tierra, el estado ecuatoriano t i evitara it grandes d costos t socio-ambientales pero sacrificara una ganancia crematstica de 15 o 20 USD por barril. Pide una compensacin al mundo de 5 USD por barril (es decir, 4.600 millones USD). Favorable acogida internacional

El Yasuni ITT Tras la resolucin del Bundestag del 24 de junio del 2008, nuevas perspectivas favorables. favorables Un fideicomiso internacional est a punto de anunciarse en octubre 2009 bajo auspicios del PNUD y del Estado ecuatoriano. ecuatoriano

Otro (o el mismo?) tema: VALORACIN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES DE LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES
Vemos en muchos lugares del mundo surgir reclamos contra empresas bajo la ATCA (Alien Tort Claims Act) de Estados Unidos, en general sin xito. ito Un famoso caso judicial j dicial enfrenta a comunidades indgenas y colonos de la Amazona norte del Ecuador con la compaa Chevron-Texaco desde 1993. En este contexto forense, se reclama una indemnizacin de miles de millones de dlares. Hay empero daos irreparables.

El caso del DBCP

Cunto debe la Dow Chemical por p la esterilidad de trabajadores bananeros causada por nematicidas que contenan DBCP? Los intentos de iniciar juicios en Estados Unidos han tropezado con negativas persistentes. Hay quejas en la literatura jurdica de Estados Unidos contra esa negacin de justicia [1]. [1] Don Mayer & Kyle Sable, Yes! We have no bananas: Forum non Conveniens and Corporate Evasion, International Business Law Review, 130, 2004, pp. 131-162.

Cunto valen las dolencias de los pobres?

El 19 de j julio del 2007 se inici en Los Angeles, g , otro proceso legal que implica a las corporaciones transnacionales Dow Chemical y Amvac Chemical, fabricantes del Nemagn Nemagn, y a la bananera Dole Fresh Fruit, segn explica la agencia britnica BBC. Por su parte, La Opinin Digital, un medio informativo de Los Angeles, seala que Amvac arregl con los demandantes y pag 300 000 dlares a 13 campesinos nicaragenses para evitarse el juicio. [23,000 dlares cada uno].

El caso del DBCP

No se va a curar retrospectivamente p la esterilidad sufrida por decenas de miles de trabajadores de las bananeras. Cmo se podra lograr esto? Hay que resarcir el dao causado incluyendo los aspectos emocionales. Una indemnizacin pactada de unos 23,000 23 000 dlares por persona parece adecuada? la esterilidad de los pobres es ms barata que la de los ricos? Pero si todas las demandas se resolvieran p cientos de favorablemente eso representara millones de dlares para Ecuador, Honduras, Costa Rica, Nicaragua, Filipinas

Cmo calcular los pasivos ambientales

En Amrica latina, por influencia de la industria minera chilena, chilena el trmino pasivo pasivo ambiental ambiental se est usando para indicar el costo de la prevencin del dao futuro (por p (p ejemplo, j p por p drenaje cido) una vez efectuado el cierre de las minas. De hecho, el pasivo ambiental es la deuda ecolgica no pagada por la empresa durante todo el tiempo de operacin de la mina, sumada al gasto necesario para impedir daos una vez cerrada la operacin.

El agotamiento del capital natural

Ntese adems que la empresa minera o petrolera (o maderera o pesquera) ha liquidado un patrimonio sin ninguna previsin para amortizar y reponer ese capital natural. Una vez liquidada la mina, obtiene una nueva concesin. De hecho, debiera habrsele cobrado impuestos o una fianza por el agotamiento de este recurso que permitan a la economa contar con ingresos una vez se acaben los yacimientos. Es la idea de Uslar Pietri de 1936: sembrar el petrleo o cualquier otro recurso agotable agotable, o recurso renovable que se explote ms rpido que su ritmo de regeneracin.

Otro tema: La exportacin de residuos t i txicos del d l Norte N t al l Sur S

Adems del conflicto ecolgico-distributivo g causado al usar los ocanos y la atmsfera como sumidero o depsito gratuito de dixido de carbono, incurriendo en una deuda deuda de carbono carbono, los pases del Norte exportan residuos txicos slidos o lquidos (a pesar del Convenio de Basilea). Siguen la regla de Lawrence Summers. En 1992, el entonces economista principal del Banco Mundial escribi un memorando donde deca que, desde un punto de vista estrictamente econmico, la contaminacin deba colocarse donde no haba gente o donde la gente era ms pobre.

La regla de Lawrence Summers

la medida de los costos de una contaminacin que q afecte a la salud depende de los ingresos perdidos por la mayor morbilidad y mortalidad. Desde este punto de vista una cantidad dada de contaminacin nociva para la salud debera ponerse en el pas con el costo ms bajo, es decir, el que tenga los salarios ms bajos. Pienso que la lgica econmica que hay detrs de llevar una carga dada de residuos txicos al p pas con menores salarios es impecable p y deberamos reconocerla.[1] [1] Let L t th them eat t pollution, ll ti The Th Economist E i t, 8/2/1992. 8/2/1992

La exportacin de residuos txicos del N t al Norte lS Sur

Pero, , por p qu q debemos decidir sobre asuntos de vida o muerte con criterios estrictamente econmicos? Quin ha dado ese poder a los economistas? Hay exportacin de residuos electrnicos electrnicos. Hay tambin una industria de desguace de navos viejos con su carga de asbestos y metales pesados en Alang, Gujarat, en la India donde una famlica legin trabaja en la misma playa sin precaucin ninguna ninguna.

Lenguajes de Valoracin
Hay protestas de quienes sufren injusticias ambientales, aunque los pobres no siempre pueden protestar p p porque p q las fuerzas del orden lo impiden y porque necesitan comer. El LENGUAJE ECONMICO (como el de Lawrence Summers) ES UNA HERRAMIENTA DEL PODER. PODER PERO HAY OTROS LENGUAJES DISPONIBLES, EN LAS DIVERSAS CULTURAS.

Lenguajes contrapuestos: el caso de la agricultura i lt

Se critica la agricultura g moderna porque p q implica p un gasto de combustibles fsiles, una contaminacin del ambiente y una prdida de biodiversidad mayor que la agricultura "tradicional" "tradicional". Esa crtica se basa en la economa ecolgica y, en pases con presencia campesina, desemboca actualmente en el movimiento de la Va Campesina. Pero no cabe negar que la agricultura moderna y supermoderna es crematsticamente ms rentable, al menos para algunos y a corto plazo plazo. Quin tiene razn? Cmo juzgar los riesgos?

Riesgos e incertidumbres
La economa ecolgica g recomienda el lenguaje g j cientfico de flujos de energa y materiales, de recursos agotables y contaminacin. Pero las g no son siempre p tratables con cuestiones ecolgicas mtodos reduccionistas. En efecto efecto, los problemas ecolgicos son complejos complejos, inter-disciplinarios. Adems, a veces son nuevos, creados por las nuevas industrias. De ah, la desconfianza ecologista hacia los cientficos especializados, justificada sin necesidad de apelar a filosofas irracionalistas de la ciencia.

Cmo C aplicar el principio de precaucin? ?

Riesgos, incertidumbres, y activist knowledge [1]

Ante la incertidumbre de muchas cuestiones ecolgicas, g , como sealan Funtowicz y Ravetz (la ciencia postnormal) o Victor Toledo ( dilogo de saberes), vemos que en esas discusiones participan o deberan participar en pie de igualdad los activistas ecologistas y los "expertos" de las universidades o de las empresas. As, el movimiento de Justicia Ambiental en Estados Unidos recurri a la epidemiologa popular en casos de incidencia de enfermedades por contaminacin en barrios pobres. (Misma idea: Jaime Breilh, epidemiologa critica).
[1] Arturo

Escobar, Political Ecology of Globality and Difference, Gestin y Ambiente, 9(3), 2006.

Lenguajes contrapuestos, Valores i inconmensurables bl

En casos de extraccin o transporte p de materias primas y de contaminacin local, los poderes pblicos suelen excluir el conocimiento local e p a veces un nico lenguaje: g j el anlisis imponen costo-beneficio con las externalidades traducidas a dinero, y adems una evaluacin de impacto , para p decidir si se construye y una represa p ambiental, o se abre una mina o se coloca una plantacin de eucaliptos o de melina o de palma, sin embargo, los afectados, aunque piensen que es mejor recibir alguna compensacin econmica que ninguna tal vez acudan a otros lenguajes que estn ninguna, disponibles en sus culturas.

Valores inconmensurables
Los afectados p pueden afirmar como los UWa en Colombia frente a Occidental Petroleum que la tierra y el subsuelo son sagrados, que la cultura propia no tiene precio precio, que el crudo debe quedar en tierra. tierra

En un conflicto ambiental se despliegan valores ecolgicos, culturales, de subsistencia de las p poblaciones, y tambin valores crematsticos. Son valores que se expresan en distintas escalas, no son conmensurables bl entre t s.

Quin osa simplificar la complejidad imponiendo un lenguaje de valoracin?

Piensen en un proyecto minero o petrolero, una represa, una nueva camaronera, camaronera Vale la consulta popular que apela a la democracia local? Es pertinente el lenguaje de la sacralidad? Valen los derechos indgenas primordiales? Cabe argumentar en trminos de derechos humanos? Se puede protestar contra el racismo racismo ambiental? ambiental ?

Q QUIN TIENE EL PODER DE IMPONER EL LENGUAJE DECISORIO DE VALORACIN?

Valen los valores ambientales y la vida de otras especies solamente si se traducen a dinero, o valen por s mismos? p Puede aducirse el principio de precaucin para parar el proyecto? Vale sobre todo la rentabilidad que se sacar de la inversin? Cabe valorar directamente la subsistencia subsistencia, salud y bienestar humanos, o hay que traducirlos a dinero? Qu valor tiene el paisaje, por s mismo? Cunto vale la vida humana, humana no en dinero sino en s misma?

AQU SE JUNTA LA ECONOMA ECOLGICA CON LA ECOLOGA POLTICA

La Economa Ecolgica estudia el metabolismo social y pone en duda que el conflicto entre economa y ambiente p pueda solucionarse con jaculatorias al estilo del desarrollo sostenible, la eco-eficiencia o la modernizacin ecolgica. La Ecologa Poltica estudia los conflictos ecolgicodistributivos (locales o internacionales) nacidos del creciente metabolismo social social, y muestra que actores con distintos intereses y valores, usan distintos lenguajes de valoracin. Quin tiene el poder de imponer o de prohibir determinados lenguajes?

Ms informacin
Sociedad Internacional de Economa Ecolgica, ISEE, www.ecoeco.org Revista semestral Ecologa Poltica 1990-2007 disponible en www.ecologiapolitica.info Red Iberoamericana de Economa Ecolgica, www.redibec.org, g, revista REVIBEC Grupo de Ecologa Poltica de la CLACSO Asociacn Argentino-Uruguaya de Economa Ecolgica, ASAUEE Sociedad Brasileira de Economa Ecolgica Ecolgica, ECO-ECO