Universidad Nacional Autnoma de Mxico Colegio de Ciencias y Humanidades Plantel Azcapotzalco

mero las Reformas

Equipo: Los de abajo Grupo: 610 Profesora: Santa Mara Gallegos Leticia E.

Introduccin: Las reformas que se quieren implementar en el pas son con objeto de una mayor estabilidad econmica, poltica y educativa principalmente, para salvaguardar la integridad de los mexicanos. En este trabajo analizaremos las reformas para dar nuestro punto de vista y fomentar el conocimiento de ellas. Tomaremos como base de informacin el Colegio de Ciencias y Humanidades Plantel Azcapotzalco y as tener pruebas de nuestra posicin con respecto a dichas reformas

Causas Una de las mayores urgencias que tendr la eventual Presidencia de Nieto ser impulsar las reformas estructurales que el priista pregon durante 90 das de campaa electoral. Estas reformas estructurales llevan en el nombre su misin: pretenden un cambio en el pas a travs de la transformacin de las instituciones y sus leyes. Cules son y qu implican las reformas estructurales que Pea Nieto anhela como sello de su eventual gobierno? A continuacin te presentamos las modificaciones legales, tal como el priista las ha expuesto. 1 Reforma energtica: modernizar Pemex con capital privado

El priista considera necesario que Mxico lleve a cabo una nueva reforma energtica que permita detonar el potencial de la paraestatal Petrleos Mexicanos (Pemex). Conseguirlo, segn Pea Nieto, implica superar ataduras ideolgicas y permitir que Pemex se asocie con la iniciativa privada para la explotacin de petrleo crudo y gas natural. Hacerlo requerira reformar el artculo 27 constitucional, as como su ley reglamentaria y la Ley de Petrleos Mexicanos. reglamentaria y la Ley de Petrleos Mexicanos.

1 http://www.adnpolitico.com/2012/2012/07/15/que-son-y-para-que-las-reformasestructurales

Mxico deber examinar los mecanismos utilizados exitosamente en otros pases para que, sin renunciar a la propiedad pblica de los hidrocarburos ni a la rectora y conduccin del Estado en materia energtica, esta empresa se pueda beneficiar de asociaciones con el sector privado para dinamizar la produccin, as como aumentar su rentabilidad y transparencia, dice Pea Nieto. El petrleo mexicano, propiedad del Estado desde la expropiacin de 1938, representa actualmente entre el 30% y el 40% de los ingresos totales del pas. 2

Reforma fiscal: ms IVA o un impuesto generalizado?

1.- Eliminar las exenciones en el pago de impuestos, incluyendo a las actividades primarias, como la agricultura y el transporte terrestre. 2.- Establecer un IVA de 12 a 15% en todo el pas y generalizarlo a todos los bienes y servicios. 3.- Hacer ms claro y transparente el Presupuesto de Gastos Fiscales. 4.- Eliminar el ISR y conservar el IETU. 5.- Fortalecer el IDE, porque se ha consolidado como una fuente de ingresos tributarios. 6.- Abaratar el costo de la contratacin formal de trabajadores. 7.- Preservar el Rgimen para Pequeos Contribuyentes. 8.- Reforzar el impuesto a la gasolina. 9.- Incrementar la efectividad y el cumplimiento de la administracin tributaria. 10.- Fomentar una cultura de formalidad y legalidad. 11.- Crear incentivos que fomenten el trnsito voluntario al sector formal. 12.- Que la reforma fiscal se lleva a cabo con una visin de largo plazo .3

Reforma laboral: 'flexibilizar' las contrataciones

El Senado aprob el 13 de Noviembre de 2012 con amplia mayora la reforma laboral de Pea Nieto, en esta reforma laboral aparecen: Contratos por horas
2 http://www.adnpolitico.com/2012/2012/07/15/reforma-energetica-pemex-amanos-privadas

Contratos de prueba Contratos temporales Ascenso en base a la productividad y no por la antigedad Regulacin del Outsourcing (debe delimitarse para trabajos muy especficos y de un tiempo determinado) Voto libre, directo y secreto obligatorio en la eleccin de los dirigentes sindicales y la rendicin de cuentas de los sindicatos. Estos puntos de la reforma laboral de Mxico no salieron adelante (debido a las protestas de lderes sindicales, entre ellos varios ligados al PRI- PVEM) y se quedaron simplemente en la salvaguarda del derecho al voto (lo que no quiere decir que no se siga haciendo la votacin a mano alzada, que es intimidante). 4 Reforma poltica: 100 diputados 'pluris' menos

Una de sus propuestas es disminuir de 500 a 400 el nmero de legisladores en la Cmara de Diputados. Segn el militante del Partido Revolucionario Institucional (PRI), la medida facilitara la formacin de mayoras en el Poder Legislativo y, con ello, la aprobacin de reformas. La propuesta de eliminar 100 diputados plurinominales que Pea Nieto plante desde finales de 2011, antes de ser candidato presidencial requerira reformar la Constitucin, que establece cmo se integra el Congreso. Cuestionada al respecto, la dirigencia del PRI ha rechazado pronunciarse sobre el tema. Tras las elecciones del 1 de julio, el PRI se perfila como la primera fuerza en el Congreso, con 207 diputados y 52 senadores, pero no alcanza la mayora simple que se necesita para aprobar reformas de ley, ni la mayora calificada dos tercios del pleno que exige avalar reformas constitucionales. 5 Reforma judicial: policas militares con funciones civiles

Mantendr al Ejrcito y la Marina en las regiones con presencia del crimen organizado, aunque gradualmente los ir sustituyendo con ms policas federales y elementos de una nueva gendarmera, un nuevo cuerpo policial con preparacin militar. El priista seala que el gobierno de Caldern ha acertado en aumentar el nmero de elementos de la Polica Federal y que, de llegar a la presidencia, mantendr esa tendencia hasta que la corporacin cuente con unos 50,000 agentes. Actualmente tiene ms de 30,000.
4 http://www.adnpolitico.com/2012/2012/07/15/reforma-laboral-flexibilizar-elarticulo-123 pluris-menos

La gendarmera, por su parte, tendra entre 40,000 y 50,000 elementos dedicados especialmente a resguardar los municipios ms afectados por el narcotrfico y otros grupos delictivos. Las propuestas de Pea Nieto, dicen sus colaboradores, implicaran duplicar, que asciende a unos 130,000 millones de pesos, segn lo asignado en el Presupuesto de Egresos de 2012 a las cuatro dependencias del ramo: las secretaras de la Defensa Nacional (SEDENA), Marina (SEMAr) y Seguridad Pblica (SSP), as como la Procuradura General de la Repblica (PGR). 6 Reforma educativa

Primero. Se pretende crear el Sistema de Servicio Profesional Docente, el cual estar integrado por concursos de ingresos para docentes y para la promocin a cargos con funciones de direccin y de supervisin en la educacin bsica y media superior. Con dicha creacin se estaran fijando los trminos para el ingreso, la promocin y la permanencia en el servicio. Los criterios para determinar la promocin o el sistema de reconocimientos correspondern exclusivamente al mrito y a la preparacin de cada maestro. Como se sabe, este esquema hoy es manejado por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), mismo que determina plazas, salarios, cargos, etctera. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) tendr atribuciones para evaluar el desempeo y resultados del Sistema Educativo Nacional. Para esto, la reforma busca dotarlo de autonoma constitucional como sucede con Banxico, INEGI o el IFE- y con ello otorgarle facultades para disear y realizar los cambios necesarios que vaya requiriendo el sistema educativo. Se buscar que el INEE est formado por personas con reconocida capacidad y que sea un cuerpo colegiado el que realice la seleccin de estas, aunque el presidente de la junta de gobierno del INEE ser propuesto ante el Senado de la Repblica por el titular del Poder Ejecutivo nacional. Segundo. Se busca que la evaluacin magisterial, en primer lugar, no sea potestativa o voluntaria, sino obligatoria para todos los maestros; segundo, que la evaluacin no sea pactadle; y tercero, que tenga consecuencias jurdicas, es decir, el maestro que repruebe la evaluacin se tendr que ir. Hay que recordar que en la ltima evaluacin nacional reprob el 75 por ciento de los maestros. Tercero. Se crean las escuelas dignas y escuelas de tiempo completo con criterios de calidad, equidad y autonoma de gestin de las escuelas, es decir, se busca darle a cada escuela, los medios necesarios para que cada director haga las mejoras de infraestructura, compre los materiales didcticos, equipe a las escuelas, etctera.

6 http://www.adnpolitico.com/2012/2012/07/15/reforma-judicial-mas-policias-perogendarmes

Cuarto. Se crea el Sistema de Informacin y Gestin Educativa. Este tiene como propsito realizar un censo de escuelas, profesores y alumnos, con el fin de corroborar datos, porque por increble que parezca no se sabe con exactitud cuntas escuelas, alumnos, o maestros hay en el sistema educativo mexicano. Y quinto. Se quiere impulsar el suministro de alimentos nutritivos y prohibir la comida que no favorezca a la salud de los educandos. Los alimentos que se proveern tendrn que cumplir con las normas oficiales de la Secretara de Salud. Adems, por mandato constitucional se busca prohibir la comida 'chatarra'. Sin duda, una vez aprobada, esta ser una de las ms grandes e histricas reformas en Mxico. 7 Reforma de la seguridad social

Crear un Sistema de Seguridad Social Universal que garantice a todos los mexicanos el acceso a servicios de salud, pensin para la vejez, seguro de desempleo y seguro por riesgos en el trabajo. El primer punto, segn el priista, implica unificar las reglas con las que operan el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Seguro Popular, para que las personas puedan acudir a la clnica que ms les convenga. Pea Nieto seala que los seguros de desempleo y de riesgos de trabajo ayudaran a los trabajadores a capacitarse y les facilitaran encontrar un nuevo empleo, en tanto la pensin para adultos mayores beneficiara a todo ciudadano de 65 aos en adelante. Segn el priista, la adopcin de esas medidas sera posible si se aprueba su reforma fiscal.8

Formulacin del cuestionario Despus de presentar algunas de la Reformas estructurales, consideramos que ya tenemos la suficiente informacin para elaborar una entrevista la cual llevara el siguiente desarrollo: Esta entrevista est formulada de acuerdo al tema de las reformas que planea implementar Enrique Pea Nieto: Entrevistadora: Dania Raquel Arenas Ramrez. Entrevistado: Fausto Antonio Castro Ros.

7 http://www.debate.com.mx/eldebate/noticias/columnas.asp? IdArt=12775967&IdCat=17162 8 http://www.campechenoticias.com.mx/pol%C3%ADtica/las-7-reformas-que-

Entrevistadora: Nos encontramos con el compaero Fausto A. Castro.; que es estudiante en el Colegio de Ciencias y Humanidades Plantel Azcapotzalco y est a punto de egresar de este. A continuacin procederemos con una entrevista la cual se desarrolla por el motivo de las Reformas de Pea Nieto

1. Tiene algn conocimiento sobre las Reformas de Enrique Pea Nieto? R: Si 2. Qu objetivo se tiene en mente al querer llevar a cabo las reformas? Respecto a la reforma energtica, Cree usted que sera conveniente modificar el Artculo 27 constitucional? R: Bueno a mi percepcin creo que es tratar de re-institucionalizar el Mxico perdido en 12 aos, desmostando as que para gobernar como el PRI, solo el mismo lo sabe hacer, pues trata de demostrar una vez mas quien tiene el poder" y una demostracin de esto es manejando la vertebra del poder econmico que tiene el pas que lleva por nombre de PEMEX el cual no creo que sea conveniente modificar el art 27, ms bien creo que si PEMEX llevara al 100 ciento su funcin y se abriera paso a la modernizacin y a proyectos que sean quedado truncados tal es el caso de la refinera bicentenario, petrleos mexicanos seria una institucin de vanguardia que no solo le apostara al presente del pas, sino tambin a un futuro lejano 3. Cmo afecta a la economa del pas con dicha reforma estructural? R: Afectara bastante, porque una vez ms la economa del pas le apuesta el todo al petrleo, olvidndose una vez mas de sus riquezas naturales, no por algo somos de los 17 pases megadiversos 4. Es conveniente establecer un IVA del 12 al 15% en todo el pas y generalizarlo a todos los bienes y servicios? R: Por supuesto que no, creo ms conveniente que el impuesto ya establecido sea utilizado correctamente y no solo sean cifras maquilladas por el IFAI, que solo ocultan BMW's de funcionarios, contra un sistema deficiente de caminos en poblados que parecieran ser olvidados del mundo

5. Cree que se aprobara la reforma laboral? Tome en cuenta las movilizaciones del sector obrero que se han llevado a cabo en contra de estas. R: De hecho creo que esta pregunta ya fue contestada por la realidad

6. Cul es su postura con respecto a la Reforma Poltica? R: En lo personal creo que al pas si se le es necesario una reforma poltica, ya que ah pasado ms de una dcada despus de la ltima, sin embargo creo que ya debe ser aplicada este ao y no en el 2014 como se propuso

7. Nota alguna anomala, correccin, o le hace falta algo a algunas de las reformas estructurales? Si, el ejemplo ms claro que se me viene ahorita a la mente es la reforma de Telecomunicaciones que como proyecto y algunos puntos suenan excelente pues se apoya a instituciones regularizadoras, pero tiene grandes anomalas tal como, el gran apoyo de capital extranjero, y los candados se seales concesionada a las "nuevas televisoras"
R:

8. Est de acuerdo con ellas? R: No 9. Por ltimo. Cree que se seguirn llevando a cabo movilizaciones por parte del sector educativo en contra de la reforma educativa? R: Si, pues la verdad tengo una mente muy perversa la cual me hace pensar que todo el sector educativo, principalmente el publico seguir as hasta ponerlo en total crisis, pues imagino que esto es parte de la "venganza " a este sector sobre lo ocurrido en las pasadas elecciones del 2 de julio

Evidencias de la entrevista:

Conclusiones: El motivo por el que escogimos este tema es porque se nos hace muy importante tener conocimiento sobre este tema y compartirlo con los dems. Argumentare que en la reforma energtica se planea modificar el artculo 27 de la carta magna y se hace con el fin de facilitar el saqueo del patrimonio de la nacin. Englobando a las dems reformas, nosotros no estamos de acuerdo con estas. Notamos que casi no hay informacin sobre las Reformas de Pea Nieto solo encontramos noticias as que se nos hace de suma importancia crear un blog con la mayor informacin posible; como ya lo dije, teniendo como base de informacin el Colegio de Ciencias y Humanidades.