Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Ley24029profesorado PDF
Ley24029profesorado PDF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO : El Congreso de la Repblica del Per; Ha dado la ley siguiente :
LEY DEL PROFESORADO TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I DEL PROFESORADO
Artculo 1.- El profesorado es agente fundamental de la educacin y contribuye con la familia, la comunidad y el Estado a la formacin integral del educando. Artculo 2.- La presente Ley norma el rgimen del profesorado como carrera pblica y como ejercicio particular, de acuerdo con el Artculo 41 de la Constitucin Poltica del Per. En el primer caso incluye a los respectivos profesores cesantes y jubilados. Asimismo, regula la situacin de los no profesionales de la educacin que ejercen funciones docentes. Artculo 3.- Son aplicables a los profesores las disposiciones que se dicten, respectivamente, en favor de los trabajadores del sector pblico y del privado, en cuanto sean compatibles con la presente ley.
Pg. 2
gan este ttulo o el de Licenciado en Educacin, siendo stos equivalentes para el ejercicio profesional y para el ascenso en la Carrera Pblica. Los estudios efectuados en los primeros son convalidados en las universidades de acuerdo con la Ley y con los estatutos de cada una de ellas para hacer cualquier otro estudio, inclusive los de segunda especialidad profesional. Los profesionales titulados en Institutos Superiores Pedaggicos, tienen derecho a solicitar en cualquier universidad del pas que cuente con Facultades de Educacin, la obtencin del grado acadmico de Bachiller en Educacin, previa exoneracin del procedimiento ordinario del concurso de admisin y con debida convalidacin de los estudios efectuados en su correspondiente profesionalizacin. Los estudios de complementacin para el grado de Bachiller, no excedern de dos semestres acadmicos". (Modificado por Ley N 25212). Artculo 9.- La revalidacin y convalidacin de estudios seguidos en el extranjero se hacen en los Institutos Superiores Pedaggicos, o en las Universidades que tienen Facultad de Educacin, tomndose en cuenta los acuerdos internacionales.
Pg. 3
Reingresar al servicio, siempre que no se haya alcanzado la edad jubilatoria y que no exista impedimento legal; u) Percibir subvencin en estricto orden de capacidad y mritos para seguir estudios de maestra, doctorado y otros post-grado en las Universidades del pas y del extranjero; y v) Recibir apoyo prioritario del Estado para fines de vivienda propia. Los profesores de centros y programas de gestin no estatal gozan, de acuerdo con el rgimen laboral de la actividad privada, de los derechos antes enumerados con excepcin de lo sealado en los incisos h), i) y r) de este artculo". (Modificado por la Ley N 25212) Artculo 14.- Son deberes de los profesores, de acuerdo con las normas correspondiente; a) Desempaar su funcin educativa con dignidad y eficiencia; y con lealtad a la Constitucin, a las leyes, y a los fines del centro educativo donde sirven; b) Orientar al educando con respeto de su libertad; y cooperar con sus padres y la direccin del centro educativo a su formacin integral. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondiente para asegurar los mejores resultados; c) Respetar los valores ticos y sociales de la comunidad y participar en su desarrollo cultural, cvico patritico; d) Velar por el mantenimiento adecuado del local, instalaciones y equipamiento del centro educativo y promover su mejora; y e) Abstenerse de realizar en el centro de trabajo actividades que contravengan los fines y objetivos de la institucin educativa. Artculo 15.- El rgimen de las vacaciones de los profesores es el siguiente:
Pg. 4
a) Treinta das anuales, los que laboran en el rea de la administracin de la educacin y los que tienen cargos directivos en los centros y programas educativos; y b) Sesenta das anuales al trmino del ao escolar los que laboran en el rea de la docencia. Durante las vacaciones escolares del medio ao, los profesores limitan su labor a terminar los trabajos del primer semestre y a preparar los del segundo. Las remuneraciones vacacionales en el rea de la docencia se calculan proporcionalmente al tiempo laborado durante el ao lectivo sobre la base de las remuneraciones vigentes en el perodo de vacaciones. El derecho a vacaciones es irrenunciable. Artculo 16.- Los profesores al servicio del Estado, tienen derecho a licencia con percepcin de sus remuneraciones, conforme a las disposiciones pertinentes, en los siguientes casos: a) Por maternidad, enfermedad, accidentes o siniestros, segn lo establecido por el rgimen de la Seguridad Social; b) Por fallecimiento de cnyuge, padres e hijos, por ocho (08) das, si el deceso se produce en la provincia donde presta servicios el profesor, y por quince (15) das si se produce en provincia distinta; c) Por becas para su perfeccionamiento o especializacin en educacin, sea en el pas o en el extranjero, hasta por dos aos, en estricto orden de capacidad y mritos; d) Para realizar, previo concurso, estudios o investigaciones de conformidad a los programas y cuotas que establece el Ministerio de Educacin, durante un ao, cada siete aos continuos; e) Por representacin sindical para dirigentes nacionales, regionales y provinciales; f) Para asumir la representacin del Per en eventos internacionales de carcter deporti-
Pg. 5
formado por representantes del Ministerio de Educacin, del Ministerio de Vivienda y Construccin y mayoritariamente con delegados de las organizaciones representativas del Magisterio. El Estado reserva para el Magisterio el 20% de viviendas en todos los programas que efecte". (Modificado por la Ley N 25212). Artculo 23.- Los locales escolares que construya el Estado en zonas de frontera y reas rurales incluirn viviendas para los profesores. En los locales escolares que estn en funcionamiento en las zonas y reas mencionadas, que no cuentan con este servicio, se habilitarn progresivamente viviendas para los docentes. Artculo 24.- Crase en el Ministerio de Educacin el Fondo "Casa del Maestro", para la construccin de sedes magisteriales, administrado por sus organizaciones representativas ; a fin de atender prestaciones asistenciales de abastecimiento, de recreacin, cultura, actualizacin profesional y turismo para profesores". (Modificado por la Ley N 25212). Artculo 25.- El Ministerio de Educacin fomenta y apoya la produccin intelectual de los profesores facilitando la edicin de las obras que significan una contribucin al desarrollo de la educacin nacional y la cultura.
Pg. 6
d) Palmas Magisteriales, que dan lugar a bonificacin que seale el reglamento de la presente Ley. Artculo 27.- Los profesores, en caso de incumplimiento de los deberes y obligaciones debidamente comprobados, son pasibles de las siguientes sanciones: a) Amonestacin; b) Multas; c) Suspensin en el ejercicio de sus funciones; d) Separacin temporal del servicio hasta por tres aos; y e) Separacin definitiva del servicio. Las sanciones mencionadas en los incisos a) y b) se aplican oyendo previamente al profesor imputado de falta, y de los incisos c), d) y e) se aplican slo previo proceso administrativo en el que puede ejercer su derecho de defensa. La inhabilitacin profesional es impuesta por la sentencia judicial que sanciona un delito comn. Artculo 28.- En la ficha personal de Escalafn se anotan tanto los mritos como los demritos de los profesores. Con excepcin de la separacin definitiva y la inhabilitacin, los demritos anotados en la ficha personal de Escalafn prescriben a los cinco aos.
Pg. 7
Artculo 38.- En el proceso de la evaluacin se consideran los siguientes aspectos bsicos: a) Antecedentes profesionales; Ttulos o grados obtenidos con posterioridad al ttulo profesional en educacin. Estudios de perfeccionamiento y especializacin o ponencias y trabajos presentados en congresos pedaggicos y cientficos; Tiempo de servicios; y Cargos desempeados. b) Desempeo laboral : Eficiencia en el servicio; Asistencia y puntualidad; y Participacin en trabajo comunal. c) Mritos: Distinciones y reconocimiento oficiales; y Produccin intelectual Los Institutos Superiores Pedaggicos evalan su profesorado de acuerdo con sus propios reglamentos previamente aprobados por el Ministerio de Educacin. Artculo 39.- La evaluacin del profesorado se realiza en forma desconcentrada. Para este fin se establecen Comits de Evaluacin Magisterial Departamentales y Zonales autnomos, en los que estn representados las organizaciones sindicales constitudas conforme a ley. Los Comits de Evaluacin resolvern, asimismo, los reclamos contra las resoluciones de la autoridad administrativa dictadas en contravencin a los resultados de la evaluacin. Artculo 40.- No pueden integrar el Comit de Evaluacin Magisterial los parientes del evaluado hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad.
Pg. 8
Artculo 41.- En la capital de la Repblica funciona el Escalafn Magisterial Central, y en cada una de las Direcciones Departamentales y Zonales una dependencia de aquel. El profesor tiene acceso a su ficha personal en cualquier momento. Artculo 42.- Un sistema nico regula los ascensos en la Carrera. Los puntajes y los procedimientos sern establecidos en el reglamento respectivo. Artculo 43.- El ascenso del primer al segundo nivel de la carrera es automtico al cumplir el tiempo mnimo de permanencia establecido para ese nivel. Los ascensos entre el segundo y el quinto nivel se realicen mediante evaluacin, al haber cumplido el tiempo mnimo de permanencia real y efectivo establecido para cada nivel. Para los Profesores o Licenciados en Educacin, los aos de estudios de formacin profesional son acumulados al tiempo de servicios a partir de los doce y medio (12.5) aos de servicios para las mujeres y de los quince (15) aos para los varones". (Modificado por la Ley N 25212). Artculo 44.- Para ascender de un nivel a otro se requiere: a) Haber aprobado los cursos de perfeccionamiento que se establezcan en el Reglamento para el III, IV y V nivel; y b) Haber aprobado los cursos de especializacin que se establezcan en el Reglamento para el VI, VII y VIII nivel: y c) Cumplir con los dems requisitos que se establezcan en el Reglamento.
Pg. 9
Artculo 52.- El profesor tiene derecho a percibir adems una remuneracin total permanente por Fiestas Patrias, por Navidad y por Escolaridad en el mes de marzo; este concepto de remuneracin total permanente no incluye bonificaciones. El profesor tiene derecho a percibir dos remuneraciones ntegras al cumplir 20 aos de servicios la mujer y 25 aos de servicios el varn; y tres remuneraciones ntegras, al cumplir 25 aos de servicios la mujer y 30 aos de servicios los varones. El profesor percibe una remuneracin personal de dos por ciento (2%) de la remuneracin bsica por cada ao de servicios cumplidos". (Modificado por la Ley N 25212).
Pg. 10
Artculo 55.- La reasignacin o permuta a una ciudad capital de departamento, requiere haber servido como mnimo tres aos en provincias. Para hacerlo a Lima o callao se requiere haber servido cinco aos en otros lugares. La misma norma se aplica para la cobertura de licencias o interinatos en cargos vacantes. Artculo 56.- En cada reparticin desconcentrada del Ministerio de Educacin se efecta la evaluacin de las solicitudes de reasignacin en los meses de enero y febrero de cada ao por un Comit constitudo para este efecto, el que se sujeta a las normas de los Arts. 37, 39 y 40. El Cuadro de Evaluacin elaborado por dicho Comit tiene vigencia para la cobertura de las vacantes que se produzcan hasta el 31 de diciembre de dicho ao. Sin embargo, si la vacante se produjera a partir del mes de octubre, la reasignacin se hace efectiva el primero de enero del ao siguiente; mientras tanto la vacante se cubre transitoriamente como personal interino. Artculo 57.- Los profesores que prestan servicios en zona de menor desarrollo relativo, en lugares inhspitos y en zonas de frontera, tienen prioridad en la atencin de sus solicitudes de reasignacin. para ello se destinarn las plazas vacantes en la proporcin que determine el reglamento.
Pg. 11
miento interino, se agrupa segn sus estudios, de la siguiente manera: a) Con estudios pedaggicos concluidos; b) Con ttulo profesional no pedaggico; c) Con estudios pedaggicos no concluidos; y d) Con estudios no pedaggicos del nivel superior educativo El Ministerio de Educacin establece para dicho personal una escala diferenciada de remuneraciones. Queda prohibido el nombramiento de personal docente en calidad de titular o de interino para aquellas personas que slo cuentan con estudios completos de Educacin Secundaria". (Modificado por la Ley N 25212). Artculo 67.- Corresponde al personal docente en servicios al que se refiere esta Captulo, los derechos y deberes que esta Ley seala, en particular los del Captulo IV de su Ttulo II, que sean compatibles con su situacin de docentes sin ttulo pedaggico. Los que laboren durante un ao tendrn derecho a ser reubicados en las vacantes que se produzcan, observndose el orden de prioridad sealado en el artculo anterior. Artculo 68.- Los docentes de las escuelas y colegios bilinges que no poseen ttulo profesional en educacin percibirn remuneraciones equivalentes al Primer nivel Magisterial.
TTULO V DEL PERSONAL MAGISTERIAL SIN TITULO PROFESIONAL EN EDUCACIN CAPTULO XVI DE LA SITUACIN LABORAL
Artculo 64.- El personal docente en servicio sin ttulo pedaggico, ingresa a la Carrera Pblica del Profesorado al obtener este ttulo. Los Auxiliares de Educacin son considerados como personal docente sin ttulo pedaggico en servicio. El reglamento normar las caractersticas de sus funciones". (Modificado por la Ley N 25212). Artculo 65.- El personal docente que labora en el Nivel Superior del sistema educativo se rige por un Reglamento especial que determina su jornada de labor, titulacin profesional y remuneraciones y dems obligaciones y derechos. Artculo 66.- El personal docente en servicio sin ttulo profesional en educacin y con nombra-
Pg. 12
Artculo 70.- El profesorado que labora en centros y programas educativos de otros sectores de la Administracin Pblica, Municipios y Centros Educativos fiscalizados se rigen por la presente Ley en cuanto les corresponda. Artculo 71.- El profesorado de los centros educativos fiscalizados es nombrado por el Ministerio de Educacin a propuesta de las empresas. Artculo 72.- Los ttulos profesionales en educacin expedidos por las Universidades, Institutos Pedaggicos Nacionales, Institutos Pedaggicos Superiores, Escuelas Normales, Institutos de Educacin Familiar, Institutos de Educacin Fsica, Centros Superiores de Investigacin, Recreacin, Educacin Fsica y Deporte, ex-Institutos Nacionales de perfeccionamiento y capacitacin magisterial, Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo de la Educacin, Secciones Normales de las Escuelas de Arte y dems centros de formacin magisterial equiparable autorizados oficialmente, son equivalentes al de Profesor o Licenciado para los efectos de la Carrera Pblica del Profesorado. En adelante rige el ttulo de Profesor a que se refiere la presente Ley. Artculo 73.- Los extranjeros pueden trabajar en los centros y programas educativos de gestin estatal y no estatal, de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes y en los cargos que el Ministerio de Educacin autoriza expresamente. Artculo 74.- Para acogerse a lo dispuesto en el artculo precedente los extranjeros deben poseer ttulo profesional en educacin u otro ttulo profesional de nivel superior; efectuar su revalidacin con sujecin a las normas o convenios existentes y registrarlo en la Direccin Departamental o Zonal de Educacin correspondiente. En ningn caso podrn trabajar en zonas de frontera profesores que no sean peruanos de nacimiento.
Pg. 13
Facltese al Poder ejecutivo para que, de conformidad con el Artculo 188 de la Constitucin del Per y en el plazo de 30 das computados a partir de la promulgacin de la presente ley y mediante Decreto Legislativo establezca las tasas de aumentos necesarios en los siguientes rubros: Impuesto General a las Ventas, Exportaciones no Tradicionales, Impuesto Selectivo al Consumo, derogatoria de exoneraciones tributarias vinculadas al Impuesto General a las Ventas, sobretasa mnima a todas las importaciones liberadas del pago Arancelario, Contratos de Seguros y Reaseguros". (Modificado por la Ley N 25212). (Concordancia: D.S. N 171-90-EF de 09 JUN 90 y publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 10 de JUN 90). Novena.- Las Direcciones Departamentales y Zonales de Educacin y dems cargos administrativos y docentes que estn servidos por profesores que no reunen los requisitos de esta Ley, sern previstos por nuevo personal que satisfagan dichos requisitos. Dcima.- Los estudiantes que actualmente cursen estudios en las Escuelas Normales e Institutos Superiores Pedaggicos con planes y programas de ocho semestres acadmicos, concluirn dichos estudios con este rgimen. Undcima.- Los actuales cesantes y jubilados mayores de 75 aos continuarn percibiendo las bonificaciones que tienen al promulgarse la presente Ley, siempre que sumadas a su pensin no superen la remuneracin de profesores en actividad de su nivel. Dcimo Segunda.- Son recursos financieros propios del Proyecto Especial de Vivienda Magisterial, los ingresos del FONAVI provenientes del pago de aportaciones efectuadas a las remuneraciones de los profesores y, los que provengan del crdito interno, del crdito externo y de donaciones". (Adicionado por el Artculo 3 de la Ley N 25212).
Pg. 14
Dcimo Tercera.- El Fondo de "La Casa del Maestro" a que se refiere el Artculo 24 de la Ley N 24029, ser financiado por transferencia del Tesoro Pblico, con fondos de los Gobiernos Regionales, de las asignaciones no ejecutadas en el ejercicio anterior del Sector Educacin y de los fondos del CAFAE. El Ministerio de Vivienda y Construccin y el Ministerio de Educacin, en coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales, promovern la adjudicacin o expropiacin de reas de terrenos, a ttulo gratuito, en cada una de sus jurisdicciones, destinadas a la infraestructura fsica de "La Casa del Maestro". (Adicionado por el Artculo 3 de la Ley N 25212). Dcimo Cuarta.- Los trabajadores de la educacin comprendidos en la Ley del Profesorado N 24029, que ingresaron al servicio hasta el 31 de diciembre de 1980, pertenecientes al rgimen de jubilacin y pensiones (Decreto Ley N 19990), quedan comprendidos en el rgimen de jubilacin y pensiones previstos en el Decreto Ley N 20530". (Adicionado por el Artculo 3 de la Ley N 25212).