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Diagnstico Regional
INTRODUCCION
El departamento de Ayacucho se encuentra ubicado en los andes del centro y sur del Per, teniendo algunos sectores en la ceja de selva y selva alta ubicados al noreste de su territorio, tiene una superficie de 43,814 km2 la provincia de Huamanga se encuentra en una altura de 2,761 m.s.n.m. posee un clima seco, templado y muy saludable; con brillo solar durante todo el ao. As mismo de acuerdo al ltimo censo Nacional de Poblacin y Vivienda, llevada a cabo en el ao 2007 el departamento de Ayacucho cuenta con una poblacin censada de 612,489 habitantes, actualmente el departamento de Ayacucho cuenta con 11 provincias y 112 distritos y se habla 2 idiomas: Espaol y quechua.
AYACUCHO
El diagnstico muestra la problemtica regional y las potencialidades que nos permiten orientar las polticas de gestin hacia un desarrollo sostenible. El anlisis del territorio se presenta mediante cuadros comparativos y el incremento en los indicadores de los diversos sectores: salud, educacin, transportes, agrarios, como tambin la importante reduccin de la pobreza y pobreza extrema (NBI), y el crecimiento tangible del desarrollo socio econmico de la Regin y otros indicadores asociados a las condiciones de vida de la poblacin ayacuchana. (Jica) Los indicadores socioeconmicos permiten medir el nivel y la intensidad de la pobreza, as como, las carencias y caracterizacin de la situacin socio econmica de los habitantes en temas diversos a nivel del mbito regional que ponen en evidencia los aspectos ms saltantes que
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Gestin de Proyectos
PROBLEMATICA REGIONAL
Los problemas encontrados mediante el recojo de datos permitieron identificar problemas que fueron clasificados en la dimensiones de desarrollo econmico de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Regional 2007-2024.
DESARROLLO ECONMICO
Actividad agropecuaria atrazada, desarticulada y de alto riesgo Incipiente desarrollo de productos tursticos Deficiente acceso al empleo de calidad y bajos ingresos econmicos familiares Escaso desarrollo de las MyPES
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Diagnstico Regional
POTENCIALIDADES PARA EL DESARROLLO
Las potencialidades del departamento de Ayacucho, se concentran en las capacidades humanas desarrolladas con intervencin de instituciones educativas y de centros de estudios superiores como la Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga UNSCH; los institutos tecnolgicos, pedaggicos y otros centros y espacios de enseanza superior y ocupacional. Otro grupo de potencialidades est ntimamente relacionado con la disponibilidad de recursos naturales. En el campo social, resulta de particular importancia la presencia de comunidades campesinas que han desarrollado estrategias de sobrevivencia efectiva, comunidades campesinas que han sobrevivido a los embates de la pobreza, marginacin y violencia poltica. En lo econmico, se cuenta con potencial humano capaz de desarrollar actividades de artesana en diversas lneas. La rpida adecuacin de las personas a nuevas formas de produccin y a mantener viva la cultura de cultivos orgnicos en el seno de cada familia y comunidad, representa tambin una gran potencialidad, especialmente cuando se percibe un gran mercado de estos productos dentro y fuera del departamento. Precisamente en los ltimos aos, se ha visto un rpido crecimiento de la produccin agrcola como por ejemplo de las frutas, en el VRAE, de la tara en la zona andina. En el tema pecuario, muchos testimonios recogidos dan cuenta que ahora, gracias al Proyecto Cachi y otras irrigaciones pequeas, se dispone de mayor oferta de productos lcteos, pastos, entre otros cultivos que forman la cadena de la produccin agropecuaria del departamento. Por otro lado, Ayacucho cuenta con espacios arqueolgicos como vestigios de culturas pre Incas, cultura Inca y otros escenarios que sumados al contexto natural, representan una gran potencialidad para desarrollar el turismo, segn los circuitos ya diseados en el Plan de Turismo Regional, donde se aprecia como problema central, la baja calidad de los productos tursticos de la regin. En resumen, dada su ubicacin geogrfica, Ayacucho dispone de mltiples potencialidades que pueden aportar a la superacin de los problemas identificados en el presente proceso de planeamiento; la cercana a la ciudad de Lima, por ejemplo, le permite contar con una serie de ventajas en trminos de oportunidades para el comercio y la provisin de bienes y servicios. En el siguiente grfico, se muestra la sntesis de las potencialidades ms relevantes del departamento de Ayacucho. Los detalles se muestran en el anexo. En la construccin de esta tabla, tanto el Plan de Desarrollo Turstico 2004 - 2014 y como el Plan de Desarrollo de Exportaciones de la Regin Ayacucho 2005 2015, fueron los insumos bsicos donde el PERX se viene actualizando.
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La informacin recogida en los talleres realizados en diversos espacios del departamento y fuera de ste; se elabor el siguiente grfico a fin de identificar con facilidad cul o cules de stas permitirn aprovechar las oportunidades del contexto, para el logro de los objetivos que permitirn superar los problemas ya identificados y dimensionados, y en consecuencia acercar al pueblo ayacuchano hacia la visin compartida soada.
POTENCIALIDADES PRIORIZADAS
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r.
ANLISIS REGIONAL
Indicadores Socio Demogrficos de Ayacucho
Los cambios significativos en la poblacin se reflejan en la forma de ser y de vivir de las personas, tanto en la zona urbana como la zona rural. Como corolario de la apreciacin cualitativa de nuestros informantes respecto a los cambios significativos observados en Ayacucho, en los 10 ltimos aos, mostramos a continuacin un cuadro ilustrativo sobre los indicadores de poblacin.
750
500
76,2 74,7 67,1 63,5 51,9
250
42,0
Segn las proyecciones de poblacin, se estima que al 30 de junio del ao 2010, el departamento de Ayacucho alcanzar una poblacin de 650,718 habitantes, con un incremento de 38 mil 229 habitantes, respecto al ao 2007, creciendo a una tasa anual de 1,24% respecto al ao 2009. y por otra parte creciendo a una tasa anual de 1,5% respecto al ao 1993 (CPV 2007).
Segn el Censo de poblacin y vivienda del ao 2007, la poblacin urbana representa el 58,0% del total de la poblacin, 9,9 puntos porcentuales ms que lo observado en 1993, mientras la poblacin rural represent el 42,0%.
fuente: INEI proyeccciones de poblacin 2009 En el 2010, la provincia de Huamanga es la que tiene la mayor poblacin en el departamento de Ayacucho, con 251 mil 397 habitantes (38,6%). La provincia Huanca Sancos tiene la menor poblacin con 10 mil 549 habitantes (1,6%).del total de la poblacin de la regin.
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Diagnstico Regional
Indicadores Econmicos de Ayacucho
Como se observa en el grfico siguiente, la Regin Ayacucho ha tenido un significativo crecimiento socio econmico en los cuatro ltimos aos de Gobierno. La Regin de Ayacucho, anteriormente se encontraba postrada en los ltimos lugares de pobreza y pobreza extrema en el pas, llegando a alternar con sus similares regiones de Apurimac y Huancavelica, ocupando los tres ltimos segmentos de pobreza y extrema pobreza en el ranking nacional, pues, como se observa en la evolucin de la pobreza, en el cuadro estadstico ha reducido sustancialmente de 68.3% en el ao 2007, y en el ao 2008 a 64.8%, que finalmente continua el descenso del indicador a 62.6% en el ao 2009. Haciendo una evidente mejora de 5.7% puntos en la escala de reduccin de la pobreza, cifra importante que nos permite alejarnos de los ltimos peldaos en los cuales se encontraba la Regin.
DISMINUCIN DE LA POBREZA
En el ao 2009, el departamento de Ayacucho registr una tasa de pobreza de 62,6%, siendo mayor al promedio nacional (34,8%). Durante el periodo 2004-2009, la pobreza en este departamento se redujo en 3,3 puntos porcentuales
En el ao 2009, del total generado por la economa peruana, el Producto Bruto Interno (PBI) del departamento de Ayacucho fue creciente, tal es as que los departamentos que generaron un mayor incremento en el Producto Bruto Interno, estuvieron: Ayacucho que alcanz un crecimiento de 11,0%, con referencia al ao 2008 debido principalmente al impulso de la actividad agrcola y pecuaria a travs de la ejecucin de los diferentes proyectos productivos, rehabilitacin y mantenimiento de infraestructura vial, construccin, mejoramiento y rehabilitacin de establecimientos de salud e instituciones educativas, as como, la construccin de canales de irrigacin y la actividad minera, explicado por la mayor extraccin de oro (Minera Laytaruma S.A..) y plata (Minera Suyamarca SAC),
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La participacin porcentual en el Producto Bruto Interno a precios constantes del ao 1994, la regin de Ayacucho posee un aporte del 1% del nacional. El Producto Bruto Interno per cpita a nivel regional muestra un crecimiento de 9,7%. para el ao 2009, siendo el de mayor nivel de incremento en el pas, la agricultura representa el 20.7% en la generacin del Producto Bruto Interno de la regin de Ayacucho, seguido por servicios gubernamentales con 16.2%, comercio 13.7%, construccin con 12.1% entre los principales. En la regin de Ayacucho, segn el IV Censo Nacional Econmico, existen aproximadamente 15, 104 establecimientos de los cuales el 67.9% corresponden a la actividad de comercio al por mayor y al por menor, el 9.6% alojamiento y servicios de comida y el 6.3% a industrias manufactureras.
PRODUCTO BRUTO INTERNO 1 034 536 1 096 438 1 154 810 1 146 300 1 250 596 1 367 277 1 535 601 1 676 957 1 861 771
POBLACION 578 465 586 290 594 733 603 311 611 542 619 437 627 317 635 167 642 972
PBI PERCAPITA 1788,416 1870,129 1941,728 1900,015 2044,988 2207,290 2447,887 2640,183 2895,571
2008 2009
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Ayacucho: Poblacin economicamente activa segn edad 2004-2009
30 - 39 aos
14 - 29 aos
Porcentaje - 2004
Porcentaje - 2009
En el departamento de Ayacucho, la fuerza laboral (PEA) en el ao 2009 est conformada principalmente por personas de 14 a 29 aos de edad (36,8%), seguido por las que tienen 30 a 39 aos (22,9%) y los de 40 a 49 aos (19,0%).
Porcentaje - 2004
fUENTE: INEI- encuesta nacional de hogares ENAHO 2004-2009
Porcentaje - 2009
En el 2009, en el departamento de Ayacucho, el 43,2% de la poblacin econmicamente activa (PEA), cuenta con algn ao de educacin primaria como nivel educativo alcanzado, el 38,3% tiene educacin secundaria y el 18,5% educacin superior.
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Diagnstico Regional
AYACUCHO: PEA OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD, 2004 Y 2009
(Porcentaje)
55,6
Agricultura/Pesca/Minera
66,3 13,8
Comercio
10,0 4,7 3,3 3,7 2,5 3,1 2,1 19,1 15,8 2004 2009
Manufactura
Transportes y Comunicaciones
Construccin
Otros Servicios
Segn rama de actividad econmica en el departamento de Ayacucho, en el 2009, la PEA ocupada se concentra principalmente en el sector agricultura, pesca y minera (55,6%), comercio (13,8%), seguido por la actividad manufactura (4,7%), entre otras actividades , es importante mencionar que la regin de Ayacucho, ocup el primer lugar en la produccin de tuna en el ao 2009, participando del 22.5% de la produccin nacional, asimismo tercer productor de cacao con respecto al pas y en el presente ao 2010 fue ganador del concurso de cacao, ocupando el primer lugar con el mejor cacao del Per. En el ao 2009 la produccin de leche creci en 21.1% llegando a 40,950 toneladas de leche, la produccin minera tambin tuvo crecimiento positivo, especialmente por el crecimiento de la produccin de la plata con 95.1%.
Nmero de Arribos de Turstas Nacionales y Extranjeros a la Regin de Ayacucho 2007 -2010 Proyeccin - 2010
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Indicadores Agropecuarios de Ayacucho AYACUCHO: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA, ENERO - ABRIL 2009 2010
147,6
160
148,1
El valor bruto de la produccin agropecuaria del departamento de Ayacucho, durante el periodo enero-abril 2010, totaliz 148,1 millones de nuevos soles de 1994, incrementndose en 0,3%, con relacin a igual periodo del ao anterior.
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0 2009 2010
Cabe mencionar que durante la actual Gestin se ha fortalecido e incrementado la produccin agropecuaria que es un o de los grandes pilares de poltica de desarrollo regional, habiendose puesto en marcha la produccin de cultivos lcitos en la zona del trpico Hmedo en la Regin de Ayacucho: tales como sacha inchi (210 hs.), cacao, pltanos, ctricos y agroforestera (610 hs.) papas, trigos, duraznos, maz morado, tuna. La Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, mediante la Direccin Regional Agraria viene ejecutando proyectos productivos y forestales en el mbito regional, es importante resaltar que existe demanda de volmenes importantes, que aseguran la generacin de ingresos permanentes a las familias. De la misma manera el mejoramiento con podas y recalce de 207 hs. de plantaciones silvestres de tuna, es otro de los proyectos realizados en 05 provincias -Huamanga, Cangallo, Huanta, Fajardo, Lucanas, donde se beneficio a 255 familias, por ello la Regin de Ayacucho ocupo en el ao 2009, primer productor de tuna a nivel nacional. En el cuadro siguiente, se destaca en forma relevante, el registro de los diferentes lugares que a nivel de produccin han ocupado los productos a nivel nacional, que se muestran bajo la denominacin de Ranking.:
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Diagnstico Regional
Por poltica de Gestin Agraria, se ha impulsado el desarrollo de 18 proyectos productivos: Produccion agrcola 592.8 has aprox, Produccin pecuaria 8546 animales asistidos aprox. beneficiando a 48 643 personas aproximadamente, con una inversin de S/. 47'051,179 y 14 proyectos forestales, cubriendo 2311 has aprox. con una inversin de S/.28'176,482, respectivamente, beneficiando a 88,583 personas. El mejoramiento de piso forrajero en la cuenca alta de la Irrigacin Cachi (prov. Huamanga, Cangallo) es otro de los proyectos emblemticos impulsado por la actual gestin, instalandose 730 hs. de pastos cultivados asociados, es uno de los proyectos productivos ms importantes de la zona, que ha contribuido incrementar y mejorar la produccin de leche y derivados, as como los ingresos de 1,350 familias. Lograr dicho propsito, implic dotarles a los beneficiarios de insumos (semillas, fertilizantes) y de capacidades para la explotacin sostenible y competitiva del proyecto. El costo que demand el cumplimiento de las metas previstas por el proyecto irrog una inversin de S/. 520,065.
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