GENERALIDADES Y PREGUNTAS FRECUENTES Generalidades La importacin es el regimen aduanero que autoriza el ingreso legal de las mercancas provenientes del

exterior, para ser destinadas al consumo en el pas. La institucin encargada de autorizar el ingreso de las mercancas al pas es la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), a travs de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas. Rgimen Tributario Aplicable En general, sobre la mayora de las mercancas se aplican slo dos impuestos a la importacin: Arancel Ad Valorem Actualmente las tasas arancelarias ad-valorem tienen una estructura de 4 niveles: 0%, 9% y 17%. Estas alcuotas se aplican sobre el valor CIF aduanero, ste ltimo se determina segn las reglas del Acuerdo del Valor de la Organizacin Mundial de Comercio. Impuesto General a las Ventas Al valor CIF aduanero se le suman los impuestos ad-valorem y esa suma constituye la base imponible para la aplicacin del Impuesto General a las Ventas (17%) y el Impuesto de Promocin Municipal (2%), en total 19%. Un grupo minoritario de subpartidas nacionales paga adems: Derechos Correctivos Provisionales Ad-Valorem: Son medidas correctivas que pueden ser aplicadas a las importaciones de los dems pases miembros de la Comunidad Andina. Actualmente se aplican slo a 3 subpartidas nacionales para importaciones procedentes de Colombia y Venezuela y tienen una tasa de 29% aplicable sobre el valor CIF aduanero. Derechos Especficos Sistema de Franja de Precios: Este tributo grava slo las importaciones de arroz, maz amarillo, leche y azcar. Los derechos adicionales variables y las rebajas arancelarias se determinan aplicando los precios CIF de referencia que quincenalmente publica el Ministerio de Economa y Finanzas. Impuesto Selectivo al Consumo : Este tributo grava la produccin o importacin de combustibles, licores, cigarrillos, bebidas y vehculos, se aplica en base a tres sistemas claramente diferenciados: 1) sistema al valor, en el que la base imponible est constituida por el valor CIF aduanero ms los derechos de importacin; 2) sistema especfico, en el que la base imponible se determina en nuevos soles por unidad de medida y 3) sistema de precio de venta al pblico, en el que la base imponible se determina multiplicando el precio de venta al publico por el factor 0.84. Derechos Antidumping y Compensatorios : Se aplica en virtud a las Resoluciones del Indecopi a productos tales como por ejemplo, telas o calzado, su monto es variable y sirven para contrarrestar los efectos de cualquier distorsin generada en el pas de origen de las mercancas. Mayor especificacin por Partida o Subpartida Arancelaria: Consultar: sunat.gob.pe

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Quines pueden importar?

Cualquier persona natural o jurdica puede solicitar el ingreso de las mercancas, sealando su Registro nico de Contribuyentes - RUC en la Declaracin nica de Aduanas - DUA. No obstante no ser necesario el RUC en los siguientes casos: - Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones o exportaciones de mercancas, cuyo valor FOB por operacin no exceda de mil dlares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que registren hasta tres (3) importaciones o exportaciones anuales como mximo. - Las personas naturales que por nica vez, en un ao calendario, importen o exporten mercancas, cuyo valor FOB exceda los mil dlares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que no supere los tres mil dlares americanos (US $ 3,000.00).

Cul es el plazo para solicitar la importacin definitiva de mercanca? En el caso de la importacin, el plazo es de 30 das tiles computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga de las mercancas. Qu documentos se requieren para la importacin? Los documentos que usualmente se requieren para la importacin son: Factura comercial (FC) o Comercial Invoice Documento de transporte dependiendo del medio de transporte (Conocimiento de Embarque B/L, Gua Area A/W o Carta Porte) Declaracin nica de Aduanas de importacin.

Salvo en los casos de mercancas de importacin restringida que requieren certificados o documentos adicionales de autorizacin de ingreso por parte de los organismos correspondientes. Quin puede realizar el trmite de importacin? El trmite de importacin ante Aduanas puede realizarlo el propio importador cuando el valor de la mercanca a importar no sea mayor a US $ 2 000. En caso de que se trate de un monto mayor, el trmite se debe realizar por intermedio de un agente o agencia de aduana. Por qu solicitar los servicios de una Agencia de Aduana? El Agente de Aduana es un profesional autorizado por la SUNAT, con estudios especializados en el IATA (Instituto de Administracin Tributaria y Aduanera de la SUNAT o la Ex ENA Escuela Nacional de Aduanas), que lo asesorar en los trmites para el desaduanamiento de sus mercancas, asimismo, respecto a todos los requisitos legales e impuestos a la importacin que le corresponde al tipo de mercadera que desea importar. Adems, es quien confeccionar la

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documentacin aduanera correspondiente al ingreso de mercaderas al territorio que ser controlada y visada por el personal aduanero de la SUNAT. El agente de aduanas transmitir electrnicamente la informacin de la DUA de importacin al SIGAD, sistema que convalidar la informacin recibida, numerar la DUA y seleccionar aleatoriamente las declaraciones, a fin de determinar el tipo de control al que se sujetarn las mercancas, de acuerdo a los siguientes canales :

Canal Verde Las mercancas no requerirn de revisin documentaria ni fsica y sern de libre disponibilidad una vez cancelada los derechos arancelarios y dems tributos que gravan la importacin. Canal Naranja Las mercancas sern sometidas nicamente a revisin documentaria. Canal Rojo Las mercancas estarn sujetas a revisin documentaria y reconocimiento fsico.

El agente de aduanas cancelar el adeudo de la DUA, es decir, los impuestos correspondientes a la importacin en los bancos autorizados dentro de los tres das siguientes a la fecha de numeracin de la DUA. Vencido dicho plazo, se liquidar los intereses moratorios por mes o fraccin de mes. Cules son las mercancas cuya importacin est restringida? Existen algunas mercancas que no pueden ingresar libremente al pas, sino que requieren adems determinadas autorizaciones, ya sea de Discamec, Digemid, Digesa, Senasa, Inrena, Produce u otras entidades del Estado: Equipos para estaciones transmisoras radioelctricas y equipos de telecomunicaciones. Equipos de produccin de fro y sustancias agotadoras de la capa de Ozono. Medicamentos, alimentos y bebidas. Equipos e instrumental mdico. Textos y publicaciones con referencias al mapa del Per. Armas, municiones y explosivos de uso civil e insumos conexos (nitrato de amonio). Productos o insumos que directamente o indirectamente se utilicen en la elaboracin de pasta bsica de cocana o clorhidrato de cocana. Animales, vegetales y sus productos y subproductos. Plaguicidas. Combustibles y derivados. Fuentes de radiacin. Juegos de casino y tragamonedas.

Es decir, las mercancas restringidas pueden ser objeto de importacin, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal especfica para su internamiento al pas. Ver relacin de mercancas restringidas. Cules son las mercancas cuya importacin esta prohibida? Se puede importar todo tipo de mercancas, con excepcin de aqullas que se encuentren prohibidas. Ver relacin de mercancas prohibidas.

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Existen procedimientos especiales para el Rgimen de Importacin Definitiva? Existen procedimientos especiales en funcin al tipo de bienes que se importa o la finalidad con la que se hace. En este caso, el importador puede hacer uso de procedimientos especiales como: Despacho urgente: Se consideran despachos urgentes a los envos de urgencia o de socorro, para stos el trmite se efecta de manera preferente, pudindose iniciar antes de la llegada de las mercancas al territorio aduanero o hasta 3 das hbiles despus del trmino de la descarga. Se puede solicitar el despacho con la modalidad de urgencia en el caso de rganos, sangre, mercancas perecederas, animales vivos, explosivos, combustibles, publicaciones peridicas, medicamentos, entre otros. De igual forma, se puede solicitar el despacho en la modalidad de socorro cuando se trate de mercancas destinadas a atender catstrofes naturales, epidemias o siniestros y siempre que se trate de vehculos, alimentos, medicamentos, ropa, calzado, carpas, hospitales de campaa, entre otros. Sistema de Despacho Anticipado Aduanero: Este procedimiento busca facilitar el trmite de importacin antes de la llegada de las mercancas al territorio aduanero, brindando la posibilidad de transportarlas directamente a los almacenes del importador, sin el requisito de su ingreso previo a un terminal de almacenamiento. Envos Postales: Se considera envos postales a los envos de correspondencia, las encomiendas postales, paquetes pequeos, publicaciones peridicas e impresos remitidos por va postal, ya sea a travs de SERPOST, empresas de mensajera o couriers. Un envo postal no puede superar los US $ 2 000 ni los 50 kilogramos de peso. Qu otros regmenes aduaneros existen adems del de importacin? Los regmenes aduaneros se clasifican en: Regmenes Definitivos: Importacin Exportacin Despacho Simplificado de Importacin o Exportacin

Regmenes de Perfeccionamiento: Admisin temporal para perfeccionamiento activo. Restitucin de derechos arancelarios. Reposicin de mercancas en franquicia.

Regmenes Suspensivos: Trnsito Transbordo Depsito de Aduanas

Destinos Aduaneros Especiales: Equipaje acompaado y no acompaado Menaje de casa procedente del extranjero Internacin temporal para viajeros

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Regmenes Temporales: Importacin Temporal para reexportacin. Exportacin Temporal. Operacin Aduanera: Reembarque

Cada uno de estos regmenes tiene un procedimiento especial aprobado por la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera de la SUNAT. Cules son las principales contingencias que puedo enfrentar con la SUNAT al momento de realizar una importacin? Las principales contingencias que puede enfrentar un importador ante la SUNAT se derivan principalmente en dos: el de una incorrecta clasificacin arancelaria de las mercancas o el de una incorrecta declaracin del valor de las mercancas que se importan.

Qu se debe entender por clasificacin arancelaria? La importancia de la clasificacin arancelaria radica en que permite tener un mismo identificador comn en el mundo, a manera de nombre comn para todos, sin importar el idioma, es decir, permite que una misma mercanca se codifique en forma idntica tanto en las tarifas de importacin como de exportacin en todos los pases, para ello se utilizan los primeros seis dgitos de la clasificacin. Las mercancas que se importan al Per deben ser debidamente clasificadas usando para ello el Arancel de Aduanas que contiene un total de 7351 subpartidas nacionales (Arancel de Aduanas 2007 aprobado con D.S 017-2007-EF). Cmo se determina el valor de las mercancas importadas? Segn las reglas del Acuerdo del Valor de la OMC, vigentes en el Per desde el ao 2000, el valor en aduanas est dado por el precio realmente pagado o por pagar. Sin embargo, la Administracin Aduanera cuenta con una base de datos de valores FOB referenciales (el SIVEP) y siempre verifica que el precio declarado no difiera en forma sustantiva del que figura en dicha base, de ocurrir, se genera la duda razonable, mediante la cual la Administracin Aduanera notificar al importador para que sustente el valor declarado. Cabe precisar que los valores FOB referenciales registrados en el SIVEP no son (o no debieran ser) por si solos sustentos de ajuste de valor por parte de la Administracin Aduanera, pues se estara contraviniendo las reglas de valoracin de la OMC.

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