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15 | Lobraus crece 30% con la apertura de Puntas de Sayago p. 16 | La divisin de clases en Nueva York p. 18
SI EN LOS PRXIMOS AOS EL CRECIMIENTO ES DE 8% O ALGO MENOS SER UNA BUENA SEAL
CARLOS STENERI
PAUL KRUGMAN
rodo 1600-1700; para los chinos el mundo tiene cinco mil aos y una continuidad cultural. Agreg que el manejo de la economa china est apoyado en una palabra que hay que tenerla siempre presente y es el gradualismo. En China nunca se toman medidas extremas, se considera casi un horror cultural; todo tiene que tener equilibrio, lo cual est en lnea con el denominado paso a paso. PGINA 4
4 |Entrevista |
DEMANDA | Con 22% de la poblacin mundial y solo 7% de la tierra arable, seguir siendo el gran comprador de alimentos
FICHA TCNICA
Chihon Ley es ciudadano chino-chileno, Licenciado en Ciencias Forestales en la Universidad de Chile. Es Director del Programa Acadmico Economa, Cultura y Negocios en China de la Universidad Adolfo Ibez, que se desarrolla anualmente en Shanghai. Director para China de RGX, Red Global de Exportacin. Miembro de China Brains, centro de estudios econmicos que trabaja con el gobierno chino. Es docente en las universidades Jiao Tong de Shanghai y Tsinghua de Beijing. Chihon Ley
a planificada economa china prev un pasaje gradual de los campesinos a las ciudades para evitar una suba del desempleo. Asumen que pas la poca de salarios bajos e incentivan el agregado de valor. Sienten que llegar a ser la primera potencia mundial es un retorno a la realidad. Segn Chihon Ley, ciudadano chino-chileno que llega a Uruguay para disertar maana en la conferencia por los 25 aos de vigencia de las zonas francas en el pas, se viene una mayor apertura de la economa china, en la que la carne uruguaya es sinnimo de calidad y Uruguay se ha convertido en un potencial destino de inversiones. A continuacin, un resumen de la entrevista.
ms que un retorno a la realidad. Desde Occidente vemos este crecimiento como algo nuevo, enfocados en los ltimos 30 aos, desde la apertura econmica del pas asitico. Pero desde el punto de vista chino, respaldados por la evidencia econmica, lo que est ocurriendo en este momento es un regreso a la centralidad de China. Tomando cifras que existen desde el siglo XVIII, China era la primera potencia del mundo. Y lo que se espera para el siglo XXI es que China llegue a ser, en trminos nominales, la principal economa del mundo y junto con India compartan no menos del 35% del PIB mundial. En Occidente somos hijos de la Ilustracin, para nosotros el mundo comenz en el perodo 16001.700; para ellos el mundo tiene 5 mil aos y una continuidad cultural. Esa es su perspectiva.
de 10% no lo vamos a tener de nuevo; lo que est pensado para los prximos 20 aos son tasas de 7,5% a 8%. Quiere decir que si en los prximos aos vemos crecimientos de 8% o algo menos, lo debemos tomar como una buena noticia y no pensar en que se trata de desaceleracin. Adems, hay que tomar en cuenta que hablamos de un PIB que se ha duplicado en cinco aos. Seguir creciendo al 10% no es posible. Tambin hay que tener en cuenta que la economa china est ajustando algunos cambios. Durante la primera fase de su desarrollo, el pas creci en base a exportaciones e inversin, pero ahora, en pleno proceso de promocin del consumo interno, es natural que el nivel de actividad baje. Debemos entender que ese menor crecimiento no es un hecho aislado ni imprevisto.
Volver a crecer a una tasa de dos dgitos, como lo hizo en los ltimos aos?
Ese promedio histrico de los ltimos 30 aos de crecimiento de China en el entorno
mo. Nunca se toman medidas extremas, se considera casi un horror cultural; todo tiene que tener equilibrio, est en lnea con el denominado paso a paso. En la cultura occidental uno se pregunta por qu no toman ms medidas, pero eso va a contrapelo con lo que es el pensamiento de China, donde las cosas se hacen en forma muy diferente. Hubo una excepcin; en 2009, la ltima vez en que se adopt un paquete de medidas de estmulo fiscal, las decisio-
nes se tomaron de emergencia, con poca planificacin previa. Los recursos que apuntaron al estmulo de la economa fueron parcialmente malgastados, utilizados en proyectos no evaluados convenientemente y resultaron poco rentables. Eso llev a que el anlisis ahora sea ms al detalle y se retomen los ritmos de planificacin histricos en este pas. Ahora mismo se est preparando un men de iniciativas que apuntan a estimular la economa. La holgura fiscal que
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ms bajos. Ante este fenmeno, el gobierno no ha expresado preocupacin ni ha tomado medidas para revertirlo. Y de all surgen dos lecturas: la primera, que esos acontecimientos no le incomodan y la segunda, que su desarrollo ya no estar ms ligado a mano de obra barata, porque fundamentalmente est vinculado a los empleos internos de calidad, procesos de innovacin protegidos e impulsados por el Estado y un nuevo ciclo en la economa consistente con el cambio de consumo interno que lleva a una nueva matriz productiva.
tante normales despus de la reeleccin de Obama. A su vez, preocupa que Europa no termine de arreglar sus problemas presupuestarios. La Unin Europea es claramente el principal socio comercial de China y, ms all de los esfuerzos por repotenciar el consumo interno, una cada violenta de las economas europeas y una baja en la importacin de productos chinos, afectara notoriamente.
La poltica de Estados Unidos, necesariamente, va a cambiar en el tiempo mucho ms de lo que cambiar en China.
Las relaciones econmicas con Occidente se basan en el comercio o en el peso de la inversin en ttulos pblicos?
Para China es importante que sus niveles de reserva representen una apertura del resto del mundo a sus inversiones chinas. Las reservas en papeles, que son enormes, no tienen sentido en la medida en que no se reflejen en un activo fsico, por ejemplo inversiones en infraestructura. Y Occidente tiene una lectura distinta, porque el mundo ha estado especialmente Estados Unidos feliz de que China le compre sus bonos del tesoro pero, por otro lado, se resiste a que esos bonos se traduzcan en activos fsicos con la compra de algunas empresas. Eso motiv controversias aos atrs, pero ahora se est en un camino de cierta fluidez, aceptndose las inversiones chinas, tanto en Europa como en Estados Unidos.
Cultura autoritaria
Un gobierno de partido nico, con libertades bastante
a tener problemas. El tema es que, cuando uno se enfrenta a un caso de posible corrupcin, siempre tiene dos lados, el que est dispuesto a pagar por debajo de la mesa cualquier cantidad, y el que la recibe. Y en el caso africano, donde la gobernanza no es la ideal, suceden cosas que no son las recomendables. Por tanto, los pases serios seguramente no tengan estos problemas porque los chinos van a saber cumplir. Por suerte, en Uruguay, Chile, recientemente Per, ha habido una mejora indudable de las normativas y regulaciones, pero tambin la actitud de la gente hacia la calidad de la administra-
cin del Estado ha cambiado. En esas condiciones, la inversin china puede ser muy beneficiosa.
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Cunto de esa estricta planificacin tiene que ver con la cultura y cunto con el autoritarismo?
Es una combinacin de ambas. La propia cultura hace tolerable el autoritarismo. Eso viene desde Confucio, con base en las familias, que son autoritarias per s. Esa cultura lleva tambin a que el chino promedio no se incomode ante los gestos autoritarios de su propio gobierno. Funciona as.
Luego del Congreso del Partido Comunista y la renovacin de autoridades, se avizoran cambios?
Hay un pequeo cambio, antes que nada, en lo administrativo. La reduccin de 9 a 7 miembros del bur poltico determina una toma de decisiones ms eficiente que la que se vio en los 10 aos anteriores. Luego, la nominacin de Wang Qishan al frente de la Comisin de Disciplina, con un especial encargo del lder Xi Jinping de hacerse cargo de los asuntos de corrupcin, implica que el liderazgo chino se est tomando en serio este espinoso tema.
s digna de estudio, y por suerte va a ser mirada con singular precisin acadmica a partir del Programa de Agronegocios de la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad Catlica. Hace algo ms de una semana tuve la oportunidad de asistir a un seminario convocado por esa casa de estudios, para empezar a analizar el nuevo escenario en el que se desarrolla esta actividad, muy pero muy diferente al de algunos aos atrs. No pretendo recorrer los mltiples cambios ocurridos, muchos de los cuales no puedo explicar, pero s al menos pasar revista a algunos de ellos, as como anticipar algunas preguntas que me parecen pertinentes.
PRODUCCIN. El punto es
crecientemente llamativo no solo por los guarismos que alcanza en el mundo, sino particularmente en el pas. En los ltimos 30 aos, despus de China, siguen en tasa de crecimiento India, Brasil, Colombia, Nueva Zelanda, Uruguay y luego Argentina. Pero en los ltimos 4 aos nuestras tasas de crecimiento de dos cifras superan a todos, excepto China. Nuestra lechera es pues de las ms dinmicas del mundo, con un perfil mucho ms exportador que las dems. Pero hay tambin otro hecho sorprendente, muy destacado en el seminario referido: el precio recibido por el productor por su leche algo similar ocurre en la carne vacuna que en 20 aos se triplica en dlares corrientes de 0,15 a 0,45, ya es igual y a veces mayor al recibido por los tamberos de Estados Unidos. Por otra parte, al analizar los precios por tonelada exportada que recibe nuestro pas en comparacin por ejemplo con Nueva Zelanda
tegora humana de cuadros gerenciales que hicieron el clic que posibilita que esta lechera sea tan diferente. Pero hay ms cosas. Vase que la lechera crece cuando le disputan el espacio otras actividades que remuneran muy bien la tierra. Dicho sea a propsito, no hay que olvidar a algunos jerarcas de la administracin anterior, que pretendan limitar la expansin de la soja para proteger el proyecto y el entramado social de MRGENES . Otro elemento la lechera. Ha sido precisamente el demuy relevante es el notorio mejoramiento de la eficiencia in- safo competitivo de otros rudustrial. En efecto, el margen bros el que con seguridad ha bruto industrial se achica, en colaborado a la fortaleza de la tanto crece la participacin del lechera. Y debe estar tambin precio al productor en el precio en la base del espectacular definal. Esto, en un contexto de sempeo industrial, la apertura aumentos salariales y retraso a la competencia que aparece despus de 2008 cambiario solo con la desaparipuede deberse a un FUTURO cin de la cuota, importantsimo auque trae empresas mento de la efiEl escenario es como la americaciencia industrial, na de porte muncon una decrecienpromisorio por dial (Schreiber te participacin reFoods) mexicanas, lativa de la mano la calidad de venezolanas, quide obra. zs brasileas. Y Dicho de otra las respuestas andan por all Bulforma. En la dcada gheroni, Lpez del noventa y antes, empresariales Mena, New Zeala fuente de comland Farming Syspetitividad estaba en el precio bajsimo de la ma- tems, con enormes proyectos teria prima producida solo a productivos que tendrn su pasto. Recib en aquellos aos a parte industrial, seguramente. unos industriales daneses que Esto ha sido posible por suvenan a dar ctedra de leche- puesto con la desaparicin de la ra, pero se quedaban en blanco cuota y otro mito ms que se cuando se les preguntaba si po- cae con la liberacin de la exdan producir a 10 centavos por portacin de leche en forma dilitro. Ahora la fuente de compe- recta desde los tambos en 2003. Es decir hay que subrayartitividad ya no est en el precio de la materia prima la yanqui lo que la lechera crece ms, o la neocelandesa son incluso en tasas de dos cifras, cuando la ms baratas sino en la efi- competencia industrial es mxiciencia global. Esta se compone ma, cuando la cautividad de la de acceso a mercados en condi- materia prima desaparece, y ciones preferenciales, pero so- cuando sta ms vale en trmibre todo a eficiencia industrial. nos internacionales. No es algo Y cmo pasamos de una in- digno de estudio? Y lo que ocudustria prebendaria, prendida rre en este rubro, como sucedi de los mendrugos de la cuota y antes con la agricultura, o con la de la fijacin administrativa de produccin de carne cuando en un precio, a una slida, compe- los noventa se las desregul totitiva y hasta vinculada al mer- talmente no ocurrira tambin cado de capitales? Varias deben en la granja, en el vino, el bioser las respuestas y la principal combustible, o el azcar? Sin con seguridad se base en la ca- duda tambin han coincidido para los commodities que exportamos, consistentemente recibimos mejor precio que ellos, esto debido a la preferencia regional con Brasil y a los negocios polticos con Venezuela. Esa hiperpreferencia arancel del 32% se terminar ni bien Brasil se autoabastezca, que no est lejos, y en cuanto a los beneficios de Chvez, no se puede razonablemente sostener su permanencia.
buenos momentos en la relacin de precios con los insumos transables, opacados por lo inverso ocurrido con el combustible o la mano de obra, dependientes del gobierno de turno. Y no me quiero olvidar de dos cambios tcnicos que han facilitado toda la gestin de produccin haciendo posible el crecimiento de empresarios de mltiples servicios que antes era difcil contratar y realizar en tiempo; me refiero a la siembra directa y al celular, que hacen posible desarrollar mltiples mejoras desde otros lugares donde se hace ms productivo el tiempo.