Fichas

En los ltimos aos, el nfasis en el desarrollo de aprendizajes acadmicos que lleven al xito profesional ha a segundo plano. La dicultad para integrar lo formativo a lo acadmico, el alto nivel de desgaste profesional entre docentes, climas escolares no favorables al aprendizaje, entre otros, son ejemplos de los efectos que puede tener esta omisin en la gestin escolar. El rol de la escuela en el mbito formativo es innegable. Sin embargo, la forma en que actualmente tienden a estar organizados los tiempos, los espacios y los equipos al interior de los establecimientos educativos, hace ms difcil que el cambio hacia una educacin integral de calidad sea posible. En la presente cha se aborda la relevancia de que exista un Equipo Coordinador de la Convivencia al interior de cada escuela. Idealmente, este equipo debiera ser el de Gestin Institucional, tomando la convivencia y la formacin como uno de sus temas, tanto desde su gestin como su liderazgo. Sern quienes implementen una poltica coherente, intencionada y explcita de organizacin y formacin de la convivencia; con tiempos, espacios y recursos, tareas y metas concretas para ello.
DIRECTIVOS

hecho que la organizacin de la convivencia y la formacin en habilidades socio afectivas y ticas sean relegadas

Equipo coordinador de la convivencia1

Junio 2008

1. Antecedentes a considerar
Si bien todas las escuelas tienden a coincidir en la importancia de un aprendizaje integral, las prcticas escolares suelen dar cuenta de una gran dicultad para alcanzar este desafo. La tendencia es a concebir el aprendizaje de asignaturas des-integrado a la formacin de personas. Pese a que parece tan obvio que en el aprendizaje y en la interaccin humana la cognicin, afectividad y sociabilidad son partes del mismo fenmeno, en la cultura escolar se tienen a ver escindidos. As mismo, an cuando parece tan natural que los aprendizajes esperados slo se adquirirn en ambientes de conanza, armona y desaantes, propicios para aprender, muchas veces la cultura de la escuela insiste en exigir rendimiento sin formar para estos ambientes de aprendizaje.

Qu obstculos impiden la integracin de lo socio afectivo y tico y de la Convivencia Escolar al espacio acadmico? Mltiples razones, entre ellas:

No se dimensionan en su totalidad los efectos positivos que conlleva su abordaje sobre el aprendizaje, el desarrollo integral y bienestar de los actores escolares: Diversas investigaciones han demostrado la incidencia de un ambiente positivo de convivencia tanto sobre el logro de aprendizajes acadmicos, como sobre el desarrollo integral de los estudiantes, mejoras en la disciplina escolar y reduccin de conductas de riesgo, en la salud de los actores educativos y en un mayor apego hacia la escuela, entre otras ( Mena, Romagnoli, Valds, 2008). Sin embargo, estos resultados suelen ser poco conocidos por los gestores educativos y se han traducido escasamente en iniciativas

1 Colaboran en esta cha: Isidora Mena, Ximena Bugueo, Juan Ignacio Marambio y Ana Mara Valds

claras, concretas y ecientes de gestin de la convivencia en las escuelas.

2. Crear una estructura organizacional

Los antecedentes presentados permiten visualizar lo imprescindible que resulta crear un espacio en la estructura organizacional de las escuelas que explicite, visibilice y aborde concretamente la importancia de estos temas. La creacin formal de este espacio, es la nica manera de asegurar el desarrollo adecuado y orgnico de un proyecto de convivencia que benecie los aprendizajes. Esta estructura se traduce en un equipo encargado de disear, planicar, coordinar, y liderar las medidas a implementar con relacin a la formacin socio afectiva y tica y a la promocin de una nueva forma de convivencia. Un equipo como ste permitir institucionalizar la necesidad de organizar y evaluar la convivencia y la formacin socio afectiva y tica como parte explicitada del Proyecto Educativo de las escuelas, con un programa de acciones con nes formativos sistemtico, coordinado y eciente.

La Convivencia Escolar no se evala: Para bien o mal, en nuestra cultura, lo que no se evala, pareciera no ser tan importante o urgente. Las evaluaciones, como herramientas que permiten tomar decisiones desde las necesidades que visualizan, son de ayuda para relevar temas en su urgencia. As, la no-evaluacin de la Convivencia Escolar y la formacin ciudadana, estara contribuyendo a que estas temticas hayan sido relegadas a un segundo plano. Paralelamente, los resultados de encuestas de violencia, abuso de sustancias, embarazo adolescente, entre otras problemticas psicosociales a las que se enfrentan las escuelas, han entregado seales que enfatizan la ausencia de una formacin ms integral. Sin embargo, stas han sido entendidas como fenmenos aislados frente a los cuales se han dado respuestas parciales y desarticuladas. No hay responsables encargados: Si bien inspectores, orientadores, directivos, profesores jefes, jefes de departamentos, etc., tienen funciones relacionadas con la formacin ciudadana y la Convivencia Escolar, en las escuelas no existe un responsable o un equipo organizado a cargo de unicar las visiones, metodologas y abordajes formativos en funcin del P.E.I. As tampoco existe un cuerpo que pueda abogar por una disposicin efectiva de recursos y medicin de las necesidades, avances, efectividad de las acciones formativas. No existe una articulacin formal para abordar la convivencia: A pesar de los esfuerzos por dar una coherencia interna a los lineamientos formativos respecto de lo socio afectivo y tico, las escuelas suelen no contar con una poltica y programas de accin articulados, coherentes y con una lgica de formacin gradual, tal como requiere todo mbito de aprendizaje. Actualmente las escuelas tienden a ser bombardeadas por una serie de programas aislados que intentan dar respuesta a problemticas entendidas parcialmente. Lo formativo queda delegado a las intenciones e inspiraciones de cada docente, sin un lineamiento claro de escuela. As, los impactos se ven reducidos, y las acciones suelen no persistir en el tiempo. No se cuenta con los tiempos requeridos: Las crecientes presiones sobre las escuelas, demandan cada vez ms tiempo para iniciativas y procedimientos de la ms diversa ndole, y cuesta priorizar o administrar estos tiempos. A pesar de la asignacin temporal de tiempo, como muchos otros, el mbito de la convivencia ha carecido de un espacio por derecho propio en la administracin del tiempo en las escuelas. Esto diculta la posibilidad de planicar, implementar, capacitar, evaluar y coordinar las acciones formativas.

Este equipo tiene diversas funciones:

Revisin y desarrollo del Proyecto Educativo Institucional, de manera de integrar la dimensin formativa al logro de las metas de aprendizaje de la escuela. Se trata de crear una visin compartida acerca de este mbito formativo y de la convivencia, establecer las metas, las estrategias, socializar, gestionar y liderar. Liderar el diseo e implementacin de las polticas asociadas al PEI, relacionadas a lo formativo, que permitirn alcanzar las metas propuestas (Por ejemplo: Poltica de Articulacin de programas de Orientacin, Poltica de Perfeccionamiento Docente, Poltica de Alianza Familia-Escuela, entre otras). Gestionar y liderar el PEI en su dimensin formativa, lo que implica crear una visin compartida acerca de esta mbito, establecer las metas, las estrategias, socializar, implementar y supervisar la implementacin, evaluar. Liderar y gestionar la existencia y mejora continua del Reglamento de Disciplina o Manual de Convivencia del colegio, generando sistemas y procedimientos para la resolucin de conictos individuales o colectivos Conducir un proceso de seguimiento y evaluacin de polticas, en cuanto a ejecucin, resultados, e impactos. Conducir el Taller docente, como instancia de capacitacin, reexin intercambio en los temas relativos a la convivencia y formacin. Disear y conducir eventos de la comunidad que son formativos, incluyendo procesos de comunicacin, normativos, participativos, de debate.

Considerando las funciones mencionadas, y los recursos existentes actualmente en las escuelas, el Equipo Coordinador debera estar conformado al menos por:

Algunos roles y funciones especcas.

Jefe de UTP o director acadmico Con respecto a la gestin curricular, conviene que el jefe de UTP tenga una poltica que incluya:

Director: si bien muchas veces es difcil que el director integre activamente el Equipo Coordinador, se sugiere que al menos est directamente vinculado con ste, entregando apoyo, respaldo y mantenindose constantemente informado de su quehacer. Su presencia ser especialmente relevante para la aprobacin nal de las polticas y programas centrales, y para establecer comunicacin con aquellos grupos que tienen inuencia y poder de decisin en la escuela en sta u otras reas relevantes, por ejemplo: sostenedores, centro de padres, miembros de la comunidad escolar. Jefe de UTP: para una real integracin entre la formacin acadmica y socio afectiva, se vuelve central que en este Equipo pueda haber profesionales como el Jefe de UTP que aporten con una mirada global de las necesidades acadmicas de la institucin y que pueda tener inuencia para promover la integracin real de estos mbitos en las prcticas de aula. Orientador: El rol que juega en la escuela lo vincula directamente con el mbito formativo. Su presencia en el Equipo Coordinador es central para contar con su visin de los lineamientos formativos, y para apoyar el que ellos se traduzcan en acciones integradas en la vida escolar y no nicamente en hechos aislados o meramente reducidos al subsector de Orientacin y/o Consejo de Curso. Inspector: su rol vinculado al abordaje de la disciplina escolar vuelve central su presencia en este Equipo. Este cargo suele ser entendido como el responsable nal de las sanciones; de ah que se vuelve central que forme parte del equipo que sentar las bases para los cambios en la forma de la institucin de abordar la convivencia. Su presencia permitir que en este ncleo, que reexiona y dene lneas de accin formativas institucionales, estn representadas las necesidades de ste mbito, para promover una mayor coherencia en su quehacer tan vinculado con innumerables oportunidades de formacin. Un profesor elegido por la comunidad docente: su funcin es que el equipo cuente con un representante de aquellos que nalmente son los responsables de implementar las acciones en el aula, y que por tanto son quienes conocen desde ms cerca las necesidades no slo de los estudiantes, sino tambin del cuerpo docente.

Permanente reconocimiento de las unidades relacionadas a la convivencia y formacin socio afectiva en el contexto de los aprendizajes esperados por nivel y ciclo. Desarrollo docente en las reas de vnculo pedaggico y gestin del aula que se detecten dbiles. Herramientas fciles y tiles de planicacin que permita desarrollar objetivos y transversales, que estn al servicio de la docencia (no de la administracin). Conviene llegar a acuerdo en aquello que realmente les sirve. Instancias para compartir diseos y experiencias de unidades, como forma de desarrollo profesional.

Inspector/a general Con respecto de las sanciones a las transgresiones de la norma, frente a las que el Inspector general normalmente est a cargo, conviene que:

Est muy compenetrado con la lgica de la reexin y de la sancin con consecuencias lgicas como oportunidades formativas. La transgresin a la norma debe verse mucho ms como oportunidad formativa que como problema. Cambiar de inspector a un rol de formador y coordinador de convivencia slo ser posible si el trabajo asume una funcin de liderazgo en lo formativo. De ah que conviene que tenga mayor protagonismo en las declaraciones pblicas que lo muestran en este nuevo rol.

Orientador/a Su trabajo con la programacin de orientacin y el trabajo con profesores jefes, normalmente muy independiente y aislado, debiese comenzar a convocar e integrar la opinin e ideas del resto del equipo de convivencia. Se trata de incorporar y articular lo que se desarrolla en orientacin al mbito acadmico y de inspectora.

Qu se necesita para que todo esto resulte?

Gestionar la Convivencia es un gran cambio. La escuela est pensada para suponer que la convivencia y la formacin viene desarrollada desde las familias, o bien, se logra por mecanismos de imposicin. Asumir la formacin y la convivencia como una tarea pedaggica de la escuela, signica un cambio cultural, para el que aparece indispensable:

Liderazgo por parte del Director y adhesin de toda la comunidad educativa: Sin este convencimiento acerca de la importancia estratgica de la dimensin formativa, todos los esfuerzos se diluyen y quedan en buenas ideas e intenciones. Se requiere el apoyo formal, traducido en recursos y tiempo para que el cambio resulte y se haga permanente. Tiempo: en la actualidad no se dispone de horas para un trabajo coordinado entre los distintos profesionales de la escuela que trabajan en las dimensiones formativas. Un mnimo de 3 horas semanales para cada uno de los integrantes del equipo que se haga responsable de la convivencia escolar es una buena sugerencia. El tiempo dispuesto para este objetivo debe coincidir entre los integrantes del Equipo Coordinador (EC). Capacitacin: un EC requiere ser capacitado para lograr un diseo efectivo del currculo formativo, para facilitar la participacin de todos los estamentos del colegio en la propuesta formativa, y para liderar la implementacin de cada una de las estrategias a nivel de colegio y de sala de clases. Si no hay capacitacin al Equipo que lidera este diseo, en la lgica de coordinacin y metas de sta, puede constituirse en un nombramiento inoperante. Algunas temticas en las que resulta central que este Equipo cuente con conocimientos especcos son: - Temticas vinculadas a su rol coordinador y gestor: liderazgo, gestin de personas, gestin del cambio, planicacin estratgica, conduccin de la reexin, conduccin de talleres docentes y de apoderados. - Temticas vinculadas a las estrategias a implementar: PEI, disciplina formativa, desarrollo de comunidades, resolucin de conictos, desarrollo socio afectivo y tico, entre otras.

Resultados acadmicos: el EC, al tener el foco puesto en la importancia de afectar positivamente los aprendizajes acadmicos, (por eso se sugiere presencia del jefe de UTP) se favorece el ambiente y calidad de los aprendizajes acadmicos.

Conviene saber que hay estudios muy sistemticos de escuelas con programas de convivencia y formacin, y ellos destacan efectos estadsticamente signicativos en las tres dimensiones descritas (Mena, Romagnoli, Valds, 2008).

Manos a la obra!
Cuando reexionamos sobre la importancia de la formacin socio afectiva, todos estamos de acuerdo en que es absolutamente fundamental a la hora de educar personas respetuosas y democrticas que puedan convivir armnicamente en la sociedad actual. Pero es fcil quedarse en el discurso. El Equipo Coordinador de Convivencia, ser el grupo responsable de mantener en la agenda escolar esta temtica y de construir los lineamientos para que su implementacin sea efectiva.

Referencias Bibliogrcas
Mena, I., Romagnoli, C., Valds A.M. ( 2008) Cunto y dnde impacta? Desarrollo de habilidades socioemocionales y ticas en la escuela. Documento VALORAS UC.

Ver Preguntas para la Reexin

Efectos esperados producto de la gestin de la convivencia y formacin

Clima escolar: al institucionalizarse un equipo responsable de la organizacin y gestin de la convivencia y lo formativo de la escuela, se facilita una implementacin efectiva de la estrategia propuesta, articulada con el PEI. Los efectos en el clima beneciarn tanto a los estudiantes como al personal que trabaja en la Escuela. Objetivos formativos: el diseo de un programa formativo transversal y secuencial a lo largo de la vida escolar (preescolar a enseanza media) favorecer la mayor efectividad en la formacin socio afectiva, junto con facilitar una mejor evaluacin de lo que se vuelve esperable para cada etapa escolar.

PREGUNTAS PARA LA REFLEXIN

RECURSOS VALORAS UC VINCULADOS

DOCUMENTOS: Propuesta general Valoras (Valoras UC, 2008). Gestin institucional: una gestin democrtica para el desarrollo de comunidades de aprendizaje y formacin socio afectiva (Valoras UC, 2008). Convivencia escolar (Valoras UC-Banz, 2008). Cunto y dnde impacta? Desarrollo de habilidades socio emocionales y ticas en la escuela (Mena, Romagnoli y Valds, 2008). Clima social escolar (Valoras UC, 2008).

1) Qu actores estratgicos de esta institucin deben estar en el Equipo Coordinador de la Convivencia? 2) Qu le parece a cada uno de los del Equipo de Convivencia las funciones a realizar que se describen?
Para cules se siente necesitado de capacitacin cada uno?

3) Que otras ventajas le ven a tener un Equipo Coordinador de Convivencia?

FICHAS: Gestin del cambio (Marambio y Valds, 2008). Formacin de equipos de trabajo colaborativo (Bugueo y Barros, 2008). La escuela como espacio de participacin democrtica (Seplveda y Valds, 2008). Por qu educar lo social, afectivo y tico en las escuelas? (Mena, A, 2008).

HERRAMIENTAS: Valoras UC ofrece instrumentos y guas para favorecer la constitucin, organizacin, reexin y funcionamiento de un Equipo Coordinador de Convivencia en sus diversas funciones.

NOTAS