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500 Presentacion Respel
500 Presentacion Respel
Fredy Andrs Bulla Orjuela Subdireccin del Recurso Hdrico y del Suelo 2009
Ley 253 de 1996, aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin. Ley 430 de 1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones, asignacin de responsabilidades.
REGISTRO DE GENERADORES Resolucin 1362 de 2007, Por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artculos 27 y 28 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.
RESIDUOS
Estado: slido o semislido, o es un lquido o gas
RESIDUO PELIGROSO
GENERADOR
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. Establece normas destinadas a controlar a nivel internacional los movimientos transfronterizos y la eliminacin de residuos peligrosos para la salud humana y el medio ambiente
Componentes
Actividades
Corrientes de residuo
4. De las Obligaciones
Del generador f. Registrarse ante la autoridad (IDEAM MAVDT 30 de Junio de 2006) g. Capacitar el personal encargado de la gestin y manejo de los RESPEL h. Contar con un plan de contingencia
Del generador
f. Conservar las certificaciones de Almacenamiento, Recuperacin, Tratamiento, y/o Disposicin final hasta por cinco aos g. Contratar los servicios de Almacenamiento, Recuperacin, Tratamiento, y/o Disposicin final con empresas autorizadas.
Del generador
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
D . CUANTIFICACIN D E LA GENERACIN DE RESPEL
AO:200_ _ M es 1 M es 2 M es 3 M es 4 Tot al Re s pe l (Kg/me s ) A B C D E F G H I J K L M e dia mvil -ltimos s e is me s e s - (Kg/me s ) ( A+B+C+D+E+F)/6 ( B+C+D+E+F+G)/6 ( C+D+E+F+G+H)/6 (D+E+F+G+H +I)/6 (E+F+G+H +I+J) /6 (F+G+H+I+J+K)/6 (G+H+I+J+K+L)/6 Pr ome dio
CUANTIFICACI CUANTIFICACIN
M es 5 M es 6 M es 7 M es 8 M es 9 Me s 10 Me s 11 Me s 12 Total Re s pe l ge ne rados
Procedimiento de registro
Trmite que debe adelantar el generador: 1. Solicitud de inscripcin en el registro 2. Asignacin de nmero de registro por parte de la autoridad ambiental 3. Diligenciamiento de la informacin en el registro por parte del generador 4. Actualizacin anual de la informacin consignada en el registro
Tipo de Generador Plazo Solicitud de Inscripcin en el Registro Declaracin Gran Generador 12 M Enero 1 a dic. 31de 2008 2007 Enero 1 a dic. 30 de 2008 2007 Enero 1 a jun. 30 de 2009 2008 Mediano Generador 18 M Enero 1 a dic. 31de 2008 2007 Pequeo Generador 24 M Enero 1 a dic. 31 de 2009 2008
INFORMACION A OBTENER
Acopio de la informacin
El IDEAM administrar mediante el SIA la informacin capturada en el registro El IDEAM elaborar los manuales de diligenciamiento Disponibles en pginas web del IDEAM y de las autoridad ambiental y centros de documentacin de las entidades, un mes despus de publicada la resolucin
Del Transportista
a. Garantizar la Gestin Integral de los RESPEL b. Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002. c. Entregar la totalidad de los residuos al receptor autorizado d. Contar con plan de contingencia e. No movilizar en el mismo vehculo sustancias incompatibles. f. Lavar los vehculos en sitios autorizados g. Responsabilizarse solidariamente con el remitentes de los RESPEL en caso de contingencia
Del receptor
a. Obtener licencias ambientales. b. Cumplir la normatividad de Transporte, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial c. Brindar un manejo adecuado y seguro a los RESPEL d. Expedir certificados al generador e. Contar con personal idneo f. Indicar en la publicidad el tipo de residuos que puede tratar g. Tener un Plan de contingencia h. Tomar medidas de carcter preventivo o de control previas al cierre y/o desmantelacin
De las Autoridades
Implementar el registro de Generadores de RESPEL Reportar anualmente al IDEAM Divulgar y capacitar en el tema Divulgar el listado de EMRP autorizadas Fomentar esquemas de autogestin
El municipio debe identificar y localizar reas para la ubicacin de infraestructura de Manejo de RESPEL
CONTENIDO
Componente - prevencin y minimizacin: Identificacin de fuentes Clasificacin e identificacin de caractersticas de peligrosidad Cuantificacin de la generacin Alternativas de prevencin y minimizacin Objetivos y metas Componente - manejo interno ambientalmente adecuado: Objetivos y metas Manejo interno de RESPEL Medidas de contingencia Medidas de entrega al transportador
CONTENIDO
Componente - manejo externo ambientalmente adecuado: Objetivos y metas Identificacin y descripcin de los procedimientos de manejo externo de los residuos fuera de la instalacin generadora Componente ejecucin, seguimiento y evaluacin al plan: Personal responsable de la coordinacin y operacin del plan Capacitacin Seguimiento y evaluacin Cronograma de actividades ANEXOS
PRINCIPIOS
Lineamiento desde la Poltica Nacional:
Diagnstico Estrategias de prevencin en la generacin Estrategias de minimizacin Alternativas de aprovechamiento Alternativas de tratamiento y disposicin final
Productividad
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
SECCIONES: 1. Identificacin del producto qumico y la compaa. 2. Composicin, informacin sobre los ingredientes. 3. Identificacin de peligros. 4. Medidas de prime ros auxilios. 5. Medidas para extincin de incendios. 6. Medidas para fugas accidentales. 7. Manejo y almacenamiento. 8. Controles de exposicin, proteccin personal. 9. Propiedades fsicas y qumicas. 10. Estabilidad y reactividad. 11. Informacin toxicolgica. 12. Informacin ecolgica. 13. Consideraciones sobre la dis posicin. 14. Informacin sobre transporte. 15. Informacin reglamentaria. 16. Informacin adicional.
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
Conocer el proceso Cmo funcionan mis procesos ? Cules son mis residuos peligrosos generados ? Cunto genero de cada uno? En qu punto de mi proceso se genera la mayor cantidad de residuos peligrosos ? Insumos Materias primas PROCESO Residuos Producto
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
PREVENCIN
De acuerdo con el artculo 5 del Decreto 4741 de 2005, los residuos o desechos incluidos en los anexos I y II del decreto se consideran peligrosos a menos que no presenten ninguna de las caractersticas de peligrosidad descritas en el Anexo III. Anexo I: Lista de residuos o desechos peligrosos por procesos o actividades. Anexo II: Lista A. Residuos o desechos peligrosos por corrientes de residuos. Caracterizacin fsico qumica CRETIP (IDEAM MAVDT )
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
80 70 60 50 40 30 20 10 0
acum 1 acum 2 acum 3 acum 4
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
Sustitucin de materias primas Modificaciones al proceso productivo Modificacin o incorporacin de equipos auxiliares Sustitucin o modificacin del producto Segregacin de los residuos MINIMIZACIN DE LA GENERACIN Buenas prcticas operacionales Reuso como materia prima en el proceso que le dio origen
Evitar o reducir
Reuso
Aprovechamiento material en otros procesos Reciclaje en la misma instalacin o en otras Aprovechamiento energtico en otros procesos
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
IMPLICACIN MEDIDA ALTERNATIVA TCNICA
Prolongacin tiempos de escurrimiento para envases de aceites y lubricantes. BUENA S PRCTICA S Mantenimie nto programado del canal de recoleccin de lodos. Disminucin de la saturacin del canal. Disminucin de tarifas disposicin final de lodos. de Deshidratacin uniforme de lodos. Uso de tambores para la recoleccin del aceite.
ECONM ICA
Disminucin de prdidas de materias primas.
AMBIENTAL
Recuperacin de a ceites remanentes.
las de
Disminucin de volmenes de lodo con caractersticas de peligrosidad. Reduccin ge neracin de RESPEL, (aceites, lubricantes) proveniente lavado.
de de
Segregacin en la fue nte de aceites, para posterior almacena miento en contene dor definido.
Recuperacin primas.
de
materias
PREVENCIN Y MINIMIZACIN
Objetivos y metas: Plantearlos teniendo en cuenta condiciones, recursos y necesidades que posea el generador, procurando que sean coherentes y alcanzables. Los objetivos deben: Estar centrados en la prevencin y minimizacin de los RESPEL y de los riesgos asociados a su generacin. Ser exigentes pero alcanzables y verificables. Las metas: No deben ser demasiado ambiciosas, sin que se tenga un compromiso real para cumplirlas. Ser realistas y ejecutables desde la perspectiva ambiental, tcnica y financiera. Ser cuantificables siempre que sea posible y tener escalas de tiempo.
MANEJO INTERNO
Los objetivos y metas en este componente estn orientados a:
Mejorar las condiciones de almacenamiento de los RESPEL Disminuir costos de manejo asociados a fugas o derrames de residuos Cumplir con la normativa vigente relacionada con salud ocupacional y seguridad industrial Disminuir los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores que manejan los RESPEL
MANEJO INTERNO
ALMACENAMIENTO
No. RESPEL CRETIP CDIGO OBSERV
T T T C,T T
1 2 3 4 5
Correctamente etiquetados y rotulados No llenar los envases por encima del 80% de su capacidad Un ao de almacenamiento (Decreto 4741 de 2005)
5 CARCAZAS
No existe reaccin, por lo tanto su almacenamiento es compatible. Se produce una reaccin severa. La combinacin no se considera compatible.
MANEJO INTERNO
TRANSPORTE
Cumplimiento del Decreto 1609 de 2002. Etiquetado Frecuencias y horarios de recoleccin Rutas de circulacin recorridos cortos con
MANEJO INTERNO
MEDIDAS DE CONTINGENCIA
Plan estratgico: objetivos, alcance, cobertura, estructura organizacional, responsabilidades. Plan operativo: procedimientos bsicos de operacin o plan de accin. Plan informtico: define mecanismos y procedimientos para notificar la emergencia, tanto a autoridades como entidades interesadas. Recursos del plan: define elementos, equipos, personal necesario para afrontar emergencia.
MANEJO EXTERNO
CUMPLIMIENTO AMBIENTAL
Decreto 1220 de 2005 Actividades que requieren de licencia ambiental, procedimiento y competencias para otorgarla. Decreto 4741 de 2005 Gestin integral de residuos o desechos peligrosos. Decreto 1609 de 2002 Transporte terrrestre de mercancas peligrosas.
MANEJO EXTERNO
Instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final de residuos peligrosos requiere de licencia ambiental. Las instalaciones dedicadas al almacenamiento peligrosas requieren de licencia ambiental. La licencia ambiental es previa al inicio de actividades. Identificar los procedimientos de transporte, tratamiento y disposicin final aplicables a los diferentes tipos de residuos. Asegurar que los residuos reciban las opciones de tratamiento y disposicin final cumpliendo con los requisitos mnimos de seguridad. Garantizar que la gestin se realice con empresas autorizadas que cuenten con las licencias y permisos respectivos. de sustancias
CAPACITACIN
Programa de capacitacin permanente (incluye nuevos empleados). Temas tratados relacionados con los puntos crticos en generacin, almacenamiento y entrega a terceros.
Calidad ambiental
GRACIAS
Ing. Fredy Andrs Bulla Orjuela e_mail fredy.bulla@secretariadeambiente.gov.co