Eiad Se Puerto Santa Ana

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL P O R L A C O N ST R U C C I N Y O P E R A C I N D E L A SU B E S T A C I N E L C T R I C A PUERTO SANTA ANA
PREPARADO PARA: ELCTRICA DE GUAYAQUIL
ELABORADO POR: Centro de Estudios del Medio Ambiente (CEMA) (ESPOL)
Septiembre, 2009
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL POR LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE LA SUBESTACIN ELCTRICA PUERTO SANTA ANA INDICE GENERAL CAPTULO 1 INTRODUCCION Antecedentes Objetivos del estudio Objetivo general Objetivos especficos Alcance Metodologa de trabajo Marco legal ambiental CAPTULO 2 DESCRIPCIN DELPROYECTO Subestacin Puerto Santa Ana Ubicacin geogrfica de la Subestacin Infraestructura y servicios bsicos de la Subestacin Infraestructura civil Servicios bsicos Infraestructura elctrica Equipos CAPTULO 3 CARACTERIZACIN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES, LNEA BASE AMBIENTAL Descripcin del rea de influencia del proyecto Medio fsico Geologa regional Estratigrafa Estructura y geomorfologa Geologa de detalle Hidrogeologa Clima Suelos y uso de suelo Paisaje natural Calidad del agua Medio bitico Medio socio-econmico y percepcin ambiental Parmetros ambientales de la zona de emplazamiento
1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.4 1.5
1-1 1-2 1-2 1-2 1-2 1-3 1-4
2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.2.1 2.1.2.2 2.1.2.3 2.1.3
2-1 2-1 2-3 2-3 2-3 2-3 2-5
3.1 3.2 3.2.1 3.2.1.1 3.2.1.2 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 3.3 3.4 3.5
3-1 3-1 3-1 3-1 3-3 3-4 3-4 3-4 3-6 3-6 3-6 3-7 3-7 3-7
I- 1
ndice General
Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana
3.5.1 3.5.2 3.5.2.1 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6.3 3.6.4
Generacin de emisiones a la atmsfera Niveles de presin sonora Evaluacin de los resultados de monitoreo de ruido Evaluacin de los resultados de las mediciones de radiacin electromagntica Descargas lquidas residuales Desechos slidos Identificacin Arqueolgica Identificacin del Estudio Actividades a realizarse Pruebas a pala Integracin de la evidencia a la arqueologa del estuario del Guayas CAPTULO 4 IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Metodologa de identificacin y evaluacin de impactos Actividades que generan impactos Anlisis de Alternativas Alternativa Cero Alternativa Uno Componentes ambientales susceptibles de impactos Identificacin de impactos ambientales Medio Fsico Impactos sobre la calidad del aire Niveles de ruido Calidad de agua Calidad del suelo Medio Bitico Impactos a la flora Impactos a la fauna Impactos sobre el Medio socioeconmico y cultural Calidad de vida de la Poblacin Generacin de empleo Salud y Seguridad Ocupacional Calidad Visual y Paisaje Metodologa para evaluacin de impactos Resultados de la evaluacin ambiental del proyecto Resultados de Evaluacin de Actividades en etapa de Construccin Resultados de evaluacin de actividades en etapa de Operacin Resultados de la evaluacin matricial de actividades durante la etapa de abandono
3-7 3-8 3-10 3-10 3-12 3-12 3-12 3-12 3-13 3-13 3-14
4.1 4.2 4.2.1 4.2.1.1 4.2.1.2 4.3 4.4 4.4.1 4.4.1.1 4.4.1.2 4.4.1.3 4.4.1.4 4.5 4.5.1 4.5.2 4.6 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.7 4.8 4.8.1 4.8.2 4.8.3
4-2 4-5 4-6 4-6 4-6 4-7 4-8 4-8 4-8 4-9 4-10 4-10 4-11 4-11 4-11 4-12 4-12 4-12 4-12 4-13 4-13 4-17 4-18 4-21 4-21
ndice General
I- 2
4.8.4 4.9
Resultados de evaluacin a los componentes ambientales Conclusiones CAPTULO 5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4-22 4-23
5.1 5.2 5.3 5.4 5.4.1 5.4.2 5.5 5.5.1 5.5.2 5.5.3 5.5.4 5.5.5 5.6 5.6.1 5.7 5.7.1 5.7.2 5.8 5.9 5.10 5.11
Objetivos Estructura del plan
Responsables de la implementacin del PMA Programa de mitigacin, prevencin y control de los impactos ambientales Fase de construccin Fase de operacin Programa de manejo de desechos Objetivo Acciones del programa Manejo de transformadores de potencia dados de baja en la subestacin Mantenimiento de las instalaciones Manejo de materiales y desechos peligrosos Programa de monitoreo y seguimiento Monitoreo de ruido y radiacin electromagntica Programa de salud y seguridad industrial y laboral Medidas de salud ocupacional y seguridad laboral Relaciones con Contratistas Programa de capacitacin y educacin ambiental Programa de relaciones comunitarias Plan de cierre y abandono Cronograma de ejecucin CAPITULO 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Recomendaciones
5-1 5-2 5-2 3-3 5-3 5-6 5-6 5-6 5-7 5-8 5-9 5-9 5-12 5-12 5-13 5-13 5-14 5-15 5-16 5-17 5-19
6.1 6.2
6-1 6-1
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ANEXOS Anexo Fotogrfico Certificados de Interseccin Anlisis de radiacin electromagntica Listado de Equipos Documento del INPC Planos
Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana I- 3
Anexo A Anexo B Anexo C Anexo D Anexo E Anexo F

ndice General
Tabla 3.1 Tabla 3.2 Tabla 3.3 Tabla 3.4 Tabla 3.5
Tabla 3.6 Tabla 4.1 Tabla 4.2 Tabla 4.3
Tabla 4.4 Tabla 4.5 Tabla 4.6 Tabla 4.7 Tabla 4.8 Tabla 4.9 Tabla 4.10 Tabla 4.11 Tabla 4.12 Tabla 4.13 Tabla 4.14 Tabla 4.15 Tabla 4.16 Tabla 4.17 Tabla 4.18 Tabla 4.19 Tabla 5.1 Tabla 5.2
NDICE DE TABLAS Resumen estadstico multianual del clima en la ciudad de Guayaquil Parmetros de calidad de aire observados en la zona de estudio Resultados obtenidos en el monitoreo de ruido Niveles de referencia para la exposicin a campos electrnicos y magnticos de 60 Hz Niveles de referencia para la exposicin a campos elctricos y magnticos de 60 Hz para lneas de alta tensin, medios en el lmite de su franja de servidumbre Resultados de las mediciones de radiacin electromagntica en el sitio de emplazamiento de la subestacin Lista de control para identificar los aspectos ambientales significativos Principales actividades consideradas en las etapas de operacin/mantenimiento, y abandono del proyecto Componentes ambientales expuestos a potenciales impactos por la construccin, operacin/mantenimiento y abandono del proyecto Escala de valoracin de la extensin de los impactos Escala de valoracin de la duracin de los impactos Escala de valoracin de la probabilidad de ocurrencia de los impactos Escala de valoracin de la reversibilidad de los impactos Colores de rango de significacin del Valor de ndice Ambiental (VIA) Matriz de intensidad Matriz de Extensin (EX) Matriz de duracin (D) Matriz de Carcter de impacto (signo) positivo o negativo Matriz de Riesgos (RG) Matriz de Reversibilidad (RV) Matriz de Magnitudes de Impactos (M) Matriz de ndice de Impacto Ambiental (VIA) Significancia del Impacto Ambiental Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Tablas de jerarquizacin: Prioridad de Intervencin Coloracin de los recipientes de acuerdo al material a ser depositado Lista de gestores autorizados por la DMA para manejo de desechos
3-5 3-8 3-9 3-11 3-11
3-12 4-2 4-5 4-7
4-15 4-15 4-16 4-16 4-17 4-24 4-25 4-26 4-27 4-28 4-29 4-30 4-31 4-32 4-33 4-35 5-7 5-11
ndice General
I- 4
Tabla 5.3 Tabla 5.4
Cronograma de ejecucin del Plan de Manejo Ambiental Indicadores de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
5-20 5-23
Figura 2.1 Figura 3.1 Figura 5.1 Figura 5.2
INDICE DE FIGURAS Ubicacin geogrfica del predio de la Subestacin Puerto Santa Ana Resultados grficos obtenidos en el monitoreo Organigrama Operacional de la Subestacin Organigrama de Contingencia de la Subestacin
2-3 3-9 5-15 5-15
ndice General
I- 5
FICHA TCNICA
Nombre del proyecto
Estudio de Impacto Ambiental por la Construccin y Operacin de la Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana.
Ubicacin Cartogrfica Fase de Operacin rea de ocupacin Razn Social de la Compaa Operadora Representante Legal de la Compaa Operadora
624845 E , 9759299 S Distribucin Elctrica 1.200 m2 Elctrica de Guayaquil Ing. Oscar Armijos Gonzlez Administrador Temporal
Nombre de la Compaa Consultora Ambiental
Escuela Superior Politcnica del Litoral (ESPOL) - Centro de Estudios del Medio Ambiente (CEMA)
Representante Legal de la Consultora Listado de Tcnicos
Ph.D. Moiss Tacle Galrraga, Rector Ing. Francisco Torres A - Director Ing. Jos Chang. Lcdo. Edmundo Aguilar Ing. Leopoldo Guerrero Bil. Julio Astudillo
Plazo de ejecucin del estudio
45 das
Ficha Tcnica
F- 1
CAPTULO 1 INTRODUCCIN 1.1 Antecedentes
Dentro de los planes de expansin de las reas de servicio elctrico por parte de la Elctrica de Guayaquil (antes Corporacin para la Administracin Temporal Elctrica de Guayaquil, CATEG), se contempl la construccin de una subestacin de distribucin elctrica en el sector de Puerto Santa Ana, al norte de la ciudad de Guayaquil, debido al aumento de la demanda de energa elctrica, para abastecer principalmente a los amplios sectores habitacionales formales e informales. En cumplimiento de lo que disponen los Reglamentos Ambientales vigentes en el pas y las disposiciones del Consejo Nacional de Electrificacin (CONELEC), resulta necesaria la evaluacin de los impactos que sobre el entorno y sus reas de influencia pueden ser provocados por la construccin y operacin de la nueva subestacin de distribucin, ubicada al norte del Malecn 2000 (Sector Puerto Santa Ana). El Centro de Estudios del Medio Ambiente (CEMA), present a consideracin de la Elctrica de Guayaquil la propuesta para la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental por la construccin y operacin de la subestacin Puerto Santa Ana, que aceptado por sta ha permitido la generacin del presente documento, el mismo que rene todas las consideraciones tcnicas y ambientales recomendadas por los organismos de control ambiental del pas. De este modo, se trata de establecer las condiciones de funcionamiento de la subestacin y su relacin con el medio ambiente del rea de influencia. El estudio incorpora el Plan de Manejo Ambiental como una herramienta que contribuya al mejoramiento ambiental de las instalaciones y que permite la toma de las decisiones tcnicas ms acertadas para mitigar, prevenir o controlar los impactos que la construccin de la subestacin o su posterior operacin pueden provocar sobre el entorno inmediato.
Captulo 1
1- 1
1.2 Objetivos del estudio 1.2.1 Objetivo General Realizar el Estudio de Impacto Ambiental por la construccin y operacin de la subestacin Puerto Santa Ana, que formar parte del sistema de distribucin de energa elctrica en la ciudad de Guayaquil, en cumplimiento de los requisitos legales y tcnicos exigidos, en especial las directrices para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del M.I. Municipio de Guayaquil y los lineamientos del Reglamento a la Ley de Rgimen del Sector Elctrico (21 de noviembre de 2006) del CONELEC. 1.2.2 Objetivos Especficos
Realizar la caracterizacin de los componentes ambientales de la zona donde se construir y operar la nueva subestacin elctrica.
Establecer el diagnstico ambiental del sitio de ubicacin de la subestacin y de la zona de influencia durante la intervencin de la empresa.
Identificar los impactos ambientales asociados con la construccin y operacin de la subestacin y establecer las medidas de mitigacin que correspondan.
Proponer el Plan de Manejo Ambiental asociado con la operacin de la subestacin.
1.3 Alcance El estudio propuesto pretendi entre otros aspectos:
La identificacin de los impactos que sobre la zona de influencia de la subestacin elctrica en construccin pueden ser provocados y potencialmente podrn producirse por la posterior operacin de la misma.
El diseo de las medidas ambientales de corto, mediano y largo plazo que permitan mitigar, prevenir y controlar los impactos ambientales que se producirn durante la construccin o pueden producirse durante la operacin de la subestacin.
El establecimiento de los criterios tcnicos-ambientales que sirven para fijar las polticas de manejo ambiental de la subestacin y sus actividades asociadas.
Captulo 1
1- 2
1.4
Metodologa de Trabajo
Para cumplir con los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental se organiz un grupo tcnico interdisciplinario con experiencia en las diferentes reas de las ciencias ambientales. El Estudio de Impacto Ambiental incluy las reas de Bioecologa,
Hidrologa, Uso de Suelos, Calidad del Aire, Socioeconoma, y se ejecut siguiendo los procedimientos y condiciones establecidas en los instrumentos jurdicos que para control ambiental se encuentran vigentes en el pas, sobre todo lo establecido en la Ordenanza Municipal Estudios Ambientales Obligatorios en Obras Civiles, la Industria, el Comercio y Otros Servicios, ubicados dentro del Cantn Guayaquil (febrero del 2001) y el Reglamento a la Ley de Rgimen del Sector Elctrico (21 de noviembre de 2006). Las acciones desarrolladas por el equipo tcnico asignado al estudio fueron las siguientes: a. Revisin pormenorizada de la informacin tcnica del proyecto, memorias de diseo, seleccin de sitios, etc. b. Definicin de las reas a ser visitadas y establecimiento de responsabilidades de los tcnicos asignados al estudio. c. Vistas de campo para definir el rea de influencia del proyecto y sus posibles impactos sobre el medio intervenido. d. Mediciones de parmetros ambientales asociados con la naturaleza de las instalaciones objeto de estudio (ruido ambiental, radiacin electromagntica de baja frecuencia). e. Evaluacin de la informacin de campo obtenida en las distintas reas de trabajo de los consultores. f. Identificacin y valoracin de impactos ambientales. Elaboracin de las matrices de identificacin y valoracin de impactos ambientales. g. Establecimiento de las medidas de mitigacin, prevencin y control de los impactos identificados. h. Estructuracin del Plan de Manejo Ambiental del proyecto y elaboracin del cronograma de accin a implementarse en cada fase del proyecto. i. Elaboracin de cartografa y mapas temticos.
Captulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana 1- 3
j. Organizacin del proceso de participacin social en coordinacin con las entidades de control ambiental que corresponden. k. Entrega del borrador del informe del estudio a la autoridad ambiental. l. Elaboracin y entrega a la autoridad ambiental del informe definitivo del estudio y seguimiento al proceso de aprobacin. Con el objeto de definir el rea de influencia local y regional de la subestacin, se realizaron visitas a la zona con el propsito de obtener los datos considerados necesarios y posteriormente se obtuvieron los parmetros ambientales sobre la base de los cuales se realiz la clasificacin de los impactos ambientales y su correspondiente valoracin, que permiti en la fase final del estudio proponer el Plan de Manejo Ambiental de la subestacin. Adems se realiz el estudio de prospeccin arqueolgica y se gestion la aprobacin del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC). 1.5 Marco Legal del Estudio
El estudio de impacto ambiental se realiz de conformidad con los siguientes instrumentos jurdicos:
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, aprobada mediante Referndum el 28 de Septiembre del 2008, Captulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Artculos 395 415.
Ley de Patrimonio Cultural. Art. 30 y Reglamento Art. 30.- En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos histricos, objetos de inters arqueolgico y paleontolgico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista,
administrador o inmediato responsable dar cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenders las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo....
Ley para la Constitucin de Gravmenes y Derechos tendientes a Obras de Electrificacin, publicada en el Registro Oficial 472 del 28 de noviembre de 1977, Art. 10, 17 y 18.
Captulo 1
1- 4
Reglamento a la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, Decreto Ejecutivo No. 2066, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 401, de 21 de noviembre de 2006.
Codificacin de la Ley de Gestin Ambiental, No. 19, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
Codificacin de la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, No. 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
Codificacin de la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental No. 20, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003, dentro del cual se encuentran las disposiciones legales siguientes: a) b) Polticas Bsicas Ambientales. Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental (Captulo III, Ttulo IV, Libro VI Ambiental). c) Normas tcnicas ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en lo que se refiere a las descritas a continuacin: d) Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo objetivo es proteger la calidad de ste recurso para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; criterios de calidad de aguas y mtodosprocedimientos para determinar presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental). e) Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para Suelos Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo, De la Calidad
Captulo 1
1- 5
determinando normas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad y remediacin para suelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental). f) Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4, Libro VI, De la Calidad Ambiental). g) Lmites mximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para vibraciones, que establecen los niveles de ruido mximo permisibles y mtodos de medicin de estos niveles, as como proveen valores para la evaluacin de vibraciones en edificaciones. (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental). h) Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin final de desechos slidos no-peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminacin del agua, aire y suelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental). i) Listado Nacional de Productos Qumicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador (Anexo 7, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo del IESS. Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 y publicado en el Registro Oficial # 565 del 17 de noviembre de 1986.
Decreto Ejecutivo No 1040 de Abril 22 de 2008 que regula los mecanismos de participacin social en los proyectos de desarrollo.
Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidi el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidi el Instructivo para la Evaluacin, Calificacin y Registro de Facilitadores Ambientales.
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1- 6
Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas, Decreto Ejecutivo 1761 del 14 de agosto del 2001, publicado en el R.O. No. 396 de agosto 23 del 2001.
Acuerdo Ministerial No. 155 del 14 marzo de 2007, publicado en el Registro Oficial No. 41-S, Anexo 10, Nomas Tcnicas Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Elctrico,
Telecomunicaciones y Transporte Puertos y Aeropuertos.
Ordenanza Municipal del M. I. Municipio de Guayaquil, mayo 12 de 1995, relacionado con la sealizacin de zonas especiales.
Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantn Guayaquil, aprobada el 14 de julio del 2000.
Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil. Registro Oficial No.127 del 25 de julio del 2000.
Ordenanza Municipal que regula la obligacin de realizar estudios ambientales a las Obras Civiles, la Industria, el Comercio y Otros Servicios, ubicados dentro del Cantn Guayaquil aprobada el 15 de febrero del 2001.
Directrices para la elaboracin de los estudios ambientales, aplicables en el marco de la Ordenanza Municipal de Estudios Ambientales Obligatorios.
Ordenanza Municipal que reglamenta la recoleccin, transporte y disposicin final de aceites usados, 11 de septiembre de 2003.
Captulo 1
1- 7
CAPTULO 2 DESCRIPCIN DEL PROYECTO 2.1 Subestacin Puerto Santa Ana
La subestacin Puerto Santa Ana tiene como finalidad abastecer de energa elctrica al sector poblacional aledao, identificado como Las Peas y Puerto Santa Ana. La construccin de esta subestacin permitir evitar una potencial sobrecarga de las instalaciones que actualmente abastecen de fluido elctrico a esos sectores y al estar ubicada en el centro de carga de la zona indicada, permitir minimizar las prdidas por transporte de energa. 2.1.1 Ubicacin Geogrfica de la subestacin
La subestacin elctrica Puerto Santa Ana estar ubicada en el cuadrante noreste de la zona urbana de la ciudad de Guayaquil, especficamente en el sector de Puerto Santa Ana. La zona de ubicacin se encuentra delimitada por la Av. Morn de Buitrn que es a la vez la va de acceso principal, la misma que sirve de intercambiador de trnsito entre la zona norte y centro de la ciudad de Guayaquil. El terreno donde se implantar la subestacin se encuentra limitado al norte por un terreno baldo en cuya esquina nororiental se localiza una vivienda cuyos habitantes no fueron identificados; al sur por la Unidad Educativa Jos Domingo Santisteban y los estacionamientos del Puerto Santa Ana; al este por los tneles de acceso vehicular del cerro Santa Ana y el Hospital Psiquitrico Lorenzo Ponce y al oeste por el Cuartel Temporal de la Polica Metropolitana; para una mayor orientacin se encuentra tambin al noreste del predio un varadero habilitado de nombre El guila y al noroeste un redondel de acceso a la avenida principal Morn de Buitrn. La ubicacin geogrfica de la subestacin Puerto Santa Ana se presenta en la Figura 2.1. Toda la zona constituye una rea con pocas caractersticas de urbanizacin sin embargo con la ampliacin del Malecn 2000 se aportar con la instalacin de servicios bsicos debido a la construccin de edificaciones y sitios de distraccin. Se evidencia la implementacin de alcantarillado sanitario as como de alcantarillado para aguas lluvias.
Captulo2
2- 1
Figura 2.1 Ubicacin geogrfica del predio de la Subestacin Puerto Santa Ana
Captulo2
2- 2
2.1.2
Infraestructura y servicios bsicos de la subestacin
2.1.2.1 Infraestructura civil El lote sobre el que se levanta la subestacin tiene forma irregular con una superficie de 1.200 m2, parte de los cuales sern ocupados por el cuarto de control, garita de guardiana, y dems reas tiles ubicadas alrededor del bloque central, el suelo estar cubierto de piedra chispa. La subestacin se ubica dentro de un predio de propiedad municipal, rodeado por cerramiento de concreto, sin puerta de ingreso en el cual se observa escombros vegetales y de construccin. La va principal de comunicacin del sector es la Avenida Morn de Buitrn, sta es una avenida pavimentada de cuatro carriles utilizada como intercambiador de trnsito de los Tneles del Cerro Santa Ana y Del Carmen en su correspondiente sentido, la misma que se encuentra en buenas condiciones. El acceso hacia la subestacin se realiza por una calle no terminada que desemboca en el Ro Guayas, ubicada a la altura del Hospital Psiquitrico Lorenzo Ponce. 2.1.2.2 Servicios bsicos La S/E debido a que se encuentra en los predios del la ampliacin del Malecn 2000 (Sector Puerto Santa Ana) contar con suministro de agua potable, as como de las instalaciones para la evacuacin de las aguas servidas y aguas lluvias. El servicio de recoleccin de basura est a cargo de la empresa Vachagnon, la misma que se encargar de la recoleccin y disposicin de desechos slidos que se generen en la subestacin. Se han ubicado canastillas interiores para una mejor disposicin de desechos para su posterior disposicin final. La subestacin estar provista de equipos contra incendios, constituidos por extintores convenientemente ubicados en el interior que facilitarn las acciones de proteccin y seguridad. 2.1.2.3 Infraestructura elctrica La subestacin ser alimentada mediante lneas de subtransmisin que se conectarn a la lnea de alta tensin ubicada en la Avenida Morn de Buitrn a la altura del Hospital Psiquitrico Lorenzo Ponce.
Captulo2
2- 3
La capacidad final de la subestacin ser de 36/48 MVA. Esta capacidad estar dada por 2 transformadores de poder de 18/24 MVA cada uno. El diseo inicial de la subestacin incluye slo un transformador con una capacidad de 10 MVA. A medida que se incremente la carga se cambiar el transformador de poder por uno de mayor potencia. Cuando la carga tienda a exceder los 18 MVA se construir la segunda parte de la subestacin. La subestacin inicialmente estar constituida por una estructura a 69 KV y otra a 13,8 KV. La estructura operada a 69 KV tendr en su parte superior un seccionador tripolar operado manualmente, ste tendr 2 juegos de cuchillas. La primera para conectar o desconectar la subestacin a la lnea de subtransmisin; y la segunda para poner la subestacin a tierra, para impedir cualquier accidente debido a una maniobra imprudente u otra causa. Las 2 palancas de maniobra tendrn un enclavamiento mecnico que impida cerrar ambos juegos de cuchillas, lo que ocasionara un cortocircuito. A continuacin, en la misma estructura, sigue la proteccin a 69 KV de la subestacin y del transformador mediante 3 fusibles monofsicos de poder. La coordinacin de la
proteccin ser tal, que el riesgo de incendio del transformador ser mnimo. A continuacin est el transformador de poder de 67 KV a 13,8 KV. Este dispositivo tendr los pararrayos muy cerca de sus terminales, lo que permitir una muy buena proteccin contra sobrecargas. El transformador de poder contiene cerca de 3.000 galones de aceite por lo que se construir un foso debajo del mismo, que pueda albergar todo el aceite. El transformador tendr varios radiadores, cada uno con su respectivo juego de vlvulas, para que, en caso que un radiador se avere, se lo pueda aislar y seguir operando. En estas condiciones la capacidad del transformador disminuye ligeramente, lo que sera tomado en cuenta en su operacin. A continuacin se ubica la estructura de baja tensin, a 13,8 KV. Esta cuenta con 2 juegos de barras para poder transferir la carga ntegra de una alimentadora en el caso que se requiera retirar o desconectar la proteccin ubicada al arranque de sta. La proteccin de la alimentadora la proporciona un reconectador, el mismo que tiene capacidad de detectar fallas y despejarlas, reconectar la alimentadora, para verificar si la
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2- 4
falla ha sido temporal o permanente y en caso de persistir la falla desconectar la alimentadora definitivamente. La subestacin tendr inicialmente 3 salidas de alimentadoras, siendo construida la estructura para tener finalmente 4 salidas. En la parte superior de la estructura se ubicarn 3 seccionadores tripolares a 13,8 KV cuya funcin es permitir la transferencia de carga de una salida de alimentadora a otro reconectador. Tanto la estructura de 69 y 13,8 KV como el transformador tendrn 2 conexiones a la malla de puesta a tierra para evitar voltaje de toques excesivos dentro de la subestacin en caso de ocurrir algn percance. 2.1.3 Equipos
Las caractersticas de los equipos que se instalarn en la subestacin son las siguientes:
Transformadores de voltaje Cantidad: Marca: Caractersticas: 6 ABB Tipo VOZ-11. 110 Kv. BIL, voltaje primario 8400/14520 Y volts.
Transformadores de corriente Cantidad: Marca: Caractersticas: 6 ABB 15 KV. 110Kv. BIL, 1200/5 R.F. 30 C =2.0, 25 60 Hz.
Transformadores de poder Cantidad: Marca: Caractersticas: 2 Open Market 18/24 MVA, 67 Kv. Delta primario, 13,8 secundario y aterrizado.
Hardware (switch, brakers, medidores, conductores, terminales, agarraderas) 6 Reclosers, 14.4 Kv., 550 Amp 2 capacitores de fase simple.
Captulo2
2- 5
2 controles de encendido de capacitores. Banco de bateras, 48 volts DC Accesorios varios (switch, lmparas, cubiertas, relay, terminales, conductores)
Las caractersticas detalladas de los equipos que se colocarn en la subestacin se presentan en lo seccin de anexos (Ver anexo D).
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CAPTULO 3 CARACTERIZACIN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES. LNEA BASE AMBIENTAL Las caractersticas del medio fsico y socioeconmico en el que se levantar la subestacin se describen en detalle en el presente captulo, el establecimiento del escenario sobre el cual se desarrollarn las actividades del proyecto sirve como referente para identificar los cambios producidos y diferenciar sobre una base real, aquellos que son resultado de la evolucin natural en el sitio o de los que pudieran ocurrir debido a la intervencin antrpica o desarrollo urbano. 3.1 Descripcin del rea de Influencia del Proyecto La zona de influencia se ha delimitado como toda la extensin del lote municipal en un radio de 100 metros, alcanzando las edificaciones del Cuartel Temporal de la Polica Metropolitana, una vivienda cuyos habitantes no fueron identificados y un varadero habilitado de nombre El guila. En la parte sur del predio objeto de estudio se aprecia gran extensin de terrenos que corresponden a la zona de ampliacin del Malecn 2000, en el cual se tiene en proyecto la construccin de la Plaza Galo Plaza, as como de otras edificaciones pertenecientes al mismo proyecto. Toda la zona constituye una rea con pocas caractersticas de urbanizacin sin embargo con la ampliacin del Malecn 2000 se aportar con la instalacin de servicios bsicos debido a la construccin de edificaciones y sitios de distraccin. Se evidencia la implementacin de alcantarillado sanitario as como de alcantarillado para aguas lluvias. El rea de influencia directa del patio de maniobras se ha delimitado como aquella comprendida en un radio de 100 m alrededor de las estructuras a instalarse debido a las siguientes consideraciones: a. Las obras civiles que se desarrollarn en el sitio son simples, no requieren de usos significativos de maquinarias, volquetes, etc. b. Las actividades de operacin no requieren de personal fijo en el sitio, no hay generacin de emisiones atmosfricas, desechos slidos en cantidades significativas, no se generan efluentes, el ruido que se genera es el asociado con la energizacin de
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los sistemas y por tanto no supera los lmites permisibles para salud ocupacional (85 dBA) y ruido ambiental en zonas residenciales mixtas (65 dBA). c. Los impactos sobre el medio socioeconmico inmediato son de baja a moderada magnitud e importancia y estn asociados con eventos permanentes de la operacin entre los que se incluye la generacin de radiacin electromagntica, ruido temporal, descargas elctricas ocasionales, movimiento de vehculos en actividades de mantenimiento y control, que podran afectar a la poblacin del rea. 3.2 Medio Fsico 3.2.1 Geologa regional El contexto geolgico regional se caracteriza a travs de la descripcin de tres rasgos geolgicos fundamentales: la estratigrafa, la estructura y la geomorfologa. 3.2.1.1 Estratigrafa La zona de influencia del proyecto est caracterizada por la presencia de diferentes tipos de materiales rocosos, que por su composicin litolgica se agrupan dentro de lo que se conoce como Formacin Pin y Formacin Cayo. Formacin Pin.- Muchos especialistas la describen como una corteza ocenica compuesta por material magmtico de tipo toletico. Por estudios realizados por Goosens y Rose, 1973 elevado porcentaje de este material corresponde a rocas duras de color verde definidas como Diabasas, adems dentro de la masa rocosa se pueden encontrar basaltos y aglomerados volcnicos pero todos cortados por diques que por su composicin qumica pueden ser riolitas, andesitas y hasta basaltos. De la gran variedad de rocas que incluye la Formacin Pin, en el rea de Guayaquil afloran dos tipos: uno como coladas masivas sin estratificacin visible y otra como lava recristalizada color verde. Los aglomerados
piroclsticos se presentan de forma masiva pero por su relacin con el Miembro Calentura se describen como parte de la Formacin Cayo. Formacin Cayo.- La Formacin Cayo aflora a lo largo de la Cordillera ChongnColonche desde Guayaquil hasta Puerto Cayo y se ubica sobre la Formacin Pin. En general es una serie sedimentaria de origen volcnico que se deposit en estratos alternantes siendo los de textura gruesa los de fondo y aquellos de textura fina los superiores.
Por la distribucin estratigrfica de los materiales, los gelogos Thalman (1946) y Bristow (1976) diferenciaron tres miembros: Calentura, Senso-Stricto y Guayaquil. Recientemente Bentez, realiza una redefinicin de las tres unidades descritas. En base a estudios paleontolgicos y sedimentolgicos dicho autor incluye miembros Calentura y Senso- Estricto como parte de la formacin Cayo y al miembro Guayaquil lo define como Formacin Guayaquil, y para efecto del presente informe, as se la definir. Miembro Calentura.- Es la base de la Formacin Cayo y est compuesta por lutitas de color blanco enriquecidas de slice en unos casos y calcio en otros. Adems se encuentran areniscas con las mismas caractersticas qumicas de las lutitas que se intercalan en bancos con espesor variable desde centmetros hasta metros. Miembro Senso-Stricto.- Se caracteriza por una secuencia abundante de bancos decimtricos de lutitas color verde y a veces color gris, que van pasando de forma gradacional a potentes bancos de aglomerados piroclsticos que ocurren con intercalaciones de lutitas tobceas y areniscas de granulometra fina. Formacin Guayaquil.- Est constituida por lutitas silceas color amarillento cuando no estn alteradas y son de color anaranjado hasta rojizo cuando se sufren meteorizacin. Contienen ndulos de pedernal color gris oscuro y se definen como Chert. 3.2.1.2 Estructura y geomorfologa
Uno de los rasgos estructurales ms caractersticos de la regin de Guayaquil lo constituye el levantamiento de la Cordillera Chongn- Colonche, el cual dio lugar a la formacin de un monoclinal buzante hacia el sur y cuyo ngulo de inclinacin se incrementa de norte a sur en un rango comprendido entre 20 y 30 grados, posicin geomtrica que contribuye a la ocurrencia de los deslizamientos de tierra y fragmentos de roca cuya accin es ms significativa durante la estacin lluviosa. Otro rasgo estructural importante constituye la presencia de la falla geolgica Guayaquil de rumbo norte treinta grados este y que los geomorflogos consideran activa. Varios sistemas paralelos a sta se han formado y segn los especialistas en geologa estructural, dichos sistemas son los responsables del graben de Jambel cuya evidencia se puede observar en una serie de bloques levantados y hundidos entre los cuales se encuentran los cerros de Guayaquil como los del Carmen y Santa Ana.
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La geomorfologa de la regin norte de la ciudad est estrechamente relacionada con las condiciones estructurales descritas en los prrafos anteriores. El dominio de la Cordillera Chongn- Colonche es el eje topogrfico positivo que separa la zona de manglar y el paisaje de la plataforma Daule donde prevalecen las zonas bajas con suelos aluviales. 3.2.2 Geologa de detalle La cimentacin de las obras para la subestacin Puerto Santa Ana estar constituida por las rocas de textura fina, consolidadas y que pertenecen al nivel de las lutitas silicificadas. 3.2.3 Hidrogeologa Por lo descrito en los prrafos anteriores, se desprende que el rea del proyecto se desarrolla en terrenos rellenados con materiales propios de la zona geogrfica donde se asienta la ciudad. La morfologa del terreno permite el paso de flujos originales de las aguas lluvias, negras y grises que nacen en las partes altas del cerro Santa Ana y se conducen hacia las partes bajas para formar flujos concentrados y que descargan el caudal en el sistema de alcantarillado pluvial de la ciudad. Por las caractersticas de los materiales de cimentacin se deduce que los procesos de infiltracin son moderados y ocurren bsicamente a travs de los espacios intra-agregados. 3.2.4 Clima El clima del rea est enmarcado dentro de las caractersticas regionales con marcada influencia de la corriente marina fra de Humboldt y la clida de El Nio, as como tambin determinado por su ubicacin geogrfica. Segn Caadas, el rea ocurre en la regin climtica correspondiente a la formacin ecolgica b.s.T, bosque seco Tropical, AGRE, pp 25 y que segn Koppen AGRE, pp 26 yace en la zona climtica Am, Tropical monzn. El parmetro de variacin anual ms importante es el de las precipitaciones, las mismas que tienen una marcada estacionalidad, con mayor influencia en los ltimos tiempos por el fenmeno de El Nio, condicin que ha provocado un desbalance en las lluvias de manera especial cuando se presenta coincidente con el periodo de lluvias en el litoral ecuatoriano.
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Las precipitaciones se dan entre diciembre o enero, hasta abril o mayo, generando as la estacin lluviosa o invierno, mientras que en los meses restantes su ausencia define la estacin seca, o verano, donde las temperaturas son menores, alta nubosidad y fuertes y frecuentes vientos. Las caractersticas meteorolgicas para el rea se obtienen con base en el anlisis de los registros para un periodo de 10 aos, (1990 1999) correspondientes a la estacin Guayaquil Aeropuerto y del resumen estadstico multianual de la misma estacin para un periodo de 40 aos (1959 1999), ambos proporcionados por el INAMHI. Del primer periodo establecido se determina que: La temperatura media es de 26,5 C, la temperatura mxima absoluta 37,5 C y la temperatura mnima absoluta 16,6 C. La humedad relativa, ha fluctuado en un rango entre 71 y 80 %, con una media de 75%, teniendo en el mes de diciembre de 1996 el menor valor, 63% y en el mes de marzo de 1992, el mayor registro, esto es del 88%. Las precipitaciones alcanzan una media anual de 1402,4 mm, teniendo en el ao de 1998 la mayor pluviosidad, 3.622,6 mm, siendo el mes de abril de este ao el ms lluvioso con 1.158,7 mm. Del resumen estadstico multianual antes referido se establecen los siguientes datos anuales sobresalientes en la Tabla 3.1. Tabla 3.1 Resumen estadstico multianual del clima en la ciudad de Guayaquil
Temperatura media Temperatura mxima Temperatura mnima Humedad relativa media Precipitacin mxima Precipitacin mxima en 24 hora Nubosidad Heleofana Viento velocidad media Viento velocidad media mxima Viento direccin 25,9 C 37,3 C 16,5 C 75% 4.230,7 mm 221,8 mm 6 octavos 1.447,2 mm 1,2 m/s 4,8 m/s N, NE, E, SE, SW, W, NW, calma entre enero y septiembre
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3.2.5 Suelos y usos de suelo El sector geogrfico donde se asentar la subestacin corresponde a una zona de equipamiento urbano (ZEQ), rodeado de sectores de uso residencial mixto consolidado de densidad media, segn el esquema urbano de Guayaquil, definido en la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones del Cantn Guayaquil de julio del 2000 y en la Ordenanza del Plan Regulador Urbano del mismo mes y ao, alcanzando su desarrollo integral a travs de del proyecto Malecn 2000 y de la zona urbanstica Puerto Santa Ana. No se han definido otros usos de suelo en la zona excepto los que corresponden a servicios bsicos como el que prestar la subestacin. 3.2.6 Paisaje natural La zona es un sector residencial consolidado, el paisaje est altamente transformado y tiene un alto valor esttico debido a la Regeneracin Urbana que sufre la ciudad de Guayaquil. El sector del asentamiento Puerto Santa Ana es una zona establecida por infraestructura urbanstica con poblacin de alto nivel socioeconmico. El paisaje tiene elementos de zonas poblacionales con infraestructura urbana, con bases de ordenamiento urbano y establecimiento de infraestructura de servicios bsicos indispensables en la zona. Las actividades de construccin de la subestacin y su posterior operacin no modifican la calidad del paisaje ya que el sitio de implantacin est ubicado dentro de un predio previamente dirigido a la implantacin de la Fase III del Malecn 2000, proyecto que se encuentra en desarrollo en la ciudad. 3.2.7 Calidad del agua En la zona de la subestacin existen canales de drenaje artificiales que corresponden a las zonas de menores cotas, estos recogen las descargas de aguas lluvias del sector. En pocas de lluvia el agua es arrastrada hacia el noreste hasta alcanzar el Rio Guayas. Los canales son de carcter estacional, presentndose secos en la poca de verano. No se requiere caracterizar la calidad de las aguas que adems no existen en la poca de realizacin del EIA de la subestacin. La construccin de la subestacin y su posterior operacin no provocar contribuciones de aguas contaminantes a los canales de aguas lluvias de la zona de influencia de la subestacin.
3.3 Medio Bitico El terreno sobre el cual se construirn las instalaciones de la Subestacin elctrica Puerto Santa Ana es una zona altamente intervenida. No se evidencia vegetacin en la misma, debido a que el terreno donde se asienta la subestacin no presenta caractersticas propias como para el desarrollo de vegetacin, sin embargo el ro Guayas es un canal hdrico que se encuentra muy cerca de la subestacin aproximadamente a 140 metros. 3.4 Medio Socioeconmico y Percepcin ambiental Los habitantes de los sitios prximos a la subestacin, que pertenecen al asentamiento poblacional del Cerro Santa Ana, no manifiestan mayor preocupacin por la construccin de la subestacin ni luego por el funcionamiento de sta. El emplazamiento elctrico abastecer de energa a este sector, evitando daos en los equipos de la empresa actualmente existentes como molestias a los habitantes del sector derivados de este tipo de incidentes. Desde este punto de vista el impacto es positivo. El efecto de la subestacin sobre el medio socioeconmico establecido en el rea de emplazamiento no es significativo, debido a que la misma estar ubicada en un predio destinado a actividades de produccin industrial, servicio comunitario, separado de centros de comercio. 3.5 Parmetros ambientales de la zona de emplazamiento 3.5.1 Generacin de emisiones a la atmsfera La operacin de la subestacin no generar emisiones gaseosas de NOx, CO, SO2 o de material particulado a la atmsfera. Para efectos de establecer el nivel de los parmetros ambientales de base de la zona geogrfica, se realizaron mediciones de la calidad del aire en varios puntos y se establecieron valores promedio que servirn de base para posteriores monitoreos de calidad del aire en la zona. La Tabla 3.2 resume los valores obtenidos en las mediciones que se realizaron el da 27 de Septiembre del 2008 en periodos de 15 minutos usando un medidor porttil calibrado y con capacidad de detectar las especies anotadas, mediante sensores electroqumicos.
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Los sitios seleccionados se ubicaron: 1 en el exterior del predio municipal, 1 en la avenida Morn de Buitrn a 200 m del predio y 1 en el ingreso principal del predio. Para la medicin de material particulado se us un medidor de alto flujo con el cual se bombe aire a razn de 3 l/min durante 3 horas. Tabla 3.2 Parmetros de calidad de aire observados en la zona de estudio Sitio de muestreo En el exterior del predio de la subestacin En la Av. Morn de Buitrn a 200 m del predio desde la entrada En el ingreso principal del predio *Concentracin mxima en 24 horas CO (g/m3) 550 250 600 10.000 SO2 (g/m3) Negativo Negativo 10 350 NOx (g/m3) Trazas Trazas Trazas 150 PM10 (g/m3) < 45 < 45 < 45 150
*Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente
Los valores obtenidos estn por debajo del lmite establecido en la Legislacin Ambiental Nacional. La operacin de la subestacin no deber producir alteraciones en estas
condiciones atmosfricas, ya que solo se esperan emisiones cuando se acerquen vehculos de la empresa a desarrollar actividades propias de la subestacin, mantenimiento y reparaciones. 3.5.2 Niveles de presin sonora Para la determinacin de los niveles de ruido en la zona de estudio se utiliz un sonmetro de campo calibrado que cumple con los requisitos de la OSHA (Administracin de Seguridad y Salud en el Trabajo de los EEUU) para ambientes industriales externos e internos y se ubicaron los siguientes sitios de monitoreo: P1: Frente al Predio de la subestacin P2: Entrada a la subestacin P3: En la esquina de la subestacin El monitoreo se efectu en un da laborable, durante 8 horas. En la Tabla 3.3 se muestran los resultados obtenidos en el monitoreo de ruido. Los niveles promedios de los resultados de ruido son representados en las Figura 3.1.
En la legislacin local, en el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Anexo 5: Lmites Permisibles de los Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles y para vibraciones, se establece de acuerdo al uso de suelo los lmites mximos permisibles de niveles de ruido originado en fuentes fijas. La zona de influencia del proyecto corresponde al tipo residencial-mixta en el que 55 dBA es el mximo permisible de 05:00 a 20:00 y 45 dBA de 20:00 a 05:00. Tabla 3.3 Resultados obtenidos en el monitoreo de ruido LeqMnimo (dBA) 70,4 69,5 69,2 LeqMximo (dBA) 90,3 89,9 87,1 Leqpromedio (dBA) 78,8 77,9 76,9 Valor de Referencia 05h00 - 20h00 55 55 55
Punto P1 P2 P3
Fuente: Elaboracin propia
Figura 3.1 Resultados grficos obtenidos en el monitoreo
Lmite mximo permitido
Fuente: Elaboracin propia
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3.5.2.1 Evaluacin de los resultados de monitoreo de ruido Los valores mximos y mnimos ledos en cada sitio de monitoreo oscilan en una banda de 3-4 decibeles de la escala A, esto es indicativo de que la zona presenta niveles de presin sonora aproximadamente constantes. Las lecturas estn distribuidas en un rango de entre 69,2 y 90,3 dBA. Los valores mayores en las barras se asocian a aportes puntuales de factores externos como vehculos ruidosos que transitan en la avenida. Se obtiene un promedio para los niveles mximos de 77.87 dBA, valor que est sobre el lmite permisible para horario diurno en zonas residenciales. Este lmite se sobrepasa en un 42% de las veces y est influenciado por la circulacin del trfico vehicular, como se puede observar en los registros de las Tablas de resultados 3.3. El sector de emplazamiento de la obra est localizado junto a la Av. Morn de Buitrn, por lo que recibe directamente la influencia del ruido proveniente del trfico vehicular en la misma. En los das
laborables el movimiento vehicular se incrementa debido a la utilizacin del Tnel del Cerro Santa Ana, ya que soporta un promedio de 4.385 vehculos por hora aproximadamente y por ende los niveles ruido ocasionalmente son alterados por bocinas de los vehculos. En avenidas principales de trnsito vehicular los niveles de presin sonora estn en el rango de los 70 dBA. En conclusin de los resultados obtenidos, el ruido en la S/E y sus alrededores es fuertemente influenciado por el trfico vehicular y las mayores contribuciones pueden ser atribuidas a ste, en tanto que mientras se espera un incremento temporal en los niveles de presin sonora por el movimiento de maquinaria durante la construccin de la subestacin, se espera que los niveles no sean alterados en la operacin de la misma. 3.5.3 Evaluacin de los resultados de las mediciones de radiacin electromagntica Se realizaron mediciones de radiacin electromagntica el da 28 de septiembre del 2008, para realizar estas lecturas se us un medidor Trifield de 0,001 V/m de sensibilidad, escala de 0 a 2000 Voltios/m, de rango de frecuencia de 10 Hz 10 kHz; estas mediciones se realizaron en puntos referenciales y en puntos cerca del emplazamiento de la subestacin, que fueron considerados representativos para la determinacin de los parmetros ambientales.
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En la Legislacin Ambiental Ecuatoriana, las Normas Tcnicas Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los sectores de Infraestructura: Elctrico, Telecomunicaciones y Transporte establecen los niveles de referencia para la exposicin a campos elctricos y magnticos de 60Hz, indicados en la Tabla 3.4 y los niveles de referencia para limitar las exposiciones a campos elctricos y magnticos de 60Hz para lneas de alta tensin, los valores de referencia se muestran en la Tabla 3.5. Tabla 3.4 Niveles de referencia para la exposicin a campos elctricos y magnticos de 60 Hz
Tipo de Exposicin Pblico en general Personal expuesto ocupacionalmente Intensidad de campo elctrico* (E) (V m-1) 4167 8333 Intensidad campo magntico* (II) (A m-1) 67 333 Densidad de flujo magntico* (B)(Tesla) 83 417
*Referencia: Normas Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los sectores de infraestructura: Elctrico, Telecomunicaciones y Transporte (puertos y aeropuertos).
Tabla 3.5 Niveles de referencia para la exposicin a campos elctricos y magnticos de 60 Hz para lneas de alta tensin, medidos en el lmite de su franja de servidumbre
Nivel de Tensin 230 138 69 Intensidad de campo elctrico* (E) (V m-1) 4167 4167 4167 Densidad de flujo magntico* (B)(Tesla) 83 83 83 Ancho de franja de servidumbre* (mts) 30 20 16
*Referencia: Normas Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los sectores de infraestructura: Elctrico, Telecomunicaciones y Transporte (puertos y aeropuertos).
Para efecto del establecimiento de los parmetros de fondo de la lnea base ambiental del proyecto, se determin la intensidad de flujo magntico y la intensidad de campo elctrico en tres puntos a lo largo de la extensin del predio, obtenindose los resultados de la medicin que se muestran en la Tabla 3.6.
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Tabla 3.6 Resultados obtenidos en el monitoreo de Campo elctrico y magntico Ubicacin P1: Frente al Predio de la subestacin P2: Entrada a la subestacin P3: En la esquina de la subestacin
Fuente: Elaboracin Propia
Hora 14:50 15:00 15:10
Potencial del Campo Elctrico (E) (Vm-1) 0.17 0.24 0.22
Densidad de Flujo magntico

(B)(Tesla)
6.25 x10-3 8.75 x 10-3 7.5 x 10-3
De ello resulta que los valores registrados son menores a los del lmite referencial de manera significativa, por lo que este impacto es de baja magnitud e importancia durante la fase de operacin de construccin, de la misma manera se espera que durante la fase de operacin estos valores no excedan los referenciales. 3.5.4 Descargas lquidas residuales Las operaciones que se desarrollarn en la subestacin no generarn desechos lquidos residuales, excepto los que provengan del personal de guardiana. Estos efluentes sern descargados al sistema de alcantarillado de la ciudad. El volumen diario de estos efluentes no ser superior a 0,5 m3. 3.5.5 Desechos slidos Los desechos slidos que se generarn sern recogidos en fundas plsticas y dispuestos en el relleno sanitario de Las Iguanas va recoleccin municipal. La cantidad producida ser inferior a 2 Kg /da. 3.6 Identificacin Arqueolgica 3.6.1 Justificacin del estudio La obra se integra a los planes de expansin del servicio elctrico y dems infraestructuras urbanas. De acuerdo a la normativa ambiental nacional, vigente desde 1985, la seccional, desde 1999, y a la del sector elctrico y energtico de igual tiempo, los impactos que provocan las obras de infraestructura deben ser ponderados, y de ser el caso, contrarrestar sus efectos mediante medidas de compensacin, mitigacin inmersas en planes de manejo.
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No obstante hay que tener en cuenta que, precediendo a las antedichas leyes, para la ley de Patrimonio Cultural y su reglamento, vigentes desde 1979 y 1981 respectivamente, la realizacin de excavaciones est sujeta a condicionamientos legales. 3.6.2 Actividades a realizarse Se efectuaron incursiones de reconocimiento, dando por resultado la constatacin de la insercin urbana del terreno de la infraestructura previa, y de los procesos que han extinguido los indicios de habitabilidad y uso en el pasado aborigen. El proceso de reconocimiento se realiz de la siguiente manera:

Identificacin y acceso a las reas de impacto directo Realizacin de sondeos en porciones selectas del terreno. Obtencin de muestras del subsuelo profundo Elaboracin del Informe Final, con conclusiones y recomendaciones
3.6.3 Pruebas de Pala Se tuvo acceso hasta las condiciones ocultas de la orilla de la ra. El color pardo negruzco de la misma se hace presente en fragmentos de lodo. Llama la atencin un olor penetrante de tipo betuminoso. Se extrajeron piedras con patina espesa y densa, facies y aristas no erosionadas, que impactan el olfato con el mismo olor de la matriz. Se considera que son residuos de alquitrn, sustancia que estuvo presente en las excavaciones de la Plaza Coln; en ese sector y en el de la antigua Aduana y Muelle oficial, rocas similares fueron extradas de la matriz a 1.79 m bajo la superficie de las excavaciones en la orilla donde se encuentran el actual Centro Cultural Simn Bolvar (MAAC) y ESPOL (Campus Peas) (Surez, 1999, 2002; Jadn, 1999). Esta es una sustancia presente desde el siglo XVI, tuvo profuso uso de tipo industrial y de salubridad en la colonia, (Surez, 1999, 2002). Se us en la industria del astillero y en fumigacin urbana. Desde sus inicios Santiago de Guayaquil se expande sobre la meseta del cerro Santa Ana entre colinas ocupando sus faldas, donde emergen los ancestros urbanos del actual barrio las Peas, formndose as el primer eje vial que permite salvar las colinas por sobre ellas.
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A fines del siglo XVII (1696, siglo 17) se registra la segunda expansin urbana de Santiago, hacia la Sabaneta al sur de la colina, y los astilleros Reales se trasladan hacia el segmento de Punta de Piedra, al otro lado del estero Saraguro (segado hoy por la Avenida Olmedo) formndose el barrio del Astillero hacia la orilla. La Tarazana entra a un rgimen de hacienda hispana y se mantiene as hasta ms o menos la dcada de los cincuenta en que pasa a ser propiedad de la Junta de Beneficencia de Guayaquil. Hasta 1965 la lnea divisoria del lmite urbano norte de Guayaquil cruzaba las colinas de Este a Oeste. 3.6.4 Integracin de la evidencia a la arqueologa del estuario del Guayas El Espacio Arqueolgicamente Significativo (EAS) que encierra el permetro urbano de la actual ciudad de Guayaquil y sus alrededores regionales tiene diversos grados de documentacin. La documentacin sistemtica es muy escasa. La documentacin no sistemtica resultado de hallazgos circunstanciales por destruccin de contextos y huaquerismo es amplia. El urbanismo y su infraestructura conexa han sido los principales motores de esta destruccin. La informacin casual proveniente de estos procesos presenta limitaciones para usarse en la reconstruccin de la historia. De la documentacin sistemtica se ha logrado por lo menos establecer que los procesos humanos estn presentes desde hace al menos 1800 aos antes de nuestra era. En 1999 y 2002 Surez y Jadn,, conduciendo investigaciones por separado para el Banco Central y para el INPC-Municipio de Guayaquil, a raz de la modernizacin infraestructural del sector de la Planchada y Plaza Coln, documentaron la existencia de vestigios del pasado histrico colonial y aborigen. Para el siglo XVI en el sector norte de la colina Santa Ana, se localizan las Tarazanas coloniales, rea especializada en la construccin de navos de madera, con asentamientos indgenas en la sabana de San Pedro y laderas de los cerros Santa Ana y El Carmen, esta actividad alcanz a durar cerca de 400 aos. Posteriormente se localizara una industria Balsera, sobre la base de un ancestral muelle de madera, y la primera cervecera de Guayaquil, en la sabana de san Pedro; cerca de la dcada de los 40 hay una primera transformacin urbana con la construccin de la Avenida de Las Amricas que consolida el Aeropuerto, lo que desplaz un importante ncleo indgena Huancavilca.
El rea fue parte del sector rural de Guayaquil hasta 1965. En los setenta estas localidades se transformaron en bateras de silos de almacenamiento de maz, arroz y caf (ENARSA), sostenindose a la par un lento procesos de densificacin urbana que se inicia con la ciudadela Atarazana (escrita con A al comienzo, tal como se haba popularizado). Una de las frecuentes medidas de higiene o salud pblica fue durante mucho tiempo, tal como lo revelaran las excavaciones arqueolgicas en los tneles, es el empleo del alquitrn. Adicionalmente este derivado de la madera se usaba para calafatear embarcaciones (Surez, 2002). En los sondeos del Puerto Santa Ana, la presencia de rocas con espesa patina, impregnada de olor bituminoso, indica la existencia de los procesos que formaron esta sustancia. Del registro arqueolgico sistemtico, en la regin cuenca baja y estuario del rio Guayas, en el sector de Duran (Pen del Rio), a tan solo menos de un kilmetro de distancia al este, se ha logrado establecer que por lo menos, los procesos humanos socio culturales se remontan 1800 aos antes de nuestra era, inicindose la habitabilidad de este espacio con los portadores de la cultura Valdivia Tardo (1800aC-1000 aC), seguidos por Chorrera (800 aC-500aC), Jambel (500 aC-500 dC). Justo frente al actual Hospital Siquitrico colindante con el actual Colegio Nacional Xavier Aguirre Abad, Parducci y Parducci, documentaron un prolongado uso de la sabana desde al menos 800 a.C. a 500 dC. Al norte de la colina Santa Ana, durante la excavacin por construccin de los tneles fueron documentados vestigios de este mismo periodo, con cultura material del estilo denominado por los Parducci, Fase Guayaquil. Como se indicaba, en la sabana de San Pedro, a menos de un kilmetro de distancia al sur oeste, Robles, de la tradicin de Cronistas Vitalicios de Guayaquil, documenta la existencia de una comunidad de indgenas de Chongn (1956). La informacin recuperada acerca de las condiciones ambientales del pasado cuyas evidencias se encuentran confinadas por efectos del relleno, correlativamente sirve tambin a los fines de interpretacin de los yacimientos colindantes que han sido inscritos en el reciente Inventario Nacional de Patrimonio Cultural.
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CAPTULO 4 4. IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES La parte fundamental del proceso de evaluacin del impacto ambiental de nuevas obras o proyectos de infraestructura y desarrollo es la identificacin y valoracin de los impactos ambientales reales y potenciales. Para la identificacin, evaluacin y valoracin cualitativa de los impactos ambientales potenciales, fue necesaria la elaboracin de la Lnea Base Ambiental y la Descripcin del Proyecto. Con esta informacin se ha procedido a la identificacin de los impactos. Esto se realiza mediante el anlisis de la interaccin entre las actividades y los componentes ambientales, para lo cual se utiliza la matriz de identificacin de impactos. Los impactos son evaluados, y como resultado de esta evaluacin se proponen las medidas de mitigacin y prevencin, que debern ser implementadas por la constructora del proyecto para as minimizar sus impactos ambientales. Todas las medidas estn comprendidas dentro del Plan de Manejo Ambiental del Captulo 5 de este informe. Las evaluaciones de impacto ambiental son investigaciones encaminadas a identificar y predecir las consecuencias o efectos derivados a partir de una accin o actividad a realizar. Bajo esta consideracin la presente evaluacin est orientada al establecimiento o identificacin de las alteraciones o impactos que sufrir el ambiente en sus componentes fsicos, bitico y socio-econmico, a causa de la construccin de la Subestacin Elctrica (S/E) Puerto Santa Ana, del cantn Guayaquil, teniendo como objetivo primordial el establecimiento o la adopcin de medidas correctivas con el fin de lograr que estas actividades perjudiquen en lo mnimo posible el ambiente en que estn inscritas. Los impactos ambientales identificados en las fases de construccin, operacin/ mantenimiento y abandono del proyecto estn basados en los estudios y diseos definitivos de ingeniera que han sido desarrollados para este efecto, por lo que con esta informacin se procede a identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales asociados a las distintas etapas de desarrollo del proyecto. En general, la alteracin de patrones de drenaje debido a la construccin de estructuras de edificaciones, pueden resultar en impactos directos sobre el entorno, que en este caso son mnimos debido a que el rea no es una zona habitada.
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Para el caso especfico de las etapas de construccin y operacin del proyecto, se prev la generacin de impactos positivos y negativos sobre los componentes ambientales del ecosistema, cuya identificacin ha sido posible a travs de la investigacin de campo, y la revisin pormenorizada de la informacin existente. Para la valoracin de estos impactos se ha tomado en consideracin los aspectos de orden tcnico, operativo y legal que permitan calificarlos en cuanto se refiere a magnitud e importancia. Para realizar esta actividad se considera la obra, el medio y la dinmica que se establece entre ellos. La metodologa empleada en la evaluacin de impactos se describe a continuacin. 4.1 Metodologa de Identificacin y Evaluacin de Impactos Para la identificacin inicial de los aspectos ambientales importantes se emple una lista de control o verificacin, a travs de la cual se evalu los distintos aspectos del medio en trminos de los efectos que el proyecto en sus fases de construccin y operacin pudieran causar sobre l. Los resultados de esta primera fase de la evaluacin se presentan a continuacin en la Tabla 4.1. Tabla 4.1 Lista de control para identificar los aspectos ambientales significativos
Tema Formas del terreno Producir el proyecto: Pendientes o terraplenes inestables? Una amplia destruccin del desplazamiento del suelo? Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera calidad o nicos? Destruccin, ocupacin o modificacin de rasgos fsicos singulares? Efectos que impidan determinados usos del emplazamiento a largo plazo? Aire / climatologa Producir el proyecto: Emisiones de contaminantes areos que excedan los estndares locales o provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental? Olores desagradables Alteracin de movimientos del aire, humedad o temperatura? Agua Producir el proyecto: Vertidos a un sistema pblico de aguas? Cambios en las corrientes o movimientos de masa de agua dulce? Si Puede ser No
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Tema Cambios en los ndices de absorcin, pautas de drenaje o el ndice o cantidad de agua de escorrenta? Alteraciones en el curso o en los caudales de avenidas? Modificaciones de algn cuerpo de agua igual o mayor a 4 hectreas de superficie? Vertidos en aguas superficiales o alteraciones de la calidad del agua ? Alteraciones de la calidad, direccin o volumen del flujo de aguas subterrneas? Contaminacin de las reservas publicas de agua? Infraccin de los Estndares Nacionales de calidad de Cursos de Agua, si fueran de aplicacin? Riesgo de exposicin de personas o bienes a peligros asociados al agua tales como las inundaciones? Residuos slidos Producir el proyecto: Residuos slidos o basuras en volumen significativo? Condiciones de tranquilidad pblicas: Producir el proyecto: Aumento de los niveles sonoros previos? Mayor exposicin de la gente a ruidos elevados? Vibraciones, emisiones luminosas, radiaciones o cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental similar derivado de su ejecucin Usos del suelo El proyecto: Alterar sustancialmente los usos actuales o previstos del rea? Provocar un impacto sobre un elemento de los sistemas de reas protegidas y Bosques Nacionales? Recursos naturales El proyecto: Aumentar la intensidad del uso de algn recurso natural? Destruir sustancialmente algn recurso no reutilizable? Se situar en un rea designada como o que est considerada como reserva natural, ro paisajstico y natural, parque nacional o reserva ecolgica? Energa El proyecto: Utilizar cantidades considerables de combustible o de energa? Aumentar considerablemente la demanda de las fuentes actuales de energa? Transporte y flujos de trfico Producir el proyecto: Un movimiento adicional de vehculos? Efectos sobre las instalaciones actuales de aparcamiento o necesitar nuevos aparcamientos? Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de transporte? Alteraciones sobre las pautas actuales de circulacin y movimiento de gente y/o bienes? Un aumento de los riesgos del trfico para vehculos motorizados, bicicletas o peatones?
Captulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana
Si
Puede ser
No
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Tema La construccin de carreteras nuevas?
Si
Puede ser
No
Servicio pblico Tendr el proyecto un efecto sobre, o producir, la demanda de servicios pblicos nuevos o de distinto tipo en alguna de las reas siguientes: Proteccin contra incendios? Escuelas? Otros servicios de la administracin? Infraestructuras El proyecto producir una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras: Energa y gas Natural? Sistemas de comunicacin Agua? Saneamiento o fosas spticas? Red de aguas blancas o pluviales? Asentamientos El proyecto: Alterara la ubicacin o la distribucin de la poblacin humana en el rea? Riesgo de accidentes El proyecto : Implicar el riesgo de explosin o escapes de sustancias potencialmente peligrosas, radiacin, o otras sustancias txicas en el caso de un accidente o una situacin desagradable Salud humana El Proyecto : Crear algn riesgo real o potencial para la salud? Economa El proyecto: Tendr algn efecto adverso sobre las condiciones econmicas locales o regionales, por ejemplo turismo, niveles locales de ingresos, valores del sueldo o empleo? Reaccin Social Es este proyecto: Conflicto en potencia? Una contradiccin respecto a los planes u objetivos ambientales que se han adoptado a nivel local? Esttica El proyecto: Cambiar una vista escnica o un panorama abierto al pblico? Crear una ubicacin estticamente ofensiva abierta a la vista del pblico? Cambiar significativamente la escala visual o el carcter del entorno prximo? Residuos peligrosos El proyecto: Implicar la generacin, transporte, almacenaje o eliminacin de algn residuo peligroso regado?
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4.2 Actividades que generan impactos Las alteraciones ambientales que se prevn como producto de la construccin y operacin de la S/E Puerto Santa Ana, ubicada al noreste de la ciudad de Guayaquil, al norte del Malecn 2000 (Sector Puerto Santa Ana), cerca del Hospital Psiquitrico Lorenzo Ponce, se dan en una zona que en su totalidad tiene caractersticas urbanas y presenta un alto grado de intervencin antrpica. La mayor parte de la lnea atraviesa zonas de escasa vegetacin teniendo como centro poblado ms representativo a las viviendas propias del sector, en terrenos de la Elctrica de Guayaquil. Las principales actividades principales que se prevn durante la etapa de construccin se sintetizan en la Tabla 4.2, y se exponen a continuacin: Tabla 4.2.
Etapas
Principales actividades consideradas en las etapas de construccin, operacin/mantenimiento, y abandono del proyecto
Actividades del proyecto 1.1. Instalacin de campamento de obra, transporte de equipos y materiales 1.2. Desbroce, nivelacin, excavacin 1.3. Transporte de materiales, movimiento de maquinarias y equipos
1. Etapa de Construccin
1.4. Acopio de materiales y escombros 1.5. Generacin de desechos slidos 1.6. Generacin de desechos lquidos 1.7. Construccin de obras civiles de la S/E 1.8 Instalacin de postes, plintos, anclajes y tendido de cables 2.1. Generacin de descargas liquidas
2.2. Generacin de desechos slidos 2. Etapa de Operacin y 2.3. Circulacin de vehculos y equipos Mantenimiento 2.4. Mantenimiento de obras civiles, cables, postes 2.5 Mantenimiento de accesos y derecho de va 3. Etapa de Cierre y Abandono 3.1. Desmontaje de obras civiles, postes, cables, equipos 3.2. Desmovilizacin de equipos, personal 3.3. Cierre definitivo de las instalaciones
Fuente: Elaboracin propia. Establecido a partir de la descripcin del proyecto, especificaciones y planos.
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4.2.1 Anlisis de Alternativas Para este proyecto se han evaluado 2 alternativas que son la Alternativa Cero, es decir sin proyecto, y la Alternativa Uno, es decir de ejecucin del proyecto. 4.2.1.1 Alternativa Cero La Alternativa Cero corresponde a la no ejecucin del proyecto de construccin y operacin de la subestacin elctrica Puerto Santa Ana, por lo que si bien el espacio de 1.200 m2 destinado para este propsito no se alterara por esta construccin, por ser un rea de gran expansin urbana, rodeada de edificios en su mayora condominios, a mediano o largo plazo este terreno podra ser utilizado con fines de desarrollo urbanstico, afectando en cambio la posibilidad de mejorar el servicio de cobertura elctrica de este sector de la ciudad de Guayaquil, a travs de la S/E proyectada. Por lo tanto, en caso de que se adopte la Alternativa Cero, con la consecuente cancelacin del proyecto, sta opcin no favorecer algunos de los componentes ambientales tales como el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin que aspira a cubrir sus necesidades de desarrollo en base a la disponibilidad de energa elctrica de manera confiable, sin apagones. Adems por haberse proyectado la construccin de la S/E Puerto Santa Ana en terrenos de la Unidad Elctrica de Guayaquil (UEG), tomando tambin en consideracin que estn en sectores ambientalmente intervenidos, que no interceptan ninguna rea natural protegida, o ecolgicamente sensible, se deduce que la Alternativa Cero si bien no produce impactos ambientales al medio fsico o bitico, tampoco contribuye al desarrollo de la poblacin del sector por lo que se concluye que s afecta al medio socio econmico, y como consecuencia de esto se la descarta. 4.2.1.2 Alternativa Uno Esta alternativa corresponde a la ejecucin del proyecto de acuerdo con los estudios tcnicos y diseos definitivos elaborados por la UEG. Entre las obras civiles proyectadas en la S/E Puerto Santa Ana, se incluye el cuarto de control, la garita de guardiana, y dems reas tiles ubicadas alrededor del bloque central, el suelo estar cubierto de piedra chispa. La subestacin se ubicar dentro de un predio de propiedad municipal, el cual se encuentra en la actualidad con escombros y sin cerramiento. La va principal de comunicacin del sector es la Av. Morn Buitrn, sta es una avenida pavimentada de 4
carriles en su correspondiente sentido, que se encuentra en buenas condiciones. Debido a que se encuentra en los predios de la ampliacin del Malecn 2000 (Sector Puerto Santa Ana) contar con suministro de agua potable, as como de las instalaciones para la evacuacin de aguas servidas y aguas lluvias. El servicio de recoleccin de basura estar a cargo de la empresa VACHAGNON, que presta servicio al M.I. Municipio de la ciudad de Guayaquil, y el personal contratado por la UEG, se encargar de la recoleccin y disposicin de desechos slidos que se generen en la estacin. Dado que se considera que la ejecucin del proyecto es factible desde el punto de vista ambiental, tcnico, y econmico, en los prrafos descritos en este captulo se realiza la correspondiente identificacin y evaluacin de impactos ambientales basados en esta Alternativa Uno de ejecucin del proyecto. 4.3 Componentes ambientales susceptibles de impactos Los principales componentes ambientales considerados para la evaluacin de los impactos ambientales son los siguientes (Tabla 4.3.): Tabla 4.3. Componentes ambientales expuestos a potenciales impactos por la construccin, operacin/mantenimiento y abandono del proyecto
Componente Ambiental Calidad del Aire Niveles de Ruido Medio Fsico Calidad del Agua Calidad del Suelo Flora Medio Bitico Fauna Calidad de vida de la poblacin Generacin de Empleo Medio Socio-Econmico y Cultural Salud y seguridad ocupacional Calidad Visual y Paisaje
Fuente: Elaboracin propia. Establecido a partir de la descripcin del proyecto, especificaciones y planos.
Medio Potencialmente Afectado
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4.4. Identificacin de impactos ambientales A continuacin se hace el anlisis de los componentes ambientales que son parte del estudio. 4.4.1. Medio Fsico 4.4.1.1. Impactos sobre la calidad del aire Este tipo de impactos implica el deterioro debido a la presencia de contaminantes, tales como monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NOx), xidos de azufre (SO2), material particulado inferior a 2.5 y 10 micras (PM2,5 y PM10), emitidos por motores de combustin en equipos de construccin y trfico de vehculos en el rea del proyecto. Los valores referenciales y lmites permisibles estn establecidos en el Libro VI, Anexo 3: Emisiones al Aire, y en el Anexo 4: Norma de Calidad del Aire, del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS, 2002). Toda obra de construccin de obras civiles como lo es el proyecto trae consigo la generacin de polvo. Una fuente de contaminacin al aire ser la apertura de accesos hacia el sitio de instalacin de los postes y el acondicionamiento del terreno para el campamento los cuales producirn el levantamiento de polvo producto de los cortes. Otra posible fuente de generacin de polvo es la etapa de construccin de la S/E y sus componentes donde puede generarse ste por la manipulacin y uso de los materiales, equipos y maquinarias a emplearse. Cuando se excave para dar lugar a la cimentacin de los plintos se emitir polvo, tambin se producir polvo en el traslado de los escombros desde el lugar de las excavaciones hacia el sitio de acopio de materiales, as como tambin durante el transporte de stos al sitio de su disposicin final. La circulacin de vehculos que implica la operacin de carga y transporte de escombros, posibilita la generacin de polvo moderadamente durante estas operaciones. El impacto por estas causas sobre la atmsfera es localizado, temporal, prximo a la fuente y cesa tan pronto se paralizan las acciones que lo generan. Durante la etapa de operacin de la subestacin las emisiones a la atmsfera no sern significativas y por lo tanto no alterarn las condiciones del aire en la zona de implantacin. Para la etapa de operacin se producir un campo electromagntico alrededor de los equipos elctricos instalados en la S/E, que puede ser considerado un riesgo de tipo potencial para la salud de los seres vivos.
Sin embargo aunque las emisiones de radiacin electromagntica aumentarn efectivamente en el interior de las instalaciones, sus niveles y su propagacin no representan peligros de incidencia en la salud de trabajadores y de pobladores cercanos por las siguientes razones: Se ha determinado que a 50 m de la fuente de radiacin el efecto se reduce en ms de 80%, lo que significa que la subestacin elctrica no afectar a la futura poblacin circundante si se considera los valores establecidos en la lnea base. El sitio de implantacin es de baja densidad demogrfica, el trnsito peatonal es nulo y las exposiciones a los campos electromagnticos sern de corta duracin, lo que permite predecir un impacto de baja magnitud. 4.4.1.2. Niveles de ruido Involucra la generacin de ruido y equipos auxiliares hacia los alrededores del rea de construccin del proyecto. Los valores referenciales estn estipulados en el Libro VI, Anexo 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y para vibraciones, del TULAS 2002. Durante la etapa de construccin de la S/E se producir ruido por el funcionamiento de la maquinaria utilizada en la excavacin y durante las otras actividades de construccin de obras civiles por el uso de herramientas manuales durante la operacin de carga y transporte de escombros o por la misma presencia humana en el sitio, este aporte de ruido no es excesivo. Este impacto es temporal, localizado y moderado. La energizacin del sistema causa en el ambiente el aumento permanente del ruido debido a que produce un zumbido, sin embargo el efecto de este no es fcilmente perceptible al odo humano segn se ha comprobado en sitios similares con presencia de lneas en funcionamiento. De manera similar en la operacin de la S/E se producir un aumento del nivel de ruido en las proximidades de los transformadores; sin embargo estos campos sonoros no trascendern las fronteras de la S/E y el ruido decaer rpidamente a medida que se alejan de estas fuentes por lo que el nivel de ruido generado por el funcionamiento de la subestacin no alcanzar niveles superiores a los ya establecidos en la lnea base ambiental.
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4.4.1.3. Calidad de Agua En cuanto a residuos lquidos domsticos durante la etapa de construccin si son manejados de acuerdo a normas sanitarias adecuadas, los impactos sern de baja intensidad. Las descargas residuales domsticas originadas durante la operacin de la subestacin sern mnimas, ya que se prev que sta sea operada por no ms de 3 personas, con un caudal estimado menor a 0,300 m3/d, los que sern evacuados a la planta de tratamiento proyectada en la S/E Puerto Santa Ana. Estos indicadores establecidos en el Libro VI, Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y Descarga de efluentes: Recurso Agua, del TULAS, 2002, fijan los criterios de comparacin para determinar potenciales impactos ambientales asociados con la actividad de construccin de las obras civiles previstas en el proyecto, y establecer las medidas de control ms adecuadas para eliminar o atenuar los impactos. 4.4.1.4. Calidad del Suelo Los residuos slidos se generarn en todas las etapas del proyecto. La disposicin inadecuada de los materiales vegetales desbrozados, excedentes de construccin (escombros) y residuos slidos en general pueden dar lugar a la formacin de montculos de basuras y escombros que pueden alterar negativamente el paisaje de la zona y la calidad del suelo. Las pautas de manejo de residuos slidos durante la etapa de construccin en todos los sitios de trabajo deben ser establecidas como responsabilidad de los contratistas y supervisado por el promotor del proyecto. En el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que se incluye en el Captulo 5 se presentan los lineamientos que debern ser seguidos a fin de minimizar cualquier impacto previsible por la gestin de residuos slidos durante la ejecucin del proyecto. Para la etapa de operacin y mantenimiento deben establecerse los mtodos adecuados de recoleccin y disposicin final para los residuos slidos de la S/E, as como de aquellos residuos que se generen del mantenimiento de lneas, postes y franja de servidumbre. De manera similar en el PMA se plantea el manejo de residuos slidos encaminado a establecer una gestin ambiental adecuada.
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Adems, el manejo y disposicin inadecuada de desechos durante cualquiera de las etapas del proyecto especialmente de hidrocarburos, aceites y grasas originados por el uso y mantenimiento de maquinaria o equipos podran afectar los suelos o cuerpos de agua en los cuales se produzcan vertidos de este tipo. Un impacto potencial relacionado a estos materiales durante la etapa de operacin de la subestacin elctrica es el evento de un derrame del aceite del transformador el cual afectara directamente la calidad del suelo de no establecerse los mecanismos apropiados para manejar este tipo de eventos. 4.5 Medio Bitico 4.5.1 Impactos a la Flora La perdida de unidades arbreas y vegetacin arbustiva es limitada, el desbroce para el establecimiento de la franja de servidumbre a lo largo del recorrido de la lnea de subtransmisin afectaran potencialmente el rea del proyecto. El impacto es poco significativo, debido a que no existen especies de plantas o rboles en peligro de extincin a lo largo del rea de servidumbre ni en el lugar de ubicacin de la S/E, no habr remocin de especies amenazadas; adems el desbroce se realizar usando mtodos que minimicen los daos y se desarrollar solamente en aquellos sitios en que sea obligadamente necesario. Durante la etapa de operacin el impacto ser mnimo o insignificante relacionndose al mantenimiento de la franja de servidumbre y las podas de los rboles en la misma. 4.5.2 Impactos a la Fauna El desbroce y tala de la vegetacin puede originar la prdida de hbitat, refugio y reas de desplazamiento de especies terrestres y arbustivas como los reptiles, anfibios y pequeos mamferos como los roedores. El posible empleo de herbicidas durante el proceso de tala y desbroce puede originar impactos por toxicidad aguda o crnica (bioacumulacin) en aves, mamferos, reptiles y anfibios. Las excavaciones y preparacin del hormign junto con la presencia humana y de maquinaria producirn un aumento en los niveles de presin sonora que eventualmente ahuyentar a la fauna en las proximidades del rea de trabajo en especial aves y mamferos.
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Existe el riesgo aunque mnimo de colisin, enredamiento y electrocutamiento de aves; este ltimo en caso de dao sobre los aislantes de los cables de transmisin. En lo que respecta a recursos acuticos, stos se encuentran fuera del rea de influencia de las instalaciones propuestas por lo que no se originarn impactos sobre estos recursos. 4.6. Impactos sobre el Medio Socioeconmico y Cultural 4.6.1. Calidad de Vida de la Poblacin Para la etapa de construccin y operacin del proyecto se prevn impactos positivos puesto que permitir el funcionamiento de la S/E Puerto Santa Ana, lo que redundar en mejoramiento de la cobertura de servicios en el sector. En contraste, la no realizacin de esta obra tendra repercusiones negativas, ya que el crecimiento demogrfico de la zona y la demanda de energa podran causar una sobrecarga en las subestaciones existentes. Por otro lado, en el diseo se ha seleccionado la ruta ms adecuada, el trazado se ha realizado entre la va que construir el promotor del proyecto, la Elctrica de Guayaquil. 4.6.2. Generacin de Empleo La ejecucin del proyecto permitir la generacin de empleo para un sector de la mano de obra local, aunque no de manera masiva, pero de todas maneras ser beneficioso para la comuna ya que el nivel de desempleo es alto. Durante la etapa de construccin se podr contar con albailes, carpinteros, electricistas y otros obreros, mientras que durante la etapa de operacin se emplear menos mano de obra, sin embargo habr preferencia para los residentes locales. 4.6.3. Salud y Seguridad Ocupacional Entre los impactos potenciales que podran ocurrir durante la operacin de las instalaciones estn:
La ocurrencia de voltaje de paso y/o de toques peligrosos tanto para transentes en el exterior de la subestacin como para operarios dentro de ellas,
La posibilidad que la resistencia de la superficie del suelo sea demasiado baja y los operadores dentro de la subestacin estn expuestos a voltajes de paso y/o de toque excesivos.
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La probabilidad de que ocurra un incendio del aceite del transformador causado por un cortocircuito dentro de ste y la posibilidad que el incendio se propague a los alrededores.
Otro impacto ambiental potencial durante la operacin se relaciona con la probabilidad de explosiones de los equipos elctricos lo que puede causar serios daos a los operarios de las instalaciones y derrames de los aceites de los transformadores, los que a pesar de que no contendrn PCBs, pueden causar contaminacin del suelo. 4.6.4. Calidad Visual y Paisaje En la etapa de construccin de la S/E se debe considerar los aspectos siguientes:
Durante la etapa de construccin y de operacin de las instalaciones es necesario limitar el flujo de vehculos por las vas de entrada a los sectores de instalacin.
Existe un riesgo para la poblacin que circula por las reas de construccin e instalacin por lo que deben tomarse medidas al respecto para evitar accidentes colocando letreros alusivos a las precauciones que debe tener la poblacin que circula cerca.
Durante la etapa de construccin especficamente en la excavacin en vrtices, puede ocurrir la remocin de yacimientos de importancia arqueolgica, enterrados en el subsuelo. En ese caso habr que aplicar las medidas que recomienda el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural INPC ante potenciales hallazgos.
4.7. Metodologa para evaluacin de impactos Para la calificacin y valoracin de los impactos se utiliza un anlisis matricial. En la matriz se califican los componentes ambientales de acuerdo a las caractersticas de los impactos. El anlisis se realiza identificando los factores del ambiente que son afectados por cada accin y viceversa, se asigna a cada impacto o efecto encontrado una magnitud e importancia en trminos cuantitativos. Para la identificacin de los impactos se consider todas las caractersticas socioambientales asociadas con la implementacin del proyecto, que permitan la valoracin objetiva de estos impactos y sobre esta base proponer las medidas de mitigacin, prevencin y control ms adecuadas para desarrollar la construccin y operacin del proyecto, con el mnimo de afectaciones a los componentes ambientales asociados.
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La matriz de evaluacin se aplica a la propuesta presentada en el estudio de la referencia1 que es la que produce acciones sobre los componentes ambientales. En el caso de la Opcin Cero no se presenta una matriz ya que no hay acciones de proyecto. Solamente se realiza una descripcin de los impactos ocasionados por no hacer nada. La metodologa seguida ha sido aplicada en diversos proyectos realizados tanto en el pas como en el exterior, y est basada en el concepto de los Criterios Relevantes Integrados (CRI)1. De lo expresado se deduce que es una metodologa ampliamente reconocida y aceptada. El objetivo final de la valoracin es determinar lo que se conoce como VALOR DE NDICE AMBIENTAL (VIA). El VIA depende de la magnitud (M) del impacto, del riesgo (RG) de ocurrencia y de la reversibilidad (RV) del mismo. A su vez, la magnitud del impacto se la estima en funcin de la intensidad (I), duracin (D), extensin (EX) y carcter (signo) del impacto. Las ecuaciones usadas son las siguientes:
VIA = RV FRV RG FRG M
FM
FRV + FRG + FM = 1
M = (I FI + EX FEX + D FD ) FI + FEX + FD = 1
Donde: FRV FRG FM FI FEX FD Exponente de ponderacin de la reversibilidad impacto (= 0.3) Exponente de ponderacin del riesgo impacto (= 0.3) Exponente de ponderacin de la magnitud del impacto (= 0.4) Factor de ponderacin de la intensidad del impacto (= 0.4) Factor de ponderacin de la extensin del impacto (= 0.4) Factor de ponderacin de la duracin del impacto (= 0.2)
A continuacin, se describen dichas caractersticas: Carcter: Involucra el signo del impacto ambiental. Si el impacto es benfico, el signo es positivo, caso contrario es negativo.
Referencia: CEDEGE. Plan Integral de Gestin Socio Ambiental de la Cuenca del Ro Guayas y Pennsula de Santa Elena, Asociacin CAURA-FAGROMEN, 2001.
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Intensidad: Expresa que tan grave es el impacto producido sobre el componente ambiental. Dicho valor depende del conocimiento terico que se tenga sobre la real gravedad que represente la accin especfica sobre el componente analizado. El valor vara de 1 (intensidad baja) a 10 (intensidad alta). Extensin: Tiene relacin con el alcance espacial que tiene el impacto sobre su entorno. Se le puede asignar tres valores determinados: 1 (impacto puntual rea del orden de varios m2), 5 (impacto local rea en el orden de decenas de m2) y 10 (impacto regional rea en el orden de km2), tal como se muestra en la Tabla 4.4. Tabla 4.4 Escala de Valoracin de la Extensin de los Impactos EXTENSIN Regional Local Puntual VALORACIN 10 5 1
Duracin: Hace relacin al tiempo que dura la afectacin producida por el impacto ambiental. Al igual que la propiedad anterior, se le puede asignar tres valores especficos: 1 (impactos de corto plazo - menos de 5 aos), 5 (impactos de mediano plazo de 5 a 10 aos), 10 (impactos de largo plazo ms de 10 aos), Tabla 4.5. Tabla 4.5 Escala de Valoracin de la Duracin de los Impactos DURACIN Ms de 10 aos De 5 a 10 aos Menos de 5 aos PLAZO Largo Mediano Corto VALORACIN 10 5 1
Riesgo:
Involucra la probabilidad de que se produzca un impacto o no. Tambin se le
puede asignar cualquiera de tres valores especficos: 1 (ocurrencia baja menos del 10% de probabilidad), 5 (ocurrencia media de 10% a 50% de probabilidad) y 10 (ocurrencia alta ms del 50% de probabilidad), Tabla 4.6.
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Tabla 4.6 Escala de Valoracin de la Probabilidad de ocurrencia de los Impactos PROBABILIDAD Alta Media Baja RANGO DE OCURRENCIA Si el impacto tiene una probabilidad de ocurrencia mayor al 50% Si el impacto tiene una probabilidad de ocurrencia entre el 10 y el 50% Si el impacto tiene una probabilidad de ocurrencia casi nula en un rango menor al 10% VALORACIN 10 5 1
Reversibilidad: Considera la posibilidad de regeneracin de los componentes ambientales perturbados en forma natural. Los valores pueden ser: 1 (impactos altamente reversibles), 5 (impactos parcialmente reversibles), 8 (impactos recuperables a largo plazo ms de 30 aos), y 10 (impactos irrecuperables), tal como constan en la Tabla 4.7. Tabla 4.7 Escala de Valoracin de la Reversibilidad de los Impactos CATEGORA Irreversible Parcialmente reversible Reversible CAPACIDAD DE REVERSIBILIDAD Baja o irrecuperable El impacto puede ser recuperable a muy largo plazo (>30 aos) y a elevados costos Media. Impacto reversible a largo y mediano plazo Alta. Impacto reversible de forma inmediata o a corto plazo VALORACIN 10 8 5 1
En la estimacin del VIA mediante la ecuacin, el mximo valor para una interaccin puede ser de 10 y el mnimo de 0. A su vez, este valor puede ser clasificado segn rangos para as determinar cules son las interacciones componentes actividades que son altamente significativas. Dichas interacciones sern las prioritarias a la hora de mitigar el impacto. La Tabla 4.8 muestra el rango de clasificacin del VIA para determinar que tan significante es la interaccin componente actividad analizada. Se han incorporado colores para efectos de facilitar la interpretacin de resultados.
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Tabla 4.8 Colores del Rango de Significancia del Valor de ndice Ambiental (VIA) Rango de VIA 0 14 47 7 10 Significancia Neutra Baja Media Alta
As el color blanco significa una significancia neutra, el verde oliva significancia baja (14), el amarillo una significancia media (4-7), y el rojo una significancia alta (7-10). 4.8 Resultados de la evaluacin ambiental del proyecto Siguiendo la metodologa descrita anteriormente, se evaluaron 16 actividades que potencialmente podran generar impacto ambiental: 8 en la etapa de construccin, 5 en la etapa de operacin, y 3 en la etapa de abandono, las que fueron expuestas en la Tabla 4.3. Dichas actividades interactuaron con 10 componentes ambientales, los cuales fueron incluidos en la Tabla 4.2. Esto representa una matriz con un total de 160 celdas (interacciones de 10 componentes ambientales versus 16 actividades). Al final de este captulo se muestra la valoracin matricial de los impactos ambientales evaluados. Desde el punto de vista de magnitudes (M) de impactos ambientales se debe considerar que: Cada interaccin componente actividad (celda de la matriz) puede tener una magnitud mxima calculada de 10 (positiva o negativa). Las magnitudes pueden ser positivas (impactos beneficiosos) o negativas (impactos perjudiciales). En el caso ms crtico (si todos los impactos fueran negativos), la sumatoria de magnitudes de impacto de una actividad especfica, contrastada versus los 10 componentes ambientales valorados en 10 puntos cada uno, pudiera tener un valor de 100 (sumatoria de una fila). Adicionalmente, la sumatoria de magnitudes de los impactos de un componente ambiental especfico, contrastado con las 16
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actividades valoradas en 10 puntos cada una, pudiera tener un valor crtico de 160 (sumatoria de una columna). En el caso del Valor de ndice Ambiental (VIA), cada interaccin componente actividad (celda de la matriz) puede tambin tener un valor mximo calculado de 10. Sin embargo, este valor sirve para mostrar que tan significativo es el impacto (sin considerar si el impacto es negativo o positivo). 4.8.1. Resultados de Evaluacin de Actividades en Etapa de Construccin Tomando como base los resultados consolidados de las matrices, durante la etapa de construccin, se han determinado 6 actividades que presentan una significancia alta de impacto ambiental (VIA): 1. La actividad denominada Construccin de obras civiles S/E, que ser desarrollada durante la etapa de construccin del proyecto representa un impacto potencial de manera principal sobre el componente ambiental de Calidad de Suelo, representando un impacto ambiental negativo medio, (Ver Matriz 9) por lo que se implementarn medidas para mitigar este tipo de impactos en el Plan de Manejo Ambiental. Otros impactos ambientales negativos pero con menor intensidad, ser sobre los componentes Calidad del Aire, Niveles de Ruido, Calidad de Agua, Flora y Fauna. Esta actividad tambin genera impactos positivos, sobre algunos componentes ambientales como son la Generacin de Empleo, Calidad de Vida de la Poblacin, Calidad Visual y Paisaje. Por otro lado, desde el punto de la secuencia de la implementacin de las medidas, es decir en orden de importancia de su intervencin para mitigar los impactos ambientales negativos, de acuerdo con la Matriz de Jerarquizacin (adjunta), el Valor del ndice Ambiental consolidado (VIA = 21.21, y prioridad de intervencin de 2.12%), indica que sta actividad debe ser considerada como de intervencin primaria, a ser considerada en el PMA. Los otros componentes analizados sern afectados con impactos de baja significancia o nula (Ver matrices adjuntas). 2. La actividad denominada Instalacin de postes, plintos, anclajes y tendido de cables, que ser desarrollada durante la etapa de construccin del proyecto representa un impacto potencial de manera principal sobre el componente ambiental de Calidad de Suelo, representando un impacto ambiental negativo medio, (Ver Matriz 9) por lo
que se implementarn medidas para mitigar este tipo de impactos en el Plan de Manejo Ambiental. Otros impactos ambientales negativos pero con menor intensidad, ser sobre los componentes Calidad del Aire, Niveles de Ruido, Calidad de Agua, Flora y Fauna. Esta actividad tambin genera impactos positivos, sobre algunos componentes ambientales como son la Generacin de Empleo, Calidad de Vida de la Poblacin, Calidad Visual y Paisaje. Adems, tomando en consideracin la secuencia de la implementacin de las medidas, es decir en orden de importancia de su intervencin para mitigar los impactos ambientales negativos, de acuerdo con la Matriz de Jerarquizacin (adjunta), el Valor del ndice Ambiental consolidado (VIA =20.22, y prioridad de intervencin de 2.02%), indica que sta actividad debe ser considerada como de intervencin primaria, a ser considerada en el PMA. Los otros componentes analizados sern afectados con impactos de baja significancia o nula (Ver matrices adjuntas). 3. La actividad Generacin de desechos slidos, que dio como resultado de la evaluacin de las matrices el valor de VIA consolidado = 19.24, y prioridad de intervencin primaria con 1.92%, durante la etapa de construccin, causar impactos sobre algunos componentes ambientales que son Calidad del agua, y Calidad del Suelo, con significancia media, mientras que para los componentes tales como, Flora y Fauna, Calidad de Vida de la Poblacin, Calidad visual y Paisaje, y por ende sobre la Salud y Seguridad Ocupacional, la significancia de los impactos ser baja. No obstante, estos impactos podrn ser mitigados siempre que se cumplan con las medidas que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental que forma parte de este estudio. 4. La actividad descrita como Generacin de desechos lquidos (Matriz de Jerarquizacin, VIA consolidado = 19.19, con prioridad de intervencin primaria: 1.92 %), potencialmente afectar a la Calidad de Agua, Calidad del Suelo, Flora y Fauna, adems a la Salud y Seguridad Ocupacional. Esto representa una evaluacin de conjunto como impacto ambiental negativo bajo. Los otros componentes ambientales analizados presentan valores bajos de importancia y magnitud. Uno de los aspectos claves en el manejo ambiental de toda obra pblica como es el caso del proyecto, es la disposicin adecuada de los desechos lquidos generados durante el proceso de
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construccin. Por la naturaleza del proyecto, esta actividad ser considerada en las medidas de prevencin de contaminacin del PMA. 5. La actividad descrita como Desbroce, nivelacin, excavacin, a ejecutarse durante la etapa de construccin del proyecto, generar impactos ambientales negativos de significancia baja sobre la Calidad del Aire, Calidad de Agua, Calidad del Suelo, Salud y Seguridad Ocupacional, Flora y Fauna. Esta evaluacin en conjunto
representa un impacto ambiental negativo bajo. Sin embargo, de alguna manera estos impactos negativos se contrastan con otros impactos ambientales positivos que se generan a partir de esta actividad sobre componentes ambientales como son Generacin de Empleo. Adems, tomando en consideracin la secuencia de la implementacin de las medidas, es decir en orden de importancia de su intervencin para mitigar los impactos ambientales negativos, de acuerdo con la Matriz de Jerarquizacin (adjunta), el Valor del ndice Ambiental consolidado (VIA =19.16, y prioridad de intervencin de 1.92%), indica que sta actividad debe ser considerada como de intervencin primaria, a ser considerada en el PMA. Los otros componentes analizados sern afectados con impactos de baja significancia o nula (Ver matrices adjuntas). 6. Finalmente, la actividad denominada Transporte de materiales, movimiento de maquinarias y equipos, a ejecutarse durante la etapa de construccin del proyecto, generar impactos ambientales negativos sobre componentes ambientales de significancia de baja a media sobre la Calidad del Aire, Niveles de ruido, Calidad del Suelo, Salud y Seguridad Ocupacional. Esta evaluacin en conjunto representa un impacto ambiental negativo bajo. Adicionalmente, considerando la secuencia de la implementacin de las medidas, conforme a los resultados de la Matriz de Jerarquizacin (adjunta), el Valor del ndice Ambiental consolidado (VIA =15.86, y prioridad de intervencin de 1.59%), indica que sta actividad debe ser considerada como de intervencin primaria, a ser considerada en el PMA. Los otros componentes analizados sern afectados con impactos de baja significancia o nula (Ver matrices adjuntas).
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4.8.2. Resultados de Evaluacin de Actividades en Etapa de Operacin Durante la etapa de Operacin y Mantenimiento, las 3 actividades que generarn impactos ambientales ms significativos son: 1. La actividad indicada como Generacin de Desechos Slidos, durante la etapa de operacin (Matriz de Jerarquizacin, VIA consolidado = 21.73, con prioridad de intervencin primaria del 2.17%), esta actividad potencialmente afectar a la Calidad de Aire, Calidad de Agua, Calidad el Suelo, Flora y Fauna, Salud y Seguridad Ocupacional, lo que representa un impacto ambiental negativo bajo-medio. La implementacin de medidas de prevencin se observa en el PMA. 2. La actividad que corresponde a Generacin de descargas lquidas (Matriz de Jerarquizacin, VIA consolidado = 17.71, con prioridad de intervencin primaria que asciende al 1.77%), durante la etapa de operacin del proyecto, generar impactos principalmente sobre componentes ambientales tales como la Calidad de Agua, Calidad del Suelo, Flora y Fauna, Calidad de Vida de la Poblacin, Salud y Seguridad Ocupacional, a nivel de impactos negativos medios a bajos. Por esta razn ha sido necesario proponer una serie de medidas de prevencin en el PMA. 3. La actividad que corresponde a Mantenimiento de accesos y derecho de va (Matriz de Jerarquizacin, VIA consolidado = 18.61, con prioridad de intervencin primaria que asciende al 1.86%), durante la etapa de operacin del proyecto, generar impactos principalmente sobre componentes ambientales tales como la Calidad del Suelo, Calidad de Vida de la Poblacin, Salud y Seguridad Ocupacional, a nivel de impactos negativos medios a bajos. Por esta razn ha sido necesario proponer una serie de medidas de prevencin en el PMA. 4.8.3. Resultados de evaluacin matricial de actividades durante etapa de abandono Durante la etapa de Cierre Definitivo o Abandono del Proyecto no se establecieron impactos negativos o positivos significativos, aunque se deduce que una vez que entre a operar el proyecto, a lo largo de su vida til, generar empleo, que en la etapa de abandono causar impacto negativo debido a la desmovilizacin del personal.
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4.8.4. Resultados de Evaluacin a los Componentes Ambientales En lo que tiene relacin con los componentes ambientales, se destacan 5 de ellos, que se los comenta a continuacin:
1.
El componente ambiental denominado Salud y Seguridad Ocupacional (Matriz de Jerarquizacin, VIA consolidado = 39.25, con prioridad de intervencin primaria del 2.45%), puede verse afectada por la ejecucin de las etapas de construccin y operacin del proyecto, por lo que ser necesario la implementacin de medidas para contrarrestar los impactos adversos, para convertirlos en favorables, lo que deriva en un impacto ambiental negativo bajo-medio. Medidas de manejo ambiental sern implementadas con el fin de minimizar los riesgos e impactos en la salud de la poblacin del rea de influencia del proyecto.
2.
La Calidad del Suelo, (Matriz de Jerarquizacin, VIA consolidado = 36.20, con prioridad de intervencin primaria del 2.26%), puede verse afectada por la ejecucin de las diferentes etapas del proyecto, por lo que ser necesario la implementacin de medidas para contrarrestar los impactos adversos, para convertirlos en favorables, lo que deriva en un impacto ambiental negativo bajo-medio. Medidas de manejo ambiental sern implementadas con el fin de minimizar los riesgos e impactos en la salud de la poblacin del rea de influencia del proyecto.
3.
El componente Calidad del Agua (Matriz de Jerarquizacin, VIA consolidado =31.22, con prioridad de intervencin primaria del 1.95%), est vinculado a las actividades de instalacin de campamentos en el sitio de obra, construccin de las obras civiles, lo que representa un impacto ambiental negativo bajo.
4.
El componente Nivel de Empleo (Matriz de Jerarquizacin, VIA consolidado = 25.00, con prioridad de intervencin primaria del 1.56%), est vinculado a las actividades de instalacin de campamentos en el sitio de obra, construccin de las obras civiles y elctricas del proyecto, lo que representa un impacto ambiental positivo bajo. Durante los procesos de construccin y operacin se promover la utilizacin de mano de obra local como una forma de lograr la sustentabilidad del proyecto.
5.
El componente Calidad del Aire (Matriz de Jerarquizacin, VIA consolidado = 24.79, con prioridad de intervencin primaria del 1.55%), est vinculado a las actividades de construccin de las obras civiles, circulacin de vehculos para
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movilizar equipos, personal y materiales, todo esto vinculado a la generacin de polvo e incremento temporal de niveles de ruido, lo que representa un impacto ambiental negativo bajo. 4.9 Conclusin Del anlisis de la informacin contenida en el Estudio de Impacto Ambiental, y de su respectiva evaluacin, se concluye que el proyecto de Construccin y Operacin de la subestacin elctrica Puerto Santa Ana, en el cantn Guayaquil, provincia del Guayas, es ambientalmente viable. Las matrices de evaluacin de impactos se presentan de la Tabla 4.9 a la Tabla 4.19.
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CAPITULO 5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es un instrumento de gestin que comprende una serie de planes, programas, procedimientos, prcticas y acciones, orientados a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos negativos, as como maximizar aquellos impactos considerados positivos, que las actividades asociadas a la fase de construccin, operacin, mantenimiento, cierre y abandono de la subestacin elctrica Puerto Santa Ana pueden causar al entorno ambiental y social. El Plan de Manejo Ambiental (PMA), como herramienta de gestin, presenta una descripcin detallada de las diferentes medidas, que se debern establecer como necesarias, para lo cual se requerirn de los recursos humanos y econmicos necesarios, as como de un objetivo cronograma de ejecucin de acciones, los que se presentan ms adelante. Esto implica que la alta direccin de la empresa promotora del proyecto y todo su personal de operacin deber mantener un compromiso hacia un alto desempeo ambiental en las actividades de construccin, operacin y mantenimiento de las instalaciones del proyecto y todo su sistema. El cumplimiento de lo establecido en el PMA es un requerimiento de la autoridad ambiental del sector elctrico ecuatoriano, el CONELEC y es objeto de auditora. En el PMA se proponen los programas de accin para mitigar, prevenir y/o controlar los impactos negativos, as como para potenciar los impactos positivos, estos programas se presentan como parte integral del PMA. El plan incluye una propuesta de estructura organizacional para la gestin ambiental de la subestacin y sus instalaciones conexas, as como un Programa de Comunicaciones y de Relaciones Comunitarias. 5.1 Objetivos
Asegurar que las actividades del proyecto de la subestacin de distribucin elctrica Puerto Santa Ana cumplan con las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes en el Ecuador, en todas sus fases.
Mitigar, prevenir y controlar los impactos ambientales y sociales negativos, asociados con la construccin y operacin del proyecto.
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Promover la potenciacin de los impactos ambientales y sociales positivos del proyecto, asegurando una buena relacin con la comunidad asentada en el rea de influencia del proyecto.
5.2 Estructura del plan Para una objetiva implementacin del plan de manejo ambiental del proyecto se proponen los siguientes programas o subplanes: 1. Programa de prevencin y mitigacin de impactos socioambientales 2. Programa de manejo de desechos 3. Programa de monitoreo y seguimiento 4. Plan de contingencias y atencin a emergencias ambientales 5. Plan de salud y seguridad industrial y laboral 6. Plan de comunicaciones y relaciones comunitarias 7. Plan de cierre y abandono La Elctrica de Guayaquil, como promotora del proyecto, deber implementar los diversos planes mediante la elaboracin de procedimientos escritos y formatos de registros de acuerdo a los procedimientos internos de la empresa. Los registros escritos y fotogrficos se constituirn en la evidencia objetiva para la verificacin de su cumplimiento. 5.3 Responsables de la implementacin del PMA Para la implementacin y seguimiento del Plan de Manejo Ambiental, es procedente la existencia de un responsable de Gestin Ambiental, cuyas responsabilidades sern entre otras, las siguientes:
Mantener actualizados los requisitos legales correspondientes, previniendo un conocimiento adecuado y oportuno de cambios en las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales del Ecuador y comunicar oportunamente stos a las unidades internas de competencia.
Actualizar y verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, estableciendo responsables y asignando los recursos correspondientes.
Mantener reuniones mensuales de seguimiento al Plan de Manejo Ambiental y tomar medidas correctivas, para garantizar su ejecucin.
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Prevenir conflictos de autoridad o responsabilidad con respecto al Plan de Manejo Ambiental.
La Unidad de Gestin Ambiental de la Elctrica de Guayaquil ser responsable de que se cumplan las acciones y verificar sus desviaciones a fin de establecer oportunamente las medidas correctivas y preventivas del caso. 5.4 Programa de mitigacin, prevencin y control de los impactos ambientales Objetivos y Alcance El objetivo de este Plan es proponer las acciones, procedimientos y/o actividades que debern ser implementadas con el objetivo de cumplir con la legislacin ambiental nacional (leyes, reglamentos, ordenanzas y normas) aplicable a las actividades asociadas con la ampliacin, operacin y mantenimiento de la subestacin elctrica, as como eliminar o minimizar los efectos negativos originados durante las actividades del proyecto. Las medidas de mitigacin que se proponen estn dirigidas a las fases de construccin, operacin y mantenimiento de la subestacin y sus instalaciones conexas. 5.4.1 Fase de Construccin Niveles de Ruido
Para reducir el ruido producido por las actividades constructivas y de montaje de la subestacin se deber implementar las siguientes medidas: Instalar un cerramiento provisional en el sitio donde se construye la subestacin elctrica, a fin de mitigar los niveles de ruido hacia el exterior que seran producidos durante las actividades constructivas y por las actividades de ensamblaje de las estructuras metlicas y elctricas en la subestacin. Evitar el uso descontrolado de las bocinas de los vehculos que ingresan y salen del predio con materiales y escombros. Realizar las obras de ampliacin en horario diurno y no ms all de las 18h00. Durante el avance de la construccin se deber coordinar acciones con la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG) para evitar obstculos al libre trnsito vehicular en el sector especialmente por la existencia de unidades educativas cercanas. Adicionalmente se deber
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alertar previamente a los propietarios y habitantes de las viviendas cercanas sobre las actividades que se van a realizar. Los responsables de la obra en el sitio debern controlar, mediante registros, que los vehculos pesados que se emplean para la construccin cuenten con sistemas de escapes y silenciadores en buen estado, as como tambin deber planificar el trabajo previo al avance de la obra y comunicar a los pobladores durante el proceso constructivo para que tomen las medidas de precaucin necesarias. De acuerdo al Numeral 7 del Art. 55, Ruido y Vibraciones, del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, D.E. 2393, R.O. 565, 1986, los responsables de la obra debern suministrar a los trabajadores el equipo de proteccin auditiva necesario en caso de que el ruido generado por las obras del proyecto sobrepase el lmite de 85 dBA. Generacin de polvo Debido a las condiciones de la va de acceso al sitio de construccin, esto es la va lastrada, se generar polvo cuando ingresen y salgan vehculos livianos y pesados, por lo que ser necesario dispersar una neblina de agua antes de iniciar la jornada de trabajo y luego de 4 horas de iniciada la jornada. Sistemas de Aguas Lluvias Durante la fase de construccin se deber prevenir el ingreso de escombros o residuos dentro de los canales, cunetas o alcantarillas de aguas lluvias existentes en el rea del proyecto. Las medidas a implementar sern las siguientes: 1. Inspeccin diaria del canal de aguas lluvias para identificar la necesidad de realizar una limpieza. 2. Colocacin de letreros o avisos para evitar la disposicin incorrecta de escombros o desechos. 3. Delimitacin de sitios temporales y recipientes de almacenamiento para la disposicin de desechos y escombros.
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Manejo de Hidrocarburos o Productos Qumicos Las medidas para prevenir la contaminacin del suelo por goteos o vertidos accidentales son las siguientes: 1. Realizar los mantenimientos de vehculos y maquinarias en talleres autorizados para el efecto, fuera del predio. 2. Contar con equipo de limpieza que permita recolectar o contener algn derrame, como arena, palas, guantes, pao absorbente, recipientes vacos para disposicin del producto derramado. 3. Disponer adecuadamente los materiales contaminados como paos, arena contaminada, suelo contaminado removido, otros. 4. Registrar el evento, la cantidad de residuos dispuestos y la forma de disposicin final. 5. Promover la aplicacin de buenas prcticas de manejo de productos qumicos y de hidrocarburos. Los productos de fraguado, pinturas y otros usados en las actividades constructivas debern contar con las correspondientes hojas de seguridad de productos, MSDS (Material Safety Data Sheet). Medidas de Salud y Seguridad Laboral
Se deber aplicar las siguientes medidas:
Usar completamente y en forma adecuada los elementos de seguridad personal EPPs, por parte de los tcnicos principales y trabajadores de la obra: cascos, botas de seguridad, guantes, mscara facial de seguridad, guantes trmicos, arns de cuerpo entero y lnea de vida, de acuerdo a las tareas especficas que se realicen. Almacenar los materiales de construccin, cables de guarda y conductores en un sitio especfico debidamente sealizado.
Colocar seales y cintas reflectivas preventivas y de precaucin donde se produzca movimiento de maquinaria pesada.
Colocar seales de trfico, precaucin y prevencin en la va de acceso al rea de trabajo, donde se presente la salida y entrada de vehculos pesados.
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Establecer un lmite mximo de 10 Km/h de velocidad en el ingreso y salida de los vehculos y de 5 Km/h en el interior del predio.
5.4.2 Fase de operacin Niveles de ruido
En la subestacin no se generarn niveles de ruido significativos durante la fase de operacin. El transformador que se instalar en la subestacin dispondr de elementos de atenuacin en los ventiladores del sistema de enfriamiento, as como para disipar el calor producido por el transformador. Se deber tomar en cuenta que las instalaciones operarn en una va de alto flujo vehicular diurno y nocturno, que provoca mayor intensidad de ruido que el que ser provocado por el transformador y todas las instalaciones en general. Mantenimiento de las instalaciones
Con el fin de favorecer las medidas de precaucin y proteccin poblacional en el rea del proyecto, se debern considerar para el mantenimiento de la subestacin elctrica las siguientes distancias:
La distancia de punta ms bajo de la lnea hasta la punta ms alta de la vegetacin tendr como mnimo 4 metros.
La distancia mnima entre el conductor y el suelo, dentro de la franja de servidumbre, ser de 8 metros.
Las construcciones de viviendas u otro tipo de edificacin, que se realicen en la zona, especialmente donde se ubica la subestacin elctrica, debern mantener una separacin mnima de 6 metros en sentido horizontal o vertical al conductor ms cercano hacia cualquier punto accesible de la edificacin.
5.5 Programa de Manejo de Desechos 5.5.1 Objetivo Promover el manejo adecuado y ambientalmente favorable de los desechos slidos y lquidos que se generen en la fase de construccin y operacin de la subestacin elctrica y sus instalaciones conexas.
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5.5.2 Acciones del programa Este programa establece como medidas aplicables al manejo de los desechos slidos que se generen en la subestacin las siguientes:
No quemar en el sitio desechos slidos (residuos de desbroce de vegetacin), u otros combustionables generados durante la etapa de preparacin del terreno y las obras de construccin. Esta actividad es prohibida de conformidad con el Art. 4.2.6 del Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos No Peligrosos, TULAS, 2002.
Disponer los escombros de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal que Norma el Manejo y Disposicin Final de escombros para la Ciudad de Guayaquil, aprobada en septiembre del 2006, segn la cual, los promotores de la obra y los constructores sern los responsables de la recoleccin, transporte, transferencia y disposicin adecuada de los escombros de construccin incluyendo la remocin de tierra, que produzcan las personas naturales o jurdicas del Cantn Guayaquil.
Implementar prcticas de reduccin de desechos y reciclaje de materiales. Los desechos generados, sern recolectados y colocados en uno de los lados lmites del predio, para finalmente ser evacuados por el servicio municipal de recoleccin de Vachagnon.
Colocar recipientes de plstico de colores para el almacenamiento de desechos slidos (peligrosos y no peligrosos) en los frentes de obra. Los recipientes para almacenamiento de desechos debern estar sealizados de acuerdo al tipo de desecho que contienen, segn la siguiente especificacin: Tabla 5.1 Coloracin de los recipientes de acuerdo al material a ser depositado
Coloracin Descripcin
VERDE ROJO PLOMO AZUL
Desechos domsticos (residuos de comida, papeles de servicios higinicos y baos). Materiales, guaypes, papeles, franelas hidrocarburos o con aceites lubricantes. Sunchos, materiales metlicos y de empaque. Papel, plstico, cartn. o cartones con
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Mantener la limpieza del rea de almacenamiento de desechos para evitar la atraccin de vectores.
Realizar un inventario de materiales desechados a fin de promover su reuso y uso. Los desechos segregados como reusables deben ser almacenados en un lugar protegido contra la lluvia y el sol.
Evitar el expendio de comida en las inmediaciones del predio. Evitar en lo posible el uso de tarrinas en los frentes de obra, y promover que los trabajadores se alimenten en comedores cercanos.
Los desechos de herrajes y material conductor no debern ser arrojados al suelo o dispersos en el frente de obra o terrenos aledaos. Estos desechos debern
almacenarse y transportarse con precaucin, a fin de evitar accidentes por mal manejo. Estos desechos podrn disponerse a travs de gestores autorizados por la DMA de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, entre ellos ANDEC S.A.
Los desechos de aceites dielctricos y materiales de desecho de mantenimiento se acumularn en el recipiente adecuado y se eliminarn a travs de los gestores autorizados cuya lista se expone ms adelante.
5.5.3 Manejo de Transformadores de Potencia dados de baja en la subestacin El almacenamiento de transformadores de potencia dados de baja deber cumplir los siguientes requerimientos:
Sealizacin de acuerdo con la norma INEN 2266:2000, con letreros que indiquen su peligrosidad en lugares y formas visibles.
Los transformadores debern ser trasladados a la bodega de la Elctrica de Guayaquil en el Guasmo por ser la que reviste de las condiciones para manejo de transformadores usados y dados de baja. La superficie donde se asiente el transformador deber contar con canales perimetrales para la recoleccin de cualquier posible derrame o fuga de aceite dielctrico, evitando as la contaminacin del suelo o su infiltracin en el nivel fretico del rea (1,5 m).
Se deber proveer de materiales para la recoleccin de eventuales derrames en el interior de la subestacin elctrica.
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5.5.4 Mantenimiento de las instalaciones El plan de mantenimiento considerar las siguientes medidas:

Inspeccin de estado de torres y conductores. Inspeccin del templado de los cables para evitar la superposicin de stos con los telefnicos o de transmisin de televisin por cable.
Inspeccin de los derechos de va (franjas de servidumbre) de la subestacin elctrica y limpieza de las lneas del sistema de distribucin cuando se cubran de vegetacin, especialmente arbustiva.
Programacin de inspecciones peridicas del sistema para identificar equipos defectuosos y dar mantenimiento oportuno, evitando incidentes/accidentes.
5.5.5 Manejo de materiales y desechos peligrosos
Manejo de Transformadores
Para prevenir el goteo y derrame de aceite dielctrico se deber colocar en todos los transformadores de potencia bandejas metlicas o bermas de seguridad que permitan recoger el aceite dielctrico que gotee durante la apertura de las llaves para la toma de muestras.
Manejo y disposicin final de aceite dielctrico
El aceite dielctrico dado de baja y que no contiene PCBs podr ser eliminado como un residuo de aceite usado. El mtodo de eliminacin que est permitido en el Art. 172 del Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos es la incineracin a altas temperaturas. La manipulacin de este tipo de aceites se deber realizar siguiendo las medidas que se detallan a continuacin.
Medidas para manipulacin de aceite dielctrico
El manejo de aceites dielctricos exige la aplicacin de medidas de proteccin y seguridad para los individuos que se encargan de estas tareas. Estas medidas deben ser aplicadas de acuerdo a las hojas de seguridad de los proveedores y entre otras son las siguientes:
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Evitar ingerir o tener contacto con la piel, o con los ojos, usando ropa de proteccin personal entera, tal como un traje de una sola pieza resistente a qumicos, botas o cobertores desechables para zapatos, guantes de PVC y lentes de seguridad.
Los cauchos fluorados ofrecen mejor resistencia al aceite dielctrico, y son muy resistentes a los qumicos y los elastmeros.
Usar mscaras de tipo CC para proteccin de la cara. Almacenar los aceites usados en recipientes que se conserven hermticamente cerrados y los recipientes se almacenarn en lugares donde no se realice preparacin de alimentos.
No fumar en los lugares donde se trabaje con aceites dielctricos. Como a temperaturas sobre 60C se generan vapores altamente txicos, por lo cual al manipular sobre esta temperatura se deber usar mscara con aire forzado o mscara con filtro orgnico.
No usar la ropa contaminada con aceite dielctrico. Al mojarse la piel con estos productos, el individuo deber retirar el aceite dielctrico lavndose con agua y jabn, ya que este aceite se mezcla fcilmente con la grasa de la piel, facilitando su ingreso al torrente sanguneo. Su contacto prolongado puede producir fisuras y sequedad de la piel.
No se deber usar solventes para limpiar la piel y el agua resultante de esta limpieza no deber descargarse a canales y plantas de tratamiento o alcantarillas por su alto potencial contaminante. Estas aguas se evacuarn a travs de gestores autorizados recomendando su incineracin.
En caso de contacto con los ojos se debe lavar con abundante agua por espacio de 15 minutos
Para el manejo adecuado de estos aceites se deber gestionar la eliminacin de los residuos de aceite dielctrico libre de PCBs, con los gestores autorizados por la DMA de la M. I. Municipalidad de Guayaquil.
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Tabla 5.2. Lista de gestores autorizados por la DMA para manejo de desechos
COMPAA REPRESENTANTE DIRECCION TELEF. UNICAMENTE AUTORIZADO PARA LAS SIGUIENTES FASES TIPO DE DESECHO AUTORIZADO
ANDEC
Crnl. Ing. Perugachi
Nelson
Av. Las Esclusas. Guasmo Sur
2482233
DISPOSICION FINAL
CHATARRA FERROSA NO PELIGROSA Y FILTROS (USADOS) DE ACEITE
CONCRETOS Y PREFABRICADOS
Sr. Caputti
Hurtado Machala
212
2324612 2326762
DISPOSICION FINALMAE RECOLECCION Y TRANSPORTE - MIMG
ACEITES USADOS, MEZCLAS OLEOSAS
CALMOSACORP
Ab. Fernando Armas
Km 20 de la Va a la Costa
2738121
DISPOSICION MIMG RECOLECCION., TRANSPORTE Y
FINAL
ACEITES USADOS
CONSORCIO ARMAS CABRERA
&
Ab. Wilson Armas
Km 20 de la Va a la Costa
ALMACENAMIENTO 2738122 TEMPORAL PARA DISPOSICION FINAL CON GESTORES AUTORIZADOS POR MIMG - MAE - AAAr
ACEITES USADOS - AGUAS DE SENTINA
FINOCHI
Ar. Hctor Mena
Av. Del Ejercito y Piedrahita
2290025
RECOLECCION TRANSPORTE - MIMG
RESIDUOS HIDROCARBURIFEROS: ACEITES USADOS, AGUAS DE SENTINA Y MEZCLAS OLEOSAS QUIMICOS CADUCADOS SOLVENTES USADOS FARMACOS CADUCADOS ACEITES USADOS LODOS
FUNDACIN PROAMBIENTE HOLCIM
Ing. Jorge Abad
Km 7,5 Va a la Costa
2871900
DISPOSICION MIMG
FINAL
GADERE
Ing. Edgar Pinzn
Km 2,7 Suroeste de la parroquia Petrillo, Cantn Nobol
2100969 429
ext
RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL MAE
RESIDUOS ESPECIALES Y PELIGROSOS: HOSPITALARIOS, FARMACOS CADUCADOS, ENVASES DE AGROQUIMICOS CON TRIPLE LAVADO, ACEITES USADOS, MEZCLAS OLEOSAS, PRODUCTOS QUIMICOS
HENRY FREIJO
Sr. Henry Freij
Km 30 Va a Daule
2267143
ACEITES USADOS
SERIGLASS
Sr. Amado Cevallos
Mapasingue Oeste Av 8 N 502
2257187 fax 2850652
DISPOSICION FINAL, RECOLECCION Y TRANSPORTE - MIMG
ACEITES USADOS
INCINEROX
Sr. Diego Romn Silva
Quito, Juan de Selis N77-131 y Vicente Duque (Carceln)
2481865. Cel.: 099661259
DISPOSICION FINAL MUNICIPIO DE QUITO
DESECHOS PELIGROSOS EXCEPTO desechos hospitalarios peligrosos; lquidos contaminados con Bifenilos Policlorados (PCVs); equipos contaminados con Bifenilos Policlorados (PCBs); tarjetas electrnicas, lmparas fluorescentes, bateras, pilas; desechos electrnicos; desechos radiactivos; cloruro de polivinilo (PVC) y cloruro de polivinilideno (PVDC); agroqumicos caducados y fuera de especificacin, envases de
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COMPAA
REPRESENTANTE
DIRECCION
TELEF.
UNICAMENTE AUTORIZADO PARA LAS SIGUIENTES FASES
TIPO DE DESECHO AUTORIZADO agroqumicos sin triple lavado
SERVICRES
Ing. Carlos Espinoza
Pto. Bolivar El Oro, Clda. Los Jardines Mz.7 Villa 6 Km 8,5 Va a la Costa, Cdla Puertas del Sol, Mz.9 Sl. 16D Km 10,5 Va Daule, Lotizacin INMACONSA calle Laureles y 6to. Callejn 20 N.O
072929489 fax 072928050
DISPOSICION FINALMAE RECOLECCION Y TRANSPORTE - MIMG
AGUAS DE SENTINA, MEZCLAS OLEOSAS
SR. JOHN ZAMBRANO
Sr. John Zambrano
2872961
ACEITES USADOS
LUBRICANTES
INTERCIA S.A.
Ing. Xavier Icaza B.
2110536
RECICLAJE
DESECHOS NO PELIGROSOS DE POLIETILENO, POLIPROPILENO, PET, CARTN Y PAPEL
Para el manejo de los desechos peligrosos que se generen se deber implementar el uso de registros en los que se indique su origen y naturaleza, las caractersticas y cantidades de desechos peligrosos generados y la disposicin final de los desechos. Se deber llevar registro de las cadenas de custodia tal como establece la Ordenanza Municipal que reglamenta la recoleccin, transporte y disposicin final de aceites usados del 11 de septiembre de 2003, segn la cual se dispondrn los aceites usados a travs de gestores autorizados y se manejarn registros como la cadena de custodia en formato de la DMA y certificados de entrega-recepcin de estos desechos al gestor autorizado.
A los desechos peligrosos que sean dispuestos o eliminados por empresas contratadas, se deber exigir el respectivo certificado de destruccin del desecho peligroso. Cabe indicar que de acuerdo con el Acuerdo Ministerial No. 026 que establece los Procedimientos para Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestin de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos, vigente desde mayo 12 de 2008, la Elctrica de Guayaquil deber registrarse como generador de desechos peligrosos. 5.6 Programa de monitoreo y seguimiento 5.6.1 Monitoreo de ruido y radiacin electromagntica Se realizar una medicin de ruido anual en cuatro puntos: en el exterior de la nueva subestacin frente a viviendas aledaas, uno ubicado en la avenida principal de ingreso al predio, uno en la entrada principal a la subestacin elctrica y otro dentro de las instalaciones cerca de los transformadores.
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La medicin se realizar usando equipos calibrados y acreditados por laboratorios ante el OAE (Organismo de Acreditacin Ecuatoriano). Los reportes debern ser conservados para evidencia durante la Auditora Ambiental de Cumplimiento que se realiza anualmente a las instalaciones. En los mismos puntos sealados antes y bajo la lnea de subtransmisin se realizarn mediciones de REM utilizando el procedimiento establecido en las Normas Tcnicas Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Elctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos), marzo de 2007. Los reportes se conservarn para ser incorporados en la Auditora Ambiental de Cumplimiento que se realiza anualmente a las instalaciones. 5.7 Programa de salud y seguridad industrial y laboral Objetivo Proteger la salud e integridad de los tcnicos y trabajadores de la subestacin y del personal de mantenimiento, garantizar el funcionamiento normal de las instalaciones y la integridad de los bienes y equipos de la empresa. 5.7.1 Medidas de salud ocupacional y seguridad laboral Las medidas de salud ocupacional y seguridad laboral que debern implementarse para el proyecto durante la fase de operacin son:
Usar elementos de proteccin personal EPPs: cascos, guantes, botas de seguridad, arns de cuerpo entero y lnea de vida (para trabajos en altura), mscara facial de seguridad, guantes trmicos, de acuerdo a las tareas que sean ejecutadas. Se proveer estos
elementos a cada tcnico y trabajador de acuerdo a su actividad especfica.
Contar con seales de seguridad y cintas reflectivas preventivas y de precaucin para que sean colocadas donde se realicen trabajos de mantenimiento ya sea de la lnea o de la subestacin.
Colocar seales de trfico, precaucin y prevencin en los accesos al rea de trabajo, debido a la salida y entrada de vehculos pesados, as como tambin instrucciones sobre la velocidad del vehculo (10 km/h hora al ingreso y salida y 5 km/h en el interior de las instalaciones). Segn la magnitud de los trabajos, sta medida deber ser coordinada con la Comisin de Trnsito del Guayas.
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Proveer un ambiente de trabajo libre de peligros que puedan causar o que generen enfermedades, daos fsicos, o indisposiciones del trabajador.
Evaluar los accidentes/incidentes que pudieran tener lugar y tomar las medidas preventivas y/o correctivas para que a futuro stos no tengan ocurrencia.
Establecer programas de entrenamiento y capacitacin en seguridad y salud laboral a todos los niveles de la empresa.
Asegurar que los empleados y los representantes de la empresa puedan participar en programas de salud y seguridad laboral.
Cumplir con la normativa vigente en lo que respecta a seguridad y salud en el ambiente de trabajo.
Establecer un procedimiento de comunicacin y notificacin de incidentes/accidentes, a fin de identificar oportunamente las condiciones laborales de riesgo significativo, como electrocucin, altos niveles de ruido, manejo de aceites dielctricos, de modo que el personal que labora en las instalaciones pueda estar advertido de los riesgos y estar provisto de los implementos necesarios para cumplir segura y eficientemente con sus tareas.
La Elctrica de Guayaquil deber mantener registros de los accidentes y enfermedades laborales, condiciones ambientales en los sitios de trabajo y cualquier tipo de contingencias como derrames, incendios, etc., los que sern estudiados en las reuniones de los comits de seguridad, en las que se revisarn las causas inmediatas y bsicas de cada incidente, a fin de establecer las medidas de prevencin y correccin que correspondan. Se usar el formato de registro de incidentes disponible en la empresa.
Los trabajadores debern recibir entrenamiento de acuerdo a la naturaleza de sus tareas y los riesgos en el ambiente laboral al que puedan estar expuestos.
5.7.2 Relaciones con Contratistas La empresa deber solicitar a todos sus contratistas que implementen un programa de seguridad general en el que se involucren todos los trabajadores. Este ser un requisito obligatorio que ser incluido como parte de los contratos que se suscriban con la Elctrica de Guayaquil.
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En caso de incidentes, los contratistas debern notificar inmediatamente a la empresa y debern completar un informe lo antes posible. La empresa dispondr que los contratistas elaboren informes detallados para:

Muertes. Heridas ocasionadas en las actividades contratadas, o enfermedades ocupacionales. Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda mdica). Traslado de personas heridas a centros mdicos cercanos. Prdida de la propiedad por incidentes como fuego, explosin, derrames, accidentes vehiculares.
5.8 Programa de capacitacin y educacin ambiental Objetivo Capacitar al personal tcnico y obreros de la subestacin en temas relacionados con el manejo sustentable de las instalaciones y la conservacin de altos estndares de salud y seguridad industrial. Actividades Para el efectivo cumplimiento de este plan, la empresa delinear a inicios de ao un plan de capacitacin dirigido a tcnicos y trabajadores de la empresa en el que se propondrn los siguientes cursos y talleres de capacitacin: a. Capacitacin sobre enfermedades industriales y la manera de prevenirlas Duracin: Lugar: Temas a tratarse: 6 horas. Salas de Capacitacin de la Elctrica de Guayaquil o local externo contratado. Definicin de Salud ocupacional. Normativa nacional sobre salud ocupacional. Enfermedades ocupacionales: descripcin, formas de contraerlas, prevencin y control Mejoramiento del ambiente de trabajo.
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b. Capacitacin sobre principios de seguridad industrial Duracin: Lugar: Temas a tratarse: 6 horas. Salas de capacitacin de la Elctrica de Guayaquil o local externo contratado. Definicin de Seguridad y Seguridad Industrial. Normativa nacional sobre Seguridad Ocupacional. Riesgos y peligros. Trabajo seguro en instalaciones elctricas. Normas de seguridad aplicables a la empresa. c. Capacitacin sobre proteccin ambiental Duracin: Lugar: Temas a tratarse: 6 horas. Salas de capacitacin de la Elctrica de Guayaquil o local externo contratado. Definicin de ambiente y proteccin ambiental. Legislacin ambiental vigente. Riesgos ambientales en las instalaciones de la empresa. Medidas de proteccin ambiental. Derrames y formas de controlarlos. Estos programas de capacitacin permitirn realizar inducciones peridicas a los empleados y trabajadores de la empresa, involucrando a stos en el manejo ambientalmente sustentable de las actividades de distribucin elctrica y mantenimiento de las instalaciones. Los talleres podrn involucrar simulacros en instalaciones de la empresa y debern ser conducidos por los profesionales que laboran en reas tcnicas de la Elctrica de Guayaquil. 5.9 Programa de relaciones comunitarias An cuando las subestaciones elctricas y las lneas de subtransmisin son obras de infraestructura de bajo impacto socioambiental, debido a que durante las distintas fases de estos proyectos los impactos ambientales y sociales negativos son de baja a moderada magnitud e importancia, se deber aplicar las siguientes medidas de manejo de las relaciones con la comunidad:
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Mantener contacto permanente con los moradores del sector y usuarios de las instalaciones reportando las bondades de las operaciones que se efectan en el sitio y la forma como se controlan los impactos ambientales asociados con la construccin, operacin y mantenimiento de las instalaciones.
Mantener informada a la comunidad sobre las labores de mantenimiento que se realizan e informando sobre cortes de fluido elctrico debido a las labores de mantenimiento y/o reparaciones.
Comunicar oportunamente sobre las polticas ambientales de la empresa y las mediciones ambientales que se realizan para preservar la integridad y salud de los habitantes cercanos a las instalaciones.
Comunicar a la poblacin sobre cambios operacionales en el sitio y las medidas de prevencin y control que debern tomarse oportunamente para evitar riesgos de accidentes.
Las comunicaciones escritas sern archivadas en la subestacin y en la Unidad de Gestin Ambiental de la Elctrica de Guayaquil. Si las comunicaciones son verbales, se deber mantener un registro de visita y comunicacin, sealando da y hora as como el motivo de la visita. 5.10 Plan de cierre y abandono Objetivo Proponer un conjunto de acciones en caso de que las instalaciones deban ser cerradas definitivamente y el sitio sea abandonado por la empresa, a fin de que estas acciones se desarrollen en una forma tcnica y ambientalmente adecuada. Actividades El abandono de la operacin y cierre de las instalaciones incluye las siguientes actividades: a) Desmontaje de equipos y obras civiles que sean requeridos. b) Demolicin de obras civiles innecesarias. c) Desalojo de desechos y escombros al relleno sanitario de Las Iguanas. d) Venta o reubicacin del material o equipos recuperables previa la elaboracin de un inventario.
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Para el correcto cumplimiento de este plan, la empresa coordinar actividades con los organismos de control como el CONELEC y la Direccin de Medio Ambiente de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, con el equipo de limpieza, el grupo de respuesta y comunicaciones de la empresa. El Gerente de Operaciones de la Elctrica de Guayaquil ser el responsable del seguimiento y cumplimiento del Plan de Abandono. La empresa ser responsable de los daos al ambiente que pudieran ocasionarse por la ejecucin de las actividades de abandono, por lo que deber tomar las medidas preventivas y de control que sean necesarias y que permitan ejecutar el Plan exitosamente sin afectar al medio ambiente ni a los seres humanos. Los criterios de seguridad ms importantes que se considerarn durante las actividades de abandono se detallan a continuacin: a) Los obreros encargados del desmontaje debern contar con los dispositivos de seguridad o elementos de proteccin personal (EPP) correspondientes, tales como: guantes de cuero, gafas transparentes, mascarillas antipolvo, botas altas antideslizantes con punta de acero, cascos, audfonos. b) Toda instalacin metlica como tubos, perfiles, tuberas, vlvulas, transformadores, lneas de transmisin, elctricas, mecnicas, civiles, debern ser inspeccionadas antes de cualquier accin posterior. Primero se efectuar una inspeccin
organolptica para determinar la presencia o no de aceites dielctricos en las reas a desmontarse, si ste es el caso, se deber realizar una deteccin de residuos y su recoleccin en recipientes apropiados y rotulados para garantizar que el desmontaje no provocar conatos de incendios por inflamacin de estos residuos. c) Cuando ya se haya cumplido con los procesos de inspeccin se deber realizar cortes en fro en tuberas, perfiles, planchas metlicas y otros dispositivos metlicos. d) Todos los desechos de chatarra se almacenarn temporalmente en un lugar destinado previamente para esto. En este lugar se colocar un letrero de advertencia, a fin de que elementos extraos al proceso de desmontaje no se acerquen al lugar por condiciones de seguridad. Se llevar un registro del total de material a desalojarse y se deber instruir al personal involucrado en el manejo, transporte y disposicin de los desechos que se generan por las actividades de
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abandono.
Todo desecho metlico ser entregado a gestores autorizados y
trasladados a la planta de ANDEC en la ciudad mediante el registro de la cadena de custodia correspondiente. e) Los elementos del sistema hidrulico-sanitario y de aguas residuales debern estar totalmente limpios. Para efectos de limpieza, se puede contratar los servicios de los hidrocleaners de la empresa INTERAGUA. f) Todos los escombros de cemento, metlicos, concreto, electromecnicos y obras civiles en general se almacenarn en un lugar separado, establecindose un registro del total de material de escombros a ser desalojados, y la empresa decidir el sitio de disposicin final que ser acordado con la M. I. Municipalidad del cantn Guayaquil. g) Se notificar a la M.I. Municipalidad de Guayaquil, y al CONELEC, sobre el abandono definitivo de las operaciones de subestacin elctrica. 5.11 Cronograma de Ejecucin El cronograma de ejecucin del PMA se presenta para las fases de construccin y operacin y se ha establecido para un periodo de 6 meses de construccin y un ao de operacin. Este cronograma ser ajustado de acuerdo a las decisiones empresariales, pero comunicadas a la autoridad ambiental oportunamente.
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Tabla 5.3 Cronograma de Ejecucin del Plan de Manejo Ambiental

TIEMPO PROGRAMA/MEDIDA MES 1 1. Programa de mitigacin, prevencin y control de los Impactos ambientales 1.1. 1.2. Manejo de escombros y tierra, producto de la construccin de la subestacin. Manejo de tierra desalojada Control de vehculos y mquinas Colocacin de sealizacin y delimitacin de sitios temporales de almacenamiento de desechos Instalacin de cerramiento provisional Disposicin de residuos de vegetacin y basura comn Riego de neblina de agua en la va de acceso y revisin del canal de aguas lluvias Disminucin de los impactos en la salud de la poblacin debido al acarreo de materiales, tierra y escombros. Disposicin y tratamiento de materiales contaminados Control de velocidad en vehculos Medidas de mitigacin, prevencin y control de impactos generados durante la operacin de la subestacin Utilizacin de EPPs Control del ruido provocado por la subestacin Control de la exposicin a REM Manejo de aceites dielctricos y disposicin final ---------------Costo aplicado al programa de manejo de desechos 1200 -----450 3600 450 1800 -----3000 -----Etapa de construccin MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 Etapa de operacin MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 COSTOS TENTATIVOS
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Mantenimiento de las instalaciones
Costo general de la empresa
2. Programa de manejo de desechos Organizacin del sistema de recoleccin y eliminacin de desechos slidos Manejo de aceites usados a travs de gestores autorizados Manejo de transformadores dados de baja Mantenimiento de instalaciones 600 2500 1200 1200
3. Programa de capacitacin y educacin ambiental 4. Organizacin de capacitacin al personal sobre enfermedades industriales y la manera de prevenirlas. Organizacin de capacitacin al personal tcnico y trabajadores sobre Seguridad Industrial. Organizacin de capacitacin al personal tcnico y trabajadores sobre la conservacin del ambiente. Programa de Salud y Seguridad Industrial y Laboral Uso de EPPs y control de sealizacin Establecer programas de entrenamiento 2400 -----600 600 600
5. Programa de Relaciones Comunitarias Divulgacin del proyecto a las organizaciones sociales y a la poblacin en general. 1200
6. Plan de Monitoreo y Control Monitoreo de recursos biolgicos Mediciones de ruido en el ambiente interno y externo Mediciones de Radiacin Electromagntica NO APLICA 900 400 400
7. Plan de Cierre y Abandono 8. Participacin ciudadana Costo Total de Implementacin
23100
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Tabla 5.4. Indicadores de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

ACTIVIDAD INDICADOR FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIN RESPONSABLE MEDIOS DE VERIFICACION
1. Programa de mitigacin, prevencin y control de los Impactos ambientales 1.1 Manejo de escombros y tierra, producto de la construccin de la subestacin. Manejo de tierra desalojada
0 no conformidades en AAC anual
Octubre 2009
Marzo 2010
Unidad de Gestin Ambiental Unidad de Gestin Ambiental Unidad de Gestin Ambiental
Resultados de auditoria
0 no conformidades con respecto al PMA aprobado 100% de los escombros manejados de acuerdo a la Ordenanza Municipal
Octubre 2009
Marzo 2010
Resultados de auditora anual
Octubre 2009
Marzo 2010
Registros de calificacin de proveedores, Cadenas de custodia de los desechos desalojados. Certificacin de volumen de escombros Registro de comunicaciones y de verificaciones diarias en el sitio Certificacin de compra letreros, fotografas de
Control de vehculos y mquinas
0 % de quejas de la poblacin por mal manejo de vehculos en la zona Nmero de letreros colocados en el rea
Octubre 2009
Marzo 2010
Unidad de Gestin Ambiental Unidad de Gestin Ambiental
Colocacin de sealizacin y delimitacin de sitios temporales de almacenamiento de desechos Instalacin de cerramiento provisional
Octubre 2009
Marzo 2010
Cerramiento provisional instalado
Octubre 2009
Marzo 2010
Unidad de Gestin Ambiental
Compra de cerramiento provisional, contratacin de obra, fotografas del sitio.
Disposicin de residuos de vegetacin y basura comn Riego de neblina de agua en la va de acceso y revisin del canal de aguas lluvias Disminucin de los impactos en la salud de la poblacin debido al acarreo de materiales, tierra y escombros. No hay emisiones de polvo en la zona
Octubre 2009
Marzo 2010
Unidad de Gestin Ambiental Unidad de Gestin Ambiental Unidad de Gestin Ambiental Registro de contratacin tanqueros, fotografas de
Octubre 2009
Marzo 2010
0 quejas de moradores de la zona
Octubre 2009
Marzo 2010
Cartas de quejas de moradores u otros involucrados
Captulo 5
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ACTIVIDAD
INDICADOR
FECHA DE INICIO
FECHA DE FINALIZACIN
RESPONSABLE
MEDIOS DE VERIFICACION
Disposicin y tratamiento de materiales contaminados
Cantidad de materiales contaminados entregados a gestores calificados
Octubre 2009
Marzo 2010
Recibos de entrega de materiales a gestores, facturas de pago por estos servicios, cadenas de custodia debidamente firmadas
Control de velocidad en vehculos
0 accidentes de trnsito en el rea debido a vehculos de la obra 0 no conformidades con respecto al PMA aprobado
Octubre 2009
Marzo 2010
Unidad de Gestin Ambiental Unidad de Gestin Ambiental y Personal tcnico de la subestacin Unidad de Gestin Ambiental y Personal tcnico de la subestacin Unidad de Gestin Ambiental y Personal tcnico de la subestacin Unidad de Gestin Ambiental y Personal tcnico de la subestacin Unidad de Gestin Ambiental y Personal tcnico de la subestacin Unidad de Gestin Ambiental, P. Tec.
Notificaciones perjudicados
de
diarios
1.2 Medidas de mitigacin, prevencin y control de impactos generados durante la operacin de la subestacin
Marzo 2010
Medida de Aplicacin Continua
Resultados de auditora anual
Utilizacin de EPPs
100% de los trabajadores usan EPPs en el frente de obra
Marzo 2010
Medida de Aplicacin Continua
Certificados de entrega de EPPs
Control del ruido provocado por la subestacin
Valores de mediciones anuales
Febrero 2011
Febrero 2011
Certificados acreditado
de
laboratorio
Control de la exposicin a REM
Valores de REM medidos en el sitio
Febrero 2011
Febrero 2011
Certificados acreditado
de
laboratorio
Manejo de aceites dielctricos y disposicin final
Responsables han sido designados
Las medidas para manejo de aceites dielctricos sern aplicadas cuando existan residuos de este tipo en la subestacin.
Cartas de designacin
Mantenimiento de las instalaciones
100% Cumplimiento Mantenimiento
del
Plan
de
De acuerdo al Programa General mantenimiento de las instalaciones.
de
Informe de Departamento de Mantenimiento
Captulo 5
5- 23
ACTIVIDAD
INDICADOR
FECHA DE INICIO
RESPONSABLE
2. Programa de manejo de desechos
Sitio de disposicin organizado en el interior de la subestacin
Marzo 2010
Abril 2010
Unidad de Gestin Ambiental.
Sitio de disposicin se observa en el Centro, est rotulado y hay procedimientos de almacenamiento interno y recoleccin externa Registros de desechos lquidos producidos, certificados de gestores autorizados por la DMA Certificados de entrega, cadenas de custodia firmadas
Organizacin del sistema de recoleccin y eliminacin de desechos slidos
Procedimiento documentado
de
eliminacin
est
Marzo 2010
Abril 2010
Manejo de aceites usados a travs de gestores autorizados
Volumen de aceite dielctrico entregado a gestores
Las medidas para manejo de aceites usados sern aplicadas cuando existan residuos de este tipo en la subestacin. Las medidas para manejo de transformadores dados de baja sern aplicadas cuando existan residuos de este tipo en la subestacin.
Manejo de transformadores dados de baja
Transformadores entregados a bodega Guasmo de la UEG
Unidad de Gestin Ambiental y Departamento de Operacin de la EG. Unidad de Gestin Ambiental y Departamento de Operacin de la EG. Unidad de Gestin Ambiental.
Recibo de entrega-recepcin
Mantenimiento de instalaciones
Instalaciones en buen estado general, 0 desechos dispersos, 0 rboles con alturas superiores a lo establecido en la normativa
De acuerdo al Programa General mantenimiento de las instalaciones.
de
Registros de mantenimiento y lista de obras realizadas
3.
Programa de capacitacin y educacin ambiental
El plan ha sido aprobado por la autoridad en el momento que se decida por el abandono del proyecto
De acuerdo al Programa General Mantenimiento de las instalaciones.
de
Registros de cumplimiento del plan y aprobacin de la autoridad de control competente
Organizacin de capacitacin al personal sobre enfermedades industriales y la manera de prevenirlas. Organizacin de capacitacin al personal tcnico y trabajadores sobre Seguridad
Curso dictado
Junio 2010
Registro de asistencia
Curso dictado
Agosto 2010
Registro de asistencia
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5- 24
ACTIVIDAD
INDICADOR
FECHA DE INICIO
RESPONSABLE
Industrial. Organizacin de capacitacin al personal tcnico y trabajadores sobre la conservacin del ambiente. Curso dictado Abril 2010 Unidad de Gestin Ambiental Registro de asistencia
4. Programa de Salud y Seguridad Industrial y Laboral
0 incidentes/accidentes en todas las fases del proyecto
Medida de Aplicacin continua
Unidad de Gestin Ambiental y Personal de Operacin Unidad de Gestin Ambiental y Personal de Operacin Unidad de Gestin Ambiental Gerencia General de la EG. Gerencia General de la EG. Unidad de Gestin Ambiental Unidad de Gestin Ambiental Unidad de Gestin Ambiental
Registros incidentes/accidentes
de
Uso de EPPs y control de sealizacin
Todos los trabajadores tienen sus EPPs y los usan
Medida de Aplicacin continua
Registros de entrega de EPPs
Establecer programas de entrenamiento
Todos los trabajadores han sido entrenados
Marzo 2010
Abril 2010
Registros realizado
de
entrenamiento
5. Programa de Relaciones Comunitarias
Todos los pobladores han sido informados
Marzo 2010
Abril 2010
Registros de comunicaciones
Divulgacin del proyecto a las organizaciones sociales y a la poblacin en general.
0 quejas de moradores y usuarios
Marzo 2010
Abril 2010
Registros de quejas y reclamos
6. Plan de Monitoreo y Control
0 no conformidades en Auditoria anual
Medidas de Aplicacin continua
Informe de auditoria
Monitoreo de recursos biolgicos
10 observaciones por semestre
Marzo 2010
Septiembre 2010
Registros de observaciones
Mediciones de ruido en el ambiente interno y externo
1 medicin anual en 4 puntos
Noviembre 2010
Noviembre 2010
Certificados de laboratorio
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ACTIVIDAD
INDICADOR
FECHA DE INICIO
RESPONSABLE
Mediciones de Radiacin Electromagntica
1 medicin anual en 4 puntos
Noviembre 2010
Noviembre 2010
Unidad de Gestin Ambiental Gerencia General de la EG.
Certificados de laboratorio
7. Plan de Cierre y Abandono
Plan preparado y remitido a la autoridad competente
Cuando sea requerido por decisiones de la alta direccin.
Certificado de aprobacin de la autoridad
Captulo 5
5- 26
CAPITULO 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1 Conclusiones De acuerdo con las inspecciones de campo realizadas, as como de la informacin tcnica existente, se concluye que el proyecto para la construccin y operacin de la nueva subestacin elctrica Puerto Santa Ana solo producir impactos negativos de baja a media magnitud e importancia sobre el medio ambiente de la zona de implantacin y podrn ser minimizados a travs de la implementacin del Plan de Manejo que se recomienda en el presente Estudio de Impacto Ambiental y adems tendr un impacto positivo sobre el entorno, por lo tanto su ejecucin es posible y no requiere de situaciones especiales de manejo. 6.2 Recomendaciones Se recomienda desarrollar las acciones de proteccin ambiental que se presentan dentro del Plan de Manejo Ambiental general que se propone en el Estudio de Impacto Ambiental y que se indica en el Captulo 5 de este reporte para el caso especfico de esta subestacin. Se proponen adems otras recomendaciones puntuales a considerarse durante las siguientes fases de desarrollo de la obra:
Antes de la construccin de la obra se deber recoger todos los escombros que se encuentran en los predios del terreno de la subestacin as como se deber colocar el respectivo cerramiento para mejorar desde el punto de vista esttico e implementar la respectiva puerta de ingreso.
Las obras que se realicen en la subestacin debern ser protegidas para efecto de inundacin exclusivamente, ya que por las caractersticas de los materiales de cimentacin se deduce que los procesos de infiltracin son mnimos y lo ms representativo constituye la escorrenta superficial.
La subestacin deber tener un cerramiento apropiado para su aterrizamiento. Este debe ser tal que tanto el voltaje de toque, como el paso, para una persona que se encuentre fuera de la subestacin y haga contacto con el cerramiento, no exceda los 50 voltios, por lo que la malla de puesta a tierra debe ser diseada y construida
Captulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puesto Santa Ana
6- 1
correctamente. Para esto se necesita conocer la resistividad del suelo, mediciones que deben realizarse una vez que se haya realizado el diseo preliminar de la subestacin.
Todo el suelo de la subestacin deber estar cubierto de piedra chispa y se debern tomar las medidas necesarias para evitar que crezcan plantas en el suelo de la subestacin con el objeto de mantener bajos los voltajes de paso y de toque dentro de la subestacin.
Para evitar que se propague el fuego en caso de que se incendie el aceite contenido por el transformador a causa de un cortocircuito, se deber construir un foso, cubierto de piedra chispa, el que estar ubicado debajo o en el suelo alrededor del transformador y deber contener los 2000 a 3000 galones de aceite que normalmente se encuentran dentro del transformador.
Captulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puesto Santa Ana
6- 2
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Canter L.; Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. McGraw Hill, Madrid 1998. Conesa J. Gua Metodolgica para la Evaluacin de Impacto Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa, Madrid 1995. Corporacin Financiera Nacional. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental para Proyectos de Inversin. Quito 1993. Castillo J.; Gua Turstica de la Regin Sur del Ecuador, I. Municipio de Loa, Guayaquil, s.f. Calvo,Mariano Seones; Auditoras Medioambientales y Gestin Medioambiental de la Empresa, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid,1995. Conesa,Vicente; Auditoras Medioambientales. Gua Metodolgica. Ediciones MundiPrensa, Madrid, 1995. Dreager; Detector Tube Handbook, Sptima edicin. 1989. Handley W.; Manual de Seguridad Industrial. Mcgraw Hill Bogot 1997. Harris, Cyril M.; Manual de medidas acsticas y control del ruido. Tomo I y II. McGrawHill. Espaa. 1995. INEC; Compendio de las Necesidades Bsicas Insatisfechas de la Poblacin Ecuatoriana, Quito, 1995. Letayf J.; Seguridad, Higiene y Control Ambiental. McGraw Hill, Mxico 1994. Pez J.; Introduccin a la Evaluacin de Impacto Ambiental. CAAM, Quito 1996. Universidad Politcnica de Madrid. Tratado del Medio Natural, Tomo IV. 1981. Yoxon M.; Administracin Ambiental Efectiva. Editorial Panorama, Mxico 1998.
Referencias Bibliogrficas
RB- 1

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL P O R L A C O N ST R U C C I N Y O P E R A C I N D E L A SU B E S T A C I N E L C T R I C A PUERTO SANTA ANA

PREPARADO PARA: ELCTRICA DE GUAYAQUIL

ELABORADO POR: Centro de Estudios del Medio Ambiente (CEMA) (ESPOL)

1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.4 1.5

1-1 1-2 1-2 1-2 1-2 1-3 1-4

2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.2.1 2.1.2.2 2.1.2.3 2.1.3

2-1 2-1 2-3 2-3 2-3 2-3 2-5

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Objetivos Estructura del plan

Anexo A Anexo B Anexo C Anexo D Anexo E Anexo F

Tabla 3.6 Tabla 4.1 Tabla 4.2 Tabla 4.3

3-5 3-8 3-9 3-11 3-11

3-12 4-2 4-5 4-7

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Tabla 5.3 Tabla 5.4

Figura 2.1 Figura 3.1 Figura 5.1 Figura 5.2

2-3 3-9 5-15 5-15

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Nombre del proyecto

Nombre de la Compaa Consultora Ambiental

Representante Legal de la Consultora Listado de Tcnicos

Plazo de ejecucin del estudio

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

CAPTULO 1 INTRODUCCIN 1.1 Antecedentes

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Proponer el Plan de Manejo Ambiental asociado con la operacin de la subestacin.

1.3 Alcance El estudio propuesto pretendi entre otros aspectos:

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Telecomunicaciones y Transporte Puertos y Aeropuertos.

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

CAPTULO 2 DESCRIPCIN DEL PROYECTO 2.1 Subestacin Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Infraestructura y servicios bsicos de la subestacin

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

*Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente

Fuente: Elaboracin propia

Figura 3.1 Resultados grficos obtenidos en el monitoreo

Lmite mximo permitido

Fuente: Elaboracin propia

Estudio de Impacto Ambiental Subestacin Elctrica Puerto Santa Ana

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Hora 14:50 15:00 15:10

Potencial del Campo Elctrico (E) (Vm-1) 0.17 0.24 0.22

Densidad de Flujo magntico

6.25 x10-3 8.75 x 10-3 7.5 x 10-3

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