Captulo 3 Derechos humanos

1. Definicin: Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin alguna de etnia, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. 2. Clases de derechos humanos o generaciones de derechos humanos: La divisin de los derechos humanos en tres generaciones fue concebida por primera vez por Karel Vasak en 1979. Cada una se asocia a uno de los grandes valores proclamados en la Revolucin francesa: libertad, igualdad, fraternidad. Los derechos de primera generacin son los derechos civiles y polticos, vinculados con el principio de libertad. Generalmente se consideran derechos de defensa o negativos, que exigen de los poderes pblicos su inhibicin y

no injerencia en la esfera privada. Por su parte, los derechos de segunda generacin son los derechos econmicos, sociales y culturales, que estn vinculados con el principio de igualdad. Exigen para su realizacin efectiva de la intervencin de los poderes pblicos, a travs de prestaciones y servicios pblicos. Existe cierta contradiccin entre los derechos contra el Estado (primera generacin) y los derechos sobre el Estado (segunda generacin). Los defensores de los derechos civiles y polticos califican frecuentemente a los derechos econmicos, sociales y culturales como falsos derechos, ya que el Estado no puede satisfacerlos ms que imponiendo a otros su realizacin, lo que para stos supondra una violacin de derechos de primera generacin. Por su parte, la tercera generacin de derechos, surgida en la doctrina en los aos 1980, se vincula con la solidaridad. Los unifica su incidencia en la vida de todos, a escala universal, por lo que precisan para su realizacin una serie de esfuerzos y cooperaciones en un nivel planetario. Normalmente se incluyen en ella derechos heterogneos como el derecho a la paz, a la calidad de vida o las garantas frente a la manipulacin gentica, aunque diferentes juristas asocian estos derechos a otras generaciones: por ejemplo, mientras que para Vallespn Prez la proteccin contra la manipulacin gentica sera un derecho de cuarta generacin, para Roberto Gonzlez lvarez es una manifestacin, ante nuevas amenazas, de derechos de primera generacin como el derecho a la vida, la libertad y la integridad fsica.

3. Derechos humanos de cuarta generacin: Algunos autores afirman que est surgiendo una cuarta generacin de derechos humanos. No obstante, el contenido de la misma no es claro, y estos autores no presentan una propuesta nica. Normalmente toman algunos derechos de la tercera generacin y los incluyen en la cuarta, como el derecho al medio ambiente o aspectos relacionados con la biotica. Javier Bustamante afirma que la cuarta generacin viene dada por los derechos humanos en relacin con las nuevas tecnologas; otros, que el elemento diferenciador sera que, mientras las tres primeras generaciones se refieren al ser humano como miembro de la sociedad, los derechos de la cuarta haran referencia al ser humano en tanto que especie. Tal idea haba quedado acordada en la Carta de las Naciones Unidas (ver punto 5) cuando en su prembulo se escribi, "nosotros los Pueblos de las Naciones Unidas resueltos ... a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas... hemos decidido sumar nuestros esfuerzos para realizar estos designios" y luego de manera ms explcita, cuando expresaron entre sus propsitos el siguiente: "realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto de los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma, religin". Para el cumplimiento de tal propsito inicialmente se continuaba concibiendo como agente inmediato al Estado, a cuya custodia la tradicin occidental haba confiado cierto nmero de garantas al ciudadano, a partir de

las revoluciones inglesas, norteamericanas y francesas. Mas el precario desarrollo de la democracia en el mundo, la amarga experiencia de la Segunda Guerra Mundial y la catica situacin poltica creada por sus consecuencias en muchas naciones demostraba la consagracin de los derechos humanos en constituciones y leyes internas que no eran suficientes para asegurar su proteccin y respeto por parte de los gobiernos. En numerosos Estados, por factores diversos, la proteccin del derecho nacional resultaba eliminada, suspendida, inoperante o abiertamente conculcada por gobiernos de fuerza o de careta jurdica. Helio Gallardo, por su parte, defiende la existencia de cinco generaciones de derechos humanos, que identifica con las reivindicaciones de diferentes grupos sociales. Seran los derechos civiles y polticos, reclamados por la burguesa; los econmicos, sociales y culturales, propios de los movimientos obreros y antiesclavistas; los derechos de los pueblos y sectores diferentes, incluyendo las luchas de descolonizacin y feministas; los ambientales, que define como derechos las generaciones futuras; y los relativos al control del cuerpo y la organizacin gentica de uno mismo, enfrentados a la mercantilizacin del interior de la vida. 4. Clasificacin de los derechos humanos en la constitucin guatemalteca: Nuestra constitucin clasifica los derechos humanos de la siguiente manera: a) Derechos de la Primera Generacin, Individuales o Civiles: Arts. 3-46; b) Derechos humanos de Segunda Generacin o Sociales y Culturales: Arts. 47-134; y c) Derechos humanos de tercera

generacin: Derechos humanos Cvicos y Polticos: Arts. 135-139. 5. Incorporacin automtica de nuevos derechos humanos a nuestro sistema constitucional: Los constituyentes, consientes de la constante evolucin que sufre la materia, regularon en el artculo 44 de la Constitucin que Los derechos y garantas que otorga la Constitucin no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana, con lo cual permite el avance y actualizacin automtica de nuestra legislacin en materia de derechos humanos, ya que siempre que la comunidad internacional reconozca un nuevo derecho o libertad como un derecho inherente al ser humano, automticamente quedar incluido en la proteccin constitucional guatemalteca. 6. Ubicacin jerrquica de los tratados y convenios internacionales en materia de derechos humanos: El artculo 46 de nuestra constitucin dispone Preeminencia del Derecho Internacional. Se establece el principio general de que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno. Se ha discutido ampliamente en nuestro medio, sobre la interpretacin y alcance adecuado de dicha norma jurdica, existiendo una parte de la doctrina que opina que en virtud de dicho articulo constitucional, los tratados y convenios internacionales que Guatemala ratifica sobre derechos humanos estn por arriba de la constitucin (Supremaca del

derecho internacional en materia de derechos humanos) mientras que otra parte de la doctrina opina que en ningn caso puede existir una normativa superior a la propia constitucin, ya que ello contravendra el principio de supremaca constitucional. El problema lo ha resuelto la Corte de Constitucionalidad en varias oportunidades (por lo que ya existe jurisprudencia) de la forma siguiente "...esta Corte estima conveniente definir su posicin al respecto. Para ello parte del principio hermenutico de que la Constitucin debe interpretarse como un conjunto armnico, en el significado de que cada parte debe determinarse en forma acorde con las restantes, que ninguna disposicin debe ser considerada aisladamente y que debe preferirse la conclusin que armonice y no la que coloque en pugna a las distintas clusulas del texto. En primer trmino, el hecho de que la Constitucin haya establecido esa supremaca sobre el Derecho interno debe entenderse como su reconocimiento a la evolucin que en materia de derechos humanos se ha dado y tiene que ir dando, pero su jerarquizacin es la de ingresar al ordenamiento jurdico con carcter de norma constitucional que concuerde con su conjunto, pero nunca con potestad reformadora y menos derogatoria de sus preceptos por la eventualidad de entrar en contradiccin con normas de la propia Constitucin, y este ingreso se dara no por va de su artculo 46, sino -en consonancia con el artculo 2. de la Convencin- por la del primer prrafo del 44 constitucional... El artculo 46 jerarquiza tales derechos humanos con rango superior a la legislacin ordinaria o derivada, pero no puede reconocrsele ninguna superioridad sobre la Constitucin, porque si tales derechos, en el caso de

serlo, guardan armona con la misma, entonces su ingreso al sistema normativo no tiene problema, pero si entraren en contradiccin con la Carta Magna, su efecto sera modificador o derogatorio, lo cual provocara conflicto con las clusulas de la misma que garantizan su rigidez y superioridad y con la disposicin que nicamente el poder constituyente o el refrendo popular, segn sea el caso, tienen facultad reformadora de la Constitucin. (Artculos 44 prrafo tercero, 175 prrafo primero, 204, 277, 278, 279, 280 y 281 de la Constitucin Poltica) Por otro lado, la pretensin de preeminencia sobre la Constitucin tendra sentido si la norma convencional entrase en contravencin con la primera, puesto que la compatibilidad no ofrece problemas a la luz de lo establecido en el artculo 44 constitucional, pero resulta que el poder pblico guatemalteco est limitado a ejercer sus funciones dentro del marco de la Constitucin, por lo que no podra concurrir al perfeccionamiento de un convenio o tratado internacional que la contravenga..." Gaceta No. 18, expediente No. 28090, pgina No. 99, sentencia: 19-10-90.