INTRODUCCIN A LA ECONOMA

Definicin: Es la ciencia que trata sobre la produccin, la distribucin y consumo de bienes y servicios. Propsito: Avanzar hacia una balanza positiva a travs de medidas que resulten prsperas a la economa, aprovechando las ventajas comparativas y competitivas en el pas y a nivel mundial. Misin: Alcanzar la interaccin eficiente de todos los integrantes del sistema econmico. Factores de la produccin: Factor humano: Factor tierra: Factor capital: servicios. factor trabajo extensin territorial (flora y fauna, ros y recursos minerales) bienes de produccin fabricados por el hombre para producir otros bienes y

Sectores de la economa: Sector primario: agricultura y minera Sector secundario: la industria Sector terciario: los servicios Trminos utilizados en economa: En economa se utilizan los siguientes trminos: sistema econmico, bienes, servicios, produccin, necesidad, costos, costos fijos, ingreso total, ingreso medio, ingreso marginal, demanda, elasticidad de la demanda, oferta, mercado, competencia perfecta, monopolio, competencia imperfecta, renta nacional, ahorro, inversin, etc. Aspectos histricos Sociedades primitivas: Transacciones comerciales a travs del TRUEQUE Sociedades de la era de los metales: Utilizaron los metales preciosos como medio de intercambio en sus transacciones. Imperio Romano ( 300 a.C. - siglo V d.C. ): Uso de la moneda como medio de pago y un gran desarrollo del comercio a lo largo del Mediterrneo. Proceso de urbanizacin y grandes avances sociales y legales. La edad media ( siglo V - siglo XV ): Perodo de involucin y oscurantismo. Proceso de desmonetizacin, desaparicin del comercio y desurbanizacin. En esta nueva sociedad la agricultura se convierte en la primera actividad econmica y surge la vida rural sobre bases distintas como consecuencia del xodo al campo. Para poder trabajar era necesario

pertenecer a un medio. Los seores feudales eran los dueos de la tierra. Resurge el trueque. Fin de la edad media: En el siglo XVI comienza la era del renacimiento y la actividad econmica deja de girar en torno al producto de la tierra y en su lugar comienza a florecer el comercio y la industria del tipo capitalista. La agricultura deja de ser una actividad puramente para el consumo y busca salida en el mercado. Bajo estas nuevas bases se forjaron las nuevas naciones del continente europeo. Con estas nuevas bases aparece una nueva sociedad econmica que se estructura de la siguiente manera: la masa creciente de trabajadores ( asalariados ) la clase capitalista que controla los medios de produccin.

Estos dos elementos, asalariados y capitalistas, constituyen la nueva sociedad: el capitalismo. Una caracterstica importante es que bajo este esquema, surgen las naciones - estados y se consolida el poder poltico en manos de MONARCAS. Esto permiti la unificacin del territorio nacional, lo que hizo posible el desarrollo de una nueva estructura econmica que tom 3 caracteres distintos: 1.- El nuevo orden econmico es de naturaleza nacional 2.- Era una economa libre: elimin el oprobioso sistema de privilegios feudales y el sistema gremial 3.- La actividad econmica se proyecta hacia el exterior bajo regulacin del orden poltico. Doctrinas econmicas En el inicio del sistema capitalista se presentaron las siguientes doctrinas econmicas: El mercantilismo: Fue promovido por el poder poltico y se realiz como una alianza entre ste y la nueva clase de empresarios capitalistas. Esto permiti la consolidacin del poder poltico sobre sus bases econmicas, p.e. el comercio en las colonias de Espaa, Francia , Inglaterra, etc. El liberalismo econmico: Su base fue el principio de Laissez - faire (dejar hacer ). Esto hizo posible el crecimiento del capitalismo moderno. El liberalismo econmico tiene sus bases en el liberalismo poltico y se apoya en el principio poltico de la libertad individual. Tiene como fundamento el derecho natural, que de acuerdo con ste: "El mundo se rige por una serie de reglas o leyes naturales, superiores en autoridad a las rdenes y leyes promulgadas por el soberano". Fue Adam Smith, considerado el padre de la ciencia econmica, quien populariz la doctrina del liberalismo y abog por la no intervencin del Estado en la vida econmica. l sostena que el individuo estaba mejor capacitado para cuidar sus propios intereses.

LA REVOLUCIN INDUSTRIAL Ocurri en Inglaterra en 1750: La caracterstica esencial fue la introduccin de la mquina en el proceso productivo. Lo anterior produjo la necesidad de la especializacin de las diferentes fases de la produccin. Esta especializacin hizo posible aumentar la capacidad productiva del trabajador, reducir los costos de produccin y la jornada de trabajo. El logro ms significativo de la industria capitalista moderna es la produccin en masa para las masas y ha sido gracias a la especializacin y a la divisin del trabajo. Escuelas y Sistemas Econmicos Economa clsica: Fue la escuela de pensamiento econmico que predomin a finales del siglo XVIII y la mayor parte del siglo XIX, especialmente en Gran Bretaa. Sus representantes fueron: Adam Smith David Ricardo Thomas Robert Malthus John Stuart Mill Los principios fundamentales de la economa clsica sostenan que: los individuos se movan en la esfera econmica en forma egosta, persiguiendo su propio inters y no el de los dems. Sin embargo, la competencia de otros, que tambin defendan sus intereses, supona un freno para cada individuo. Adam Smith: Se le considera el padre de la ciencia econmica y su obra fundamental fue: La riqueza de las naciones. El acu la expresin de "la mano invisible" para resumir la forma que la libre competencia asignaba los recursos. David Ricardo: Desarroll la teora del valor del trabajo: sostena que, ya que todos los costos se podan referir al trabajo, excepto el de la tierra, el valor de un bien sera el costo del trabajo necesario para su produccin. Tambin este economista estableci la teora de las ventajas comparativas (mano de obra barata y abundantes recursos naturales), la cual an tiene vigencia. Thomas Malthus. Clrigo y pensador ingls; su obra: Ensayo sobre el principio de la poblacin y como afecta el futuro desarrollo de la sociedad (1789). Esta obra habla sobre las previsiones pesimistas acerca de los futuros desastres ocasionados por la escasez de recursos o por el crecimiento rpido de la poblacin. Economa Marxista: Carlos Marx (1818 - 1883). Los modelos de la economa clsica fueron revisados por la teora Marxista, en la que se insiste en que es el materialismo histrico el mtodo de interpretacin de la Economa Poltica.

La obra fundamental de este autor fue: Das Capital ( El Capital , 1867), que ha ejercido una enorme influencia en el curso de la historia poltica y social, y ha proporcionado los principios rectores sobre los que se organizaron las economas de la extinta Unin Sovitica, Europa del Este y China. La economa Marxista es, en primer lugar y ante todo una teora de la historia econmica. Predice tres etapas fundamentales en el desarrollo de las sociedades: Feudalismo, Capitalismo y Comunismo. Feudalismo: En este sistema econmico todas las propiedades pertenecan a la comunidad, pero la sociedad estaba organizada jerrquicamente. La clase que posea los medios de coaccin, la aristocracia, era la ms rica y la ms indefensa era la ms pobre. Capitalismo: En una sociedad capitalista, la propiedad est en manos de unas determinadas personas, pero tienden a producirse grandes desigualdades en el seno de la comunidad, y las clases medias, o burguesa, son todopoderosas. Comunismo: La propiedad est de nuevo en manos de la comunidad como un todo, pero la sociedad se organiza en forma igualitaria, con el dominio de las clases trabajadoras o proletariado. Marx dijo: Feudalismo Capitalismo Comunismo Economa neoclsica ( Escuela de Cambridge ): Fue Alfred Marshall (1842 -1924), quien transform las ideas de la economa clsica. Este autor perfeccion el anlisis de la oferta y la demanda y fue el fundador de la Microeconoma moderna. Las teoras del equilibrio y marginalista: Walras, Pareto, Jevons y Clark Las construcciones: Shumpeter y la seora Robbins La teora general del empleo, el inters y el dinero (1936): John Maynard Keynes. Su tesis era que las fluctuaciones en el nivel de la renta nacional vienen determinadas por las variaciones en el volumen de inversin. Este economista ingls fue uno de los creadores en 1945 del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial en la famosa reunin de Bretton Woods (USA). La teora monetarista (Escuela de Chicago): Su representante Milton Friedman, premio Nbel de Economa, el cual en su teora hace hincapi en la oferta monetaria como mtodo para controlar la economa, y para mantener el sistema de libre empresa. Friedman mantiene que, a largo plazo, la oferta monetaria mantiene una relacin, considerablemente estable, con la renta nacional en trminos monetarios. Modelo de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL): Teora del desarrollo econmico por sustitucin de importaciones (1950 - 1980). Sus representantes: Ral Prebisch ( Argentina )

Celso Furtado (Brasil ) Antonio Castro ( Brasil ) Anbal Pinto ( Brasil ) Este modelo se estableci despus de la Segunda Guerra Mundial y se fundament en el crecimiento hacia dentro de la economa. Con este modelo se pretendi el desarrollo y fortalecimiento del sector industrial de los pases latinoamericanos, favorecido por los altos aranceles de importacin. Modelo neoliberal: Este modelo se estableci en Inglaterra y Estados Unidos, basndose en el modelo del liberalismo econmico de Adam Smith. Se propuso la desregulacin de los mercados y del marco jurdico y la flexibilizacin del sector laboral, lo cual permitira mayor libertad a los actores econmicos para lograr un mayor crecimiento. Proceso de Globalizacin: El modelo de economa neoliberal, trajo como consecuencia el planteamiento de la desregulacin del comercio internacional y la apertura econmica internacional. En la Ronda de Uruguay, se cre la Organizacin Mundial del Comercio ( OMC ), la cual sustituy al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio ( GATT ), creado en 1947 con el objeto de promocionar el libre intercambio entre pases y la abolicin de restricciones para la importacin. Hay que sealar que factores como el gran desarrollo de la informtica y de las comunicaciones, estn contribuyendo con este proceso. PROBLEMAS DEL CAPITALISMO El latifundio (como rezago del Feudalismo ). La agricultura es una actividad marginal Los monopolios. Es la mayor amenaza si se les deja sin regulacin La desigual distribucin de las riquezas. La voracidad de los pases ricos contra los pases del tercer mundo: el neoliberalismo y la globalizacin de la economa. LA INTEGRACIN ECONMICA Desde 1958, se vienen haciendo esfuerzos por la integracin econmica de las naciones de Europa Occidental y hoy ya existe la Comunidad Econmica Europea (CEE ), la cual ya tiene su propia moneda, el Euro, que pronto entrar en circulacin y reemplazar las monedas nacionales de los pases integrantes, siendo Alemania el eje de esta comunidad. En la dcada del 80 se conforma el bloque del sudeste asitico liderizado por Japn en compaa de otros pases como Corea del Sur, Singapur, Indonesia, Malasia, Taiwn y Filipinas. A comienzos de la dcada del 90 se conforma el bloque econmico integrado por Estados Unidos, Canad y Mxico a travs del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte ( NAFTA ). En la dcada del 70 se estableci el Pacto Subregional Andino, liderizado por Venezuela en compaa de Colombia, Ecuador, Per , Bolivia y Chile. Este ltimo pas dej de pertenecer a esta comunidad. Esta ha sido una excelente iniciativa, pero realmente ha funcionado entre Colombia y Venezuela.

Recientemente se cre el Mercado Comn del Sur ( MERCOSUR ), integrado por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. Este acuerdo de libre comercio est liderizado por Brasil. Existen otras iniciativas de tratados de libre comercio como: El Grupo de los Tres ( G-3), integrado por Colombia, Mxico y Venezuela, bajo el liderazgo de Mxico. El Mercado Comn Centroamericano, integrado por los pases de Amrica Central con el liderazgo de Mxico. ORGANISMOS MULTILATERALES Existen una serie de organismos internacionales y regionales, que tienen como objetivo principal colaborar en la solucin de problemas de los pases que as lo requieran: Fondo Monetario Internacional (FMI): Institucin creada en 1945, que tiene como principal objetivo ayudar a los pases que confrontan problemas de balanza de pagos. Banco Mundial (BM): Fue creado en 1945 como el brazo financiero del FMI. Este banco otorga los prstamos aprobados por el FMI y tambin presta recursos financieros para proyectos de desarrollo y proyectos industriales a pases en vas de desarrollo. Banco Interamericano de Desarrollo (BID): Institucin de carcter regional, que financia proyectos sociales y de desarrollo para todos los pases de Amrica. Corporacin Andina de Fomento (CAF): Organismo que financia proyectos a los pases del Pacto Subregional Andino. Bancos Africano y Asitico de Desarrollo: Instituciones regionales que cumplen un rol similar al Banco Interamericano de Desarrollo. Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL): Organismo multilateral de asesoramiento econmico para los pases del Caribe y Amrica Latina. Sistema Econmico Latinoamericano (SELA): Organismo multilateral de asesoramiento econmico para los pases del Caribe y Amrica Latina. RESEA HISTRICA DE LA ECONOMA VENEZOLANA En la poca precolombina, existi una economa primitiva que an persiste en los grupos indgenas ms aislados en el territorio nacional. En la poca colonial la economa se sustentaba en la agricultura y en una actividad minera incipiente. La monarqua espaola ejerci un control absoluto del comercio y regul la minera. Se puede decir que era un Estado interventor de todas las actividades polticas y econmicas.

A partir de 1821, cuando se constituye la Repblica de Venezuela, la economa sigui teniendo la misma base que en la poca colonial, pero con cierta libertad poltica. Sin embargo, se vivi inestabilidad poltica hasta finales del siglo XIX. El Estado hereda de la colonia su carcter centralista y mantiene la regulacin de la propiedad del subsuelo. En 1878 aparece la primera factora petrolera (Compaa La Petrolia, ubicada en la Alquitrana, estado Tchira) y el inicio de la actividad petrolera en Venezuela. En 1917 se comienza con el otorgamiento de las concesiones a las compaas petroleras internacionales. Entre este ao y 1933 se consolida el establecimiento de las compaas petroleras ms importantes y tambin el cambio de perfil de nuestra economa, que evoluciona de una economa agrcola a una minera. Tambin el pas evoluciona de pas rural a urbano. En la dcada del 40 se inicia el proceso de industrializacin en Venezuela, como consecuencia de la renta petrolera y se crean las primeras empresas industriales modernas, p.e, Pinco Pittsburg, Pinturas Montana, Sherwin Wiliams, etc,. En la dcada del 50 (despus de la Segunda Guerra), se inicia el perodo de industrializacin bajo el modelo CEPALINO ( sustitucin de importaciones ), el cual se agot a finales de la dcada del 70. Bajo este modelo se logr consolidar un parque industrial importante: la industria petroqumica los complejos hidroelctricos la industria siderrgica la industria del aluminio y, una pequea y mediana industria significativas. A mediados de la dcada del 70 se nacionalizaron la industria petrolera y la de explotacin del hierro. A comienzos de la dcada del 80 se empieza a sentir la crisis econmica que se concreta en 1983 con un control de cambio y luego con una cada de los precios del petrleo, que gener una disminucin de los ingresos nacionales. Luego la crisis era de ingresos, aunque se fueron recuperando los precios del petrleo. En 1989, se le da un giro a la economa a travs de un programa de apertura econmica, que conlleva una serie de ajustes, inicindose los programas de descentralizacin administrativa, de privatizacin de las empresas pblicas y de reestructuracin industrial. Los primeros aos de esta dcada fueron de inestabilidad poltica, lo cual condujo a la destitucin del presidente de la repblica y al nombramiento de un gobierno de transicin que culmin el perodo constitucional. En 1994 surge un nuevo gobierno, el cual tuvo que hacer frente a la crisis financiera ms grave de la historia de Venezuela, que ha dejado grandes secuelas en nuestra economa: desindustrializacin, inflacin y fuerte devaluacin del bolvar. Se continua con dificultad el proceso de privatizacin de las empresas pblicas, siendo la venta de SIDOR, en 1997, una de la ms importantes. Se realiz con cierto xito el proceso de Apertura Petrolera. Al inicio de 1998 se comienzan a derrumbar los precios del petrleo en el mercado internacional y se crea de nuevo una crisis de ingresos que conlleva a un alto dficit fiscal, se debilita la moneda frente al dlar y se produce un estancamiento de la economa. Se ha intentado por tercera vez en lo que va del ao, la venta de las empresas del sector aluminio sin xito. Se ha disminuido la produccin de petrleo y se han incrementado el cierre de empresas y el desempleo.

EL ESTADO Y LA ECONOMA VENEZOLANA En Venezuela existe un capitalismo de Estado, donde la mayor parte de los ingresos no surgen de la gestin fiscal ni del potencial econmico interno sujeto a contribucin por parte del Fisco. Adems de ser interventor en el proceso econmico y orientador de la conducta social, el Estado es empresario y productor, tomando parte del proceso econmico directamente. Los ingresos del Estado venezolano, fundamentalmente, provienen de la actividad petrolera y minera y esto es lo que define la dinmica de la economa nacional. Se puede decir que hasta comienzos de la dcada de los noventa, la contribucin a los ingresos fiscales por concepto de tributacin era de carcter marginal, teniendo hoy mayor peso debido a la reforma tributaria que se hizo con el objeto de normalizar el sistema financiero del Estado. Otra caracterstica del Estado venezolano es su hipertrofia e ineficiencia, debida a la excesiva burocracia estatal y al dficit que generan sus empresas, excluyendo la industria petrolera que es la que contribuye mayoritariamente al ingreso fiscal. El presupuesto nacional se elabora en funcin de los ingresos ordinarios y para tratar el dficit pblico, el Estado hace uso de otros instrumentos como: los impuestos, tasas y contribuciones de carcter interno y el crdito pblico. El hecho de ser Venezuela un pas petrolero con unos ingresos tan altos por este concepto, condiciona el desarrollo del sector no petrolero de la economa. Adems, no se han establecido polticas claras para el desarrollo de los sectores agrcola, industrial y de servicios, vindose afectados stos en su crecimiento y fortalecimiento. Por otro lado, se puede afirmar que despus de la nacionalizacin de la industria petrolera, el hecho de tener una poltica clara para este sector, tanto interna como externa, ha contribuido al fortalecimiento de PDVSA y a la posicin de Venezuela en el mercado mundial de energticos. Sin embargo, esto no sucedi con las empresas de la Corporacin Venezolana de Guayana (CVG), las cuales hoy estn tcnicamente quebradas y le generan un importante dficit fiscal al pas. La deuda pblica gravita fuertemente sobre la economa venezolana y en especial la deuda externa, la cual sustrae importantes recursos del presupuesto nacional y por supuesto, es un factor que limita el desarrollo. Tambin aqu cabe sealar que la deuda interna se ha venido incrementando en forma preocupante, pero hasta ahora el Estado la ha venido manejando con un mayor margen de maniobrabilidad en razn a la debilidad de reclamo que tienen sus acreedores. Venezuela adolece de una coherente poltica exterior de Estado y se encuentra manejada, adems de la Cancillera, por distintos entes que se vinculan con el extranjero. Producto de esta proliferacin anrquica de contactos independientes con el exterior, surgi la inmensa deuda que hoy tenemos que honrar con tanto sacrificio y que limita nuestro desarrollo econmico. Existe una poltica de promocin para las exportaciones no tradicionales, cuya implementacin se ve obstaculizada por lo engorroso de los trmites que hay que realizar para ello. Tambin se puede afirmar que no existe una poltica sectorial externa comercial que contribuya al desarrollo de esta actividad.

Es importante sealar que la poltica exterior petrolera es un modelo a seguir por su coherencia y sistematicidad, cuyos resultados se han visto plasmados en la contribucin a la OPEP y en la internacionalizacin de PDVSA. Recientemente, se implement la Apertura Petrolera, lo cual parece una buena iniciativa que tendr resultados en el mediano plazo. Otro logro importante en poltica externa es la presencia de Venezuela en el Pacto Andino, que luego de varios aos est dando frutos, como es el notable incremento bilateral del comercio y de las inversiones con Colombia. Esto se puede decir que fue catalizado por la reforma del sistema financiero de Venezuela, luego de la crisis financiera. El Estado interviene fuertemente en la economa debido a que ste es la fuente mayoritaria de divisas y as ejerce un control del mercado cambiario, no permitiendo que el mercado fije el precio de la divisa. Por otro lado, las tasas de inters son fijadas por el Banco Central a travs de los Ttulos de Estabilizacin Monetaria ( TEM ) que es un instrumento de astringencia monetaria y por lo tanto el mercado financiero no interviene en esa regulacin. En conclusin, el Estado venezolano es altamente interventor de la economa y por lo tanto las medidas de poltica econmica que se tomen influyen muy marcadamente en todos los sectores de la economa, las cuales pueden ser positivas para unos y negativas para otros.