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EL INDIGENISMO CARDENISTA Y LA RENOVACIN DE LA CLASE POLTICA CHIAPANECA (1936-1940) Ma. Dolores Pars Pombo UAM Xochimilco RESUMEN Este artculo1 analiza las dos caras del indigenismo en Los Altos de Chiapas durante el gobierno de Efran Gutirrez (1936-1940) en el estado: por un lado, el indigenismo del gobierno federal, a travs del Departamento de Asuntos Indgenas (DAI); por el otro, el del gobierno estatal, mediante el Departamento de Accin Social, Cultura y Proteccin Indgena (DASCPI). Mientras que el primero busc la incursin de la accin poltica posrevolucionaria en regiones que seguan controladas por grupos locales de poder poco afines al presidente Lzaro Crdenas, el segundo emprendi la transformacin de las estructuras locales de poder para abrir las puertas a un sector mestizo e indgena originario de la regin, que haba sido hasta entonces marginado de los cargos pblicos. Durante estos aos, ese sector pasara a renovar la clase poltica chiapaneca.

INTRODUCCIN

Durante el gobierno de Lzaro Crdenas del Ro (1934-1940), el indigenismo constituy uno de los pilares ideolgicos del naciente Estado posrevolucionario. Su principal objetivo, planteado por un grupo de intelectuales mestizos cercanos al nuevo rgimen poltico y por el propio presidente en sus giras por la repblica mexicana, era la integracin de los indgenas a la nacin mexicana o la mexicanizacin del indio. En consecuencia, la lite poltica puso en marcha un aparato institucional tanto en el mbito federal como en los distintos estados de la repblica, para disear y ejecutar

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programas de integracin y polticas sociales educativas, agrarias, productivas y de salud en regiones y comunidades con alta proporcin de poblacin indgena. Los funcionarios pblicos encargados de estas tareas actuaban muchas veces con evidente desconocimiento de las regiones y comunidades indgenas. Por su parte, los pueblos indios fueron considerados como destinatarios y no como copartcipes de las polticas indigenistas. Sin embargo, no fueron receptores pasivos: la intervencin de nuevos actores polticos y la entrada de instituciones federales a regiones que haban permanecido relativamente aisladas, dio lugar a una profunda transformacin de las redes locales de poder. Abri as las puertas para la formacin de nuevos liderazgos en las comunidades y regiones indgenas, la renovacin del sistema de cargos y de eleccin de autoridades comunitarias.

El estado de Chiapas fue particularmente privilegiado por los indigenistas. En particular, la regin de Los Altos Meseta Central constituy en la poca un verdadero laboratorio de las polticas de asimilacin. Adems de la intervencin de instituciones federales como la Secretara de Educacin Pblica y el Departamento de Asuntos Indgenas, el gobierno estatal implement en las comunidades todo tipo de medidas destinadas a la incorporacin y al mejoramiento de la raza indgena, desde programas de castellanizacin hasta la organizacin de comits agraristas y sindicatos indgenas.

La labor del indigenismo cardenista en Los Altos de Chiapas ha sido analizada por diversos autores: Rus (1995), Collier (1987), Wasserstrom (1989), Benjamin (1990), Lewis (2001 y 2005), como un proceso poltico de cooptacin de las autoridades comunitarias en favor del partido oficial, de corporativizacin de los indgenas tsotsiles

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y tseltales y un pretexto para la incursin de las instituciones federales en la regin. Otros autores Favre (1984), Garca de Len (1985) han puesto el nfasis en el papel disruptivo del indigenismo en Chiapas, es decir, en la transformacin de las estructuras tradicionales de poder, el desplazamiento de la oligarqua criolla y la integracin de indgenas y mestizos a la vida poltica del estado.

En este artculo sostengo que el indigenismo de los aos treinta no puede analizarse solamente desde la perspectiva del Estado federal; tiene que estudiarse tambin como un movimiento poltico regional que propici la renovacin de la clase poltica chiapaneca. El surgimiento de nuevos sectores dirigentes tanto en las comunidades indgenas, en las ciudades, como en el gobierno del estado, permiti por primera vez la realizacin de importantes reformas sociales tales como el reparto agrario, desplazando muchas veces de las instituciones polticas a los terratenientes y a las familias criollas que haban conservado hasta entonces el poder local. De esta forma, abri espacios de participacin poltica a grupos sociotnicos que haban sido hasta entonces marginados de las instituciones regionales.

VIEJAS OLIGARQUAS Y COMUNIDADES INDGENAS

En el periodo posrevolucionario, las lites polticas chiapanecas estaban divididas en redes familiares y regiones de influencia. Algunas zonas del estado seguan muy aisladas, tanto del centro del pas como de la capital, lo cual favoreca la formacin de cacicazgos y la reproduccin de clivajes tnicos y polticos. En buena parte de Chiapas, se reproducan algunas caractersticas sociales coloniales, como el trabajo indgena servil o esclavo, la segregacin territorial y la dominacin patriarcal.

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En la regin de Los Altos, San Cristbal de Las Casas2 era una ciudad fundamentalmente blanca, y mantena la hegemona sobre un amplio territorio poblado en su mayora por pueblos indgenas. Unas cuantas familias criollas llamadas coletas conservaban el control poltico y econmico sobre el hinterland. El gobierno local de los pueblos tsotsiles y tseltales estaba a cargo de secretarios municipales nombrados por el gobierno del estado a sugerencia de la presidencia municipal de Las Casas, quienes administraban el presupuesto y se hacan cargo de todos los asuntos administrativos. Muchos de estos secretarios eran enganchadores o distribuidores de alcoholes.

Los habitantes de Las Casas dependan tanto de las comunidades indgenas como stas de la ciudad; en efecto, los principales ingresos de los comerciantes mestizos y criollos provenan de la venta de aguardiente a los indgenas y del enganche hacia tierras bajas: un complejo sistema de intermediacin para habilitar a los trabajadores indgenas en sus comunidades y conducirlos hasta las fincas cafetaleras y bananeras de la costa del Pacfico, hacia las fincas de Pichucalco o de los valles del Grijalva.

Las estructuras de poder en Los Altos estaban permeadas por una cultura racista, de tal modo que para las familias ms acomodadas, el indgena era considerado abiertamente una ms de las posesiones o de los recursos naturales de la regin. Era frecuente el trabajo indgena no pagado y el asalto a los indgenas que llegaban a vender sus mercancas a la ciudad. En contraparte, las comunidades de Los Altos estaban consideradas por los ladinos como territorios salvajes y peligrosos. Corra as el rumor

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de que Si te agarraba la noche en Chamula, podas irte a dormir pero no amaneceras (Rus 1995: 256).

Las relaciones intertnicas eran no solo de desigualdad y explotacin, tambin de violencia: las fincas se encontraban custodiadas por ejrcitos privados llamados guardias blancas; los enganchadores, encargados de contratar peones y conducirlos hacia las fincas cafetaleras del Soconusco, tenan sus propios pistoleros, e incluso los comerciantes de aguardiente viajaban por la regin con guardaespaldas fuertemente armados. Este clima de violencia propici en muchos pueblos una suerte de retraimiento comunitario: el poder municipal qued en manos de indgenas ancianos monolinges, con dominio y prestigio poltico-religioso en la comunidad, pero que no tenan ninguna injerencia en la intermediacin econmica con los ladinos o en el sistema de enganche (Collier 1987, Rus 1995, Lewis 2001).

Abundan, en los aos treinta, los episodios violentos de enfrentamiento entre pobladores indgenas y ladinos blancos y mestizos, hablantes de castellano que habitaban en las cabeceras de los municipios. Muchos de estos estallidos fueron provocados por la campaa anticlerical del gobernador Victrico Grajales (1932-1936). Otros conflictos ponan al desnudo las luchas por el control territorial y el comercio del aguardiente. As, a inicios de 1935, una rebelin que se inici en Cancuc se fue extendiendo a Larrinzar y Chenalh. Los secretarios municipales de esos pueblos se comunicaban cotidianamente con el presidente municipal de Las Casas solicitando urgentemente la presencia del ejrcito debido a que los indgenas pretendan asesinarlos y expulsar a los ladinos. Los levantamientos se dieron fundamentalmente por el control de la venta al menudeo de aguardiente. El 28 de febrero de ese ao, el presidente municipal, Evaristo

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Bonifaz, manifestaba al secretario de Chenalh que no poda enviar al ejrcito debido a que el general Montes se encontraba en Cancuc para tratar de controlar la rebelin en aquel pueblo. El secretario le pidi entonces diez carabinas para que los ladinos pudieran defenderse, ya que los nimos de los indgenas se encuentran bastante descontentos en contra ma y de todos los vecinos ladinos de la localidad, encontrndonos completamente escasos de armas para poder defender y garantizar las vidas e intereses de las familias residentes en este pueblo. Bonifaz replic que tampoco era posible proporcionar las armas pues no disponan de las mismas.3

Ya fuera porque la situacin en Los Altos resultaba realmente peligrosa o porque las autoridades municipales de Las Casas trataban de evitar la intervencin de funcionarios estatales y federales, eran tambin frecuentes las cartas de advertencia del presidente municipal de esta ciudad a las instituciones agrarias y de salud, aconsejando que se abstuvieran de enviar inspectores a la zona dada la actitud hostil de los indgenas.

La institucin que intent con mayor ahnco incidir en la vida de los poblados indgenas fue sin duda la Secretara de Educacin Pblica. Los maestros se enfrentaron a la resistencia a veces armada tanto de los finqueros como de las propias comunidades indgenas. En enero de 1935, Manuel Castellanos Castellanos fue nombrado inspector de SEP para la quinta zona de Chiapas, rea vasta que comprenda desde Los Altos centrales hasta la selva Lacandona (Lewis 2005: 129). Lleg decidido a enfrentarse con los enganchadores, expendedores de alcoholes y contra los propios padres de familia, indgenas o mestizos, que se negaban a enviar a sus hijos a la escuela. Durante sus dos primeros aos en el cargo, solicitaba reiteradamente mediante cartas al ayuntamiento de San Cristbal refuerzo de la polica para desalojar a los expendedores de alcoholes que

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se instalaban cerca de las escuelas, y para cobrar multas a los padres que no queran cumplir con el precepto constitucional de la Escuela Socialista Obligatoria4. A pesar de ello, muchos poblados evitaron casi totalmente la influencia de la Secretara de Educacin. En 1935, en Chamula solo ocho nios iban a la escuela. Estos eran nios seleccionados por las propias comunidades para convertirse en escribanos municipales (Lewis 2005: 52). Diez aos ms tarde, el antroplogo Ricardo Pozas observaba que la escuela de ese municipio tena inscritos a diecisis nios de los cuales nicamente dos o tres asistan regularmente durante todo el ao (Pozas 1977: 88).

El gobierno de Victrico Grajales (1932-1936) impuls campaas de incorporacin de los indgenas a la civilizacin, muchas de ellas patrocinadas por la Gran Masonera de Chiapas, sirvan de ejemplo la Campaa provestido del alumno indgena y la Campaa propantaln del jornalero indgena.5 Fund tambin el Departamento de Accin Social, Cultura y Proteccin Indgena (DASCPI), el 18 de abril de 1934. En el Decreto 155, por el cual se creaba el Departamento, Grajales afirmaba:

Considerando que el mayor problema social que agobia y detiene la evolucin econmica de Chiapas es la existencia de las grandes masas indgenas que, representando 38% de nuestra poblacin, son el lastre del progreso colectivo y el mayor obstculo que se opone a la coordinacin de todos los sectores de la vida social, encaminada a la realizacin del programa constructivo de la Revolucin.6

Evidentemente, esta concepcin del indgena en nada facilitaba un dilogo intertnico. La mutua desconfianza, la permanente amenaza y el conflicto latente privaron as, como desde haca siglos, en las relaciones entre ladinos e indgenas.

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CARDENISTAS Y LITES LOCALES ASCENDENTES (INDGENAS Y LADINOS)

Durante el ao 1935, la disputa entre el presidente Lzaro Crdenas y el ex presidente Plutarco Elas Calles termin con el exilio de este ltimo y con una purga de los gobernadores y de los secretarios pblicos conocidos por su cercana poltica con Calles. A pesar de las fuertes campaas polticas en el Congreso de la Unin y en la prensa nacional contra Victrico Grajales, logr permanecer en el gobierno de Chiapas hasta septiembre de 1936. La oposicin indigenista, agrarista y socialista, se organiz bajo la bandera del cardenismo. A medida que los callistas iban perdiendo terreno poltico, los grupos ms cercanos a los terratenientes y comerciantes de Los Altos as como a la oligarqua chiapaneca, reaccionaron acercndose al gobernador y reforzando las guardias blancas mientras que los cardenistas se fueron radicalizando.

En 1936, la disputa entre ambas facciones estall con motivo del cambio de gobernador. El candidato del presidente Lzaro Crdenas, Efran Gutirrez, era un ingeniero agrnomo muy amigo suyo que haba vivido durante veinticuatro aos fuera del estado. Por su parte, Grajales impuls como precandidato a Samuel Len Brindis.

En la regin de Los Altos, la campaa de Gutirrez se bas, por un lado, en una sutil alianza con los grupos ms cercanos a la jerarqua catlica, anunciando una moderacin de la agenda anticlerical; por otro lado, los cardenistas derogaron una ley por la cual los tsotsiles haban sido excluidos de las votaciones primarias del Partido Nacional Revolucionario actual PRI en Chiapas, con el argumento de que estaban intelectualmente incapacitados, e iniciaron una fuerte labor de propaganda para ganar el

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voto de las comunidades (Lewis 2005: 141-142). El encargado principal de esa campaa fue Erasto Urbina. Hasta entonces haba sido un simple agente de migracin comisionado en el pueblo fronterizo de Suchiate. Durante la campaa de Efran Gutirrez se volvi su hombre principal en Las Casas y en toda la regin tsotsil tseltal, aprovechando su amistad con muchos de los comerciantes y artesanos de su natal barrio de Mexicanos as como sus amplios conocimientos de las lenguas indgenas y de las condiciones socioculturales regionales.

En mayo de 1936, el presidente de la Repblica nombr una comisin intersecretarial para estudiar y resolver el problema relativo a la habilitacin de los indgenas tsotsiles para trabajar en las fincas cafetaleras. Erasto Urbina fue nombrado miembro de la Comisin en representacin de la Procuradura General de la Repblica, donde asuma temporalmente un cargo (Urbina 1944). Sin duda, uno de los propsitos de esta comisin fue reforzar el grupo de polticos y burcratas que apoyaba la campaa del precandidato cardenista. En efecto, sesion en el palacio municipal de Las Casas, entre el 10 y el 17 de julio de 1936, con representantes del Departamento de Asuntos Indgenas, del Departamento del Trabajo, de las Secretaras de Economa, Educacin, Comunicaciones y Agricultura, del Departamento Agrario, del de Salubridad, del Departamento Forestal, de la Procuradura General de la Repblica, as como el representante del Departamento de Accin Social, Cultura y Proteccin Indgena del estado de Chiapas, adems con enviados de los distintos pueblos indgenas de la regin. Las sesiones de la Comisin coincidieron con las votaciones para elegir al candidato del PNR, celebradas el 12 de ese mismo mes.7

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El resultado ms importante de esta reunin fue la firma de un contrato colectivo mediante el cual el Departamento de Asuntos Indgenas quedaba a cargo de la contratacin temporal para las fincas cafetaleras del Soconusco, y los encargados directos de velar por los derechos de los indgenas seran los procuradores de comunidades indgenas del DAI. Asimismo, se acord la formacin de un Sindicato nico de Trabajadores de las Fincas Cafeteras como titular del contrato.

En gran parte gracias a la labor de base realizada por Erasto Urbina en Los Altos, el ingeniero Efran Gutirrez sali victorioso en las votaciones internas de PNR y por supuesto en la eleccin a gobernador. En los primeros meses de su gobierno, Urbina se dedic rpidamente a situar a todos los miembros de su comit electoral en cargos municipales y empez a organizar el Sindicato de Trabajadores Indgenas (STI), que afiliara a trabajadores cafetaleros temporales tsotsiles y tseltales del Soconusco. El sindicato se fund en la finca Maravillas, municipio de Tapachula, el 24 de diciembre de 1936 (Urbina 1944) pero no solicitara su registro a la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje sino siete meses despus. El 6 de febrero de 1937, Efran Gutirrez nombr a Erasto Urbina jefe de DASCPI. Ambos convinieron el traslado de las oficinas del Departamento a la ciudad de Las Casas.8 En julio de 1937 entraron en funciones las agencias de colocacin, dependientes del Estado, en las ciudades de Las Casas, Comitn y Motozintla. Su objetivo era el de prestar servicios gratuitos y conectar y relacionar obreros con empresas agrcolas cuidando que la contratacin se hiciera conforme a las bases aprobadas en la convencin intersecretarial9. Adems de ocuparse de la habilitacin y contratacin de los indgenas, las agencias les brindaban alojamiento y alimentacin y trataban de evitar los robos y asaltos a chamulas que se encontraban en estado de ebriedad en la ciudad de Las Casas. Con la creacin de las agencias, Erasto

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Urbina se asegur el control total del proceso de contratacin y traslado de los trabajadores indgenas hacia las fincas cafetaleras. En carta dirigida al presidente municipal de Las Casas, de 11 de julio de 1937, manifestaba as:

Por acuerdo expresado del C. Gobernador Constitucional del Estado, y en apoyo del Artculo 14 de la Ley Federal del Trabajo, con esta fecha ha quedado establecida en esta ciudad la AGENCIA GRATUITA DE COLOCACIONES adscrita al DASCPI, cuyas funciones tendrn por objeto relacionar a los trabajadores con las Empresas Agrcolas del Soconusco, substituyendo en esta funcin la intervencin de Enganchadores o Habilitadores. Esta Agencia es la NICA AUTORIZADA para intervenir en la contratacin de peones que salgan a la regin del Soconusco u otros centros de trabajo del Estado, teniendo adems funciones de PREVISIN SOCIAL.10

El Sindicato de Trabajadores Indgenas no oper en la defensa de los trabajadores agrcolas de las fincas ubicadas en Los Altos de Chiapas. Sin embargo, DASCPI promovi en la regin la organizacin de comits agraristas que tramitaron demandas de tierras y organizaron invasiones en las fincas. Hasta entonces, los escasos comits agraristas de Los Altos haban sido organizados por los maestros enviados desde SEP.11 Al ser trasladado DASCPI a ciudad Las Casas, los promotores del Departamento se convirtieron tambin en intermediarios polticos importantes. Algunos indgenas bilinges cercanos a Erasto Urbina, as como comerciantes y vendedores ambulantes que trabajaban para el Departamento, ocuparon puestos de secretarios municipales. En Chamula, el propio Urbina design un grupo de escribanos, entre ellos Salvador Gmez Oso y Pascual Patishtn, que particip en el cabildo del pueblo y form el comit de la reforma agraria, representando al comit regional en la Comisin Agraria Regional.12 Esos mismos indgenas asumieron funciones en la direccin de STI (Wasserstrom 1989: 202). De la misma manera, jvenes indgenas bilinges que haban participado en el

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comit electoral en favor de Efran Gutirrez fueron desplazando a las antiguas autoridades tradicionales monolinges en comunidades como Cancuc, Mitontic y Tenejapa (bid, pp. 213). La labor de los indigenistas permiti no solo cambios fundamentales en las estructuras de poder comunal, sino tambin una transformacin de la base de la riqueza territorial en la regin, de tal manera que 57.3% de la tenencia en 1944 era de tipo ejidal (bid, pp. 198-200).

Otra de las causas asumidas por el indigenismo estatal fue la del control y monopolio de la venta de alcohol. Cabe sealar el nfasis que pusieron los funcionarios cardenistas en las campaas antialcohlicas en regiones indgenas. As, transmitiendo las directivas del presidente de la Repblica, en febrero de 1937 Efran Gutirrez envi una carta a los presidentes municipales donde expona:

Acorde con la decidida poltica antialcohlica del C. Presidente de la Repblica, General Lzaro Crdenas, y del PNR, estima urgente y patritico evitar por todos los medios posibles la venta legal y clandestina de alcohol en todos los pueblos de indios y en todas las colonias Agrarias del Estado, lugares donde los traficantes de la miseria y de la muerte pueden realizar mejor su nefasto comercio.13

Sin embargo, el propio gobierno del estado promulg ese mismo ao una ley que permita la venta de licor a las autoridades tradicionales de las comunidades o a quienes pronto fueran a asumir cargos religiosos. As, la prohibicin se transform en promocin de un monopolio controlado por un grupo selecto de principales y ex principales que fueron concentrando un enorme poder econmico y poltico (Wasserstrom 1989: 211). Por supuesto, el alcohol sigui fluyendo en grandes caudales hacia las comunidades tsotsiles de Los Altos. Nuevamente, el urbinismo logr de esta

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manera transformar una poltica antipopular promovida por el gobierno federal en un camino de ascenso y movilidad sociopoltica para indgenas y mestizos de Los Altos.

DOS INDIGENISMOS EN CHIAPAS

La prctica indigenista en Chiapas durante el gobierno de Crdenas se desarroll bajo dos caras institucionales distintas que respondan a estrategias e intereses polticos diferentes: el indigenismo del gobierno federal, a travs del Departamento de Asuntos Indgenas; y el del gobierno estatal, mediante el Departamento de Accin Social, Cultura y Proteccin Indgena. El primero constitua uno de los fundamentos del nuevo nacionalismo revolucionario, impulsado por intelectuales cercanos al rgimen. Su objetivo era la integracin a la nacin de los pueblos indgenas a travs de la educacin, la castellanizacin, proyectos productivos, organizacin de fiestas cvicas, entre los principales.

El indigenismo del gobierno estatal estaba poco preocupado por la mexicanizacin de los indios, y si bien pretenda transformar las estructuras locales de poder era sobre todo para abrir paso a un sector mestizo que haba sido marginado de los cargos pblicos. En realidad, el indigenismo estatal se mostraba tan reacio como las propias lites locales a la llegada de funcionarios federales que intentaban cambiar las reglas del juego sin tener en cuenta los intereses de los actores polticos de la regin.

Ambos indigenismos compartan un discurso de carcter redentor que negaba toda una historia de explotacin y opresin. La temtica cardenista de los indgenas como pobres y explotados, como una raza oprimida y desposeda a lo largo de la historia mexicana,

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dara un giro a las polticas econmicas, educativas, laborales y culturales en las regiones con alta densidad de poblacin indgena en el pas, en particular en Los Altos de Chiapas. Contra las ideas de los gobiernos anteriores y de las lites regionales, que perciban al indio ya fuera como un obstculo para la modernizacin del estado, un elemento de la naturaleza o una posesin ms de los finqueros. El Estado cardenista lo concibi como el ciudadano ideal de la nueva nacin que emerga del despertar colectivista y socialista, gracias a sus caractersticas innatas que incluan coraje, fidelidad, frugalidad, virtud moral y habilidad para adaptarse al cambio (Dawson 1998: 285). Si bien hasta entonces los indgenas haban sido considerados objetos pasivos de las polticas que podan mostrarse ms o menos refractarios a los intentos de integracin racial o cultural, los polticos cardenistas empezaron a presentarlos como seres racionales, politizados y movilizados.

Adjetivar el indigenismo cardenista de racista o hablar incluso, como hace Alan Knight (2004: 28), de un franco racismo a la inversa tomando como base la exaltacin por parte de algunos funcionarios particularmente entusiastas de las cualidades superiores del indgena sobre el blanco o el mestizo, nos impide ver el giro fundamental que da no solo el discurso nacionalista sino sobre todo la prctica poltica en las regiones indgenas durante esta poca.14

Es cierto que el argumento contrario de los cardenistas parta como los anteriores discursos polticos sobre el indgena de una naturalizacin de las caractersticas culturales de indios y blancos mediante una mitificacin del indgena como fundamento de la identidad nacional. Pero el reconocimiento de la situacin de explotacin que padecan los indgenas del pas y su comprensin como una clase social, que los haca

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equivalentes a los mestizos pobres, represent un cambio sustancial en el discurso y en la poltica. Los cardenistas rescataron demandas sentidas por las comunidades, como la dotacin de tierras y crditos. En muchas ocasiones, formaron comits agraristas: en la regin de Los Altos de Chiapas podramos hablar incluso de un agrarismo indigenista15.

El Departamento de Asuntos Indgenas fue fundado al concluir 1934, poco despus de asumir la presidencia Lzaro Crdenas. Por ley de 30 de diciembre de ese ao, el Departamento pas a formar parte de las dependencias del ejecutivo federal; orientara su labor a estudiar los problemas fundamentales de las razas aborgenes, adems de promover y gestionar ante las autoridades federales y las de los Estados, todas aquellas medidas o disposiciones que conciernen al inters general de los ncleos aborgenes de poblacin16. Entre las primeras acciones llevadas a cabo por DAI se encontraban la campaa a favor del indio del estado de Chiapas y la campaa de liberacin del trabajador de las fincas cafeteras17. Ambas tuvieron lugar en 1936, despus de una serie de visitas a la regin cafetalera del Soconusco y a Los Altos.

En febrero de 1936, el Departamento envi a la ciudad de Las Casas a Armando Arvea Jimnez, originario de Guerrero, como procurador de comunidades indgenas. En carta de 11 de ese mes, dirigida al presidente municipal, le comunicaba:

Tengo el honor de participar a Usted que por rdenes del H. Departamento de Asuntos Indgenas, se ha establecido en esta ciudad la Procuradura dependiente del mismo para atender a las clases indgenas de acuerdo con el programa de accin que se ha trazado, siendo su principal objeto el de incorporar a la raza indgena de nuestro pas al movimiento no interrumpido del progreso, mediante la elevacin de su nivel econmico, intelectual y moral18

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En abril de 1936, el Departamento elabor un boletn relacionado con la situacin indgena en Chiapas en el que se expona un largo enunciado de las formas de explotacin caracterizadas por el esclavismo, as como las irregularidades cometidas contra los jornaleros indgenas originarios de Los Altos de Chiapas en su camino hacia la costa del Pacfico y en las fincas cafetaleras. En julio de ese mismo ao, particip en la comisin intersecretarial nombrada por el presidente Lzaro Crdenas para estudiar y resolver la situacin de los trabajadores indgenas de las fincas cafetaleras.

De acuerdo con la reunin de la Comisin celebrada en julio de 1936, el primero de febrero de 1937 se fund en Chamula el Sindicato nico de Trabajadores de las Fincas Cafeteras del Soconusco (SUTFCS), que adquiri la titularidad del contrato colectivo. Este sindicato tena los mismos afiliados que el propio STI, duplicando as sus funciones.19 A medida que DASCPI, STI y las agencias gratuitas de contratacin controlaban el proceso de habilitacin de los trabajadores indgenas, DAI y SUTFCS se vieron desplazados de sus atribuciones. Al poco tiempo, los propios dirigentes de este sindicato, Salvador Gmez, secretario general, y Nicols Espinosa, secretario de conflictos, pidieron la cancelacin de su registro. En carta de 15 de julio de 1937, dirigida al presidente de la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje del Estado, exponan las razones que los llevaban a dicha solicitud:
1. Que desde la fecha de constitucin del SUTFCS, este ha sido manejado dictatorialmente por el C. Procurador de Comunidades Indgenas de esta ciudad de Las Casas. 2. Que el SUTFCS, en su fundacin, acept ser asesorado por la Procuradura de Comunidades Indgenas, siendo obligacin de sta el haberlo orientado, para encarrilarlo al medio sindical, asesorarlo en sus conflictos, y no abrogarse la facultad netamente de la incumvencia (sic) de su Comit Ejecutivo.20

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Manifestaban de igual manera que desde la fecha de su fundacin, SUTFCS no haba celebrado sesin alguna y que el C. Armando Arvea, procurador de comunidades indgenas en ciudad las Casas, desconociendo nuestro dialecto indgena ha ocasionado el SUTFCS, una constante serie de dificultades, con grave perjuicio para sus coasociados21.

En una carta al presidente con fecha 10 de agosto de 1938, el jefe de DAI, Graciano Snchez, denunciaba que en la contratacin de indgenas en Los Altos haban dejado de intervenir los procuradores de comunidades indgenas de acuerdo con lo que se haba fijado en el contrato de trabajo de 17 de julio de 1936, y que los propietarios de las fincas consideraban terminado ese contrato colectivo y disuelto el Sindicato.22

El 13 de septiembre de ese mismo ao, el gobernador Gutirrez le escribi una carta al presidente Lzaro Crdenas para desmentir lo contenido en el informe de Graciano Snchez. El desmentido reflejaba sin embargo con toda claridad la duplicacin de tareas entre DAI y DASCPI y la subordinacin de los procuradores a las agencias de colocacin:

Me complace informar sobre los particulares, para el superior conocimiento del ciudadano presidente, que es inexacto que las contrataciones se realicen en forma individual, pues como podr usted ver por el Contrato que me permito adjuntarle, la contratacin es colectiva y se hace directamente entre los mismos representantes del comit ejecutivo del Sindicato de Chamulas y las Empresas que solicitan sus servicios. En dicho Contrato se han conservado todas las conquistas alcanzadas por la comisin intersecretarial celebrada en Ciudad Las Casas en 1936. La Agencia de Colocaciones y el Departamento de Asuntos Indgenas del Estado intervienen vigilando el exacto cumplimiento de los trminos del Contrato y la humanizacin de los tratos para los indgenas

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contratados; y, por lo dems, al Procurador de Asuntos Indgenas de Ciudad Las Casas no se le ha negado ninguna intervencin. A l mismo le consta que las autoridades del Trabajo tienen instrucciones precisas de atenderlos y de aceptar toda la colaboracin que en beneficio de la raza indgena puedan prestar.23

El procurador de Asuntos Indgenas se limitaba a denunciar reiteradamente topndose generalmente con odos sordos prcticas hasta entonces comunes en Las Casas, como el asalto a los indgenas que llegaban a vender sus mercancas al mercado de la ciudad, la venta ilegal de aguardiente y la concentracin de jornaleros en grupos de cuatrocientas y quinientas personas durante das en recintos cerrados, donde dorman y coman escasamente en lo que se realizaban los trmites y arreglos para la salida de la caravana hacia la regin del Soconusco.24

Mientras tanto, a travs del sindicato y de las agencias gratuitas de contratacin, DASCPI fue sustituyendo la labor de los enganchadores y asumiendo los beneficios econmicos y polticos de la contratacin. Mientras que DAI se haba comprometido a cancelar las deudas de los trabajadores temporales de las fincas, algunas de las cuales se haban heredado de padres a hijos; DASCPI se encarg de establecer una vigilancia estricta en el cumplimiento de los contratos y en el saldo de las deudas por parte de los indgenas. El Sindicato contaba as con un registro extenso de todos los trabajadores contratados en las fincas, sus deudas respectivas, las de sus padres, y los das trabajados. Por intermediacin de las autoridades municipales, recurra a la polica local para distribuir las boletas de trabajo y contratar el nmero de trabajadores requerido as como para detener e incluso llevar a la crcel a quienes huan de las fincas antes de cumplir con sus contratos (Rus 1995).

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El nuevo sistema oficial desplaz a los enganchadores en un proceso sin duda violento y conflictivo. Por ejemplo, el diputado Erasto Urbina se diriga el 10 de agosto de 1939 al presidente municipal de Larrinzar, Chiapas, informndole:

Por denuncia presentada a este Departamento, tiene conocimiento de que el Sr. Sal Montoya que radica en este lugar se encuentra habilitando gente para ir a prestar sus servicios a la zona cafetera. Suplico a Usted de una manera muy especial se sirva ejercer una vigilancia estricta a efecto de comprobar esta denuncia que, de ser cierta deber consignar a las personas que se dediquen a contratar gente sin la intervencin de la Agencia Gratuita de Colocaciones, Oficina creada por el Gobierno del Estado, con el fin de evitar la explotacin del indgena y cuya nica oficina est autorizada para intervenir en la contratacin colectiva de los trabajadores.25

Los indgenas de Los Altos tambin fueron impedidos de llegar a buscar empleo a la zona cafetalera por su propia cuenta sin cumplir con los trmites impuestos por las agencias, como se evidencia en cartas dirigidas por Urbina al gobernador del estado solicitando la intervencin de los inspectores de trabajo para verificar si haban llegado a emplearse en las fincas indgenas que han salido subresticiamente (sic), sin llevar los requisitos establecidos por el superior gobierno, y que rigen a las agencias gratuitas de colocaciones. Solicitaba asimismo que en caso de comprobarse esa falta, se les aplicara a las empresas las sanciones marcadas por la ley.26

En 1940 se recrudeci nuevamente el conflicto entre los indigenistas federales y los del estado, con motivo de la realizacin de Congreso Regional Indgena en Las Casas, promovido por el presidente Lzaro Crdenas. Luis Chvez Orozco, director en aquel momento de DAI, encarg a ngel M. Corzo la organizacin del evento. Este utiliz todos los medios polticos para mantener al margen del Congreso a Erasto Urbina y al

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propio gobernador del estado, Efran Gutirrez. En respuesta, Urbina trat de imponer los secretarios municipales cercanos a DASCPI y los lderes de STI como delegados del Congreso; desarroll adems una campaa de ataques contra el Departamento de Asuntos Indgenas y contra Corzo, y trat de impedir u obstaculizar el uso de las instalaciones del palacio municipal por parte del equipo organizador (Lewis 2005: 192193).

El Congreso Regional Indgena marca el momento culminante del conflicto entre ambas instituciones, pero tambin el inicio de la decadencia del propio indigenismo cardenista, tanto en Chiapas como en el resto del pas. En efecto, al poco tiempo terminara el mandato de Crdenas y Manuel vila Camacho asumira la presidencia, dando marcha atrs a varias de las polticas reformistas y pluralistas que haba promovido hasta entonces DAI.

LA REACCIN DE LA VIEJA LITE CRIOLLA

El ascenso del indigenismo urbinista en Los Altos se dio en un contexto de particular conflictividad y frente a una fuerte reaccin de la vieja lite local, reagrupada en torno al antiguo general de la rebelin delahuertista, Alberto Pineda Ogarrio. Si bien Efran Gutirrez haba obtenido en la regin la mayora de los votos para el gobierno del estado gracias a la votacin de los municipios indgenas, el candidato nico a la presidencia municipal en 1936 fue Alberto Pineda, un importante finquero de la regin y fuerte adversario poltico del ingeniero Gutirrez. A pesar del aparente consenso para su candidatura.27

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El camino por el que se hizo cargo del ayuntamiento fue particularmente violento: en septiembre de ese ao, irrumpi con un grupo de hombres armados en las instalaciones de PNR y mand apresar a Wistano Molina, secretario del comit municipal del partido. Se registr ilegalmente e impidi el registro de cualquier otro candidato.28

Gracias a la concentracin del poder poltico y administrativo en la propia ciudad de Las Casas, cuando Pineda asumi la alcalda pudo emprender una verdadera cruzada contra maestros, agraristas e indigenistas y dio rpidamente marcha atrs a las campaas anticlericales. Durante los primeros meses de 1937, orden la reapertura de varios templos de la ciudad y permiti que los sacerdotes oficiaran misas, violando as la ley de cultos.29 En marzo, los habitantes de ciudad Las Casas y finqueros regionales se quejaban de que Gutirrez pretenda destituir a Pineda.30 El primero de mayo de ese ao, un grupo de fervientes catlicos identificados como seguidores del presidente municipal, reprimi la manifestacin organizada por PNR y DASCPI, golpeando a obreros y campesinos. A su vez, el gobierno del estado adverta que Pineda haca acopio de armas con el propsito de fomentar un movimiento sedicioso, tomando como pretexto la libertad religiosa, y aviesamente fomentar las rivalidades que hoy por hoy pueden considerarse desaparecidas en tierra fra y tierra caliente31. Finalmente, el 21 de julio, el congreso local decret la desaparicin de poderes en el ayuntamiento de Las Casas por violaciones a los artculos 5 y 130 de la Constitucin federal y 69 de la Constitucin local, a la Ley sobre Cultos del Estado e innumerables quejas de persecucin llevadas a cabo contra campesinos y obreros32. El diputado Isidro Rabasa fue nombrado presidente municipal sustituto y el propio Erasto Urbina asumi una regidura.33

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La destitucin de Pineda caus verdadero jbilo entre los indigenistas. En agosto de 1937, los dirigentes del Sindicato de Trabajadores Indgenas solicitaron su registro ante la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje del Estado, ms tarde el sindicato empez a trabajar en estrecha colaboracin con DASCPI y las agencias gratuitas de contratacin, en las propias instalaciones del palacio municipal, con apoyo total de Isidro Rabasa. Pareca garantizada la hegemona de esta lite ascendente.

Pero el presidente municipal depuesto interpuso una demanda de amparo ante la Suprema Corte de Justicia, al considerar que su destitucin violaba el artculo 115 constitucional la autonoma municipal, y en marzo de 1938 la corte fall en su favor. El 24 de abril lleg al palacio municipal con la ejecutoria en mano, acompaado de los miembros de su ayuntamiento y de varios notables locales, y trat de retomar posesin de su cargo, pero se lo impidieron los hombres de Isidro Rabasa, parapetados con armas en el palacio.34 El 8 de mayo de 1938, a solicitud expresa de la corte, Efran Gutirrez envi dos representantes para hacer efectiva la ejecutoria de la Suprema Corte.

En los meses siguientes privaba en Los Altos una situacin de guerra, con enfrentamientos continuos entre pinedistas e indigenistas. El gobierno del estado mand militarizar la zona argumentando que los pinedistas haban instigado a elementos fanticos. Los habitantes de la ciudad denunciaban la situacin catica en que se encontraban y los maltratos sufridos por los partidarios del presidente municipal a manos de policas estatales y de militares.35 Los indigenistas advertan que Pineda estaba organizando una revuelta contra el gobierno cardenista y armando a sus partidarios.

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Las campaas para diputados al Congreso local enfrentaron a los dos bandos; por el lado de los indigenistas y de la Liga Regional de Comunidades Agrarias, los candidatos eran Erasto Urbina y Manuel Castellanos, mientras que Adolfo C. Corzo se constitua candidato de los pinedistas. Los meses de campaa se vieron continuamente sacudidos por confrontaciones armadas y acusaciones mutuas. Urbina y Castellanos contaban con el apoyo de todo el aparato institucional de PRM y de las confederaciones oficiales, mientras que Corzo tena de su lado a los comerciantes criollos y finqueros de Los Altos, tambin por supuesto a la Iglesia catlica.

El conflicto lleg a su apogeo en junio de 1938, cuando la polica municipal dispar varios tiros contra Erasto Urbina, quien haba acudido al palacio municipal con un grupo de lderes indgenas. El intento de asesinato de Urbina fue un detonador de la movilizacin indgena en la regin. El propio Urbina narraba as los hechos:

El 13 de junio me fueron disparados ms de doscientos balazos: la polica municipal y los fanticos me atacaban, pero afortunadamente su propio miedo haca que el pulso les temblara y no pudieron de momento hacerme nada. La noche de ese mismo da las Fuerzas Federales protegan mi vida, y con este motivo, el da 14, miles de indgenas rodeaban la ciudad por distintas partes para rescatarme y llevarme a sus montaas El Presidente Municipal huy de la Ciudad, la polica y los pistoleros fueron desarmados y yo, no obstante que me encontraba herido en un dedo de la mano izquierda y con un pie dislocado, sal en un carro sin capacete para hablar con los Jefes de las distintas tribus indgenas a efecto de que vieran que me encontraba vivo y que no se me tena preso como se rumoraba. No obstante haber convencido a los indgenas, dejaron en mi domicilio un resguardo que se relevaba cada veinticuatro horas (Urbina 1944: 45).

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Cuando Urbina acudi al palacio municipal, estaba de hecho ausente de la ciudad Alberto Pineda y haba dejado como interino a Ciro Coello. Por supuesto, la versin del presidente interino distaba mucho de la de Urbina: aquel aseguraba que este, encabezando a un grupo de pistoleros, haba agredido a la polica municipal y herido de gravedad a uno de sus miembros, y solicitaba apoyo de las fuerzas federales para defender la presidencia municipal.

A pesar de las acusaciones de Urbina y de decenas de cartas enviadas al presidente Lzaro Crdenas, denunciando el intento de asesinato, Alberto Pineda permaneci formalmente en su cargo hasta el final de su mandato, aunque pidi licencia reiteradamente y pas la mayor parte del periodo en la ciudad de Mxico. Por otro lado, los pinedistas no lograron evitar la victoria de Erasto Urbina y Manuel Castellanos y su llegada al Congreso del estado. El nuevo presidente municipal electo a finales de 1938 fue el profesor Manuel Castellanos.

As, durante los dos ltimos aos de la presidencia de Lzaro Crdenas y del gobierno de Efran Gutirrez en Chiapas los indigenistas locales haban logrado desplazar a los terratenientes criollos y dirigan diversas instituciones regionales. Con todo un aparato institucional, controlaban las fuentes ms importantes de ingreso de ciudad Las Casas; es decir, el proceso de contratacin de mano de obra hacia las plantaciones de las tierras bajas y la venta al menudeo de alcohol en las comunidades. Trabajaban en coordinacin con una pequea lite indgena bilinge que dirigira la mayora de los ayuntamientos indgenas y controlara el sistema de cargos en muchos municipios de Los Altos durante varios decenios.

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Sin embargo, el indigenismo haba perdido el entusiasmo reformista con el que irrumpi, pocos aos antes, en las estructuras de poder de la regin. Los urbinistas ocupaban puestos de funcionarios en las distintas instituciones del Estado. Al final de la dcada de los treinta, Isidro Rabasa haba regresado a Tuxtla Gutirrez donde dirigira el refundado Partido de la Revolucin Mexicana. En 1940, el profesor Manuel Castellanos ya no acusaba a los ladinos en particular a enganchadores y expendedores de alcohol y se quejaba en cambio reiteradamente de la falta de disposicin de los propios indgenas para la educacin y la higiene; peda a los maestros bajo su jurisdiccin que trataran de instruir a sus alumnos en principios morales para forjar en los indios sentimientos y hbitos que los hagan ms humanos (Lewis 2005: 187).

CONCLUSIONES El indigenismo cardenista logr renovar las estructuras de poder en Los Altos de Chiapas al permitir la formacin de una clase poltica de origen popular que ira acomodndose, a lo largo de los siguientes aos, en las instituciones regionales posrevolucionarias. De 1936 a 1938 el ascenso de este grupo se dio en un contexto de fuertes conflictos intertnicos y de violencia poltica. Tambin esos fueron los aos del mayor reparto agrario: se crearon docenas de ejidos en una redistribucin que provoc enfrentamientos armados no solo entre comunidades y hacendados, sino tambin entre las propias comunidades indgenas (Pozas 1977, Lewis 2001). El empate de las polticas indigenistas con el agrarismo fue probablemente el aspecto ms radical y popular del cardenismo en Chiapas, al potenciar la movilizacin y organizacin campesina en la regin de Los Altos.

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Distintos autores han resaltado que esta labor populista era considerada como un vasto potencial de apoyo electoral al rgimen posrevolucionario en sus distintos niveles de gobierno (Resndiz y Casas 1995). Las elecciones de 1936 y de 1938 parecen confirmar esa hiptesis. Se ha considerado tambin que las reformas sociales implementadas por los cardenistas formaban parte de una estrategia nacional para controlar, a travs del Partido de la Revolucin Mexicana, las organizaciones campesinas, las relaciones laborales y los sistemas de autoridad en las regiones indgenas (Collier 1987: 91). Indudablemente, el indigenismo facilit la corporativizacin de algunas comunidades tsotsiles y su integracin al partido oficial y al Estado federal, pero provoc tambin en muchos pueblos un retraimiento comunitario y una reaccin violenta contra la intervencin de agentes ladinos, ya fueran chiapanecos o de otros lugares de la repblica.

Si bien la situacin socioeconmica de los indgenas sigui siendo precaria, algunas reformas sociales fueron modificando, poco a poco, las formas ms agudas de subordinacin, tales como las tiendas de raya, los castigos fsicos, el trabajo no pagado, la reclusin de los indgenas habilitados y el viaje a pie al Soconusco en terribles condiciones fsicas. Los indigenistas chiapanecos, agrupados en torno a Erasto Urbina, lograron adems cambios en la estructura agraria y afectaron aspectos nodales de la poltica regional. El indigenismo estatal permiti as el ascenso de una pequea lite mestiza a la administracin pblica y a puestos de eleccin popular en el municipio de Las Casas y en el estado. Tambin dio lugar a la formacin de nuevos lderes indgenas, educados muchas veces en los internados y en las escuelas de la Secretara de Educacin Pblica, que ocuparan, durante las dcadas siguientes, cargos polticos y religiosos en sus municipios. Muchos de estos indgenas se volvieron intermediarios en

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el sistema de enganche y en el comercio al menudeo del aguardiente. Adquirieron as un capital considerable que les permitira integrarse a la pequea burguesa agraria y comercial de la regin (Pozas 1977).

Al final del gobierno cardenista, el indigenismo moder considerablemente sus discursos revolucionarios, sus polticas reformistas y sus afanes nacionalistas. Se retir el escaso apoyo que las procuraduras de asuntos indgenas haban brindado a los trabajadores habilitados en sus comunidades o en Las Casas y a los pequeos comerciantes indgenas. DAI empez a perseguir a los elementos ms radicales. ngel Corzo, quien asumi el cargo de oficial mayor en el Departamento, acus a algunos empleados de tendencias comunistas (Lewis 2005: 193). En el mismo tenor, los indigenistas chiapanecos limitaron cada vez ms sus funciones a la intermediacin laboral, educativa y cultural, entre las comunidades indgenas y las lites polticas y econmicas del estado, y dejaron de lado las denuncias a la explotacin y opresin de la raza indgena.

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Notas Este artculo constituye un avance de la investigacin financiada por CONACYT titulada Integrados y marginados en la construccin del Estado mexicano posrevolucionario. Una investigacin de los juegos de poder locales y sus nexos con la poltica nacional, 1920-1950. 2 En marzo de 1933 el Congreso del estado decret que los nombres de los santos seran suprimidos de todos los poblados, calles y plazas pblicas. La medida no fue revertida sino hasta 1943 (Lewis 2005). 3 AMSC. Caja 3/20. Expediente 47. Ao 1935. Relativo a los disturbios indgenas ocurridos en el Pueblo de Cancuc. 4 AMSC. Caja 1/13. Expediente 28. Ao 1936. 5 Discurso que el Profesor Angel M. Corzo pronunci en la segunda reunin masnica celebrada en Ciudad Las Casas, peridico Liberacin, Tuxtla Gutirrez, 2 de junio de 1935. 6 Peridico Oficial del Estado de Chiapas, tomo LI, nm. 16, 18 de abril de 1934. Tuxtla Gutirrez. 7 AMSC. Caja 3/13. Expediente72. Ao 1936; Archivo General de la Nacin (en adelante AGN). Presidentes. LCR. 533.31/9. 8 Primer Informe de Gobierno del Ingeniero Efran Gutirrez, 1. de noviembre de 1937. Tuxtla Gutirrez, Chiapas. 9 AGN. Ramo Presidentes. Lzaro Crdenas del Ro. 702.2/7789. 10 AMSC. Caja 5/13. Expediente 78. Ao 1937. 11 De acuerdo con Stephen Lewis (2001), Manuel Castellanos Castellanos, inspector de educacin en la regin tsotsil tseltal durante 1935, estableci a travs de la labor de los maestros, ocho comits agraristas en el primer bimestre de ese ao a pesar de la resistencia no solo de los finqueros, sino tambin de las propias comunidades indgenas. 12 AMSC. Caja 3/13. Expediente 37. Ao 1937. 13 Carta de 1. de febrero de 1937 de Efran Gutirrez a los presidentes municipales. Centro Universitario de Informacin y Documentacin (CUID). Acervos Especiales y Archivo Histrico. Caja sin nmero. UNICACH, Tuxtla Gutirrez. 14 Existe desde luego un modelo discursivo hegemnico en el que se ubican tanto el discurso heterofbico prerevolucionario como el discurso heteroflico posrevolucionario. Sin embargo, considerando que eran generalmente intelectuales mestizos los que exaltaban la superioridad del indgena y que esa exaltacin no se tradujo nunca en una prctica de dominacin u opresin racial del indgena sobre el mestizo, me parece equivocado hablar de racismo a la inversa. 15 Esto pondra en cuestin tambin la idea, planteada por Alan Knight (2004), de que el indigenismo se pareca al anticlericalismo por ser una poltica impuesta desde arriba, sin ninguna raigambre popular, a diferencia del agrarismo. En realidad, los comits agraristas de Los Altos de Chiapas fueron formados casi todos por los maestros de SEP o por los funcionarios del Departamento de Accin Social, Cultura y Proteccin Indgena, entre 1936 y 1940. 16 Memorias del Departamento de Asuntos Indgenas, del 1. de enero al 31 de agosto de 1936, CONDUMEX. 17 Memorias del Departamento de Asuntos Indgenas, del 1. de septiembre de 1936 al 31 de agosto de 1937. CONDUMEX. 18 AMSC. Caja 1/13. Expediente 6. Ao 1936. 19 Ya no habr ms enganchadores. Chiapas Nuevo, 24 de febrero de 1937. Tuxtla Gutirrez. 20 AMSC. Caja 5/13. Expediente 78. Ao 1937. 21 Ibdem. 22 AGN. Ramo Presidentes. Lzaro Crdenas del Ro. 533.31/9. 23 AGN. Ramo Presidentes. Lzaro Crdenas del Ro. 533.31/9. 24 AMSC. Caja 2/13. Expediente51. Ao 1936; Caja 3/13. Expedientes 72 y 79; Caja 4/13. Expediente 98; Caja 5/13. Expediente114. 25 Expediente titulado Relacin detallada de los trabajos desarrollados durante el mes de agosto de 1939, en el Departamento de Accin Social, Cultura y Proteccin Indgena, de acuerdo con el artculo 16 del reglamento de sus funciones, en concordancia con los artculos 46 y 47 que corresponden a las agencias de colocaciones. Archivo Personal Moscoso Pastrana. 26 bid. 27 De acuerdo con un telegrama enviado por el presidente estatal de PNR al gobernador, el da 11 de octubre de 1936, en las elecciones internas a la candidatura del partido para la presidencia municipal, triunf por unanimidad la planilla encabezada por C. Alberto Pineda O. Pues no hubo ms candidatos (AMSC. Caja 4/13. Expediente 98. Ao 1936). 28 AMSC. Caja 3/13. Expediente 91. Ao 1936.
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AGN. Presidentes. LCR. 544.5/496. Carta de Efran Gutirrez al presidente de la repblica de 19 de julio de 1937, explicando los motivos por los cuales haba solicitado su destitucin al Congreso local. 30 AGN. Presidentes. LCR. 544.5/496 y 703.4/205. 31 Ibdem. 32 AGN. Presidentes. LCR. 544.5/496. Telegrama al Presidente de la Repblica, del Diputado Gustavo Gutirrez R. y del Diputado Venancio Corzo, Presidente y Secretario del H. Congreso Local, Tuxtla Gutirrez, Chiapas, 21 de Julio de 1937. 33 Manuel Castellanos fue nombrado sndico del ayuntamiento sustituto pero renunci al cargo (AMSC. Caja 5/13. Expediente 79. Ao 1937).. 34 AMSC. Caja 1/11. Expediente 9. Ao 1938. 35 AGN. Presidentes. LCR. 544.5/496.

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