El incremento de ingresos y pensiones en cinco tramos costar 13,880 millones de soles hasta el 2016 y se aplicar en funcin de la disponibilidad de la caja

fiscal. ngel Pez./M.E. Hidalgo. Los suboficiales de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional son los que al trmino del incremento planificado en cinco tramos, desde diciembre del 2012 hasta el 2016, percibirn el porcentaje ms significativo de aumento de ingresos ofrecido por el Ejecutivo. Como puede apreciarse en el cuadro adjunto, en proporcin, los ms favorecidos resultarn los suboficiales del grado de tcnico jefe superior y sus equivalentes, que pasarn de se los 2,419 soles mensuales a los 4,112 soles. Los tcnicos jefes y sus similares saltarn de 2,375 soles a 3,877 soles. Y los tcnicos de primera y equivalentes transitarn de los 2,210 soles mensuales a los 3,655 soles al culminar el quinto tramo (ver recuadro). Es decir, en los casos mencionados, tendrn un aumento en total de 1,693 soles, 1,502 soles y 1,445 soles, respectivamente, en el 2016. En el caso de los oficiales, los del grado de teniente coronel y sus equivalentes, recibirn el mayor incremento al trmino de los cinco tramos del aumento de sueldos que se inicia en diciembre del 2012 y culminar en el 2016. Estos efectivos ganan 3,510 soles pero al final percibirn 6,612 soles. Lo que significa un monto adicional de 3,100 soles. Los oficiales del grado de mayor, que perciben en promedio 2,755 soles, en el 2016 alcanzarn los 4,785 soles. Esto es, un aumento de 2,030 soles mensuales. Segn lo dispuesto por el gobierno, los sueldos de los efectivos militares y policiales se ha estandarizado por grados.

De esta manera, al abonarse el monto del primer tramo del incremento progresivo de las remuneraciones, por ejemplo, el general de divisin, el vicealmirante, el teniente general FAP y el teniente general de la PNP, percibirn todos 8,656 soles (554 soles ms en promedio respecto al sueldo anterior). Lo mismo se aplica para los suboficiales. En el 2016, el oficial de mayor graduacin tendr un sueldo de 10,016 soles mensuales y el suboficial de la ms baja graduacin, un suboficial de tercera y sus equivalentes, 2,854 soles. El gobierno ha publicado el Decreto Supremo N 246-2012-EF, que precisa cmo se har efectivo el incremento de los sueldos de militares y policas. En las disposiciones complementarias de dicha norma, el Ejecutivo ha establecido el otorgamiento de 100 soles mensuales a cuenta de la Bonificacin por Trabajo Efectivo que le corresponda, para los efectivos del grado de tcnico de tercera y los suboficiales de primera, segunda y tercera y sus equivalentes de las Fuerzas Armadas y de la PNP. En el caso de los efectivos del grado de tcnico de segunda dicha bonificacin ser de 50 soles. Y para los oficiales del grado de general de divisin y sus equivalentes, la Bonificacin por Desempeo Efectivo de Cargos de Responsabilidad ser de 1,000 soles mensuales. El Ejecutivo tambin ha previsto elevar paulatinamente los montos de la Bonificacin por Trabajo Efectivo. As, un oficial del grado de teniente coronel y sus equivalentes en el 2013 ganarn por dicho concepto 563 soles, pero en el 2016 ser de 2,250 soles. Respecto a los suboficiales, un tcnico jefe y sus equivalentes en el 2013 tendr 308 soles como Bonificacin por Trabajo Efectivo, y en el 2016 se elevar a 1,233 soles.

Y respecto al suboficial de tercera, en el 2013 ganar por la mencionadabonificacin 274 soles y al 2013, S/. 795. Como parte del paquete, se ha contemplado el sustantivo aumento de la Compensacin por Tiempo de Servicdio (CTS), y en algunos casos, como el de suboficial de primera, se eleva hasta 7,220%. Son alrededor de 13,880 millones lo que costar el nuevo ingreso de los 146,000 mil uniformados y 106 pensionistas. Empero, el Ejecutivo advierte que los incrementos dependern de la caja fiscal y de que no afecten el equilibrio presupuestario. Es un aviso. Se liquid la "cdula viva" para militares y policas que recin inicien sus carreras. Los nuevos efectivos podrn escoger la ONP o las AFP y la Caja de Pensiones continuar. ngel Pez. El Ejecutivo elimin los 36 distintos conceptos que perciben los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional, e instituy una sola Remuneracin Consolidada, adems de bonificaciones y beneficios especficos, de acuerdo con el Decreto Legislativo N 1132 publicado en El Peruano. En el uso de facultades otorgadas por el Congreso, el Ejecutivo tambin public en el diario oficial el Decreto Legislativo N 1133, que reordena el rgimen de pensiones de militares y policas. La norma dispone la desactivacin de la Cdula Viva, pero para los efectivos que comienzan sus carreras desde el 2013. Para los uniformados en actividad y en retiro, la Cdula Viva sigue vigente, pero congelada. Los nicos ingresos que recibirn los efectivos militares y policiales son: (a) la Remuneracin Consolidada; (b) las bonificaciones por desempeo efectivo de cargos de

responsabilidad por funcin administrativa y de apoyo operativo efectivo, por alto riesgo a la vida y por escolaridad; y (c) beneficios, como aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, compensacin por funcin de docencia y Compensacin por Tiempo de Servicio. De ahora en adelante los oficiales de las tres instituciones armadas y de la Polica ganarn el mismo monto de acuerdo con los ocho niveles al que pertenecen: general de divisin, general de brigada, coronel, teniente coronel, mayor, capitn, teniente y subteniente y sus respectivos equivalentes (ver recuadro). El gobierno se propone incrementar los sueldos de los efectivos militares y policiales en cinco tramos; la primera a partir de diciembre del 2012 y la ltima en el 2016. Al trmino del proceso de aumento paulatino, un subteniente y sus equivalentes percibirn el 25,72% del 100% que ganar el oficial de mximo grado; el teniente, 26,34%; el capitn, 31,55%; el mayor, 37,96%; el teniente coronel, 49,91%; el coronel, 80,60%; y el general de brigada, 97,55%. Para las suboficiales, tambin habr ocho niveles. El suboficial de tercera obtendr el 74,05%; el suboficial de segunda, 75,14%; el suboficial de primera, 76,56%; el tcnico de tercera, 78,86% el tcnico de segunda, 83,50% el tcnico de primera, 89,25%; el tcnico jefe 95,56%; siendo el tcnico jefe superior y equivalentes el 100%. Respecto al subsidio por fallecimiento, la nueva ley indica que ser el equivalente a tres remuneraciones consolidadas segn el grado del efectivo, y ser entregado al cnyuge, hijos, padres y hermanos. NUEVO RGIMEN El Decreto Legislativo N 1132 resuelve adems dejar sin efecto la obligatoriedad de los militares y policas, en actividad y en

retiro, de aportar a los fondos de Seguro de Retiro, Compensacin y Cesacin. La llamada Cdula Viva, o "pensin renovable", impuesta por la Ley N 19846, qued cerrada definitivamente por mandato del Decreto Legislativo 1133. Nadie ms podr acogerse a dicha norma que aseguraba a los uniformados que pasaban al retiro, el mismo sueldo que ganaban cuando estaban activos. Habr un nuevo rgimen pensionario para los oficiales y suboficiales que recin inicien sus carreras en el 2013, a quienes el gobierno deja en libertad de acogerse al Sistema Nacional de Pensiones o a una AFP. La Caja de Pensiones Militar Policial continuar, pero como administrador de los efectivos bajo el rgimen de la Ley N 19846, y por aadidura tendr como directores a funcionarios del Ministerio de Economa y Finanzas lo que significa que habr una fiscalizacin permanente, adems de los del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior. El gobierno tambin decret el incremento a 19% el porcentaje de la remuneracin pensionable: el 13% lo aportar el efectivo y el 6% el Estado. Antes era 12%: 6% lo aportaban los militares y policas y el 6% restante el Estado. Esto implica que, en ltima instancia, el Ejecutivo ha resuelto que el Estado seguir con el mismo porcentaje de su aporte. Sin embargo, dichos porcentajes podran cambiar siempre y cuando solo lo proponga el ministro de Economa y lo apruebe el Consejo de Ministros. El Ejecutivo ha dejado para el final el monto que aumentar a militares y policas en diciembre como parte del primer tramo de los cinco que tiene proyectados. MS DE 5 MIL MILLONES DE SOLES COSTAR AUMENTO PARA FFAA Y PNP

En el discurso de orden por el Da del Ejrcito y el 188 aniversario de la Batalla de Ayacucho, el mandatario Ollanta Humala, en nombre del Estado, pidi perdn a los efectivos militares y policiales por el retraso de 30 aos que cost el incremento para el personal uniformado. Humala seal que se ha dispuesto ms de 5 mil millones de soles para que en cinco tramos se cumpla con incrementar los ingresos de militares y policas. El primer tramo arranca con 1,200 millones. El presidente anunci la aplicacin de una escala de compensacin de tiempo de servicios "a fin de que el personal militar y policial no se vaya con una suma irrisoria cuando pasen al retiro". Dijo, adems, que el gobierno ha dispuesto el aumento en un 40 por ciento del monto que se destina al "rancho" (alimentacin de los efectivos). CLAVES Crtica. Altos mandos en retiro cuestionaban al Ejecutivo que la responsabilidad de la reestructuracin de las remuneraciones, as como la reforma del sistema pensionario, haya sido entregada a funcionarios del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Coincidencia. Efectivamente, gran parte del contenido de los Decretos Legislativos 1132 y 1133 aparecen en los proyectos que hasta junio de este ao debatieron funcionarios del Mindef y del Mininter con los del MEF. Monto. El incremento del aporte pensionario de militares y policas de 6% a 13% se contrapone a la propuesta del Ministerio de Defensa que planteaba que el Estado deba aportar el 17% y los uniformados el 10%. El Ejecutivo prefiri cargar ms a los servidores.