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COMISION NACIONAL DE LA NUEVA LEY EDUCATIVA BOLIVIANA

ANTEPROYECTO DE LEY DE EDUCACIN AVELINO SIANI Y ELIZARDO PREZ BASES 1. La educacin es la ms alta funcin del Estado, porque es un derecho humano fundamental ; por tanto, el Estado tiene la obligacin de sostenerla y garantizarla. Ejerce tuicin a travs del sistema educativo nacional. 2. Es fiscal gratuita y obligatoria en todos los niveles para todas las bolivianas y bolivianos, en igualdad de oportunidades, sin discriminacin social, cultural, lingstica y econmicaen todo el territorio nacional. 3. Es universal, nica y diversa, porque atiende con calidad y pertinencia cultural y lingstica en todas las regiones del pas. nica en cuanto acalidad (fiscal, privada y convenio) y ,- diversa en cuantoa la aplicacin y correspondencia a cada contexto. 4. Es descolonizadora, liberadora y anti-imperialista, revolucionaria y transformadora de las estructuras econmica, social, cultural, poltica e ideolgica, orientada a la autodeterminacin y reafirmacin de las naciones indgena originarias, afro-boliviana y de la nacionalidad boliviana. 5. Es comunitaria, democrtica participativa de consensos para la toma de decisiones en en la gestin de polticas educativas pblicas dentro del marco de la unidad en la diversidad. 6. Es intracultural e intercultural plurilinge, porque articula un sistema educativo estatal desde el potenciamiento y desarrollo de la sabidura y lengua propias de las naciones originarias y donde se interrelacionan, convivan en igualdad de oportunidades, respeto y valoracin recproca entre las culturas del pas y del mundo. 7. Es productiva y territorial, orientada al trabajo y desarrollo sostenible que garantice procesos de produccin, conservacin, manejo y defensa de todos los recursos naturales, que fortaleciendo la gestin y control territorial de las naciones indgenas originarias. 8. Es cientfica, tcnica y tecnolgica, porque desarrolla los conocimientos y sabidura desde la cosmovisin de las culturas milenarias en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologa para contribuir al desarrollo cientfico de la humanidad. 9. Es una educacin en la vida y para la vida, porque interpreta las exigencias vitales del pas en sus diversas zonas ecolgicas y propicia una sociedad de unidad y de equilibrio entre el ser humano y la naturaleza en lo individual y colectivo, para vivir bien. 10. Es laica, respeta la espiritualidad de cada cultura, la libertad de creencias y promoviendo los valores propios y rechaza todo tipo de dogmas. 11. Es integracionista, porque reafirma su derecho eminente de Bolivia en un acceso propio y libre al Ocano Pacfico para contribuir al desarrollo del poder nacional integrando la seguridad, defensa y el desarrollo en los aspectos poltico, econmico, social y militar. FINES

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1. Formar integralmente a la mujer y hombre bolivianos mediante el desarrollo armonioso de todas sus potencialidades y capacidades valorando y respetando las diferencias y semejanzas en funcin de las necesidades del pas. 2. Consolidar, potenciar y proyectar la identidad cultural de cada pueblo y naciones indgenas originarias y Afro- boliviano, a partir de la ciencia la tcnica, el arte y la tecnologa propia en complementacin con el conocimiento universal en la perspectiva de lograr la autoafirmacin y autodeterminacin del Estado boliviano. 3. Reafirmar la unidad e integridad territorial, la dignidad, la conciencia martima y la soberana nacional vigorizando el sentimiento de bolivianidad, exaltando los valores tradicionales histricos y culturales. 4. Desarrollar principios de solidaridad y unidad internacional entre los pueblos que luchan por su soberana econmica, social, cultural y poltica, frente a las polticas de globalizacin Desarrollar la conciencia de convivencia equilibrada del ser humano con la naturaleza, frente a la accin depredadora de la opcin civilizatoria occidental , Desarrollar una educacin productiva terica prctica con equilibrio para generar procesos de produccin propios, como factor de una formacin integral de hombres y mujeres creativo, emprendedor, con vocacin de servicio a la comunidad 5. Desarrollar una educacin cientfica, tcnica tecnolgica a partir de saberes y conocimientos propios, vinculados a la cosmovisin de los pueblos, fomentando la investigacin cientfica y el proceso en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologa en todos los niveles del sistema educativo. 6. Desarrollar lo intracultural e intercultural plurilinge que permita la realizacin plena e integra del ser humano. 7. Desarrollar educacin laica que respete a las creencias, la espiritualidad de las naciones indgenas y originarias y de la nacin boliviana como base del derecho individual y comunitario. 8. Desarrollar una educacin laica que permita el conocimiento de historias, fenmenos religiosos nacionales y universales, la espiritualidad de las naciones indgenas originarias. 9. Implantar una educacin descolonizadora y antiglobalizadora como instrumento para refundar un estado y sociedad dignoa, soberanoa, productiva sin privilegios. 10. Impulsar la participacin armnica y plena de las organizaciones populares e instituciones de la sociedad a travs de una responsabilidad compartida. 11. Fomentar la solidaridad y militancia con los pases y pueblos originarios que luchan por su soberana que buscan la construccin de la unidad continental. OBJETIVOS 1. Atender las necesidades de formacin, desarrollando las potencialidades y capacidades fsicas, intelectuales, artsticas, emocionales, creativas y espirituales de todos los bolivianos y bolivianas sin discriminacin alguna. 2. Contribuir a m 3. Desarrollar planes y programas educativos pertinentes a las caractersticas de cada contexto sociocultural, ecolgico y geogrfico a travs de diseos curriculares propios de

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acuerdo a su sabidura, pensar, sentir, hacer y ser, en el marco de los procesos de interculturalidad. 4. Universalizar la sabidura y conocimientos propios para el desarrollo de una educacin desde las identidades culturales. 5. Formar personas conscientes de la diversidad territorial y cultural para lograr la adecuada unidad y cohesin nacional. 6. idade identidad cultural 7. Cultivar una conciencia integradora entre el ser humano y la naturaleza para la preservacin del medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales,, garantizando el desarrollo equilibrado de ambos. 8. ecolgicaFomentar la produccin y consumo de productos naturales, revalorizando sus cualidades nutritivas como medios para una vida sana. 10. Consolidar en el sistema educativo nacional la directa participacin indgena originariaen la formulacin de polticas, planificacin, organizacin, gestin, seguimiento y evaluacin del proceso educativo de las organizaciones populares y las naciones indgena originaria. 11. Desarrollar procesos permanentes de alfabetizacin integral de carcter intercultural bilinge, y crear espacios que permitan la continuidad de formacin. 12. Cultivar y fortalecer los valores ticos, morales y estticos, basados en la solidaridad, la reciprocidad, de las diferentes culturas existentes en el pas. ESTRUCTURAS DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL 1. De participacin comunitaria popular 2. De organizacin curricular. 3. Dorgnica de operativizacin del educativao 4. De Apoyo Tcnico, recursos y servicios conduccin educativa y 1. ESTRUCTURA DE PARTICIPACION COMUNITARIA POPULAR. Determina las instancias de participacin de la comunidad y la sociedad en la educacin, orientadas a coadyuvar en la gestin del proceso educativo. PRINCIPIOS

Poder de decisin, de las instancias de participacin comunitaria popular en el proceso educativo en todos los niveles del sistema educativo desde el local hasta el nacional, de acuerdo a reglamentacin correspondiente

En disenso el CEUB por el principio de poder decisin en respeto a la autonoma universitaria. La CUB admite la participacin como seala el Estatuto de la Universidad Boliviana.

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Corresponsabilidad, de todos los sectores y estamentos de la poblacin en la manejo de la educacin, correspondiendo al Estadola responsabilidad de financiarla, sostenerla y controlarla como la ms alta funcin. Respeto a las competencias especficas, administrativo-jerrquico, tcnico-docente, educativoestudiantil, institucional - comunitario populars. Carcter democratizador, que involucra a todos los actores e instancias de la participacin en la gestin educativa. Espritu consensuador, en la bsqueda de acuerdos y coincidencias entre las diferentes organizaciones e instituciones de la sociedad y el estado. Contenido pluralista, entendido como el respeto a todas las opiniones, criterios, creencias y credos. Vocacin de apoyo, compromiso y solidaridad, que elimina todo tipo de agresin entre los actores de la educacin; por el contrario, compromete a todos a apoyar la accin educativa con iniciativa y esfuerzos Respeto y desarrollo de las identidades culturales y sus organizaciones, con el fin de fortalecer el proceso de descolonizacin de nuestro pas y afianzar el carcter plurinacional, pluricultural y plurilinge de.Legitimidad y representatividad, de los actores de la participacin comunitaria popular, evitando cualquier forma de suplantacin Territorialidad que delimite claramente el mbito geogrfico de participacin desde lo local hasta lo nacional.

OBJETIVOS

Contribuir a la calidad de la educacin hacindola pertinente a las caractersticas socioculturales de cada nacin indgena originaria, comunidad, regin y de todo el pas. Lograr la eficiencia administrativa para optimizar el funcionamiento del sistema en todos sus niveles. Lograr la igualdad de oportunidades educativas, atendiendo preferentemente a los sectores menos favorecidos y/o excluidos. Promover el consenso entre los distintos actores de la comunidad educativa en relacin a los proyectos polticas educativas y otros. Participar en la planificacin, organizacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del proceso educativo, respetando las competencias especficas. Participar en la formulacin y definicin de polticas educativas en todos los niveles del sistema educativo nacional, tomando en cuenta a las prioridades del Estado boliviano.

En disenso la CEUB.

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MECANISMOS DE PARTICIPACIN COMUNITARIA Y POPULAR Los mecanismos de participacin comunitaria y popular en la educacinns son: 1. Los Concejos Comunitarios de Unidad Educativa: Conformados por los tres actores bsicos del proceso educativo que son los estudiantes, los docentes y los padres de familia; adems de las organizaciones comunitarias y populares de base existentes en el rea de influencia del centro educativo Su funcin es participar en la gestin del proceso educativo de la unidad educativa respectiva. 2. Los Concejos Educativos Comunitarios de Ncleo Educativo: Conformado por un representante de cada Concejo Comunitario de las distintas unidades educativas dependientes del Ncleo, los representantes de estudiantes, docentes y padres de familia y de organizaciones comunitarias y populares del rea de influencia de la escuela matriz. Sus funciones son participar en la gestin educativa el Ncleo. 3. Los Concejos Educativos Comunitarios Distritales: Conformados por representantes de cada uno de los Concejos Educativos Comunitarios de Ncleo pertenecientes al Distrito, un representante de los estudiantes a nivel distrital, un representante del sindicato distrital de maestros, un representante de los padres de familia, un represente de la Direccin Distrital de Educacin, un representante de cada una de las organizaciones comunitarias y populares vigentes en el Distrito. Su funcin es participar en la gestin educativa distrital. 4. Los Concejos Educativos Pluriregionales y de Zonas Perifricas y Fronterizas: Conformados por representantes de los distintos Concejos Distritales pertenecientes a la Regin, Los representantes de los distintos pueblos originarios y de las zonas perifricas y fronterizas de la Regin. Su funcin es velar por la participacin de todos los pueblos originarios y por la cualificacin de la educacin en las zonas perifricas, fronterizas y aisladas de la Regin. (centrales, subcentrales, capitanas, tentas, markas, ayllus) 5. Concejos Pluriculturales Departamentales de Educacin: Conformados por los representantes de los distintos Concejos Educativos Pluriregionales existentes en el Departamento, los representantes de los Concejos Educativos de los Pueblos Originarios del departamento, organizacin de los padres de familia, un representante de la Federacin Departamental de Maestros Urbanos, un representante de la Federacin Departamental de Maestros Rurales, un representante de la Federacin Departamental Sindical nica de Trabajadores Campesinos, un representante de la Central Obrera Departamental, un representante de la Federacin Universitaria Local, un representante de la Universidad, un representante de la Federacin Departamental de Estudiantes de Secundaria, un representante de la Federacin de Estudiantes Normalistas. Su funcin es participar en la definicin de polticas, la planificacin, ejecucin y evaluacin del proceso educativo a nivel departamental. 6. Los Concejos Educativos de Pueblos Originarios: Que atendiendo al concepto e transterritorialidad tienen carcter nacional y estn organizados en: Aymara, Quechua, Guaran y Amaznico multitnico y otros. Su funcin es participar en la formulacin de polticas educativas, velando por su adecuada implementacin desde la planificacin hasta la evaluacin, sobre todo en la aplicacin de la educacin intercultural, intracultural y plurilinge. Concejo Multinacional de Educacin: Conformado por un representante de cada Concejo Pluricultural Departamental de Educacin, un representante de cada Concejo Educativo de Pueblos Originarios, un representante de la Confederacin de Maestros de Educacin Rural de Bolivia, un representante de la Confederacin de Trabajadores de Educacin Urbana de Bolivia,

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un representante de la Central Obrera Boliviana, un representante de la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia, un representante e la Confederacin Universitaria Boliviana, un representante de la Confederacin de Estudiantes de Secundaria de Bolivia, un representante de la Confederacin e Estudiantes Normalistas de Bolivia,, un representante de las Municipalidades del pas, un representante de la Confederacin de Juntas Vecinales, un representante de la organizacin de Padres de Familia, un representante de la Confederacin de Profesionales de Bolivia, un representante de la Empresa Privada, un representante de la Educacin Privada, un representante de las Fuerzas Armadas, un representante de la Polica Nacional, un representante de la Comisin Episcopal de Educacin. Sus funciones son las de proponer proyectos de polticas educativas 7. Congreso Nacional de Educacin: Es la instancia mxima de definicin de la poltica nacional de educacin, que rene a todos los sectores de la sociedad. Ser convocado por el Concejo Nacional de Educacin cada cinco aos, conforme a reglamento especial. Sus conclusiones y recomendaciones son vinculantes, de cumplimento obligatorio por el gobierno a travs del Ministerio de Educacin * Los padres de familia reivindican el control social y las juntas escolares y como su organizacin legitima en la estructura de participacin comunitaria y popular.

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ESTRUCTURA DE ORGANIZACIN CURRICULAR ORGANIZACIN CURRICULAR La organizacin curricular se sustenta en los principios de complementariedad y complementacin de saberes de los distintos actores educativos (estudiantes, docentes, padres de familia y comunidad) en plena armona con la sabidura originaria y los conocimientos universales. DEFINICION Organiza los contenidos, para el desarrollo de conocimientos, destrezas y habilidades indispensables para el desarrollo integral del ser humano de acuerdo a las etapas de desarrollo etareo y a los requerimientos del entorno natural, social, cultural y productivo. PRINCIPIOS Construccin colectiva del currculo intercultural con la participacin de los distintos actores de la educacin: instituciones, organizaciones de base, tomando criterios territoriales, culturales, lingsticos de carcter local, regional y nacional. Contribuye y fortalece al desarrollo equilibrado de todas las capacidades y potencialidades del educando. Emerge de las necesidades de la vida y de las necesidades de aprendizaje, toma en cuenta los intereses de la persona, la colectividad y se orienta a su satisfaccin . Es procesual, dialctica e integradora, descolonizadora, antiglobalizadora y de cambio estructural. Es cientfica, fomenta las actitudes crticas, creadoras y desarrolla las capacidades de investigacin y solucin de problemas. Es o-prctico, responde a un enfoque productivo que asegura la formacin de personas tiles a la sociedad. Fortalece las identidades culturales propias y construye la unidad y la identidad nacional.

desarrollo una lengua extranjera OBJETIVOS Proporcionar elementos indispensables para el desarrollo integral y equilibrado de todas las capacidades y potencialidades cognitivas, aptitudes, afectivas, espirituales, artsticas y estticas. Satisfacer las necesidades de aprendizaje, en funcin de las exigencias fundamentales de la persona, la comunidad y la sociedad. Fortalecer la educacin permanente, abriendo canales de entrada y salida del sistema educativo en cualquier etapa de la vida de la persona. Acreditar la experiencia y la sabidura desarrollada en la prctica y vida cotidiana de las personas para el ejercicio pleno de sus facultades en beneficio de la educacin y la sociedad.

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Recuperar, desarrollarproteger y difundir la sabidura de las naciones indgenas originariso mediante el diseo de currculos propios de acuerdo a su espacio territorial, cultural, lingstico y productivo. Desarrollar el enfoque intracultural, intercultural y plurilinge de la educacin boliviana educativo. Desarrollar en las nias y nios experiencias de aprendizaje a partir de los conocimientos y saberes propioos de su comunidad para fortalecer la identidad social y cultural.

Trilinge Intracultural intercultural plurilinge El sistema educativo nacional adopta la educacin intracultural, intercultural y plurilinge en la modalidad de mantenimiento y desarrollo. Modalidades de uso de las lenguas Por la diversidad de situaciones lingsticas que existe en el pas, se adoptan las siguientes modalidades de uso de las lenguas, para la educacin bilinge y trilinge: a) En el rea rural: Lengua originaria como primera lengua (L1) y el castellano como segunda lengua (L2), en poblaciones o comunidades monolinges y de predominio de la lengua originaria. El castellano como primera lengua (L1) y la lengua originaria como segunda lengua (L2), en poblaciones o comunidades monolinges y de predominio del castellano. En las comunidades o regiones trilinges o multilinges, para la eleccin de la lengua originaria, se aplican los criterios de territorialidad y transterritorialidad. En el caso de las lenguas en peligro de extincin se implementan polticas lingsticas de recuperacin y desarrollo con participacin directa de los hablantes de dichas lenguas, para lo cual se disean estrategias pedaggicas y lingsticas especficas para cada regin o comunidad.

b) En el rea urbana: Lengua castellana como primera lengua (L1) y una lengua originaria como segunda lengua (L2), tomando los criterios de territorialidad y transterritorialidad de la comunidad educativa.

c) Enseanza de lenguas extranjeras: Tanto en el rea rural como en el rea urbana la enseanza de la lengua extranjera se inicia en forma gradual desde los primeros aos de escolaridad, continuando en todos los niveles del sistema educativo nacional, para lo cual la comunidad educativa selecciona la lengua extranjera tomando en cuenta criterios prcticos y de relaciones internacionales. Para la enseanza de la lengua extranjera se incorpora una metodologa propia.

Desarrollo de la intraculturalidad e interculturalidad: a) Del aprendizaje de los saberes y conocimientos propios

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Cada pueblo indgena originario desarrolla su currculo a partir de los conocimientos y saberes propios, incorporando de manera gradual los conocimientos y saberes considerados universales, asumiendo que lengua y cultura son elementos complementarios e ntimamente ligados. b) Del conocimiento de las diferentes culturas Se desarrolla de manera gradual partiendo de la cultura propia, regional, nacional e internacional. Se promueven prcticas de interaccin entre diferentes pueblos y culturas para desarrollar actitudes interculturales. El desarrollo de la interculturalidad promueve el empoderamiento de las naciones indgenas originarias y de sectores sociales menos favorecidos para la consolidacin de un Estado plurinacional basado en la equidad, solidaridad, reciprocidad y justicia.

ESTRUCTURA CURRICULAR Definicin Es la estructura que ordena el sistema educativo nacional en sus diversos sub-sistemas, niveles y modalidades. Principios Ser coherente con la estructura de organizacin curricular, brindando los espacios requeridos para operativizar el currculo, segn la secuencia etrea y las necesidades individuales y colectivas. Ser inclusiva, de tal modo que todos los sectores sociales, sin discriminacin alguna tengan las mismas oportunidades de acceso Ser promotora de la educacin permanente, creando los espacios necesarios movilidadpara que la persona pueda estudiar y desarrollarse toda la vida. Ser impulsora del proceso de descolonizacin cultural, creando las instancias requeridas para el fortalecimiento y desarrollo de las culturas originarias. Ser unificadora a travs de un sistema educativo nacional sujeto a una normativa comn, garantizando la unidad del pas.

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Objetivos Operativizar la estructura de organizacin curricular a travs de espacios que respondan a las necesidades individuales y colectivas. . Facilitar el acceso irrestricto a la educacin en todos los niveles y reas, para todos los sectores sociales creando las instancias correspondientes. . Proporcionar espacios e instancias para que las personas puedan estudiar durante toda la vida. Implementar la educacin intracultural, intercultural y plurilinge a travs de una estructura institucional y de administracin pertinentes. . Proporcionar las condiciones favorables para impulsar un proceso educativo que conduzca al afianzamiento de nuestra identidad y unidad cultural. . Implementar la educacin ecolgica a travs de prcticas y experiencias que reviertan los hbitos y costumbres que generan el deterioro y degradacin del medio ambiente. Implementar y fomentar una educacin tcnica-tecnolgica a travs de una estructura administrativa y logstica pertinente que permita el desarrollo de las escuelas productivas. Implementar, fomentar y desarrollar la educacin artstica (artes plsticas, educacin musical y artesana y otros) a partir de una estructura acadmica y equipamiento pertinente en todos los niveles y modalidades del sistema educativo. Implementar, fomentar y desarrollar la educacin fsica y deportes a partir de una estructura acadmica y equipamiento pertinente, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo para lograr una formacin integral de la persona.

ESTRUCTURA CURRICULAR La estructura de operativizacin curricular ofrece tres subsistemas educativos. 1. Subsistema de educacin regular y especial 2. Subsistema de educacin alternativa y permanente de jvenes y adultos 3. Subsistema de educacin superior de formacin profesional Sub-sistema de educacin regular Comprende cuatro niveles. 1. 2. 3. 4. Educacin en familia nuclear y comunitaria (inicial)(Nivel Inicial) Educacin comunitaria vocacional (primaria)(Nivel Primario) Educacin comunitaria productiva (secundaria)(Nivel Secundario) Educacin superior de formacin profesional(Nivel Terciario)

1. Educacin en familia nuclear y comunitaria (Nivel inicial) Con 5 aos de duracin, abarca de los 0 a los 5 aos de edad y comprende dos ciclos. Educacin en familia nuclear de 0 a 3 aos

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Educacin inicial escolarizada en familia comunitaria de 4 a 5 aos Los objetivos de la educacin en familia nuclear se orientan a la conservacin de la salud del infante, a travs de una buena nutricin y la estimulacin temprana de su desarrollo sensorio motriz y afectivo principalmente a travs del amor materno. SerAtendida a travs de programas de apoyo con responsabilidad compartida entre el Estado y la comunidad. Los objetivos de la educacin en familia comunitaria son: el desarrollo artstico afectivo-social expresados en la autonoma y la cooperacin; el desarrollo cognoscitivo y fsico que se expresa en el proceso de construccin de su pensamiento, a travs de la consolidacin de la funcin simblica y la estructuracin progresiva de las, diversas operaciones lgico-matemticas, las operaciones infralgicas o espacio temporales. 2. Educacin comunitaria vocacional (Nivel primario) Con 8 aos de duracin, abarca de los 6 a los 13 aos y comprende: Bsico prevocacional, de 5 aos de duracin. Avanzado vocacional de 3 aos de duracin. El proceso del desenvolvimiento de la educacin comunitaria vocacional, se plantea en una tarea combinada de carcter Intracultural e Intercultural plurilinge para que los conocimientos y la formacin cualitativa de las nias y nios de la comunidad regional y nacional, permitan formar al ser humano en su ser, estar, sentir y saber hacer desde una perspectiva que integra, el trabajo, la cultura, el medio ambiente, la naturaleza, planeta, cosmos.

3. Educacin comunitaria productiva(Nivel secundario) Tendr un carcter tcnico humanstico, con 4 aos de duracin y abarcar de los 14 a los 17 aos de edad. La educacin comunitaria productiva es descolonizadora que implica la articulacin de la educacin con la produccin, valoriza y legitima las culturas indgenas originarias y el dilogo intercultural de saberes. La educacin comunitaria productiva afianzar la formacin recibida en la educacin comunitaria vocacional, los dos primeros aos brindar una formacin equilibrada e integral, cientfica, humanstica, tcnica tecnolgica, tica, artstica, deportiva y los dos ltimos aos una formacin vocacional productiva orientada a obtener un oficio en ciencias productivas tecnolgicas, humansticas, mdicas y artstico deportivas. El perfil del bachiller boliviano se caracterizar por una visin intercultural fortalecida, el manejo oral y escrito de una lengua originaria, del castellano y de una lengua extranjera, el conocimiento y prctica de la cosmovisin originaria de su entorno inmediato, el conocimiento de pensamiento poltico- social y humanstico nacionales, regionales y mundiales que le permitan participar con sentido crtico, las capacidades, conocimientos, destrezas y habilidades relacionadas con el mundo productivo de su entorno inmediato, la disposicin a identificarse con la problemtica local y regional para contribuir a generar procesos de desarrollo con autonoma, el manejo de herramientas tradicionales y tecnolgicas de informacin y comunicacin. Sentido critico a la realidad sociopoltica. TRASLADAR PARA REGLAMENTO

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Se plantea que en este nivel, cada barrio, comunidad originaria, regiones, distritos y unidades educativas, propongan y desarrollen sus propios proyectos curriculares, atendiendo a las necesidades de enseanza-aprendizaje segn las caractersticas socioculturales, lingsticas y polticas educativas. Dichos proyectos deben ser concretizados a partir de las caractersticas de identidad, visin, misin, objetivos y los contenidos mnimos de aprendizaje y enseanza culturalmente propios en complementacin recproca con el saber universal, en un marco de integracin global, flexible y abierta. El aula es el ltimo espacio operativo de integracin y diversificacin curricular y pedaggica en sus distintas dimensiones de carcter social, cultural lingstico, poltico, econmico, artstico, literario, ecolgico, historio, tecnolgico, espiritual, filosfico, cientfico y productivo esencialmente. Las edades que comprende cada nivel son referenciales para efectos de planificacin.

EDUCACIN ALTERNATIVA Es la educacin que atiende a todos los jvenes y adultos que por diversas razones no tuvieron la oportunidad de continuar sus estudios regulares, mediante procesos de enseanza y aprendizaje acelerado, permanente e integral, con el mismo nivel de calidad y pertinencia que en el sistema regular. Las modalidades de educacin alternativa de jvenes y adultos comprende: Alfabetizacin bilinge permanente Educacin comunitaria vocacional acelerada (corresponde al nivel primario regular) Educacin comunitaria productiva acelerada (corresponde al nivel secundario regular) Educacin tcnica acelerada Dichas modalidades de educacin desarrollarn procesos de formacin integral ligada al mundo del trabajo, la produccin y productividad y la capacitacin y profesionalizacin para el desempeo cualitativo de sus facultades personales y sociales al servicio de la comunidad y al desarrollo local. Educacin de la poblacin en alto riesgo social Es la educacin integral dirigida a la atencin de nios, jvenes y adultos en alto riesgo social. para coadyuva desde la educacin en la erradicacin del alcoholismo, la drogadiccin, la delincuencia, la mendicidad y explotacin infantil en todas sus formas, mediante programas especiales y la creacin de hogares abiertos con servicios integrales de salud, alimentacin, educacin y reinsercin socio laboral de acuerdo a sus necesidades, problemas y expectativasde dichos educandos marginados de la atencin del estado y la formacin correspondiente. EDUCACIN ESPECIAL Atiende a la poblacin estudiantil con necesidades educativas especiales por sus facultades psicolgicas, mentales, fsicas, sensoriales e intelectuales.

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Objetivos Educar a personas con necesidades educativas especiales para que puedan alcanzar la realizacin de si mismos, lograr el disfrute de la vida y su participacin en las actividades intelectuales y sociolaborales en favor de su familia y comunidad. Lograr el grado mximo posible de desarrollo psico-educativa del ser humano, apoyndose mas en su potencial de aprendizaje que en sus condiciones limitadas, para la independencia personal, la comunicacin, la socializacin y el trabajo. Concientizar, sensibilizar y capacitar a la familia y a la comunidad para su participacin en la deteccin, tratamiento y reconocimiento de los derechos de las personas con necesidades de educacin especial. Introducir el sistema braille, el lenguaje de seas y la deteccin temprana de educandos con necesidades especiales como materia obligatoria dentro del pensum de los centros de formacin docente, proveyendo las herramientas necesarias de comunicacin tiflotcnicas a todos los centros de educacin regular y alternativa. Integrar la educacin especial al sistema regular a travs de la dotacin de una infraestructura y material adecuado a las necesidades de atencin individualizada y colectiva con los educandos. Formar docentes con capacidad integral para la deteccin y tratamiento especializado para la atencin de educandos con necesidades de aprendizaje y enseanza especiales a travs del sistema de formacin docente. Estas modalidades comprenden:

Discapacidad sensorial Discapacidad mental Discapacidad fsica y trastornos psicomotrices Discapacidad emocional y de conducta Discapacidad mltiple y otras Talento superior

EDUCACIN PERMANENTE Definicin Es un proceso educativo continuo a lo largo de toda la vida de manera abierta, comunitaria, sustentable y sostenible. Objetivos Desarrollar polticas educativas integrales de formacin permanente de acuerdo a la realidad de cada contexto social, valores, principios y conocimientos de la ciencia, tecnologa, tcnica y la cultura.

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Fomentar auto educacin abierta, reconociendo y desarrollando modalidades semi-presenciales, a distancia y virtual y tcnica.

MODALIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA Las modalidades que se deben considerar tienen que ser las siguientes: De aprendizaje: Regular y alternativo De lengua: Bilinge De docencia: Unidocentes y Pluridocentes De atencin: Presencial, a distancia y virtual 4. EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACION PROFESIONAL PRODUCTIVA DE SERVICIO A LA COMUNIDAD instancias diferentes instituciones de educacin superior Incluye la formacin tcnica-tecnolgica, la formacin docente, la formacin militar,la formacin policial y la formacin universitaria. , FORMACIN TECNICA-TECNOLGICA Definicin Es una educacin integral orientada al desarrollo individual y colectivo para generar una mentalidad y conciencia productiva, cientfica y tecnolgica con identidad. Objetivos

Contribuir a la formacin integral de los recursos humanos. Implementar la formacin tcnica-tecnolgica para el mundo del trabajo y el emprendimiento segn las caractersticas de las regiones, departamentos, marcas, ayllus, capitanas, tentas y otras formas de organizacin territorial. Recuperar, proteger, desarrollar y difundir las tecnologas y conocimientos de los pueblos andinos, amaznicos y del Chaco, por su importancia y significacin pedaggica, ecolgica y econmica. Sistematizar y acreditar los saberes y conocimientos ancestrales, experiencias y oficios adquiridos en la vida cotidiana a travs de mecanismos especficos. Establecer procesos de articulacin y secuencialidad de los contenidos programticos desde la educacin en familia comunitaria hasta la educacin superior de formacin profesional. Implementar infraestructura y equipamiento adecuado para brindar un servicio de educacin productiva tecnolgica acorde a las demandas y expectativas de la comunidad. Formar para la preservacin de los recursos naturales y al cuidado del medio ambiente, recuperando los valores culturales ticos, estticos, comunitarios y territoriales

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Establecer parmetros de evaluacin y acreditacin cualitativa de los recursos humanos, infraestructura, equipamiento y programas de estudio, como condicin indispensable para el funcionamiento de los institutos establecidos en el pas.

La formacin tcnica-tecnolgica comprende: ESTO ES UNA DEMANDA Y NO UN OBJETIVO Crear un Viceministerio de Educacin productiva y tecnolgica con direcciones generales regionalizadas y un Consejo Superior de Gestin en funcin de las necesidades y cadenas productivas de las diferentes macroecoregiones del pas, a travs de las siguientes necesidades de formacin profesional: Educacin agropecuaria Educacin comercial Educacin tcnica e industrial Educacin en lengua, cultura y turismo Educacin artstica y artesana Educacin en nuevas tecnologas de informacin y comunicacin Educacin en salud y medicina natural Educacin en disciplinas deportivas Educacin en ciencias sociales y polticas de las NIOs. La formacin tcnica-tecnolgica readecuar su oferta acadmica de acuerdo al desarrollo del conocimiento, requerimiento socio-econmico y desarrollo tecnolgico del pas. Su implementacin es de carcter regionalizado, atendiendo a las demandas, necesidades, vocaciones productivas y caractersticas socioculturales, desarrollando carreras de carcter integral, con programas de educacin, formacin, capacitacin y perfeccionamiento permanente. FORMACIN DOCENTE Caracterizacin del sub-sistema de formacin docente. Todo el subsistema de formacin docente es eminentemente intracultural, intercultural y plurilinge atendiendo a la diversidad lingstica, cultural y geogrfica del pas. El subsistema de formacin docente forma a los nuevos profesionales en el marco de la educacin productiva y comunitaria a partir de los saberes y conocimientos de las naciones indgenas originarios y las caractersticas de los diferentes sectores populares y sociales. La formacin docente es nica y diversificada. nicao en cuanto jerarqua profesional, calidad pedaggica y cientfica. Es diversificada en cuanto responde a caractersticas econmico productivas y socioculturales de las naciones indgenas originarios. Objetivos. Formar docentes en educacin con vocacin intracultural e intercultural de servicio a la comunidad, con calidad y pertinencia pedaggica, contextualizada a la realidad sociocultural y compromiso social. Formar docentes democrticos que respeten la dignidad de las personas. Formar docentes con actitud cientfica y capacidad de manejo de metodologas de investigacin.

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Formar docentes con capacidad de recuperar, recrear, desarrollar y difundir la ciencia y sabidura de las naciones indgenas originarias. Formar docentes con capacidad para promover, rescatar y desarrollar los valores y espiritualidad comunitarios, generando relaciones de justicia y solidaridad. Formar docentes promotores de los principios filosficos y objetivos de la nueva educacin boliviana en forma creativa. Formar docentes con capacidad de articular la educacin al trabajo productivo. Formar docentes bilinges con capacidad de comunicacin y competencias lingsticas, :adems del castellano una una lengua originaria y una lengua extranjera. Formar docentes con capacidad de incorporar el manejo de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en educacin. Formar docentes con capacidad de desenvolverse en escuelas multigrado, en cualquier mbito de la realidad sociocultural y lingstica, con salario diferenciado que le permita vivir dignamente. Formacin docente Los Institutos Normales Superiores y otros Centros de Formacin Docente estatales, se transforman en universidades pedaggicas estatales dependientes del Ministerio de Educacin y Culturas, cuya estructura es la siguiente: a) Concejo Universitario Pedaggico Nacional es dependiente del MECde carcter poltico institucional. b) Concejo Universitario Pedaggico Regional de carcter acadmico dependiente del Concejo Universitario Pedaggico Nacional, encargado de regular la oferta de las carreras a travs de una planificacin regional de necesidades y demandas que requiera el contexto de acuerdo a estudio de mercado c) Universidades pedaggicas constituidas en las diferentes regiones del territorio nacional d) Unidades acadmicas mviles destinadas a la profesionalizacin de docentes interinos y formacin de profesionales docentes en las Naciones Indgenas Originarias. Su funcionamiento ser normado de acuerdo a reglamento. Se acreditar una universidad pedaggica de post grado en cada regin: altiplano, valle y oriente, para que ofrezca formacin permanente del profesorado en diplomados, maestras, doctorado y otros. El CEUB y la CUB expresaron su disenso en el punto. Las universidades pedaggicas forman docentes en los siguientes niveles y especialidades: Nivel 1: Educacin hogar en familia nuclear comunitaria (inicial) Nivel 2: Educacin comunitaria vocacional (primaria) Educacin Especial Educacin Alternativa Nivel 3: Educacin comunitaria productiva (secundaria). Educacin Alternativa Nivel 4: Educacin tcnica-tecnolgica Los docentes y directivos de las universidades pedaggicas estn conformados por profesionales con ttulo de docente en las especialidades o reas correspondientes con experiencia en aula.

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La Universidad Pedaggica estatal otorga el ttulo de docente equivalente a licenciatura de las Universidades del sistema. El tiempo de estudio para obtener el ttulo comprende 5 aos para todos los niveles. Cumpliendo todas las modalidades de graduacin.

FORMACIN MILITAR Y POLICIAL La formacin militar en las fuerzas armadas y policiales estn al servicio del pueblo y son parte del SEN, tiene carcter comunitario, productivo, intra, intercultural plurilinge. a. Militar : 1. PREGRADO Tcnico superior Licenciatura en ciencias y artes militares Perfeccionamiento nivel tcnico superior 2. POST GRADO Especializacin Maestra Doctorado

b. Policial Comprende: Escuela Bsica Policial Escuela de Clases Academia Nacional de Policas Las instituciones militares y policiales asumen la igualdad de oportunidades como parte de su esencia para con todos los componentes sociales sin discriminacin alguna. El sistema de formacin militar y policial debe ser articulado entre los niveles jerrquicos, con la posibilidad de ascenso de todos en igualdad de condiciones.

Se garantiza a todos los egresados de la Universidad Publica la formacin de una especialidad de Post Grado por nica vez, previa modificacin o adecuacin de un mecanismo de articulacin del pregrado y post grado. a. y prctica sustentable y biodiversidad, Establecer que lya pblica.Universidades or ESTRUCTURA DE GESTIN EDUCATIVA

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a) Definicin Es la estructura que ordena los diversos subsistemas, niveles y mbitos de responsabilidad de la administracin curricular del sistema educativo.

b) Principios c) Es participativa en todo el sistema educativo, respetando las competencias especficas de los distintos actores de la educacin. Es democrtica y de consenso en la adopcin de normas y regmenes de gestin del sistema educativo. Es horizontal en la toma de decisiones en el marco de las normas y atribuciones fijadas por ley para cada nivel y mbito del sistema educativo Nacional. Es equitativa y complementaria, entre el campo y la ciudad, entre el centro y la periferia, entre las diferentes culturas; superando todo tipo de asimetras y enfoques homogeneizadores. Propicia ante todo la calidad educativa, antes que el solo cumplimiento de normas. Objetivos Garantizar y dinamizar el funcionamiento del sistema educativo nacional. Generar un ambiente propicio creando las condiciones favorables para que todos los actores de la educacin cumplan su rol con eficiencia. Planificar, Organizar, Orientar, monitorear y Evaluar el proceso Educativo en todos los subsistemas, niveles y modalidades del sistema. Promover la participacin comunitaria popular, a travs de sus mecanismos propios en todo el sistema educativo. Establecer la relacin y coordinacin, tanto al interior del sistema, como a nivel intersectorial e interinstitucional.

d) Mecanismos El rea de Educacin regular comprende: Ministerio de Educacin y Culturas Direcciones generales de educacin multicultural Direccin regional de educacin Direccin de zona Direccin de ncleo, Direccin de unidades educativas

DISENSO. CONALJUVE por considerar que existen diferencias entre el mbito urbano y rural

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5.3.5 Estructura de apoyo tcnico, recursos y servicios Definicin Es la estructura que atiende los requerimientos tcnicos del sistema y organiza las diversas unidades de apoyo y de servicios. b) Principios Se implementan en funcin de los objetivos del currculo. Se organizan por funciones, por niveles y modalidades para favorecer la coherencia e integralidad en la aplicacin del currculo. Las caractersticas y funciones de la estructura del nivel nacional, se replicarn en los niveles departamental, regional y zonal, incorporando las adecuaciones correspondientes. Dependen de las directivas de la conduccin y administracin educativa. Es gil y oportuno, evitando cualquier forma de burocratismo y desfase institucional.

c) Objetivos Potenciar la capacidad tcnica e ideolgico-cultural del sistema con personal de ptimo nivel y amplia experiencia profesional, con conocimiento y compromiso de la realidad multicultural del pas. Brindar apoyo tcnico a las autoridades administrativas del sistema, subordinndose a ellas y respetando su jerarqua y su funcin directiva. Administrar e implementar al sistema educativo recursos infraestructurales, didcticos y financieros necesarios.

d) Mecanismos La estructura de Recursos, Servicios tcnicos y de apoyo abarca los siguientes niveles: Nacional, departamental, regional y zonal. El servicio de apoyo comprende el aspecto tcnico, as como la administracin de recursos humanos, materiales y financieros.

DISPOSICIONES GENERALES Se crea el salario diferenciado, tomando en cuenta: distancia, zonas de frontera, accesibilidad, tareas que cumplir y acceso a servicios bsicos. La educacin privada en los niveles 1,2 y 3 se someten a las mismas bases, principios, objetivos y currculum de la presente Ley de Educacin Nacional. Se determina el inicio obligatorio del proceso de revisin, evaluacin y certificacin institucional de las universidades, institutos, colegios y unidades educativas privadas, por organismos competentes, Ministerio de Educacin y Universidad Boliviana, a partir de la promulgacin de la nueva ley educativa,

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La vigencia de la universidad privada debe estar regulada por el Concejo Acadmico Nacional de Educacin Superior (CANES).

Disposiciones transitorias Ramiro Palitzza Gregorio MamTodos los centros de formacin docente deben formar para el nivel dos Se incorpora la gestin administrativa y financiera dentro los planes de austeridad y polticas del gobierno central

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