DESARROLLO SUSTENTABLE

Ing. Arturo Linares Garca

Instituto Tecnolgico de Zitcuaro Departamento de Ingenieras Academia de Ingeniera Industrial

Contenido
Unidad 1 Impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente 1.1 Conceptos bsicos de ecologa y medio ambiente 1.1.1 Ecologa y ciencias afines 1.1.2 Ecosistemas 1.1.2.1 Tipos de ecosistemas 1.1.3 Factores limitativo 1.1.4 Diversidad biolgica 1.1.4.1Diversidad de especies 1.1.4.2 Diversidad gentica 1.1.4.3 Diversidad de ecosistemas 1.1.5 Recursos naturales 1.1.5.2 Recursos no renovables 1.2 Concepto bsico de impacto ambiental 1.2.1 Definicin y clasificacin 1.2.2 Impactos sobre la fauna y la flora 1.2.3 Impactos sobre aire, agua y suelo 1.2.4 Impactos sociales y culturales 1.3 Actividades antropognicas; historia y consecuencias 1.3.1 El medio ambiente como proveedor de alimentos, salud y energa 1.3.2 Impacto de la agricultura 1.3.3 Impacto de la industrializacin 1.3.4 La poblacin humana 1.3.5 Impacto de la urbanizacin 1.3.6 Crecimiento econmico Unidad 2. Valores y tica ambiental 2.1 Sistema de valores 2.1.1 Definicin de valores y sus caractersticas 2.1.2 Valores y principios 2.1.3 La educacin en valores 2.2 El profesional integral 2.2.1 La formacin de valores del personal 2.2.2 Actividades y componentes actitudinales 2.3 Valores y actitudes hacia el medio ambiente 2.3.1 Relacin valores, actitudes y creencias con el comportamiento y su influencia en la preservacin del medio ambiente 2.3.2 Efectos colaterales, valor esttica y tecnologa 2.3.3 Los valores y el uso racional de los recursos naturales (ecosistemas, agua, suelo, energticos, flora, fauna, etc.) 2.3.4 Los valores y el control de la contaminacin ambiental Unidad 3 Desarrollo sustentable y evolucin de la legislacin ambiental 3.1 La planificacin para el desarrollo 3.1.1 Estilos de desarrollo 3.1.2 El desarrollo sustentable conceptos 3.1.3 Indicadores de sustentabilidad 3.2 Enfoque ecolgico del desarrollo sustentable 3.2.1 Inventario del ciclo de vida 3.2.2 Anlisis del ciclo de vida (ACV) 1 1 3 4 5 7 8 9 10 11 12 13 13 14 15 15 17 17 17 18 20 25 26 28 28 30 32 34 34 35 39 39 44 47 50 52 52 53 54 56 56 57

3.2.3 Educacin ambiental, redes de educacin ambiental y desarrollo sustentable 3.2.4 Ecoturismo y desarrollo sustentable 3.3 Enfoque tecnolgico del desarrollo sustentable 3.3.1 De la nocin del crecimiento a la nocin del desarrollo 3.3.2 Desmaterializacin 3.3.3 Tecnologa y producciones limpias 3.3.4 Ecodiseo 3.4 Enfoque econmico y normativo del Desarrollo Sustentable 3.4.1 Instrumentos econmicos 3.4.2 Normatividad ambiental Unidad 4. Calidad de vida y desarrollo sustentable 4.1 Calidad de vida 4.1.1 Estilos y calidad de vida 4.1.2 Indicadores de calidad de vida 4.2 ndices de calidad 4.2.1 ndices de calidad ambiental 4.2.2 ndices de calidad de vida 4.4 Tendencias mundiales para el desarrollo sustentable 4.4.1 Cumbres mundiales sobre desarrollo sustentable 4,4,2 Sistemas de Gestin Ambiental (SGA) normas ISO 14000 y otras Unidad 5. Fomento del desarrollo sustentable a partir de las carreras del SNEST 5.1 Aportacin del perfil del egresado para el desarrollo sustentable 5.2 Anlisis FODA en los casos regional y local

59 61 62 62 64 65 67 69 69 69 74 77 79 82 82 84 85 85 89

96 97

Unidad 1. Impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente

1.1 Conceptos bsicos de ecologa y medio ambiente

1.1.1 Ecologa y ciencias afines

La ecologa es el estudio de la relacin entre los organismos y su medio ambiente fsico y biolgico. El medio ambiente fsico incluye la luz y el calor o radiacin solar, la humedad, el viento, el oxgeno, el dixido de carbono y los nutrientes del suelo, el agua y la atmsfera. El medio ambiente biolgico est formado por los organismos vivos, principalmente plantas y animales.

El creciente inters de la opinin pblica respecto a los problemas del medio ambiente ha convertido la palabra "ecologa" en un trmino a menudo mal utilizado. Se confunde con los programas ambientales y la ciencia

medioambiental. Aunque se trata de una disciplina cientfica diferente, la ecologa contribuye al estudio y la comprensin de los problemas del medio ambiente.

El trmino ecologa comenz a usarse durante la segunda mitad del siglo XIX. Henry Thoreau lo emple durante 1858 en sus cartas, pero no lo defini; por lo que fue acuado por el bilogo alemn Ernst Heinrich Haeckel en 1869. Deriva del griego oikos (hogar) y comparte su raz con economa. Es decir, ecologa significa el estudio de la economa de la naturaleza. En cierto modo, la ecologa moderna empez con Charles Darwin. Al desarrollar la teora de la evolucin, Darwin hizo hincapi en la adaptacin de los organismos a su medio ambiente por medio de la seleccin natural.

Tambin hicieron grandes contribuciones naturalistas como Alexander von Humboldt, profundamente interesado en el cmo y el porqu de la distribucin de los vegetales en el mundo.

La ecologa tiene sus races en la historia natural, que es tan antigua como la sociedad humana. Las tribus primitivas que dependan de la caza, la pesca y la recoleccin de alimentos, necesitaban conocimientos detallados acerca de dnde y cundo encontrar sus presas. Tiempo despus, el surgimiento de la agricultura y la ganadera hizo que aumentara la necesidad de aprender acerca de la ecologa prctica de las plantas y los animales domsticos.

Al comienzo del siglo XX la ecologa ya estaba en camino de convertirse en una ciencia, al reconocer los problemas generales de las poblaciones y las comunidades. La ecologa, aparte de sentar sus bases en la historia natural, se nutre de otras disciplinas como la demografa humana, la barometra (enfoque matemtico), climatologa, hidrologa, fsica, qumica, geologa y anlisis de

suelos. Para estudiar las relaciones entre organismos, la ecologa recurre a ciencias tan dispares como el comportamiento animal, la taxonoma, la fisiologa y las matemticas.

Son cuatro las disciplinas biolgicas vinculadas estrechamente con la ecologa: gentica, evolucin, fisiologa y etologa. Gentica. Estudio cientfico de cmo se transmiten los caracteres fsicos, bioqumicas y de comportamientos de padres a hijos. Evolucin. Descendencia con modificaciones, proceso por el que todos los seres vivos de la tierra han divergido, por descendencia directa, a partir de un origen nico que existi hace ms de 3000 millones de aos
2

Fisiologa. Estudio de los procesos fsicos y qumicos que tienen lugar en los organismos vivos durante la realizacin de sus funciones vitales. Estudia actividades tan bsicas como la reproduccin, el crecimiento, el metabolismo, la respiracin, la excitacin y la contraccin, que se llevan a cabo dentro de las estructuras de las clulas, los tejidos, los rganos y los sistemas orgnicos del cuerpo.

Etologa. Parte de la biologa que estudia el comportamiento de los animales.

1.1.2 Ecosistemas Los eclogos emplean el trmino ecosistema para indicar una unidad natural de partes vivientes o inertes, con interacciones mutuas para producir un sistema estable en el cual el intercambio de sustancias entre las plantas vivas e inertes es de tipo circular. Ecosistema es el sistema dinmico relativamente autnomo formado por una comunidad natural y su medio ambiente fsico. El concepto, que empez a desarrollarse en las dcadas de 1920 a 1930, tiene en cuenta las complejas interacciones entre los organismos plantas, animales, bacterias, algas, protozoos y hongos, entre otros- que forman la comunidad y los flujos de energa y materiales que la atraviesan. Un ecosistema puede ser tan grande como el ocano o un bosque, o uno de los ciclos de los elementos, o tan pequeo como un acuario que contiene peses tropicales, plantas verdes y caracoles. Para calificarla de un ecosistema, la unidad ha de ser un sistema estable, donde el intercambio de materiales sigue un camino circular. Un ejemplo clsico de un ecosistema bastante compacto para ser investigado en detalle cuantitativo es una laguna o un estanque. La parte no viviente del lago comprende agua, oxgeno disuelto, bixido de carbono, sales inorgnicas como fosfatos y cloruros de sodio, potasio y calcio, y muchos compuestos orgnicos. Los organismos vivos pueden subdividirse en productores, consumidores, y desintegradores segn su papel, contribuyendo a conservar en funcin al ecosistema como un todo estable de interaccin mutua.
3

1.1.2.1 Tipos de ecosistemas

El concepto de ecosistema ha demostrado su utilidad en ecologa. Se aplica, por ejemplo, para describir los principales tipos de habitis del planeta. Los principales ecosistemas son:

Ecosistemas terrestres: rticos y alpinos, propios de regiones fras y sin rboles; bosques, que pueden subdividirse en un amplio abanico de tipos, como selva lluviosa tropical o pluvisilva, bosque mediterrneo perennifolio, bosques templados, boreales y bosques templados caducifolios; praderas y sabanas; y desiertos y ecosistemas semiridos.

Ecosistemas de agua dulce: lagos, ros y pantanos.

Tambin hay ecosistemas hbridos, terrestres y de agua dulce, como las llanuras de inundacin estacionales.

La gama de ecosistemas marinos es amplsima: arrecifes de coral, manglares, lechos de algas y otros ecosistemas acuticos litorales y de aguas someras, ecosistemas de mar abierto o los misteriosos y poco conocidos sistemas de las llanuras y fosas abismales del fondo ocenico.

El trmino ecosistema puede tambin utilizarse para describir reas geogrficas que contienen un espectro amplio de tipos de habitis mutuamente vinculados por fenmenos ecolgicos. As, la regin del Serengeti-Seronera, en frica oriental,
4

una de las regiones salvajes ms espectaculares del mundo, suele considerarse como un nico ecosistema formado por distintos hbitats: llanuras herbceas, sabana arbrea, espesuras, manchas de bosque, afloramientos rocosos (locamente denominados kopies o kopjes), ros, arroyos y charcas estacionales. Asimismo, las zonas ms productivas de los ocanos se han dividido en una serie de grandes ecosistemas marinos que contienen hbitats muy variados. Son ejemplos de grandes ecosistemas marinos de caractersticas muy distintas: el mar Negro, el sistema formado por la corriente de Benguela, frente a la costa suroccidental de frica, o el golfo de Mxico.

1.1.3 Factores limitativos

El mundo natural est en perpetuo estado de transformacin. El cambio opera a todas las escalas de tiempo, desde las ms cortas a las ms largas. Los cambios a corto plazo, observables por las personas, suelen ser cclicos y predecibles: noche y da, ciclo mensual de las mareas, cambio anual de las estaciones, crecimiento, reproduccin y muerte de los individuos. A esta escala, muchos ecosistemas no expuestos a la accin humana parecen estables e invariables, en un estado de equilibrio natural.

Cada vez es ms evidente que esto no es as. Pero los cambios a largo plazo, los que actan durante dcadas, siglos, milenios y hasta decenas de millones de aos, son ms difciles de seguir. La propia ecologa es una ciencia con menos de un siglo de antigedad, un simple guio en la historia de la mayor parte de los ecosistemas naturales. Adems, es evidente que casi todos estos cambios a largo plazo no son ni regulares ni predecibles.

En conjunto, el clima es, sin duda, el factor ms influyente a corto y mediano plazos. En tierra, temperatura, precipitacin y estacionalidad son los tres factores que ms afectan a la distribucin de ecosistemas. Los cambios de cualquiera de ellos pueden tener consecuencias duraderas. En tiempos geolgicos recientes, el ejemplo ms visible de esto es, sin duda, la serie de glaciaciones que han caracterizado a gran parte de pleistoceno. Estos prolongados periodos de enfriamiento global han afectado profundamente a los ecosistemas de todo el mundo, provocando la invasin por los casquetes de hielo polares de regiones templadas y la contraccin de los habitis forestales hmedos en partes del trpico.

A escalas temporales ms cortas pueden tambin producirse alteraciones climticas de influencia geogrfica amplia. Uno de los ejemplos ms espectaculares es la corriente El Nio, agua clida que recorre peridicamente el Pacfico. Ejerce una influencia enorme sobre los ecosistemas marinos y provoca, por ejemplo, la muerte de arrecifes de coral en muchos lugares del Pacfico o la prdida de productividad de las pesqueras del ecosistema de la corriente de Humboldt, frente a las costas de Per y Chile.

Ciertos episodios locales tambin afectan con fuerza a los ecosistemas: incendios, inundaciones y corrientes de tierras son fenmenos naturales que pueden tener repercusiones catastrficas a escala local. Este impacto no es necesariamente negativo: de hecho, muchos ecosistemas necesitan estas perturbaciones peridicas para mantenerse. Ciertos ecosistemas, una vez alcanzado el estado ptimo o clmax, son dependientes del fuego, ya que los incendios peridicos forman parte esencial del ciclo de crecimiento; estos ecosistemas son muy comunes en reas semiridas; como gran parte de Australia.

A escalas de tiempo ms prolongadas, los fenmenos geolgicos y la evolucin desempean una funcin crucial en el cambio de funcionamiento de los ecosistemas. La deriva continental altera, literalmente, la faz de la Tierra, destruye paisajes y crea otros nuevos, mientras que la evolucin da lugar a nuevas formas de vida que, a su vez, pueden crear ecosistemas nuevos al tiempo que inducen la extincin de otras especies y la prdida o transformacin de los ecosistemas de los que formaban parte.

Pero esto no significa que los ecosistemas naturales carezcan de continuidad. Muchos han demostrado elasticidad y persistencia enormes durante millones de aos. Son ejemplo de ecosistemas que se han mantenido aparentemente estables durante mucho tiempo: las extensas llanuras del fondo ocenico, los ecosistemas de tipo mediterrneo del sur de frica y el oeste de Australia y algunas reas de selva tropical lluviosa o pluvisilva, como las del Sureste asitico continental o de las montaas del este de frica.

1.1.4 Diversidad biolgica

La diversidad biolgica o biodiversidad expresa la variedad o diversidad del mundo biolgico. En su sentido ms amplio, biodiversidad es casi sinnimo de vida sobre la Tierra. El trmino se acu en 1985 y desde entonces se ha venido utilizando mucho, tanto en los medios de comunicacin como en crculos cientficos y de las administraciones pblicas.

Se ha hecho habitual, por funcionalidad, considerar tres niveles jerrquicos de biodiversidad: genes, especies y ecosistemas.

Pero es importante ser consciente de que sta no es sino una de las varias formas de evaluar la biodiversidad y que no hay una definicin exacta del trmino ni, por tanto, acuerdo universal sobre el modo de medir la biodiversidad. El mundo biolgico puede considerarse estructurado en una serie de niveles de organizacin de complejidad creciente; en un extremo se sitan las molculas ms importantes para la vida y en el otro las comunidades de especies que viven dentro de los ecosistemas. Se encuentran manifestaciones de diversidad biolgica a todos los niveles. Como la biodiversidad abarca una gama amplia de conceptos y puede considerarse a distintos niveles y escalas, no es posible reducirla a una medida nica. En la prctica, la diversidad de especies es un aspecto central para evaluar la diversidad a los dems niveles y constituye el punto de referencia constante de todos los estudios de biodiversidad.

1.1.4.1 Diversidad de especies

Al ser la unidad que ms claramente refleja la identidad de los organismos, la especie es la moneda bsica de la biologa y el centro de buena parte de las investigaciones realizadas por ecologistas y conservacionistas. El nmero de especies se puede contar en cualquier lugar en que se tomen muestras, en particular si la atencin se concentra en organismos superiores (como mamferos o aves); tambin es posible estimar este nmero en una regin o en un pas (aunque el error aumenta con la extensin del territorio). Esta medida, llamada riqueza de especies, constituye una posible medida de la biodiversidad del lugar y una base de comparacin entre zonas. Es la medida general ms inmediata de la biodiversidad.

La riqueza de especies vara geogrficamente: las reas ms clidas tienden a mantener ms especies que las ms fras, y las ms hmedas son ms ricas que las ms secas; las zonas con menores variaciones estacionales suelen ser ms
8

ricas que aquellas con estaciones muy marcadas; por ltimo, las zonas con topografa y clima variados mantienen ms especies que las uniformes.

Pese a la importancia que tiene la especie, no hay todava una definicin inequvoca de este trmino. Se han usado criterios distintos para clasificar las especies en grupos de organismos diferentes (as, las especies de bacterias y las de aves se definen de manera muy distinta) y, con frecuencia, diferentes taxnomos aplican criterios distintos a un mismo grupo de organismos y, por tanto, identifican un nmero de especies diferentes. No obstante, no deben exagerarse estas diferencias; a muchos efectos, hay un acuerdo suficiente sobre el nmero de especies presente en grupos bien estudiados, como mamferos, aves, reptiles o anfibios.

1.1.4.2 Diversidad gentica

Las diferencias entre organismos individuales tienen dos causas: las variaciones del material gentico que todos los organismos poseen y que pasan de generacin en generacin y las variaciones debidas a la influencia que el medio ambiente ejerce sobre cada individuo. La variacin heredable es la materia prima de la evolucin y la seleccin natural y, por tanto, constituye en ltima instancia el fundamento de toda la biodiversidad observable actualmente. Depende en lo esencial de las variaciones que experimenta la secuencia de los cuatro pares de bases que forman los cidos nuclecos, entre ellos el cido desoxirribonucleico o ADN, base del cdigo gentico en la inmensa mayora de los organismos. Los individuos adquieren nuevas variaciones genticas por mutacin de genes y cromosomas; en organismos que se reproducen sexualmente; estos cambios se difunden a la poblacin por recombinacin del material gentico durante la divisin celular que antecede a la reproduccin sexual.

Las poblaciones que forman una especie comparten una reserva de diversidad gentica, aunque la herencia de algunas de tales poblaciones puede diferir sustancialmente de la de otras, en especial cuando se trata de poblaciones alejadas de especies muy extendidas. Si se extinguen poblaciones que albergan una proporcin considerable de esta variacin gentica, aunque persista la especie, la seleccin natural cuenta con un espectro de variedad gentica menor sobre el qu actuar, y las oportunidades de cambio evolutivo pueden verse relativamente mermadas. La prdida de diversidad gentica dentro de una especie se llama erosin gentica, y muchos cientficos se muestran cada vez ms preocupados por la necesidad de neutralizar este fenmeno.

1.1.4.3 Diversidad de ecosistemas

ste es sin duda el peor definido de todos los aspectos cubiertos por el trmino biodiversidad. Evaluar la diversidad de los ecosistemas, es decir, la diversidad a escala de hbitat o comunidad, sigue siendo un asunto problemtico. No hay una forma nica de clasificar ecosistemas y hbitats. Las unidades principales que actualmente se reconocen representan distintas partes de un continuo natural muy variable.

La diversidad de los ecosistemas puede evaluarse en trminos de distribucin mundial o continental de tipos de ecosistemas definidos con carcter general, o bien en trminos de diversidad de especies dentro de los ecosistemas. Hay varios esquemas de clasificacin mundial, que hacen mayor o menor hincapi en el clima, la vegetacin, la biogeografa, la vegetacin potencial o la vegetacin modificada por el ser humano. Estos esquemas pueden aportar una visin general de la diversidad mundial de tipos de ecosistemas, pero proporcionan relativamente poca informacin sobre diversidad comparativa dentro de los ecosistemas y entre ellos. La diversidad de ecosistemas suele evaluarse en trminos de diversidad de
10

especies. Aquellos pueden abarcar la evaluacin de su abundancia relativa; desde este punto de vista, un sistema formado por especies presentes con abundancia ms uniforme se considera ms diverso que otro con valores de abundancia extrema.

1.1.5 Recursos naturales

Se le denomina recurso natural a cualquier forma de materia o energa que existe de modo natural y que puede ser utilizada por el ser humano. Los recursos naturales pueden clasificarse por su durabilidad, dividindose en renovables y no renovables. Los primeros pueden ser explotados indefinidamente, mientras que los segundos son finitos y con tendencia inexorable al agotamiento.

1.1.5.1 Recursos renovables

Los recursos renovables son aquellos que tienen la capacidad de formarse nuevamente aunque en un lapso considerablemente largo; por ejemplo, bosques, pastizales. Otro tipo de recursos renovables son la radiacin solar, las mareas, vientos, etc.

El carcter renovable de un recurso se puede matizar: existen recursos renovables que son por definicin inagotables a escala humana, como la energa solar, la elica, o la energa de las mareas ya que, por intensivo que sea su uso, siempre estn disponibles de modo espontneo. Pero entre estos recursos hay algunos cuya disponibilidad depende del grado de utilizacin de los mismos, ya que ste marca el ritmo de recuperacin del recurso. Entre estos ltimos se encuentran los recursos hidrulicos continentales, ya sean para consumo directo o para la

11

produccin de energa: los embalses slo pueden almacenar una cantidad finita de agua que depende de las aportaciones naturales a la cuenca, que se renueva peridicamente, y que marca el ritmo de utilizacin mxima a que se puede llegar antes de agotar el recurso y tener que abandonar el uso hasta su recuperacin. Algo parecido ocurre con los recursos madereros, ya que los bosques y plantaciones forestales, donde se encuentran los rboles que son materia prima para la construccin y para la elaboracin de papel, no deben ser explotados a un ritmo que supere su capacidad de regeneracin.

1.1.5.2 Recursos no renovables Los recursos no renovables son los que no pueden recuperarse rpidamente. Estos se forman a travs de millones de aos, por lo que su reposicin es imposible durante el tiempo de vida humana. Si se explotan de manera indiscriminada terminarn por agotarse.

Los recursos naturales no renovables son los recursos mineros, entre los que se puede contar tambin a los combustibles fsiles (el carbn o el petrleo). Existen en la corteza terrestre cantidades finitas de estos materiales que pueden ser aprovechados por el ser humano; esta disponibilidad limitada implica la necesidad de buscar sistemas de reciclado de materiales, de ahorro y alternativas a su uso (especialmente en el caso de los combustibles, que no pueden ser reciclados) que no comprometan el desarrollo y la calidad de vida de las sociedades humanas.

12

1.2 Concepto bsico de impacto ambiental

1.2.1 Definicin y clasificacin

Impacto ambiental es un evento o efecto que resulta de una accin previa y que contiene componentes espaciales y temporales. Por esto, tambin puede definirse como el cambio en un parmetro ambiental, sobre un periodo de tiempo especfico y dentro de un rea definida, originado en una actividad, respecto a la situacin que se tendra si no hubiera ocurrido esa actividad. Es decir, el impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la situacin del medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestara como consecuencia de la realizacin del proyecto, y la situacin del medio ambiente futuro tal como habra evolucionado normalmente sin la realizacin de dicho proyecto (la alteracin neta positiva o negativa en la calidad de vida del ser humano, resultante de una actuacin en funcin del tiempo).

Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin favorable o desfavorable en el medio o en algunos de los componentes del medio; esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones ambientales.

13

1.2.2 Impactos sobre la fauna y la flora

Los impactos ambientales son los efectos que sobre estos elementos del ambiente tiene una determinada accin o actividad. Todas nuestra acciones, como las de cualquier ser vivo, tiene impactos sobre le ambiente. Al comprar un producto, al desecharlo o re-ciclarlo, al plantar un rbol de una determinada especie, al caminar o trasladarnos a travs de algn medio de transporte, al cultivar la tierra, al respirar... siempre al hacer algo estamos produciendo algn impacto ambiental.

Debido a que frecuentemente somos testigos de la degradacin de nuestro ambiente, casi siempre concebimos los impactos ambientales como negativos. No obstante, existen tambin impactos positivos. Plantar rboles autctonos suele tener impactos positivos sobre la fauna y flora de lugar. Muchas veces una accin tiene efectos positivos sobre determinados elementos del ambiente y negativos sobre otros. La construccin de un complejo habitacional puede resolver el problema de la vivienda de numerosas familias, pero impactar negativamente sobre aspectos culturales o estticos. Adems de su carcter negativo o positivo, un impacto puede ser ms o menos grave, temporal o permanente, reversible o irreversible, de alcance local, regional o global.

Del mismo modo que solemos restringir el uso del concepto de impacto ambiental a los impactos negativos, generalmente utilizamos la nocin de impacto ambiental para referirnos a los efectos que producen sobre el ambiente determinadas acciones o actividades que, por su magnitud o naturaleza, son consideradas como de alto o relevante impacto ambiental. Casi siempre nos referimos a proyectos. Algunos ejemplos de stos son la construccin de autopistas, aeropuertos, represas, grandes centros comerciales y edificios; la instalacin de industrias contaminantes, el trazado de lneas elctricas de alta tensin y de gasoductos, los

14

proyectos de explotacin minera. En la siguiente tabla se dan ejemplos de los impactos que este tipo de proyectos pueden tener sobre el ambiente.

1.2.3 Impactos sobre aire, agua y suelo

En los estudios de impacto ambiental se evala el grado de afectacin o mejora que pueden tener los proyectos sobre las condiciones ambientales de su rea de influencia y sus resultados son determinantes para que las autoridades tomen la decisin de aprobar o rechazar el desarrollo del mismo.

El anlisis del impacto del proyecto sobre el agua tienen como objetivo determinar los posibles efectos negativos o positivos del proyecto sobre la calidad y cantidad del recurso, as como la potencialidad de amenazas naturales que las caractersticas hidrolgicas del rea tendran sobre el propio proyecto que se analiza. Tambin debe incluir anlisis de los potenciales efectos que el proyecto tiene sobre componentes ambientales como aire y suelo.

1.2.4 Impactos sociales y culturales

En toda actividad de desarrollo es fundamental llevar a cabo un control exhaustivo acerca de los impactos ambientales y sociales que se vayan produciendo, comparando los estados o las modificaciones que se efectan en el ecosistema. Los estudios de impacto ambiental procuran identificar, predecir y evaluar los efectos de una actividad en el medio biogeofsico, la salud y el bienestar humano.

15

El objetivo bsico es evitar posibles errores y daos ambientales, muchas veces irremediables o costosos de corregir.

Estas medidas de vigilancia ambiental fomentan adems un control de las acciones propuestas para evitar o minimizar los impactos ambientales y sociales y permiten evaluar los procesos de ejecucin y verificar que el grado de incidencia sea el previsto y no rebase los niveles permisibles.

Estas medidas de vigilancia ambiental fomentan adems un control de las acciones propuestas para evitar o minimizar los impactos ambientales y sociales permite evaluar los procesos de ejecucin y verificar que el grado de incidencia sea el previsto y no rebase los niveles permisibles.

Desde el punto de vista social, la evaluacin de impactos puede prevenir la destruccin de riquezas culturales y promover la participacin pblica en los procesos de decisin, puesto que las partes afectadas pueden utilizar los estudios de impacto como un instrumento de negociacin y control conduciente a un consenso social.

16

1.3 Actividades antropognicas; historia y consecuencias

1.3.1 El medio ambiente como proveedor de alimentos, salud y energticos

La erradicacin de la pobreza representa el mayor desafo del mundo actual y es requisito indispensable para lograr el desarrollo sustentable, en particular para los pases en desarrollo. Si bien cada pas es el principal responsable de su propio desarrollo sustentable y de la erradicacin de su propia pobreza, y si bien no debe subestimarse el rol de las polticas nacionales y de las estrategias de desarrollo, hacen falta medidas concertadas y concretas para que los pases en desarrollo puedan alcanzar los objetivos de desarrollo sustentable relacionados con los objetivos y metas convenidos internacionalmente con relacin a la pobreza.

Si es utilizado aprovechando sus recursos el medio ambiente aumenta la disponibilidad y accesibilidad econmica de los alimentos y energticos, incluso mediante la tecnologa y la gestin agrcola y alimenticia y mediante sistemas de distribucin equitativos y eficientes, promoviendo, por ejemplo, asociaciones basadas en la comunidad que pongan en contacto a la poblacin urbana y rural con las empresas; aumentando el nivel de vida y de salud.

1.3.2 Impacto de la agricultura

Este punto slo se considera como recomendacin. Los productores deben entender y evaluar el impacto que causan sus actividades en el ambiente. Adems, considerar cmo fomentar la flora y fauna de su predio. La funcin principal de este punto es crear conciencia y sensibilidad en el productor en lo que se relaciona con la biodiversidad y el medio ambiente. Implica, adems, el
17

compromiso para implementar manejos que puedan fomentar la biodiversidad en el predio.

1.3.3 Impacto de la industrializacin

Hay cosas que toman su tiempo, algunas posiblemente demasiado. En 1992, un total de 162 gobiernos firmaron la Convencin Marco sobre Cambio Climtico de las Naciones Unidas, incluido Estados Unidos. En el documento se advierte de no causar peligrosos desequilibrios en el sistema climtico. Pero, qu significa peligro?, comenzar a tener consecuencias catastrficas tanto para las sociedades del planeta como para los ecosistemas?

No es una pregunta fcil de responder. Ni para los cientficos y menos an para los polticos, como lo demostr la pelea eterna por el Protocolo de Kioto.

The day after 2050

En la conferencia internacional sobre medio ambiente celebrada del 1 al 3 de febrero en Exeter (suroeste de Inglaterra), 200 expertos intentaron encontrar una respuesta. La conferencia fue parte de los esfuerzos del Reino Unido de aprovechar su presidencia, este ao, del G-8 (los pases ms ricos y Rusia), para llamar la atencin del mundo sobre el cambio climtico.

Las expectativas no son muy alentadoras. Segn varios estudios cientficos las temperaturas pueden aumentar hasta finales del siglo entre 1.4 y 5.8 grados con respecto a 1990. En consecuencia, el nivel del mar subira entre 9 y 88 centmetros.
18

Los efectos que tendra un calentamiento de slo un grado ya son alarmantes. Bill Hare, del Instituto para la Investigacin del Impacto Climtico en Potsdam, Alemania, afirm en la conferencia que a medida que el clima cambie los ecosistemas frgiles podran derrumbarse, llevndose con ellos a sus habitantes. El calentamiento del planeta provocara el desplazamiento de ms de 150 millones de personas para el ao 2050, causado principalmente por inundaciones o sequas.

Frenar las emisiones de dixido de carbono

Hare recomienda atenerse a la recomendacin de la Unin Europea de intentar que el planeta no se caliente ms que 2 grados sobre el nivel imperante antes de la industrializacin. Ms fcil decir que hacer. Desgraciadamente, nuestro planeta se calent 0.6 grados desde la industrializacin. Es decir, ya slo queda un margen de 1.4 grados.

Las emisiones de dixido de carbono son indudablemente una de las principales causas de calentamiento. Sin embargo, existen demasiados factores que influyen en el sistema climtico. Echar simplemente unas cuentas y determinar exactamente la cantidad de dixido de carbono que nos podramos permitir no es tan fcil, asegura Stefan Rahmstorf, otro experto del Instituto para la investigacin del Impacto Climtico en Postdam.

Para detener el calentamiento sera necesario rebajar la emisin global de dixido de carbono en 60%, dice Rahmstorf. "Tenemos que darle fuerte al freno".

19

1.3.4 La poblacin humana

Los ecosistemas cuentan con mecanismos para equilibrar su desarrollo y funcionamiento en condiciones naturales. Los bosques, por ejemplo, tardan en ocasiones varios siglos para instalarse establemente en una determinada zona, en ellos podemos encontrar diferentes poblaciones que regulan su desarrollo e influencia en funcin de las dems y de los recursos y condiciones ambientales.

En pocas remotas, fenmenos climticos han cambiado las condiciones en esos ecosistemas y muchas especies han sido eliminadas. Los grandes reptiles, por ejemplo, desaparecieron en un lapso muy corto de tiempo en grandes zonas del mundo, y el espacio que dejaron fue llenndose poco a poco por la intromisin de otras especies que resultaron beneficiadas con su desaparicin.

Muchos de los fenmenos naturales que han actuado en otros tiempos lo hacen an en nuestros das, sumando su efecto transformador al que ejerce el hombre sobre el medio ambiente.

No obstante, la explotacin que hace el hombre del medio ambiente adquiere da a da una mayor envergadura. La velocidad con la que consume los recursos naturales supera en la mayora de los casos la velocidad con que el recurso se regenera, ocasionando un deterioro creciente.

El mismo comportamiento poblacional del hombre es un factor de cambio. Cada hora nacen ms de 11,000 personas, cada ao la poblacin se incrementa en alrededor de 100 millones. Dentro de 100 aos la Tierra habr superado probablemente los 10,000 millones de habitantes y tal vez los recursos para ali20

mentarios puedan cubrir sus necesidades mnimas, sin embargo cul ser el costo para el ambiente? Segn algunos investigadores, si todos los seres humanos fusemos vegetarianos y compartiramos la comida por igual, es probable que pudiera mantenerse una poblacin total, con un buen nivel alimenticio, cercana a los 6,000 millones de personas. Mientras que si la dieta se complementara con un 25% de protenas de origen animal, slo podra mantenerse a la mitad de esta poblacin ideal.

La explosin demogrfica debe ser un asunto de seguridad mundial. La disponibilidad de recursos, la produccin de alimentos, la contaminacin, el calentamiento global, la lluvia cida, la destruccin de la capa de ozono, entre muchos otros hechos, nos debe poner a pensar al respecto. No debemos esperar a que las catstrofes generadas por el deterioro ambiental que estamos produciendo sean las que tomen la decisin de frenar la explosin demogrfica; tenemos conciencia y formas inteligentes para conocer el peligro y buscar alternativas que contribuyan a que todos los seres que ocupamos la Tierra tengamos una buena calidad de vida.

En el caso especfico de Mxico, la situacin no es mejor. La concentracin de habitantes en zonas urbanas y el abandono de muchas otras reas han producido un desequilibrio notable. Para tener una idea ms precisa de lo que ha venido significando el crecimiento de las zonas urbanas y la transformacin de la naturaleza, conviene ver Contaminacin de la atmsfera y contaminacin del agua. Antes que los espaoles conquistaran nuestras tierras, haba tambin ncleos de alta concentracin poblacional; tan slo el Valle de Mxico tena ms de 200, 000 habitantes a su llegada. No obstante, la falta de tecnologas que transformaran drsticamente el ambiente y el desarrollo de un estilo de vida ms cercano a las condiciones naturales producan un deterioro en menor escala.

21

Algunos investigadores sostienen que los habitantes de la regin de Mesoamrica haban desarrollado una cultura de respeto y comunin con la naturaleza. Otros discrepan y consideran que los mayas, por ejemplo, sobreexplotaron su medio ambiente y ello los llev a la crisis. La prctica de monocultivos y el desmonte de tierras vrgenes fueron, tal vez, prcticas que deterioraron significativamente el medio.

Sea cual fuere el estilo de vida de nuestros ancestros, hoy podemos ver que las comunidades indgenas tienen un efecto menos devastador para su entorno que las comunidades urbanas y suburbanas.

Actualmente la especie humana consume 40% del crecimiento vegetal total del planeta, mientras que la otras especies -alrededor de 30 millones- depende del 60% restante; si consideramos que la poblacin humana se duplica en pocos aos, cmo podramos sobrevivir en esas condiciones, y qu pasar con las dems especies con las que compartimos la biosfera?

Hoy se explotan intensamente alrededor de 70 especies marinas, las cuales se reproducen ms lentamente que lo que se pescan y se encuentran en riesgo de extincin si no se frena su explotacin.

En nuestros das se cortan 10 veces ms rboles que los que se pueden regenerar y los bosques estn reducindose y desapareciendo en toda la esfera terrestre. Tan slo entre 1990 y 1995 desaparecieron 65 millones de hectreas de bosques (ms de 5 millones de hectreas por ao), debido a la tala, la quema para obtener zonas de cultivo, los incendios descontrolados y la expansin de la mancha urbana.

22

La produccin de alimentos mediante los mtodos tradicionales ocasiona serias alteraciones ambientarles como erosin, salinizacin del suelo, desertificacin y muchos otros. Lograr un cambio en las tcnicas de cultivo no es slo un reto de tipo instrumental o de mtodos, sino que significa fundamentalmente un cambio en la manera de ser y de pensar del hombre de nuestro tiempo.

La produccin agrcola est ntimamente ligada, dentro de un sistema de economa de libre mercado, a las ganancias que produce. Para que un agricultor se decida a producir por mtodos no convencionales, debe convencrsele por el lado de las ganancias. El mercado no ofrece proteccin ambiental y la delimitacin de las ganancias que se pueden o se deben obtener, casi nunca se define por el deterioro que puede producir o el cuidado que se puede ofrecer al ambiente.

Dar un verdadero valor a la diversidad gentica, a la conservacin del suelo y de la calidad de agua, deben ser factores bsicos que se contemplen en el desarrollo de la poltica agraria de cualquier pas. La urgencia del desarrollo de nuevas estrategias agrarias deber ir aparejada de nuevas estrategias para conservar el ambiente.

La desertificacin de las que alguna vez fueron zonas frtiles est asociada a diversos factores. El pastoreo y sobrepastoreo que se hace en algunas zonas marginales a los grandes desiertos, contribuyen a que estas zonas relativamente estriles se extiendan, con la consecuente modificacin del clima, erosin del suelo y disminucin de la disponibilidad de agua. En ciertas zonas de frica prximas al ro Nilo, en Nepal, en la India y en la cordillera de los Andes, en Sudamrica, este proceso est confinando a la prdida de grandes extensiones.
23

La salinizacin es otro de los factores que conducen a la desertificacin. Cuando las zonas son regadas con agua que tiene altos contenidos de sales y las tierras tienen un mal drenaje para eliminar los residuos, las sales se acumulan en el suelo y daan a las plantas. Segn algunos estudios, en ciertas zonas el agua puede contener hasta 3.5 toneladas de sal por cada 1000 metros cbicos, si los cultivos de regado pueden ocupar hasta 9500 m3 de agua al ao, el suelo puede estar recibiendo cerca de 33 toneladas de sal en ese mismo lapso. Muchas de las regiones originalmente destinadas a la agricultura van siendo incorporadas a las grandes manchas urbanas que generan las grandes ciudades a su alrededor. El crecimiento de las ciudades modifica el uso de suelo y reduce las superficies cultivables.

La conversin de zonas de cultivo en reas urbanas supone un mayor gasto de agua y de produccin de desechos. El agua utilizada en estas zonas merma la cantidad que puede utilizarse con fines de cultivo.

Otro de los factores que afectan la produccin agrcola est relacionado con la disminucin, y a veces hasta la prdida, de la diversidad gentica. La prctica de los monocultivos (sobreexplotacin con un solo cultivo) produce serios estragos. El uso de un solo tipo de semilla para la produccin, por un lado, expone a las cosechas a ciertos peligros como la invasin de alguna plaga que ataque y acabe con toda la cosecha. Utilizar una sola variedad por largos lapsos y en amplias zonas puede conducir a la quiebra de un momento a otro. Otro de los efectos de esta prctica est relacionado con la sobreexplotacin de ciertos recursos del suelo, ya que ciertas plantas extraen preferentemente un cierto tipo de sales y pueden llegar a agotarlas en la tierra. En ese caso se recurre al uso de fertilizantes, con la consecuente degradacin ambiental.

24

Reducir la agricultura a unos cuantos productos atenta contra la diversidad. En algunas regiones la hambruna llega a tal grado que la produccin agrcola no es suficiente para cubrir las necesidades mnimas, y la semilla que se debiera guardar para volver a sembrar es tambin consumida. Otras veces, el volumen de semilla que se guarda es tan reducido que, si aparece algn imprevisto esto puede acabar por completo con una determinada variedad.

La tala de bosques para destinar estos terrenos a la agricultura y al pastoreo ocasiona problemas relacionados por la modificacin del clima, la erosin del suelo, la prdida de nicho ecolgico para muchas especies, la alteracin del equilibrio gaseoso y, finalmente, el desajuste de los ciclos biogeoqumicos, aspectos que ya hemos analizado anteriormente.

Un mtodo para ampliar zonas de cultivo, ampliamente difundido, consiste en la quema de amplias zonas de selva y bosque. El uso de pesticidas o plaguicidas y de fertilizantes son elementos adicionales para comprender que no se trata slo de dar de comer a los 10 mil millones de habitantes que pronto alcanzar nuestro planeta, sino de encontrar las formas para que esto sea viable sin sacrificar el medio natural. Por otra parte, los beneficios del desarrollo de la tecnologa nos permiten conocer mejor los procesos que ocurren en la naturaleza y contar con elementos para ofrecer mejores alternativas; sin embargo, es la misma tecnologa la que nos ha permitido tener sistemas ms eficaces de captura, aumentando nuestro poder como depredadores del medio ambiente.

1.3.5 Impacto de la urbanizacin

La continua extensin de las periferias urbanas y el progresivo abandono de sus cascos histricos, es cualquier cosa menos sostenible, y tampoco tiene mucho de
25

racional ni meditado. Lamentablemente, esto es una constante en nuestra ordenacin del territorio y, por tanto, de la expresin espacial de la poltica econmica, social, cultural y ecolgica de nuestra sociedad.

Cualquier sistema que pretenda la gestin sostenible del territorio debera proscribir la vulgar aceptacin de urbanizar, puesto que es una actividad que causa desmedido impacto ambiental, al consistir bsicamente en eliminar suelo rstico mediante un desproporcionado consumo de recursos escasos.

Es por ello que dentro de un marco econmico que tenga la pretensin de perdurar, la nica propuesta urbanstica sensata consiste en limitar drsticamente la expansin del suelo urbano y mejorar la gestin y calidad del existente, conservndolo y rehabilitndolo con materiales y tcnicas que causen mnimo impacto ambiental.

Tanto la urbanizacin como los efectos agrcolas pueden ser consistentes con el aumento general de la temperatura mnima y la ligera disminucin en la temperatura mxima.

Los cambios actuales en la temperatura pueden parecer pequeos, pero cuando cambios pequeos en la temperatura promedio perduran por un largo tiempo, pueden provocar cambios dramticos en el clima.

1.3.6 Crecimiento econmico

El

crecimiento

econmico

la

proteccin

ambiental

son

aspectos

complementarios. Sin una proteccin adecuada del medio ambiente, el

26

crecimiento se vera menoscabado y sin crecimiento fracasa la proteccin ambiental. El crecimiento econmico -concebido como aumento sostenido de los recursos disponibles para satisfacer las necesidades de la sociedad- establece el contexto ms adecuado para enfrentar los problemas ambientales. Habitualmente, el mayor obstculo para superar problemas ambientales tan comunes como la

contaminacin del agua y del aire, es, sencillamente, la falta de recursos. No obstante, el crecimiento econmico por s solo no basta, ya que algunas de sus modalidades son perjudiciales para el medio ambiente, en especial cuando el costo de las actividades contaminantes no recae plenamente en quienes las realizan. En esos casos; la respuesta apropiada es mejorar las modalidades de crecimiento econmico y no desechar el crecimiento como objetivo.

La pobreza puede agravarse por los problemas ambientales y viceversa. Puede combinarse, por ejemplo, con las presiones demogrficas, provocando una explotacin ineficiente e insostenible de los bosques y otros recursos naturales. Del mismo modo, muchos problemas ambientales pueden afectar gravemente a los pobres. stos, que en general viven en zonas menos favorecidas, pueden ser los ms afectados por la contaminacin del aire y el agua y por los efectos de los desastres naturales.

Idealmente, el medio ambiente se ve favorecido por los crculos virtuosos en que un crecimiento econmico sostenible reduce la pobreza, incrementa los recursos disponibles para mejorar el medio ambiente y, a su vez, se ve reforzado por esas tendencias.

27

Unidad 2. Valores y tica ambiental 2.1 Sistema de valores 2.1.1 Definicin de valores y sus caractersticas Cuando hablamos de valor generalmente nos referimos a las cosas materiales, espirituales, instituciones, profesiones, derechos civiles, etc., que permiten al hombre realizarse de alguna manera. El valor es, entonces, una propiedad de las cosas o de las personas. Todo lo que es, por el simple hecho de existir, vale. Un mismo objeto (persona o cosa) puede poseer varios tipos de valores, por ejemplo, un coche puede ser til adems de bello. El valor es pues captado como un bien, ya que se le identifica con bueno, con lo perfecto o con lo valioso. El mal es, entonces, la carencia o la ausencia de bien. Se llama mal al vaco, es decir, a lo que no existe. Por ejemplo, el agujero en el pantaln es la falta o ausencia de tela. Existen dos tipos de bienes; los tiles y los no tiles: Un bien til se busca porque proporciona otro bien, es el medio para llegar a un fin. Por ejemplo, si voy a comprar un coche para poder ir al trabajo (utilidad) busco un coche de buena marca, de buen precio, que me sirva para mi fin, ir al trabajo. Un bien no til, por el contrario, es el que se busca por s mismo. Por ejemplo, las personas son bienes no tiles, porque valen por s mismas, por el hecho de existir como seres humanos, tienen dignidad y no pueden ser usadas por los dems. Los valores valen por s mismos, se les conozca o no. Van ms all de las personas, es decir, trascienden, por lo que son y no por lo que se opine de ellos. Todos los valores se refieren a las necesidades o aspiraciones humanas. Las personas buscamos satisfacer dichas necesidades. Las caractersticas de los valores son: Independientes e inmutables: son lo que son y no cambian, por ejemplo: la justicia, la belleza, el amor. Absolutos: son los que no estn condicionados o atados a ningn hecho social, histrico, biolgico o individual. Un ejemplo puede ser los valores como la verdad o la bondad.
28

 Inagotables: no hay ni ha habido persona alguna que agote la nobleza, la sinceridad, la bondad, el amor. Por ejemplo, un atleta siempre se preocupa por mejorar su marca. Objetivos y verdaderos: los valores se dan en las personas o en las cosas, independiente que se les conozca o no. Un valor objetivo siempre ser obligatorio por ser universal (para todo ser humano) y necesario para todo hombre; por ejemplo, la sobrevivencia de la propia vida. Las valores tienen que ser descubiertos por el hombre y slo as es como puede hacerlos parte de su personalidad. Subjetivos: los valores tienen importancia al ser apreciados por la persona; su importancia es slo para ella, no para los dems. Cada cual los busca de acuerdo con sus intereses. Objetivos: los valores son tambin objetivos porque se dan independientemente del conocimiento que se tenga de ellos. Sin embargo, la valoracin es subjetiva, es decir, depende de las personas que lo juzgan. Por esta razn, muchas veces creemos que los valores cambian, cuando en realidad lo que sucede es que las personas somos quienes damos mayor o menor importancia a un determinado valor. Bipolares: Se manifiestan en una doble polaridad: bueno-malo, bellezafealdad, til-intil, heroico-cobarde. Transcienden a los hechos: Existen actos bondadosos o heroicos, pero el herosmo, como la bondad, existe esperando que alguien lo haga realidad. Los valores se depositan en hechos, objetos y acciones, por eso hablamos de su realizacin. Los valores exigen su realizacin: Los valores existen por s mismos, pero requieren de actos humanos para su realizacin. Tambin los valores admiten cierta clasificacin: Valores vitales: Los seres humanos tenemos, como los animales, instintos de conservacin y de supervivencia. La esencia de los valores vitales es la proteccin de la vida. Valores econmicos: Los aspectos econmicos estn presentes cuando nos referimos a la abundancia o a la escasez; caro o barato, necesario o superfluo, La esencia del valor econmico es la bsqueda de la seguridad. Valores intelectuales: Verdad o falsedad, cierto o probable, subjetivo u objetivo, son categoras para estos valores. La esencia de valor intelectual es la bsqueda de la verdad.
29

 Valores estticos: Belleza o fealdad. En nuestro agrado o desagrado hacia las manifestaciones artsticas se da nuestra interpretacin de lo esttico. La esencia del valor esttico es la bsqueda de la belleza. Valores ticos: Justo o injusto, honesto o deshonesto, respecto a uno mismo y a los dems, o agresin, suponen la realizacin de lo tico a fin de entender la vida en funcin de derechos y obligaciones. Tendencia a un deber ser. La esencia del valor tico es la bsqueda del bien. Valores religiosos: Sagrado o profano, terrenal o mstico, afn de interpretar las existencia en funcin de un significado espiritual. La esencia del valor religioso es la bsqueda de la trascendencia. Valores sociales: Democracia o tirana, soledad o convivencia, egosmo o solidaridad, orden jurdico o anarqua. 2.1.2 Valores y principios En sentido tico o moral llamamos principio a aquel juicio prctico que deriva inmediatamente de la aceptacin de un valor. Del valor ms bsico (el valor de toda vida humana, de todo ser humano, es decir, su dignidad humana), se deriva el principio primero y fundamental en el que se basan todos los dems: el respeto que merece todo ser humano por el mero hecho de pertenecer a la especie humana; es decir, por poseer dignidad humana. Principios derivados de la dignidad humana La primera actitud que sugiere la consideracin de la dignidad de todo ser humano es la de que por ser tan valioso merece ser respetado y nunca debe ser manipulado y tratado como una cosa, como un medio a utilizar para lograr nuestros fines personales. Principio de respeto En toda accin, en todo fin y en todo medio, trata siempre a cada uno con el respeto que le corresponde por su dignidad y valor como persona. Todo ser humano tiene dignidad y valor inherentes, slo por su condicin bsica de ser humano. El valor de los seres humanos difiere del que poseen los objetos que usamos. Las cosas tienen un valor de intercambio. Son reemplazables. Los seres humanos, en cambio, tienen valor ilimitado puesto que, como sujetos capaces de elegir, son nicos e irreemplazables. El respeto al que se refiere este principio no es la misma cosa que se significa cuando uno dice "Ciertamente yo respeto a esta persona", o "Tienes que hacerte merecedor de mi respeto". Estas son formas especiales de respeto, similares a la
30

admiracin. El principio de respeto supone un respeto general que se debe a todas las personas. Dado que los seres humanos son libres, en el sentido de que son capaces de efectuar elecciones, los seres humanos deben ser tratados como fines, y no nicamente como meros medios. En otras palabras: los seres humanos no deben ser utilizados y tratados como objetos. Las cosas pueden manipularse y usarse, pero la capacidad de elegir propia de un sujeto debe ser respetada. Un criterio fcil que puede usarse para determinar si uno est tratado a alguien con respeto consiste en considerar s la accin que va a realizar es reversible. Es decir: querras que alguien te hiciera a ti la misma cosa que t vas a hacer a otro? Esta es la idea fundamental contenida en la regla de oro: ''Traa a los otros tal como querras que ellos te trataran a ti". El respeto es un concepto rico en contenido. Contiene la esencia de lo que se refiere a la vida moral. Sin embargo, la idea es tan amplia que en ocasiones es difcil saber cmo puede aplicarse a un caso particular. Por eso, resulta de ayuda derivar del principio de respeto otros principios menos bsicos." Vale la pena hacer notar que, en tica aplicada, cuando ms concreto es el caso, ms puntos muestra en los que puede originarse controversia. En esta rea, la mayor dificultad reside en aplicar un principio abstracto a las particularidades de un caso dado. En consecuencia, convendr disponer de formulaciones ms especficas del principio general de respeto. Entre estos principios estn los de no malevolencia y de benevolencia, y el principio de doble efecto. Principios de no-malevolencia y de benevolencia En todas y en cada una de tus acciones, evita daar a los otros y procura siempre el bienestar de los dems. Principio de doble efecto Busca primero el efecto beneficioso. Dando por supuesto que tanto en tu actuacin como en tu intencin tratas a la gente con respeto, asegrate de que no son previsibles efectos secundarios malos desproporcionados respecto al bien que se sigue del efecto principal. El principio de respeto no se aplica slo a los otros, sirio tambin a uno mismo. As, para un profesional, por ejemplo, respetarse a uno mismo significa obrar con integridad. Principio de integridad Comprtate en todo momento con la honestidad de un autntico profesional, tomando todas tus decisiones con el respeto que te debes a ti mismo, de tal modo que te hagas as merecedor de vivir con plenitud tu profesin.

31

Ser profesional no es nicamente ejercer una profesin sino que implica realizarlo con profesionalidad, es decir: con conocimiento profundo del arte, con absoluta lealtad a las normas deontolgicas y buscando el servicio a las personas y a la sociedad por encima de los intereses egostas. Otros principios bsicos a tener presentes son los de justicia y utilidad. Principio de justicia Trata a los otros tal como les corresponde como seres humanos; s justo, tratando a la gente de forma igual. Es decir: tratando a cada uno de forma similar en circunstancias similares. La idea principal del principio de justicia es la de tratar a la gente de forma apropiada. Esto puede expresarse de diversas maneras, ya que la justicia tiene diversos aspectos. Estos aspectos incluyen la justicia sustantiva, distributiva, conmutativa, procesal y retributiva. Principio de utilidad Dando por supuesto que tanto en tu actuacin como en tu intencin tratas a la gente con respeto, elige siempre aquella actuacin que produzca el mayor beneficio para el mayor nmero de personas". El principio de utilidad pone nfasis en las consecuencias de la accin. Sin embargo, supone que has actuado con respecto a las personas. Si tienes que elegir entre dos acciones moralmente permisibles, elige aquella que tiene mejor resultado para ms gente. 2.1.3 La educacin en valores Si los valores responden a necesidades humanas y son expresin de condiciones socio -histricas determinadas, la educacin en valores tiene que resolver qu valores deben priorizarse y que van a ser la columna en la que descansen los dems. La UNESCO consider que haba que incluir nuevos valores, adems de los que conocemos, como son los referidos a la diversidad de culturas, la proteccin de la calidad del medio ambiente y la prevencin de efectos nocivos a largo plazo como producto de la actividad humana. La escuela tiene competidores eficaces en el mundo de la televisin y la publicidad, entre los cuales estn la filosofa del xito, de la competencia, del individualismo, del consumo, de la apariencia, de la violencia, etc. Es decir, si la educacin quiere cumplir con su funcin debe brindar a los alumnos criterios para descifrar el significado de lo que percibe y ponerlo al servicio de los autnticos valores humanos.

32

Adjunto a su historial visible y explcito, la escuela "tiene un historial oculto e invisible inmediato, expresado en sus actividades, en su forma de organizacin, en sus servicios, etc.; si la escuela se propone educar en valores tiene que empezar analizando sus antecedentes, desactivando todo aquello que contribuye a la formacin de desvalores. Para educar en valores, lo primero que tiene que hacer la escuela es constituirse ella misma en un mundo de justicia, de armona, igualdad, respeto y tolerancia; difcilmente se puede educar a los alumnos en valores en el marco de una institucin que no los practica. Es decir, en valores de nada sin/e el discurso si ste no est acompaado de una prctica coherente (de no ser as hace mucho tiempo que se hubiera solucionado el problema de los valores); el alumno interioriza los valores no porque los puede definir bien, sino porque vive en un contexto donde se practican los mismos. Lo difcil a nivel educativo no son las propuestas tericas sino las acciones concretas. Muchos centros educativos tienen proyectos alternativos donde hay declaraciones razonables respecto a los valores que el centro propugna, pero parten de una consideracin desigual de los derechos del alumno, de su plana jerrquica y de los profesores. Generalmente las incoherencias entre lo que se dice y lo que se hace son los peores modelos educativos, e inducen a la prctica de desvalores, poniendo en primer plano la simulacin, la apariencia, el fingimiento, la farsa, la hipocresa, el disimulo, la insinceridad y otros tantos. Una reforma educativa espaola da propuestas ms completas y mejor elaboradas respecto a la educacin en valores y considera que educar en valores es educar moral-mente, porque son los valores los que ensean al individuo a comportarse como hombre, establecer una jerarqua entre las cosas, llegar a la conviccin de que algo importa o no importa, vale o no vale, es un valor o es un contravalor. Esta reforma considera que la escuela debe contribuir a la construccin de criterios propios en el alumnado, lo que a su vez le permitir tomar decisiones y aprender a orientar su vida de acuerdo con principios internalizados. Esta educacin propicia el respeto a los valores, no es absolutista ni relativista, ni tampoco es autoritaria o permisiva y considera que los criterios para vivir en sociedad son: La crtica como instrumento de anlisis de la realidad, que a su vez va a propiciar aquello que se considere injusto. La reciprocidad, para establecer relaciones ptimas con los dems y salir de nosotros mismos.

33

 Conocer los derechos humanos y respetarlos. Comprometerse e involucrarse con lo que acontece.

2.2 El profesional integral 2.2.1 La formacin de valores del personal Cuando se utiliza el trmino formacin acompaado del adjetivo profesional en una conversacin o texto, en general se entiende que se est haciendo referencia a un tipo de formacin que tiene por finalidad principal el preparar a las personas para el trabajo. Esta es, seguramente, la definicin ms simple y ms corrientemente utilizada de formacin profesional. Pero si deseamos ir un poco ms all, y entender qu significa la formacin profesional actualmente para quienes la imparten y para quienes la reciben, para quienes la gestionan y para quienes la ejecutan y, de modo general, para todos aquellos que se interesan por ella, es preciso responder a otras preguntas. Por ejemplo; Estamos hablando de una formacin para el empleo, tal corno ste ltimo se ha entendido durante buena parte del siglo XX, es decir, como una actividad laboral sujeta a un contrato, a un salario y a condiciones de trabajo claramente especificadas? O se trata de una formacin para el trabajo en sentido amplio, incluyendo al trabajo asalariado pero tambin al trabajo no remunerado, al trabajo independiente o por cuenta propia? Se refiere a una preparacin exclusiva en aquellos aspectos o saberes de carcter tcnico, necesarios para realizar una tarea o un conjunto de ellas en un puesto de trabajo u oficio? O se trata de algo ms amplio que busca lograr una comprensin ms completa de los ambientes de trabajo y de otros aspectos que hacen a la vida no slo laboral de las personas, sino tambin de cuestiones relativas a su desarrollo personal, cultural y poltico? La respuesta es que s, efectivamente, la formacin se orienta no slo a la preparacin para el empleo asalariado y bajo contrato, sino tambin a todas las otras formas de trabajo que es dable encontrar en las sociedades actuales. Tambin es posible afirmar que la formacin profesional debiera preparar no slo para el trabajo en todas sus formas y modalidades, sino tambin para la vida en comunidad, para comprender las relaciones sociales y de trabajo y actuar en forma transformadora. De manera resumida podemos entonces decir que la formacin profesional es simultneamente formacin para la ciudadana.

34

As nos sostenemos en una definicin general e internacionalmente aceptada, por la cual la formacin profesional es una actividad cuyo objeto es descubrir o desarrollar las aptitudes humanas para una vida activa, productiva y satisfactoria. En funcin de ello, quienes participan de actividades de formacin profesional deberan poder comprender individual o colectivamente cuanto concierne a las condiciones de trabajo y al medio social, e influir sobre ellos. Continuando con la misma lnea de razonamiento, es posible afirmar que la formacin profesional es simultneamente tres cosas: Actividad de tipo educativo, que se orienta a proporcionar los conocimientos, habilidades y destrezas necesarios para desempearse en el mercado de trabajo, sea en un puesto determinado, una ocupacin o un rea profesional. Acta a su vez de forma complementaria a las otras formas de educacin, formando a las personas no slo como trabajadores sino tambin como ciudadanos. Actividad vinculada a los procesos de transferencia, innovacin y desarrollo de tecnologa. La propia transmisin de conocimientos, habilidades y destrezas implica de por s un tipo de transferencia tecnolgica a los trabajadores y, a travs de ellos, a la empresas. Tambin, y en la medida que el conocimiento es la base fundamental de los procesos de innovacin y desarrollo tecnolgico, la formacin profesional es una herramienta estratgica sin la cual aquellos procesos difcilmente podran desarrollarse. La formacin profesional es un hecho laboral y, como tal, posee un lugar indiscutible dentro de las relaciones de trabajo. Ella concierta el inters creciente de gobiernos, empresarios y trabajadores, en la medida que se percibe cada vez con mayor claridad la importancia de su aporte a la distribucin de las oportunidades de empleo y de trabajo en general; a la elevacin de productividad y la mejora de calidad y la competitividad, al logro de condiciones apropiadas y saludables de trabajo, as como en su potencial como espacio de dilogo social a diversos niveles. La formacin profesional posee un componente didctico, al igual que otras formas de educacin, pero con un nfasis ms marcado en los aspectos tcnicos y tecnolgicos. Tiene una preocupacin comparativamente mayor que otras formas de educacin por los vnculos entre contenidos y mtodos de dicha formacin por un lado, y los cambios que se operan en el mundo de la produccin y el trabajo, por otro. 2.2.2 Actividades y componentes actitudinales. Componentes cognoscitivo, afectivo y conativo Las actitudes son las predisposiciones a responder de una determinada manera con reacciones favorables o desfavorables hacia algo. Las integran las opiniones o
35

creencias, los sentimientos y las conductas, factores que a su vez se interrelacionan entre s. Las opiniones son ideas que uno posee sobre un tema y no tienen por qu sustentarse en una informacin objetiva. Por su parte, los sentimientos son reacciones emocionales que se presentan ante un objeto, sujeto o grupo social. Finalmente, las conductas son tendencias a comportarse segn opiniones o sentimientos propios. Las actitudes orientan los actos si las influencias externas sobre lo que se dice o hace tienen una mnima incidencia. Tambin los orientan si la actitud tienen una relacin especfica con la conducta, a pesar de lo cual la evidencia conforma que, a veces, el proceso acostumbra ser inverso y los actos no se corresponden, y se experimenta entonces una tensin que se denomina disonancia cognitiva. Es posible que en una actitud haya ms cantidad de un componente que de otro. Algunas actitudes estn cargadas de componentes afectivos y no requieren ms accin que la expresin de los sentimientos. Algunos psiclogos afirman que las actitudes sociales se caracterizan por la compatibilidad en respuesta a los objetos sociales. Esta compatibilidad facilita la formacin de valores que utilizamos al determinar qu clase de accin debemos emprender cuando nos enfrentamos a cualquier situacin posible. Existen tres tipos de componentes en las actitudes y son: componente cognitivo, componente afectivo y componente conativo, Componente cognitivo: Es el conjunto de datos e informacin que el sujeto sabe acerca del objeto del cual toma su actitud. Un conocimiento detallado del objeto favorece la asociacin al objeto. Componente afectivo: Es la sensacin y sentimiento que dicho objeto produce en el sujeto. El sujeto puede experimentar distintas experiencias con el objeto, que pueden ser positivas o negativas. Componente conativo: Corresponde al comportamiento activo del individuo, su tendencia hacia la compra. Las actitudes tienen mucho inters para los psiclogos porque desempean un papel muy importante en la direccin y canalizacin de la conducta social. Las actitudes no son innatas, sino que se forman a lo largo de vida. stas no son directamente observables, as que han de ser inferidas a partir de la conducta verbal o no verbal del sujeto. Elemento cognitivo Agrupa al mismo tiempo los conocimientos, creencias y asociaciones que se mantienen sobre los atributos y caractersticas del objeto en cuestin.

36

Sobre la idea que tienen el individuo del objeto construir una actitud. Por tanto, si el individuo no conoce el producto, no puede manifestar una actitud frente a l. Es en este punto donde adquiere gran relevancia la publicidad en su funcin informativa. Sin embargo, el componente cognitivo es algo ms que el conocimiento de la existencia de un producto. Adems, hace referencia a sus caractersticas, sin contar con que puedan haber sido distorsionadas por alguna idea positiva o negativa, o por influencias sociales. En numerosas situaciones de compra, cuando no se puede ni se saben evaluar todas las caractersticas de un producto, el individuo se basa en ciertos indicadores, que permiten juzgar el conjunto. As, las diferentes dimensiones del producto transmiten unas connotaciones sin relacin muchas veces con la realidad. En productos como los perfumes, el consumidor no tiene posibilidad de conocer las caractersticas intrnsecas del producto hasta que no lo tiene ante s; entonces, el envase juega un papel muy importante como forma de originar una actitud hacia el producto. En general, un consumidor asocia una mejor calidad con los artculos de precio ms elevado. La fuerza de esta relacin vara segn los productos y los individuos, y ser ms fuerte cuando: El consumidor no disponga de otra informacin sobre el producto que el precio. La calidad sea difcil de apreciar antes de la compra. No conozca las diferencias de calidad entre los productos ofertados. Elemento afectivo Es el sentimiento que despierta en el individuo un determinado objeto. Este sentimiento puede ser de agrado o desagrado. Con frecuencia se presenta a continuacin del componente cognitivo, lo que hace pensar que la aparicin de un sentimiento es posterior al conocimiento. Sin embargo, es difcil medir de forma precisa un sentimiento dentro de la formacin de las actitudes. La marca asociada a imgenes, msicas o smbolos fuertes en la publicidad emocional busca hacer amar dicha marca para que la querramos comprar. El humor tambin es variable influenciadora que hace que, por ejemplo, un mensaje publicitario sea mejor recibido cuando se emite dentro de un programa que incita
37

al buen humor, sin contar la influencia que pueden ejercer personas que tengan cierta aceptacin en la opinin pblica. La publicidad vincula a sus objetos unas sensaciones agradables y placenteras, ocultando las caractersticas negativas o menos agradables del producto. Muchas veces, este vnculo no est relacionado con las caractersticas del producto, pero contribuye a crear una emocin pasiva que lo haga atractivo. El componente afectivo es uno de los ms importantes, puesto que, en muchas situaciones de compra, el individuo adquirir un producto que le sugiera una actividad positiva, aunque el elemento cognitivo le indique que otro producto es mejor, o ms barato. Elemento conativo Es la predisposicin a la accin del individuo. Tendencia inconsciente a comportarse de una forma determinada, lo que le diferencia de la intencin, que es un acto consciente, voluntario. A efectos prcticos de marketing, es el componente ms importante, puesto que conduce al individuo a la compra. De ah el inters por conocer y modificar las actitudes de los consumidores haca ciertos bienes. Sin embargo, no siempre se corresponde la actitud del individuo con su comportamiento; es decir, puede que tenga una actitud favorable hacia cierta marca, pero su nivel econmico no le permita consumirlo, o no se encuentre disponible el producto en el centro de compra. De forma general, parece que la intencin de compra se produce ms fcilmente: Cuando el lapso de tiempo que separa la intencin de la decisin es corto. Cuando la naturaleza de a decisin la hace poco dependiente de influencia o acontecimientos externos (por ejemplo, una aumento de la renta del consumidor); Cuando se habla de bienes duraderos en los que los consumidores se vuelcan emocionalmente.

38

2.3 Valores y actitudes hacia el medio ambiente 2.3.1 Relacin valores, actitudes y creencias con el comportamiento y su influencia en la preservacin del medio ambiente Ocho creencias sobre las interacciones entre los seres humanos y el medio ambiente La contaminacin est mayormente causada por la conducta individual. Por supuesto, el comportamiento individual causa mucha contaminacin (pensemos en la gran cantidad de basura que generamos a diario), pero los datos demuestran que las actividades de las empresas (mineras, agrcolas, industriales) son hoy por hoy las mayores causantes de contaminacin ambiental. Los problemas ambientales se deben al consumo excesivo, sobre todo en los pases ricos. Obviamente esto es cierto, pero hay que dejar claro que lo importante no es tanto la cantidad de consumo como el tipo de consumo. En primer lugar, no todo lo que se consume tiene el mismo impacto ambiental, por lo que puede ser cuestionable establecer una simple relacin entre consumo global (p.e., en dinero) e impacto (p.e., no es lo mismo comprar un coche que veinte ordenadores). En segundo lugar, puede que el consumo se centre en productos y servicios que han sido concebidos para reducir al mximo el impacto ambiental (p.e., productos reciclados o reutilizados, o cuya produccin es poco contaminante). Para resolver los problemas medioambientales se necesita renunciar a muchos de los beneficios de la tecnologa moderna. Esto es cierto en parte; sin embargo, mucha de la degradacin actual podra evitarse utilizando tecnologas menos impactantes, ms que simplemente recortando los beneficios que pueden obtenerse de la tecnologa. Por supuesto, a la larga se requerir una sabia mezcla de ambas cosas, pero es importante darse cuenta de que la eficiencia tecnolgica es mucho ms aceptable para la gente que las restricciones y, a menudo, ms eficaz para reducir ciertos tipos de impacto medioambiental. Para preservar el medio ambiente, la gente necesita cambiar sus valores y actitudes, particularmente en los pases ricos. Este parece ser un tpico error de atribucin. Los errores de atribucin, muy frecuentes, ocurren cuando consideramos que las conductas dependen ms de disposiciones "internas" estables que de factores contextuales. La evidencia disponible sugiere que la mayora de gente en los pases ricos muestra niveles de preocupacin medioambiental bastante altos. El problema es que entre los valores y actitudes y la conducta proambiental median una gran variedad de factores contextuales que determinan el resultado (si se da o no la conducta deseable).
39

 La educacin es la clave para resolver los problemas medioambientales. Quiz aqu exista el problema semntico sobre qu entendemos por "educacin". Si la concebimos como la labor de hacer consciente a la gente de que existen problemas medioambientales y sobre qu se debe hacer para darles solucin, la evidencia parece mostrar que esta estrategia tiene escasos efectos a la hora de promover conductas pro-ambientales. El problema, de nuevo, es que el contexto bloquea el cambio de conducta: puede haber, entre otras, barreras institucionales ("dnde reciclo, si no hay contenedores cerca?"), econmicas ("cmo voy a comprar un coche menos contaminante si no tengo dinero?") informativas ("no saba que las pilas contaminaban tanto"), de rutina o de conflicto social o familiar ("no pretenders que en una cocina tan pequea metamos cuatro cubos de basura distintos!). Una forma de promover el comportamiento proambiental es informar sobre las terribles consecuencias que se avecinan. Esta estrategia puede ser un arma de doble filo. La evidencia sugiere que la apelacin al miedo puede hacer que la gente minimice o ignore el problema, sobre todo si: (a) no percibe una amenaza directa para su vida o bienestar; (b) no sabe exactamente qu puede hacer para solventar el problema; (c) ayudar a solventarlo supone un coste muy alto. En particular, si se experimenta amenaza asociada a indefensin ("la solucin no depende de m"), generalmente habr negacin o angustia. Los incentivos son un buen mtodo para promover conductas proambientales. Partiendo de la premisa de que el dinero mueve montaas, esto es cierto (p.e., si adoptamos una conducta proambiental tendremos ventajas econmicas), pero engaoso. La evidencia sugiere que, si los incentivos son externos, el comportamiento se mantendr slo en la medida en que ellos (refuerzos, en el lenguaje de la psicologa) sigan existiendo. En definitiva, es difcil modificar la conducta a largo plazo utilizando incentivos slo al principio; si se hace as, la conducta revertir en cuanto los incentivos desaparezcan. La gente de los pases en desarrollo ansia emular el estilo de vida de los pases ricos, que conoce a travs de los medios de comunicacin (especialmente cine y televisin). Quiz sea cierto, pero faltara por averiguar hasta qu punto la gente de los pases en desarrollo con cierta holgura econmica incrementan el consumo por emular a la gente de los pases ricos, o simplemente en respuesta a sus propias prcticas culturales. Una teora coherente de comportamiento proambiental: Valor-CreenciaNorma.

40

Es importante establecer una teora causal sobre la conducta proambiental. Entre las diferentes teoras existentes hemos optado por presentar la del ValorCreencia-Norma (VCN) porque es la que actualmente parece tener mayor apoyo emprico. Es importante sealar que esta teora intenta explicar por qu las personas simpatizan o no en adoptar conductas proambientales, pero no proporciona estrategias explcitas sobre cmo promover dichas conductas (entre otras cosas porque las conductas a menudo estn enraizadas en rasgos muy estables de personalidad). Es conveniente definir algunos trminos; Valor: Concepto general sobre lo que un individuo considera que merece o no merece la pena hacer, conseguir c conservar individual o socialmente. Actitud: Aunque para diversos autores existen diferencias entre actitud, motivo y opinin, por simplicidad aqu los tratamos conjuntamente. Las actitudes son disposiciones valorativas, o tendencias a aceptar o rechazar objetos, personas, eventos o situaciones. No son tan estables durante la vida de una persona como los rasgos de personalidad. Los motivos y las opiniones podran considerarse como la concrecin de las actitudes en contextos especficos. Las actitudes pueden contener elementos racionales, cuando en ellos intervienen el anlisis y la argumentacin (las elecciones), e irracionales, cuando vienen guiados por elementos holsticos de la situacin o por emociones (las preferencias). Creencia: La aprobacin de una proposicin o afirmacin, o la aceptacin de un hecho, opinin o aseveracin, como real o verdadero, sin tener un conocimiento personal e inmediato. Norma: Regla no necesariamente explcita, pero asumida a nivel personal (normas personales) o social (normas sociales) sobre las conductas que se consideran aceptables o inaceptables y que, por tanto, que se esperan cumplir o no en determinadas situaciones. Hasta ahora hemos considerado la conducta proambiental como un concepto nico e indiferenciado. Sin embargo, es importante tambin sealar que las investigaciones han descubierto cuatro tipos de conducta proambiental que parecen activarse a partir de diferentes combinaciones de causas. stos son los diferentes tipos: Conductas de consumidor: Engloba todos aquellos comportamientos favorables al medio ambiente que los individuos adoptan en sus decisiones de su vida privada (p.e.. reciclar, comprar productos "verdes', etc.) Conductas de ciudadana proambiental. Engloba aquellas acciones proambientales que los individuos ejecutan en la esfera pblica (como
41

votar, o firmar en contra de una determinada decisin poltica), excluyendo las del activismo comprometido. Conductas de sacrificio proambiental. Engloba conductas de sacrificio econmico para proteger el medio ambiente (p.e., estar dispuesto a pagar ms impuestos). Activismo proambiental. Engloba todas las acciones pblicas de los individuos comprometidos en organizaciones proambientales (p.e., las protestas de activistas de Greenpeace). Empricamente, se ha visto que la teora del VCN puede explicar una porcin significativa de varianza en las tres primeras categoras de la conducta proambiental descritas arriba (son las que se dan mayoritariamente en la poblacin). La teora sugiere que existe una cadena de elementos que se activan sucesivamente, de forma directa o indirecta. El primer activador son los VALORES: los valores personales estn enraizados en los rasgos de personalidad y las actitudes, y activan CREENCIAS. La creencia ms importante es visin ecolgica del mundo, es decir, como creemos que deben ser las relaciones entre los seres humanos y la naturaleza. Dicha creencia activa la percepcin sobre el grado de amenaza hacia los objetos que se valoran y la percepcin sobre la posibilidad personal de reducir dichas amenazas. Dependiendo de cmo sean estas creencias, se activarn las NORMAS PERSONALES, es decir, el sentido de obligacin o no para llevar a cabo acciones al respecto. Por ltimo, si hay un sentido de obligacin (la norma personal), se activa la CONDUCTA, ya sea de consumo, de ciudadana proambiental y/o de sacrificio. Para aclarar el esquema VNR; mi valor dice: "aprecio esto"; mi visin ecolgica dice: "Entonces, la relacin entre humanos y naturaleza debera ser as"; m creencia sobre el objeto daado dice: "creo que el objeto "x" est en peligro"; mi creencia sobre las posibilidades de actuar dice: "puedo hacer algo", mi-norma personal entonces dice: "debo hacer algo", y entonces acto. Vayamos por partes. Respecto a los valores, existe abundante investigacin que demuestra que la gente tiende a posicionarse respecto a tres grandes tipos (esto no significa que un mismo individuo se posicione siempre respecto al mismo tipo de valores en todas las situaciones): Egostas: Los que predisponen a la gente a proteger slo aquellos aspectos del medio ambiente que pueden afectarles personalmente, y a oponerse acciones proambientales si suponen costos personales elevados. Altruistas: Los que predisponen a la gente a actuar cuando los problemas medioambientales pueden daar a otras personas (ya sean de su comunidad, su pas, o toda la humanidad).
42

 Biosfricos: Los que predisponen a la gente a actuar cuando perciben que los problemas medioambientales pueden daar a la naturaleza (a todos los seres vivos, incluyendo los seres humanos). Segn algunos autores, estas diferentes formas de valorar se relacionan con la autoconciencia (el "self") del individuo; es decir, hasta qu punto el individuo se siente y define como interdependiente o no de otras personas y/o de otros organismos. Las creencias tienen una funcin mediadora esencial entre los valores y la conducta porque definen el tipo de personas o cosas que se piensa que estn afectados por los problemas medioambientales, y hasta qu punto pueden hacer algo por ellos. Las creencias dependen de cmo percibimos la informacin y el contexto. Re., necesitamos informacin y publicidad para saber que un problema existe, y para conocer sus consecuencias probables; podemos percibir que el problema es responsabilidad nuestra o slo de la administracin; podemos creer que no hay posibilidad de intervenir y marcar una diferencia, debido a razones polticas, etc. La modificacin de creencias es clave para vincular el valor con la conducta. Veamos la relacin entre valores, creencias y normas con un ejemplo. Supongamos que se descubre que, en un pueblo, una fbrica est contaminando un ro. La nica forma de acabar con el problema es desmantelar la fbrica, pero mucha gente del pueblo trabaja en ella. Podemos imaginar cmo funcionaran los valores de la gente del pueblo frente a este problema: las personas con un talante valorativo ms egosta podran pensar: "Esto no va conmigo", si el problema no le afecta directamente (ni ellas, ni a sus familiares o amigos, claro); las de talante ms altruista podran pensar: "Entiendo que se est daando al ro, pero el desastre que supondra el cierre de la fbrica para las familias que viven de ella sera tremendo, as es que creo que no deberan cerrarla"; las de talante ms "biosfrico" podran pensar: "Tengo un conflicto: por un lado, no quiero que la gente se quede sin trabajo, pero es intolerable que se est contaminando el ro; la fbrica debera cerrar. Alguien tendr que solucionar el problema de los empleos". Sin embargo, la forma como se concreta la norma personal ("tengo que hacer algo, o no") vendra mediada por las creencias que surgen de estos valores, que en parte dependen del tipo de informacin que llega a los actores. Re., el "biosfrico" podra no actuar en absoluto si percibe que el gobierno no piensa, ni solucionar el problema la contaminacin ni el de los empleos; el "egosta" podra protestar activamente para que se cierre la fbrica si tiene indicios de que la contaminacin del ro puede suponer un riesgo para la salud de sus hijos cuando vayan a jugar all; el "altruista" podra firmar a favor de cerrar la fbrica si ha odo que hay otra empresa que va a admitir a los trabajadores eventualmente despedidos, etc. Por tanto, el predictor ms importante de la conducta proambiental son las normas personales (y esto se ha demostrado empricamente), ya que representan la concrecin de intenciones del individuo una vez los valores se han puesto en contexto mediante las creencias. Aclaremos tambin que
43

los tres tipos de valores pueden coexistir probablemente en un mismo individuo; lo que dice la teora del VCN es que el posicionamiento definitivo se conformar de acuerdo con alguno de los tres tipos de valores. Desde un punto de vista pragmtico, los discursos que se defienden ante cualquier problema medioambiental, ya sean "pro" o "anti", normalmente intentan activar o desactivar las normas personales del pblico moldeando un cierto tipo de creencias (es ms fcil moldear una creencia que cambiar un valor). 2.3.2 Efectos colaterales, valor esttico y tecnologa La especie Homo sapiens, es decir, el ser humano, apareci tardamente en la historia de la Tierra, pero ha sido capaz de modificar el medio ambiente con sus actividades. Aunque, al parecer, los humanos hicieron su aparicin en frica, no tardaron en dispensarse por todo el mundo. Gracias a sus peculiares capacidades mentales y fsicas, lograron escapar a las constricciones medioambientales que limitaban a otras especies y alterar el medio ambiente para adaptarlo a sus necesidades. Aunque los primeros humanos sin duda vivieron ms o menos en armona con el medio ambiente, como los dems animales, su alejamiento de la vida salvaje comenz en !a prehistoria, con la primera revolucin agrcola. La capacidad de controlar y usar el fuego les permiti modificar o eliminar la vegetacin natural, y la domesticacin y pastoreo de animales herbvoros llev al sobrepastoreo y a la erosin del suelo. El cultivo de plantas origin tambin la destruccin de la vegetacin natural para hacer hueco a las cosechas y la demanda de lea condujo a la denudacin de montaas y al agotamiento de bosques enteros. Los animales salvajes se cazaban por su carne y eran destruidos en caso de ser considerados plagas o depredadores. Mientras las poblaciones humanas siguieron siendo pequeas y su tecnologa modesta, su impacto sobre el medio ambiente fue solamente local. No obstante, al ir creciendo la poblacin y mejorando y aumentando la tecnologa, aparecieron problemas ms significativos y generalizados. El rpido avance tecnolgico producido tras la edad media culmin en la Revolucin Industrial, que trajo consigo el descubrimiento, uso y explotacin de los combustibles fsiles, as como la explotacin intensiva de los recursos minerales de la Tierra. Fue en la Revolucin Industrial cuando los seres humanos empezaron realmente a cambiar la faz del planeta, la naturaleza de su atmsfera y la calidad de su agua. Hoy, la demanda sin precedentes a la que el rpido crecimiento de la poblacin humana y el desarrollo tecnolgico someten al medio ambiente, est produciendo un declive cada vez ms acelerado en la calidad de ste y en su capacidad para sustentar la vida. Dixido de carbono

44

Uno de los impactos que el uso de combustibles fsiles ha producido sobre el medio ambiente terrestre ha sido el aumento de la concentracin de dixido de carbono (C02) en la atmsfera. La cantidad de CO, atmosfrico haba permanecido estable, aparentemente durante siglos, pero desde 1750 se ha incrementado en un 30% aproximadamente. Lo significativo de este cambio es que puede provocar un aumento de la temperatura de la Tierra a travs del proceso conocido como efecto invernadero. El dixido de carbono atmosfrico tiende a impedir que la radiacin de onda larga escape el espacio exterior; dado que se produce ms calor y puede escapar menos, la temperatura global de la Tierra aumenta. Un calentamiento global significativo de la atmsfera tendra graves efectos sobre el medio ambiente. Acelerara la fusin de los casquetes polares, hara subir el nivel de los mares, cambiara el clima regional y globalmente, alterara la vegetacin natural y afectara a las cosechas. Estos cambios, a su vez, tendran un enorme impacto sobre la civilizacin humana. En el siglo XX la temperatura media del planeta aument 0.6 C y los cientficos prevn que la temperatura media de la Tierra subir entre 1.4 y 5.8 C entre 1990 y 2100. Acidificacin Asociada tambin al uso de combustibles fsiles, la acidificacin se debe a la emisin de dixido de azufre y xidos de nitrgeno por las centrales trmicas y por los escapes de los vehculos de motor. Estos productos interactan con la luz del Sol, la humedad y los oxidantes, produciendo cidos sulfrico y ntrico, que son transportados por la circulacin atmosfrica y caen a tierra, arrastrados por la lluvia y la nieve en la llamada lluvia cida, o en forma de depsitos secos, partculas y gases atmosfricos. La lluvia cida es un importante problema global. La acidez de algunas precipitaciones en el norte de Estados Unidos y Europa es equivalente a la del vinagre. La lluvia cida corroe los metales, desgasta los edificios y monumentos de piedra, daa y mata la vegetacin y acidifica lagos, corrientes de agua y suelos, sobre todo en ciertas zonas del noreste de Estados Unidos y norte de Europa. En estas regiones, la acidificacin lacustre ha hecho morir a poblaciones de peces. Hoy tambin es un problema en el sureste de Estados Unidos y en la zona central del norte de frica. La lluvia cida puede retardar tambin el crecimiento de los bosques; se asocia al declive de stos a grandes altitudes tanto en Estados Unidos como en Europa. Destruccin del ozono En las dcadas de 1970 y 1980, los cientficos empezaron a descubrir que la actividad humana estaba teniendo un impacto negativo sobre la capa de ozono, una regin de la atmsfera que protege al planeta de los dainos rayos ultravioleta. Si no existiera esa capa gaseosa, la vida sera imposible sobre nuestro planeta. Los estudios mostraron que la capa de ozono estaba siendo
45

afectada por el uso creciente de clorofluorocarbonos (CFC, compuestos de flor), que se emplean en refrigeracin, aire acondicionado, disolventes de limpieza, materiales de empaquetado y aerosoles. El cloro, un producto qumico secundario de los CFC, ataca al ozono, que est formado por tres tomos de oxgeno, arrebatndole uno de ellos para formar monxido de cloro. ste reacciona a continuacin con tomos de oxgeno para formar molculas de oxgeno, liberando molculas de cloro que descomponen ms molculas de ozono. Al principio se crea que la capa de ozono se estaba reduciendo de forma homognea en todo el planeta. No obstante, posteriores investigaciones revelaron, en 1985, la existencia de gran agujero centrado sobre la Antrtida; un 50% o ms del ozono situado sobre esta rea desapareca estacionalmente. En 2003, el tamao mximo alcanzado por el agujero de la capa de ozono sobre el polo sur fue de unos 28 millones de kilmetros cuadrados. El adelgazamiento de la capa de ozono expone a la vida terrestre a un exceso de radiacin ultravioleta, que puede producir cncer de piel y cataratas, reducir la respuesta del sistema inmunitario, interferir en el proceso de fotosntesis de las plantas y afectar al crecimiento del fitoplancton ocenico. Debido a la creciente amenaza que representan estos peligrosos efectos sobre el medio ambiente, muchos pases intentan aunar esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. No obstante, los CFC pueden permanecer en la atmsfera durante ms de 100 aos, por lo que la destruccin del ozono continuar durante dcadas. Radiacin Aunque las pruebas nucleares atmosfricas han sido prohibidas por la mayora de los pases, lo que ha supuesto la eliminacin de una importante fuente de lluvia radiactiva, la radiacin nuclear sigue siendo un problema medioambiental. Las centrales siempre liberan pequeas cantidades de residuos nucleares en el agua y la atmsfera, pero el principal peligro es la posibilidad de que se produzcan accidentes nucleares, que liberan enormes cantidades de radiacin al medio ambiente, como ocurri en Chernbil, Ucrania, en 1986. Un problema ms grave al que se enfrenta la industria nuclear es el almacenamiento de los residuos nucleares, que conservan su carcter txico de 700 a un milln de aos. La seguridad de un almacenamiento durante periodos geolgicos de tiempo es, al menos, problemtica; entre tanto, los residuos radiactivos se acumulan, amenazando la integridad del medio ambiente. Erosin del suelo La erosin del suelo se est acelerando en todos los continentes y est degradando unos 2, 000 millones de hectreas de tierra de cultivo y de pastoreo, lo que representa una seria amenaza para el abastecimiento global de vveres. Cada ao la erosin de los suelos y otras formas de degradacin de las tierras provocan una prdida de entre 5 y 7 millones de hectreas de tierras cultivables. En el Tercer Mundo, la creciente necesidad de alimentos y lea han tenido como resultado la deforestacin y cultivo de laderas con mucha pendiente, lo que ha
46

producido una severa erosin de las mismas. Para complicar an ms el problema, hay que tener en cuenta la prdida de tierras de cultivo de primera calidad debido a la industria, los pantanos, la expansin de las ciudades y las carreteras. La erosin del suelo y la prdida de las tierras de cultivo y los bosques reduce adems la capacidad de conservacin de la humedad de los suelos y aade sedimentos a las corrientes de agua, los lagos y los embalses. Demanda de agua y aire Los problemas de erosin descritos ms arriba estn agravando el creciente problema mundial del abastecimiento de agua. La mayora de los problemas en este campo se dan en las regiones semiridas y costeras del mundo. Las poblaciones humanas en expansin requieren sistemas de irrigacin y agua para la industria; esto est agotando hasta tal punto los acuferos subterrneos que empieza a penetrar en ellos agua salada a lo largo de las reas costeras en Estados Unidos, Israel, Siria, los estados rabes del golfo Prsico y algunas reas de los pases que bordean el mar Mediterrneo (Espaa, Italia y Grecia, principalmente). Algunas de las mayores ciudades del mundo estn agotando sus suministros de agua y en metrpolis como Nueva Delhi o Mxico D.F. se est bombeando agua de lugares cada vez ms alejados. En reas tierra adentro, las rocas porosas y los sedimentos se compactan al perder el agua, ocasionando problemas por el progresivo hundimiento de la superficie; este fenmeno es ya un grave problema en Texas, Florida y California. El mundo experimenta tambin un progresivo descenso en la calidad y disponibilidad del agua. En el ao 2000, 508 millones de personas vivan en 31 pases afectados por escasez de agua y, segn estimaciones de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), aproximadamente 1,100 millones de personas carecan de acceso a agua no contaminada. En muchas regiones, las reservas de agua estn contaminadas con productos qumicos txicos y nitratos. Las enfermedades transmitidas por el agua afectan a un tercio de la humanidad y matan a 10 millones de personas al ao. Durante la dcada de 1980 y a comienzos de la de 1990, algunos pases industrializados mejoraron la calidad de su aire reduciendo la cantidad de partculas en suspensin as como la de productos qumicos txicos como el plomo, pero las emisiones de dixido de azufre y de xidos nitrosos, precursores de la deposicin cida, an son importantes. 2.3.3 Los valores y el uso racional de los recursos naturales (ecosistemas, agua, suelo, energticos, flora, fauna, etc.) En su uso presente, la conservacin de recursos naturales incluye una amplia gama de conceptos subsidiarios. Uno de ellos es el uso racional del ambiente, que incluye la preservacin de reas reservadas, sea para el estudio cientfico o como utilidad esttica o recreacional.
47

La preservacin tambin sirve a un propsito ecolgico: mantener la funcin del ambiente total, tal como la proteccin de bosques que asegure el abasto de agua para las poblaciones urbanas; o la proteccin de estuarios que sostenga la pesquera en el ocano. Pero la preservacin o la proteccin de recursos naturales no es slo preocuparse de la conservacin; un uso racional tambin implica conservacin. As, segar las mieses, limpiar el bosque, rozar los prados para el ganado, pescar, son actividades coherentes y necesarias; igualmente, se puede considerar una parte legtima del uso racional de recursos la caza de animales salvajes, cuando se lleva a cabo de forma que perpeten el recurso y no lo pongan en peligro. Estas actividades envuelven otro concepto, el de rendimiento sostenido. Se entiende como rendimiento sostenido, por ejemplo, cuando se caza y pesca tomando slo el sobrante anual de individuos, as como no poner en peligro las cras que mantendrn ese sostenimiento. Igualmente, la tala de rboles o el corte de cspedes deben eliminar nicamente el incremento anual, o la porcin capaz de ser reemplazada a lo largo de un periodo de aos, mediante proceso natural o con ayuda humana si es necesario. Conservacin de los bosques La conservacin de los rboles que componen los bosques descansa sobre tres principios fundamentales. El primero es la proteccin del rbol en crecimiento, contra el fuego, los insectos y las enfermedades. El fuego, considerado un destructor de los bosques, es tambin una herramienta til para su mantenimiento si se emplea con precaucin. Algunos rboles madereros necesitan de hecho el fuego para regenerarse con xito. Insectos como la lagarta peluda, as moscas de sierra y la procesionaria del pino, y las enfermedades ocasionan grandes prdidas; no obstante, medidas de control biolgico, ocasionales fumigaciones areas, ciclos de tala adecuados y desbrozado resultan cada vez ms eficaces. El segundo principio est relacionado con los mtodos de explotacin, que van desde la tala de todos los rboles (integral) hasta la tala de rboles maduros previamente seleccionados (selectiva), y con la reforestacin, bien por medios naturales o por plantacin de rboles nuevos. La intensidad y frecuencia de las talas debe tener como objetivo la produccin sostenida durante un perodo de tiempo indefinido. El tercer principio de la conservacin es el uso integral de todos los rboles abatidos. Los avances tecnolgicos, como el aglomerado y el laminado, han dado uso a las ramas, los troncos defectuosos, los rboles pequeos que no pueden serrarse en tablones, y los llamados rboles inferiores. Conservacin de la fauna Uno de los principios bsicos de la conservacin de la fauna es la disponibilidad de alimento natural y abrigo para las poblaciones de cada una de las especies de un hbitat dado. Dos importantes amenazas a las que se enfrenta la vida silvestre son la destruccin de hbitats, debida a la contaminacin, la agricultura, la extraccin de aguas subterrneas y, sobre todo, a la expansin urbana; y la frag48

mentacin de hbitats en parcelas demasiado pequeas, para que puedan mantener las poblaciones autctonas de animales. El reglamento de caza permite abatir a muchas especies sin que ello afecte a sus niveles de poblacin, e incluso puede contribuir al control de especies que se han vuelto demasiado abundantes en la regin que habitan. Sin embargo la caza furtiva y el trfico ilegal de plumas, cuernos, marfil y pieles han llevado a muchas especies al borde de la extincin. Otra amenaza para la fauna autctona de un lugar es la introduccin, en un ecosistema, de especies exticas que pueden, desplazar a las que de forma natural habitan en l. La fauna salvaje es un importante recurso biolgico, econmico y recreativo que puede preservarse por medio de una gestin cuidadosa. Los parques nacionales y reservas naturales constituyen territorios protegidos que en muchas ocasiones albergan especies animales y vegetales amenazadas. Conservacin del suelo Entre las medidas bsicas actualmente en uso para la conservacin del suelo se encuentra la divisin de los suelos en categoras de capacidad. En este sistema los suelos ms llanos y estables se asignan a los cultivos anuales, y otras reas a las plantas perennes, como las herbceas y las leguminosas, al pastoreo o a la explotacin forestal. Otro mtodo de conservacin consiste en incorporar plantas regeneradoras del suelo en la rotacin de cultivos. Estas plantas fijan y protegen el suelo durante la fase de crecimiento y, al ser enterradas con el arado, lo enriquecen. En muchas reas estas tcnicas han suplantado el uso del arado de reja, asociado a la prctica del llamado cultivo limpio, que dejaba la superficie del suelo expuesta a todas las fuerzas erosivas naturales. Los mtodos especiales para el control de la erosin incluyen el cultivo de contorno, en el que los cultivos siguen los contornos de las pendientes, y se construyen diques y terrazas para minimizar las escorrentas. Otro mtodo de conservacin del suelo es el cultivo en franjas, o bandas alternas de cultivos y tierra en barbecho. Este mtodo es eficaz en el control de la erosin elica en suelos semiridos que han de quedar peridicamente en barbecho para ser productivos. Adems, el mantenimiento de la fertilidad del suelo a menudo implica el empleo de fertilizantes inorgnicos (qumicos). Conservacin de las cuencas hidrolgicas Estudios recientes indican que la presencia de vegetacin extremadamente densa no es la condicin ms satisfactoria para obtener un rendimiento hidrolgico ptimo. Se ha obtenido una mayor cantidad de agua de alta calidad en algunas regiones de bosques alpinos despus de haberse aclarado el bosque natural sin que esto haya supuesto un aumento de la erosin del suelo o del riesgo de inundaciones. Una cubierta forestal o arbustiva que contenga multitud de pequeas aberturas es ms eficaz para la captacin de agua que una cubierta densa y continua, que intercepta buena parte de la nieve y la lluvia y hace que la
49

humedad se pierda por evaporacin. En la conservacin de la cuencas hidrolgicas tiene enorme importancia preservar los humedales. stos actan como sistemas de filtracin que estabilizan las capas freticas embalsando la lluvia y liberando el agua lentamente, y tambin como depsitos naturales para el control de las inundaciones. 2.3.4 Los valores y el control de la contaminacin ambiental Las perspectivas de futuro en lo que al medio ambiente se refiere son poco claras. A pesar de los cambios econmicos y polticos, el inters y la preocupacin por el medio ambiente an es importante. La calidad del aire ha mejorado, pero estn pendientes de solucin y requieren una accin coordinada los problemas de la lluvia cida, los clorofluorocarbonos, la prdida de ozono y la enorme contaminacin atmosfrica de! este de Europa. Mientras no disminuya la lluvia cida, la prdida de vida continuar en los lagos y corrientes del norte, y pude verse afectado el crecimiento de los bosques. La contaminacin del agua seguir siendo un problema mientras el crecimiento demogrfico contine incrementando la presin sobre el medio ambiente. La infiltracin de residuos txicos en los acuferos subterrneos y la intrusin de agua salada en los acuferos costeros de agua dulce no se han interrumpido. El agotamiento de los acuferos en muchas partes del mundo y la creciente demanda producir conflictos entre su uso agrcola, industrial y domstico. La escasez impondr restricciones en el uso y aumentar el costo de su consumo. El agua podra convertirse en la crisis energtica de comienzos del siglo XXI. La contaminacin de las aguas dulces y costeras, junto con la sobreexplotacin, han mermado hasta tal punto los recursos de los caladeros pisccolas que sera necesario suspender la pesca durante un periodo de cinco a diez aos para que las especies se recuperaran. Si no se desarrollan esfuerzos coordinados para salvar hbitats y reducir el furtivismo y el trfico internacional ilegal de especies salvajes, muchas de ellas se extinguirn. A pesar de nuestros conocimientos sobre cmo reducir la erosin del suelo, ste contina siendo un problema de alcance mundial. Esto se debe en gran medida a que muchos agrnomos y urbanistas muestran un escaso inters por controlarla. Por ltimo, la destruccin de tierras vrgenes, tanto en las regiones templadas como en las tropicales, puede producir una extincin masiva de formas de vida vegetales y animales. Para reducir la degradacin medioambiental las sociedades deben reconocer que el medio ambiente es finito. Los especialistas creen que, al ir creciendo las poblaciones y sus demandas, la idea del crecimiento continuado debe abrir paso a un uso ms racional del medio ambiente, pero que esto slo puede lograrse con un espectacular cambio de actitud por parte de la especie humana. El impacto de la especie humana sobre el medio ambiente ha sido comparado con las grandes catstrofes del pasado geolgico de la Tierra; independientemente de la actitud de la sociedad respecto al crecimiento continuo, la humanidad deber reconocer que atacar el medio ambiente pone en peligro la supervivencia de su propia especie.
50

Dentro de los esfuerzos por controlar el deterioro medioambiental, en marzo de 2002 se puso en rbita el satlite ambiental europeo Envisat, con el fin de obtener informacin precisa sobre el medio ambiente. El Envisat dispone de 10 instrucciones que recogern datos sobre el nivel de los ocanos, las emisiones de gases de efecto invernadero, las inundaciones, el tamao de la capa de ozono, o la deforestacin, entre otros. Los datos enviados por el satlite servirn no slo para conocer el estado de los ecosistemas, sino tambin para tomar decisiones polticas y controlar el cumplimiento, por parte de los distintos pases, del Protocolo de Kyoto y de otros tratados medioambientales.

51

Unidad 3. Desarrollo Sustentable y evolucin de la legislacin ambiental 3.1 La planificacin para el desarrollo 3.1.1 Estilos de desarrollo El concepto de estilos de desarrollo hace referencia a la forma de concebir los objetivos polticos y los medios con que sern alcanzados hacia el desarrollo econmico y social en una comunidad dada. En este contexto las estrategias familiares de vida, se relacionan fundamentalmente con los comportamientos que los agentes sociales desarrollan para constituir y mantener unidades familiares en cuyo seno se asegura la reproduccin bio-sicolgica de sus miembros y donde se asegura la incorporacin de practicas econmicas y no econmicas que garantizan la reproduccin de la sociedad. La relacin explicativa que desde esta perspectiva se establece tiene una doble direccin: * por una parte, se considera que los estilos de desarrollo son una resultante de diversas transacciones entre aquellos estratos sociales que disputan la dominacin y por lo tanto indicen diferencialmente en las estrategias de vida de los estratos y clases sociales segn el estado de la lucha por la dominacin social en una coyontura histrica y en una sociedad determinada. * Por otra parte las estrategias familiares tpicas de cada clase social condicionan los procesos de desarrollo econmico social en una situacin histrica particular. De este modo se enfocan aquellos aspectos de las estrategias familiares de vida que inciden sobre procesos macro sociales; esto es, aquellos comportamientos de las unidades familiares que tienden a la reproduccin o superacin de la estructura de la sociedad en un estado de su desarrollo y que condiciona la adopcin de determinadas polticas. Tipos de desarrollo

52

Desarrollo social: el mero crecimiento de la economa ha mostrado sus limitaciones para abarcar la explicacin de los diferentes aspectos que definen los niveles y calidades de vida de las diferentes sociedades del planeta. Requerimos una mirada integral de las cosas, una mirada al ser humano, el entorno y sus relaciones. As el desarrollo social se convierte en otro pilar fundamental al hablar de desarrollo sostenible y en el centro del mencionado tema la lucha contra la pobreza representa un nodo vital para pensar en el futuro de la humanidad y armonizar nuestras relaciones con el entorno natural. Desarrollo sostenible: democratizar la informacin y el conocimiento implica un proceso continuo de intercambio y reflexin. Desarrollo econmico: se considera como un pilar fundamental del desarrollo sostenible al desarrollo econmico, que tendr relaciones cercanas aunque no extendidamente formales con el mero tema del crecimiento. El desarrollo econmico se plantea en espacios y temporalidades especificas , por lo cual se relaciona con las perspectivas y anlisis de las temticas urbanas rurales. 3.1.2 El desarrollo sustentable conceptos A inicios de siglo la sustentabilidad del ambiente se encuentra en una posicin desventajosa con relacin al legado de las futuras generaciones, como lo es la calidad de vida. Lamentablemente, a pesar de los esfuerzos puestos de manifiesto a travs de acuerdos internacionales, declaraciones de principios y acciones sobre el desarrollo mundial sustentable, presentados en la cumbre de la tierra realizada en ri y, posteriores reuniones- con suerte diversa, la pobreza, la enfermedad, el analfabetismo y el deterioro incesante de los ecosistemas no ha cesado. El trmino desarrollo sustentable rene dos lneas de pensamiento en torno a la gestin de las actividades humanas: una de ellas concentrada en las metas de 53

desarrollo y la otra en el control de los impactos dainos de las actividades humanas sobre el ambiente. El desarrollo sustentable es un proceso integral que exige a los distintos actores de la sociedad compromisos y responsabilidades en la aplicacin del modelo econmico, poltico, ambiental y social, as como en los patrones de consumo que determinan la calidad de vida. Para competir en mercados nacionales y extranjeros el sector productivo debe incorporar la sustentabilidad en sus operaciones, relaciones con los trabajadores y la comunidad. Mejorar la calidad del crecimiento Los principales factores que conducen al desarrollo sustentable son: el crecimiento econmico, medido en trminos monetarios; la equidad, medida en parmetros sociales y la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales, medida con parmetros fsico-biticos. Existe hoy un nuevo escenario, con evidencias criticas similares y con una globalizacin de los problemas. En cada pas o regin, la definicin ideal del desarrollo sustentable deber ser el resultado de la negociacin entre los diferentes actores involucrados. 3.1.3 Indicadores de sustentabilidad En los ltimos aos se ha llegado a consenso mundial acerca de la necesidad del desarrollo sostenible. Adems de un cambio de perspectiva acerca del desarrollo, el concepto del desarrollo sostenible implica nuevas demandas. Una de estas es la produccin de informacin, lo cual debe jugar un papel crtico, puesto que ella puede proveer de bases firmes al proceso de toma de decisiones y al seguimiento del desarrollo. Para responder a estas demandas, en 1995 el centro de informacin de agricultura tropical (CIAT) y el programa de las naciones unidas para el medio ambiente (PNUMA) iniciaron un acuerdo de cooperacin con el fin de elaborar indicadores 54

para el monitoreo del desarrollo y el medio ambiente en Amrica latina y el caribe como herramienta de apoyo a la toma de decisiones y a la planificacin. Como resultado de dicha cooperacin surgi el proyecto de indicadores ambientales y de sustentabilidad: una visin para Amrica latina y el caribe en 1998, este esfuerzo colaborador fue fortalecido con la experiencia de la unidad de economa e indicadores ambientales del banco mundial. Con este nuevo aporte la metodologa de indicadores desarrollada desde el banco mundial para Amrica latina y el caribe, fue aplicada y mejorada en Amrica central y los resultados estn en el proyecto de indicadores de sustentabilidad rural: una visin para Amrica central. Indicadores Los indicadores son importantes para el uso sostenible y el manejo de los recursos ambientales ya que pueden orientar la formulacin de polticas al proporcionar una valiosa informacin acerca del estado actual de los recursos a evaluar y la intensidad y direccin de los posibles cambios, subrayado adems los temas primarios. Los indicadores representan importantes herramientas para la comunicacin de informacin cientfica y tcnica ya que pueden facilitar el acceso a la misma por parte de diferentes grupos de usuarios, permitiendo transformar esa informacin en accin. De esta forma pueden desempear una funcin activa para el mejoramiento de los procesos de formulacin polticas. Sin embargo, las iniciativas para desarrollar indicadores requieren de cierto grado de infraestructuras se espera que produzcan la clase de cambios que buscan los usuarios. El desarrollo de herramientas fciles de usar y el empleo de un marco conceptual comn para el desarrollo de indicadores, facilitan no solo la transformacin de datos en informacin til, si no tambin la elaboracin de estrategias para la elaboracin de polticas y la planificacin.

55

3.2 Enfoque ecolgico del desarrollo sustentable 3.2.1Inventario del ciclo de vida Es el proceso de cuantificar los requisitos de energa y materias primas, emisiones a la atmsfera, vertidos al agua, residuos slidos y otras emisiones provenientes de la totalidad del ciclo de vida de un producto, proceso o actividad. En la fase de inventario del ciclo de vida se recogen y organizan todos los datos pertinentes. Sin un ICV no existe una base para evaluar los impactos ambientales comparativos o las potenciales mejoras.

Resultado del inventario del ciclo de vida El resultado del inventario del ciclo de vida es una lista que contiene las cantidades de contaminantes liberados al medio ambiente y la cantidad de energa y de materiales consumidos en el ciclo de vida del producto. Segn el alcance, el contenido de energa de los insumos materiales puede rastrearse aun hasta el uso de combustible y material del proceso upstream si es necesario. La informacin puede organizarse por etapa de ciclo de vida, medio (aire, agua, tierra), proceso especifico o cualquier combinacin de ellas que concuerde con las reglas bsicas definidas en la fase de definicin de objetivo y alcance para informar acerca de los requisitos.

Pasos clave de un inventario de ciclo de vida El inventario de ciclo de vida puede dividirse en fases separadas de diversas maneras. La siguiente descripcin esta adoptada de las pautas de la agencia de

56

proteccin ambientas de los EE.UU. La combinacin de estos dos documentos de orientacin provee el marco para realizar un anlisis de inventari y evaluar la calidad de los datos utilizados y los resultados. Los dos documentos definen los siguientes pasos de un inventario del ciclo de vida: *desarrollo de un diagrama de flujo de proceso que se este avaluando. *Desarrollo de un plan de recoleccin de datos. *recoleccin de datos. *evaluacin e informe de los resultados. El flujo del proceso se divide en una serie de procesos unitarios interconectados. Se analizan sus conexiones dentro de la cadena de procesos unitarios interconectados. Se analizan sus conexiones dentro de la cadena del proceso. Se analizan todos los insumos y productos para cada uno de estos pasos. Finalmente se resumen todos ellos para brindar un panorama total del proceso.

3.2.2 Anlisis del ciclo de vida (ACV) El ACV es una tcnica que puede utilizarse como un valioso instrumento de mejora de la gestin medioambiental, desarrollo de productos, para la definicin de criterios en las ecoetiquetas (certificacin), etc. Una de las fases del ACV cruciales para el diseo, es la evaluacin de impacto. En esta fase se pretende dar una puntuacin mediante los denominados ecoindicadores.

Objetivos

57

Estudiar los aspectos medioambientales y los impactos potenciales a lo largo de la vida de un determinado producto de la cuna a la tumba es decir, desde la adquisicin de las materias primas hasta la produccin, uso y eliminacin. Analizar las repercusiones en la vida del producto considerando el consumo de recursos, la salud humana y las consecuencias ecolgicas.

Ventajas Actualmente la gestin de la contaminacin tiene un costo importante; por lo tanto, la reduccin al mayor nivel tcnicamente posible de nuestros impactos potenciales aporta un mayor valor aadido al producto sobre sus competidores. El impacto social resulta una ventaja competitiva, en cuanto al incremento del nivel de sensibilizacin que exige un esfuerzo a toda organizacin al reducir impactos ambientales.

APLICACIONES DEL ACV El ACV no es la nica herramienta para analizar la performance ambiental, pero el real valor de ACV es la articulacin entre el criterio ambiental a travs de todo el ciclo de vida y las estrategias de la empresa y planificacin para alcanzar beneficios comerciales. El ACV puede proveer a una empresa valiosa informacin interna en el caso de evaluar un sistema productivo sobre la eficiencia del uso de los recursos y manejo de desperdicios, etc.; aunque no es apropiado por ejemplo, si quieren analizar las implicancias sobre el cliente acerca de efectos txicos sobre la salud. El ACV puede ayudar a la empresa a ganar ventajas competitivas a travs del ahorro de costos, incrementar ganancias y mejorar la imagen (de la empresa o de un producto determinado).

58

Ejemplos de APLICACIONES DEL ACV Mejoramiento y Desarrollo de productos/servicios (Diseo) - Comparacin de productos - Identificar Hot spots en el ciclo de vida de un producto Ecoetiquetado (Tipo I y III) - Indicadores de performance ambiental - Localizacin de la produccin - Planeamiento estratgico - Educacin y comunicacin Prevenir polucin - Evaluar y reducir riesgos potenciales - Evaluar y mejorar programas ambientales - Desarrollo de polticas y regulaciones - Desarrollar estrategias de mercado. 3.2.3 Educacin ambiental, redes de educacin ambiental y desarrollo sustentable Es el proceso educativo formal, no formal e informal que busca generar conciencia y cultura ambiental, as como la promocin de actitudes, aptitudes, valores y conocimientos en beneficio del establecimiento de la sustentabilidad. La educacin ambiental debe darse en todo momento de la existencia del individuo, en forma adecuada a las circunstancias en que este vive. La educacin ambiental es un proceso transversal, por lo que busca su insercin no como contenido o accin separada, sino inmersa en cada accin que realiza o promueve; asimismo, reconoce la importancia de la educacin ambiental diversificada, respetando las caractersticas propias de cada regin y grupo de individuos, considerando a cada individuo como agente multiplicador de un proceso de educacin ambiental a nivel nacional. Principios que orientan los trabajos de educacin ambiental Visin socioambiental: incorpora en el diseo y operacin de sus actividades la reflexin y discusin y las actividades antropocntricas, rompiendo las dicotomas sociedad-naturaleza y cultura-recursos naturales para considerar otros aspectos integralmente.

59

tica personal social: vista desde la doble dimensin; personal-cotidiana y social, elimina la falsa disyuntiva entre la necesidad y pertenencia, promoviendo cambios en los hbitos y costumbres personales cotidianas, e incidiendo en los procesos sociales, los cuales deben manejarse como dinmicos complementarias, no excluyentes. Educacin integral crtica: los procesos educativos no deben restringirse a la transmisin de informacin y a crear acerbo de conocimientos, si no al desarrollo de habilidades tcnicas y de razonamiento; asumiendo una actitud critica frente a los comportamientos y valores personal y colectivo. Objetivos de la educacin ambiental. Lograr que tanto los individuos como las comunidades comprendan la complejidad del ambiente natural y el creado por el hombre resultado este ltimo de la interaccin de los factores biolgicos, fsico-qumicos, sociales, econmicos y culturales- para que adquieran los conocimientos, valores, actitudes y habilidades prcticas que les permitan participar de manera responsable y efectiva en la previsin y resolucin de los problemas ambientales. Mostrar claramente la interdependencia econmica, poltica y ecolgica del mundo moderno, debido a la cual las decisiones y las acciones de diferentes pases pueden tener repercusiones internacionales. Desde esta perspectiva, la educacin ambiental contribuir a desarrollar el sentido de responsabilidad y solidaridad entre pases y regiones, como base de un nuevo orden internacional, para garantizar la conservacin y el mejoramiento del ambiente.

60

3.2.4 Ecoturismo y Desarrollo Sustentable Que es ecoturismo El turismo ecolgico o ecoturismo es un enfoque para las actividades tursticas en el cual se privilegia la preservacin y la apreciacin del medio (tanto natural como cultural) que acoge a los viajantes. Debido a su rpido crecimiento tambin se le ve como un subsector de la actividad turstica. Este movimiento apareci como tal a finales de los aos ochenta del siglo XX, aunque solo muy recientemente ha logrado atraer el suficiente inters internacional, como para que la ONU dedicara el ao 2002 al turismo ecolgico. En su acepcin ms comn la etiqueta ecoturismo implica un viaje ambientalmente responsable, a regiones poco perturbadas para disfrutar del medio ambiente y de la cultura de los habitantes de tal medio; para promover tanto la apreciacin de las riquezas naturales y culturales de los lugares a visitar, como para dar a la conservacin un valor monetario tangible, que sirva de argumento para convencer tanto a los visitantes como a los lugareos de la importancia de la conservacin de sus recursos. El ecoturismo es una modalidad del desarrollo sustentable, afirmacin que, tomada a la ligera, produce confusin y desorienta an ms a quienes tanto en el mbito acadmico como en el pblico y en el nivel de gestin, se encuentran relacionados con esta actividad. As, al llamado turismo de aventura o turismo de naturaleza o espeleoturismo, o tantas otras modalidades de la actividad turstica, se les considera como ecoturismo partiendo de la idea de que el realizar una actividad en contacto con la naturaleza, es suficiente justificacin para aadirle el prefijo eco. Lo primero que tendramos que analizar es el concepto de desarrollo sustentable y luego el de ecoturismo, para comprender si el turismo sustentable existe y si el ecoturismo es una modalidad de este ltimo. Es indudable que el turismo tiene entre uno de sus objetivos primordiales el econmico, adems del ejercicio del tiempo libre como una forma de prestacin

61

social del siglo XX, pero el no tener claro que el desarrollo sustentable propone 1) una relacin justa en la utilizacin de los recursos naturales, 2) un beneficio econmico equitativamente distribuido y 3) la conservacin de estos recursos como requisito para la misma conservacin de la vida sobre el planeta Tierra, puede convertir tanto a la propuesta del turismo sustentable como a la del ecoturismo en nuevas formas de depredacin y enriquecimiento de unos cuantos en perjuicio de los dueos originarios del capital natural.

3.3 Enfoque Tecnolgico Del Desarrollo Sustentable 3.3.1 De la nocin de crecimiento a la nocin del desarrollo El crecimiento econmico es una de las metas de toda sociedad e implica un incremento notable de los ingresos y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad. Podran tomarse como ejes de medicin la inversin, tasas de inters, nivel de consumo, polticas gubernamentales o polticas de fomento al ahorro; todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento, que requiere de una medicin para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo. El desarrollo humano sostenible Buscar el desarrollo humano sostenible es una aspiracin de muchos economistas, y lograrlo podra parecer una utopa digna de una epopeya, muy difcil de conseguir, pero no imposible. El desarrollo humano esta catalogado o distribuido en tres grandes grupos que son: *Alto desarrollo humano. *desarrollo humano medio.

62

*desarrollo humano bajo. Para ilustrar un poco los cinco primeros lugares de acuerdo a este indice promovido por el programa de las naciones unidas para el desarrollo en el ao 2001 son: *Canad. *Noruega. *EE.UU. *Australia. *Islandia. Un objetivo de la actividad econmica es la satisfaccin de necesidades. Por eso, decimos que al realizar la actividad econmica, se lleva a cabo un proceso de trabajo, en el cual el ser humano entra en contacto con la naturaleza. Podemos decir que ese proceso ha ocurrido desde el surgimiento mismo de la humanidad como especie. Imaginemos al mono-casi-hombre o al hombre-casi-mono, colgado de un rbol, tratando de alcanzar un fruto, sacudiendo alguna rama. Pensemos que en el siguiente momento, el tipo se desploma porque la rama estaba seca. En el suelo y lleno de coraje, empieza a dar brincos maldiciendo al rbol y golpendolo con la rama seca a la que, inconciente e instintivamente, todava est aferrado. Con uno de esos movimientos, accidentalmente golpea el fruto que trataba de alcanzar y este cae sobre su cabeza, como si el rbol hubiera cedido ante la presin del maltrato y los golpes, o tal vez como si se hubiera compadecido del pobre tipo. En ese momento, este antepasado nuestro habra realizado un gran

descubrimiento. Estara dndose cuenta de que para satisfacer su hambre, puede auxiliarse de algunos instrumentos, los cuales pueden ser tomados del medio que lo rodea. En el ejemplo que hemos introducido, el cual tiene mucho de fantasa, el

63

individuo se estara dando cuenta de que puede alargar su brazo, en una distancia igual a la longitud de la rama. Un descubrimiento de esta magnitud, llevara al mismo individuo y a otros de su colectividad a buscar auxiliares para satisfacer sus necesidades, y esto lo hara observando con cuidado el medio circundante. Es muy probable, que la humanidad haya pasado por este tipo de procesos. Es posible tambin que al buscar y rebuscar, haya comprendido que no siempre la naturaleza le proporcionara de manera generosa herramientas o instrumentos para auxiliarse en sus tareas, sino que deberan fabricarse o construirse a partir de la experiencia acumulada en etapas anteriores de la especie. 3.3.2 Desmaterializacin Ecoeficiencia El principal objetivo de la ecoeficiencia es hacer crecer las economas de forma cualitativa, no cuantitativa, para proporcionar ms servicio, ms funciones y ms valor. El WBCSD define ecoeficiencia como el resultado alcanzado por el reparto de bienes y servicios a precios competitivos que satisfacen las necesidades humanas y aportan calidad de vida, a la vez que reducen progresivamente el impacto ecolgico y la intensidad de recursos a lo largo del ciclo vital, a un nivel similar a la capacidad de carga calculada para la tierra. Esta es una estrategia de gestin que combina el rendimiento econmico y el medioambiental. Permite procesos de produccin ms eficientes y la creacin de mejores productos y servicios, a la vez que reduce el uso de la naturaleza. Puede ofrecer nuevas oportunidades empresariales significativas. Como herramienta de conservacin de energa, puede ser beneficiosa para limitar el cambio climtico.

64

Hemos identificado cuatro aspectos de la ecoeficiencia que la convierte en un elemento estratgico indispensable dentro de la economa actual basada en el conocimiento: Desmaterializacion: las empresas estn desarrollando formas de sustituir flujos de materia por flujos de conocimiento. Otra ruta hacia la desmaterializacion es la comercializacin de productos adaptados a las necesidades de los clientes: se producen menos residuos cuando no se producen los recursos que un consumidor no quiere. Ciclos de produccin cerrados: los diseos biolgicos de la naturaleza proporcionan un modelo para la sustentabilidad. El objeto es trabajar de forma continua hacia ciclos de produccin cerrados y fabricas con cero residuos, donde cualquier producto se devuelve a los sistemas naturales como un nutriente o se convierte en un elemente en la fabricacin de otro producto. Extensin de servicios: nos movemos desde una economa dirigida por la oferta hacia una economa dirigida por la demanda. Las empresas se estn replanteando como pueden satisfacer la demanda y estn desarrollando respuestas adaptadas a las necesidades de los clientes. Los clientes estn obteniendo cada vez un mayor acceso a los servicios de productos alquilando bienes, particularmente bienes duraderos, en vez de comprarlos totalmente. Extensin funcional: las empresas estn fabricando productos ms inteligentes con una funcionalidad nueva e incrementada, y vendiendo servicios para fomentar el valor funcional de los productos. 3.3.3 Tecnologa y Producciones Limpias El objetivo esencial de una industria es transformar la materia prima en un producto comerciable. La generacin de residuos y emisiones durante el proceso productivo puede ser considerada como una prdida del proceso y un mal aprovechamiento de la materia prima empleada, por lo tanto, representa un costo

65

adicional del proceso productivo. A su vez, la generacin de residuos origina impactos econmicos importantes asociados a los costos de tratamiento y disposicin final de stos. El enfoque tradicional con que se ha abordado el control de la contaminacin, considera como primera opcin reducir los contaminantes despus de que se hayan generado por los procesos industriales, exigiendo la aplicacin de tecnologas de etapa final o fin de tubo (end of pipe), que muchas veces alcanzan costos elevados obstaculizando la competitividad de las empresas, especialmente en el caso de las PyMES. La Produccin Limpia invierte o reorienta la jerarqua de gestin de los contaminantes, contaminacin: Reduccin de los residuos en el origen; reutilizacin y reciclado; tratamiento o control de la contaminacin; disposicin final Las tecnologas limpias estn orientadas tanto a reducir como a evitar la contaminacin, modificando el proceso y/o el producto. La incorporacin de cambios en los procesos productivos puede generar una serie de beneficios econmicos a las empresas tales como la utilizacin ms eficiente de los recursos, reduccin de los costos de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final. Una tecnologa de produccin limpia (TPL) puede ser identificada de varias maneras: o permite la reduccin de emisiones y/o descargas de un contaminante, o la reduccin del consumo de energa elctrica y/o agua, sin provocar incremento de otros contaminantes; o logra un balance medioambiental ms limpio, an cuando la contaminacin cambia de un elemento a otro. Esto ltimo supone evaluar la nueva tecnologa sobre la base de las normas y estndares fijados por la legislacin medioambiental. En principio, la produccin limpia podra entenderse como aquella que no genera residuos ni emisiones. En la realidad esto no es as. Primero, porque en el estadio considerando las oportunidades de prevencin de la

66

actual de desarrollo son escasas las tecnologas econmicamente viables que logren cero emisin. Segundo, porque si bien toda emisin puede generar una externalidad negativa (o prdida de bienestar social sin compensacin), el nivel ptimo de contaminacin no es igual a cero, sino aquel en que los beneficios sociales marginales de minimizar residuos, sean equivalentes a los costos sociales marginales de lograr tales reducciones. 3.3.4 Ecodiseo Qu es Ecodiseo? Es una metodologa de diseo de productos orientada a: Usar eficientemente los recursos naturales durante el ciclo de vida del producto. Integrar los aspectos ambientales. Combinar las mejoras ambientales con la innovacin y la reduccin de costos. Esta metodologa ha sido ampliamente probada en Estados Unidos, Asia y Centroamrica. Se le conoce tambin como Desarrollo Ambiental de Productos (Environmental Product Development, EPD). Su implementacin promete la reduccin a corto plazo de costos y mejoras entre un 1050% y la mejora del impacto negativo al ambiente. El producto Para la gerencia, la razn ms importante para desarrollar un proyecto en ecodiseo la constituy la necesidad de reducir sus costos, en especial los costos de distribucin, que representan el 20% del costo total. El producto considerado dentro de este proyecto fue el sistema de empaque, el que est formado por el empaque individual de los productos (bolsitas de

67

polipropileno impresas), el empaque para la distribucin (bolsones de polietileno y cajas de cartn) y el modo en el que son distribuidos (pequeos camiones). Los requerimientos que este sistema debe satisfacer incluyen: Conservar el contenido de las bolsas de la humedad y la oxigenacin Proteger el contenido de los golpes y cargas excesivas, para prevenir que las galletas y bocadillos se rompan Funcionar como el principal medio de comunicacin con el consumidor. Contexto ambiental Si bien los materiales de empaque resultan necesarios para proteger, contener y publicitar un producto; su vida til, por lo general, es bastante limitada y en el caso de los plsticos son materiales que al desecharse no se degradan. Esto implica, un gasto de materias primas, no siempre renovables, y de energa en su fabricacin que, de una u otra manera, el consumidor y el ambiente pagan. En muchos casos el producto se vende con sobreembalaje, es decir, embalaje innecesario que el consumidor no puede rechazar y adems debe eliminar posteriormente. En nuestra regin, an falta mucho por hacer en cuanto a desarrollo de materiales de empaque y embalaje innovador: reutilizable, que utilice la cantidad mnima de material y que este material tenga un bajo impacto negativo sobre el ambiente. Asociado al sistema de empaque de un producto se encuentra su sistema de distribucin, dentro del cual el consumo de combustibles fsiles representa un aspecto ambiental relevante, al igual que la generacin de los gases producto de la combustin. Para Mafam, estos elementos formaron parte de su contexto ambiental, el cual incluy consideraciones econmicas y de calidad; como el continuo aumento en el precio de la gasolina, lo que hace necesario optimizar su consumo, y la proteccin del producto durante el transporte.

68

3.4 Enfoque Econmico y Normativo del Desarrollo Sustentable 3.4.1 Instrumentos Econmicos Los instrumentos econmicos como alternativa de poltica para el control de la contaminacin, estn siendo cada vez mas utilizados en nuestros pases como herramientas de poltica ambiental, dada la costo-efectividad en el logro de sus objetivos ambientales. Un adecuado diseo e implementacin de estos instrumentos es fundamental para aprovechar la ventajas de eficiencia econmica y efectividad ambiental, principalmente en pases en vas de desarrollo, donde los recursos son sumamente escasos y donde hasta ahora las polticas tradicionales de comando y control no han alcanzado a mejorar la situacin ambiental en detrimento de la calidad de vida de sus poblaciones. OBJETIVOS Analizar los efectos de los fallos de mercado y los errores de la poltica estatal sobre las condiciones ambientales de los pases en desarrollo. Discutir las

opciones de una poltica econmica que alcance objetivos ambientales.

3.4.2 Normatividad Ambiental La expedicin de normas constituye, sin duda, uno de los pilares de la poltica ecolgica. Giner revisa el proceso normativo de los ltimos aos y presenta algunas consideraciones sobre el mismo. Muchas de las soluciones que se imponen a travs de la normatividad ambiental son al final del tubo o de carcter paliativo. Slo las inversiones en tecnologas limpias atacan la raz del problema con una perspectiva de largo plazo. Sin duda, el poder promover este tipo de tecnologas ser una manera de lograr mejores resultados a futuro, pero, al mismo tiempo, es necesario buscar nuevos caminos regulatorios. La Ley Federal sobre

69

Metrologa y Normalizacin moderniz y perfeccion el esquema normativo de Mxico. El proceso de elaboracin de normas en materia ambiental contempla la necesidad de desarrollar rigurosos estudios tcnicos y de anlisis costo/beneficio. Adems contempla la participacin de diferentes sectores de la sociedad (universidades, el sector pblico y el privado) en el Comit Consultivo Nacional y la participacin ciudadana directa. Este ao se ha aumentado considerablemente la participacin de sectores no- gubernamentales en el Comit, y se han fortalecido los grupos de trabajo y los Subcomits. La normatividad ambiental mexicana ha tenido un desarrollo bastante acelerado a partir 1988. Desde 1993 muchas normas tcnicas mexicanas se transformaron, tras una revisin especializada y un anlisis costo/beneficio serio, en Normas Oficiales Mexicanas. A la fecha hay 79 Normas Oficiales publicadas, y se encuentran en proceso de elaboracin 64, de las cuales cinco son revisiones. Las 79 publicadas nos colocan a la cabeza de Amrica Latina y superan los esfuerzos de normalizacin de muchos otros pases. Lo anterior muestra el considerable avance que hay en materia normativa en nuestro pas, reflejo de un esfuerzo concertado por fijar metas de calidad ambiental. Sin embargo, hay considerables lagunas por llenar y algunos traslapes, ya que parte de las normas se han desarrollado en respuesta a demandas puntuales y presiones, sin tener detrs un ejercicio de priorizacin ni de anlisis de efectividad y costo. Esto ha conformado un cuerpo normativo que a menudo contempla estndares diferenciados por industria para un mismo medio y un mismo contaminante, y que sin ser laxa no siempre refleja metas de calidad ambiental. As, el nmero de normas que se ha desarrollado no refleja al grado que sera deseable la existencia de un cuerpo normativo coherente ni suficiente, aunque entre ellas hay un nmero importante que son adecuadas. Cabe destacar, dentro de las normas recientemente publicadas, la NOM-085 en materia de prevencin de la contaminacin atmosfrica, que contempla parmetros diferenciados por regin, tamao de fuente, burbujas regionales y lapsos de aplicacin sujetos a la posibilidad de cumplimiento. Adems, tiene la virtud de incorporar explcitamente un instrumento econmico, el mercado de derechos de emisin de contaminantes, que puede permitir a la ciudadana o a las autoridades

70

comprar una mejor calidad de aire a travs de competir con las empresas en el mercado secundario de derechos. Como toda innovacin radical ha sido sujeto de mltiples crticas y es, sin duda, perfectible, pero marca un hito importante en el proceso de normalizacin. Se ha revisado tambin este ao, la norma que establece el listado de residuos peligrosos, analizando los criterios de definicin de este tipo de residuos, lo que agilizar sustantivamente su manejo, sin inducir a mayor riesgo. En materia de agua tenemos una gran diversidad de normas que a menudo establecen parmetros diferenciados para un mismo cuerpo receptor, que podran resumirse y adecuarse en su aplicacin temporal para constituir un sistema coherente y mucho ms sencillo. En materia de procesos productivos agropecuarios y de utilizacin de recursos naturales hay un reducido grupo de normas. Esta laguna es particularmente grave ya que los impactos ambientales en estos mbitos pueden alcanzar dimensiones alarmantes y son frecuentemente irreversibles. La normatividad tiene lmites como instrumento de regulacin ambiental. Muchas de las metas deseables son imposibles con la tecnologa disponible. Adicionalmente cabe siempre considerar que si nuestro objetivo es la calidad ambiental pueden existir otros instrumentos de regulacin que nos lleven, por s mismos o en combinacin con las normas, a alcanzar niveles ms altos en plazos ms breves y a menor costo.La incorporacin de instrumentos econmicos en las normas, o el complementarlas con ellos, puede ser un mecanismo para acercarnos a un desarrollo sustentable ms rpidamente y mejor que la normatividad por s sola. La normatividad expresa, por una parte, la voluntad de calidad ambiental pero, a la vez, impone parmetros que a menudo no son considerados convenientes por los afectados. Esto lleva a la necesidad de control y vigilancia, con costos administrativos, econmicos y sociales muchas veces excesivos. Si las normas incorporan instrumentos que induzcan su cumplimiento, apelando al inters de los agentes, la necesidad de vigilar y controlar disminuye. Esto, que es deseable en cualquier circunstancia y lugar, es particularmente importante hoy en nuestro pas. Coordinar las normas de emisin a la atmsfera, de descargas al agua y de manejo de residuos slidos, inducir a conductas que minimicen el uso de recursos y la contaminacin de una manera mucho ms

71

directa que estableciendo normas independientes para cada medio. Es preferible una normatividad gradualista que se pueda cumplir y que plantee exigencias claras, definidas, que una normatividad estricta desde el principio que no se pueda cumplir. Se debe atender el impacto total sobre el ambiente, con estndares diferentes por regin, segn el impacto marginal sobre el ecosistema particular. Podemos buscar estndares muy estrictos en zonas actualmente crticas, a la vez que damos tiempo a que otras zonas los alcancen paulatinamente. Lo mismo se aplica a tamaos de empresas, pudiendo ser, en general, ms estrictos -en el corto plazo- con los grandes generadores que con los pequeos. Las normas deben ser lo ms sencillas de cumplir y controlar, y en el largo plazo iguales para todos los agentes afectados, para no dar ventajas a alguno de ellos. Se debe prestar especial atencin a ramas prioritarias, a travs del diseo de un sistema de regulacin de ramas de actividad econmica especficas, enmarcado en metas generales de largo plazo. Este esquema regulatorio depende en gran medida de la normatividad, pero debe complementarse con esquemas de autorregulacin y con instrumentos econmicos para aumentar su efectividad. Es imprescindible atender las lagunas existentes y complementar la normatividad con otros instrumentos de regulacin, buscando siempre las rutas que garanticen el mnimo costo social para alcanzar metas de corto, mediano y largo plazo. Deben, tambin, desarrollarse mtodos alternativos de medicin que sean aplicables a bajo costo, de manera que las empresas de escasos recursos puedan determinar si cumplen o no con la norma establecida. Por ltimo, quisiera recalcar que el esfuerzo de normalizacin debe orientarse al desarrollo de tecnologas limpias, que es una de las vas disponibles para lograr un desarrollo sustentable. Por ello, se debe ofrecer certidumbre que permita planeacin a largo plazo y que genere las condiciones para el desarrollo de un mercado vigoroso de tecnologas ambientales. primero, la dificultad tcnica de determinar con certeza los costos del desarrollo de las actividades; el segundo, tiene que ver con los costes sociales o polticos de imponer una nueva carga o tributacin fiscal. Por estas razones, es importante que la carga, derecho o impuesto, se fijen en un nivel adecuado. Tanto para alcanzar los objetivos ambientales, como para modificar las conductas; un impuesto

72

demasiado bajo de su costo real no ayudar a corregir la distorsin de las fallas del mercado (externalidades negativas), mientras que uno demasiado alto sustituir una distorsin por otra. Los criterios que pueden guiar la creacin de figuras tributarias son la eficacia ambiental, la eficiencia econmica, la incidencia distributiva y la viabilidad prctica para su implementacin, operacin y seguimiento. La aplicacin adecuada de los instrumentos econmicos presupone la existencia de mercados que funcionan razonablemente bien y la presencia de precios no distorsionados por subsidios.

73

Unidad 4. Calidad de vida y desarrollo sustentable

4.1 Calidad de vida La calidad de vida es el bienestar, felicidad, satisfaccin de la persona que se permite una capacidad de actuacin o de funcionar en un momento dado de la vida. En un concepto subjetivo, propio de cada individuo, que est muy influido por el entorno en el que vive, como la sociedad, la cultura, las escalas de valores, etc.

Segn la OMS, la calidad de vida es: La percepcin que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el contacto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y en relacin con sus objetivos, sus expectativas, sus normas, sus inquietudes. Se trata de en concepto muy amplio que est influido de modo complejo por la salud fsica del sujeto, su estado psicolgico, su nivel de independencia, sus relaciones sociales, as como su relacin con los elementos esenciales de su entorno.

El concepto de calidad de vida en trminos subjetivos surge cuando las necesidades primarias bsicas han quedado satisfechas con un mnimo de recursos. El nivel de vida son aquellas condiciones que tienen una fcil traduccin cuantitativa o incluso monetaria, como la renta per. cpita, el nivel educativo, las condiciones de vivencia; es decir, aspectos considerados como categoras separadas y sin traduccin individual de las condiciones de vida que reflejan, como la salud, consumo de alimentos, seguridad social, ropa, tiempo libre, derechos humanos. Parece como si el concepto de calidad de vida apareciera cuando est establecido un bienestar social, como ocurre en los pases desarrollados.

Dimensiones de la calidad de vida.

74

La calidad de vida tiene su mxima expresin en la salud, las tres dimensiones que engloba son: Dimensin fsica: es la percepcin del estado fsico o la salud, entendida como ausencia de enfermedad, los sntomas producidos por la enfermedad, y los efectos adversos del tratamiento. No hay duda que estar sano es un elemento esencial para tener una vida con calidad.

Dimensin psicolgica: es la percepcin del individuo de su estado cognitivo

y afectivo, como el miedo, la ansiedad, la incomunicacin, la prdida de autoestima, la incertidumbre del futuro. Tambin incluye las creencias personales, espirituales y religiosas, como el significado de la vid y la actitud ante el sufrimiento.

Dimensin social: es la percepcin del individuo de las relaciones

interpersonales y los roles sociales en la vida, como la necesidad de apoyo familiar y social, la relacin mdico-paciente, el desempeo laboral.

Casi podramos hacer un paralelismo entre el concepto clsico de la felicidad. Como dice la cancin Tres cosas hay en la vida: salud (dimensin fsica), dinero (dimensin social) y amor (dimensin psicolgica)

Caractersticas de la calidad de vida:

Concepto subjetivo: cada ser humano tiene su concepto propio sobre la vida

y sobre la calidad de vida; la felicidad.

Concepto universal: las dimensiones de la calidad e vida son valores

comunes en las diversas culturas.

75

Concepto holstico: la calidad de vida incluye todos los aspectos, repartidos

en las tres dimensiones de la calidad, segn explica el modelo biopsicosocial. El ser humano es un todo.

Interdependencia:

los

aspectos

dimensiones

de

la

vida

estn

interrelacionados, de tal manera que cuando una persona se encuentra mal fsicamente o est enferma, le repercute en los aspectos afectivos o psicolgicos y sociales.

La medicina y los recursos econmicos, polticos, sociales del mundo occidental han conseguido aumentar la esperanza de vida. El objetivo de la medicina y de la sociedad) a partir de las ltimas dcadas del siglo XX es dar vida a todos y cada uno de los aos, es decir, aumentar la calidad de vida.

CIUDADES CON MAYOR CALIDAD DE VIDA

POSICIN 1 1 3 3 5 5 5 5 5 10 10

CIUDAD Zurich Ginebra Vancouver Viena Auckland Berna Copenhagen Francfort Sydney Amsterdam Munich

PAIS Suiza Suiza Canad Austria Nueva Zelanda Suiza Dinamarca Alemania Australia Holanda alemania

CALIFICACIN 106.5 106.5. 106 105 105 105 105 105 105 104.5 104.5

76

4.1.1 Estilos y calidad de vida. Estilo de vida es todo sobre la forma como nosotros vivimos. Es la interaccin de nuestros pensamientos, sentimientos, actitudes, objetivos, metas, valores, conducta y la interaccin entre nosotros mismos y nuestro ambiente. El estilo de vida saludable es la manera como la gente se comporta con respecto a la exposicin a factores nocivos que representan riesgo para la salud.

Los comportamientos o conductas son determinantes desicivos de la salud fsica y mental y del estado de la salud publica, estando fuertemente vinculados al bienestar. Se calcula que un tercio de las enfermedades en el mundo pueden prevenirse mediante cambios en el comportamiento.

La manera como la gente se comporte determinara el que enferme o permanezca sana; y en caso de que enferme, su papel va a ser decisivo en la recuperacin y en la velocidad a que esta se produzca.

Los comportamientos que tienen impacto en la salud se denominan habitualmente modos o estilos de vida y la persona es libre de elegir la forma de vivir que le guste.

Generalmente las personas de clase media y alta tienen la facultad de elegir el medio en donde estn situados sus hogares, la calidad y tipo de alimento que consumen y la clase de atencin medica que reciben. En cambio, los que viven en pobreza tienen sus opciones fuertemente restringidas por la limitacin de sus recursos.

El comportamiento esta tan arraigado en los grupos sociales, influido por las diferencias sociales y dependiente de los recursos disponibles, que su naturaleza es primordialmente social.

77

Incluye:

Entornos saludables en vivienda Entornos saludables en el trabajo Alimentacin adecuada Promocin de la actividad fsica Control del tabaquismo Control de la hipertensin arterial Arteriosclerosis Colesterol Higiene personal Conductas sexuales Comunicacin social Educacin en la salud Participacin de la comunidad Control de adicciones Salud mental Proteccin contra la violencia Prevencin de accidentes de transito

Los comportamientos tienen una influencia profunda en la salud, algunos de ellos tan directos como lavarse o no las manos, empezar a fumar o dejar de hacerlo, decidir que comer y cuando, elegir con quien, cuando y cuan a menudo tener relaciones sexuales y optar o no por trabajar con seguridad. Conductas todas influidas por la pobreza, la situacin de impotencia y las creencias imperantes.

El comportamiento influye en los riesgos de enfermar y tambin en las posibilidades de sanar, porque la conducta de una persona determina que se exponga a agentes causantes de enfermedades y luego si se enferma debe procurar asistencia, y si la enfermedad es larga debe continuar el tratamiento.

78

Segn la FAO la prevaleca de las enfermedades no trasmisibles relacionadas con dietas inadecuadas y estilos de vida poco sanos esta creciendo en muchos pases. Al aumentar la prosperidad y urbanizacin, las dietas tienden a ser por termino medio mas ricas en energa y grasas. Especialmente saturadas, y tener un contenido menos de libras y carbohidratos complejos y un contenido mayor de alcohol, carbohidratos refinados y sal. En los medios urbanos tienden a aumentar el consumo de tabaco y el estrs. Estos y otros factores de riesgo, as como el incremento de la esperanza de vida, van unidos a una mayor prevalecan de la obesidad, hipertensin, enfermedades cardiovasculares, diabetes mellitas,

osteoporosis y algunos tipos de cncer, con los consiguientes e inmensos costos sociales y de atencin de salud. En algunas regiones la caries dental es tambin una importante condicin relacionada con la dieta.

4.1.2 Indicadores de calidad de vida

Los indicadores nos muestran el camino para mejorar la calidad de vida de los habitantes de un pas o de una regin.

Los indicadores sociales se encuentran agrupados en reas temticas, que permiten la visualizacin de la situacin social, teniendo como prioridad el uso que tendrn para responder a las necesidades sociales de la poblacin.

Educacin Salud Nutricin y alimentacin Gasto social Empleo Poblacin Vivienda y sus servicios Desarrollo humano y desigualdad Seguridad social

79

Seguridad ciudadana

Alguno de los indicadores sociales de grupos socio-demogrficos son: niez y adolescencia. Presenta los indicadores ms relevantes para identificar la problemtica en cuanto a las condiciones de vida de nios y nias y adolescentes.

Mujeres. Una agrupacin especial de indicadores que son mas indicativos de la desigualdad en las condiciones de vida entre hombres y mujeres.

La calidad de vida es un concepto complejo que incluye elementos objetivos y subjetivos. Las distintas teoras sobre ella coinciden en relacionarla con la satisfaccin de necesidades especficas de las personas mayores que, han sido poco estudiadas.

Se entiende que las necesidades vienen definidas por la pertenencia a un determinado grupo social. Sin embargo, los mayores no forman un grupo definido, lo que dificulta la concrecin de sus necesidades. Se pueden diferenciar necesidades bsicas, universales (supervivencia, salud fsica, autonoma), y necesidades intermedias, que estn condicionadas culturalmente ( por ejemplo, una vivienda adecuada). A partir de estas necesidades, se elaboro un sistema de indicadores sociales para medir la calidad de vida de los mayores y que se engloban en las siguientes reas:

Poblacin, se mide el peso de la poblacin mayor, en la poblacin general, la estructura de edades y el anlisis de hbitat. Salud y longevidad, incluye indicadores de resultado, como la esperanza de vida, tasas de mortalidad, causas de muerte y prevaleca de enfermedades y discapacidades.

Trabajo y jubilacin, incluye indicadores retrospectivos destinados a analizar la relacin de los mayores con la actividad econmica y una aproximacin a la pasada historia laboral.

80

Vivienda y entorno fsico. Recoge las caractersticas y disponibilidad de la vivienda y el entorno fsico. Renta y seguridad econmica. Evala la situacin econmica personal y el marco econmico nacional y regional. Educacin. Incluye indicadores que evalan el nivel educativo de las personas mayores y las posibilidades de acceder a los recursos formativos especficos.

Ocio. Incluye indicadores objetivos (p. e. cantidad de tiempo libre disponible) y subjetivo (p. e. grado de satisfaccin obtenido con la actividad).

Formas de convivencia, familia y relaciones sociales. Como indicadores objetivos se incluyen el estado civil, personas mayores residentes en una vivienda y la frecuencia de relaciones, mientras que entre los indicadores subjetivos se encuentra el grado de satisfaccin con las relaciones sociales y familiares.

Religin y espiritualidad. Los indicadores evalan la prctica religiosa, la adhesin a las instituciones eclesisticas y la importancia de la religin en la vida de las personas mayores.

Participacin. Evalan el grado de participacin social de las personas mayores las barras que encuentran y las apreciaciones subjetivas sobre la situacin poltica.

Valores. Determina los valores predominantes de las personas mayores y se comparan con los expresados por otras generaciones. Se trata de valores relacionados con la familia, las nuevas tecnologas, avances cientficos, etc.

Seguridad. Incluye indicadores sobre la inseguridad ciudadana, los sentimientos de seguridad, de felicidad o de satisfaccin ante la propia vida.

81

4.2 ndices de calidad

4.2.1 ndices de calidad ambiental

La Comisin de Desarrollo Sustentable de las Naciones Unidas lleva a cabo desde 1995 un programa de trabajo para indicadores de desarrollo sustentable, que incluye una lista de aproximadamente 130 indicadores organizados en el marco presin-estado-respuesta.

En este marco, las fuerzas conductoras representan las actividades humanas, los procesos y patrones que tienen impacto sobre el desarrollo sustentable. Estos indicadores son desarrollados para utilizarse en el proceso de toma de decisiones nacionales. La comisin lleva a cabo el programa gracias al aporte de numerosas organizaciones e instituciones en todo el mundo, dedicadas al estudio y desarrollo de indicadores ambientales y de sustentabilidad.

Recientemente, el Foro Econmico Mundial, en colaboracin con el Centro de Derecho y Poltica Ambiental de la Universidad de Yale, en EEUU, y el Centro Internacional de Informacin de Ciencias de la Tierra (CIESIS), desarroll el ndice Piloto de Sustentabilidad Ambiental, construido como elemento de un proyecto jerrquico. Est basado en 5 componentes (i) estado de los sistemas ambientales como suelo y agua- (ii) presiones sobre el sistema como contaminacin-: (iii) factores de vulnerabilidad humana como la perdida de recursos alimenticios-: (iv) capacidad social e institucional para enfrentarse a desafos ambientales; y (v) administracin global en forma de esfuerzos colectivos para tratar con el calentamiento global y con otras influencias ambientales. El ndice utiliza datos especficos de pases con base en 22 indicadore4s diferentes que varan desde calidad del aire y salud ambiental hasta reduccin de la contaminacin.

El Grupo Consultivo sobre indicadores de Desarrollo Sustentable, del Instituto Internacional para Desarrollo Sustentable (IISD), desarrollo desde 1996 un ndice

82

de calidad ambiental (Enviromental quality index, EQI), como parte de un ndice de sustentabilidad global, y que se complementa con informacin sobre rendimiento econmico y salud social. El EQI incluye cuatro componentes: ndice de presin ambiental, huellas ecolgicas per capita, riesgo de los ecosistemas y del uso del suelo (IISD. 2000).

El living Planet Index (LPI), elaborado por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), es una medida de la salud de los ecosistemas globales y la biodiversidad, con base en datos que muestran el cambio promedio a travs del tiempo en el estado de los bosques, agua dulce y ecosistemas marinos. Es un intento para cuantificar la extensin y severidad de la prdida de la biodiversidad.

El Proyecto ndice de Vulnerabilidad Ambiental, de la Comisin de l Pacifico Sur en Geociencias Aplicadas (SOPAC) de Fiji, se enfoca en la vulnerabilidad del ambiente por los riesgos naturales y humanos. Incluye efectos sobre aspectos fsicos y biolgicos de los ecosistemas, diversidad, poblaciones u organismos, comunidades y especies.

Uno de los primeros intentos de valorar el impacto humano en el ambiente fue la denominada huella ecolgica, propuesta por Mathis Wackernagel y William Rees, en 1996. La huella ecolgica es una media de la carga impuesta por una poblacin sobre la naturaleza. Representa el rea del suelo que se requiere para sostener los niveles actuales de consumo de los recursos y la generacin de desechos de esa poblacin, expresado en unidades de Ha/persona. Sin embargo, las huellas ecolgicas dependen de una gran medida de los patrones de consumo de las sociedades y, adems, el estudio s enfoca principalmente en pases de Amrica del Norte y Europa.

83

4.2.2. ndices de calidad de vida

Permite ubicar o clasificar las unidades de anlisis (personas, naciones, sociedades, bienes, etc.) con respecto al concepto o conjunto de variables o atributos que se esta analizando.

Por ejemplo la tasa de analfabetismo y el acceso al agua potable son ndices sociales simples, ya que se refieren a atributos cuya presencia o nivel de calidad se puede constatar en forma simple y emprica. Diferente es el caso de un indicador como clase social o prestigio que requiere un marco conceptual ms complejo al ser constructores tericos sin equivalencia emprica concreta. En la composicin de indicadores debe tenerse conceptualmente claro lo que buscamos y no requieren un gran desarrollo matemtico o estadstico.

Por ejemplo: viviendas de un pueblo que no tienen agua potable y expresado en porcentajes. Cuestin el 59% de las casas del pueblo X no tiene agua potable instalada y hay que traerla manualmente. Otro ndice seria que no tienen electricidad. Reuniendo varios ndices tenemos un indicador, por ejemplo de pobreza. Ordenando varios indicadores como uno de pobreza, otro de analfabetismo, otro de esperanza de vida, tenemos una escala de prioridades a resolver o simplemente describir. Podemos tomar acciones sobre el analfabetismo enseando a leer y sobre la pobreza instalando el agua y la electricidad, pero no podemos tomar acciones sobre la esperanzas de vida, que es un valor nominal o ms bien un objetivo a mejorar; por esto los ndices deben ser homogneos con relacin al propsito de la accin. 4.3 Valores y la participacin ciudadana en el desarrollo sustentable.

Otro punto importante para hablar de calidad de vida dentro del marco del desarrollo sustentable es lo que he llamado el signo de los nuevos tiempos: la participacin ciudadana organizada, la capacidad de las comunidades, la

84

participacin con principios, con responsabilidades, con respeto. Esto es lo que va a permitir darle fuerza a la articulacin entre la sociedad politica y sociedad civil.

La participacin ciudadana organizada plantea de manera notable la reivindicacin del nivel local como el espacio propio y particular en el cual esta participacin puede generarse. Nuestra experiencia indica que en el proceso de desarrollo local la gente esta haciendo mas cosas de la que todos los libros de la teoria del desarrollo dicen que debe hacerse. La cuestion es como articular el espacio de lo micro y lo macro.

Un segundo elemento importante en este plano es que las relaciones sociales requeridas para tener calidad de vida son las relaciones primarias perneadas de afecto.

Ello reivindica nuevamente la participacin local como un ambito de gran relevancia.

En el tercer lugar, esta participacin ciudadana organizada tiene que partir del reconocimiento de las capacidades de las personas, y ello implica varios rasgos fundamentales (1) redefinicin y articulacin de lo femenino y lo masculino; (2) prolongacin de la infancia y de la juventud como un mecanismo para ampliar el entendimiento; y (3) recuperacion del principio del anciano de la tribu como fuente de sabidura.

4.4 Tendencias mundiales para el desarrollo sustentable 4.4.1 Cumbres mundiales sobre desarrollo sustentable

La decada de los 90 se caracterizo por la realizacin de un grupo importante de costumbres y conferencias mundiales en las que se abordaron desde diversos angulos los problemas del desarrollo.

85

En la tabla 1 se relacionan los principales eventos celebrados.

TABLA 1 PRINCIPALES CONFERENCIAS Y COMSTUMBRES MUNDIALES CELEBRADAS EN LA DECADA DE LOS 90 DONDE SE ABORDA EL TEMA DEL DESARROLLO CONFERENCIA Cumbre mundial de la infancia Conferencia de las naciones unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo Cumbre mundial sobre Desarrollo Social Cuarta conferencia mundial sobre la Mujer Segunda conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Estamburgo 1996 Beijing 1995 Copenhagen 1995 El Cairo 1994 Rio de Janeiro 1992 LUGAR Nueva York FECHA 1990

86

Humanos (HABITAD II) Cumbre Mundial de la Alimentacin Roma 1996

La cumbre mundial sobre desarrollo social (copenhagen ,6-12 de marzo 1995) fue el primer evento organizado por las naciones unidas especficamente dedicado a la discusin del desarrollo social. Resume las recomendaciones de conferencias previas y establece nuevos compromisos polticos al ms alto nivel para erradicar la pobreza. Los jefes de estado y gobierno participantes se comprometieron en la conocida como declaracin de Copenhagen a ante todo erradicar la pobreza en una fecha establecida para cada pas.

Previos a esta costumbre se efectuaron otros tres eventos de trascendencia vinculados a la temtica de desarrollo: cumbre mundial de la infancia; conferencia de naciones sobre medio ambiente y desarrollo; y conferencia internacional sobre poblacin y desarrollo.

En la cumbre mundial de la infancia /Nueva Cork, 29-30 de septiembre 1990) los participantes declararon que trabajaran por un ataque global a la pobreza lo cual tendra beneficios inmediatos en el bienestar de la infancia.

Como resultado de la conferencia de Naciones Unidas sobre medio ambiente y desarrollo (Ri de Janeiro, 3-14 junio 19992) se aprobaron la agencia 21 y la declaracin de ri, en donde se expresa que la proteccin ambiental debe ser parte integral del proceso de lograr el desarrollo sostenible, sealndose que la erradicacin de la pobreza es un requisito indispensable para obtener tal desarrollo.

87

Los resultados de la conferencia internacional sobre la poblacin y el desarrollo /El cairo, 5-13 septiembre 19994) se plasmaron en eun programa que establece las bases para la accin, los objetivos y las medidas respecto a, entre otros temas, las relaciones entre la poblacin, el crecimiento econmico sostenido y el desarrollo sostenible y en donde se sealan que entre los objetivos se encuentra mejorar la calidad de la vida mediante polticas adecuadas de poblacin y desarrollo y programas encaminados a la erradicacin de la pobreza.

Posterior a la cumbre mundial sobre desarrollo sociales han efectuado tres concavles internacionales de relevancia en los que asimismo se han debatido desde diversas aristas los temas de desarrollo y la pobreza a saber: cuarta conferencia mundial sobre la mujer; segunda conferencia internacional de naciones unidas sobre asentamientos humanos y cumbre mundial de la alimentacin.

Aunque el tema de la participacin de la mujer en el desarrollo haba sido tratado en conferencias previas, el asunto fue particularmente abordado en la cuarta conferencia mundial sobre la mujer (Beijn, 4-15 septiembre 1995). Se reconocan que aunque el estatus de las mujeres ha avanzado en algunos aspectos importantes, persisten las desigualdades entre los hombres y las mujeres particularmente, aumento desproporcionadamente el nmero de mujeres viviendo en la pobreza. Los participantes estaban convencidos de que la erradicacin de la pobreza requiere de la participacin de la mujer en el desarrollo econmico y social.

La declaracin de Estambul, resultado de la segunda conferencia de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos (HABITAT II) (estambuel, 3-14 junio 1996) expresa que para incrementar la calidad de vida dentro de los asentamientos humanos debe combatirse el deterioro de las condiciones que se ha alcanzado proporciones de crisis y por ello debe abordarse, entre otros asuntos lo relativo a los insostenibles patrones de consumo y produccin y el aumento de la pobreza.

88

En la declaracin de Fioma suscrita en la cumbre mundial sobre la alimentacin /roma, 13-17 noviembre 1996) se expresa que es intolerable que millones de personas, fundamentalmente en los pases subdesarrollados no dispongan de alimentos para satisfacer sus necesidades nutricionales bsicas recalcando que la pobreza es causa importante de inseguridad alimentara. Tanto en esta declaracin como en la de Forum de organizaciones no gubernamentales, se subraya lo inaceptable del empleo del hambre como arma poltica y se llama alfil de los embargos o sanciones internacionales, incombatibles con la seguridad alimentara.

4.4.2 Sistemas de gestin medioambiental (SGMA) normatividad ISO-14000 y otras.

Gestin Ambiental

Cualquier poltica basada en la gestin medioambiental supone prevenir o minimizar los efectos no deseados de las actividades humanas y su objetivo principal es la conservacin de la capacidad de carga para el medio ambiente, para fomentar el desarrollo sostenible. Cuando la gestin ambiental se circunscriba en el seno de una organizacin u empresa, entonces se concretan ms los objetivos, definiendo actividades de gestin con objetivos y

responsabilidades mediante su adecuada planificacin, medida de los resultados y control de los efectos medioambientales.

La gran similitud de las normas de gestin relativas a la calidad y medioambiente, junto con las analogas que se encuentran en los planteamientos empresariales de estas actividades y las de prevencin de riesgos, ha originado que muchas organizaciones se planteen la integracin de los sistemas de gestin en estas tres reas, desarrollando un sistema nico basado en el total Quality Management.

89

En este mbito, al igual que sucede con la funcin de calidad es la aptitud de uso de proceso considerada desde la perspectiva de los efectos externos de la actividad, el objetivo que orienta e impulsa el conjunto de las actividades de una organizacin, por medio del control y reduccin del impacto ambiental de sus actividades productiva. Esta funcin se lleva acabo a travs de un instrumento de planificacin, ejecucin y control que es el sistema de gestin medioambiental.

Sistema de Gestin Medioambiental (SGMA)

ES una parte de los sistemas general de gestin que incluye un conjunto de responsabilidades organizativas, procedimientos, procesos y medios para la implantacin de la poltica medioambiental de la empresa.

Los objetivos de un SGMA son la incorporacin de la proteccin medioambiental a la gestin de la empresa, el control, registro y minimizacin de los aspectos medioambientales que produce la actividad, el compromiso de la direccin y la organizacin en la mejora continua de la proteccin medioambiental y el desarrollo del compromiso medioambiental de la empresa.

Con la implantacin de un SGMA se facilita el cumplimiento de la demanda social y legislativa de controles ambientales ms estrictos, asegurando el cumplimiento de la normativa vigente. Las ventajas que produce a una empresa la implantacin y posterior certificacin de su SGMA son varias, destacando ventajas competitivas, reduccin de riesgo y el cumplimiento de la norma legal.

Normativa de referencia y desarrollo de las normas

90

Existen dos normas de gestin medioambiental que permite integrar los procesos de gestin con los propios de la empresa: UNEEN-ISO 14001 y Reglamento Europeo EMAS 761/2001.

Ambas normas tienen por objeto promover la mejora del comportamiento medioambiental de las empresas, estableciendo polticas y programas

medioambientales consecuentes con la propia actividad. La norma ISO 14001 tiene un mbito de aplicacin internacional, mientras que el reglamento EMAS se circunscribe a la UE.

La actividad crtica para el desarrollo de estas normas es la de garantizar una adecuada asesora en la definicin e implantacin del sistema de gestin, siendo esta fase una actividad habitualmente desarrollada por una empresa de consultora externa.

El SGMA se estructura en forma de un manual y de los procedimientos operativos correspondientes; el manual es el documento vinculante a travs del cual se describe la poltica y principios de actuacin de la empresa, describiendo adems la organizacin y la asignacin de responsabilidades para la consecucin de los objetos y metas marcados.

Regimiento europeo EMAS

El reglamento europeo 761/2001 de Gestin y Auditorias Medioambientales EMAS, aprobado por la comisin Europea, es por el cual se permite que las asociaciones se adhieran con carcter voluntario a un sistema comunitario de gestin y auditoria medioambientales, determinando los requisitos esenciales para la participacin de las organizaciones en dicho sistema.

91

Los requisitos bsicos para adoptrsete reglamento son los siguientes: Diagnstico inicial Desarrollo e implantacin de poltica, objetivos y programas

medioambientales. Cumplimiento de los requisitos medioambientales legales Implantacin de un sistema de gestin medioambiental Establecimientos de controles operativos y realizacin de auditorias del sistema Realizacin de una declaracin o memoria medioambiental, previamente validada por un verificador medioambiental acreditado, independiente Presentacin de la declaracin medioambiental validada al organismo competente en la comunidad autnoma en la que se radique el centro verificado La principal novedad que introduce este reglamento es la de tratar de involucrar a la sociedad para que de algn modo pueda presionar a las empresas, por medio de la informacin sistemtica y peridica de estas, particularmente mediante el conocimiento pblico de las emisiones generadas.

Normas ISO 14000

La serie de normas ISO 14000 abarca aspectos que pueden dividirse en dos grandes reas bien diferenciadas segn afecten a la evaluacin de la organizacin a la del producto.

Normas ISO 14000 de gestin ambiental para la evaluacin de la organizacin: 14001 y 14004: elementos de un sistema de gestin medioambiental

92

13010 y 14012: auditoria ambiental (principios generales, procedimientos de realizacin y criterios para la calificacin de los auditores ambientales, respectivamente).

13031: evaluacin del desempeo Ambiental. Normas ISO 14000 de gestin de herramientas ambientales para la evaluacin de los productos 14060: Aspectos ambientales de las normas de productos.

14020 y 14024: Clasificacin y etiquetado ambiental. 14040 a 14043: Evaluacin del Ciclo de Vida.

Normas ISO 14001

En un sistema internacional de control medioambiental que consta de un conjunto voluntario de normas destinadas a las industrias u organizaciones para que se ocupen sistemticamente de las repercusiones ambientales que producen sus actividades. Los requisitos para su aplicacin son:

1. Definir, desarrollar e implantar una poltica medioambiental 2. Establecer objetivos y metas medioambientales 3. Desarrollar programas medioambientales 4. Evaluar, controlar y minimizar los riesgos medioambientales que la empresa genera 5. Cumplir con los requisitos medioambientales establecidos en la legislacin 6. Evaluar peridicamente la eficiencia del sistema.

El objetivo fundamental de la norma es la mejora continua en el impacto medioambiental de las actividades de las empresas: a partir de cinco requisitos fundamentales;

93

POLITICA MEDIAMBIENTAL: Definida por la alta direccin de la empresa e implantada y comunicada a todos los trabajadores, debe contener un compromiso de mejora continua en el desempeo ambiental y en el cumplimiento de la legislacin.

PLANIFICACIN: Debe realizarse por medio de la identificacin de los aspectos ambientales (actividades, productos o servicios de una industria u organizacin que puede interactuar con el medio ambiente) y de los requisitos legales a los que estn sometidos. As mismo debe evaluar los aspectos ambientales ms significativos, estableciendo objetivos y metas ms relevantes por medio del establecimiento y desarrollo de programas de gestin para lograrlo, fijando responsabilidades y plazos y asignando, los recursos necesarios.

Implantacin y funcionamiento del sistema, para lo cual es preciso fijar responsabilidades, formar y sensibilizar al personal, fomentar la

comunicacin interna y externa, actualizar la informacin y redactar un plan de emergencia.

Control y accin correctora, ejercindolos por medio de seguimiento y mediciones, correcciones de las no conformidades, anlisis de los registros y realizacin de auditorias internas.

Revisin del avance del sistema de gestin por la direccin de la organizacin, cor4igiendo desviaciones y fijando nuevos objetivos acordes con el principio de mejora continua.

Una vez cumplidos todos los objetivos citados y de la implantacin del sistema de gestin, las empresas deben solicitar a los organismos autorizados para ello la realizacin de auditoria de certificacin segn ISO 14001, continuando

94

con el proceso de mejora mediante la realizacin de auditorias peridicas de seguimiento y revisin de la certificacin a las empresas ya certificadas.

Comparacin entre las normas ISO 14000 y ISO 9000

Ambas normas presentan una estructura muy similar y disponen de un nmero de elementos comunes, tales como polticas, formacin, control operativo, control de documentacin, auditorias, incumplimientos, correccin y prevencin. Tanto la ISO 14000 como la ISO 9000 deben considerarse como parte de la estructura global de una organizacin, y debe fomentarse su integracin.

Algunas similitudes entre ambas son las siguientes: proporcionan las especificaciones para un sistema de gestin dentro de una organizacin, especifican la necesidad de una poltica como documento gua para la gestin y de una estructura organizativa establecida, as como de acciones correctivas y preventivas, control operativo, mantenimiento de registro y de auditorias del sistema.

Las principales diferencias entre varias normas residen en los mbitos de gestin que abarcan (medio ambiente frente a calidad), y en que la ISO 14001 se encarga de la actuacin medioambiental y de las necesidades de una mayor cantidad de terceras partes interesadas, mientras que el ISO 9000 se ocupa de los requisitos de los clientes.

95

Unidad 5. Fomento del desarrollo Sustentable a partir de las carreras del SNIT

5.1 Aportacin del perfil del egresado para el desarrollo sustentable

El Egresado de ingeniera de sistemas ser un profesional con conocimiento, habilidades, aptitudes y actividades que le permitan desempearse en las siguientes reas: ingenieras de software, telecomunicaciones y telemtica; sistemas de informacin, gestin tecnologas, modelos y simulacin investigacin de operacin, base de datos, inteligencia artificiales, redes de computadora, sistemas distribuidos, hardware de computadoras, evaluacin de proyectos de informtica, aprendizaje organizacional, desarrollo sustentable. Una de las diferentes ms importantes entre el tcnico y el ingeniero es que el segundo utiliza sus conocimientos para disear soluciones a problemas relacionados con su rea de estudios, tratando de aprovechar de la mejor manera a los recursos disponibles, teniendo en cuenta el desarrollo sustentable de la sociedad, mientras que el tcnico es capaz de aplicar sus conocimientos para llevar a feliz termino de una solucin planteada por un ingeniero. De lo anterior se deduce que la formacin de un tcnico y un ingeniero debe ser completamente diferentes, puesto que tiene objetivos y esta dirigidos a personas diferentes.

96

5.2 Anlisis FODA en los casos regional y local

FODA (en ingles SWOT), es la sigla usada para referirse a unas herramientas analticas que le permitir trabajar con toda la informacin que posea sobre el negocios, til para examinar sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. Este tipo de anlisis representa un esfuerzo para examinar la interaccin entre las caractersticas particulares de sus negocios y el entorno en el cual este copite. (El anlisis de FODA tiene mltiples aplicaciones y puede ser usado por todos los niveles de la corporacin y en diferente unidades de anlisis, tales como producto, mercado, producto, corporacin, empresa, divisin, unidades estrategias de negocios, etc.). Muchas de las conclusiones obtenidas con resultados del anlisis FODA, podrn serle de gran utilidad en el anlisis del mercado y en las estrategias de mercadeo. El anlisis FODA debe enfocarse solamente hacia los factores claves para el xito de sus negocios. Debe resaltar las fortalezas y las debilidades diferenciales internas al compararlo de manera objetiva y realista con la competencia y con las oportunidades y amenazas claves del entorno.

FORTALEZA

AMENAZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

Lo anterior significa que el anlisis FODA consta de dos parte: Una interna y otra externa. 97

 La parte interna tiene que ver con las fortalezas y de las habilidades de su negocio, aspectos sobre los cuales usted tiene algn grado de control. La parte externa mira las oportunidades que ofrecen el mercado y las amenazas que debe enfrentar su negocio en el mercado seleccionado. Aqu usted tiene que desarrollar toda su capacidad y habilidad para aprovechar esas oportunidades y para minimizar o anular esas amenazas, circunstancias sobre las cuales usted tiene poco o ningn control directo.

5.3 Vinculacin del FODA regional con el potencial de las carreras del SNIT. La vinculacin de FODA fortalece al tomarse en cuenta en la definicin de Misin, Visin, Valores y actitudes, influencian y condicionan su quehacer, como tambin sus objetivos estratgicos, estrategias y planes de accin, debidamente priorizados , que permitan la resolucin de problema utilizado los conceptos aprendidos dentro de la carrera de Ingeniera en Sistemas Computacionales.

98

CONCLUSIN Este curso me sirvi para tomar mayor conciencia respecto a la manera como tratamos nuestro planeta, sin saber o, peor aun, sabiendo, el gran dao que le causamos. Tanto es el que si seguimos igual ya no tendremos tierra para nuestros nietos. Adems, me permiti ahondar sobre los conceptos de ecologa, los valores y tica ambiental; asimismo, conoc los impactos que tiene las actividades humanas hacia la naturaleza y me ayudo a descubrirme a mi mismo, a conocer cuales son mis talentos, mis virtudes y mis cualidades.

Varios temas del curso me llamaron la atencin, pero el principal fue el de ecoturismo es la industria mas grande del mundo y, dentro de ella, el turismo orientado a la naturaleza es el que cree con mas rapidez. El ecoturismo se distingue del simple turismo por su nfasis en la conservacin, la educacin, la responsabilidad del viajero y la participacin activa de la comunidad resiente.

99