Proyecto Final

PRODUCCION DE TRIGO E INSTALACION DE UN MOLINO HARINERO EN TARIJA
PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS I
Produccin de Trigo e Instalacin de un Molino Harinero en Tarija

Docente: Estudiantes: Fecha: Ing. DANIZA MARIZA LOPEZ ABRAHAN CUENCA GALLARDO 14 de Junio del 2013
Tarija-Bolivia
UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO
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GUION ANALITICO ESTUDIO DE IDENTIFICACION 1. RESUMEN DEL PROYECTO 1.1. Nombre del proyecto, localizacin, clasificacin sectorial, componentes del proyecto. 1.1.1 Nombre del Proyecto Produccin de Trigo e Instalacin de un Molino Harinero en Tarija 1.1.2 Localizacin El proyecto se localizar en la ciudad de Tarija y beneficiar con la produccin de harina de trigo a todos los consumidores del departamento de Tarija, es decir, a las seis provincias: Cercado, Avils, Gran Chaco, OConnor, Arce y Mndez. Operativamente se desarrollar tomando en cuenta la estructura interna organizacional y territorial de la Federacin Sindical nica de Comunidades Campesinas de Tarija (FSUCCT).|1 La instalacin del molino harinero se ubicar en la ciudad de Tarija y la produccin de trigo en terrenos de los propios beneficiarios ubicados en diferentes comunidades rurales del departamento de Tarija. Especficamente el lugar exacto para la instalacin del molino harinero en la ciudad de Tarija, la Consultora propone que esta factora se ubique en la zona del Distrito Industrial de Tarija concretamente en El Portillo, al pie del Picacho, donde existe 96 hectreas dentro del cual se asigna al molino harinero una superficie de 5.000 m2. Aprovechando que la Gobernacin de Tarija dispone de estos predios. En este mismo lugar y terreno se construir un Centro de Acopio con capacidad para almacenar 4000 Tn de trigo. Es decir, el terreno y construccin de la infraestructura para la instalacin del molino harinero con su respectivo centro de acopio, est contemplado en el proyecto (Distritos Industriales) que implementa la Gobernacin de Tarija con financiamiento propio. En cuanto a la produccin agrcola, sta se llevar a cabo en los terrenos de los propios productores, ya que cuentan con terrenos destinados para la produccin de trigo. Las variedades que se producirn son: Guend, Azubi, Surutu, BR-18, San Juan, IBTA WAYLLA y otras. Las comunidades beneficiarias sern las encargadas de proporcionar todo el trigo necesario como para garantizar el funcionamiento normal del molino en toda su capacidad. Adems del molino el proyecto contempla utilizar el centro de acopio de acuerdo a sus requerimientos y necesidades. La localizacin de las comunidades beneficiarias del departamento de Tarija por provincia y municipio es la siguiente: CUADRO N 1.1 PRINCIPALES COMUNIDADES BENEFICIARIAS POR PROVINCIAS Y MUNICIPIOS DEL DPTO. TARIJA
PROVINCIA MUNICIPIO COMUNIDAD ALTO ESPAA NORTE ESPAA SUD POLLA CERCADO TARIJA CALDERILLA GRANDE CARLAZO ESTE CARLAZO CENTRO CEBOLLAR
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GAMONEDA JUNACAS JUNACAS SUD JUNACAS NORTE CONDOR JARAMILLO MORROGACHO CANCHONES CHIGUAIPOLLA SAN ANDRES MONTE CERCADO PAPACHACRA CERCADO SAN AGUSTIN NORTE SAN AGUSTIN SUD SELLA CANDELARIA SELLA CERCADO TOLOMOSITA YESERA CENTRO YESERA NORTE YESERA SAN SEBASTIAN YESERA SUD ABRA DE LA CRUZ ABRA DE ROSILLAS ALIZOS EL CARMEN CEBOLLAHUAYCO CHALAMARCA EL CARMEN FUERTE GRANDE ARCE PADCAYA HUACANQUI KEAHUAYCO LA HONDURA MARAUELO OROSAS ABAJO QUEBRADA Y RINCON CAAS SAN FRANCISCO CHICO TACUARA
GUARANGUAY NORTE AVILES URIONDO GUARANGUAY SUD LADERAS SUD LADERAS CENTRO
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ARENALES CAMPO ANTIGAL YUNCHARA CHIRIMAYO CRURQUIS AVILES PULARIO VICUAYO ALTO DE CAJAS CAMARON CAMPANARIO PILAYA CARACHIMAYO COLORADO NORTE EL PUESTO MENDEZ EL ROSAL HUACATA LEON CANCHA SAN LORENZO OQUES QUIRUSILLAS MENDEZ RANCHO NORTE SAN ISIDRO MENDEZ SAN LORENCITO PILAYA SAN PEDRO DE LAS PEAS SIRMIUELAS TUCUMILLAS SELLA MENDEZ MONTE MENDEZ BARRANCO CHACABUCO EL PUENTE CHORCOYA MENDEZ EL MOLINO PUEBLO NUEVO HUAYCO CENTRO O'CONNOR ENTRE RIOS NARVAEZ CENTRO SAN JOSECITO CENTRO
Como se podr ver el proyecto beneficiar a 7 municipios, 80 comunidades y 4.000 familias. 1.1.3 Clasificacin Sectorial Sector: Agropecuario Sub Sector: Agrcola Actividad Econmica: Infraestructura de Apoyo Agrcola Tipo de Proyecto: Produccin de Trigo y Molino de Granos
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1.1.4 Componentes del Proyecto 1) Produccin de Trigo 2) Asistencia Tcnica 3) Infraestructura 4) Maquinaria y Equipo 5) Fortalecimiento Organizativo 6) Capacitacin 1.2. Fase que postula, unidad promotora, ejecutora y operadora. 1.2.1 Fase que Postula Inversin (Ejecucin) Supervisin (Ejecucin) 1.2.2 Entidad Promotora y Ejecutora Fase de Pre Inversin: Entidad Promotora, Gobernacin; Secretara Departamental de Desarrollo Rural y Pueblos Indgenas, a travs, de la Unidad de Desarrollo Rural. Entidad Ejecutora, SOCIEDAD DE SERVICIOS PROFESIONALES S.S.P. SRL; Responsable de la Elaboracin del Estudio a nivel de Diseo Final (Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental TESA), Ing. David Zenteno Benitez GERENTE GENERAL CONSULTORA S.S.P. SRL. Fase de Inversin: Entidad Promotora y Ejecutora, Gobernacin del Departamento de Tarija; Secretara Departamental de Desarrollo Rural y Pueblos Indgenas, a travs, de la Unidad de Desarrollo Rural. Fase de Operacin: La Gobernacin del Departamento de Tarija, a travs, de la contratacin de una institucin que implemente el proyecto. La Federacin Sindical nica de Comunidades Campesinas de Tarija (FSUCCT). 1.3. Problema o necesidad y alternativas de solucin. 1.3.1 Problema o Necesidad Los productores del Departamento de Tarija actualmente cuentan con una produccin diversificada de productos agrcola, los cuales son producidos en diferentes extensiones de tierra de acuerdo a la importancia econmica y cultural del cultivo. Sin embargo los ingresos percibidos por los productores por esta produccin y la ganadera, no alcanzan para cubrir las necesidades que tienen para llevar adelante la produccin de buena manera y para satisfacer las necesidades mnimas de su familia. Es en este contexto que los productores visualizan su problemtica y buscan alternativas para incrementar sus ingresos, mejorando el manejo en toda la cadena de los diferentes productos que cultivan en su sistema productivo. Es importante considerar tambin, que el apoyo tcnico de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales con respecto a la innovacin tecnolgica y la solucin de problemas en el proceso productivo y comercial de este producto no ha sido suficiente por lo que no ha logrado solucionar los problemas presentados en el departamento. Igualmente no se cuenta con incentivos y apoyo a la produccin triguera en el departamento, situacin que ha llevado a una baja considerable en la superficie cultivada y los rendimientos, lo que incide directamente en la oferta de trigo que cada da se hace ms deficitaria. A raz de los ltimos acontecimientos la Gobernacin del Departamento, puede disponer de estos recursos y asignar los mismos en proyectos estratgicos con una visin de
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desarrollo departamental a largo plazo, para lograr un arranque en el desarrollo dejando atrs la extrema pobreza. Por lo que la Gobernacin del Departamento de Tarija y el sector campesino decidi encarar el presente proyecto que permitir contar con una Planta Molinera de Harina de Trigo, en el cual el futuro triguero boliviano deber ser una armona de unanimidad de pareceres en cuanto a polticas de desarrollo, concretas y positivas. Igualmente debe haber una utilizacin racional de la produccin triguera en sus tres tipos, duro, semiduro y blando a partir de una industrializacin racional, situacin que favorecer tanto al productor como a las industrias que utilizan los tipos de harinas que se producirn en el Molino. Logrando de esta manera ampliar las reas de cultivo en el Departamento con la introduccin de nuevas variedades bajo estrictos controles de rendimiento con la finalidad de estimular la produccin triguera en la regin. 1.3.2 Planteamiento de Alternativas de Solucin. En el anlisis de las alternativas tcnicamente viables para solucionar el problema que define el proyecto, se plantea alternativas tecnolgicas en dos componentes: a) Componente productivo. b) Componente de Instalacin del molino harinero A su vez, para el componente productivo se ha considerado 2 alternativas en el desarrollo de la produccin de trigo. a.1 Alternativa tecnolgica de produccin individual a.2 Alternativa tecnolgica de produccin colectiva De igual manera para el componente de instalacin de un molino harinero se plantea tambin dos alternativas: b.1 Alternativa de instalacin de molinos harineros tradicionales. b.2 Alternativa de instalacin de un molino harinero tecnificado Segn los resultados del anlisis de alternativas, se recomienda elegir las siguientes opciones: Alternativa tecnolgica de produccin colectiva Alternativa de instalacin de un molino harinero tecnificado Se recomienda tomar esta decisin por constituir la mejor alternativa de inversin para el proyecto, esto se fundamenta de acuerdo con el indicador del menor Costo Anual Equivalente Social (CAES). En Anexos se encuentra el detalle del anlisis de costos de cada alternativa, en funcin a ello, en el Cuadro 1.2 se presenta el flujo de costos sociales de inversin y mantenimiento que fueron estimados para las 2 alternativas consideradas tcnicamente viables.
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La Alternativa 1 consiste en la produccin individual de trigo utilizando molinos harineros tradicionales ubicados en distintas comunidades. La Alternativa 2 consiste en la produccin de trigo de manera organizada colectiva, es decir, comunidades productoras de trigo organizadas, a travs, de asociaciones de pequeos productores o grupos de familia que concurren al centro de acopio donde estar instalado el molino harinero con tecnologa moderna en la ciudad de Tarija, en la zona El Portillo. Los beneficios derivados de la alternativa 2 se estima sern mayores que los de la alternativa 1. Sin embargo, considerando solamente puro costos del proyecto se consideran que existen diferencias entre las dos alternativas, por lo tanto, se elegir la de menores costos anuales equivalentes socioeconmicos. Es decir, la alternativa 2 es la de menor CAES con 8.308.066,83 Bs, en comparacin con la alternativa 1 que tiene un costo de 9.538.836,61 Bs. Segn este anlisis de magnitudes comparables, se recomienda que la opcin 2 es la mejor alternativa, porque tiene el menor Costo Anual Equivalente desde el punto de vista Social, es decir, la instalacin de un molino harinero de tecnologa moderna, ubicado en el Distrito Industrial de la Ciudad de Tarija (El Portillo), financiada por la Gobernacin de Tarija. Es importante indicar que el anlisis de alternativas desde el punto de vista privado, tambin esta opcin es la mejor alternativa, tal como se muestra en anexos. 1.4. Descripcin del proyecto, objetivos, metas y poblacin beneficiaria. 1.4.1 Descripcin del Proyecto El proyecto consiste en implementar una planta molinera de granos con capacidad de molienda de 20 Tn/da; incrementar el rendimiento de la produccin de trigo a 30 qq/ha; contar con una estrategia de comercializacin en funcionamiento y que los productores cuenten con una organizacin en funcionamiento. El proyecto pretende mejorar los actuales niveles tcnicos de la produccin tradicional de trigo, introduciendo prcticas fitosanitarias y un manejo tcnico de las parcelas de produccin, se pretende la produccin de 6 o ms variedades de trigo (Guend, Azubi, Surutu, BR-18, San Juan, IBTA WAYLLA y otras) El proyecto beneficiar a 7 municipios, 80 comunidades y 4.000 familias con la instalacin de un moderno molino harinero tecnificado, con equipos completos de manera que se convierta en un centro capaz de satisfacer la calidad de molienda de los granos de trigo dentro de lo que es la cadena primaria del procesamiento de granos, de forma que se garantice una buena presentacin de la harina al consumidor final, con esta alternativa tambin se considera la construccin de un centro de acopio de trigo, seleccin de granos, molienda, envasado, costurado de bolsas y comercializacin del producto, este centro de acopio tendr una capacidad de 4000 tn de trigo y estar ubicado en el mismo lugar y terreno adyacente al molino harinero. 1.4.2 Objetivos Mejorar la produccin y la productividad del cultivo del trigo, mediante el apoyo tcnico optimizado en el manejo agronmico, pos cosecha y la transformacin con la instalacin de un molino harinero en Tarija para el procesamiento e industrializacin de la produccin de trigo. 1.3.3 Metas Las metas que pretenden lograr con el proyecto son las siguientes:
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En el plazo de un ao, se tiene construido, la infraestructura para instalar el molino harinero y la construccin de un centro de acopio del trigo y harina de trigo, todo junto y adyacente dentro de una superficie de terreno de 5.000 m 2 en la zona industrial El Portillo, ciudad de Tarija. En el plazo de un ao, se tiene instalado una planta molinera de granos con capacidad de molienda de 20 Tn/da. Al menos el 70% de las comunidades beneficiarias del proyecto producen trigo, de forma eficiente logrndose niveles de productividad adecuados para satisfacer las necesidades de consumo familiar y comercializacin. Se incrementa los ingresos de los productores en un 3% el segundo ao y en un 10% al cabo del tercer ao. El ingreso por el cultivo del Trigo representa un 30% del ingreso total del ingreso por produccin para las familias participantes del proyecto, al cabo del tercer ao. Los productores venden al menos el 95% de su produccin de Trigo a la planta molinera al cabo de dos aos. Al menos el 80% de los productores conocen y utilizan tecnologa adecuada en el cultivo del trigo al cabo de dos aos. Al menos el 80% de los productores conocen y utilizan tecnologas adecuadas de pos cosecha al cabo de dos aos Existen 20 socios con capacidades administrativas instaladas en un perodo de 2 aos Se cuenta con una asociacin de productores de Trigo con una estructura organizativa en funcionamiento, en el plazo de 2 aos Se cuenta con manuales de funciones y procedimientos para la asociacin, en un plazo de un ao. 1.5. Costo total de inversin y fuentes de financiamiento 1.5.1 Costo de Inversin El requerimiento de costos de inversin y supervisin que se debe realizar para la implementacin y puesta en marcha del proyecto es el siguiente:
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N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 TOTAL
CUADRO N 1.3 COSTO TOTAL DEL PROYECTO POR COMPONENTES (En Bolivianos) COMPONENTE COSTO TOTAL BS INVERSION 14.191.331,00 Produccin Infraestructura Maquinaria y equipo Capacitacin Asistencia Tcnica Fortalecimiento Organizacional SUPERVISION Supervisin del Proyecto 120.621,00 799.790,00 11.798.638,00 232.526,00 1.174.780,00 64.976,00 144.000,00 144.000,00 14.335.331,00
% 99,00 0,84 5,58 82,30 1,62 8,19 0,45 1,00 1,00 100,00
Fuente: Elaboracin propia, diciembre 2007.
El costo total del proyecto es de 14.335.331,00 Bs, de los cuales la Inversin es de 14.191.331,00 Bs (Produccin huertos comunales 120.621,00 Bs; Infraestructura 799.790 Bs; Maquinaria y equipo molino harinero 11.798.638,00 Bs; Capacitacin 232.526,00 Bs; Asistencia Tcnica 1.174.780,00 Bs); Fortalecimiento organizacional 64.976,00 Bs y la Supervisin es de 144.000,00 Bs. 1.5.2. Fuentes de Financiamiento del Proyecto El presupuesto para la ejecucin del proyecto de produccin de trigo e instalacin de un molino harinero en Tarija, para la fase de inversin (ejecucin), se desarrollar principalmente con el financiamiento de la Gobernacin del Departamento de Tarija. El costo total del proyecto es de 14.335.331,00 Bs que como ya se indic anteriormente, la inversin es de 14.191.331,00 Bs y la Supervisin144.000,00 Bs. Estos requerimientos financieros para la ejecucin de la inversin y supervisin del proyecto, plantea las siguientes propuestas de financiamiento: Alternativa de Financiamiento A; tanto la inversin como la supervisin, en su totalidad podra financiar la Gobernacin del departamento de Tarija, en este caso se tendra la siguiente posibilidad:
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CUADRO N 1.4 INVERSION POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (En Bolivianos) N COSTOS Gobernacion de % TARIJA BS 1 Inversin 14.191.331,00 100,00 2 Supervisin 144.000,00 100,00 TOTAL 14.335.331,00 100,00
Fuente : Elaboracin propia, diciembre 2007.
Alternativa de Financiamiento B, Otra posibilidad de financiamiento para la ejecucin del proyecto, en la fase de inversin (ejecucin), se podra de manera opcional desarrollar en la modalidad de proyecto concurrente entre la Gobernacin del Departamento de Tarija y las Honorables Alcaldas Municipales beneficiarias del proyecto. En este caso, los requerimientos financieros para la ejecucin de la inversin del proyecto, tendra que tener la siguiente propuesta de financiamiento.
CUADRO N 1.5 INVERSION POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (En Bolivianos)

N 1 2 3 TOTAL FUENTE Prefectura del Departamento de Tarija Gobiernos Municipales Comunidades Beneficiadas INVERSION Bs.12.185.031,35 1.863.593,03 286.706,62 14.335.331,00 % 85,00 13,00 2,00 100,00
La Gobernacin de Tarija financiara el 85% del presupuesto total del proyecto, los municipios financiaran el 13%. El aporte de las Comunidades Beneficiadas es un aporte No Financiero, es decir, significa el valor de la mano de obra (jornales), terrenos, insumos y materiales locales utilizados en el proyecto, que equivale a un costo de 2% de la inversin total del proyecto. Alternativa de Financiamiento C, Otra alternativa de financiamiento del proyecto sera el Gobierno Nacional en un 90% y el Gobierno Departamental un 10%. Es importante destacar, que estas inversiones se complementan con los aportes de las Comunidades Beneficiadas (un aporte No Financiero), es decir, significa el valor de la mano de obra y materiales locales utilizados en el proyecto, as como tambin el valor del terreno y el capital de trabajo o de operaciones. 1.6. Resultados del anlisis de alternativas (CAEP, CAES). 1.7. Resultados de evaluacin privada y social (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP, IVANS). 1.8. Indicadores de costo eficiencia socioeconmico. 1.9. Conclusiones y Recomendaciones. 2. PREPARACION DEL PROYECTO 2.1. Diagnstico de la Situacin Actual
2.1.1. Estudio Legal. Tenencia de la Tierra Los terrenos donde se ubicarn los huertos comunales para la produccin de trigo que contempla el proyecto sern de propiedad de la propia comunidad beneficiaria, es decir, terrenos comunales, cuyos dueos son los propios beneficiarios y pequeos productores de trigo. Especficamente para la localizacin exacta de la instalacin del molino harinero en la ciudad de Tarija, la Consultora propone que esta factora se ubique en la zona del Distrito Industrial de Tarija concretamente en El Portillo, al pie del Picacho, donde existe 96 hectreas dentro del cual se asignar al molino harinero una superficie de 5.000 m 2. Esta zona industrial es patrimonio de la Gobernacin del Departamento de Tarija. La produccin agrcola de los productores campesinos de las comunidades rurales del departamento de Tarija (los beneficiarios directos del proyecto), tambin cuentan con sus propios terrenos destinados para la produccin agrcola utilizando la maquinaria y equipo, es decir, legalmente no hay problemas significativos de tenencia y/o propiedad de la tierra, tanto para la instalacin del molino harinero, como para la produccin de cultivos de trigo. Implicaciones y Connotaciones del Proyecto El anlisis realizado con relacin a la tenencia actual de la propiedad en el rea del proyecto, se ha identificado que el 100% de las familias poseen su parcela propia donde cada familia desarrolla sus actividades agrcolas, sobre la cual gira su economa familiar. No se ha identificado familias cuya tenencia actual de la tierra sea alquilada ni tampoco en compartimiento a medias, de darse el caso estas previamente a participar en el proyecto debern sanear los ttulos de propiedad de los terrenos. El rgimen legal de la propiedad mayormente es en base a ttulos ejecutoriales de dotacin, el mismo se originara a partir de las futuras particiones o del no registro en derechos reales de los ttulos mencionados. Legislacin Vigente Relacionada con el Proyecto En la legislacin vigente relacionada con el proyecto se tiene como las ms importantes la Ley de Reforma Agraria, la Ley INRA, la Ley de Participacin Popular, reforma tributaria; Ley N 2313 y otras disposiciones legales vigentes. Las normas en ejercicio que son el marco jurdico y a la vez los instrumentos legales para implementar nuevos procesos de desarrollo en cualquier sector y regin de todo el pas, se las identifica de la siguiente manera: Cuadro N 2.1 MARCO JURDICO
N Nombre de la Ley Nmero y Fecha Descripcin y Espritu de la Ley Promulgacin del Fomento e incentivos a las actividades del medio ambiente, entre ellas regula y norma la actividad agrcola y pecuaria. del Define el concepto de municipio productivo, dentro del cual, la agricultura adquiere significacin como actividad productiva.
1.
Ley del Ambiente
Medio Ley N 1333 27/05/1992
2.
Ley de Participacin Ley N 1551 Popular 20/04/1994
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3.
Constitucin Poltica Ley N 1585 del Estado Boliviano 12/08/1994
del Define a la nacin Boliviana como multitnica y pluricultural, dando pleno derecho a la reproduccin material y cultural de todos los grupos y pueblos indgenas, de lo cual derivan obligaciones para articularlas de echo a la sociedad civil del Regula el rgimen de descentralizacin. En materia del desarrollo econmico y social, transfiere competencias en el mbito operativo, ya que en el mbito municipal es donde se encuentran los recursos y factores productivos que generan bienes y servicios. del Organiza y estructura el funcionamiento del poder ejecutivo. El desarrollo agropecuario es competencia del MACA. del El Gobierno Nacional promueve el desarrollo de las poblaciones rurales, comunidades campesinas, pueblos indgenas y originarios para el incremento de su calidad de vida, proceso econmico, participacin poltica y afirmacin cultural. del Establece el marco conceptual estratgico de desarrollo al cual deben referirse todos los sectores productivos del departamento, entre ellos el agrcola y pecuario.
4.
Ley de Ley N 1654 Descentralizacin 28/07/1995 Administrativa
5.
Ley de Ordenamiento Ley N 1788 del Poder Ejecutivo 16/09/1997 Plan Gral. de DS. 24916 Desarrollo Econmico 05/12/1997 y Social
6.
7.
Plan Dptal. De Des. DS. 24916 Econmico y Social 05/12/1997
Fuente: Cooperacin Tcnica Alemana GTZ. En este marco legal se complementa la misin y visin del accionar del Servicio Departamental Agropecuario (SEDAG), que fue creado bajo la nueva estructura establecida para las Gobernacins de departamento, mediante Decreto Supremo No 25060 (02-06-98), Artculo 2, pargrafo VI, inciso b), el mismo que fue reglamentado por el Decreto Supremo No 25297 (04-02-99). Sobre esta base legal, el Consejo Departamental dentro de las prerrogativas que le confiere la Ley 1654 de 28 de julio de 1995 (Ley de Descentralizacin Administrativa), mediante Resolucin No 057/99 de fecha 27 de agosto de 1999, e Informe Legal No 142/03 del 24 de abril del 2003, recomienda la desconcentracin del SEDAG. Resultado de esta disposicin legal, el SEDAG, debe ejecutar polticas y normas emanadas del Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente, facilitar el establecimiento y desarrollo de programas y proyectos participativos que canalicen financiamiento interno y externo para el logro de los objetivos de la institucin. En aplicacin al Decreto Supremo N 25297 que define el modelo bsico sectorial de organizacin para el funcionamiento del Servicio Departamental Agropecuario, el Consejo Departamental de Tarija, emite la Resolucin N 057/99 (24-08-99) que autoriza al Seor Prefecto y Comandante General del Departamento la aprobacin de la Estructura Organizacional del SEDAG, los mismos que son aprobados mediante Resolucin Gobernacinl N 131/99 y entran en vigencia el 01-09-99. Con tales antecedentes, la ejecucin del presente proyecto est enmarcado y justificado en las Normas SNIP y la Ley N 1654 (Descentralizacin Administrativa), Decreto Supremo N 25297, Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social, y Estrategia Campesina, que le permite a la Secretaria de Desarrollo Rural y Pueblos Indgenas (SDRPI), dependiente de la Gobernacin del Departamento de Tarija, ejecutar el presente proyecto a travs del SEDAG. La Ley N 1333, del Medio Ambiente, se constituye en una ley especial, por la materia que abarca. El objetivo de esta ley es la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin.
En su Artculo 30seala El Estado regular y controlar la produccin, introduccin y comercializacin de productos farmacuticos, agro txicos y otras sustancias peligrosas y/o nocivas para la salud y/o el medio ambiente. Se reconocen como tales, aquellos productos y sustancias establecidas por los organismos nacionales e internacionales correspondientes, como tambin las prohibidas en los pases de fabricacin o de origen. Al respecto, cabe sealar que la preocupacin del Estado Boliviano, por cuidar las acciones relacionadas a productos peligrosos, determina la aprobacin de normas especficas que buscan establecer medidas de seguridad y mitigacin de riesgos, porque estos pueden tener efectos nocivos para la salud y el medio ambiente. Son varias las normas relacionadas con la temtica de residuos peligrosos; sin embargo, dentro de este pilar, se pretende enfocar aquellas normas especficamente del sector agroindustrial, salud alimentara y actividad agrcola que de alguna manera estn relacionadas con este tema. Por su parte el Artculo 31seala: queda prohibida la introduccin, depsito y trnsito por territorio nacional de desechos: txicos, peligrosos, radioactivos u otros de origen interno y/o externo que por sus caractersticas constituyan un peligro para la salud de la poblacin y el medio ambiente. Este artculo concuerda con el Artculo 113de esta Ley, en el cual esta prohibicin, es tipificada como delito ambiental, y la sancin se refiere a la privacin de libertad de hasta 10 aos. La prohibicin a la que se refiere el artculo 31 se encuentra respaldado por el Convenio de Basilea, sobre Movimientos Transfronterizos de los desechos peligrosos, puesto que este Convenio impone a los Estados suscribientes la prohibicin de importar o exportar estos desechos. El Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas, se constituye en un instrumento reglamentario a la Ley N 1333, Del Medio Ambiente y de carcter especfico para el manejo, control y reduccin de riesgos. Este instrumento especfico es importante para el tema de sustancias peligrosas, definiendo como tales, a aquellas que presenten o conlleven, entre otras las siguientes caractersticas intrnsecas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, radiactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar. Ley del SENASAG N 2061, esta disposicin legal, se constituye en una ley especial para el sector agropecuario. Esta ley crea y establece las funciones del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentara (SENASAG). El objetivo general del Reglamento de Registro y Control de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Qumicas de uso Agrcola, es establecer procedimientos y requisitos, acordes a los avances de la tecnologa, aplicacin y comercio mundial, para el registro y control de plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines de uso agrcola; dirigir el uso y manejo correcto de estos insumos en la agricultura, a objeto de prevenir daos a la salud de las personas y al medio ambiente en las condiciones autorizadas; facilitar el comercio interno y externo, en el marco de la normativa nacional e internacional. Este Reglamento establece lo siguiente: Importacin.-Para el tema de la importacin se regulan los siguientes aspectos: Prohibicin de importacin de plaguicidas para fines de investigacin. Obligatoriedad de registro ante el SENASAG. Autorizacin de importacin, otorgada por la Jefatura Distrital del SENASAG.
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Prohibicin de la venta ambulatoria de plaguicidas, fertilizantes y/o sustancias afines de uso agrcola. Reglamentacin del registro, la importacin, formulacin y comercializacin de los fertilizantes, en cualquiera de sus formulaciones, por parte del SENASAG.
Las disposiciones referidas a la Licencia o Permiso de Importacin, son claras referentes a quien otorga el permiso, en este caso el Permiso de Importacin es otorgado por el SENASAG y para la internacin al pas de todo plaguicida, la Aduana Nacional deber exigir la presentacin del mencionado Permiso. Transporte.-Para el tema de transporte se regulan los siguientes aspectos: Sujecin de las normas nacionales de transporte, a las Directrices establecidas para el transporte internacional de sustancias qumicas peligrosas, emitidas por la Organizacin Internacional de Aviacin Civil (ICAO), Organizacin Martima Internacional (IMO); Asociacin Internacional de Transporte Areo (IATA) y a los Reglamentos Internacionales sobre transporte de Mercancas Peligrosas por Carreteras (RID). Prohibicin de transportar plaguicidas agrcolas que no estn debidamente embalados y protegidos, para evitar la rotura de los envases que los contienen; as como el transporte de plaguicidas agrcolas, junto con alimentos, bebidas y/o medicinas de uso humano o veterinario. Prohibicin de la fabricacin, almacenamiento y venta de plaguicidas agrcolas en el mismo ambiente donde se fabriquen, preparen, almacenen o vendan alimentos, bebidas y/o medicamentos de uso humano o veterinario.
Complementariamente otra ley que est relacionada con el proyecto es la Ley N 2313 promulgada el 24 de diciembre de 2001 que tiene como Objeto Fundamental, declarar como Prioridad Nacional la implementacin de un Sistema de Proteccin Antigranizo, para preservar a los cultivos agrcolas de este fenmeno natural que ocurre peridicamente en diferentes regiones del pas.
2.1.2. Estudio Socioeconmico. Aspectos generales Una gran parte de la poblacin rural del departamento est dedicada a actividades agrcolas, sea esta de pequeos, medianos y grandes productores, donde ms del 80% de la poblacin econmicamente activa, est dedicada a la agricultura de subsistencia, situacin que conduce a desarrollar un trabajo que d soluciones a mediano y largo plazo, de tal manera que permita ofrecer mejores alternativas para desarrollar actividades que permitan a los agricultores mejorar las condiciones en las cuales se desenvuelven en la actualidad. El presente estudio de Produccin de Trigo e Instalacin de un Molino Harinero en Tarija abarca a todas las comunidades productoras de trigo del departamento de Tarija, es decir, las seis provincias: Cercado, Avils, Gran Chaco, OConnor, Arce y Mndez. El mismo permitir tomar en cuenta los componentes ms influyentes para obtener una buena produccin. Ubicacin Geogrfica.
El departamento de Tarija se encuentra ubicado entre los meridianos 6215' y 6520' de longitud oeste y los paralelos 2100' y 2250' de longitud sud, limita al norte con el departamento de Chuquisaca, al sur con la Repblica Argentina, al este con la Repblica del Paraguay y al oeste con los departamentos de Chuquisaca y Potos.
MAPA GEOGRAFICO DE TARIJA
Tiene una extensin territorial de 37.623 km2 que representa el 3,42% del territorio nacional. Polticamente est organizado en 6 provincias, 11 secciones y 202 cantones, administrativamente cuenta con 1 Gobernacin, 6 subGobernacins y 11 gobiernos municipales. Aspectos Fisiogrficos El departamento se divide en tres regiones fisiogrficas: La cordillera oriental al oeste que cubre el 30% de la superficie departamental; el sub-andino en la parte central y ocupa el 30% del departamento y al este la llanura ChacoBeniana que comprende el 37% del territorio departamental. Aproximadamente el 63% de la superficie total del departamento corresponde a montaas, serranas y colinas, y el 37% conforma pie de montes y llanuras. La topografa de la cordillera oriental es variada, con alturas entre 900 a4600 m.s.n.m; comprende montaas, serranas y valles. El sub-andino se caracteriza por presentar una caracterstica secuencia de serranas paralelas que se intercalan con valles longitudinales que siguen una direccin norte sur y alturas que varan entre 360 y 2300 m.s.n.m. La llanura ChacoBeniana, con alturas de 260 a860 m.s.n.m, presenta una topografa predominantemente plana, aunque en el sector occidental de esta provincia fisiogrfica emergen colinas bajas.
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Los suelos presentan una gran variabilidad de caractersticas morfolgicas y son predominantemente superficiales en las montaas y serranas, moderadamente profundos en las colinas y profundos a muy profundos en los valles, llanuras, planicies y pie de montes. Caracterstica importante es la erosin moderada a severa, en especial en la llanura fluvio lacustre del valle central de Tarija. El clima del departamento tiene gran variacin, acentuada por la influencia de los vientos y frentes fros del sudeste en la estacin de invierno (surazos), tal como se muestra en el Cuadro 2.2, la cordillera oriental presenta un clima fro rido en la zona alta, con precipitaciones promedio anuales de 200 a840 mm.y temperaturas medias anuales de 9 Celsius; el complejo de montaas y serranas de esta provincia fisiogrfica presenta clima desde muy fro semi-hmedo a fro-hmedo, precipitaciones de 370 a1700 mm. y temperaturas medias anuales de 15 C; el valle central vara de templado a semirido a templado rido, con micro climas de tipo templado semi-hmedo, cuyas precipitaciones varan de 330 mm a 1.100 mm y una temperatura media anual de 18 C. Cuadro N 2.2 Caractersticas climticas generales en el departamento de Tarija
Provincia fisiogrfica Precipitacin media Temp. Periodo libre de heladas anual en mm media anual (C) reas fras reas calientes 200 1.700 500 2.200 350 1.200 8 19 15 23 21 - 24 Noviembre- marzo Octubre abril Septiembre mayo Octubre abril
Cordillera Oriental Sub-andino Llanura Chaquea
Fuente: Elaboracin propia, con datos del SENAMHI
Aspectos Demogrficos Poblacin del rea de influencia diferenciada por sexo. De acuerdo con el censo poblacional realizado en el 2001, la poblacin para ese ao en el departamento de Tarija alcanzaba a 391.226 habitantes representando el 4.73% respecto al total nacional; de los cuales 195.921 son mujeres y 195.305 son hombres, lo que quiere decir, el 50.08% y 49.92% respectivamente.
Cabe destacar que en el perodo Inter.-censal la poblacin departamental se hace mayoritariamente urbana (la poblacin urbana pasa de 39% en 1976 a 55% en 1992) y para el 2000 del total de la poblacin del departamento de Tarija el 63.32% reside en el rea urbana, es decir, 247.736 habitantes y el 36.68% reside en el rea rural con 143.490 habitantes. Cuadro N 2.3 Poblacin Total del departamento de Tarija, por sexo y nmero de viviendas
DESCRIPCIN Bolivia Tarija Cercado Aniceto Arce Gran Chaco Avils Mndez BurnetOConnor
N HABITANTES 8.274.325 391.226 153,457 52,570 116,318 17,504 32,038 19,339
HOMBRES 4.123.850 195.305 73,954 27,214 59,350 8,606 15,511 10,670
MUJERES 4.150.475 195.921 79,503 25,356 56,968 8,898 16,527 8,669
N VIVIENDAS 2.290.414 99.121 39,913 13,422 26,823 5,622 8,905 4,436
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica - Censo de Poblacin y Vivienda 2001 Cuadro N 2.4 Poblacin Total del rea Rural del departamento de Tarija
N 1
Provincia Cercado Primera Seccin Avils Primera Seccin Segunda Seccin Mndez
N Habitantes
17.674
12.331 5.173
Primera Seccin Segunda Seccin Gran Chaco Primera Seccin
18.623 10.663
18.907 9.035 7.652
4 Segunda Seccin Tercera Seccin O Connor 5 Primera Seccin Arce 6 Primera Seccin Segunda Seccin 19.260 7.251 16.921
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TOTAL
143.490
Fuente: INE - Censo de Poblacin y Vivienda 2001 Cuadro N 2.5 Tasa de crecimiento poblacional
N 1 Provincia Cercado Primera Seccin Avils 2 Primera Seccin Segunda Seccin Mndez 3 Primera Seccin Segunda Seccin Gran Chaco Primera Seccin 4 Segunda Seccin Tercera Seccin O Connor 5 Primera Seccin Arce 6 Primera Seccin Segunda Seccin 1.13 2.12 0.92 1.57 2.10 6.16 1.52 0.63 1.06 0.29 (%)
3.77
Fuente: INE - Censo de Poblacin y Vivienda 2001 Estabilidad poblacional Migracin Los resultados del censo 2001 indican que 284.314 personas nacieron en Tarija, 283.091 (99,57%) residen habitualmente en el departamento, 785 (0,28%) reside en otros departamentos del pas y 438 (0,15%) radica en el exterior. En el siguiente cuadro se observa un incremento en la inmigracin de toda la vida en este periodo nter censal. Cuadro N 2.6 Incremento en la inmigracin
Censo 1992 21 de c/100 personas que habitualmente viven en el departamento, nacieron en otro departamento del pas. 0 de c/100 personas nacieron en el exterior.
Censo 2001 24 de c/100 personas habitualmente viven en departamento, nacieron en departamento del pas. que el otro
2 de c/100 personas nacieron en el exterior.
Cabe sealar tambin, que existe una fuerte migracin de tipo temporal, sobre todo de jvenes que llegan a la ciudad capital del departamento a continuar estudios superiores, lo que muestra una importante dinmica migratoria. Lenguajes que habla la poblacin. En el departamento de Tarija se habla principalmente el Castellano, y en mnima proporcin Guaran, Quechua y otros dialectos. Nmero aproximado de familias. La poblacin de la zona de influencia del proyecto (rea rural), alcanza a 143.490 habitantes, conformando 33.138 familias. Es oportuno desarrollar programas destinados a brindar capacitacin para incorporar valor agregado a los productos locales a travs del desarrollo de la artesana en base a la mano de obra local. En las unidades de la llanura fluvio lacustre, desarrollo de polticas de apoyo al desarrollo de la industria. Tamao promedio de las familias. En la mayora de los hogares el nmero de miembros promedio es de 5 miembros por familia. Principales actividades econmicas de las familias Los sectores agropecuario y forestal son los que ocupan directa e indirectamente a la mayor proporcin de la fuerza de trabajo en el departamento de Tarija, por lo que las actividades que emprenden dichos sectores, los rendimientos que alcanzan y sus posibilidades de desarrollo determinan en gran medida el nivel de vida de la poblacin departamental. Si bien la explotacin de hidrocarburos se ha constituido en los ltimos aos en la actividad econmica ms importante del departamento, tanto por su aporte al PIB como tambin por la generacin de recursos para financiar el desarrollo regional, tiene un impacto directo muy limitado en el empleo de los recursos naturales renovables y la fuerza de trabajo en el departamento de Tarija. Sector agrcola Este sector es el de mayor importancia en el departamento de Tarija siendo el principal generador de ingresos econmicos de los productores.
Los volmenes de la produccin agrcola y los rendimientos en el departamento presentan niveles bajos. Ello se debe en parte a las extensiones cultivadas muy pequeas y a las restricciones climticas y de suelos sujetos de una explotacin intensiva y de mono cultivo. Sin embargo, el uso de capital y los niveles de manejo son diferenciados segn cultivos y comunidades; por ejemplo, los cultivos de maz, man, y papa tienen una mejor dotacin de capital y su manejo alcanza al nivel medio. 2.1.3. Identificacin, medicin, valoracin de beneficios y costos sin proyecto. Se puede identificar que los ingresos y egresos de las familias productoras de trigo de las comunidades beneficiarias con el proyecto, estn bsicamente girando alrededor de los principales cultivos que se realizan en la zona de influencia del proyecto, considerando que estos cultivos aportan ingresos a la economa del pequeo productor. Es decir que los ingresos de los agricultores de las comunidades beneficiadas con el proyecto dependen casi exclusivamente de la agricultura, bsicamente de la produccin de trigo, maz, man, papa y ctricos. Costos de produccin de los cultivos Los costos de produccin fueron calculados considerando la tecnologa productiva utilizada por los beneficiarios del proyecto. As para el cultivo del trigo se calcul un costo de 1.310 Bs/ha, para el maz 3.248 Bs/ha, para el man 8.213 Bs/ha, para la papa 9.347 Bs/ha y para los ctricos 7.405 Bs/ha. Los mayores costos estn distribuidos en la compra de insumos y la mano de obra para realizar las distintas labores culturales. En este sentido a continuacin se muestra un cuadro que indica los costos desglosados para cada cultivo.
Cuadro N 2.22 Costos de Produccin Agrcola En el rea del Proyecto

Producto Mano de Obra Mecanizacin (Bs.) (Bs.) 455 1,600 2,535 1,590 3,540 360 550 640 550 1,360 Insumos (Bs.) Equipos y Costo herramientas (Bs.) (Bs.) 120 139 139 257 137 1,310 3,248 8,213 9,347 7,405 Total
Trigo Maz Man Papa Ctricos
375 959 4,919 6,950 2,368
Fuente: Elaboracin propia (Hojas de costos de los cultivos)
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Ingresos y Egresos del Sector Agrcola Como producto de la venta de los diferentes productos agrcolas, se ha construido un cuadro en el que se indica los ingresos de una familia tipo considerando una superficie promedio familiar de 4,5 has. Cuadro N 2.23 Ingresos y Egresos Por Agricultura (Agricultor tipo, del rea del Proyecto)
Total Ingreso Costo de proa.
Cultivo Trigo Maz Man Papa Ctricos Otros Totales
Sup. Cultivada 0.5 2 0.5 0.5 0.5 0.5 4.5
Rend. (Tn/ha) 0,87 3 2.8 7.8 14 0.0
Costos de Total costos Precio produccin prod. Sup total venta 1 ha Ingresos (Bs/ha.) (Bs.) (Bs/tn) (Bs.) 1,310 3,248 8,213 9,347 7,405 0.0 33.694 0,655 6.496 4,107 4,674 3,703 0.0 21.720.5 1600 1400 2.500 1,391 500 0.0 0,290 8.400 8.520.4 10.849.8 7.000 0.0 37.987.7
477 1904 2.893 6.175.8 3.297 0.0 16.267.2
Fuente: Elaboracin propia (Hojas de costos de los cultivos).
2.2. Situacin Sin Proyecto Optimizada 2.2.1. Definicin de la situacin optimizada sin proyecto. Como se podr ver, en esta seccin se define un tema tan importante, porque se plantea una alternativa base, que no debe ser esttica, sino ms bien relevante y optimizada para realizar comparaciones, esto significa incorporar en el anlisis los beneficios y costos pertinentes al proyecto, esto sin lugar a dudas lleva a resultados correctos y decisiones pblicas bien tomadas, para ello: Primero, se define la situacin sin proyecto. Segundo, se define correctamente la situacin sin proyecto optimizada (situacin base de comparacin).
Hay que aclarar que, con relacin a la definicin de la situacin sin proyecto, este tema ya ha sido ampliamente analizado en secciones anteriores, por lo tanto este punto estara sanjado, tenindose que ocuparse ahora de optimizar la situacin actual. Al respecto, se debe diferenciar claramente estas dos situaciones, tomando en cuenta que la situacin base optimizada es la situacin ptima de la prestacin de servicios de maquinaria agrcola existente que nicamente requiere inversiones marginales. Esta ser comparada con el proyecto para determinar el beneficio neto del mismo.
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La situacin base optimizada se determina como la ejecucin de inversiones menores y rentables (p.e. el mantenimiento adecuado de la maquinaria agrcola de los pequeos productores agrcolas de las comunidades campesinas y el mejoramiento de la tecnologa tradicional) que mejorarn las condiciones para el desarrollo de las actividades agrcolas. Se deber tambin incluir todas aquellas iniciativas que se ejecutarn durante el horizonte de evaluacin y cuya realizacin es independiente del proyecto analizado (p.e. mejoras en la maquinaria de tipo manual y en la atencin al agricultor ofrecindoles capacitacin y asistencia tcnica rutinaria, etc.). Esto implica investigar y proyectar la situacin sin proyecto, a fin de optimizarla y definir correctamente la situacin base de comparacin con todas las posibles alternativas, cabe sealar, que si ninguna de las alternativas de solucin resulta rentable se debe ejecutar la optimizada antes mencionada, aspecto fundamental para la evaluacin del proyecto. Dado que los beneficios y costos pertinentes a la evaluacin son los incrementales, es decir, los que resultan de comparar las situaciones con y sin proyecto, es primordial la definicin de la situacin base de comparacin o situacin sin proyecto optimizada. Esta optimizacin se puede alcanzar realizando obras menores, que configuren inversiones y costos marginales, y aplicando medidas administrativas o de gestin. Al realizar tales modificaciones se consigue que en la evaluacin slo se consideren los beneficios y costos pertinentes al proyecto, y no los que resultan slo de reordenar y hacer ms eficiente la situacin actual. De este modo, la definicin de la situacin sin proyecto evita que se asignen beneficios que no corresponden a las alternativas de proyectos propuestos, impidiendo por tanto sobrestimar los beneficios de uno de ellos. Cabe recalcar que la situacin sin proyecto no es esttica sino dinmica, por lo que fue conveniente preverla y proyectarla adecuadamente en el horizonte de evaluacin. Al igual que en la evaluacin de cualquier alternativa, result fundamental proyectar la situacin actual optimizada durante el horizonte de evaluacin del proyecto. Con todos esos argumentos en el Cuadro 2.34 se presenta un resumen de la situacin sin proyecto optimizada y en la seccin anexos se encuentra el detalle de los flujos de costos, ingresos y beneficios proyectados en el horizonte de evaluacin del proyecto.
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CUADRO N 2.34 FLUJO DE FONDOS PRIVADO (Bs) SITUACION SIN PROYECTO OPTIMIZADA
Proyecto: Produccin de Trigo y Molino Harinero en Tarija DETALLE 0 INGRESOS Valor de la Produccin Valor neto produccin de trigo Ahorro costos alquiler maquinaria Valor Residual Infraestructura Maquinaria y Equipo EGRESOS INVERSION Produccin Asistencia Tcnica Infraestructura Maquinaria y Equipo Fortalecimiento Organizacional Capacitacin COSTOS FIJOS Administracin y funcionamiento Operacin y mantenimiento COSTOS VARIABLES Costos de produccin agrcola Investigacin y transf. Tecnolg. FLUJO NETO 1 321.290 321.290 321.290 2 330.929 330.929 330.929 A O 3 340.857 340.857 340.857 S 4 351.083 351.083 351.083 .. 10 679.122 679.122 679.122 475.385
364.343 224.903 364.343 156.147
375.274
386.532
398.128
231.650 375.274 160.832
238.600 386.532 165.656
245.758 398.128 170.626
475.385 475.385 203.737
Fuente : Elaboracin propia; Tarija, diciembre 2007.
Esta situacin sin proyecto optimizada, significa que se mantendra la situacin actual de la produccin de trigo, con la prestacin de asistencia tcnica, capacitacin de agricultores, introduccin y validacin de variedades de diferentes cultivos, en el marco de ejecucin de los diferentes proyectos por parte del Servicio Departamental Agropecuario; que no contempla la incorporacin del servicio de maquinaria y equipo agrcola de tecnologa moderna, es decir, sin la instalacin de un molino harinero y los procesos colectivos de produccin de trigo.
2.3. Anlisis de Alternativas Con Proyecto 2.3.1. Estudio del rbol de problemas, causas, efectos, rbol de objetivos, soluciones.
Familias con pocos recursos
Los escases o inexistencia de la produccin de trigo
EFECTOS
Una baja considerable en la superficie cultivada y los rendimientos
Mala preparacin del terreno para la produccin de trigo.
Falta de una fbrica dedicada a la produccin de harina en la ciudad de TARIJA.
Poco inters de inversin en este rubro.
Falta de expertos con experiencia en tratar la produccin triguea
CAUSAS
Falta de incentivo a la poblacin campesina
Lugares aledaos que no producen trigo por falta de micro riego del cultivo
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Produccin de trigo por parte de los campesinos
Fuente de abastecimiento de agua para el cultivo en todo el ao
FINES
Aumentar el nivel de produccin de trigo
Disminuir el mal trato de los suelos y aprovecharlos en su mximo.
Crear una fbrica dedicada a la produccin de harina en la ciudad de Tarija.
Realizar un estudio que permita conocer la factibilidad del
ACCION
proyecto.
Conseguir profesionales capacitados en la produccin de trigo.
Incentivar a la produccin de trigo por parte de la Gobernacin, y otras instituciones.
Crear una fuente de abastecimiento de agua para el micro riego de los poblados aledaos
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2.3.2. Aspectos tcnicos y operativos 2.3.2.1 Componente productivo En este componente las dos alternativas sugeridas presentan distintas caractersticas en las formas de produccin. La alternativa 1 de tecnologa de produccin individual, pretende mejorar los actuales niveles tcnicos de la produccin tradicional de trigo, introduciendo prcticas fitosanitarias y un manejo tcnico de las parcelas de produccin. Con esta alternativa se pretende la produccin de 4 variedades de trigo Guend, Asub, Surut e IBTA WAYLLA. El manejo de las parcelas de produccin ser de carcter individual y/o familiar. La alternativa 2 de tecnologa de produccin colectiva, al igual que la primera alternativa antes presentada, busca mejorar los actuales niveles tcnicos de la produccin tradicional de trigo, introduciendo prcticas fitosanitarias y un manejo tcnico de las parcelas de produccin. Con esta alternativa se pretende la produccin de 6 o ms variedades de trigo Guend, Azubi, Surutu, BR-18, San Juan, IBTA WAYLLA y otras El manejo de las parcelas de produccin de trigo ser de carcter colectivo. 2.3.2.2 Aspectos operativos: a) Alternativa tecnolgica de produccin individual Para esta alternativa se plantea realizar prcticas fitosanitarias en relacin al actual uso de tecnologa local, con el objetivo final de mejorar los niveles productivos de trigo, es decir, que a la actual forma de manejo del cultivo de trigo, se pretende hacer cambios paulatinos a las tecnologas que se usa actualmente en las comunidades y que ayuden a la obtencin de mejores resultados. De acuerdo a la problemtica productiva descrita, esta alternativa tecnolgica encarar las diversas tcnicas de produccin que van desde la compra de semillas, manejo agronmico de las variedades, el control de plagas y enfermedades, cosecha, manejo post cosecha hasta llegar al producto final que es la obtencin de granos con mejores atributos de calidad y cuyo destino es la venta del producto final como harina a los consumidores y a la industria nacional. En el proyecto se pretende producir trigo en parcelas familiares cuyos dimensionamientos sern de acuerdo a la disponibilidad de tierras por parte de las familias. En estas parcelas, los itinerarios tcnicos de produccin de trigo, van desde la preparacin de los suelos, siembra con el uso de semillas de buena calidad, control de malezas, plagas y enfermedades, la cosecha ser manual. En cuanto a la fertilizacin orgnica, la alternativa plantea la incorporacin del estircol en el momento de la preparacin de los terrenos. La fertilizacin qumica ser realizada en la siembra como en el aporque.
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b) Alternativa tecnolgica de produccin colectiva De manera semejante a la primera alternativa, se pretende mejorar por medio de prcticas fitosanitarias y tcnicas el manejo del cultivo de trigo, la produccin de este cultivo ser de manera colectiva, lo que permitir retomar el enfoque de lo participativo y colectivo en bien de las comunidades participantes del proyecto, para el efecto se pretende producir trigo en parcelas experimentales siguiendo las condiciones de los itinerarios tcnicos descritos anteriormente. 2.3.3. Costos de inversin y costos de operacin y mantenimiento. Costo de Implementacin del proyecto El presupuesto total para la implementacin del proyecto, est dividido en los siguientes costos que detallamos a continuacin: Costo de Produccin (validacin de innovaciones tecnolgicas) Capacitacin Considerando que la capacitacin es una de las actividades fundamentales del proyecto, se presenta en el siguiente cuadro el costo de los materiales necesarios para el desarrollo de esta actividad, considerando esta actividad como intensiva durante el primer ao y de reforzamiento durante el segundo y tercer ao, pudiendo reutilizar los materiales presupuestados para el primer ao. CUADRO N 2.57 Costo del subcomponente de Capacitacin
SUBCOMPONENTE: CAPACITACIN Material Papelgrafos Marcadores Masking Cartillas Rotafolios Tarjetas Papel Bond Lapiceras Tinta para impresora Alimentacin Gasolina Total (Bs) Unidad Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Resma Pza. Pza. Racion Lts Cantidad 3.000 1.800 300 6.000 90 6.000 36 18.000 180 18.000 7.200 Precio Unitario 0,4 2 6 2 100 0,2 33 1 344 5 3,74 Costo total (Bs.) 1.200 3.600 1.800 12.000 9.000 1.200 1.188 18.000 61.920 90.000 26.928 226.836
Fuente: Elaboracin propia
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Produccin
La investigacin durante el ciclo del proyecto, permitir contar con resultados que vayan a aportar positivamente en el proceso productivo con datos tendientes a mejorar los niveles productivos, a disminuir la incidencia de plagas y enfermedades y otros. Los costos para el desarrollo de esta actividad se los detalla en el siguiente cuadro: CUADRO N 2.58 Costo de componente Produccin
COMPONENTE: PRODUCCION Mano de obra Riego presiembra Semillado Preparacin de terrenos Aplicacin de fertilizante Riego Aplicacin de herbicidas Cosecha Trilla y empaque Subtotal (Bs) Insumos Semilla de Trigo Estircol Herbicidas Subtotal (Bs) INSUMOS PARA LA ELABORACION DE ABONOS ORGANICOS Equipos y herramientas Leche o suero de leche Melaza o jugo de caa Estiercol Ceniza Subtotal (Bs) EQUIPOS tem Unidad Cantidad Precio Unitario Costo total (Bs.) Unidad Ltr. Ltr. Cost. kgr Cantidad 60 60 30 150 Precio Unitario 3,6 4 25 1 Costo total (Bs.) 216 240 750 150 1.356 Unidad qq. Cost. Ltr. Cantidad 60 750 30 Precio Unitario 125 25 50 Unidad jor jor jor/yun jor jor jor jor jor Cantidad 30 30 60 120 120 120 120 150 Precio Unitario 30 30 50 30 30 30 30 30 Costo total (Bs.) 900 900 3.000 3.600 3.600 3.600 3.600 4.500 23.700 Costo total (Bs.) 7.500 18.750 1.500 27.750
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Turriles de 200 litros Turriles de 50 litros Chicoltillo de bao Valdes Abrazaderas Subtotal (Bs) EQUIPOS y HERAMIENTAS tem Pulverizadora (Mochila Manual) Hoces Azadas N 4 Azadones Picos Palas Cuadradas Letreros de madera Subtotal (Bs) Total (Bs)
Und. Und. Und. Und. Pza.
30 30 30 30 30
80 50 10 20 0,5
2.400 1.500 300 600 15 4.815
Unidad Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza.
Cantidad 60 300 240 300 300 180 6
Precio Unitario 360 30 30 30 30 30 300
Costo total (Bs.) 21.600 9.000 7.200 9.000 9.000 5.400 1.800 63.000 120.621
Costo del Componente de Asistencia Tcnica En este componente se realizo el clculo de los profesionales que se necesitan para el proyecto, los insumos, servicios y el equipamiento para llevar adelante las actividades durante la asistencia tcnica. CUADRO N 2.59 Costo del componente de Asistencia Tcnica
COMPONENTE: ASISTENCIA TCNICA Recursos Humanos Responsable del proyecto (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 1 (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 2 (Ing. Agr.) Tecnico de apoyo 3 (Ing. en Alim.) Supervicin Viticos tcnicos Unidad hombre/mes hombre/mes hombre/mes hombre/mes hombre/mes Da Cantidad 36 36 36 36 36 1.000 Precio Unitario 6.000 4.000 4.000 4.000 4.000 30 Costo total (Bs.) 216.000 144.000 144.000 144.000 144.000 30.000
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Subtotal (Bs) Insumos y Servicios Gasolina Mantenimiento de motocicleta Mantenimiento vehculo Subtotal (Bs) Anlisis de Laboratorio Patogenicidad Subtotal (Bs.) Maquinaria y equipo Alquiler de vehculo Alquiler motocicleta Alquiler computadoras Subtotal (Bs) Total (Bs) Unidad mes mes mes Cantidad 36 72 36 Precio Unitario 4960 2480 2480 Unidad Anlisis Cantidad 50 Precio Unitario 150 Unidad Lts. mes mes Cantidad 8.000 72 36 Precio Unitario 3.74 80 200
822.000 Costo total (Bs.) 29.920 5.760 7.200 42.880 Costo total (Bs.) 7.500 7.500 Costo total (Bs.) 178.560 178.560 89.280 446.400 1.318.780
Fuente: Elaboracin propia Costo del Componente de Infraestructura y Equipamiento La infraestructura es otro componente fundamental del proyecto y los costos para la implementacion del molino se los detalla en el siguiente cuadro. CUADRO N 2.60 Dimensionamiento de Equipamiento
EQUIPAMIENTO
ITEM Bolsas de papel Instalacin de molienda Fletes seguros y transporte(Hasta Tarija) Montaje mecnico, elctrico. Puesta marcha y entrenamiento de personal Semilla de trigo Montaje y Equipamiento de silos Balanza digital en
Unidad Unid. Unid. Und.
Cantidad 30.000 1 1
Precio Unitario 2,5 5.251.743 55.167
Costo total (Bs.) 75.000 5.251.743 55.167
Und. qq. Und. Und.
1 18.000 1 1
110.334 125 3.642.514 6.240
110.334 2.250.000 3.642.514 6.240
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Maquina de costurar Camion ( 120 qq ) Equipos de laboratorio TOTAL
Und. Und. Und.
1 1 1
6.240 296.400 105.000
6.240 296.400 105.000 11.798.638
Fuente: Elaboracin propia CUADRO N 2.61 Dimensionamiento de Infraestructura

INFRAESTRUCTURA
ITEM Construcciones civiles TOTAL
Unidad Und.
Cantidad 1
Precio Unitario 799.790
Costo total (Bs.) 799.790 799.790
Fuente: Elaboracin propia Costo de Fortalecimiento Organizativo y Comercializacin. El componente fortalecimiento organizativo y comercializacin comprende los siguientes costos: Capacitacin La capacitacin en el componente de comercializacin es una actividad importante ya que permitir difundir conocimientos sobre la dinmica de los mercados del trigo, en el siguiente cuadro se presenta el costo de los materiales necesarios para el desarrollo de esta actividad. CUADRO N 2.62 Costo del componente de Capacitacin
COMPONENTE: CAPACITACIN Material Papelgrafos Marcadores Masking Cartillas Rotafolios Tarjetas Papel Bond Lapiceras Unidad Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Resma Pza. Cantidad 70 50 10 100 10 400 1 300 Precio Unitario 0,4 2 6 2 100 0,2 33 1 Costo total (Bs.) 28 100 60 200 1.000 80 33 300
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Tinta para impresora Gasolina Total (Bs.)
Pza. Lts
10 120
344 3,74
3.440 449 5.690
Fuente: Elaboracin Propia - Marketing Este subcomponente es de mucha importancia ya que en la fase de comercializacin la promocin del producto a ser vendido tiene que ofrecer las mejores ventajas cuantitativas y cualitativas a los demandantes del producto. Los costos para el desarrollo de esta actividad se los detalla en el siguiente cuadro.
CUADRO N 2.63 Costo del subcomponente de Marketing

SUBCOMPONENTE: MARKETING Promocin y presentacin del producto Costo (Bs.) 600 720 6.000 2.700 720 10.740 Costo (Bs.) 1.080 2.700 3.600 234 585 273 .360 1.800 1.800 5.000 total total
tem Afiche jingle Recetario Pases radio Transporte productores Subtotal (Bs)
Unidad Unidad Unidad Pzas. Unidad Pjes
Cantidad 1.000 2 3.000 900 120
Precio Unitario 0,6 360 2 3 6
Organizacin y participacin en ferias y rueda de negocios Unidad Jingle Pases radio Materiales para stands Transporte participantes Alojamiento participantes Alimentacin participantes Movilizacin organizadores Afiche Amplificacin Filmacin, edicin documental proyecto Unidad Unidad Global Pjes Das Raccin Pjes. Unidad Horas Horas
Cantidad 3 900 9 39 39 39 60 3.000 36 2
Precio Unitario 360 3 400 6 15 7 6 0,6 50 2500
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Gasolina Movilizacin dirigentes Subtotal (Bs) Total (Bs)
Lts. Pjes
600 60
3,74 6
2.244 360 20.036 30.776
Fuente: Elaboracin Propia Gastos Administrativos
Toda gerencia de proyecto necesita un mnimo de gastos de funcionamiento, es decir los denominados gastos administrativos, los mismos se detallan en el siguiente cuadro para los 3 aos que va a durar el proyecto. CUADRO N 2.64 Gastos Administrativos
GASTOS ADMINISTRATIVOS Material Alquiler de oficinas Servicios bsicos Material de escritorio Total (Bs) TOTAL GENERAL (Bs) Unidad mes mes mes Cantidad 36 36 36 Precio Unitario 300 500 150 Costo total (Bs.) 10.800 18.000 5.400 34.200 14.335.331
Fuente: Elaboracin Propia
Resumen de Componentes del Proyecto

El requerimiento de costos de inversin y supervisin que se debe realizar para la implementacin y puesta en marcha del proyecto es el siguiente:
N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 TOTAL
% 99,00 0,84 5,58 82,30 1,62 8,19 0,45 1,00 1,00 100,00
Presupuesto General del Proyecto por Objeto del Gasto
CUADRO N 2.66 Presupuesto General del proyecto

Precio Unitario (Bs.) Cantidad (Bs.) 648.000 Total
Partidas 25000
Actividad SERVICIOS PROFESIONALES Y COMERCIALES Estudios e Investigaciones para proyectos de inversin Responsable del proyecto (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 1 (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 2 (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 3 (Ing. Alm.)
Unidad
Cantidad
25800
648.000 hombre/mes hombre/mes hombre/mes hombre/mes 36 36 36 36 6000 4000 4000 4000 216000 144000 144000 144000 23,700
12000
Empleados no Permanentes
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12100
Personal Eventual Riego presiembra Semillado Preparacin de terrenos Aplicacin de fertilizante Riego Aplicacin de herbicidas Cosecha Seleccin y empaque jor jor jor/yun jor jor jor jor jor 30 30 60 120 120 120 120 150 30 30 50 30 30 30 30 30
23,700 900 900 3000 3600 3600 3600 3600 4500 576,679 18,000 10,800 mes 36 300 10,800 5,400 mes 36 150 5,400 1,800 mes 36 50 1800 32,259 1674 Pjes. Pjes. 159 120 6 6 954 720 30,585 da Das 1000 39 30 15 30000 585 457,200 10,800 mes 36 300 10800 446,400 mes mes mes 36 72 36 4960 2480 2480 178560 178,560 89280 12,960
20000 21000 21100
SERVICIOS NO PERSONALES Servicios Bsicos Comunicaciones Comunicaciones
21200
Energa elctrica Luz
21300
Agua Agua
22000 22100
Servicios de transporte y seguros Pasajes Transporte productores y participantes Movilizacin dirigentes y organizadores
22200
Viticos Viticos tcnicos Alojamiento participantes
23000 23100
Alquileres Alquiler de edificios Alquiler de oficinas
23200
Alquiler de Equipos y Maquinaria Alquiler de vehculo Alquiler motocicleta Alquiler computadoras
24000
Mantenimiento y Reparaciones
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24100
Mantenimiento y Reparacin de Maquinaria y Equipos Mantenimiento de motocicleta Mantenimiento vehculo mes mes 72 36 80 200
12,960 5760 7200 53,380 7,500
25000 25100
Servicios Profesionales y Comerciales Estudios e investigaciones Patogenicidad Anlisis 50 150
7500 14,000
25200
Publicidad jingle pases radio Amplificacin Filmacin, edicin documental proyecto Unidad Unidad Horas Horas 5 1800 36 2 360 3 50 2500
1800 5400 1800 5000 31,880
25300
Imprenta Afiche recetario Cartillas Tarjetas Rotafolios Unidad Pzas. Pza. Pza. Pza. 1000 3000 6100 6400 100 0.6 2 2 0,20 100
2400 6000 12200 1280 10000 2,650,804 2369679 90,273
30000 31000 31110
MATERIALES Y SUMINISTROS Alimentos y productos agroforestales Alimentacin para personas Alimentacin participantes Alimentacin participantes Racin Racin 39 18000 7 5
273 90000 2279406
31300
Productos Agroforestales y pecuarios Semilla de Trigo Leche o suero de leche Melaza o jugo de caa Estircol Ceniza Letreros de madera qq. Ltr. Ltr. Cost. Kgr Pza. 18060 60 60 780 150 6 125 3,6 4 25 1 300
2257500 216 240 19500 150 1800 1221 1221
32000 32100
Productos de papel cartn e impresos Papel de escritorio Papel Bond Resma 37 33
1221
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33000 33200
Textiles y Vestuarios Confecciones Textiles Bolsas impresas Pzas. 30000 2,5
75,000 75,000 75000 105,456 59,541 Lts 15920 3,74 59541 1,500 30 50 1500 4,800 30 30 30 30 80 50 10 20 2400 1500 300 600 15 Pza. 30 0.5 15 39,600 Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. 300 240 300 300 180 30 30 30 30 30 9000 7200 9000 9000 5400 99,448 99,448 Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Global Mes 3070 1850 265 18300 190 9 36 0,40 2 6 1 344 400 150 1228 3700 1860 18300 65360 3600 5400 10,439,028 10,439,028
34000 34110
Combustibles, Productos Qumicos, Farmacuticos y otros Combustibles y Lubricantes Gasolina
34200
Productos Ecologicos y Farmacuticos Herbicida Lts.
34500
Productos de minerales no metlicos y plsticos Turriles de 200 litros Turriles de 50 litros Chicoltillo de bao Valdes de 20 litros Und. Und. Und. Pza.
34600
Productos metlicos Abrazaderas
34800
Herramientas menores Hoces Azadas N 4 Azadones Picos Palas Cuadradas
39000 39500
Productos Varios tiles de escritorio y Oficina Papelgrafos Marcadores Masking Lapiceras Tinta para impresora materiales para stands Material de escritorio
40000 43000
ACTIVOS REALES Maquinaria y Equipos
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43200
Maquinaria y Equipos de produccin Pulverizador (Mochila Manual) Construcciones civiles Supervisin Instalacin de molienda Pza. Unid. Mes Unid. 60 1 36 1 360 799790 4000 5251743
10,439,028 21600 799790 144000 5251743
Fletes seguros y transporte (Hasta Tarija) Und. Montaje mecnico, elctrico. Puesta en marcha y entrenamiento de personal Und. Montaje y Equipamiento de silos Balanza digital Maquina de costurar Camion ( 120 qq ) Equipos de laboratorio TOTALES Und. Und. Und. Und. Und.
55167
55167
1 1 1 1 1 1
110334 3642514 6240 6240 296400 105000
110334 3642514 6240 6240 296400 105000 14,335.331
Fuente: Elaboracin Propia. 2.3.4. Aspectos ambientales y de sostenibilidad. En la ejecucin del proyecto se pretende incorporar algunas tecnologas de manejo del suelo como el manejo integral de la fertilizacin, la utilizacin de prcticas conservacionistas. Tambin se est considerando el uso del agua para riego, manejo integrado de plagas y enfermedades, donde estas tecnologas tienen un enfoque agro ecolgico, por lo que se pretende tener el menor impacto posible sobre el medioambiente. Sin embargo, dentro de las tecnologas que se pretenden utilizar est considerado el uso ciertos pesticidas qumicos, los cuales si son mal manejados pueden contaminar las aguas superficiales y subterrneas, los suelos y el ambiente bitico, en consideracin de este hecho, se va a capacitar en el buen manejo de los pesticidas en general. Se puede concluir que las tecnologas que se pretenden utilizar durante la ejecucin del proyecto, encuentra impactos positivos, neutros y en algunos casos negativo. La presencia de impactos negativos se mitigara con la utilizacin de productos biolgicos y con medidas de conservacin medio ambiente `por medio de la educacin de los beneficiarios del proyecto. 2.3.5. Seleccin de la alternativa tcnica de mnimo costo, en base al CAES. Segn los resultados del anlisis de alternativas, se recomienda elegir las siguientes opciones: Alternativa tecnolgica de produccin colectiva Alternativa de instalacin de un molino harinero tecnificado
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Se recomienda tomar esta decisin por constituir la mejor alternativa de inversin para el proyecto, esto se fundamenta de acuerdo con el indicador del menor Costo Anual Equivalente Social (CAES). En Anexos se encuentra el detalle del anlisis de costos de cada alternativa, en funcin a ello, en el Cuadro 2.40 se presenta el flujo de costos sociales de inversin y mantenimiento que fueron estimados para las 2 alternativas consideradas tcnicamente viables.
La Alternativa 1 consiste en la produccin individual de trigo utilizando molinos harineros tradicionales ubicados en distintas comunidades. La Alternativa 2 consiste en la produccin de trigo de manera organizada colectiva, es decir, comunidades productoras de trigo organizadas, a travs, de asociaciones de pequeos productores o grupos de familia que concurren al centro de acopio donde estar instalado el molino harinero con tecnologa moderna en la ciudad de Tarija, en la zona El Portillo. Los beneficios derivados de la alternativa 2 se estima sern mayores que los de la alternativa 1. Sin embargo, considerando solamente puro costos del proyecto se consideran que existen diferencias entre las dos alternativas, por lo tanto, se elegir la de menores costos anuales equivalentes socioeconmicos. Es decir, la alternativa 2 es la de menor CAES con 8.308.066,83 Bs, en comparacin con la alternativa 1 que tiene un costo de 9.538.836,61 Bs. Segn este anlisis de magnitudes comparables, se recomienda que la opcin 2 es la mejor alternativa, porque tiene el menor Costo Anual Equivalente desde el punto de vista Social, es decir, la instalacin de un molino harinero de tecnologa moderna, ubicado en el Distrito Industrial de la Ciudad de Tarija (El Portillo), financiada por la Gobernacin de Tarija. Es importante indicar que el anlisis de alternativas desde el punto de vista privado, tambin esta opcin es la mejor alternativa, tal como se muestra en anexos. Alternativa elegida final: De acuerdo a los dos componentes presentados la alternativa final seria de TECNOLOGA DE PRODUCCIN COLECTIVA E INSTALACIN DE UN MOLINO HARINERO TECNIFICADO.
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2.4. Estudio Detallado de la Alternativa Elegida 2.4.1. Descripcin del proyecto. El proyecto consiste en implementar una planta molinera de granos con capacidad de molienda de 20 Tn/da; incrementar el rendimiento de la produccin de trigo a 30 qq/ha; contar con una estrategia de comercializacin en funcionamiento y que los productores cuenten con una organizacin en funcionamiento. El proyecto pretende mejorar los actuales niveles tcnicos de la produccin tradicional de trigo, introduciendo prcticas fitosanitarias y un manejo tcnico de las parcelas de produccin, se pretende la produccin de 6 o ms variedades de trigo (Guend, Azubi, Surutu, BR-18, San Juan, IBTA WAYLLA y otras) El proyecto beneficiar a 7 municipios, 80 comunidades y 4.000 familias con la instalacin de un moderno molino harinero tecnificado, con equipos completos de manera que se convierta en un centro capaz de satisfacer la calidad de molienda de los granos de trigo dentro de lo que es la cadena primaria del procesamiento de granos, de forma que se garantice una buena presentacin de la harina al consumidor final, con esta alternativa tambin se considera la construccin de un centro de acopio de trigo, seleccin de granos, molienda, envasado, costurado de bolsas y comercializacin del producto, este centro de acopio tendr una capacidad de 4000 tn de trigo y estar ubicado en el mismo lugar y terreno adyacente al molino harinero, es decir, zona industrial El Portillo, ciudad de Tarija, en una superficie de 5.000 m2. 2.4.2. Tamao y localizacin del proyecto. 2.4.2.1. Localizacin.El proyecto se localizar en la ciudad de Tarija y beneficiar con la produccin de harina de trigo a todos los consumidores del departamento de Tarija, es decir, a las seis provincias: Cercado, Avils, Gran Chaco, OConnor, Arce y Mndez. Operativamente se desarrollar tomando en cuenta la estructura interna organizacional y territorial de la Federacin Sindical nica de Comunidades Campesinas de Tarija (FSUCCT). La instalacin del molino harinero se ubicar en la ciudad de Tarija y la produccin de trigo en terrenos de los propios beneficiarios ubicados en diferentes comunidades rurales del departamento de Tarija. Especficamente el lugar exacto para la instalacin del molino harinero en la ciudad de Tarija, la Consultora propone que esta factora se ubique en la zona del Distrito Industrial de Tarija concretamente en El Portillo, al pie del Picacho, donde existe 96 hectreas dentro del cual se asigna al molino harinero una superficie de 5.000 m2. Aprovechando que la Gobernacin de Tarija dispone de estos predios. En este mismo lugar y terreno se construir un Centro de Acopio con capacidad para almacenar 4000 Tn de trigo. Es decir, el terreno y construccin de la infraestructura para la instalacin del molino harinero con su respectivo centro de acopio, est contemplado en el proyecto (Distritos Industriales) que implementa la Gobernacin de Tarija con financiamiento propio. En cuanto a la produccin agrcola, sta se llevar a cabo en los terrenos de los propios productores, ya que cuentan con terrenos destinados para la produccin de trigo. Las
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variedades que se producirn son: Guend, Azubi, Surutu, BR-18, San Juan, IBTA WAYLLA y otras. Las comunidades beneficiarias sern las encargadas de proporcionar todo el trigo necesario como para garantizar el funcionamiento normal del molino en toda su capacidad. Adems del molino el proyecto contempla utilizar el centro de acopio de acuerdo a sus requerimientos y necesidades. La localizacin de las comunidades beneficiarias del departamento de Tarija por provincia y municipio es la siguiente: CUADRO N 1.1 PRINCIPALES COMUNIDADES BENEFICIARIAS POR PROVINCIAS Y MUNICIPIOS DEL DPTO. TARIJA
PROVINCIA
MUNICIPIO
COMUNIDAD ALTO ESPAA NORTE ESPAA SUD POLLA CALDERILLA GRANDE CARLAZO ESTE CARLAZO CENTRO CEBOLLAR GAMONEDA JUNACAS JUNACAS SUD JUNACAS NORTE CONDOR JARAMILLO
CERCADO
TARIJA
MORROGACHO CANCHONES CHIGUAIPOLLA SAN ANDRES MONTE CERCADO PAPACHACRA CERCADO SAN AGUSTIN NORTE SAN AGUSTIN SUD SELLA CANDELARIA SELLA CERCADO TOLOMOSITA YESERA CENTRO YESERA NORTE YESERA SAN SEBASTIAN YESERA SUD
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ABRA DE LA CRUZ ABRA DE ROSILLAS ALIZOS EL CARMEN CEBOLLAHUAYCO CHALAMARCA EL CARMEN FUERTE GRANDE ARCE PADCAYA HUACANQUI KEAHUAYCO LA HONDURA MARAUELO OROSAS ABAJO QUEBRADA Y RINCON CAAS SAN FRANCISCO CHICO TACUARA
GUARANGUAY NORTE URIONDO GUARANGUAY SUD LADERAS SUD LADERAS CENTRO AVILES ARENALES CAMPO ANTIGAL YUNCHARA CHIRIMAYO CRURQUIS AVILES PULARIO VICUAYO ALTO DE CAJAS CAMARON CAMPANARIO PILAYA CARACHIMAYO COLORADO NORTE EL PUESTO MENDEZ EL ROSAL MENDEZ SAN LORENZO HUACATA LEON CANCHA OQUES QUIRUSILLAS RANCHO NORTE SAN ISIDRO MENDEZ SAN LORENCITO PILAYA SAN PEDRO DE LAS PEAS
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SIRMIUELAS TUCUMILLAS SELLA MENDEZ MONTE MENDEZ BARRANCO CHACABUCO EL PUENTE CHORCOYA MENDEZ EL MOLINO PUEBLO NUEVO HUAYCO CENTRO O'CONNOR ENTRE RIOS NARVAEZ CENTRO SAN JOSECITO CENTRO
Como se podr ver el proyecto beneficiar a 7 municipios, 80 comunidades y 4.000 familias. 2.4.2.2. Tamao del Proyecto: El tamao del proyecto significa implementar una planta molinera de granos con capacidad de molienda de 20 Tn/da y un centro de acopio con una capacidad de 4000 tn de trigo, que estarn ubicados en una superficie de terreno de 5.000 m2. El tamao del proyecto significa tambin, la produccin de 6.000 has de trigo con un rendimiento de 30 qq/ha de 6 o ms variedades, en 7 municipios, 80 comunidades y 4.000 familias. 2.4.4. Objetivos, metas y marco lgico. 2.4.4.1. Objetivo General Mejorar la productividad y la produccin de trigo, mediante el apoyo tcnico optimizado en el manejo agronmico del cultivo y manejo pos cosecha, complementado con la instalacin de un molino harinero en Tarija para el procesamiento e industrializacin de la produccin de trigo, situacin que incrementar los ingresos de los productores de trigo del departamento. 2.4.4.2. Objetivos Especficos 1 2 3 Promover la produccin de Trigo mediante el apoyo en insumos, equipos y nuevos modelos de capacitacin y asistencia tcnica e investigacin. Implementacin de un Molino Harinero con toda la infraestructura y equipos necesarios como para procesar 20 Tn / dia. Conformacin y fortalecimiento de una organizacin que responda al objetivo de la produccin y comercializacin del Trigo.
2.4.4.3. Metas Las metas que pretenden lograr con el proyecto son las siguientes: En el plazo de un ao, se tiene construido, la infraestructura para instalar el molino harinero y la construccin de un centro de acopio del trigo y harina de trigo, todo junto y adyacente dentro de una superficie de terreno de 5.000 m 2 en la zona industrial El Portillo, ciudad de Tarija.
En el plazo de un ao, se tiene instalado una planta molinera de granos con capacidad de molienda de 20 Tn/da. Se cuenta con 6000 has de Trigo en produccin de manera sostenible al cabo de tres aos. Al menos el 70 % de las comunidades beneficiarias del proyecto producen trigo, de forma eficiente logrndose niveles de productividad adecuados para la satisfacer las necesidades de consumo familiar y comercializacin. Se incrementa los ingresos de los productores en un 3% el segundo ao y en un 10% al cabo del tercer ao. El ingreso por el cultivo del Trigo representa un 30% del ingreso total del ingreso por produccin para las familias participantes del proyecto, al cabo del tercer ao. Se cuenta con variedades de trigo introducidas y adaptadas a las diferentes condiciones climatolgicas del rea de influencia del proyecto al cabo de dos aos. Los productores venden al menos el 95% de su produccin de Trigo a la planta molinera al cabo de dos aos. Se tiene un rendimiento de al menos 30 qq/Ha al cabo de dos aos. Al menos el 80% de los productores conocen y utilizan tecnologa adecuada en el cultivo del trigo al cabo de dos aos. Al menos el 80% de los productores conocen y utilizan tecnologas adecuadas de pos cosecha al cabo de dos aos Existen 20 socios con capacidades administrativas instaladas en un perodo de 2 aos Se cuenta con una asociacin de productores de Trigo con una estructura organizativa en funcionamiento en el perodo de 2 aos Se cuenta con manuales de funciones y procedimientos para la asociacin en un tiempo de 1 ao. 2.4.4.4. Marco Lgico Se cuenta con el Marco Lgico que se constituye en una herramienta que facilita el proceso de conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin del Proyecto. Su propsito es brindar estructura al proceso de planificacin y comunicar informacin esencial relativa al proyecto, suministrando un temario analtico comn que puede utilizarse en todas las etapas del proyecto. El Marco Lgico, muestra en forma clara los objetivos, resultados esperados y actividades del proyecto de apoyo a la produccin de trigo e instalacin de un molino harinero en el Departamento de Tarija, como tambin as, los indicadores verificables objetivamente, las fuentes de verificacin y los supuestos bsicos para el xito del proyecto. Por otro lado, el marco lgico permite tener elementos de referencia para el anlisis de evaluacin, viabilizacin y justificacin del proyecto. Finalmente el marco lgico y el presupuesto de inversin, orientan al ente financiador en la toma de decisiones. Para la construccin del Marco Lgico del proyecto, se procedi en primer lugar a elaborar la matriz de planeamiento, a partir de la misma se construy el Marco Lgico. 2.4.5. Poblacin beneficiaria directa e indirecta. 2.4.5.1. Poblacin beneficiaria directa.
La poblacin beneficiaria directa sern todas aquellas personas que se dedicaran nicamente al trabajo del cultivo del trigo y las personas que trabajaran en el molino, se beneficiarn directamente con el proyecto ya que la mayora de los beneficios ir directamente dedicada a estas personas por el trabajo que proveer a muchas familias de las diferentes comunidades del rea rural mejorando la calidad de vida y la economa de dichas comunidades generando muchos ms ingresos y resolviendo la problemtica de la escases del producto del trigo. 2.4.5.2. Poblacin beneficiaria indirecta La poblacin beneficiaria indirecta vendra a ser las personas que comercian con este producto, ya que el escs del mismo no ser tan continua, adems de todas personas que consumen este producto en cantidades menores y mayores, ya que en la canasta familiar dicho producto rebajara su precio considerablemente y tendramos un producto propio de calidad. 2.4.6. Estudio Tcnico. El proyecto tendr la capacidad de incentivar a las comunidades involucradas en el proyecto, a travs de las siguientes estrategias: Desarrollo participativo de las innovaciones tecnolgicas: En el marco del desarrollo de una agricultura sostenible parte del reconocimiento de la existencia del saber local de los productores que coincide con el aporte tecnolgico del tcnico haciendo de ambos sujetos de transformacin de una realidad concreta. Desarrollar un proceso de motivacin participativa practicar la produccin del cultivo del trigo orientada a mejorar el rendimiento y productividad, obteniendo un producto competitivo y de alta calidad. Desarrollo de capacidades de los actores locales en la zona del proyecto: Responde a propuestas del componente capacitacin en temas de: conservacin de suelos; fertilizacin orgnica, MIP y cosecha, orientada a diversos niveles, grupal y/o comunal y familiar. Fortalecimiento de las organizaciones de base: Se reconoce la necesidad de fortalecer las estructuras organizativas sociales, a travs de la capacitacin que permitan representar y desarrollar su capacidad de gestin en beneficio de sus bases, en la perspectiva de ampliar su base social de manera democrtica. Articulacin de los actores locales: Se trata de desarrollar procesos de coordinacin y concertacin entre los diversos actores locales, pblicos y privados, para optimizar esfuerzos y recursos que permitan mejorar los procesos de desarrollo y de manera especfica alcanzar los objetivos del proyecto. Por tanto la recuperacin de la capacidad productiva del suelo y el mantenimiento de su fertilidad es imprescindible y la base de toda produccin agrcola, posibilitando un equilibrio entre la naturaleza y el hombre, basado en el conocimiento de los procesos naturales y en su adecuado aprovechamiento. Cultivo y Produccin de Trigo En las comunidades que forman parte del proyecto de Produccin de Trigo e Instalacin de un Molino Harinero en Tarija, se puede indicar que existe un buen antecedente en cuanto a la produccin de trigo en poca escala, en este sentido las familias cuentan con la predisposicin para mejorar la produccin y de esta manera incrementar los ingresos econmicos para poder satisfacer las necesidades mnimas de las familias que se dedican al rubro. Para lograr una produccin de trigo de manera eficiente, el presente proyecto apoyar a los productores de las comunidades beneficiarias a realizar una serie de actividades productivo-tecnolgicas en las diferentes etapas de desarrollo de los cultivos, que les permita lograr al final del ciclo, una produccin ptima.
Para la aplicacin de estas prcticas se plantea la implementacin de parcelas demostrativas de media hectrea en cada una de las comunidades, la responsabilidad del cuidado y atencin de la misma estar a cargo de la comunidad, a travs de las familias beneficiarias del proyecto. En este sentido a continuacin se describe el proceso productivo y las tecnologas sugeridas para desarrollar con mayor eficiencia la produccin de trigo y que la misma se encuentre en condiciones buenas de calidad y sanidad Preparacin de Terrenos Entre otros aspectos a considerar, esta la preparacin de terrenos los mismos que deben estar bien mullidos y bien nivelado se debe considerar adems, la topografa del terreno y la textura del suelo, con estos criterios se propone utilizar en terrenos planos y con pendientes moderadas las siguientes tecnologas para el desarrollo de esta actividad: a.1) Arado de palo a traccin animal a.2) Arado metlico a traccin animal En ambos casos las labores se desarrollan de la misma manera ya que si bien la diferencia de estas tecnologas es el material de fabricacin, el principio de uso es el mismo, es decir roturar el suelo para lograr una buena cama para la semilla de trigo. Siembra Las variedades a utilizar en la produccin de trigo, sern variedades de mayor rendimiento en harina y que estn de acuerdo a las condiciones agroecolgicas del medio. Los criterios inciales para la realizacin de la siembra sern los siguientes: en terrenos a secano lo que estar condicionada por la presencia de la lluvia y en los terrenos con acceso a riego, estar de acuerdo a la disponibilidad de este elemento para poder llevar adelante la actividad. De acuerdo a estos criterios la siembra se podr realizar en dos pocas diferentes del ao: 1 Siembra o siembra Miska, se realiza entre los meses de Julio a Agosto. 2 Siembra o siembra grande, se efecta entre los meses de Diciembre y Enero. Se debe aclarar que la primera y la segunda poca necesitan el apoyo de riego suplementario, ya que las lluvias presentes muchas veces no son las suficientes para completar el requerimiento hdrico del cultivo. Es este caso se trabajar realizando el clculo de parmetros reales para riego consideran tanto el riego por surcos como por goteo. Evaluando la produccin de estas dos fechas de siembra se podr identificar las pocas ms propicias para la siembra de trigo en la zona del proyecto, considerando la disponibilidad del agua ya sea en condiciones de secano o riego, ya que un exceso de humedad o la presencia de sequa, pueden provocar problemas sanitarios que afectan los rendimientos del cultivo. Para la siembra de trigo, se considerar los siguientes factores como: El estado de humedad de los suelos, que por lo general no es una humedad excesiva. La profundidad de siembra de la semilla, depende del tamao de la semilla que se utiliza. Profundidades mayores retardan la emergencia o brotacin de la plntula y races. Las densidades de siembra estar de acuerdo a las variedades de trigo. La semilla a utilizar ser la distribuida por instituciones acreditadas como la Oficina Regional de Semillas, es decir semilla certificada. La consideracin de estos aspectos dar lugar a que se incrementen las posibilidades de lograr una buena germinacin.
Para realizar la en terrenos relativamente planos y pendientes moderadas, se usara la tcnica de siembra manual, en la que la apertura del surco como el tapado de la semilla es realizada con arado (de palo o metlico) a traccin animal. Para el caso de terrenos con pendientes ms pronunciadas, es recomendable realizar la siembra, tomando en cuenta las curvas de nivel, realizando la misma con herramientas menores. Control de malezas La presencia de malezas generan una competencia con el cultivo implantado y sta afecta al normal desarrollo del mismo, las malezas inciden directamente en los rendimientos por ser hospederas de plagas y organismos patgenos convirtindose de esta manera en focos de infestacin para el cultivo, adems que pueden interferir en las labores de cosecha. Las labores de control de malezas se deben realizar a partir de la siembra y das despus de la germinacin. Para realizar de una manera ms eficiente esta actividad, se propone la utilizacin de un herbicida Ally a una dosis de 6 gramos por hectrea, cuando las malezas tienen entre dos y cuatro hojas. Para malezas gramneas, aplicar 700 cc /ha de herbicida Puma a los 15 y 20 das despus de la emergencia del cultivo. Cosecha. La cosecha se desarrollar tomando en cuenta el punto ptimo de madurez, esta labor se la realizara manualmente y en terrenos en donde se puedan utilizar implementos de cosecha se lo realizara, ya que en la poca de cosecha la mano de obra es escasa y la ayuda de cualquier implemento se presenta como una alternativa para aliviar esta carencia. Tratamientos fitosanitarios. Para un control eficiente de las plagas y enfermedades, se propone introducir la metodologa del Manejo Integral de Plagas y Enfermedades (MIPE), metodologa que utiliza diferentes medios de control de las plagas y enfermedades, existiendo diferentes tcnicas que pueden ser utilizadas para el control de estos patgenos entre estos podemos indicar: el control a travs de labores culturales, por medios mecnicos, por enemigos naturales o parasitoides, por plaguicidas naturales o biopesticidas. El control a travs de labores culturales se realiza destruyendo las plantas hospederas y restos de cultivos del periodo anterior. Tambin se debe realizar una preparacin adecuada de los terrenos, utilizar fechas de siembra apropiadas, variedades resistentes (a algunas plagas y enfermedades), manejo adecuado del agua de riego, utilizar adecuadamente los fertilizantes (dosificaciones) y sobre todo realizar una adecuada rotacin de cultivos. El control por medios mecnicos consiste en aprovechar algunos medios fsicos (luz, reflejo, color, etc.) que pueden ser aprovechados para atraer a las plagas hacia ciertas trampas que son colocadas en lugares estratgicos del cultivo, tambin se pueden utilizar cebos para este fin. De esta manera se logra disminuir la incidencia de insectos que atacan al cultivo. El control utilizando enemigos naturales de las plagas y enfermedades consiste en la identificacin de agentes biolgicos o parasitoides que atacan a las plagas y enfermedades del cultivo. Es importante identificar estos enemigos naturales y sus condiciones de vida preferidas para incentivar el desarrollo de los mismos. La utilizacin de plaguicidas puede afectar la poblacin de las plagas pero tambin de los vectores benficos.
El control con material vegetal y/o qumico natural consiste en la utilizacin de plantas que contienen sustancias nocivas o repelentes para las plagas y enfermedades. Con estas plantas se pueden preparar pesticidas para pulverizar el cultivo y as disminuir la intensidad de ataque de las plagas y enfermedades presentes en el cultivo. Tambin es importante tener cuidado en el uso de estos productos, ya que el uso irracional puede provocar resistencia en las plagas, al igual que los elementos qumicos. La utilizacin de todas estas alternativas de control mencionadas en forma conjunta y coordinada deben lograr un equilibrio en el que sea posible convivir con los patgenos de manera que no provoquen dao a lo largo de la vida del cultivo. Para la aplicacin de biopesticidas, se propone la utilizacin de pulverizadores manuales. Esta prctica estar relacionada directamente a la extensin de la plantacin. As mismo, las enfermedades constituyen uno de los factores ms limitantes y de mayor importancia para el cultivo del trigo. Agentes patgenos como hongos, bacterias y virus, son los causantes de un gran nmero de enfermedades que afectan al cultivo del trigo, ocasionando serias prdidas en su produccin. Las enfermedades con mayor incidencia en el cultivo del trigo en la zona del proyecto son: la septoria o roya, tizones, el pasmo, seca - seca, manchas de las hojas, podredumbre radicular y virosis como la hoja samba. Para el caso de los virus se debe realizar el test ELISA, de manera que se pueda identificar y trabajar en metodologas de control y eliminacin de estos agentes patgenos. Fertilizacin orgnica. El cultivo del trigo responde muy bien a la aportacin de abonos orgnicos, al mismo tiempo este tipo de abonos ayudan a mejorar las condiciones fsicas de los suelos. Con el proyecto se desarrollaran actividades orientadas a proteger y recuperar la fertilidad del suelo, mediante la aplicacin de abonos orgnicos que permita evitar la degradacin de la fertilidad del suelo, tambin por otra parte definir en consenso con los beneficiarios un plan de rotacin de cultivos diversificando la produccin agrcola en la zona y desarrollar otras actividades complementarias que tengan el mismo objetivo. Se plantea adems, usar dosificaciones apropiadas y recomendadas por literatura especializada y corroboradas con la experiencia. Por ltimo, se puede argumentar que muchas deficiencias de microelementos, que se presentan en el cultivo del trigo pueden ser subsanados con la aplicacin de fertilizantes foliares orgnicos. Riego. En terrenos que dispongan de agua para riego se propone trabajar mejorando la eficiencia del uso de agua. Sin embargo podemos manifestar que existe una escasez de agua en la zona, ya que la mayor parte de las comunidades contempladas en el proyecto, solo usan el riego a secano. La determinacin de los parmetros reales de riego permitirn eficientizar el uso del agua en las comunidades, con los cuales se trabajar de manera experimental en las parcelas demostrativas e investigativas, algunos de estos parmetros son el caudal mximo no erosivo, la pendiente mxima no erosiva, longitud del surco y otros que ayudan a mejorar el manejo del agua en las tierras de cultivo. Rotaciones de cultivos. Se propone realizar rotaciones de cultivos apropiadas a los sistemas de produccin de la zona del proyecto, con el objeto de la lograr acciones que ayuden a la conservacin de suelos y que contribuyan a mantener la productividad de los mismos. La rotacin de
cultivos consiste en la sucesin peridica de diferentes cultivos en el mismo terreno en los diferentes perodos productivos del ao. Los cultivos a utilizar en la rotacin sern aquellos que estn adaptados a la zona, tengan buena produccin, cuenten con buenos precios en el mercado, para este fin se identificaron los siguientes cultivos, arveja, maz, poroto o frjol. Los rastrojos y masa verde sobrantes de estos cultivos sern incorporados al suelo con el objetivo de mejorar las caractersticas fsicas de los suelos. En el caso de tierras cultivadas frecuentemente con maz y papa, se plantea poner en prctica rotaciones de la siguiente manera papa-trigo-arveja-poroto o haba-papa con el fin de restaurar la fertilidad al suelo. Luego de cosechada la produccin cada una de las rotaciones de cultivos planteadas, los rastrojos y masa verde resultante sern incorporadas al suelo con la ayuda del arado (de palo y/o metlico) a traccin animal, con el objetivo de aportar a la mejora de las caractersticas fsicas del suelo y devolucin de parte de la fertilidad extrada con el cultivo del maz. Introduccin y Ensayo Comparativo de Variedades de trigo El objetivo de la introduccin y ensayo comparativo de variedades de trigo en la zona del proyecto, es el de analizar el comportamiento agronmico de las variedades introducidas, identificando virtudes, problemas, rendimientos y todos los atributos positivos y/o negativos que puedan presentar las mismas en las condiciones agroecolgicas de la zona. Para este fin se propone realizar la siembra de variedades de trigo en las diferentes pocas identificadas, considerando los factores de condiciones de secano y/o disponibilidad de riego. El trabajo de evaluacin se realizar en las zonas diferenciadas que cubren las comunidades del proyecto. Para este fin, se debe identificar parcelas por comunidad, de 0,5 hectreas de superficie o su equivalente en varias parcelas, que permitan realizar la siembra de las diferentes variedades de trigo en las pocas de siembra planteadas. Estos terrenos en lo posible deben ser aquellos en los que se ha producido en la gestin pasada un cultivo de leguminosas. Este criterio tiene la finalidad de asegurar una buena fertilidad del suelo y poder as comparar las condiciones propias de cada variedad de hortalizas en el medio agroecolgico de la zona, sin ayuda artificial, es decir medir el potencial de la variedad. La introduccin y evaluacin de las diferentes variedades de trigo se realizar en el primer ao del proyecto, considerando las pocas de siembra propuestas, es decir: La 1 Siembra o siembra Miska, se realizar entre los meses de Abril a Agosto, preferentemente en aquellos terrenos que cuenten con riego, para facilitar el crecimiento en las primeras fases, las 2 Siembra o siembra grande, se efectuar entre los meses de Diciembre a Enero, aprovechando la presencia de humedad de las lluvias, aunque no la suficiente para el desarrollo completo del cultivo, por lo que necesita riego suplementario. Para poder realizar la evaluacin tcnica de la introduccin de las variedades de trigo sembradas en las diferentes fechas de siembra, se utilizar parcelas demostrativas, se contar con una sola parcela o varias cuya sumatoria alcance la superficie de 0,5 ha. Para la evaluacin de cada variedad de trigo al medio al que ha sido introducida se consideraran criterios tcnicos, econmicos y de mercado. Entre los criterios tcnicos a evaluar estarn el comportamiento de cada variedad con respecto a su adaptabilidad, rendimientos y la facilidad o dificultad de manejo; entre los aspectos econmicos se evaluar la hoja de costos en la que se tomar muy en cuenta el rendimiento en cuanto a harina es decir una vez que sea procesado el trigo. Las variedades de trigo que se introducirn y validarn son:
Guend Azubi Surutu BR-18 San Juan IBTA WAYLLA y otras
Descripcin del Proceso cosecha El proceso de cosecha es en muchas oportunidades la etapa ms importante cuando se produce trigo con fines de comercializacin. Esto se debe a que en este momento el buen manejo realizado durante la produccin puede ser echado por la borda, puesto que en muchas ocasiones la mayor prdida de calidad del producto y por consiguiente el rechazo del producto puede deberse a una mala seleccin o mal manejo del producto final. Todos los esfuerzos realizados por el productor durante la etapa de produccin del cultivo y la posterior cosecha, con el propsito de ofrecer un producto de buena calidad con destino de mercado, puede verse afectado por las condiciones dadas en la cosecha, etapa a la cual no se le presta la suficiente importancia. El proceso cosecha es en muchas oportunidades la etapa ms importante cuando se produce trigo con fines de comercializacin para la transformacin y de satisfaccin de necesidades de los consumidores. En este sentido es importante considerar las siguientes etapas dentro del proceso de cosecha: La primera etapa, consiste en la recoleccin y acopio del grano en instalaciones bien aireadas y desinfectadas. La segunda etapa, consiste en el seleccionado separando aquellos granos que presenten un mal aspecto, que presenten algn dao fsico o biolgico y las impurezas que pudieran existir mezcladas entre los granos. Esta actividad es imprescindible, ya que las condiciones de compra para el mercado internacional exigen que el producto a ser comercializado se encuentre totalmente sano y totalmente limpio. La tercera etapa, est relacionada a la molienda propiamente dicha. La cuarta etapa, est relacionado al pesado, etiquetado y embolsado, de la harina de trigo con el propsito de facilitar el traslado, la distribucin, la venta y el almacenado. La quinta etapa, relacionada al almacenamiento, para lo cual se deber en lo posible contar con un almacn exclusivo, rigurosamente limpio, con un control apropiado de insectos, roedores, pjaros y otras plagas, antes de proceder al almacenado, y, en lo posible con buena ventilacin que permita el intercambio gaseoso y mantenga una temperatura y humedad adecuada. Dimensionamiento de las necesidades del proyecto: Se ha previsto que el proyecto comience el primer ao con la produccin de una o ms hectreas por beneficiario haciendo un total de 3000 has, en el primer ao se estima la
participacin de por lo menos 50% de las comunidades del rea de influencia del proyecto, en el segundo ao, se pretende incrementar en un 100% la cantidad de hectreas sembradas con trigo; es decir, lograr alcanzar las 6000 hectreas de trigo en huertos comunales, dejando abierta la participacin para 80 comunidades rurales del departamento de Tarija. El clculo del dimensionamiento ha sido realizado por componentes, los cuales para su clculo se han dividido en subcomponentes y en actividades. Tambin se ha considerado que existe alguna duplicidad de recursos entre los diferentes componentes, motivo por el cual solamente estn siendo considerados ciertos recursos en determinados componentes. El tiempo de duracin de las actividades ha sido otra variable que se ha considerado en el momento de realizar el clculo de las necesidades. En este sentido se puede indicar que se ha realizado el clculo para el componente productivo, componente infraestructura e equipamiento, y componente de fortalecimiento organizativo y comercializacin. Adems de las necesidades de recursos para la administracin del proyecto. Este clculo ha sido realizado para el tiempo de tres aos donde se considera se terminarn de realizar las diferentes actividades propuestas para el logro de los objetivos. Dimensionamiento del componente Productivo (validacin de innovaciones tecnolgicas)) Para dimensionar las necesidades de recursos de este componente, se ha considerado el clculo de recursos de la realizacin de actividades de tres subcomponentes: Capacitacin y Asistencia Tcnica, Investigacin y Equipamiento. Dimensionamiento del subcomponente Capacitacin En este subcomponente se est considerando las necesidades de materiales de escritorio, alimentacin, combustible y alquiler de vehculo. El detalle se muestra a continuacin en el siguiente cuadro. Cuadro N 2.44 Dimensionamiento de Recursos para la Capacitacin en Temas Productivos
Material Papelgrafos Marcadores Masking Cartillas Rotafolios Tarjetas Papel Bond Lapiceras Tinta para impresora Alimentacin Gasolina
Unidad Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Resma Pza. Pza. Racion Lts
Cantidad de Cantidad de material por eventos por Total evento capacitacin Total capacitaciones Eventos 5 3 0.5 10 0,15 10 0,06 20 0,3 30 12 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
Total de material 3000 1800 300 6000 90 6000 36 18000 180 18000 7200
Fuente: Elaboracin propia Dimensionamiento del Subcomponente Investigacin
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Para poder llevar adelante las actividades de investigacin participativa en la produccin de trigo, se est considerando necesidades de mano de obra, insumos y equipo necesario para realizar las diferentes actividades propuestas. Cuadro N 2.45 Dimensionamiento de Recursos para Investigacin
ITEM Mano de obra Riego presiembra Semillado Preparacin de terrenos Aplicacin de Fertilizante Riego Aplicacin de herbicidas Cosecha Trilla y empaque INSUMOS Tamao Nmero de de las Total parcelas parcelas Hectreas 60 0,5 30 60 0,5 30 0,5 60 30 60 60 60 60 0,5 0,5 0,5 0,5 30 30 30 30 Cantidad Total 60 750 30 Unidad jor jor jor/yun jor jor jor jor jor Cantidad/Ha 1 1 2 4 4 4 4 5 60 0,5 30 Tamao Nmero de de las Total parcelas parcelas Hectreas 60 60 60 60 60 60 60 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 30 30 30 30 30 30 30 120 150 Cantidad Total 30 30 60 120 120 120
ITEM Semilla de Trigo Estircol herbicidas
Unidad qq. Cost. Ltr.
Cantidad/Ha 2 25 1
INSUMOS PARA LA ELABORACION DE ABONOS ORGANICOS Leche o suero de leche Melaza o jugo de caa Estiercol Ceniza EQUIPOS Turriles de 200 litros Turriles de 50 litros Chicoltillo de bao Valdes Und. Und. Und. Und. 1 1 1 1 60 60 60 60 0,5 0,5 0,5 0,5 30 30 30 30 30 30 30 30 Ltr. Ltr. Cost. kgr 2 2 1 5 60 60 30 150
Equipos y Herramientas tem Pulverizadora (Mochila Manual) Hoces Azadas N 4 Azadones Picos Palas Cuadradas Unidad Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Cantidad 1 5 4 5 5 3 N parcelas 60 60 60 60 60 60 Cantidad Total 60 300 240 300 300 180
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Letreros de madera
Pza.
60
60
Fuente: Elaboracin propia Dimensionamiento del subcomponente Asistencia tcnica En este subcomponente se a realizando el clculo de los profesionales que se necesitan para el proyecto, los insumos, servicios y el equipamiento para llevar adelante las actividades durante la asistencia tcnica. A continuacin se presenta un cuadro que expresa las cantidades mnimas de recursos que deber estar disponible para que se tenga xito y se puedan cumplir los objetivos propuestos en este componente. Cuadro N 2.46 Dimensionamiento de Recursos para la Asistencia Tcnica
ITEM Recursos Humanos Responsable del proyecto Tcnico de apoyo 1 Tcnico de apoyo 2 Supervisin Viticos tcnicos Viticos supervisor Insumos y Servicios Gasolina Mantenimiento de motocicleta Mantenimiento de motocicleta Mantenimiento vehculo Comunicaciones Anlisis de Laboratorio Patogenicidad Maquinaria y equipo Alquiler vehculo Alquiler motocicleta Alquiler motocicleta Alquiler computadoras mes mes mes mes 36 36 36 36 Anlisis 50 Lts. mes mes mes mes 8000 36 36 36 36 hombre/mes hombre/mes hombre/mes hombre/mes da da 36 36 36 36 1080 80 Unidad Cantidad
Fuente: Elaboracin propia Dimensionamiento del componente Infraestructura y Equipamiento En este componente se estn considerando las necesidades en cuanto a la infraestructura necesaria para la instalacin del molino como as tambin toda la infraestructura de acopio necesaria y adems poder mejorar la produccin trigo y de esta manera poder desarrollar los objetivos de las diferentes actividades propuestas. Cuadro N 2.67 Dimensionamiento de Infraestructura
ITEM Construcciones civiles Instalacin de molienda Unidad Unid. Unid. Cantidad 1 1 Total 1 1
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Fletes seguros y transporte(Hasta Tarija) Montaje mecnico, elctrico. Puesta marcha y entrenamiento de personal Impuestos de ley (IVA;IT;ETC) Montaje y Equipamiento de silos Balanza digital Maquina de costurar Camion ( 120 qq ) Equipos de laboratorio
Und. en Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und.
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
Fuente: Elaboracin propia TABLA N 2.47 Dimensionamiento de Equipamiento

Tamao de Nmero de las Total parcelas parcelas Hectreas 9000 1 9000 Cantidad Total 18000 30000
ITEM Semilla de Trigo Bolsas de papel
Unidad qq. Und.
Cantidad/Ha 2
Dimensionamiento del componente Fortalecimiento Organizativo y Comercializacin. El dimensionamiento de este componente est basado en cuatro subcomponentes, capacitacin, asistencia tcnica. y, Organizacin y marketing. De cada uno de estos subcomponentes se ha identificado a partir de las actividades las necesidades de recursos necesarios para llevar de la mejor manera las acciones y poder de esta manera cumplir con los objetivos de este componente. Dimensionamiento del Subcomponente Capacitacin En este subcomponente se ha calculado las necesidades de material de escritorio, alimentacin, combustible y alquiler de vehculo para todo el proceso de capacitacin. Cuadro N 2.48 Dimensionamiento del componente poscosecha subcomponente Capacitacin
Material Papelgrafos Marcadores Masking Cartillas Rota folios Tarjetas Papel Bond Lapiceras Tinta para impresora Alimentacin
Unidad Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Resma Pza. Pza. Racin
Cantidad de Cantidad material por eventos evento capacitacin 10 5 1 10 1 40 0,10 30 1 30 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
de por Total de material 70 50 10 100 10 400 1 300 10 300
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Gasolina
Lts
12
10
120
Fuente: Elaboracin propia Dimensionamiento del Subcomponente Organizacin y Marketing Este subcomponente est considerando las necesidades de recursos que se tienen en cuanto a la promocin y presentacin del producto, la consolidacin de la organizacin, y la participacin en ferias y ruedas de negocio. Cuadro N 2.49 Dimensionamiento del componente poscosecha subcomponente organizacin y marketing
Promocin y presentacin del producto tem Afiche jingle recetario pases radio Unidad Unidad Unidad Pzas. Unidad Cantidad por evento 1000 1 500 150 Cantidad de eventos 1 2 6 6 Total 1000 2 3000 900
Organizacin y participacin en ferias y rueda de negocios tem jingle pases radio materiales para stands Alojamiento participantes Alimentacin participantes Unidad Unidad Unidad Global Das Racin Cantidad por evento 1 300 3 13 13 20 1000 12 1 10 20 200 20 Cantidad de eventos 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 Total 3 900 9 39 39 60 3000 36 2 30 60 600 60
movilizacin organizadores Pjes. afiche Unidad
Amplificacin Horas Filmacin, edicin documental del proyecto Horas Premios Estipendio Gasolina Movilizacin dirigentes Global Das Lts. Pjes
Fuente: Elaboracin propia Dimensionamiento de la administracin del proyecto Como en todo proyecto es importante dimensionar las necesidades que se tienen de recursos para el mantenimiento de oficinas del ente ejecutor, de manera que pueda llevar de la mejor manera posible el proyecto y lograr de esta manera los objetivos propuestos. Cuadro N 2.50 Dimensionamiento de la administracin del proyecto
MANTENIMIENTO DE OFICINA Material Alquiler de oficinas Servicios bsicos Material de escritorio Unidad mes mes mes Cantidad 36 36 36
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Temticas a desarrollar en las capacitaciones: Cursos y Talleres a ser programados a) Cultivo y Produccin - Finalidad Proporcionar a los productores que participan del proyecto, los conocimientos tecnolgicos necesarios para que puedan solucionar los problemas productivos en cuanto al cultivo de trigo. - Temario 1.- Atributos y uso de semilla de calidad 3.- Semillado 5.- Riego 6.- Manejo integrado de plagas, enfermedades, malezas y manejo seguro de pesticidas. 7.- Prcticas de conservacin de suelos. 8.- Manejo integral de fertilizacin de suelos y elaboracin de fertilizantes orgnicos. - Duracin El proceso de capacitacin tendr una duracin de tres aos, considerando una primera etapa de capacitacin en las parcelas de manera intensiva, que tendr una duracin de un ao. La segunda etapa consistir en un reforzamiento ms personalizado en las parcelas de los productores a travs de la asistencia tcnica abarcando el segundo y tercer ao del proyecto. b) Cosecha - Finalidad Proporcionar a los productores que participan del proyecto los conocimientos tecnolgicos necesarios para que puedan realizar de manera adecuada las actividades inherentes a la cosecha, considerando que la produccin estar destinada para la transformacin en harina en donde las exigencias del mercado son da a da ms dinmicas. - Temario y Duracin de los Cursos-Taller 1.- Determinacin del punto optimo de cosecha 2.- Trillado 2.- Seleccionado, empaquetado, y transporte. - Duracin El proceso de capacitacin tendr una duracin de tres aos, considerando una primera etapa de capacitacin despus de la cosecha de las parcelas demostrativas en el primer ao. La segunda etapa abarcara el segundo y tercer ao y consistir en un reforzamiento ms personalizado cuando los productores estn realizando el proceso pos cosecha de la produccin de sus parcelas. c) Organizacin Comercializacin - Finalidad Proporcionar a los productores que participan del proyecto de los conocimientos tecnolgicos necesarios para que puedan administrar y comercializar de manera adecuada y organizada su producto, aprovechando las oportunidades de mercado. - Temario y Duracin de los Cursos-Taller 1.- Liderazgo Empresarial 2.- Planificacin Estratgica
3.- Organizacin (Tramite de la personera jurdica) 4.- Contabilidad 5.- Elaboracin y gestin de proyectos 6.- Seguimiento y evaluacin participativa 7.- Manejo de fondos comunes 8.- Manejo de informacin de mercados 9.- Negocios y negociacin 10.- Comercializacin - Duracin El proceso de capacitacin tendr una duracin de tres aos, considerando una primera etapa grupal y la segunda etapa ms personalizada de acuerdo al rol que cumple cada productor dentro de la organizacin y las necesidades de conocimiento que demande. Esta segunda etapa consistir en la aplicacin y fortalecimiento de conocimientos en la prctica, logrando de esta manera el buen funcionamiento de la organizacin. Descripcin de los Potenciales Riesgos de Produccin y Comercializacin: Riesgos Climticos Los riesgos climticos adversos como las heladas y sequas tienen una constante presencia en las diferentes pocas del ao, las mismas presentan diferentes intensidades y grados de ocurrencia en las diferentes comunidades que comprende el proyecto de Produccin de Trigo e Instalacin de un Molino Harinero en Tarija. Heladas En el departamento de Tarija, de manera general las heladas se presentan entre los meses de Junio a Agosto y muchas veces en el mes de Septiembre a consecuencia de los surazos que son vientos fuertes que vienen del sur y que provocan un cambio brusco de temperaturas ocasionando la presencia de temperaturas bajas, las mismas pueden variar entre los 3.2 C y los 0.0 C, causando grandes daos a la agricultura ya que muchos agricultores con la intencin de aprovechar el mercado, adelantan sus siembras asumiendo el riesgo de que se presente una helada tarda que son de las mas comunes. Sequas Este fenmeno climtico se presenta entre los meses de octubre a diciembre, provoca escasez de agua para los cultivos que tambin se producen en el departamento de Tarija. Este fenmeno, por otra parte, restringe el uso de aguas subterrneas por la baja recarga de los acuferos de la zona montaosa.
Riesgos en la comercializacin: Con respecto a la comercializacin de trigo podemos decir que el proyecto apunta justamente a reducir este riesgo puesto que con la instalacin del molino se estara asegurando la venta la mismo. Sin embargo, este producto se encuentra expuesto a riesgos que son propios de un mercado de libre competencia. A este riesgo hay que introducir el problema del contrabando y del ingreso de harina de trigo desde la Argentina especialmente, generando en muchas ocasiones sobre demanda con la consecuencia de
la baja de precio y en otros momentos evita que el precio se pueda incrementar favorablemente para los productores. Superficie Sembrada: En el primer ao, se tiene previsto implementar 3000 hectreas de trigo y la participacin de al menos 50 comunidades, es decir, inicialmente con una extensin promedio de 1 hectrea por beneficiario. En el segundo ao se pretende incrementar en un 50% la superficie sembrada de trigo, llegndose a tener un total de 6000 hectreas, dejando abierta la participacin de 80 comunidades. Nmero de Cosechas al Ao: Como son dos las pocas de siembra que se realizan en el departamento entonces estaramos hablando de dos cosechas al ao. Rendimientos: Los rendimientos promedio para las variedades de trigo a ser sembradas alcanzan a 30 qq por hectrea. Precios de Venta: Los precios del trigo como harina alcanza un valor de 160 Bs., por quintal. Disponibilidad de los Insumos Necesarios: Para la produccin de trigo, se hace necesario contar con los siguientes insumos: Material gentico de buena calidad (semillas) Productos orgnicos y qumicos para el control de malezas, plagas y enfermedades. Herramientas menores. Equipo de Molino
El material gentico: Para el presente proyecto debe ser de buena calidad, es as que las semillas de trigo deben ser adquiridas de la ciudad de Santa Cruz de las siguientes instituciones: Cuadro N 2.51 Proveedores de semillas de trigo Proveedores de semillas fiscalizada o certificada N Institucin Ciudad 1.CIAT Santa Cruz 2.OMCSA Tarija
Fuente: Elaboracin propia Como recomendacin para la adquisicin de las semillas se debe tomar en cuenta los siguientes aspectos: Para la produccin de trigo con fines comerciales, es necesario utilizar semilla certificada (Etiqueta azul) para que garantice el rendimiento productivo y los atributos de calidad como: Pureza varietal, o que no est mezclada con otras variedades. Pureza fsica, es decir, que no presente basuras, restos de cosechas, tierra u otras causas. Buena germinacin, es decir que presente un poder germinativo mnimo del 80%. Libre de plagas y enfermedades, es decir, que las semillas no presenten posibilidades de trasmitir enfermedades por medio de semillas infectadas.
Esta informacin es importante y la misma debe encontrarse en la etiqueta de venta del producto. Productos orgnicos y qumicos: Los productos orgnicos a ser usados para el control de plagas y enfermedades pueden ser adquiridos en la institucin PROBIOMA o la Facultad de Ciencias Agrcolas y Forestales dependiente de la Universidad Autnoma Juan Misael Saracho, aunque otra posibilidad real es la elaboracin propia de estos biopesticidas a partir de materiales existentes en las zonas donde se implementar el proyecto. Los productos qumicos sern utilizados en casos de extrema necesidad, para el control de malezas, plagas y enfermedades, los mismos que pueden ser adquiridos de las diferentes agroqumicas existentes en el departamento de Tarija u otras localidades, haciendo la diferencia de adquisicin en el precio, ya que las distribuidoras grandes ofrecen normalmente diferencias a favor del productor. Es importante hacer notar que todos los productos qumicos son txicos, por lo que se deben considerar los siguientes aspectos: Se debe tomar muy en cuenta las dosis recomendadas para evitar problemas de fitotoxicidad de las plantas y envenenamientos qumicos a las personas. Una vez usada la mochila se debe lavar la misma, con abundante agua y detergente. No se debe contaminar las fuentes de agua con residuos sobrantes de los productos. Una vez usados los productos qumicos, se deben enterrar los restos de botellas, plsticos u cartones que contienen los productos qumicos en lugares alejados y seguros. Mantener los productos qumicos fuera del alcance de los nios. Realizadas las labores de fumigacin, las personas deben lavarse bien las manos, cara y partes del cuerpo, antes de consumir alguna comida o bebida.
Herramientas menores:
Todos los implementos de produccin se encuentran de manera general en el departamento de Tarija y en sus provincias, como ser mochilas, palas, azadones, picos y otros que se consiguen en agroqumicas y ferreteras. Equipo de Molino: El mismo puede ser adquirido por medio de proveedores grandes, quienes ofrecen este servicio a instituciones y personas particulares. Trasferencia de Tecnologa y Asistencia Tcnica: Enfoque y Mtodos para la Capacitacin La capacitacin se deber realizar con el enfoque de aprender haciendo y de manera participativa. En este sentido para la primera etapa es importante realizar mdulos de capacitacin durante los diferentes procesos, con una parte terica, pero considerando estrictamente lo necesario, despus realizar la aplicacin de los conocimientos en campo, para posteriormente proceder a realizar la evaluacin y discusin de las tecnologas aplicadas y los problemas presentados. Posteriormente se deber realizar una evaluacin personalizada de los conocimientos adquiridos para identificar lagunas de conocimiento y en la segunda etapa proceder a realizar el reforzamiento correspondiente hasta que el proceso tecnolgico se introduzca en la rutina del productor. Los mtodos sugeridos son la Escuela de Campo de Agricultores (ECA), el mtodo de capacitacin para personas jvenes y adultas y tambin el intercambio de experiencias, la investigacin participativa. La Escuela de Campo de Agricultores (ECA), es una metodologa que sita al agricultor en el centro del proceso de capacitacin para garantizar la relevancia de la tecnologa en sus necesidades. Esta metodologa se orienta a proveer educacin a travs del aprendizaje participativo, de manera que respalda la toma integrada de decisiones en el manejo del cultivo y la innovacin para la agricultura sostenible. La ECA es una plataforma participativa que ofrece la oportunidad de aprender haciendo, basada en los principios de la educacin no-formal para adultos, tcnicos y/o agricultores facilitan el proceso de aprendizaje, estimulando a los participantes a descubrir principios claves y desarrollar habilidades para un manejo integrado del cultivo a travs de actividades de aprendizaje por descubrimiento, basados principalmente en experiencias de campo. En la ECA las reuniones deben ser regulares durante todo el ciclo del cultivo, desde la preparacin del terreno hasta la cosecha y en el cualquier momento oportuno. La ECA centra sus acciones en cinco principios: El campo es la primera fuente de aprendizaje, la experiencia es la base para aprender, la toma de decisiones es la gua para el proceso de aprendizaje, la capacitacin abarca toda la campaa agrcola y la gua de capacitacin se basa en condiciones locales. Con esta metodologa participativa se plantea el dialogo de saberes entre tcnicos y productores, en la que ambos cuentan con un grado de conocimientos que el otro puede no tener y este dialogo planteado hace que los conocimientos fluyan, enriqueciendo las experiencias en ambos sentidos.
El mtodo de capacitacin para personas adultas consiste en considerar las caractersticas de este tipo de personas. En este sentido se puede decir que el marco cultural influye de manera directa en una persona que se encuentra en la culminacin de la maduracin biolgica, la misma cuenta con un cmulo de experiencias, un proceso mental centrado en acciones prcticas, normalmente presenta una menor capacidad de esfuerzo intelectual, menor capacidad de memorizacin, tienen necesidad de aprender para la vida presente, personalidad desarrollada y resistencia al cambio. En este contexto la capacitacin para adultos propone partir de un anlisis de conocimientos y condiciones de los productores, para que a partir de esta situacin de lnea base se pueda elaborar la currcula temtica de manera modular. Esta currcula debe considerar las necesidades de conocimiento que debe tener el productor y el conocimiento que cuenta actualmente este. Esta currcula deber contener los conceptos estrictamente necesarios, los cuales sern impartidos y recordados de manera permanente y que sean aplicables de manera directa. La mayor parte de la capacitacin deber estar basada en la prctica acompaada de evaluaciones que permitan demostrar la importancia de adquirir ese conocimiento. Hay que considerar el formato, el desarrollo de secuencias de aprendizaje y el tipo de impresin en el momento de elaborar los materiales complementarios de capacitacin. Esta forma de capacitacin tiende a que el productor se motive a capacitarse al ver resultados prcticos y acorde a la solucin de problemas que se presentan en la produccin. El Intercambio de experiencias consiste en la visita entre productores, es decir, agricultores de una zona visitando campos de productores de otra zona para de esta manera observar y evaluar la manera en la que estn produciendo los otros. Adems esto permite realizar discusiones de experiencias y complementar los conocimientos viendo el manejo y sobre todo comparando con la forma de manejo que estn realizando los otros agricultores. La Investigacin Participativa es una metodologa de investigacin, donde el agricultor es el principal observador y evaluador de los resultados de la investigacin. En esta metodologa, los productores definen a partir de los problemas que tienen, la investigacin que van a realizar, posteriormente definen algunas posibles soluciones al problema. En esta parte el tcnico tambin propone algunas alternativas viables para probar durante la investigacin, decidiendo al final de entre las alternativas propuestas las que mejor se acomoden a las condiciones de los productores. Posteriormente ellos implementan la parcela experimental, definen los criterios de evaluacin y la frecuencia de medicin de los criterios, para finalmente de manera conjunta poder evaluar durante y al final del periodo el resultado obtenido. Con esta metodologa se logra un mayor acercamiento del tcnico a la realidad de los productores y el productor asume la responsabilidad de ser el principal solucionador de sus problemas, considerando el enfoque de desarrollo endgeno. Estrategia de Ejecucin: El presente proyecto est considerando para su ejecucin trabajar en dos componentes, productivo e instalacin del molino harinero.
En el componente productivo se trabajar en dos subcomponentes, capacitacin y asistencia tcnica; mientras que en el componente de instalacin se trabajar en el subcomponente capacitacin. Estos componentes sern trabajados durante los dos aos propuestos para el proyecto, donde se necesitar para el xito del proceso la presencia de mnimamente de tres profesionales; el primero deber ser experto en el manejo de tecnologas de produccin de trigo, el segundo experto en manejo de molinos y un tercero experto en comercializacin y marketing. Para realizar estas actividades de capacitacin y asistencia tcnica es importante que los tcnicos puedan contar con el material mnimo necesario que les permita poder llevar de la mejor manera posible estos eventos. Para tal efecto se debe disponer de material pedaggico necesario para ser utilizado en las capacitaciones, se deber contar con materiales visuales o textuales para que los procesos de enseanza aprendizaje sean ms dinmicos. Modalidad de Ejecucin La estrategia de ejecucin del proyecto est propuesta de la siguiente manera: A partir de la orden de inicio, la institucin ejecutora deber primeramente reunirse con los beneficiarios del proyecto para la presentacin oficial y realizar la coordinacin de las diferentes actividades a desarrollarse en la ejecucin del proyecto. En esta reunin se realizar un ajuste concertado de las actividades y se apoyar a los productores para construir un sistema de seguimiento y evaluacin al presente proyecto. Con la organizacin concertada entre productores y ejecutores se operativizar el proyecto, el cual trabajar tanto en el componente productivo como de implementacin del molino harinero Componente productivo El primer ao se trabajar dentro del componente de produccin en los dos subcomponentes, capacitacin y asistencia tcnica. En el subcomponente capacitacin se realizarn capacitaciones sobre: Capacitacin tcnica en produccin de trigo. Transferencia de tecnologa. Capacitacin en fitosanidad y la identificacin de enfermedades Capacitacin en la importancia del cultivo de trigo.
Las capacitaciones se realizarn tomando en cuenta la base cultural de los beneficiarios del presente proyecto, donde se utilizara los mtodos de educacin para adultos y jvenes, el intercambio de experiencias, en los mismos se utilizaran diferentes herramientas que coadyuven a un rpido y efectivo proceso de enseanza - aprendizaje, para el efecto se estima la utilizacin de medios audiovisuales, como tambin papelgrafos, materiales didcticos como trpticos, boletines y cartillas informativas con ilustraciones para una mejor comprensin de la temtica.
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Las capacitaciones debern ser de forma terica combinadas con prcticas a desarrollarse en el interior de los huertos comunales como as tambin en los predios de los productores de trigo. El subcomponente de asistencia tcnica, se apoyar en la transferencia de tecnologas que sean consideradas innovaciones positivas para los productores. Tambin se trabajar de manera particularizada en la problemtica personal de cada productor, considerando que cada productor tiene su manera de trabajar y sus problemas particulares que no necesariamente responde a la problemtica de todos. Lo que se pretende con la asistencia tcnica es que no se generalice el problema y ms bien se trabaje en los problemas particulares apoyando en la solucin de problemas especficos de cada productor. En este primer ao se trabajar principalmente de manera particularizada en la promocin del cultivo del trigo, para posteriormente ir trabajando en el manejo agronmico de este cultivo. En el segundo ao tambin se trabajar los dos subcomponentes, considerando la misma metodologa y enfoque que para el primer ao. Las capacitaciones estarn orientadas al reforzamiento de conceptos productivos del trigo como cultivo, mientras que la asistencia tcnica har nfasis en la transferencia de tecnologas en los predios y huertos comunales de los productores de trigo. En los ltimos meses del proyecto estar destinado tambin al trabajo en los huertos comunales, apoyando y fortaleciendo algunos conceptos del manejo agronmico, con nfasis en la fitosanidad, en la prevencin de distintas plagas y enfermedades, de manera que el producto salga al mercado con mayor calidad. Componente de instalacin del molino harinero Este proyecto trabajar tambin en los tres subcomponentes de manera paralela durante los 24 meses de implementacin del proyecto. En el subcomponente capacitacin se trabajar con el mtodo de capacitacin para adultos durante 24 meses, realizando capacitaciones en seleccin de la materia prima, envasada, almacenada, mantenimiento de equipos, contabilidad y comercializacin de productos. Cronograma de Ejecucin: Para el presente proyecto se ha definido el siguiente cronograma de ejecucin. Cuadro N 2.52 Cronograma de Ejecucin
ACTIVIDAD Presentaciones Visita a los corregidores Organizacin agricultores de AO 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 AO 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Delimitacin de parcelas
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Preparacin de suelos Cincel Pase de rastra Prep. Melgas Siembra Control malezas C. Insectos C. Enfermedades Rougin Evaluaciones Cosecha Capacitacin Asistencia Tcnica Informe final
2.4.6.1. Componentes del proyecto. 1) Produccin de Trigo 2) Asistencia Tcnica 3) Infraestructura 4) Maquinaria y Equipo 5) Fortalecimiento Organizativo 6) Capacitacin 2.4.6.2. Presupuesto por componente y fuente de financiamiento. 2.4.6.2.1. Presupuesto por componente El requerimiento de costos de inversin y supervisin que se debe realizar para la implementacin y puesta en marcha del proyecto es el siguiente:
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N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 TOTAL
% 99,00 0,84 5,58 82,30 1,62 8,19 0,45 1,00 1,00 100,00
2.4.6.2.2. Fuente de financiamiento. El presupuesto para la ejecucin del proyecto de produccin de trigo e instalacin de un molino harinero en Tarija, para la fase de inversin (ejecucin), se desarrollar principalmente con el financiamiento de la Gobernacin del Departamento de Tarija. El costo total del proyecto es de 14.335.331,00 Bs que como ya se indic anteriormente, la inversin es de 14.191.331,00 Bs y la Supervisin 144.000,00 Bs. Estos requerimientos financieros para la ejecucin de la inversin y supervisin del proyecto, plantea las siguientes propuestas de financiamiento: Alternativa de Financiamiento A; tanto la inversin como la supervisin, en su totalidad podra financiar la Gobernacin del departamento de Tarija, en este caso se tendra la siguiente posibilidad:
CUADRO N 2.67 INVERSION POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (En Bolivianos) N COSTOS PREFECTURA % TARIJA BS 1 Inversin 14.191.331,00 100,00 2 Supervisin 144.000,00 100,00 TOTAL 14.335.331,00 100,00
Fuente : Elaboracin propia, diciembre 2007.
Alternativa de Financiamiento B, Otra posibilidad de financiamiento para la ejecucin del proyecto, en la fase de inversin (ejecucin), se podra de manera opcional desarrollar en la modalidad de proyecto concurrente entre la Gobernacin del Departamento de Tarija y las Honorables Alcaldas Municipales beneficiarias del proyecto. En este caso, los requerimientos financieros para la ejecucin de la inversin del proyecto, tendra que tener la siguiente propuesta de financiamiento.
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CUADRO N 2.68 INVERSION POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (En Bolivianos)

N 1 2 3 TOTAL FUENTE Prefectura del Departamento de Tarija Gobiernos Municipales Comunidades Beneficiadas INVERSION Bs.12.185.031,35 1.863.593,03 286.706,62 14.335.331,00 % 85,00 13,00 2,00 100,00
La Gobernacin de Tarija financiara el 85% del presupuesto total del proyecto, los municipios financiaran el 13%. El aporte de las Comunidades Beneficiadas es un aporte No Financiero, es decir, significa el valor de la mano de obra (jornales), terrenos, insumos y materiales locales utilizados en el proyecto, que equivale a un costo de 2% de la inversin total del proyecto. Alternativa de Financiamiento C, Otra alternativa de financiamiento del proyecto sera el Gobierno Nacional en un 90% y el Gobierno Departamental un 10%. Es importante destacar, que estas inversiones se complementan con los aportes de las Comunidades Beneficiadas (un aporte No Financiero), es decir, significa el valor de la mano de obra y materiales locales utilizados en el proyecto, as como tambin el valor del terreno y el capital de trabajo o de operaciones. Sin embargo, por los antecedentes del Gobierno Nacional, por las limitaciones financieras de los municipios y peor aun de las comunidades, consideramos, como la alternativa ms viable, que el Gobierno Departamental de Tarija, a travs, de la Secretara Departamental de Desarrollo Rural, financie el proyecto en un 100% o bien gestione financiamiento de fuentes externas. 2.4.6.3. Inversiones, costos de produccin, operacin y mantenimiento. Costo de Implementacin del proyecto El presupuesto total para la implementacin del proyecto, esta dividido en los siguientes costos que detallamos a continuacin: Costo de Produccin (validacin de innovaciones tecnolgicas) Capacitacin Considerando que la capacitacin es una de las actividades fundamentales del proyecto, se presenta en el siguiente cuadro el costo de los materiales necesarios para el desarrollo de esta actividad, considerando esta actividad como intensiva durante el primer ao y de reforzamiento durante el segundo y tercer ao, pudiendo reutilizar los materiales presupuestados para el primer ao. CUADRO N 2.57 Costo del subcomponente de Capacitacin
SUBCOMPONENTE: CAPACITACIN Material Unidad Cantidad Precio Unitario Costo total (Bs.)
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Papelgrafos Marcadores Masking Cartillas Rotafolios Tarjetas Papel Bond Lapiceras Tinta para impresora Alimentacin Gasolina Total (Bs)
Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Resma Pza. Pza. Racion Lts
3.000 1.800 300 6.000 90 6.000 36 18.000 180 18.000 7.200
0,4 2 6 2 100 0,2 33 1 344 5 3,74
1.200 3.600 1.800 12.000 9.000 1.200 1.188 18.000 61.920 90.000 26.928 226.836
Produccin
La investigacin durante el ciclo del proyecto, permitir contar con resultados que vayan a aportar positivamente en el proceso productivo con datos tendientes a mejorar los niveles productivos, a disminuir la incidencia de plagas y enfermedades y otros. Los costos para el desarrollo de esta actividad se los detalla en el siguiente cuadro: CUADRO N 2.58 Costo de componente Produccin
COMPONENTE: PRODUCCION Mano de obra Riego presiembra Semillado Preparacin de terrenos Aplicacin de fertilizante Riego Aplicacin de herbicidas Cosecha Trilla y empaque Subtotal (Bs) Unidad jor jor jor/yun jor jor jor jor jor Cantidad 30 30 60 120 120 120 120 150 Precio Unitario 30 30 50 30 30 30 30 30 Costo total (Bs.) 900 900 3.000 3.600 3.600 3.600 3.600 4.500 23.700
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Insumos Semilla de Trigo Estircol Herbicidas Subtotal (Bs)
Unidad qq. Cost. Ltr.
Cantidad 60 750 30
Precio Unitario 125 25 50
Costo total (Bs.) 7.500 18.750 1.500 27.750
INSUMOS PARA LA ELABORACION DE ABONOS ORGANICOS Equipos y herramientas Leche o suero de leche Melaza o jugo de caa Estiercol Ceniza Subtotal (Bs) EQUIPOS tem Turriles de 200 litros Turriles de 50 litros Chicoltillo de bao Valdes Abrazaderas Subtotal (Bs) EQUIPOS y HERAMIENTAS tem Pulverizadora (Mochila Manual) Hoces Azadas N 4 Azadones Picos Palas Cuadradas Letreros de madera Subtotal (Bs) Total (Bs) Unidad Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Cantidad 60 300 240 300 300 180 6 Precio Unitario 360 30 30 30 30 30 300 Costo total (Bs.) 21.600 9.000 7.200 9.000 9.000 5.400 1.800 63.000 120.621 Unidad Und. Und. Und. Und. Pza. Cantidad 30 30 30 30 30 Precio Unitario 80 50 10 20 0,5 Costo total (Bs.) 2.400 1.500 300 600 15 4.815 Unidad Ltr. Ltr. Cost. kgr Cantidad 60 60 30 150 Precio Unitario 3,6 4 25 1 Costo total (Bs.) 216 240 750 150 1.356

Costo del Componente de Asistencia Tcnica En este componente se realizo el clculo de los profesionales que se necesitan para el proyecto, los insumos, servicios y el equipamiento para llevar adelante las actividades durante la asistencia tcnica. CUADRO N 2.59 Costo del componente de Asistencia Tcnica
COMPONENTE: ASISTENCIA TCNICA Recursos Humanos Responsable del proyecto (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 1 (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 2 (Ing. Agr.) Tecnico de apoyo 3 (Ing. en Alim.) Supervicin Viticos tcnicos Subtotal (Bs) Insumos y Servicios Gasolina Mantenimiento de motocicleta Mantenimiento vehculo Subtotal (Bs) Anlisis de Laboratorio Patogenicidad Subtotal (Bs.) Maquinaria y equipo Alquiler de vehculo Alquiler motocicleta Alquiler computadoras Subtotal (Bs) Total (Bs) Unidad mes mes mes Cantidad 36 72 36 Precio Unitario 4960 2480 2480 Unidad Anlisis Cantidad 50 Precio Unitario 150 Unidad Lts. mes mes Cantidad 8.000 72 36 Precio Unitario 3.74 80 200 Unidad hombre/mes hombre/mes hombre/mes hombre/mes hombre/mes Da Cantidad 36 36 36 36 36 1.000 Precio Unitario 6.000 4.000 4.000 4.000 4.000 30 Costo total (Bs.) 216.000 144.000 144.000 144.000 144.000 30.000 822.000 Costo total (Bs.) 29.920 5.760 7.200 42.880 Costo total (Bs.) 7.500 7.500 Costo total (Bs.) 178.560 178.560 89.280 446.400 1.318.780
Fuente: Elaboracin propia Costo del Componente de Infraestructura y Equipamiento

La infraestructura es otro componente fundamental del proyecto y los costos para la implementacin del molino se los detalla en el siguiente cuadro. CUADRO N 2.60 Dimensionamiento de Equipamiento
EQUIPAMIENTO
ITEM Bolsas de papel Instalacin de molienda Fletes seguros y transporte(Hasta Tarija) Montaje mecnico, elctrico. Puesta marcha y entrenamiento de personal Semilla de trigo Montaje y Equipamiento de silos Balanza digital Maquina de costurar Camion ( 120 qq ) Equipos de laboratorio TOTAL en
Unidad Unid. Unid. Und.
Cantidad 30.000 1 1
Precio Unitario 2,5 5.251.743 55.167
Costo total (Bs.) 75.000 5.251.743 55.167
Und. qq. Und. Und. Und. Und. Und.
1 18.000 1 1 1 1 1
110.334 125 3.642.514 6.240 6.240 296.400 105.000
110.334 2.250.000 3.642.514 6.240 6.240 296.400 105.000 11.798.638
Fuente: Elaboracin propia CUADRO N 2.61 Dimensionamiento de Infraestructura

INFRAESTRUCTURA
ITEM Construcciones civiles TOTAL
Unidad Und.
Cantidad 1
Precio Unitario 799.790
Costo total (Bs.) 799.790 799.790
Fuente: Elaboracin propia Costo de Fortalecimiento Organizativo y Comercializacin. El componente fortalecimiento organizativo y comercializacin comprende los siguientes costos: Capacitacin
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La capacitacin en el componente de comercializacin es una actividad importante ya que permitir difundir conocimientos sobre la dinmica de los mercados del trigo, en el siguiente cuadro se presenta el costo de los materiales necesarios para el desarrollo de esta actividad. CUADRO N 2.62 Costo del componente de Capacitacin
COMPONENTE: CAPACITACIN Material Papelgrafos Marcadores Masking Cartillas Rotafolios Tarjetas Papel Bond Lapiceras Unidad Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Resma Pza. Cantidad 70 50 10 100 10 400 1 300 Precio Unitario 0,4 2 6 2 100 0,2 33 1 Costo total (Bs.) 28 100 60 200 1.000 80 33 300
Tinta para impresora Gasolina Total (Bs.)
Pza. Lts
10 120
344 3,74
3.440 449 5.690
Fuente: Elaboracin Propia - Marketing Este subcomponente es de mucha importancia ya que en la fase de comercializacin la promocin del producto a ser vendido tiene que ofrecer las mejores ventajas cuantitativas y cualitativas a los demandantes del producto. Los costos para el desarrollo de esta actividad se los detalla en el siguiente cuadro.
CUADRO N 2.63 Costo del subcomponente de Marketing

SUBCOMPONENTE: MARKETING Promocin y presentacin del producto Costo (Bs.) 600 720 total
tem Afiche jingle
Unidad Unidad Unidad
Cantidad 1.000 2
Precio Unitario 0,6 360
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Recetario Pases radio Transporte productores Subtotal (Bs)
Pzas. Unidad Pjes
3.000 900 120
2 3 6
6.000 2.700 720 10.740 Costo (Bs.) 1.080 2.700 3.600 234 585 273 .360 1.800 1.800 5.000 2.244 360 20.036 30.776 total
Organizacin y participacin en ferias y rueda de negocios Unidad Jingle Pases radio Materiales para stands Transporte participantes Alojamiento participantes Alimentacin participantes Movilizacin organizadores Afiche Amplificacin Filmacin, edicin documental proyecto Gasolina Movilizacin dirigentes Subtotal (Bs) Total (Bs) Unidad Unidad Global Pjes Das Raccin Pjes. Unidad Horas Horas Lts. Pjes
Cantidad 3 900 9 39 39 39 60 3.000 36 2 600 60
Precio Unitario 360 3 400 6 15 7 6 0,6 50 2500 3,74 6
Fuente: Elaboracin Propia Gastos Administrativos
Toda gerencia de proyecto necesita un mnimo de gastos de funcionamiento, es decir los denominados gastos administrativos, los mismos se detallan en el siguiente cuadro para los 3 aos que va a durar el proyecto. CUADRO N 2.64 Gastos Administrativos
GASTOS ADMINISTRATIVOS Material Alquiler de oficinas Servicios bsicos Material de escritorio Unidad mes mes mes Cantidad 36 36 36 Precio Unitario 300 500 150 Costo total (Bs.) 10.800 18.000 5.400
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Total (Bs) TOTAL GENERAL (Bs)
34.200 14.335.331
Fuente: Elaboracin Propia
Resumen de Componentes del Proyecto El requerimiento de costos de inversin y supervisin que se debe realizar para la implementacin y puesta en marcha del proyecto es el siguiente:
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N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 TOTAL
% 99,00 0,84 5,58 82,30 1,62 8,19 0,45 1,00 1,00 100,00
Presupuesto General del Proyecto por Objeto del Gasto
CUADRO N 2.66 Presupuesto General del proyecto

Precio Unitario (Bs.) Cantidad (Bs.) 648.000 Total
Partidas 25000
Actividad SERVICIOS PROFESIONALES Y COMERCIALES Estudios e Investigaciones para proyectos de inversin Responsable del proyecto (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 1 (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 2 (Ing. Agr.) Tcnico de apoyo 3 (Ing. Alm.)
Unidad
Cantidad
25800
648.000 hombre/mes hombre/mes hombre/mes hombre/mes 36 36 36 36 6000 4000 4000 4000 216000 144000 144000 144000 23,700 23,700 jor 30 30 900
12000 12100
Empleados no Permanentes Personal Eventual Riego presiembra
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Semillado Preparacin de terrenos Aplicacin de fertilizante Riego Aplicacin de herbicidas Cosecha Seleccin y empaque 20000 21000 21100 SERVICIOS NO PERSONALES Servicios Bsicos Comunicaciones Comunicaciones 21200 Energa elctrica Luz 21300 Agua Agua 22000 22100 Servicios de transporte y seguros Pasajes Transporte productores y participantes Movilizacin dirigentes y organizadores 22200 Viticos Viticos tcnicos Alojamiento participantes 23000 23100 Alquileres Alquiler de edificios Alquiler de oficinas 23200 Alquiler de Equipos y Maquinaria Alquiler de vehculo Alquiler motocicleta Alquiler computadoras 24000 24100 Mantenimiento y Reparaciones
jor jor/yun jor jor jor jor jor
30 60 120 120 120 120 150
30 50 30 30 30 30 30
900 3000 3600 3600 3600 3600 4500 576,679 18,000 10,800
mes
36
300
10,800 5,400
mes
36
150
5,400 1,800
mes
36
50
1800 32,259 1674
Pjes. Pjes.
159 120
6 6
954 720 30,585
da Das
1000 39
30 15
30000 585 457,200 10,800
mes
36
300
10800 446,400
mes mes mes
36 72 36
4960 2480 2480
178560 178,560 89280 12,960 12,960
Mantenimiento y Reparacin de Maquinaria y Equipos Mantenimiento de motocicleta mes 72 80
5760
Pgina 75
Mantenimiento vehculo 25000 25100 Servicios Profesionales y Comerciales Estudios e investigaciones Patogenicidad 25200 Publicidad jingle pases radio Amplificacin Filmacin, edicin documental proyecto 25300 Imprenta Afiche recetario Cartillas Tarjetas Rotafolios 30000 31000 31110 MATERIALES Y SUMINISTROS Alimentos y productos agroforestales Alimentacin para personas Alimentacin participantes Alimentacin participantes 31300 Productos Agroforestales y pecuarios Semilla de Trigo Leche o suero de leche Melaza o jugo de caa Estircol Ceniza Letreros de madera 32000 32100 Productos de papel cartn e impresos Papel de escritorio Papel Bond 33000 33200 Textiles y Vestuarios Confecciones Textiles Resma qq. Ltr. Ltr. Cost. Kgr Pza. Racin Racin
mes
36
200
7200 53,380 7,500
Anlisis
50
150
7500 14,000
Unidad Unidad Horas Horas
5 1800 36 2
360 3 50 2500
1800 5400 1800 5000 31,880
Unidad Pzas. Pza. Pza. Pza.
1000 3000 6100 6400 100
0.6 2 2 0,20 100
2400 6000 12200 1280 10000 2,650,804 2369679 90,273
39 18000
7 5
273 90000 2279406
18060 60 60 780 150 6
125 3,6 4 25 1 300
2257500 216 240 19500 150 1800 1221 1221
37
33
1221 75,000 75,000
Pgina 76
Bolsas impresas 34000 34110
Pzas.
30000
2,5
75000 105,456 59,541
Combustibles, Productos Qumicos, Farmacuticos y otros Combustibles y Lubricantes Gasolina Lts 15920 3,74
59541 1,500
34200
Productos Ecologicos y Farmacuticos Herbicida Lts. 30 50
1500 4,800
34500
Productos de minerales no metlicos y plsticos Turriles de 200 litros Turriles de 50 litros Chicoltillo de bao Valdes de 20 litros Und. Und. Und. Pza. 30 30 30 30 80 50 10 20
2400 1500 300 600 15
34600
Productos metlicos Abrazaderas Pza. 30 0.5
15 39,600
34800
Herramientas menores Hoces Azadas N 4 Azadones Picos Palas Cuadradas Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. 300 240 300 300 180 30 30 30 30 30
9000 7200 9000 9000 5400 99,448 99,448
39000 39500
Productos Varios tiles de escritorio y Oficina Papelgrafos Marcadores Masking Lapiceras Tinta para impresora materiales para stands Material de escritorio Pza. Pza. Pza. Pza. Pza. Global Mes 3070 1850 265 18300 190 9 36 0,40 2 6 1 344 400 150
1228 3700 1860 18300 65360 3600 5400 10,439,028 10,439,028 10,439,028
40000 43000 43200
ACTIVOS REALES Maquinaria y Equipos Maquinaria y Equipos de produccin Pulverizador (Mochila Manual) Pza. 60 360
21600
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Construcciones civiles Supervisin Instalacin de molienda
Unid. Mes Unid.
1 36 1
799790 4000 5251743
799790 144000 5251743
Fletes seguros y transporte (Hasta Tarija) Und. Montaje mecnico, elctrico. Puesta en marcha y entrenamiento de personal Und. Montaje y Equipamiento de silos Balanza digital Maquina de costurar Camion ( 120 qq ) Equipos de laboratorio TOTALES Und. Und. Und. Und. Und.
55167
55167
1 1 1 1 1 1
110334 3642514 6240 6240 296400 105000
110334 3642514 6240 6240 296400 105000 14,335.331
Fuente: Elaboracin Propia. 2.4.7. Estudio administrativo y financiero. Los ingresos que actualmente percibe la Gobernacin del Departamento de Tarija, por concepto de regalas de los hidrocarburos, hace que esta institucin se convierta en un potencial financiador para la ejecucin de este proyecto. La tramitacin de los recursos deber ser realizada por la Secretaria de Desarrollo Rural y Pueblos Indgenas, quin actualmente tiene mucho inters de realizar este tipo de proyectos, motivo por el cual ha solicitado se elabore el estudio a diseo final de este proyecto. Existen otros entes financiadores como el Fondo Productivo y Social (FPS), que puede aportar recursos para la ejecucin de este proyecto, siempre y cuando se observe los requisitos que este organismo tiene para acceder a estos fondos. Los Municipios del Departamento de Tarija, son instituciones interesadas en realizar este tipo de inversiones y que potencialmente son posibles financiadores. Este inters se ha incrementado con los ltimos talleres sobre el destino de los recursos de IDH, donde los municipios de manera generalizada han expresado el inters de incrementar sus esfuerzos y recursos para mejorar el mejoramiento del sistema productivo en los municipios. Como interesados y beneficiarios del proyecto de Produccin de Trigo e Instalacin de un Molino Harinero en Tarija, los mismos productores de trigo y otros interesados en participar, tambin debern colocar su contraparte, la cual estar principalmente destinada al tiempo de dedicacin de los productores en el proyecto y actividades que se realicen. Colocarn su aporte principalmente en especie, como mano de obra y disponibilidad de tiempo para realizar las actividades necesarias para el xito del proyecto. Ellos debern ser los responsables de velar por el cumplimiento de los objetivos y de participar de manera activa en los diferentes trabajos propuestos en el proyecto. Tambin
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debern colocar algunos insumos necesarios cuando la produccin se realice en sus terrenos productivos. 2.4.8. Estudio de sostenibilidad del proyecto. Se debe indicar que la sostenibilidad del proyecto se fundamenta en la existencia de organizaciones e instituciones de apoyo que trabajan en pro del sector agrcolas, tal es el caso de las Estaciones Experimentales del SEDAG que abarcan todo el departamento de Tarija, la Federacin Sindical Unica de Comunidades Campesinas de Tarija FSUCCT que aglutina a los directos beneficiarios con el proyecto y otras entidades, por lo tanto la operacin y mantenimiento del proyecto, estara prcticamente asegurado. Adems, la sostenibilidad del proyecto estara garantizada debido a la rentabilidad que ofrece las inversiones en los componentes de produccin de trigo y en la produccin de harinas, granos y cereales, esto hace factible y viable por diversas cualidades y ventajas tcnicas y econmicas, como la redistribucin de los ingresos generados por las actividades agrcolas, mayores posibilidades de acceder a mejores niveles de tecnologa mecanizada moderna, creacin de fuentes de trabajo y otros beneficios indirectos para los productores de trigo de las comunidades campesinas del departamento de Tarija. En el presente proyecto, se propone la conformacin de una estructura organizativa para las dos fases principales del mismo, por un lado, la organizacin de la instancia responsable de las gestiones que se debe realizar para la ejecucin del proyecto; y por el otro, la concrecin de la estructura organizativa encargada del funcionamiento operativo del proyecto durante los aos de vida til previamente definidos. Desde el punto de vista de forma institucional, inicialmente la instancia de gestin del presente proyecto estara bajo la responsabilidad de la Secretara Departamental de Desarrollo Rural y Pueblos Indgenas de la Gobernacin, de Tarija, quien debe realizar las gestiones y negociaciones con las reparticiones correspondientes y/o organismos de financiamiento, a objeto de lograr las asignaciones presupuestarias y los recursos econmicos que garanticen en el corto plazo la inversin o ejecucin del proyecto. Sin embargo, alternativamente considerando que ste proyecto es ms especfico y complementario por sus caractersticas propias e importancia dentro del sector agrcola fundamentalmente, es que resulta ms funcional y operativo la creacin y/o fortalecimiento de un Comit Departamental del Proyecto, la cual tendr bajo su responsabilidad las actividades de gestin de proyectos del sector en el marco de una planificacin; y que tambin involucre a los actores directos de la actividad agrcola, con el propsito de evitar la duplicidad de esfuerzos y recursos, sobre todo econmicos y de competencia institucional. En ese sentido, se valida y ratifica la propuesta que se viene manejando por que se considera que es vlida en este caso plantear la institucionalizacin de un Directorio conformado por: un representante de la Secretara Departamental de Desarrollo Rural y Pueblos Indgenas de la Gobernacin de Tarija, un representante del Servicio Departamental Agropecuario SEDAG, un representante de los Comits de Desarrollo Departamental, un representante de la Asociacin de Gobiernos Municipales del Departamento de Tarija, un representante del Transporte Asociado y/o Sindicalizado, un representante de las Asociaciones de Productores Campesinos y un representante de la Federacin Sindical nica de Comunidades Campesinas de Tarija FSUCCT. Este Directorio, con la finalidad de ser funcional y operativo, deber nombrar de entre sus miembros un presidente y conformar comisiones: una comisin de gestin y seguimiento de proyectos, una comisin de promocin y difusin de la oferta de servicios de
maquinaria agrcola y una comisin de coordinacin de servicios de apoyo a la produccin agrcola. Luego de concluida la fase de ejecucin del proyecto, es necesario transferir la responsabilidad del funcionamiento del proyecto, para ello, es prioritario definir a quin o a quienes se asigna esa tarea, por lo tanto, se hace necesario conformar una organizacin (o microempresa) entre las familias beneficiarias de la comunidad, que ser la encargada y responsable del funcionamiento del proyecto. sta nueva organizacin, deber ser nombrada por la poblacin beneficiaria en una asamblea general y por unanimidad, con el fin de que goce de confianza y respaldo. Todos los aspectos relacionados a la operacin del proyecto, estarn basados en un Reglamento Interno de Funcionamiento, que incluir todos los aspectos inherentes al manejo operativo del proyecto. El documento del Reglamento Interno de Funcionamiento, ser uno de los productos resultantes del proceso de capacitacin. As mismo, el Comit del Proyecto, asumir la tarea de realizar de manera permanente los registros del nmero de solicitantes, tiempo de trabajo o jornales, demanda de servicios y otros requerimientos para el uso del molino harinero, con el objeto de elaborar una base de datos que permita detectar algunas deficiencias y realizar los ajustes respectivos a la brevedad posible, para brindar un mejor servicio. Por otra parte, tambin ser responsable de llevar el control contable. En los dos primeros aos, el Comit del Proyecto cumplir la meta de consolidarse e institucionalizarse, a travs de la aprobacin de su estructura orgnica y de la tramitacin de su Personalidad Jurdica. Respecto a la estructura orgnica sobre la que funcionar cada mdulo del proyecto, estar normada por los Estatutos y Reglamentos que orientarn su vida institucional, que sern consensuados y aprobados por todos los comunarios beneficiarios para darle la legitimidad, la legalidad y la transparencia que requieren esta clase de documentos. El conjunto de actividades estratgicas que se sugiere debe concretar el proyecto durante su funcionamiento, necesariamente debern en lo posible garantizar la sostenibilidad del mismo durante el transcurso de los aos programados de operacin. Sobre la base explicativa y de que la sostenibilidad del proyecto se refiere al establecimiento de una serie de medidas y actividades durante los aos de su vida til programada, orientadas a lograr el funcionamiento normal del mismo. En ese sentido, para lograr asegurar la sostenibilidad del proyecto, es que se propone seguir las siguientes lneas estratgicas o cronograma de actividades a realizar: a) La institucionalizacin y consolidacin de las entidades responsables de la operacin y funcionamiento del proyecto (microempresa o empresa comunal), a travs de:
La aprobacin de sus Estatutos y Reglamentos, La aprobacin del Manual de Funciones para el funcionamiento del proyecto, La obtencin de su Personera Jurdica, La capacitacin de nuevos recursos humanos del lugar, con equidad de gnero, y Otras actividades de fortalecimiento de la entidad operadora.
b) El establecimiento de mecanismos de control administrativo-contable, que permitan un registro transparente de los ingresos y egresos, que sean claros para
la elaboracin de estados de prdidas y ganancias por mes, por bimestre o por trimestre, mediante: La utilizacin de formularios de registro para cada actividad especfica, El uso de libros diarios y libretas de banco, La realizacin de balances y arqueos semestrales, que sirvan para informar sobre la situacin del proyecto, La apertura de cuentas en alguna entidad financiera (solo si es posible), Otras actividades propias de la parte de administracin y contabilidad. c) Desarrollar un proceso de promocin y difusin de las acciones experimentales del SEDAG abarcando todo el departamento de Tarija, en coordinacin con la Secretara Departamental de Desarrollo Rural y Pueblos Indgenas y la Federacin Sindical nica de Comunidades Campesinas de Tarija y otras instituciones pblicas y privadas. d) La concrecin de convenios con organizaciones e instituciones pblicas y privadas, para garantizar la utilizacin peridica del equipamiento y maquinaria del molino harinero, y a la vez dotarle de los servicios complementarios que son necesarios para facilitar el acceso al mismo y prolongar la etapa de operacin del proyecto, en condiciones de seguridad, comodidad y con la frecuencia requerida, por los agricultores de las comunidades campesinas., a travs de: Convenios interinstitucionales entre la Gobernacin, Municipios, SEDAG, FSUCCT, Asociacin de Productores Campesinos, para, orientar inversiones al sector, brindar las garantas correspondientes de seguridad agraria y un control, seguimiento y evaluacin permanente. Compromisos de los beneficiarios de las comunidades campesinas, para pagar los servicios, la operacin y mantenimiento de la maquinaria agrcola, asegurando fondos con cargo a depreciacin para reponer la maquinaria y equipo al final de su vida til.
En general, se debe pensar en establecer otros convenios y acuerdos que contribuyan a la prestacin de servicios, que vayan en directo beneficio del proyecto. La responsabilidad de la organizacin comunal es determinar quienes estn cumpliendo con sus deberes y obligaciones para otorgarles el derecho de uso y acceso a las estrategias de desarrollo del proyecto en sus diferentes componentes. La operacin del proyecto y el desarrollo de la produccin, consistir en la operacin libre de los beneficiarios a la implementacin de servicios o actividades colaterales donde implique el desarrollo agrcola en la zona de influencia del proyecto, siguiendo los principios y acuerdos preestablecidos. La asignacin de los niveles de participacin ser de acuerdo a la solicitud y aprobacin en las asambleas generales de cada comunidad o en su defecto coordinarn con el responsable del proyecto, quien definir y coordinar las actividades relacionadas al desarrollo de los servicios del molino harinero, capacitacin y asistencia tcnica especializada, tomando en cuenta las pocas de menor y mayor requerimiento del molino harinero de los agricultores de la zona del proyecto. La operacin del proyecto considera los siguientes aspectos:
Coordinar y establecer el acuerdo de los beneficiarios en cuanto se refiere a los beneficios del proyecto en forma equitativa o de acuerdo a las definiciones tomadas en las asambleas generales, tratando en lo posible satisfacer con todos los beneficiarios con prioridad a los que participaron activamente en los procesos de implementacin y operacin del proyecto. En las pocas de mayor y menor demanda de servicios y actividades del proyecto, ser de acuerdo a las decisiones tomadas en las asambleas generales y ser bastante controlada para asegurar el cumplimiento en los acuerdos preestablecidos y en caso de que se presentaren perodos crticos por falta de maquinaria y equipo, debe racionalizarse el acceso a la implementacin de servicios y actividades colaterales reduciendo al mnimo las participaciones o en su defecto establecer una especie de turnos para la provisin de servicios del molino harinero. 2.4.9. Ingresos y beneficios con proyecto. El siguiente cuadro muestra el resumen del flujo de ingresos y beneficios de la situacin con proyecto, el detalle se encuentra en anexos.
CUADRO N 2.56 Flujo de Ingresos y Beneficios Privado (Bs) Situacin Con Proyecto
Proyecto: Produccin de Trigo e Instalacin de un Molino Harinero en Tarija
DETALLE A 0 1
7.716.634 7.716.634 6.042.873 1.673.761
S 4
8.432.174 8.432.174 6.603.210 1.828.964
2
7.948.133 7.948.133 6.224.159 1.723.974
10
14.401.232 10.068.458 7.884.579 2.183.879 4.332.774 399.895 3.932.879
INGRESOS Produccin Agrcola Valor bruto produccin de trigo Ahorro en costos prod. de trigo Valor Residual Infraestructura Maquinaria y Equipo EGRESOS 14.191.331 INVERSION 14.191.331 Produccin 120.621 Asistencia Tcnica 1.174.780 Infraestructura 799.790 Maquinaria y Equipo 11.798.638 Fortalecimiento Organizativo 64.976 Capacitacin 232.526 COSTOS FIJOS Administracin y funcionamiento Operacin y mantenimiento COSTOS VARIABLES Costos de produccin de trigo Transporte y Comercializacin FLUJO NETO
- 14.191.331
8.186.577 8.186.577 6.410.884 1.775.693
4.623.033 -
4.761.724
4.904.575
5.051.713
6.032.008
181.521 135.500 46.021 4.441.512 4.230.011 211.501 3.093.601
186.967 139.565 47.402 4.574.757 4.356.911 217.846 3.186.409
192.576 143.752 48.824 4.712.000 4.487.619 224.381 3.282.002
198.353 148.065 50.288 4.853.360 4.622.247 231.112 3.380.462
236.843 176.797 60.046 5.795.165 5.519.205 275.960 8.369.224
Fuente : Elaboracin propia; Tarija, diciembre 2007.
2.4.10. Presupuesto general del proyecto por componente
Pgina 82
N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 TOTAL
% 99,00 0,84 5,58 82,30 1,62 8,19 0,45 1,00 1,00 100,00
3. EVALUACION DEL PROYECTO 3.1. Estudio de Impacto Ambiental En la ejecucin del proyecto se pretende incorporar algunas tecnologas de manejo del suelo como el manejo integral de la fertilizacin, la utilizacin de prcticas conservacionistas. Tambin se est considerando el uso del agua para riego, manejo integrado de plagas y enfermedades, donde estas tecnologas tienen un enfoque agro ecolgico, por lo que se pretende tener el menor impacto posible sobre el medioambiente. Sin embargo, dentro de las tecnologas que se pretenden utilizar est considerado el uso ciertos pesticidas qumicos, los cuales si son mal manejados pueden contaminar las aguas superficiales y subterrneas, los suelos y el ambiente bitico, en consideracin de este hecho, se va a capacitar en el buen manejo de los pesticidas en general. Se puede concluir que las tecnologas que se pretenden utilizar durante la ejecucin del proyecto, encuentra impactos positivos, neutros y en algunos casos negativo. La presencia de impactos negativos se mitigara con la utilizacin de productos biolgicos y con medidas de conservacin medio ambiente `por medio de la educacin de los beneficiarios del proyecto. 3.1.1. Evaluacin Ambiental. Tanto en el corto plazo como en el largo plazo es posible identificar efectos del proyecto sobre el medio ambiente, como as tambin, efectos del entorno sobre el proyecto. De acuerdo al anlisis ambiental, se pueden dividir los impactos en acciones positivas y negativas del proyecto. La sumatoria de estas acciones y factores alcanza un valor importante en los totales con el signo positivo, en base a los cuales cabe concluir, que con la ejecucin del proyecto se tendr un efecto ambiental bajo. Esta conclusin sin embargo
no descarta de ninguna manera la aplicacin de medidas preventivas y/o correctivas para aquellos efectos o impactos negativos. Seguidamente se presenta un listado de posibles efectos negativos y positivos que tendran que tomarse en cuenta para el anlisis de la evaluacin e impacto ambiental. Anlisis del proyecto sobre el medio ambiente Con la ejecucin de las labores agrcolas, produccin de trigo y molino harinero con maquinaria y equipo, se utilizar tecnologa mecanizada que puede afectar aunque mnimamente al medio ambiente. Para ello se recomienda tomar medidas correctivas contra los efectos erosivos, especialmente debidos al agua, suelo y cultivos. Contaminacin ambiental, produccin de gases nocivos en caso de hacer uso intensivo de maquinaria. Efecto temporal y reversible, se debe dotar a los productores ropa adecuada. Efectos en la comunidad y viviendas, debido a las actividades generadas en el proyecto (ruidos, desechos, residuos). Efecto temporal y reversible, efectuar un manejo adecuado de los desechos slidos y lquidos. Se desarrollar mayor actividad agrcola, se habilitarn nuevas tierras para la produccin de trigo y otros granos y cereales. Se debe planificar adecuadamente la disponibilidad de servicios de transportes, comunicaciones y canales ptimos de distribucin de productos e insumos agrcolas. Ahorro en los costos de produccin con el uso de equipo y maquinaria agrcola, que aumenta la produccin y productividad de la tierra, trabajo, tecnologa y otros factores productivos. Se debe realizar un buen mantenimiento y operacin de la maquinaria y equipo agrcola. Redistribucin del ingreso y mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la zona. Se debe dotar de factores de produccin, crditos agrcolas y hacer mejor uso de insumos y fertilizantes qumicos. Ahorro en costos de operacin y mantenimiento, debido a menor consumo de insumos y materias primas de produccin, ahorro de mantenimiento y depreciacin de equipo y herramientas agrcolas. Ahorros en tiempo de trabajo agrcola, debido a que se podrn desarrollar mayores niveles de produccin y superficie cultivada con maquinaria agrcola; o se reduce jornales de mano de obra de trabajo tradicional.
Anlisis del efecto del entorno sobre el proyecto -
Se presenta en anexo, la ficha ambiental para la ejecucin del proyecto. 3.2. Evaluacin Privada del Proyecto 3.2.1. Evaluacin Privada Los criterios de decisin de evaluacin del proyecto desde el punto de vista privado, tienen los siguientes resultados de indicadores tcnicos: Horizonte de evaluacin = 10 aos Tasa de Descuento Privada = 12,81 % VANP (Valor Actual Neto Privado) = 4.994.322,81 Bs.TIRP (Tasa Interna de Retorno Privado) = 20,07 % RBCP (Razn Beneficio Costo Privado) = 1,12Bs.UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO Pgina 84
PRIP (Perodo Recuperacin Inversin Privada) IVANP (Relacin VANP/Inversin Privada) 3.2.2. Costo Eficiencia Privado (CEP): Costo Inversin Privada/Tn/da de harina = Inversin/familias beneficiadas CEP = CAEP/Tn/da = CEP = CAEP/beneficiarios = 3.3. Evaluacin Social del Proyecto 3.3.1. Evaluacin Social
= =
9 Aos 0,35 Bs.-
709.566,55 Bs/Tn/da = 3.547,83 Bs/flias/ao. 16.416,03 Bs/Tn/da 82,08 Bs/flias/ao.
Los criterios de decisin de evaluacin del proyecto desde el punto de vista social, tienen los siguientes resultados de indicadores tcnicos: Horizonte de evaluacin = 10 aos Tasa Social de Descuento = 12,67 % Valor Actual Neto Social VANS = 3.770.435,49 Bs.Tasa Interna de Retorno Social TIRS = 17,48 % Razn Beneficio - Costo Social RBCS = 1,09 Bs.Perodo Recuperacin Inversin Social PRIS = 9 Aos Relacin VANS/Inversin Social IVANS = 0,23 Bs.3.3.2. Costo Eficiencia Social (CES): Costo Inversin Social/Tn/da de harina Inversin/familias beneficiadas CES = CAES/Tn/da CES = CAES/beneficiarios
= =
= 814.599,65 Bs/Tn/da = 4.073,00 Bs/flias/ao. 14.909,10 Bs/Tn/da 74,55 Bs/flias/ao
3.4. Conclusiones y Recomendaciones 3.4.1. Conclusiones. El estudio del proyecto para la produccin de trigo e instalacin de un molino harinero en Tarija, es tcnicamente viable y socioeconmicamente factible, generar importantes beneficios sociales porque al contar con maquinaria agrcola y equipo para la produccin de harinas de los pequeos productores del agro de las comunidades campesinas, se permitir ofrecer mejores condiciones de atencin al desarrollo de la agricultura, para que en el futuro se pueda contar con una importante produccin y con mejores rendimientos, con mejor calidad, con mayores oportunidades de empleo, con mejor nivel de ingreso y con mejor calidad de vida. Para ello, una alternativa viable y factible es la ejecucin del presente proyecto, ya que permitir contar con tecnologa avanzada al servicio de todas las comunidades campesinas del agro para desarrollar ptimamente la produccin. Se podr contar con produccin de trigo, maquinaria agrcola y equipo, infraestructura, capacitacin y asistencia tcnica, para garantizar una adecuada operacin y sostenibilidad del proyecto. 3.4.2. Recomendaciones. Se recomienda aprobar el proyecto del estudio a nivel de diseo final Produccin de Trigo e Instalacin de un Molino Harinero en Tarija y pasar a la etapa de inversin, es decir, se debe realizar la ejecucin de la inversin y supervisin del proyecto, debiendo gestionar el financiamiento de la Gobernacin del Departamento de Tarija, donde la Secretara Departamental de Desarrollo Rural y Pueblos Indgenas debe encargarse de
las fases de implementacin y ejecucin de la inversin del proyecto, y los productores de las comunidades beneficiarias de los costos de operacin y mantenimiento con el apoyo del SEDAG. Se recomienda implementar el proyecto ya que es favorable para los productores de trigo, granos y cereales de las comunidades campesinas y el desarrollo fundamentalmente del sector agrcola del rea rural del departamento de Tarija. La maquinaria agrcola y los equipos adquiridos (molino harinero), una vez concluido el proyecto deben pasar a formar parte de la Gobernacin, especficamente del SEDAG, bajo la tuicin y supervisin de la Secretara Departamental de Desarrollo Rural y Pueblos Indgenas.
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PRODUCCION DE TRIGO E INSTALACION DE UN MOLINO HARINERO EN TARIJA

PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS I

Produccin de Trigo e Instalacin de un Molino Harinero en Tarija

UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

PRODUCCION DE TRIGO E INSTALACION DE UN MOLINO HARINERO EN TARIJA

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N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 TOTAL

Fuente: Elaboracin propia, diciembre 2007.

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PRODUCCION DE TRIGO E INSTALACION DE UN MOLINO HARINERO EN TARIJA

CUADRO N 1.5 INVERSION POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (En Bolivianos)

Fuente: Elaboracin propia, diciembre 2007.

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Ley del Ambiente

Medio Ley N 1333 27/05/1992

Ley de Participacin Ley N 1551 Popular 20/04/1994

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Constitucin Poltica Ley N 1585 del Estado Boliviano 12/08/1994

Ley de Ley N 1654 Descentralizacin 28/07/1995 Administrativa

Plan Dptal. De Des. DS. 24916 Econmico y Social 05/12/1997

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PRODUCCION DE TRIGO E INSTALACION DE UN MOLINO HARINERO EN TARIJA

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MAPA GEOGRAFICO DE TARIJA

UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

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Cordillera Oriental Sub-andino Llanura Chaquea

Fuente: Elaboracin propia, con datos del SENAMHI

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N HABITANTES 8.274.325 391.226 153,457 52,570 116,318 17,504 32,038 19,339

HOMBRES 4.123.850 195.305 73,954 27,214 59,350 8,606 15,511 10,670

MUJERES 4.150.475 195.921 79,503 25,356 56,968 8,898 16,527 8,669

N VIVIENDAS 2.290.414 99.121 39,913 13,422 26,823 5,622 8,905 4,436

Primera Seccin Segunda Seccin Gran Chaco Primera Seccin

18.907 9.035 7.652

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2 de c/100 personas nacieron en el exterior.

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Cuadro N 2.22 Costos de Produccin Agrcola En el rea del Proyecto

Trigo Maz Man Papa Ctricos

375 959 4,919 6,950 2,368

Fuente: Elaboracin propia (Hojas de costos de los cultivos)

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Cultivo Trigo Maz Man Papa Ctricos Otros Totales

Sup. Cultivada 0.5 2 0.5 0.5 0.5 0.5 4.5

Rend. (Tn/ha) 0,87 3 2.8 7.8 14 0.0

477 1904 2.893 6.175.8 3.297 0.0 16.267.2