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Clasificacin de los sistemas de partidos segn Sartori

El criterio numrico
De acuerdo con Sartori, una primera aproximacin para analizar el sistema de partidos en un
pas es distinguir el nmero de partidos importantes que existen, pues reflejan las condiciones
del mundo de la poltica. La importancia de un partido, radica en la distribucin relativa del
poder y sta, se encuentra sujeta a la fuerza electoral de un partido pues los votos se traducen
en escaos y ello decanta en la fuerza parlamentaria que tiene un partido en la Cmara Baja.
Un segundo parmetro para distinguir la importancia de un partido es distinguir su
participacin como instrumento de gobierno, entendido en el sentido de las coaliciones
viables1 entre partidos. Esto quiere decir que en un sistema multipartidista, un partido tiene
mayor peso en la medida en que pueda formar una mayora gubernamental, y aunque un
partido sea pequeo, puede tener gran peso en la medida en que pueda ser el punto de
referencia para lograr una mayora. Por otra parte, la importancia del partido (sea grande o
pequeo) est sujeta a la capacidad de chantaje, entendida como la capacidad de un partido
de afectar la direccin de la competencia de los partidos que estn orientados hacia el
gobierno2.
Desde esta primera aproximacin al criterio numrico de debe hacer una aclaracin.
Que exista un gran nmero de partido no quiere decir que no exista la posibilidad de un
sistema de partido predominante, ya que esto puede ser causa de la gran fragmentacin de
los dems partidos. As, se entiende que un sistema de partidos est fragmentado ms que
cuando tiene muchos partidos, ninguno de los cuales se acerca al punto de mayora absoluta.
(Sartori, Giovanni, 1980). Ahora se pasar a describir las caractersticas generales de la
clasificacin de los sistemas de partidos aportado por Sartori, quien hace una divisin entre
sistemas competitivos y no competitivos.

El trmino coalicin viable est sujeto al nmero de coaliciones que pueden hacer los partidos en funcin
de su ideologa, y no todas las coaliciones que surgen en funcin de las combinaciones existentes entre
partidos.
2
Como se ver en seguida, la capacidad de chantaje de un partido guarda relacin con la idea del partido
antisistema.

Sistemas competitivos3
1. Pluralismo polarizado
Se caracteriza por: 1) Presencia de partidos antisistema importantes: este tipo de partidos
representa un sistema de creencia y valores que van en contra del orden poltico e intenta
debilitar la legitimidad del rgimen al que se opone. 2) Existencia de oposiciones bilaterales:
en este tipo de comunidades polticas se encuentran con dos oposiciones mutuamente
excluyentes. 3) Ubicacin central de un partido o grupo de partidos: mecnica competitiva
que obedece a una suerte de enfrentamiento tanto con la izquierda como con la derecha a
partir de la posicin de centro no identificado con doctrinas ideolgicas. 4) Probable
prevalencia de impulsos centrfugos: ante un debilitamiento del centro y al existir una
marcada polarizacin entre partidos, se llega a un punto en donde los partidos compiten por
los votos, generando una tendencia centrfuga. 5) Presencia de oposiciones irresponsables:
ya que el partido de centro no est expuesto a la alternacin, son pocos o nulos los incentivos
que tienen los partidos de los extremos a formular promesas que quiz nunca se cumplan,
llevando a una poltica de superoferta.

2. Pluralismo moderado
Las caractersticas son: 1) Sistema de partidos que carece de partidos antisistema
importantes: esto se genera debido a la estructura del sistema que tiende al bipartidismo. 2)
Carece de oposiciones bilaterales: en este sistema, todos los partidos se orientan hacia las
coaliciones gubernamentales, sujetos a una pequea distancia ideolgica 3) Competencia
centrpeta: en funcin de las dos caractersticas anteriores, existe una competencia centrpeta
entre partidos.

Sartori hace la distincin entre sistemas competitivos y no competitivos. A estos ltimos se les llama de tal
manera ya que no permite elecciones disputadas, comenzando con la desigualdad de derechos entre los
oponentes, amenazas, o incluso sanciones a las opiniones. La competencia la entiende Sartori como el
enfrentamiento entre candidatos de partido sin temor y con igualdad de derechos. Para un mejor
entendimiento se recomienda consultar Sartori, Giovanni; Partidos y sistemas de partidos; Madrid; Alianza;
1980; captulo 7.

3. Bipartidismo
Caracterizado por: 1) Dos partidos se hallan en condiciones de competir por la mayora
absoluta de escaos: las coaliciones son innecesarias. 2) Uno de los dos partidos logra
conseguir una mayora parlamentaria suficiente. 3) Este partido est dispuesto a gobernar
solo. 4) La alternacin o rotacin en el poder sigue siendo una expectativa creble: existe
una posibilidad real de competitividad entre partidos 5) La competencia se da de manera
centrpeta, ya que el bipartidismo funciona cuando las diferencias de opinin son pequeas
y su distribucin no tiene ms que una cima.

4. Sistemas de partido predominante

[] un sistema de partido predominante lo es en la medida en que, y mientras su principal
partido se vea constantemente apoyado por una mayora ganadora (la mayora absoluta) de
los escaos (Sartori, Giovanni, 1980). En general, se pude hablar de un sistema de partido
predominante cuando un partido cumple con tres mayora absolutas consecutivas.

Sistemas no competitivos
5. Partido nico
Slo existe y slo se permite que exista un partido, ya que ste se encarga de acabar con todo
tipo de pluralismo de partidos. Las comunidades de partido nico varan en cuanto a la
intensidad de la represin y del control coercitivo, lo que lleva a diferenciar entre sistemas
unipartidistas totalitaria, autoritaria o pragmtica. La distincin entre cada uno de basa en el
nivel de control poltico, la fuerza, la intensidad ideolgica y el nivel de politizacin.

6. Partido hegemnico
El partido hegemnico se caracteriza por la falta de competencia oficial o de facto por el
poder, ya que no permite que existan otros partidos. Precisamente por esta condicin, no se
produce una alternancia ya que no se contempla a los otros partidos como una alternativa
3

para la rotacin del poder y por esta causa, no existen incentivos para que acte de manera
responsable pues no se pone en tela de juicio su dominacin (a diferencia del partido
predominante).
Llegado a este punto, se puede hacer el siguiente esquema sobre el sistema de
partidos:
1. De partido nico.
2. De partido hegemnico.
3. De partido predominante.
4. Bipartidista.
5. De pluralismo moderado.
6. De pluralismo polarizado.
7. De atomizacin.

Un partido
U
n
Dos partidos
p
aDe tres a cinco
rDe seis a ocho
t
iMs de ocho
d
o

Sistemas de partido no
competitivos

Sistemas de partido
competitivos

Conclusin

i
m
Para entender de una manera ms clara comop el marco terico aportado por Sartori es til
o describir como opera dicho marco en tres
para el anlisis de los sistemas de partidos, se
r
pases diferentes, estos son: Bolivia que se pude clasificar en la categora de pluralismo
t
polarizado, Uruguay hasta 1971 que representaa el sistema bipartidista, y por ltimo Cuba que
n
se clasifica en el sistema de partido nico.
t
Como ya se mencion, Cuba se puedee clasificar en el sistema de partido nico. Si
d
bien, con el fin del colonialismo y la formacin
d de un Estado nacional creo condiciones para
la aparicin de un sistema pluripartidista, conf el golpe de Estado encabezado por Fulgencio
f
Batista y Morales (1952), se vuelve difcil la aparicin
de partidos competitivos. Despus del
f
f
triunfo de la Revolucin Cubana, resulta imposible
regresar a un sistema pluripartidista, ya
f

que se establece un sistema de partido nico en el perodo de 1961 y 1995. Este sistema se
vio fortalecido con la aprobacin de un marco legal en la Constitucin de la Repblica de

Cuba, que estableca el papel del Partido Comunista de Cuba como nico (Medina Garca &
Tejera Escull, 2012), que tiene una tendencia de izquierda y cumple asimismo con el criterio
de una marcada posicin ideolgica.
4

Por otra parte, el nacimiento de un sistema bipartidista en Uruguay tiene una herencia
histrica, con el nacimiento de los Partidos Colorado y Nacional. Estos bandos, ms que
partidos, llamados tradicionales con toda propiedad nacieron de las huestes de los principales
caudillos en los aos posteriores a la Independencia nacional del poder espaol (1810-1830)
(Barreiro, 1993). Cada uno de estos partidos, seala Barreiro, contaba con el apoyo de la
mitad del pas, y en conjunto del electorado de estos dos partidos alcanzaba el 90% de los
votos, hasta mediados de la dcada de los sesenta. Se puede decir que en un principio, el
sistema uruguayo era bipartidista, ya que haba una rotacin de poder entre el partido
Colorado y el partido Nacional y cumpla con las caractersticas que menciona Sartori, hasta
las elecciones de 1971
Hoy en da, Bolivia se clasifica en el sistema de partidos de pluralismo polarizado.
De acuerdo con Sartori, una primera aproximacin para el anlisis de los sistemas de partidos
es el criterio numrico, y aunque en Bolivia existen once partidos, en realidad los partidos
importantes son ocho, ya que su fuerza electoral es menor al 0.7% del electorado. Este
sistema est marcado por una amplia competencia entre partidos y ello se puede ver en los
resultados de las elecciones de 2002, donde cuatro de los partidos que tienen mayor fuerza,
obtuvieron entre el 16 y 23% de votos (MNR-22.46%, MAS-20.94%, NFR-20.91, MIR16.32), dejando posibilidades para hacer coaliciones con los dems partidos.
Por ltimo, se puede decir que el aporte al anlisis de los partidos generado por Sartori
es muy importante para sistematizar y distinguir los distintos sistemas de partidos que se
encuentran en cada pas. No obstante, existen caractersticas particulares de cada sistema de
acuerdo al pas estudiado, por ejemplo, no es lo mismo hablar de bipartidismo en Estados
Unidos que en Uruguay, ya que su nacimiento y permanencia est sujeto a procesos histricos
y caractersticas particulares que con el tiempo van cambiando.

Bibliografa:

Sartori, Giovanni, Partidos y sistemas de partidos, Alianza, Madrid, 1980.

Ciberografa:

Aguirre, Pedro, Sistemas Polticos y Electorales Contemporneos URUGYAY, Formato HTML, fecha
de consulta: 29/09/2015, http://www2.ine.mx/documentos/DECEYEC/uruguay.htm#carac
Barreiro, Julio, El sistema de Partidos Polticos en Uruguay, Formato PDF, consultado el 29 de
septiembre de 2015 en: http://www.icps.cat/archivos/workingpapers/wp_i_65.pdf?noga=1
Mayorga, Antonio, Bolivia, Metamorfosis del sistema de partidos, Formato PDF, consultado el 29
de septiembre de 2015 en: http://www.flacso.org.ec/docs/i16_mayorga.pdf
Medina Garca, Y.; Tejera Escull, P. y Tamayo Rodrguez, J.: "Partido nico en Cuba?", en
Contribuciones a las Ciencias Sociales, consultado el 29 de septiembre de 2015,
www.eumed.net/rev/cccss/17/