Del Crepusculo Al Albor de La Universidad PDF

2011
DEL CREPUSCULO AL ALBOR DE LA UNIVERSIDAD
Estas pginas pretenden ser una ayuda para comprender y estimular a quienes transitan por estas universidades de la importancia del tema en cuestin y que no podemos dejar de conocer.
PROLOGO
DEL CREPSCULO AL ALBOR DE LA UNIVERSIDAD
Con la siguiente obra se pretende conducir a un estudio integral de la historia universitaria argentina. Sobre la base de informacin confiable; evidenciando sentido crtico, lenguaje. El enfoque de los diversos temas que se abordaran sobre todo los que corresponden a las ltimas dcadas, siendo necesario analizar su contexto histrico, poltico y social en la que surgi, avanz y se consolid. Las razones que llevaron a la eleccin del ttulo Del crepsculo al albor de la Universidad hacer referencia a los distintos momentos de oscuridad por los que pas la universidad. Considerndose aquellos en lo que sus estudios fueron proscriptos, sus luchas por mantener su independencia en las ctedras y su actual vigencia como lo representa la palabra albor, que significa nacimiento, es decir que todo ello dio como resultado de ese arduo camino que recorri que hoy puedan dictarse con normalidad sus programas de enseanza sin limitaciones alguna. Entre nuestros objetivos procuramos interiorizarnos en lo atinente al surgimiento de la educacin, desde aquella primaria vertida desde el hogar, pasando por los distintos estamentos de obligatoriedad.
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Entre los objetivos especficos procuraremos poder conocer cuales fueron las necesidades de la sociedad para que la educacin fuera saliendo de ese recinto privado para luego ser muy necesaria en la vida social. Nuestros objetivos especficos, nos propusimos: poder establecer el momento por el cual la educacin fue de uso exclusivo de una parte de la poblacin; contextualizar la llegada de la educacin en la Argentina y ms precisamente de Crdoba; la influencia que tuvo la educacin en los distintos momentos histricos; establecer el contexto en el que se fue gestando la enseanza obligatoria; precisar los distintos movimientos que sucedieron en Argentina y que influyeron de manera trascendental en la vida educativa; la relacin que mantuvieron los distintos gobiernos con las universidades; como tambin conocer los antecedentes y las universidades del mundo ms antiguas y las ms prestigiosas. En cuanto a la metodologa, se recurrir no solo a la incorporacin de datos bibliogrficos sino tambin a fuentes estadsticas que relavan los datos de la poblacin argentina como la poblacin de la Provincia de Crdoba que se encuentra escolarizada y dentro de estas las que asisten al nivel universitario. La novedad consiste, por una parte, en el tratamiento integral de esta institucin. El estudio universitario, es entendido casi siempre como una institucin magistral, pues de ella surgen las importantes personalidades que dirigieron o dirigirn el pas. Lo que tambin influye en la sociedad en su conjunto pues la creacin de
ciudadanos pensantes como producto de su influencia nos hace una sociedad libre y equitativa. Finalmente conviene aclarar que esta historia no se ha propuesto explicar su trnsito temporal, hasta su organizacin actual, sino los periodos ms relevantes.
Universidad Nacional de Crdoba Facultad de derecho y Ciencias sociales
Los Autores
En estos breves renglones queremos expresar nuestro ms sincero agradecimiento a quien nos permiti interiorizarnos en los conocimientos respecto al origen de la universidad, a la Dra. Aguirre. Que nos ha transportado no solo hacia nuestro pasado sino que tambin ha logrado despertar nuestro sentido critico; como se ha expresado en uno de nuestros captulos que es la misin de la universidad lograr el sentido critico e incentivar al universitario para que pueda investigar e incluso formar profesionales dedicados a la investigacin, hecho este que no solo lo genera la universidad sino aquel docente dedicado y que espera que sus alumnos futuros profesionales se formen no solo en cuanto a los conocimientos sino que tambin como personas.
INTRODUCCIN
La presente obra constituye una interesante novedad en nuestra historiografa. Como reza su ttulo, aborda la historia de la las universidades desde sus comienzos hasta su situacin actual, en el analizaremos las distintas universidades ms importante haciendo nfasis en la Universidad Nacional de Crdoba. La eleccin del ttulo Del crepsculo al albor de la Universidad hacer referencia a los distintos momentos de oscuridad por los que pas la universidad. La periodizacin elegida es original porque est pensada desde la interioridad de la vida universitaria argentina. Las primeras manifestaciones de la enseanza en argentina, quienes fueren sus precursores, como tambin quienes defendieron sus ideales. El eplogo resume lo esencial del libro y completa, desde la llegada de los Jesuitas a Crdoba y la creacin del Collegium Mximum que permiti posteriormente la creacin de la Universidad a la fecha, apreciaciones acerca de la educacin universitaria actual en la sociedad argentina y el importante papel que la educacin posee en ella. Est dividida la obra por temas que corresponde al crepsculo que revela la enseanza desde los comienzos, desde la propia familia, la
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contexto internacional para luego situarnos en Argentina donde
posterior formalizacin. La resolana, entre lo claro y lo oscuro, analizar a las Universidades en el mundo desde las ms antiguas, las Universidades Europeas, Estadounidenses, Latinoamericanas y Argentinas tanto pblicas y privadas. En los pasos previos a la iluminacin se tratar desde la fundacin de Crdoba para culminar con la Universidad Nacional de Crdoba. Hacia el albor, encuadrar el contenido ideolgico de la universidad, quienes fueron sus principales exponentes y la reforma universitaria. El ateneo como estructura la estructura organizativa y reglamento. En el ltimo captulo El albor, trata las universidades Pblicas y Privada a nivel nacional. Y si bien se ofrece un variado repertorio, se trata de evitar omisiones en este tema. El definitiva, este libro es un estudio integral de la historia universitaria argentina. Est escrito sobre la base de informacin confiable; evidencia sentido crtico, lenguaje objetivo y una infrecuente comprensin de la importancia de las universidades en la Argentina, actitud que marca una etapa en nuestra historiografa. El enfoque de los diversos temas que se abordan en esta obra y, sobre todo los que corresponden a las ltimas dcadas, es posible que no sean compartidos. Es necesario analizar su contexto histrico, poltico y social en la que surgi, avanz y se consolid, para lograr su comprensin.
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CAPITULO I
EL CREPUSCULO
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CAPITULO I EL CREPUSCULO
TEMARIO I. El Crepsculo. II. Resea de la universidad. III. Universidad etimologa. IV. La iglesia como creadora de universidades. V. La funcin de la universidad. V.I. La funcin econmica.
I.
El Crepsculo
El periodo denominado crepsculo, pertenece a aquella etapa primigenia de la educacin, que era llevada a cabo por aquellos hombres de los siglos pasados, que luego con el transcurso del tiempo adquirieron conocimientos que se fueron haciendo ms formalizados, desde la obligatoriedad de la enseanza primaria, la
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posterior incorporacin de los estudios secundario obligatorios, y los altos estudios de grado. El propsito de la educacin en cualquier pueblo es necesario para descubrir primeramente, aquellas caractersticas determinaron las elementales formas y los
dominantes e ideas culturales que procesos educativos. La educacin en el hombre primitivo,

La educcin era recibida en el hogar
constaba de dos procesos, el primero de ellos consista en la enseanza para la satisfaccin de las
necesidades prcticas de la vida. El segundo consista en la enseanza de los procedimientos de adoracin elaborados, que cada miembro del grupo necesitaba, para aplacar el mundo de los espritus. Es decir el primer proceso constitua
La educacin impartida a los discpulos
una educacin prctica y el segundo constitua una educacin terica. En la educacin prctica, la
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institucin fundamental era la familia, la nica en pocas primitivas, y esta era la institucin donde comenzaba el proceso educativo y donde descansar en ltimo trmino. La educacin Que terica, desde buscaba tiempos explicar remotos los el problemas, conocimiento las de
dificultades tanto de la educacin prctica como de la vida en general. procedimientos se ajustaba a las exigencias del mundo espiritual, que determinaba lo que haba que hacer y cmo hacerlo. En cuanto a la educacin, deba ser en su mayor parte una
formacin de carcter moral, las escuelas no podan desempear ms que un papel muy pequeo, como medios educativos; lugar ocupado por la educacin netamente hogarea. El padre era responsable de la educacin fsica y moral de sus hijos. La educacin no poda ser idealista, la que no lleg a ser ms que una preocupacin para los deberes de la propia vida.1
II.
Resea de la Universidad
Los Orgenes de las universidades se remontan a Carlomagno, emperador, quien en el ao 800, haba conseguido reunir una buena parte de Europa Occidental bajo su dominio. Como poltica de
1Paul,
Monroe. Historia de la pedagoga, Edad Media. Tomo I. Editorial Espasa- Calpe
Argentina S.A. 16
unificacin y fortalecimiento, implemento una reforma en la educacin. Alcuino de York, monje ingls elabor para ello un proyecto de desarrollo escolar que buscaba revivir el saber clsico estableciendo los programas de estudio a partir de las siete artes liberales: el trivium, o enseanza abarcaba los literaria que conocimientos
gramtica, retrica y dialctica, y el quadrivium, o enseanza cientfica contena materias de aritmtica, geometra, astronoma y msica. Mapa de Universidades medievales A partir del ao en 787, todo y se que el la
promulgaron recomendaban, antiguas fundacin de otras nuevas.
decretos
imperio, la restauracin de las escuelas esas Institucionalmente, nuevas
escuelas podan ser monacales, bajo la responsabilidad de los monasterios; catedrales, junto a la sede de los obispados;
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municipales, bajo el auspicio de los ayuntamientos; y palatinas, junto a las cortes. Esas medidas tendran sus efectos ms significativos slo algunos siglos ms tarde. La enseanza de la dialctica o lgica, que permitir surgir a la filosofa cristiana de la Escolstica. Entre los siglos XII y XIII, algunas de las escuelas que haban sido por su alto nivel de enseanza, obtuvieron el ttulo primeramente de Estudio General y posteriormente el de Universidad. Hecho que ocurra entre las escuelas catedralicias. Despus surgieron las instituciones, que fueron estructuradas como una institucin de enseanza superior. Las universidades que evolucionaron de escuelas, fueron llamadas ex consuetudine; las fundadas por reyes o papas eran las universidades ex privilegio. Algunas de las escuelas fundadas por los papas pertenecientes a la Iglesia Catlica o por Reyes y Emperadores, reciban el ttulo de Studium Generale, que indicaba que era una enseanza prestigiosa.
estructuradas mediante las rdenes de Carlomagno, que destacaban
III.
Universidad etimologa
Universidad, palabra que proviene del latn universitas, -atis, que significa universalidad. Podemos conceptualizarla como es un establecimiento o conjunto de unidades educativas de enseanza
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superior e investigacin, que otorga ttulo profesional y que est ubicada dentro de un campus. Esta puede estar ubicada en uno o varios. El campus es el conjunto de terrenos y edificios que pertenecen a una universidad; sino tambin al rea donde est inserta, como tambin a toda la infraestructura y espacios de esparcimiento. Trmino que proviene del ingls campus, y ste a su vez del latn campus, cuyo significado llanura.2 Las mismas otorgan grados acadmicos, es decir la distincin dada por esta institucin educativa, despus de la terminacin exitosa de su programa de estudios. Sin embargo, esta denominacin suele utilizarse para denominar ms concretamente a las distinciones de rango universitario. Con el respecto a los ttulos profesionales, se hace referencia a aquellos otorgamientos a quienes realicen ocupaciones donde necesariamente es requisito tener un conocimiento especializado. Generalmente se acepta que una profesin es una actividad especializada del trabajo dentro de la sociedad, se refiere especficamente a una facultad, o capacidad adquirida tras un aprendizaje que puede estar relacionado a los campos que requieren estudios.
Campus. Diccionario de la lengua espaola - Vigsima segunda edicin. Real Academia
Espaola. Diccionario panhispnico de dudas. Real Academia Espaola (octubre de 2005)
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La profesin aborda el desempeo de la prctica y la disciplina se preocupa del desarrollo del conocimiento enriqueciendo la profesin desde su esencia, y profundizando el sustento terico de la prctica. La palabra universidad no se refiere a la enciclopedia cientfica, sino a la corporacin formada por los maestros, segn la concepcin de Pars; sea por los maestros y los discpulos, segn la concepcin de Bolonia. Rigiendo el principio Universitas studiorum, sino
personarum. Tambin se la considera como el estudio general, el que representa un nombre anlogo, cuyo objeto expresa que se halla abierto a todos, sin excepcin. Lo que podra llamrsela formacin del cuerpo de aquel alma. Como se expuso en la en los pargrafos media, mencionados aquel supra, instituto La o
universidad
edad
constitua
comunidad para la educacin moral y religiosa, y en general para la juventud. Por su parte la educacin en este periodo que comprenda los siglos XI y XIV, origin un gran desarrollo cultural gracias a la institucin de nuevas universidades eclesisticas, centradas sobre todo en la teologa, pero tambin con facultades de artes, de derecho y, en algunos lugares, de medicina. En el siglo XIII fueron fundadas y empezaron a desarrollarse las rdenes mendicantes, que tuvieron un gran influjo en la vida religiosa de la sociedad En la universidad contempornea, tiende a considerarse como un rgano autorizado y supremo; la preocupacin por la moral, por la
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accin de la juventud en pro de ese ideal o del bienestar material, la difusin de la cultura entre otros. Por su parte las universidades de tipo germnico, en la evolucin pueden distinguirse dos tipos. En un primer momento tena un desarrollo ms o menos progresivo, como el de la ms antigua corporaciones docentes; por ello en la edad media, se organizaron bajo aquel nombre. Luego en aquellos pueblos, este periodo de enseanza era una rama de la administracin del estado, y pocas eran organismos libres.3
IV.
La iglesia como creadora de Universidad
Siendo menester la mencin de las rdenes religiosas como las primeras en gestar la educacin, que desde pocas antiguas estaba dedicada a la instruccin de quienes integraban los monasterios; educacin que poco a poco fue abarcando a ms personas. La Iglesia Catlica fue fundadora tanto de los primeros hospitales, asilos y orfanatos en la historia de Occidente desde la temprana Edad Media. Las primeras escuelas europeas nacieron de la labor de las rdenes Religiosas, siendo las universidades ms clebres las fundadas por los Papas. En Europa, de las cincuenta y dos universidades anteriores al ao 1400, cuarenta fueron fundadas por los Papas, entre ellas las de Pars, Montpellier, Oxford, Cambridge,
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Giner de los Ros, F. Pedagoga universitaria. Ed. Soler. 21
Heidelberg, Leipzig, Colonia, Varsovia, Cracovia, Vilna, Lovaina, Roma, Padua, Bolonia, Pisa, Ferrara, Alcal, Salamanca y Valladolid. Hacia finales del siglo XX, la iglesia catlica educaba en el Tercer Mundo a un milln de universitarios,
96.000.000 en enseanza media y 15.000.000 en la enseanza primaria. La Compaa de Jess educa en Hispanoamrica a ms de un milln de nios en las Escuelas Gratuitas de
La enseanza en monasterios.
Promocin Popular "Fe y Alegra". En 1985 la iglesia contaba alrededor del mundo con 45.562 jardines de infantes, con una poblacin de 3.786.723 de nios. De estos centros, 3.835 estaban en frica, 5.331 en Amrica del Norte, 6.654 5.857 en en Asia, Hispanoamrica,
23.566 en Europa y 319 en Oceana. Hacia el ao 2000, 125.016 la iglesia escuelas
administraba,
primarias y secundarias, 1.046 Universidades. En total, la iglesia es responsable de la educacin de 55.440.887 nios y jvenes (ms de
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55 millones), y dispone de 687.282 centros sociales en todo el mundo.4 Los Obispos argentinos no hacan sino continuar la tradicional labor que comienza a principios de la Edad Media con las Escuelas Monacales y Catedralicias (siglo VIII), y que haban de culminar en la fundacin de las Universidades. Porque fue la Iglesia, en efecto, la creadora de la institucin universitaria y la que forj las ms antiguas e ilustres Universidades de Europa, que an son los centros ms fecundos de investigacin cientfica e irradiacin de cultura: Pars, Oxford, Cambridge, Heidelberg, Lovaina, Salamanca, Alcal de Henares, Bolonia, Padua y tantas ms. El medio centenar de Universidades que haba en Europa a fin del siglo XVI eran casi todas de procedencia de la Iglesia, y otras, de esta y el poder civil simultneamente. Tambin en nuestra Amrica la Iglesia fund las primeras
Universidades: Santo Domingo, San Marcos, Chuquisaca, y en nuestro pas, la tres veces centenaria de Crdoba. La Universidad de Buenos Aires, creada por el naciente gobierno de la Confederacin Nacional fue organizada por un sacerdote, el Dr. Antonio Senz, que conjuntamente con un grupo de clrigos, desempearon sus primeras ctedras. La Iglesia no ha dejado nunca de fundar nuevas Universidades a travs de los siglos, an en ciudades donde haba sido despojada de
Sitio de la Pontificia Universidad Catlica Argentina
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sus antiguas Casas de Estudio. Lo sucedido en Europa, se repeta tambin ahora en nuestro pas.5
V.
La funcin de la Universidad
parte universitario es quien estudia una ciencia o grupo de ciencias con la pretensin de aprender lo conocido, investigar aquello que es desconocido y mejorar tanto material como moralmente a la humanidad. Las universidades son un elemento fundamental para el desarrollo del conocimiento. Es decir es el centro donde se educa a los ciudadanos miembros de la sociedad. El conocimiento se transfiere, siendo este indispensable para apoyar al desarrollo econmico, social, poltico y cultural. El rol de la universidad como educador, especficamente en cuanto al tema de la tica, que se ha visto en muchos pases, el tema de la corrupcin y la falta de estndares ticos lo que produce un estancamiento e impide el desarrollo de las naciones, tanto en los sectores pblicos como privados. En este contexto, las universidades deben preparar a los estudiantes para convertirse en ciudadanos con altos estndares ticos, no solo con la instruccin de conocimientos a tales fines sino tambin con la preparacin de los profesores en tcnicas para incorporar en sus cursos discusiones de implicaciones relacionadas con el tema que imparten. Es necesario,
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www.uca.edu.ar
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En la Universidad se ensean y se crean los conocimientos; por su
motivar a la facultad para ensear la tica a travs del plan de estudios. Es imperativo que los estudiantes reciban el mensaje de cada uno de sus profesores, de que el comportamiento tico es esencial, para una vida profesional. Las universidades deben incorporar a su misin el compromiso y acciones para vivir y transmitir valores a todos los miembros de la comunidad educativa. Por su parte en el rol de la universidad como educador debe ser el desarrollo del compromiso social de los estudiantes. En el mundo en general, la brecha entre los que tienen ms ingresos o educacin y los que tienen poco ingreso o pobre educacin es un gran reto. Esta brecha existe entre regiones y naciones. Por lo que podra considerase un problema global. Estas diferencias deben ser reducidas no solamente por razones humanitarias, sino tambin porque nuestro mundo no es sostenible si continuamos viviendo de la misma manera. Las universidades tienen que aportar soluciones para este reto. Se deben desarrollar cursos con proyectos y programas para que los estudiantes apliquen el conocimiento que adquieren en reas como ingeniera, negocios, ciencias sociales y humanidades para mejorar la vida de la gente menos desarrollada. Si las universidades no educan a sus alumnos con un gran compromiso social, la sustentabilidad del mundo est en peligro. La universidad tradicionalmente ha educado personas, ha hecho investigacin para generar conocimiento, mismo que lo transfiere a la sociedad. Ahora, esta funcin tradicional debe evolucionar para incluir una mayor participacin directa de la universidad para convertirse en un motor de desarrollo econmico, social y poltico.
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La investigacin hecha en la universidad debe tambin medirse en trminos de su impacto en el desarrollo de una sociedad. Las universidades deben tomar responsabilidad en identificar oportunidades de desarrollo en sus regiones, basadas en ventajas competitivas y enfocar su investigacin en estas oportunidades. Por ltimo es dable destacar el rol de la universidad como generador de conocimiento para disminuir la brecha social. Actualmente las universidades no estn prestando una urgente atencin y prioridad para disminuir el quebrantamiento de las estructuras sociales, el cual se ve plasmado en la brecha que existe entre los que tienen ms y los que tienen menos. Las universidades deben tomar muy en serio el reto de atender la brecha social, utilizar todo su potencial, su talento humano, innovacin y conocimiento para desarrollar nuevas soluciones y disminuir esta brecha social. Si se pretende que los integrantes de la sociedad desarrollen compromiso social y participen en programas con el afn para reducir la brecha social, es muy importante que las universidades propendan a estas acciones, para lo cual, cada miembro contribuya con sus fortalezas, de tal manera que el mundo en el que vivimos sea cada vez ms socialmente sustentable.
V.I. La funcin econmica de la Universidad
La gran mayora de las instituciones de educacin superior en el mundo, incluyendo a los Estados Unidos y la Europa occidental, no
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son
productoras
de
conocimiento,
sino
transmisoras
de
conocimientos generados en otras partes. En los Estados Unidos, la actividad de investigacin est concentrada en un nmero limitado de "research universities", mientras que la gran mayora de los "colleges" se limitan a tareas educacionales en cuanto tales. La situacin es an ms marcada en Francia, adonde existe una divisin institucional tajante entre las universidades y las Grandes coles, por una parte, y el Centre Nacional de la Recherche Scientifique y los laboratorios gubernamentales por otra, que es adonde las actividades de investigacin cientfica se concentran, con pocas excepciones. En Amrica Latina tambin la regla general es que la investigacin cientfica se quede concentrada en algunas pocas instituciones y departamentos, no necesariamente universitarios. En Japn, la casi totalidad de la investigacin cientfica y tcnica tiene lugar en la industria, y casi no pasa por las universidades. Es fcil entender la razn de la participacin pequea de la investigacin cientfica en las instituciones de educacin superior, si miramos la lista de funciones educativas que ellas deben jugar. Para ninguna estas funciones la investigacin cientfica tiene un papel directamente relevante y necesario. La introduccin de la investigacin cientfica en las universidades adonde esto ocurri (en Alemana, a principios del siglo XIX, e mucho ms fuertemente en los Estados Unidos a partir de este siglo) se debi a un esfuerzo de las propias universidades en aumentar su prestigio, su autonoma y su legitimidad ante la sociedad, y de unas en relacin a las dems, en un proceso competitivo. En casi todos los casos, los resultados de la investigacin cientfica universitaria son utilizados sobre todo para
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definir las jerarquas de prestigio y autoridad dentro de las universidades mismas, y es bastante reciente la nocin de que el cientista, de la misma manera que el mdico y el abogado, es un profesional de que el mercado de trabajo necesita. Las "graduate schools" norteamericanas, que llevaron ms adelante esta nocin, terminaron por hacer de la formacin de investigadores una carrera distinta de la de formacin para las dems profesiones. La
comparacin entre los sistemas educacionales de distintos pases muestra que la formacin de lites dirigentes tiene mucho ms que ver con la selectividad y el prestigio asociado a algunas instituciones educativas que con los contenidos especficos dados en determinados cursos. En Francia, los cuadros dirigentes pasan por la cole Nationale de Administration o por la cole Polytechnique, adonde adquieren una educacin de ingeniera. En Estados Unidos, la seleccin se hace en las escuelas de business o de gobierno de Harvard, Stanford y algunas otras universidades. En Inglaterra, los cursos de humanidades de Oxford y Cambridge tienen funcin similar. En Amrica Latina, la formacin de elites se a dado sobretodo en algunas facultades de derecho, ingeniera y, ms recientemente, en algunos cursos de economa. La experiencia y las comparaciones internacionales muestran que la capacidad para realizar una investigacin cientfica no es un ingrediente central para integrar esta "elite" de dirigentes. Las universidades deben crear incubadoras de empresas y parques tecnolgicos para promover la creacin de nuevas empresas, atraer inversiones para investigacin, generar patentes, promover fondos de capital de riesgo y la cultura emprendedora.
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CAPITULO II LA RESOLANA, ENTRE CLARO Y OSCURO
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CAPITULO II LA RESOLANA, ENTRE CLARO Y OSCURO
TEMARIO
I. Las universidades ms antiguas. II. Las universidades ms antiguas rabes. III. La universidad Europea. IV. Las universidades Estadounidenses. V. Las universidades Latinoamericanas. VI. Las universidades Argentinas. VII. Ranking de las 50 mejores. VII.I. Las Universidades ms antiguas de Europa. VIII. Extensin de los ttulos.
I. Las universidades ms antiguas de Oriente
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Universidad de Hunan De China datan los primeros centros de altos estudios conocidos en la historia. Muchas civilizaciones antiguas
tuvieron centros de altos estudios. En China se encuentra la ms antigua universidad registrada, la Escuela Superior (Shang Hsiang) imperial durante el perodo Yu (2257 a. C. - 2208 a. C.). La actual Universidad de Nankn se remonta a la Academia Central Imperial de Nanking, fundada en el ao 258. La Universidad de Hunan (Changsha) es continuidad, incluso geogrfica, de la Academia Yuelu Universidad de Hunan De China fundada en el 976. La Universidad de Takshashila, fundada en Taxila (Pakistn) alrededor del siglo VII a. C., entregaba ttulos de graduacin. La Universidad de Nalanda, fundada en Bihar (India), alrededor del siglo V a. C., tambin entregaba ttulos acadmicos y organizaba cursos de post-grado. En Grecia, Platn fund la Academia en el ao 387 a. C.
I.I.
Universidad de Nankn
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La Universidad de Nankn (, , pinyin: Nnjng Dxu; coloquialmente , Pinyin
Nnd) es una de las instituciones de enseanza superior ms antiguas del mundo y se convirti en la primera universidad moderna china a
principios de los aos 1920. Se puede considerar como la cuna de la ciencia moderna tradiciones. Bihar tiene una rica historia. En La Universidad de Nankn en China y es una universidad prestigiosa con arraigadas
tiempos antiguos era conocida como Magadha. Su capital, Patna, llamada Pataliputra, fue el centro del Imperio Maurya que gobern el subcontinente indio entre el ao 325 AC y 185 DC. El gobernante ms conocido de esta dinasta fue el emperador Asoka. Bihar mantuvo su importante papel, las universidades de Nalanda y Vikramshila est considerada hoy en da como unas de las mejores del mundo.
I.II.
Intercambios internacionales
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Varios doctores honorarios de la Universidad de Nankn: Franois Mitterrand, presidente de Francia George H. W. Bush, presidente de Estados Unidos (tambin contribuido al establecimiento del Centro de Estudios Chinos y Americanos - colectivamente administrado por la Universidad de Johns Hopkins y la Universidad de Nankn) Bob Hawke, primer ministro de Australia Boutros Boutros Ghali, Secretario General de las Naciones Unidas Johannes Rau, presidente de Alemania (tambin
contribuido al desarrollo del Instituto Germano-Chino para Estudios Legales - colectivamente operado por operado por la Universidad de Gttingen y la Universidad de Nankn)
II. Las universidades ms antiguas rabes
Mezquita y Universidad al-Karaouine, en Fez (Marruecos), es la ms antigua del mundo en activo. Las universidades persas y rabes parecen ser origen de la universidad moderna. Durante el siglo IV y finales del V funcionan las famosas Escuelas de Edesa y Nsibis, fundadas por sirios cristianos (nestorianos), comunidades de maestros dedicadas a la exgesis bblica. En 489, los cristianos nestorianos son expulsados
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del Imperio bizantino, liderados por Nestorio Patriarca de Jerusaln, se trasladan a Persia. All son bien recibidos para establecer la Escuela de Medicina de Gondishapur, que se har famosa en todo el mundo. En el 529, Justiniano I cierra la Academia de Atenas, para lograr la unidad religiosa en los centros de estudios del Imperio romano. Entre 637 y 651 los musulmanes rabes derrotan al Imperio persa de los sasnidas la Escuela a y de se apoderan Gondishapur donde de se se Gondishapur. A finales del siglo VIII traslada Bagdad,
reorganizar como el Bayt al Hikma, "la Casa de la Sabidura", para traducir obras cientficas de mdicos Mezquita y Universidad alKaraouine, en Fez (Marruecos) y filsofos griegos como Aristteles, Hipcrates, Galeno y Dioscrides. En el siglo VIII aparecen los
hospitales, que se vinculan con las escuelas de medicina, crendose un sistema laico, tolerante y riguroso que dar fama mundial a aquellos establecimientos. Nace el college, futuro sistema de los altos estudios Cairo.
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estadounidenses.
Existen
registros
de
los
estrictos
exmenes y numerosos cursos de la Escuela de Medicina de El
Algunas de las ms famosas universidades fueron: Universidad de Bagdad (Bayt al Hikma, a fines del siglo VIII): all ense e investig el famoso sabio Al-Razi (Rhazes) (865925). Universidad de Samarcanda: contaba con un importante observatorio. Universidad al-Karaouine en Fez (Marruecos): fundada en 859, an en actividad. All ense Maimnides, Al-Idrisi y Hasan bin Muhammed al-Wazzan al-Fasi (Len el Africano), entre otros. Universidad de Damasco: con su Escuela de Medicina en 1158 es el centro cientfico de Siria. Universidad interrupcin otros. A fines de la Edad Media, en el frica subsahariana de la mano del Islam, se fundan universidades como las del Reino de Songhai, con capitales en Gao y Tombuct. Las universidades rabes decaen cuando Crdoba cae en poder de los castellanos en 1236, y Bagdad bajo los mongoles en 1258. Sin embargo ello no impide que all aparezca Ibn Jaldn (1332-1406), el primer socilogo de la historia y profesor de las universidades alKaraouine y al-Azhar.
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de
El
Cairo
(Al-Azhar, das.
988): All
funcion
sin
hasta
nuestros
ense
tambin
Maimnides (1135-1204) eIbn Jaldn (1332-1406), entre
Entre las an existentes estn: al-Karaouine, en la ciudad de Fez (Marruecos), fundada en 859, la de Hunan (Changsha, China), en 976 y la de Al-Azhar (El Cairo, Egipto), en 988.
III. Las universidades Europeas
Universidad conocida universidad.
de como
Bolonia Madre
(1088), de la
En el Sur de Italia, la Escuela Mdica Salernitana (Salerno) nacida en el siglo IX actualiz la medicina clsica. En 1088 se inicia la Universidad de Bolonia (la especialidad fue derecho, vase Glosadores), Por y se ensea nacen
medicina. Universidad de Bolonia (1088), conocida como Madre de la universidad.
entonces
universidades a lo largo y ancho de Europa. Las primeras fueron: Universidad de Ohrid (Reino de Bulgaria, actual Macedonia) S.
IX; Universidad de Bolonia (Italia) en 1089, que recibe el ttulo de Universidad en 1317;
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Universidad de Oxford (Inglaterra) en 1096; Universidad de Pars (Francia) en 1150, que recibe el ttulo de Universidad en 1256;
Universidad de Mdena (Italia) en 1175; Universidad de Cambridge (Inglaterra) alrededor de 1208; Universidad de Palencia (Espaa) en 1208, precursora de la Universidad de Valladolid;
Universidad de Salamanca (Espaa) en 1218 (su origen fue unas Escuelas de la Catedral cuya existencia puede rastrearse ya en 1130 y es la primera de Europa que ostent el ttulo de Universidad por el edicto de 1253 de Alfonso X de Castilla y Len);
Universidad de Padua (Italia) en 1223; Universidad de Npoles Federico II (Italia) en 1224 (ms antigua universidad estatal y laica del mundo);
Universidad 1240);
de
Valladolid
(Espaa),
siglo
XIII
(posible
resultado del traslado de la Universidad de Palencia en torno a
Universidad de Combra (Portugal) en 1290; Universidad de Lleida (Espaa) en 1300; Universidad de Perugia (Italia) en 1308.
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Universidad de Salamanca, el segundo centro de estudios generales ms antiguo de habla hispana (1218). Sern comunidades de maestros y estudiantes. En la Edad Media europea, la palabra universidad (en latn universitas) designaba un gremio corporativo. Tanto poda ser la universidad de los zapateros de Salamanca, por ejemplo, no era ms que una simple abreviatura de la Universidad de los maestros y estudiantes de Salamanca. Las universidades medievales europeas fueron influidas en general por el poder religioso, orientadas hacia estudios religiosos y escolsticos; el pensamiento cientfico y humanista creci fuera de la universidad. La Universidad de Cambridge, por ejemplo, crea su primera ctedra de investigacin cientfica en 1794, pese a que los Principio Mathematica de Newton fueron escritos ms de un siglo antes, en 1687. John Locke, en su obra Pensamientos acerca de la educacin (1693), cuestiona la enseanza que imparte la
como la universidad de los herreros. Cuando se deca Universidad
Universidad de Oxford y las universidades europeas, desaconseja contenidos como el latn, por intil, y promueve en cambio como "absolutamente necesario" las cuentas y tenedura de libros. Darcy Ribeiro seala que en la universidad europea germinan con lentitud los avances cientficos y cambios culturales de la revolucin industrial y la sociedad tecnolgica del siglo XVIII.
IV. Las Universidades Estadounidenses

40
Algunas universidades estadounidenses utilizan la denominacin college (Boston College, Dartmouth College, Canisius College, etc.) o Instituto (Instituto de Tecnologa de Massachusetts, Instituto de Tecnologa de Georgia, Instituto de Tecnologa de California, etc.) en vez de Universidad. Harvard es una de las ms conocidas universidades Tras la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), Estados Unidos es una superpotencia temporal de y ante el declive de Europa miles
intelectuales y cientficos alemanes emigran. Actualmente reune algunas de las mejores universidades del mundo; por su gran poder econmico Universidad de Harvard atrae ilustrados profesionales de
cualquier pas, la llamada "fuga de cerebros" (brain drain). Las ciencias naturales e informticas se dan a alto nivel, en institutos como el MIT de Massachussets, de gran rentabilidad. Se piensa que la investigacin en aspectos sociales, artsticos, literarios, sufre de abandono.
V. Las Universidades Latinoamericanas

41
Las
primeras
universidades
americanas fueron creadas por la Corona Espaola en la etapa colonial (ver universidades en Amrica Latina anteriores a 1810). Ni Inglaterra ni Portugal, coloniales ni las otras potencias fundaron
menores,
universidades en Amrica. Mural de bienvenida de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en Lima. En l se menciona la fecha oficial de su fundacin
(mediante real cdula): 12 de mayo de 1551.

Mural Rectora de la UNAM, (1952 1956).
En
Amrica a la
latina,
la
primera jurdica
universidad fundada oficialmente, de acuerdo normativa impuesta por la monarqua espaola, fue la Real y Pontificia Universidad de San Marcos, en Lima, Per. Es la actual Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Fue fundada por "cdula real" el 12 de mayo de 1551. Adems es considerada la ms antigua del continente en mantener un funcionamiento continuo desde el siglo XVI y desde el siglo XVII, el 8 de agosto de 1621, actual Universidad Nacional de Crdoba (UNC), el 27 de marzo de 1624, actual Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca (USFX), el 31 de
42
enero 1676, actual Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) que tambin mantienen funcionamiento continuo. La segunda universidad fundada por la corona espaola fue la Real y Pontificia Universidad de Mxico, fundada el 21 de septiembre de 1551, actualmente extinta. Mural El pueblo a la universidad, la universidad al pueblo. Por una cultura nacional neohumanista de profundidad universal, (1952 1956), de David Alfaro Siqueiros, junto a la torre de Rectora de la U.N.A.M.. Adems de las ya mencionadas, en Santo Domingo, se constituy la Universidad de Santo Toms de Aquino. Esta fue aprobada por bula el 28 de octubre de 1538. Sin embargo no fue reconocida oficialmente por la corona espaola. Sera recin el 26 de mayo de 1747 que se fundara oficialmente por "cdula real". Segn algunos historiadores la universidad fue cerrada, y segn otros extinguida, en 1824. La actual Universidad Autnoma de Santo Domingo, abierta oficialmente en 1914, reclama su sucesin. El tema es aun materia de controversia historiogrfica. Tambin cabe mencionar a la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco que fue creada por Breve de Ereccin del papa Inocencio XII dado en Roma, Santa Mara La Mayor el 1 de marzo de 1692, se autoriz otorgar los grados de Bachiller, Licenciado, Maestro y Doctor. El documento papal fue ratificado por el rey Carlos II, mediante Real Cdula denominada EXEQUTUR, dada en Madrid el 1 de junio de 1692. Tuvo como primer rector al Dr. Juan de Crdenas y Cspedes, y el primer grado acadmico conferido fue
43
el de Doctor en Teologa a Pedro de Oyardo, el 30 de octubre de 1696. Es la segunda universidad en funcionamiento continuo desde su fundacin ms antigua del Per, despus de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. El modelo fue el de las universidades de Espaa (Salamanca, Alcal de Henares), pero las universidades coloniales son semi-eclesisticas y cerradas (jesuitas, dominicos, franciscanos, carmelitas, agustinos); sus criterios de pertenencia y mtodos perduran sin cambios por dos siglos. Los aspectos actuales nacen con la Reforma Universitaria de 1918, extendida por toda Amrica Latina. Sern focos de resistencia social y poltica frente a las dictaduras que aos despus asolarn el continente. Brasil no tuvo universidades en la poca colonial. La Reforma Universitaria ha sido una influencia fuerte, pero hay diferencias importantes con otras universidades de Latinoamrica. Bolivia cont en la colonia con gran cantidad de centros de enseanza, el ms importante la UMRP de San Francisco Xavier de Chuquisaca. Bolivia guarda ntima relacin con las universidades latinoamericanas por convenios cientficos como el Convenio Andrs Bello.
VI. Las Universidades Argentinas
44
En Argentina hay una variedad de universidades de carcter pblica como privadas, estas ltimas cuentan con el aval de la C.O.N.E.A.U, entre ellas podemos nombrar a las siguientes pero teniendo en consideracin que la misma, es solo enunciativa y no con ello pretende restarles importancia a las dems universidades. Las mismas sern desarrolladas en el los captulos subsiguiente.
1-Universidades Privadas con aval nacional:
Universidad Catlica Universidad Siglo XXI Universidad Blas Pascal Universidad CEMA
2-Universidad Pblica Nacional:
Universidad de Buenos Aires Universidad Nacional de Cuyo Universidad Nacional de La Plata Universidad Nacional de Tucumn Universidad Nacional de Catamarca Universidad Nacional de Entre Ros
45
Universidad Nacional de Formosa Universidad Nacional de Jujuy Universidad Nacional de La Pampa Universidad Nacional de la Patagonia Austral Universidad Nacional de La Rioja Universidad Nacional de Mar del Plata Universidad Nacional de Misiones Universidad Nacional de Rosario Universidad Nacional de Salta Universidad Nacional de Santiago del Estero
VII.
Ranking de las 50 mejores universidades
La siguiente lista refleja las 50 "mejores" universidades del mundo y las mejores universidades de cada pas latino6 (actualizado al 2011, ranking ms reciente).
6 Web Ranking of Latin American Universities (en ingls y espaol), Webometrics. Tomada de los rankings mundiales de universidades. Exiten 3 mtodos, uno realizado por Times Higher Education en el Reino Unido, el realizado por la Universidad de Shanghi Jiao Tong de Shanghi, y otro por realizado por Webometrics, que a continuacin se detallan: Times Higher Education, es una revista de Londres que se enfoca en educacin superior. La metodologa utilizada para el estudio de SJTU es la siguiente (en resumen): 1. Reputacin de la universidad basado en 5101 entrevistas con otras universidades [peer reviews](40%) 46
2. Reputacin de la universidad basado en 1471 entrevistas con empleadores [recruiter reviews] (10%) 3. Tasa de profesores por estudiante [staff-to-student ratio] (20%) 4. Excelencia en Investigacin (20%) 5. Nmero de profesores internacionales (5%) 6. Nmero de estudiantes internacionales (5%) El ranking base a 200 universidades.
Universidad de Jiao Tong de Shanghai

El estudio realizado por la Universidad Jiao Tong de Shanghi. Fundada en 1896, es una de las ms antiguas de China. El estudio de SJTU analiza 3000 universidades y lista 500. La metodologa utilizada para el estudio de SJTU es la siguiente: 1. Ex-alumnos con premio nobel (Peso: 10%) 2. Profesores con premio nobel (20%) 3. Investigadores citados en 21 categoras (20%) 4. Artculos publicados en Science y Nature (20%) 5. Artculos indexados en el 'Science Citation Index' y el 'Social Science Citation Index' (20%) 6. Rendimiento acadmico por estudiante (10%) El ranking base a 500 universidades.
Webometrics
El estudio realizado por Webometrics anlisis 14876 universidades y lista 5000. De las 2806 universidades latinoamericanas analizadas 38% son brasileas 36% mexicanas ,12% argentinas y 7% son chilenas. El resto de pases no tiene tanta representacin. La metodologa utilizada para el estudio de Webometrics es la siguiente: 1. Tamao de su web [Web size](20%) 2. Nmero de archivos de diferentes tipos [Rich Files](15%) 3. Erudito [Google Scholar] (15%) 4. Visibilidad [Enlaces/links] (50%) Web Ranking of Latin American Universities (en ingls y espaol), Webometrics. Metodologa de Webometrics (en ingls y espaol), www. webometrics.info
47
POSICIN MUNDO 51 66
NOMBRE
PAS
POSICIN LATINOAMRICA
Universidad de Sao Pablo Universidad Nacional Autnoma de Mxico Universidad de Chile Universidad de Buenos Aires Universidad Nacional de Colombia Universidad de Costa Rica
Brasil Mxico Chile Argentina Colombia Costa Rica
21 2
296 389
9 12
426
14
492
16
547
Universidad de Puerto Rico - Recinto Universitario de Mayagez Universidad Nacional Mayor de San Marcos Universidad de Los Andes Universidad de las Indias Occidentales Escuela Superior Politcnica del Litoral Universidad de la Repblica Universidad de San Carlos
Puerto Rico Per Venezuela Jamaica Ecuador Uruguay Guatemal a
21
643
28
681 705
29 31
996
58
1484
101
1540
110
1739
Universidad de La Habana
48
Cuba
123
2301
Universidad Nacional Agraria Universidad Mayor de San Simn
Nicaragua Bolivia
188
2491
200+
2748
Universidad Centroamericana Jos Simen Caas Instituto Tecnolgico de Santo Domingo
El Salvador Repblica Dominica na
200+
3431
200+
VII.I Las Universidades ms antiguas de Europa
Tambin podemos enumerar en esta lista de las universidades de Europa ms antiguas existentes en la actualidad, fundadas antes del ao 1500.
49
Universidad de Qarawiyyin, Fez, Marruecos, fundada en 845 Universidad de Bolonia, Italia, fundada en 1088 Universidad de Oxford, Oxford, Inglaterra, fundada alrededor de 1096
Universidad de Oxford. Inglaterra
Universidad
de
Pars,
Pars,
Francia, fundada en 1150 Universidad de Mdena, Italia, fundada en 1175 Universidad de Salamanca,
Salamanca, Espaa, fundada en 1218. Su origen fueron unas Escuelas de la Catedral cuya existencia puede rastrearse ya en 1130. Y la primera de Europa que Universidad de Salamanca, el segundo centro de estudios generales ms antiguo de habla hispana.).Espaa ostent por el el ttulo edicto de de Universidad Len. Universidad de 1208 Universidad de Padua, Padua, Italia, fundada en 1222 Universidad de Npoles, Npoles, Italia, fundada en 1224 Universidad de Siena, Siena, Italia, fundada en 1240
50
1253 de Alfonso X de Castilla y
de
Cambridge,
Cambridge, Inglaterra, alrededor
Universidad de Valladolid, Valladolid, Espaa, fundada en 1241 por el Rey Alfonso VIII de Castilla Universidad de Murcia, Murcia, Espaa, fundada en 1272 por el Rey Alfonso X de Castilla Universidad 1285 Universidad Madrid, Complutense Madrid, de de Combra,
Combra, Portugal, fundada en
Espaa,
fundada en 1293 en Alcal de Henares (Madrid) Universidad de Lrida, Lrida, Espaa, fundada en 1300 por el Rey Jaime II de la Corona de Universidad de Cambridge. Inglaterra Aragn fundada en 1321 Universidad de Pisa, Italia, fundada en 1343 Universidad de Praga, Repblica Checa, fundada en 1348 Universidad de Pava, Italia, fundada en 1361 Universidad Jagellnica, Cracovia, Polonia, fundada en 1364 Universidad de Viena, Austria, fundada en 1365 Universidad de Pcs, Pcs, Hungra, fundada en 1367 Universidad de Roma, Italia,
fundada en 1303 Universidad de Florencia, Italia,
51
Universidad de Heidelberg, Heidelberg, Alemania, fundada en 1386 Universidad de Colonia, Alemania, fundada en 1388 Universidad de Ferrara, Ferrara, Italia, fundada en 1391 Universidad de Leipzig, Leipzig, Alemania, fundada en 1409 Universidad de St. Andrews, St. Andrews, Escocia, fundada en 1412
Universidad de Rostock, Rostock, Alemania, fundada en 1419 Universidad Catlica de Lovaina, Lovaina, Blgica, fundada en 1425 Universidad de Poitiers, Poitiers, Francia, fundada en 1431 Universidad de Catania, Catania, Italia, fundada en 1434 Universidad de Glasgow, Glasgow, Escocia, fundada en 1450 Universidad de Barcelona, Barcelona, Espaa, fundada en 1450 Universidad de Fribrugo de Brisgovia, Baden-Wrttemberg, Alemania, fundada en 1457 Universidad de Basilea, Basilea, Suiza, fundada en 1460; Universidad de Uppsala, Suecia, fundada en 1477 Universidad de Copenhague, Dinamarca, fundada en 1479 Universidad Eberhard Karls, Tubingen, Alemania, fundada en in 1477 Universidad de Aberdeen, Aberdeen, Escocia, fundada en 1494 Universidad de Santiago de Compostela, Espaa, fundada en 1495 Universidad Complutense en Alcal de Henares, Espaa,
fundada en 1499
52
VII.
Extensin de los ttulos universitarios
Entre los primeros estudio especializados en derecho se encuentra a la universidad de Bolonia, del ao 1088; a la que le que sigui Oxford, antes de 1096; surgi en 1209 Cambridge; Palencia de 1208; Salamanca 1218; Padua 1222, Npoles 1224. El ttulo de universidad empieza a incorporarse a partir del ao 1254, quienes la primigenia Universidad de Salamanca, obtiene el ttulo de Estudio General, siguindola en tal sentido las antes mencionadas, tambin se encontraban Coimbra en 1308, trasladada desde el Estudio General de Lisboa de 1290, Alcal de Henares 1293, refundada por Cisneros en 1499, Lrida 1300, la Sapienza Roma, 1303; Avin 1303, la Universidad Carolina Praga, 1348; la Sertoriana Huesca, 1353; la Jagellnica Cracovia, Polonia, 1363; Viena 1365, Universidad de Pcs Pcs, Hungra, 1367; Heidelberg 1386, Colonia 1368. Por ltimo cabe mencionar a finales del periodo medieval, Lovaina 1425 y Uppsala 1477.
53
CAPITULO III LOS PASOS PREVIOS HACIA LA ILUMINACIN LA UNIVERSIDAD DE CORDOBA
54
55
CAPITULO III LOS PASOS PREVIOS HACIA LA ILUMINACIN
TEMARIO I. Introduccin. II. La fundacin de Crdoba y la llegada de los jesuitas. III. La poblacin cordobesa desde su fundacin. IV. La poblacin escolarizada. V. Herldica del escudo de la Universidad Nacional. V.I. Evolucin y estudio de sus formas. V.II. Elementos constitutivos. V.III. Significado y simbolismo de los elementos constitutivos. VI. La Universidad Nacional de Crdoba. VII. Sinopsis Cronolgica.
I. Introduccin
Fue necesario para realizar una mejor y ms amplia comprensin de la historiografa de las universidades, comenzar indicando su
56
contexto histrico, su desenvolvimiento desde el da a da, de los estudiantes y profesores, de los contenidos de aquella enseanza, de las disciplinas. Se empez con la evolucin del pensamiento histrico desde mediados del siglo XVIII, para explicar su objeto, se recurrir a y los instrumentos que estadsticos conceptuales
permitieron plasmar en nmeros tanto los reclutamientos escolares;

Los Jesuitas
los contenidos de la enseanza y su relacin con las ideologas del momento; la funcin reproductora de la enseanza; la aportacin de las universidades de la para iglesia formar y la cuadros
burocracia. El principal aporte es, el anlisis interno de las escuelas superiores,

Los jesuitas y la creacin de conventos. En Crdoba. La Manzana Jesutica
que
debe
ensamblarse Ya
en que
el se
contexto
histrico.
ensea en un periodo determinado corresponde a una tendencia de pensamiento que incumbe a ese momento histrico social; quienes ensean es decir los profesores que tambin traen consigo una formacin familiar primero que corresponder a una determinada ideologa, social dependiendo como estos cumplen su rol dentro de la sociedad, institucional por
57
cuanto ello obsta al procedimiento de seleccin como maestros-, y los estudiantes que tambin se encuentran influenciado por todos los condicionamientos antes mencionados- ninguno escapa a ellos, pues todo ello determinar luego la funcin que puedan desempear en la
sociedad una vez egresados de las aulas.7 En el anlisis se tendrn en cuenta la

Biblioteca Mayor, ubicada en el Rectorado
base
institucional,
como
la
organizacin del poder, los conflictos de los grupos que se disputaban el gobierno universitario, el anlisis de los estudiantes, el de los profesores, y el de los saberes que la universidad imparte. Para explicar histricamente estos una
universidad,
todos
aspectos
deben conjugarse entre si y atender el contexto social determinado, pues al fin, una universidad no es ms que una institucin inmersa en su contexto histrico, donde se renen profesores y estudiantes para ensear y aprender. Quines son unos y quines son los otros,
7
Marc Bald Lacomba, Universidad de Valencia, La Universidad Colonial
Hispanoamericana (1538-1810): Bibliografa crtica, metodologa y estado de la cuestin. El Ro de la Plata' 58
de dnde proceden, qu aprenden, de qu modo o bajo qu sistema, qu proyeccin tiene la carrera que cursan, todas ellas son las cuestiones clave que se deben atender.8
II. La fundacin de Crdoba y la llegada de los jesuitas
La Universidad Nacional de Crdoba es la primera Universidad de la Argentina (y la cuarta de Amrica), hecho que le vale a Crdoba el seudnimo de la docta. Segn los datos que fueron
recabados por el archivo histrico, la ciudad de crdoba fue fundada por Jernimo Luis de Cabrera en 1577.
La Universidad Nacional de Crdoba. La primera Universidad de la Argentina
En
1580
se
comienza
con
la
creacin de la Catedral de Crdoba, obra que fue concluida en 1758.
Marc Bald Lacomba, Universidad de Valencia, La Universidad Colonial
Hispanoamericana (1538-1810): Bibliografa crtica, metodologa y estado de la cuestin. El Ro de la Plata'
59
En 1599, se apost la orden religiosa de los Jesuitas, de esta manera, Crdoba pas a ser el punto central de tareas de evangelizacin de la Compaa de Jess. En 1608, la orden religiosa fund el Noviciado y en 1610 el Colegio Mximo del cual deriv en 1613 la Universidad de Crdoba (hoy Universidad Nacional de Crdoba), la cuarta ms antigua de Amrica. En 1671 es consagrada la Iglesia de la Compaa de Jess. En 1687, Ignacio Duarte y Quirs funda el Colegio Nacional de Monserrat. Durante el llamado primer perodo (1687-1767), el Colegio estuvo regido por los Sacerdotes Jesuitas. Ya en 1699, Crdoba se convierte en la sede del obispado del Tucumn. De esta manera, la ciudad es el centro administrativo, religioso y educacional de la regin.
III. La poblacin cordobesa desde su fundacin
En el Siglo XVIII, como estableca el acta del cabildo la poblacin provincial ascenda, en enero de 1760, a 22.000 habitantes, de los cuales 1.500 eran espaoles y los restantes se dividan en mestizos, mulatos y negros. Sin embargo se crea que la poblacin era mayor, pero era difcil llevar a cabo el censo. En 1776 el Rey Carlos III crea el Virreinato del Ro de la Plata, en la cual Crdoba queda en 1785
60
como la capital de la Intendencia Crdoba comprendiendo actuales de del Tucumn, los territorios
de las provincias de Crdoba, La Rioja y la regin de Cuyo. En el Siglo XIX, en el ao 1822 y segn el censo ya la ciudad contaba con 11.552 habitantes.
Datos estadsticos de la poblacin desde 1573 a 2010
En abril de 1854 el gobierno declar cordobs la
nacionalizacin de la Universidad Mayor y el Colegio de Monserrat y por tanto sujetos al gobierno nacional y bajo su inmediata dependencia y direccin. En 1856 el Congreso Nacional lo ratifica y establece que los fondos para su funcionamiento provendrn del Tesoro Nacional. El censo de 1869, revel que la provincia contaba con 210.508 habitantes.
61
IV. La poblacin escolarizada
Es de inters reflejar a travs de datos estadsticos cual es la poblacin, facultades.

que
asiste
los
distintos
establecimientos,
principalmente a los que asisten a la universidad, en las distintas
Segn los datos proporcionados por el INDEC, sobre la poblacin que se encuentra escolarizada al 2001, determina que a partir de los 3 a 4 aos ya se encuentran asistiendo a establecimiento educativos, lo que denota que Crdoba ciudad presenta un alto ndice de escolaridad el 40,23%, al igual que el rango en el que se encuentra en edad para asistir a establecimientos universitarios Crdoba representa el 48,77%, en tanto el resto del pas cuenta con el 36.86%
Asistencia a establecimientos educativos (2001) Grupos de edad 3 a 4 aos 5 aos 6 a 11 aos 12 a 14 aos 15 a 17 aos 18 a 24 aos 25 a 29 aos 30 y ms aos Ciudad 40,23% 84,45% 99,07% 94,84% 79,33% 48,77% 23,69% 3,50% Provincia 39,06% 85,90% 99,09% 93,74% 76,45% 40,52% 16,55% 2,49% Argentina 39,13% 78,80% 98,20% 95,11% 79,40% 36,86% 14,41% 3,01%
62
Representado en mera grfica seria:
63
Nivel de instruccin alcanzado, poblacin de 15 aos y ms (2001) Nivel de instruccin Ciudad Provincia Argentin a Sin Instruccin o primaria incompleta Primaria completa y secundaria incompleta Secundaria completa y terciario o universitario incompleto Terciario o universitario completo 12,23% 9,58% 8,73% 33,13% 26,50% 24,49% 42,60% 46,10% 48,87%
12,04% 17,82%
17,90%
Respecto del nivel de instruccin alcanzado la representacin grafica seria la siguiente:
64
Como se demuestra en el siguiente grfico tambin de datos proporcionado por el INDEC del ao 2001, denota que Crdoba Ciudad representa un alto ndice de poblacin instruida en nivel secundario y terciario o universitario.
65
En cuanto a los niveles educativos, la educacin inicial comprende desde los 45 das hasta los 5 aos de edad inclusive, siendo obligatorio el ltimo ao. Por su parte, la educacin primaria, completamente obligatoria, est destinada a la formacin a partir de los 6 aos de edad. La secundaria, tambin obligatoria, es destinada a los que hayan cumplido con el nivel primario. La tasa de analfabetismo en mayores de 10 aos es de 0,8%. En el rango de 3 a 17 aos, el porcentaje de asistencia a establecimientos educativos es ligeramente mayor que en la provincia y el pas, y significativamente mayor a partir de los 18 aos. El 33,13% de la poblacin mayor de 15 aos tiene el secundario completo y el terciario o universitario incompleto, y el 12,23% tiene sus estudios superiores completos, uno de los ms altos, contra el 9,58% de la provincia y el 8,73% del pas. Segn el Censo Nacional del ao 2010, despus de Buenos Aires, Crdoba es la ciudad ms poblada del pas, con una poblacin de 1.330.023 habitantes, representando un aumento del 3,54% respecto a los 1.284.582 habitantes registrados durante el censo nacional de 2001. Representa el 40,25% de la poblacin provincial (3.304.825) y el 3,32% de la nacional, que asciende a 40.091.359. Crecimiento poblacional desde 1573 hasta 2010. Cabe mencionar que la ciudad recibe un constante flujo de estudiantes provenientes del noreste y noroeste argentino, de la Patagonia, de las ciudades del interior provincial, y de pases como
Bolivia, Per y Paraguay, debido principalmente a la Universidad Nacional de Crdoba, lo que incrementa paulatinamente el total de la poblacin. En cuanto los establecimientos educativos, tienen dos orgenes: pblico mayoritariamente y privado. La educacin pblica, al igual que en todo el pas, es financiada por el Estado nacional, confirindole para esto, segn ley 26.206, al menos el 6% del Producto Interno Bruto estimativo, segn previsiones de la Ley de Presupuesto Nacional vigente.
V. Herldica9 del escudo de la Universidad Nacional de Crdoba
Tambin es necesario hacer una consideracin del escudo de nuestra universidad a los fines de poder comprender el smbolo distintivo que nos representa y que todos aquellos que transitan por sus aulas deberan enaltecer y llevar con entusiasmo su imagen, ya que eso demuestra nuestro grado de compromiso y desarrolla signos de pertenencia.
Ciencia del Blasn. Blasn arte de explicar y descubrir los escudos de armas, o pieza de la que
ponen en un escudo.
67
V.I.
Evolucin y estudio de sus formas
Tanto desde sus comienzos el escudo fue implicando cambios considerables en la morfologa del emblema, muchas de estas representaciones, fueron de gran significado. Sin embargo todos ellos guardan una relacin entre s y con el signo original. La forma perdurado. Este modelo a dems de constituir la forma ms conocida, por la vigencia de su aplicacin, tiene un trascendental valor semntico. Modelo anterior a 1664 Escudo Jesutico Tallado en piedra sapo y colocado originalmente sobre
Modelo anterior a 1664
la de
antigua la
entrada
de de
la
Universidad de Crdoba, en el atrio Compaa se Jess. Actualmente encuentra
emplazado en la fachada de la Compaa, cerca de la ubicacin original.

Modelo de ao 1667
Modelo de ao 1667
68
actual vigente desde 1882, lleva 127 aos y es la que ms tiempo ha
Colocado en el patio de la universidad, sobre el antiguo Saln de Grados, este modelo presenta los primeros smbolos propios creados para su funcin especfica. Al igual que el primero fue talado en piedra sapo. Modelo del ao 1781 Antiguo sello en relieve, con el emblema de la Universidad Nacional de Crdoba puesto en papel, corresponde al periodo franciscano cuarenta y aos. se La utiliz durante documentacin
lacrada con este cuo de testimonio de que se trataba de un sello mayor.

Modelo del ao 1781
Modelo del ao 1782 Corresponde al periodo franciscano, luego de la expulsin de los jesuitas. El emblema se presenta en relieve y es el registro ms antiguo de los sellos puestos sobre papel.
Modelo del ao 1782
Modelo del ao 1836
69
Es el primer modelo utilizado en la poca del Clero Secular. Su forma es similar al escudo anterior, en los utilizado por los franciscanos, pero presentan variaciones elementos que lo componen. Segn los datos del archivo, fue usado en
la papelera hasta el ao 1859.

Modelo del ao 1836
Modelo del ao 1859 Corresponde al periodo de
nacionalizacin de la universidad y es el ms simple de los emblemas. Una de sus caractersticas
particulares, que lo diferencian de

Modelo del ao 1859
los otros modelos, es la omisin de las inciales jesuticas. Modelo del ao 1865 Sello en relieve puesto sobre lacre rojo con el antiguo escudo nacional. Durante este periodo se utilizaron varias versiones, como
Modelo del ao 1865
sello menor, que incluan este escudo en el centro del emblema. Modelo del ao 1882
70
Sello
estampado
en
tinta.
Esta
versin es el terreno a la forma herldica perdida en las versiones anteriores. Su forma es similar a la actual pero con proporciones ms cercanas al crculo. La cartela exterior lleva la leyenda Universidad
Modelo del ao 1882
Nacional de Crdoba Modelo del ao 1960 Escudo modelado en bajo relieve y fundido en bronce. Realizado para el rectorado, la Secretara general y los decanatos de distintas facultades de la Universidad Nacional de Crdoba.
Modelo del ao 1960
La
forma
ovalada
comenz
utilizarse desde 1882 y se mantiene vigente hasta la actualidad.
V.II. Elementos constitutivos
El escudo se compone de blasones que cargan un valor simblico y semntico. Los diseos existentes presentan, en general, todos los elementos propios del modelo que se utiliza desde 1882. Sin embargo, y como se detalla ms adelante, existen tambin versiones
71
que suprimen algunos o muchos de los elementos constitutivos de la forma original. El Escudo fue implantado en la Constitucin N 46, redactada por el Reverendo Padre Andrs de Rada en 1664.
Blasones que integran el escudo.
72
Corona real: Con flores en forma de cruz, ocupa la parte superior a manera de timbre. Se apoya en las curvaturas del rollo de pergamino. Rollo de pergamino: Hace alusin al trabajo intelectual y al estudio. valo: El aspecto ovalado en sentido vertical, es caracterstico de los escudos italianos y eclesisticos. Sol: Su forma est sintetizada como una estrella octogonal. El valor simblico que le asigna la herldica es: unidad, verdad, claridad, gracia, majestad, abundancia, riqueza, libertad y benevolencia.
Campo del valo: Esta dividido en dos partes una horizontal que se ubica al centro. Banda externa: Esta ubicada desde la mitad del escudo hacia abajo y su forma ondulante acompaa la morfologa del valo. La leyenda en su interior significa Universidad Cordobesa del Tucumn en referencia a la provincia de la que Crdoba formaba parte. guila Coronada:
73
Es el nico elemento del campo inferior, su cabeza mira hacia el sol. Representa el reinado del intelecto, la enseanza y la sabidura. Espirales: Las curvaturas de los ornamentos exteriores remiten al rollo de pergamino.
Significa Iesus Hominum Salvador que se traduce como Jess Salvador de los Hombres. Banda flotante: Se ubica al centro de la mitad superior del campo del valo, entre las inciales jesuticas y el sol. El lema que lleva inscripto significa para que lleve mi nombre. Elementos decorativos: Obedecen a una esttica de sentido herldico, con perfecto equilibrio de la composicin. Sus formas acompaan al valo, combinando lneas curvas con espirales.
Leyenda banda externa: Universitas Cordubensis Tucumanae La banda interna: Ut Portet Meum
74
Inciales jesuticas:
V.III.
Significado y simbolismo de los elementos constitutivos
Sobre la cspide se encuentra la corona real con florones en forma de cruz. Sobre un campo liso y en el cantn derecho hay un sol con rayos y las facciones marcadas. As inclinado y en el ocaso del campo expresa la segunda parte del texto de los Salmos que dice: "ser elevado el nombre del Seor, desde all donde nace el sol, hasta el ocaso donde se pone el sol, que es el horizonte", o sean las llamadas "Indias Occidentales". La divisa anterior consta de cuerpo y alma. El cuerpo es el monograma con las letras IHS, abreviatura y tres primeras letras de la palabra griega "IHSOUS", la cual proviene del hebreo
"YEHOSUHA", que significa Jess y tambin Salud. Esta abreviatura fue adoptada como cifra herldica por la Orden Jesutica, en razn de llamarse Compaa de Jess. Sobre el travesao de ella, se sobrepone una cruz, en razn de la esttica decorativa del conjunto monogrfico y principal: JESUS HOMBRE SALVADOR, con cruz y tres clavos. El alma es el lema: "UT PORTET NOMEN MEUM CORAM GENTIBUS". Su texto literal es: "Para que lleve el nombre mo ante las gentes".
75
Es un texto del Nuevo Testamento, en el Libro Hechos de los Apstoles (Cap.9-Verso 15). En su totalidad expresa que la Universidad viene a dar a conocer y hacer sentir la luz del sol, su calor y la belleza de Jess y de su Religin. En la parte inferior del campo, una guila coronada y por iniciar el vuelo. El guila es la reina de las aves y del aire; es dispensadora de luz, dicha y felicidad. Es mensajera del Ser Supremo; emblema del sol, del triunfo, del talento y de la inmortalidad del alma. Fue la insignia militar de los romanos; smbolo de San Juan Evangelista, llamado el guila de Patmos. Los Reyes Catlicos la introdujeron en el Escudo de Espaa. Figura tambin como atributo de la Teologa, despus del Concilio de Nicea (Siglo IV). El guila ha representado siempre a la juventud. En la parte superior del Escudo, aparece la Corona para demostrar que la Universidad Jesutica representada por IHS, fue elevada a Universidad prerrogativas. En la parte inferior, una leyenda externa "UNIVERSITAS Real, disfrutando del patrocinio y todas sus
CORDUBENSIS TUCUMANAE ", que significa Universidad Cordobesa del Tucumn, ya que Crdoba dependa de la antigua provincia de Tucumn. El Estatuto de 1858 estipul que la Universidad conservara el derecho de llevar en las funciones pblicas el escudo que haba usado desde su fundacin y en el que se halle grabado: El nombre de Jess en la parte superior. El emblema del sol, a un lado.
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En la parte inferior un guila con la inscripcin: "Ut portet nomen meum coram gentibus", en una faja que corre de izquierda a derecha. Que se traduce en para que lleven mi nombre ante la gente. En versiones antiguas se lea en el escudo El actual no contiene las dos ltimas palabras.
VI. La Universidad Nacional de Crdoba
La Universidad Nacional de Crdoba, tiene como lema que se encuentra en la parte interna de su escudo, en latn Ut portet nomen meum, que segn su traduccin significa Para que lleven mi nombre. Utiliza como acrnimo UNC, sigla que ser utilizada en los sucesivos captulos. Podemos ubicar cronolgicamente su fundacin al ao 1613, por la Compaa de Jess. La misma posee un campus 109 hectreas. En su rea academia, est conformada por 8.200 docentes, por 115.000 estudiantes. Dentro de estos ltimos 5.900 pertenecen a posgrado y 1.900 de doctorado. En cuanto a su organizacin administrativa, se encuentra un Rector, un Vicerector, un secretario general, respecto del financiamiento esta cuenta con un presupuesto de pesos $702.211.090.10
10 www.unc.edu.ar
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La Universidad Nacional de Crdoba UNC- es la segunda mayor Universidad de la Argentina. Tiene sede en la ciudad de Crdoba. Tiene el privilegio de ser la ms antigua del pas y la cuarta fundada en Amrica. Su enseanza es libre, gratuita y laica. Ha sido durante todo el siglo XX, y es en la actualidad, despus de la Universidad de Buenos Aires, la segunda en cantidad docentes y alumnos de todo el pas. Tras ser durante poco ms de dos siglos la nica universidad
del pas, lo que le atribuy a la provincia de Crdoba su apodo como La Docta. Financieramente depende del Estado Nacional, lo que no obsta a su autnoma11. Si bien su admisin es irrestricta, en la mayor parte de las carreras hay que aprobar obligatoriamente un ciclo de nivelacin. En la carrera de medicina por su parte existe un examen de ingreso el cual es eliminatorio. El Collegium Maximum (Colegio Mximo), sirvi de base para que en 1613 se iniciaran los estudios superiores, aunque an no contaban con autorizacin para otorgar ttulos de grado. El 8 de agosto de 1621 el Papa Gregorio XV, otorg al Colegio Mximo la facultad de conferir grados, lo que fue ratificado un ao despus por Felipe IV a travs de la Real Cdula. Pedro de Oate, de la Compaa de Jess, con acuerdo de los catedrticos, declar inaugurada la Universidad. Posteriormente Oate redact los reglamentos que tenan validez oficial. Con el nacimiento de la Casa de Trejo, y a partir de all comienza la historia de la educacin superior en Argentina.
11
Lo que implica la potestad para administrar su presupuesto, elegir sus autoridades y dictar
sus propias normas en concordancia con el orden nacional 78
En 1820 el General Juan Bautista Bustos, por entonces gobernador de la Provincia de Crdoba, coloc a la Universidad en la rbita provincial y en 1856, es colocada a nivel nacional. En 1918 fue escenario de la Reforma Universitaria, movimiento que se extendera luego a todo el continente. La UNC, desde su creacin, tuvo profundos cambios en todos los aspectos. De los 250.000 grados otorgados hasta 2010, 2.278 fueron otorgados desde 1613 hasta 1810, la que aumentando hasta mediados del siglo XX cuando se expande exponencialmente llegando hoy a titular alrededor de 7.000 alumnos por ao. Durante sus dos primeros siglos de vida, ofreci tres altos estudios: Filosofa, Teologa y posteriormente Derecho. Luego de las Guerras civiles argentinas, y organizada institucionalmente Argentina, se fueron agregando Medicina y varias Ciencias duras. Hasta 1884 no se registraron egreso de mujeres. A partir de ese ao su participacin fue ganando peso hasta ser hoy la mitad de todos los docentes y amplia mayora entre el alumnado. La Universidad Nacional de Crdoba tiene una poblacin estudiantil de ms de 110.000 alumnos distribuidos en 12 facultades que ofrecen ms de 250 carreras de grado, posgrado y doctorado. La oferta acadmica tambin incluye 100 centros de investigacin y servicios, 25 bibliotecas y 16 museos.
VII.
Sinopsis Cronolgica
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La Universidad Nacional de Crdoba es la ms antigua del pas y la cuarta fundada en Amrica.

AO 1608 HECHO HISTRICO Se construyo la primera iglesia de la Compaa de Jess, pero debido a que result insuficiente fue echada abajo, construyendo entre 1645 y 1654 la que se conserva hasta nuestros das. Las obras continuaron en 1610 con la creacin del Collegium Maximum (Colegio Mximo), donde se impartan clases de Filosofa y Teologa. Su alumnado era principalmente los religiosos de aquella orden. Ya en 1613 con apoyo del Obispo Juan Fernando de Trejo y Sanabria, se iniciaron los estudios superiores, aunque sin autorizacin para conceder ttulos de grado. Ese ao se crea la Librera Grande (Biblioteca Mayor), que segn registros lleg a contar con ms de cinco mil volmenes. Se haba creado la Universidad de Crdoba, la ms antigua del pas y la cuarta fundada en Amrica. El Papa Gregorio XV le otorga esa autorizacin, luego confirmado por el Rey Felipe IV en una Real Cdula con fecha 2 de febrero de 1622. Dicha autorizacin lleg a Crdoba en 1622. Desde ese momento, con el acuerdo de los catedrticos y el Provincial de la Compaa, Pedro de Oate, se declara inaugurada la Universidad. A partir de ah, se inicia la historia de la educacin superior en Argentina Se crea, entre otros, el Colegio Nuestra seora de Monserrat, fundado por el presbtero doctor Ignacio Duarte y Quirs. An hoy este colegio es dependiente de la Universidad. El rey Carlos III expuls a los jesuitas del territorio de la corona espaola. A causa de esto la Universidad pas a la orden de los Franciscanos.
1621
1687
1767
80
1791
Por disposicin del virrey Nicols Antonio de Arredondo se incorporan estudios de Derecho a la Universidad, naciendo as la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. La Universidad cambi su nombre a Real Universidad de San Carlos y de Nuestra Seora de Monserrat. Se nombra Rector a Den Dr. Gregorio Fnes. A partir de la asuncin de Fnes, el Clero Secular inici la conduccin de la Universidad. Se introdujeron materias de la rama de la matemtica como el lgebra, aritmtica y geometra, entre otras. Se produjo la Revolucin de Mayo. La Universidad qued bajo la rbita de las nuevas autoridades, continuando Fnes como Rector. En 1853 se sanciona la Constitucin Nacional, en la que se sentaron las bases de la organizacin poltica de Argentina. La Casa de Trejo, por ley, pasa a jurisdiccin nacional, tomando su actual nombre, a partir de all se iniciaron varias reformas acadmicas, una de ellos fue la eliminacin, en 1864, de los estudios teolgicos. El presidente Nicols Avellaneda redact un reglamento en el que prevea para las Universidades el funcionamiento de cuatro facultades: Ciencias Fsicas y Matemticas, Ciencias Mdicas, Derecho y Ciencias Sociales y Filosofa y Humanidades. Durante la presidencia de Domingo Faustino Sarmiento, la ciencia en la Universidad cobr impulso mediante la incorporacin de docentes extranjeros especializados en Ciencias duras. Es as que se crea la entonces Facultad de Ciencias Fsico-Matemticas (hoy Facultad de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales). Tambin en esa poca naca la Academia Nacional de Ciencias y el Observatorio Astronmico. Se inici en la Universidad Nacional de Crdoba un movimiento conocido como Reforma universitaria. Fue liderado por Deodoro Roca y otros lderes estudiantiles. Se extendi luego a las dems Universidades del pas y el continente. 81
1800
1808
1810
1820
1856
1879
1918
Entre sus principios se encuentran la autonoma universitaria, el cogobierno, la extensin universitaria, la periodicidad de las ctedras, concursos pblicos de oposicin y antecedentes, concurrencia no obligatoria a clase, reemplazo de la clase magistral por labor en seminarios y libre debate de ideas.12
12
Vera de Flachs, Mara Cristina, Notas para la historia de la Universidad, en Argentina.
Ed. 2006 82
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ATENEO COMO ESTRUCTURA
CAPITULO V
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ATENEO COMO ESTRUCTURA
TEMARIO I. Principios que rigen la universidad. II. Organizacin institucional. II.I. Asamblea Universitaria. II.II. Consejo Superior. II.III. Rector. II.IV. Consejos Directivos y Decanos. II.V. Consejo social consultivo. II.VI. Secretaras y pro-secretaras. III. Reglamento interno. IV. Facultades y carreras. V. La Universidad en Nmeros
I.
Los principios que rigen la universidad
La Universidad se encuentra sustentada en ciertos principios bsicos entre los que se puede mencionar el principio de gobierno, en el cual se establece que la universidad es una comunidad humana cuya unidad bsica es el hombre, los universitarios tienen
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CAPITULO V
un fin humano, que justifica socialmente la universidad y que deben alcanzar mediante una actividad armnica a cumplirse, por los distintos participantes en la tarea universitaria, como estudiantes, los docentes, graduados y personal no docente, quienes pueden y deben participar en su gobierno. En los principios de organizacin son el de autonoma y autarqua y cogobierno, principios acogidos por la proclama de 1918. La autonoma universitaria fue entendida como elemento de proteccin para la misma y como medio valioso para la consecucin de sus objetivos. Lo que implica una proteccin a las vicisitudes tanto polticas, como partidarias, para poder realizar sus ideales con total libertad y sin injerencias de ningn poder. Esta autonoma se ve plasmada en la atribucin que tiene para dictar sus propias normas, elegir sus autoridades, decidir sobre la creacin de nuevas Facultades, nombrar y remover al personal docente o no docente; as como expedir tanto ttulos y certificados que se correspondan a los estudios realizados en las mismas. En ciertas pocas tuvo el alcance de la autarqua administrativa y presupuestaria, en otras se equipar a la calidad que poseen las provincias. El principio de autarqua por su parte presupone la
descentralizacin administrativa y presupuestaria, tutelado por el estado a travs de rganos competentes. Tambin puede gozar de la autarca, que es la capacidad de generar sus propios recursos, caracterstica que le es propia a las universidades.
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El cogobierno universitario pas por diferentes etapas, en algunas fue combatiente en otras no tuvo actuacin, con la restauracin de la democracia, tambin se normaliz su actuacin con la participacin de docentes, egresados y estudiantes y actualmente con la participacin de los no docentes.
universidad
La Universidad Nacional de Crdoba es una universidad autnoma; el gobierno de la misma es ejercido en forma general, pues es comn a la universidad toda, compuesto por la Asamblea Universitaria, el Consejo Superior y Rector. Los estatutos declaran que son rganos especiales, por corresponder a las facultades en particular, Consejos Directivos y los Decanos de las Facultades.13 los
II.I.
rganos generales: Asamblea Universitaria
Es un rgano mximo, se constituye con la integracin de todos los miembros de los Consejos Directivos en el que participan las doce facultades, convocada por el Rector, por resolucin del Consejo
13
Ciencia, Derecho y Sociedad. Introduccin a los estudios de la carrera de Abogaca. Tomo II.
Ed. 2002 88
II.
Organizacin Institucional. El Cogobierno de a la
Superior o por el Consejo Directivo de una facultad con el voto de dos tercios de los votos de sus miembros, o con el pedido a la cuarta parte de los integrantes. Entre sus atribuciones se encuentran el dictado y modificacin del estatuto de la universidad; la creacin de nuevas facultades; el gobierno en caso de conflictos graves; la eleccin, la dimisin y separacin del Rector y Vicerrector.
II.II. rganos generales: Consejo Superior
Est conformado por los decanos de las doce facultades, ocho delegados estudiantiles, tres egresados y un no docente. Los miembros que lo integran se denominan Consiliarios. El artculo 15 del Estatuto establece las competencias del Consejo Superior, entre las que se pueden enumerar: En lo acadmico tiene competencia para aprobar u observar los planes de estudio; crea institutos de investigacin, laboratorios, seminarios y centros de estudios especiales; organiza departamentos de enseanza y propone a la Asamblea Universitaria la creacin de nuevas Facultades; aprueba o no las propuestas que formulen las Facultades para la provisin de sus ctedras, tambin designa y remueve profesores titulares y contratados; aprueba u observa las reglamentaciones que dicten las Facultades para el nombramiento
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de profesores titulares y adjuntos; es suya tambin la competencia para otorgar el ttulo de Doctor honoris causa. El lugar fsico donde se realizan las asambleas universitarias, es el Pabelln Argentina, que es adems sede del rectorado. Desde lo econmico aprueba, modifica y reajusta el presupuesto anual de la Universidad; dicta el plan general de contabilidad; fija servicios que preste la Universidad; acepta herencias, donaciones y legados y en general administra y dispone del patrimonio de la Universidad. En lo disciplinario ejerce la jurisdiccin superior universitaria; dicta ordenanzas comunes atinentes al orden y la disciplina, acordes con los fines de la Universidad; interpreta los Estatutos cuando surgieren dudas sobre su aplicacin y tambin propone a la Asamblea Universitaria su modificacin. Adems debe velar por la salud fsica y moral de los estudiantes proveyendo asistencia mdica, estableciendo residencias, comedores y campos de deportes. Organiza un rgimen de asistencia social para profesores, estudiantes, graduados y empleados, adems debe facilitar a los estudiantes carentes de recursos los medios para realizar sus estudios.
aranceles, derechos o tasas a percibirse como retribucin de los
II.III. rganos generales: Rector
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Tanto el rector como el vicerrector, son elegidos en una sesin especial de la Asamblea Universitaria, se requiere ser argentino nativo o naturalizado argentino, tener por lo menos treinta aos de edad y ser o haber sido Profesor regular, Honorario, Emrito o Consulto de la Universidad o de cualquier otra que sea estatal. Ambos duran tres aos en sus funciones. En ningn caso una persona podr ejercer el cargo de Rector o Vicerrector en ms de tres oportunidades. Entre sus obligaciones se encuentra tener la representacin, gestin, administracin y superintendencia de la Universidad, sin perjuicio de las atribuciones conferidas al Consejo Superior; convoca a sesiones ordinarias y extraordinarias al Consejo Superior y a la Asamblea Universitaria y preside las reuniones de ambos cuerpos; ejerce la jurisdiccin policial y disciplinaria, pudiendo aplicar sanciones de suspensin hasta de tres meses; realiza la apertura de los cursos, y expide conjuntamente con los Decanos de las Facultades los diplomas profesionales, cientficos y los de Doctor honoris causa, tambin visa los certificados de promociones y exmenes que expidan las Facultades; debe vigilar la contabilidad as como proponer al Consejo Superior los nombramientos de los funcionarios y empleados sujetos a acuerdo y ejercer todas las atribuciones de gestin y superintendencia que no pertenezcan al Consejo Superior.
II.IV. rganos especiales: Consejos Directivos y Decanos

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El Consejo Directivo al igual que el Decanato son rganos especiales que le competen a cada Facultad en particular. Establecido en el art. 23 del estatuto. Cada Consejo Directivo est compuesto por los cuatro estamentos a saber nueve docentes de los cuales tres debern ser profesores que debern tener aprobadas como mnimo un tercio de aos de la carrera o del nmero total de materias del plan de estudios, dos egresados y un no docente, sus miembros constituyendo un total de dieciocho, que reciben el nombre de Consejeros. Algunas de sus competencias son dictar y modificar su reglamento interno; elegir, suspender y remover al Decano y Vicedecano, conceder licencias al Decano, al Vice y a los concejeros; crear nuevas escuelas y proponer la organizacin de departamentos de enseanza; decidir sobre la concesin de matrcula o de exmenes y al cumplimiento de sus deberes por los profesores y alumnos y ejercer la jurisdiccin policial y disciplinaria dentro de sus locales. Entre las atribuciones que posee, requiere en algunas la aprobacin posterior del Consejo Superior, como lo es el llamado a concurso de acuerdo con los estatutos y reglamentos que se dicten, para profesores titulares como de adjuntos; proponer su nombramiento al Consejo Superior; fija las condiciones de admisibilidad y promocin de alumnos con aprobacin del Consejo Superior, someter los proyectos y reformas de los planes de enseanza; presentar el
titulares, tres adjuntos y tres auxiliares docentes; seis estudiantes
proyecto de presupuesto y solicitar modificaciones o reajustes de las partidas previstas; enviar mensualmente al Consejo copia de las sesiones. El Decano y el Vicedecano deben reunir las mismas condiciones para ser electo Rector. Duran tres aos en sus funciones y pueden ser reelegidos. Es elegido por el Consejo Directivo y recae sobre el candidato que obtenga la mayora absoluta de los votos de los Consejeros representantes. El Decano representa a la Facultad en sus relaciones con las autoridades universitarias y con las entidades cientficas. Forma parte del Consejo Directivo y slo vota en caso de empate. Algunas de sus atribuciones, estn establecidas en el art. 36 de los Estatutos de la Universidad Nacional de Crdoba, entre las que se encuentra: Presidir el Consejo y tener la representacin y gestin de la Facultad en sus relaciones con las autoridades universitarias, entidades cientficas y respecto de terceros; sin perjuicio de las atribuciones conferidas al Consejo Directivo; expide conjuntamente con el Rector los diplomas profesionales, cientficos y honorarios acordados por su Facultad; ordena la expedicin de matrculas, permisos, certificados de exmenes y de promocin de alumnos, de conformidad con las ordenanzas respectivas; aplicar las sanciones disciplinarias a los alumnos, ejerce dentro de los locales de la Facultad y en los casos de urgencia la jurisdiccin policial; tiene atribucin sobre las dems atribuciones que determine el Consejo Directivo, dentro de las que a ste competen.
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El Vicedecano reemplazar al decano en caso de muerte, renuncia, separacin, ausencia, licencia o suspensin.14
II.V. Consejo social consultivo
principal articular la Universidad con organizaciones sociales de los sectores cientfico, comercial, cultural y productivo. Encargado de detectar necesidades especficas de la comunidad en los mbitos acadmicos, productivos, de investigacin, extensin universitaria, transferencia tecnolgica y cientfica. Tambin realiza convenios donde los estudiantes pueden realizar prcticas profesionales en instituciones pblicas y privadas. Defensora de la comunidad universitaria, creada por el Consejo Superior en 1997, se trata de un organismo mediador que agiliza los mecanismos administrativos que defienden los principios y derechos universitarios. Supervisa la aplicacin de leyes, ordenanzas y resoluciones y velar por la eficacia y pertinencia en la prestacin de los servicios administrativos. Las denuncias son receptadas y recomienda una solucin cuando esta no ha podido lograrse por las vas normales. Interviene de oficio o a pedido, cuando un acto sea perjudicial para la institucin o atente contra los derechos de sus miembros. Esto lo
14
p. Cit. pg. 86 94
Creado a fines de 2002 por el Consejo Superior, tiene como funcin
realiza solicitando se modifiquen actos administrativos o instando a las autoridades a que ejerciten sus potestades de inspeccin y sancin. No puede intervenir en asuntos relativos a la justicia, en causas de defensa de derechos laborales, discutir resoluciones disciplinarias o intervenir en evaluaciones acadmicas de profesores, comisiones dictaminadoras o consejos.
II.VI. Secretaras y pro-secretaras
Creadas por el Consejo Superior en 2007. Las competencias que debe cumplimentar son: La Secretara y pro-secretara general: Asistir al Rector en asuntos relativos al despacho general y servicios del Rectorado. Secretara de Asuntos Acadmicos: rgano de consulta para la toma de decisiones acadmicas. Realiza la evaluacin de la calidad acadmica, monitoreo estadstico, estructuracin de carreras de posgrado. Compuesto por la Subsecretara de Grado y Subsecretara de Posgrado. Secretara de extensin universitaria: Es un rgano de articulacin con la sociedad. Genera acceso a diversas manifestaciones
culturales. Valoriza los saberes cientfico-humanstico y popularsocial. Encargada de realizar exposiciones y debates culturales en
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los
que
participan
la
comunidad
en
general.
Se
divide
en
Subsecretara de Vinculacin con la Comunidad y la Subsecretara de Cultura. Secretara de ciencia y tecnologa: Proporciona herramientas y mecanismos para el financiamiento de la investigacin cientfica y tecnolgica en la Universidad. Fomenta la investigacin cientfica y carreras de posgrado. Que a su vez se divide en Subsecretara de Promocin y Desarrollo de la Investigacin Cientfica y Tecnolgica, y Subsecretara Tecnolgica. Secretara de asuntos estudiantiles: Aborda la problemtica de Innovacin, Transferencia y Vinculacin
estudiantil en las reas de salud, comedor universitario, servicio Social y becas, turismo y transporte, orientacin vocacional y deportes. Secretara de planificacin y gestin institucional: apoya los procesos de previsin, programacin, coordinacin, ejecucin y control de las actividades docentes, de investigacin, extensin y prestacin de servicios. A su cargo se encuentran las dependencias: Direccin General de Contabilidad y Finanzas, Direccin General de Contrataciones, Direccin General de Programacin Presupuestaria, Direccin General de Personal. A su vez est dividida en la Subsecretara de planeamiento fsico que elabora e implementa polticas referidas al desarrollo, mejoramiento y conservacin de la planta fsica. Sus dependencias son: Direccin de Programacin y Desarrollo, Direccin de Estudios y Proyectos, Direccin de Control de
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Obras por Contrato, Direccin de Mantenimiento y Direccin de Administracin. Pro-secretara de relaciones internacionales: Promueve y vincula relaciones con instituciones del exterior, no solo desde lo acadmico sino que adems asesora a estudiantes, docentes y graduados sobre oportunidades de formacin en otras Universidades del mundo. Pro-secretara de informtica: Depende directamente del Rectorado. Mantiene en funcionamiento el Centro de Operaciones de Redes (NOC) de la red metropolitana de datos, correo electrnico, acceso a internet, sistema SIU-Guaran y gestin de las Bibliotecas. Pro-secretara de comunicacin institucional: Es el nexo de
comunicacin entre la Universidad y la sociedad.
III. Reglamento interno
Misin de la Universidad
Artculo 1 - La Universidad Nacional de Crdoba es continuacin de la "Universidad Mayor de San Carlos" y seguir usando su escudo en los documentos y publicaciones oficiales. Su sede principal se ubica en Avda. Haya de la Torre s/n, Pabelln Argentina, 2 piso, Ciudad Universitaria, Crdoba, Repblica Argentina.
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Artculo 2 - Misin de la Universidad. La Universidad, como institucin rectora de los valores sustanciales de la sociedad y el pueblo a que pertenece, tiene los siguientes fines: a) La educacin plena de la persona humana. b) La formacin profesional y tcnica, la promocin de la
investigacin cientfica, el elevado y libre desarrollo de la cultura y la efectiva integracin del hombre en su comunidad, dentro de un rgimen de autonoma y de convivencia democrtica entre profesores, estudiantes y graduados. c) La difusin del saber superior entre todas las capas de la poblacin mediante adecuados programas de extensin cultural. d) Promover la actuacin del universitario en el seno del pueblo al que pertenece, destacando su sensibilidad para los problemas de su poca y las soluciones de los mismos. e) Proyectar su atencin permanente sobre los grandes problemas y necesidades de la vida nacional, colaborando desinteresadamente en su esclarecimiento y solucin. A la hora de referirse a los fines de la Universidad, se hace mencin de lo que se espera de ella, como se establece en el art. 2 de Estatuto de la Universidad Nacional de Crdoba. De lo que surge una relacin entre cultura humanstica, profesiones, ciencia, difusin, extensin y participacin en lo nacional, que son lo que contempla el Estatuto.
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En Suma os valores que persigue la universidad deseables, son respectivamente:
y los que son
Excelencia: Ya que lo que persigue la universidad es el desarrollo de la calidad acadmica y cientfica como ncleo central de su formacin, lo que garantiza que sus egresados sean los mejores al momento de aplicar sus conocimientos en las distintas reas. La excelencia no solo implica la excelencia en la disciplina en que desempea, sino que tambin implica la excelencia en lo humano, promoviendo valores. Compromiso: La universidad pertenece a la sociedad y debe responder a las demandas y necesidades de la misma. Entre la universidad y sociedad existe una relacin que se da en la esfera tanto poltica-social como histrica, a modo que los intereses generales de los que participa fueron interpretados de manera diferentes de acuerdo con la sociedad imperante y como se relacion con las distintas esfera. El universitario debe ofrecerle ms a la sociedad, se requiere que se aliente la importancia del espritu investigativo, estimular la capacidad crtica. Equidad: Es un valor concebido aquello que permite la distribucin de la justicia para un caso concreto. En la universidad democrtica se materializa como la posibilidad de la universidad pblica de abrir igual posibilidad de acceso a los conocimientos a todos los que hayan cumplimentado con los requisitos previos.
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Tambin es equitativa la posibilidad de poder permanecer la universidad sin otro requisito que el estudio, sin privilegios y sin distincin de clases, ya que la sociedad es cosa pblica y sostenida por lo tanto por la misma. La equidad no se centra solamente en los derechos del estudiante sino que tambin en las obligaciones para con la sociedad que los sostiene. Tambin tiene que ver con la obligacin respecto del Estado para con la educacin, en toda sociedad desarrollada el estado debe intervenir en la educacin, desde el sistema social y econmico en su conjunto.15
Rgimen jurdico
Artculo 3 - La Universidad Nacional de Crdoba dicta y modifica sus Estatutos, administra su patrimonio y sanciona su presupuesto dentro de un rgimen jurdico de autarqua, conforme con los principios de la Constitucin y leyes que dicte el Congreso de la Nacin. Como ente autnomo tiene el pleno gobierno de sus estudios, elige sus autoridades y nombra y remueve sus profesores y personal de todos los rdenes en la forma que establecen estos Estatutos y sus reglamentaciones. Expide los ttulos y certificados de competencia correspondientes a los estudios realizados en sus
15
p. Cit. pg. 86 100
Facultades,
escuelas,
institutos
colegios
dependientes
incorporados o que se incorporen a su rgimen.
Acefalia Universitaria
Artculo 37 - En caso de acefalia total de la Universidad, se har cargo del gobierno de cada Facultad su Profesor Regular de ms edad, con el ttulo de Decano Interino. El Decano Interino de ms edad se har cargo del Rectorado de la Universidad y convocar de inmediato a los dems Decanos Interinos a fin de que elijan un profesor con las cualidades del Art. 16 y con el ttulo de Rector Interino. Artculo 38 - Los Decanos Interinos debern convocar a elecciones para integrar los Consejos Directivos en un trmino no mayor de treinta (30) das, y una vez constituidos estos cuerpos el Rector Interino convocar a la Asamblea Universitaria en la forma y tiempo establecidos por estos Estatutos para la eleccin de Rector y Vicerrector. Artculo 39 - Las autoridades interinas tendrn solamente las atribuciones necesarias para asegurar el funcionamiento de la Universidad en sus Facultades y dependencias. Si para ello debieran ejercer poderes que competen al Consejo Superior o a los Consejos Directivos, sus actos tendrn validez hasta treinta (30) das despus
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de terminadas sus funciones, si no fueran ratificados por el respectivo Consejo y sin perjuicio de las facultades de ste.
Del Patrimonio
de
Crdoba:
a) Todos los bienes, cualquiera sea su naturaleza, que son actualmente de su propiedad y los que, siendo de propiedad de la Nacin y se encuentren en posesin efectiva en la Universidad, estn afectados al uso de ella. b) Todos los que ingresen a aqul en el futuro, sin distincin en cuanto a su origen, sea a ttulo oneroso o gratuito. c) Los bienes que constituyen el Fondo Universitario.
A los fines de este artculo, se comprende tanto la Universidad Nacional de Crdoba como cada una de las instituciones que la integran.
De los Recursos
Artculo 41 - Son recursos de la Universidad Nacional de Crdoba: a) Las sumas que se asignen por el Congreso de la Nacin, ya sea
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Artculo 40 - Constituye el patrimonio de la Universidad Nacional
con cargo a rentas generales o con el producido del o de los impuestos nacionales u otros recursos que se afecten especialmente. b) Los crditos que se incluyen a su favor en el plan integral de trabajos pblicos. c) Los aportes que por cualquier ttulo destinen las provincias o municipalidades para la Universidad Nacional de Crdoba. d) Los legados y donaciones que reciba de personas o de privadas.
instituciones
e) Las rentas, frutos o productos de su patrimonio o concesiones y/o los recursos derivados de la negociacin o explotacin de sus bienes, publicaciones, etc., por s o por intermedio de terceros. f) Los derechos, aranceles o tasas que perciba como retribucin de los servicios que preste. g) Los derechos de explotacin de patentes de invencin o intelectuales que pudieren corresponderle por trabajos realizados en su seno, en la forma que se reglamente. h) Todo otro recurso que le corresponda o pueda crearse.
Del Fondo Universitario
Artculo a) Los
42
El
Fondo que
Universitario lo
est
constituido
por:
valores
integran
actualmente.
b) Los aportes de las economas que se realicen sobre los

103
presupuestos que se financien con recursos del Presupuesto Nacional, ya sean provenientes de rentas generales o de impuestos nacionales, o de otros recursos que se afecten especialmente. c) El producido de los recursos enumerados en el Art. 41 en sus incisos c), d), e), f), g) y h) inclusive de los presentes Estatutos. d) Los excedentes de recaudacin de los presupuestos aprobados, que le correspondan. Artculo 43 - El Fondo Universitario slo podr aplicarse a los siguientes destinos bsicos: a) b) c) d) e) Adquisicin, construccin o refaccin de inmuebles. Equipamiento tcnico, didctico o de investigaciones cientficas. Biblioteca o publicaciones. Becas, viajes e intercambio de alumnos y profesores. Contratacin de profesores, tcnicos e investigadores a plazo
fijo.16
IV.
Facultades y carreras
Para poder incursionar en los estudios de grado, en cualquiera de las carreras que se dictan en la Universidad, se requiere previamente una etapa previa de nivelacin, en la cual el alumno va adquiriendo los conocimientos bsicos para iniciar sus estudios, que una vez concluidos estos ciclos de nivelacin se rinden los exmenes de
16
Estatuto de la Universidad Nacional de Crdoba 104
ingreso, que dependiendo de la facultad a la que se tienda a ingresar estos sern adems de eliminatorios y con cupo como en el caso de la carrera de medicina, en Crdoba. Entre las facultades ms importantes se pueden mencionar:17 Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo Facultad de Ciencias Agropecuarias Facultad de Ciencias Econmicas Facultad de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Escuela de Medicina (Facultad de Ciencias Mdicas) Escuela de Abogaca (Facultad de Derecho y Ciencias Sociales) Escuela de Trabajo Social (Facultad de Derecho y Ciencias Sociales) Escuela de Ciencias de la Informacin (Facultad de Derecho y Ciencias Sociales) Escuela de Filosofa (Facultad de Filosofa y Humanidades) Escuela de Letras (Facultad de Filosofa y Humanidades) Escuela de Historia (Facultad de Filosofa y Humanidades) Escuela de Ciencias de la Educacin (Facultad de Filosofa y Humanidades)
17
p. Cit. 86 105
Escuela de Bibliotecarios (Facultad de Filosofa y Humanidades) Escuela de Artes (Facultad de Filosofa y Humanidades) Facultad de Matemtica, Astronoma y Fsica Facultad de Odontologa Facultad de Psicologa
V.
La Universidad en Nmeros
Siguiendo con los mismo lineamientos esbozados en los pargrafos pertenecientes al captulo III, mencionados supra, se podr llegar a realizar un ciframiento de la universidad, en cuanto a las dependencias que integran la misma, oferta acadmica, proyectos de investigacin, poblacin extensin universitaria, intercambios asuntos estudiantiles, servicios, comunicacin social. En cuanto a su recursos humanos, la estudiantil, acadmicos, infraestructura, personal y presupuesto. Sntesis estadstica 2008, Programa de Estadsticas Universitarias18
18
Datos estadsticos revelados por la Universidad Nacional de Crdoba.
www.unc.edu.ar
106
DEPENDENCIAS Facultades Centros de Estudios de Posgrado Centros de Investigacin Bibliotecas Museos Observatorios Astronmicos Colegios de nivel medio y terciario 12 3 98 20 14 2 2
OFERTA ACADMICA - CARRERAS SEGN NIVEL Terciario Pregrado Grado Posgrado Especializacin Maestra Doctorado 83 51 29 8 7 90
CIENCIA Y TCNICA Proyectos de investigacin financiados por SECyT UNC Investigadores De la Universidad UNC-CONICET 910 2.149 1.698 451
107
Becarios SECyT
150
EXTENSIN UNIVERSITARIA Proyectos de Extensin Financiados Becarios Instituciones involucradas Actividades culturales Programas de Extensin 76 119 200 170 8
SOLIDARIDAD ESTUDIANTIL 150 estudiantes en 10 proyectos con 45 instituciones/organizaciones
ASUNTOS ESTUDIANTILES Becas asignadas Fondo nico Guardera Madres solas Excelencia Asistencia y/o promocin Comedor Universitario Atenciones en Orientacin Vocacional 711 20 25 36 57 487 2.475 8.542 19.407
Exmenes preventivos para el ingreso a la Universidad Atendidos en la Direccin de Salud

108
COMUNICACIN INSTITUCIONAL Libros publicados Tirada peridico (mensual) 18 85.000
Programas televisivos (diario y semanal) 2 Canal de aire Radios (AM y FM) Web institucional (actualizacin diaria) | www.unc.edu.ar Publicaciones estadsticas 2 1 2 1
Poblacin estudiantil
NIVEL DE ESTUDIO
NUEVOS INSCRIPTO S
REINSCRIPTO S
TOTAL
EGRESO S
Medio* Terciario Pregrado Grado
506 543 783 15.689
2.993 743 665 85.107
3.499 1.286 1.448 100.796
306 126 774 6.298
Posgrado Especializaci n
109
745
2.395
3.140
503
Maestra Doctorado
1.075 314
1.649 1.579
2.724 1.893
54 91
* Colegios Manuel Belgrano y Monserrat
INTERCAMBIO ACADMICO INTERNACIONAL Movilidad de Estudiantes va Relaciones 57 182 Intercambio 10 159

Internacionales de la UNC al extranjero del extranjero a la UNC Programas Acadmico Convenios de Cooperacin Internacional Internacionales de
SERVICIOS Centros Asistenciales de Salud Pblica Comedor Universitario (sedes) Deportes Predio deportivo (has) Disciplinas Deportivas Canchas y Gimnasios 12 25 22 5 3
INFRAESTRUCTURA (m2) Superficie edificada Espacios verdes

110
1.286.523 5.550.777
Productivas
5.253.927
PERSONAL Docentes Autoridades Cargos docentes universitarios Cargos docentes preuniversitarios Cargos horas ctedras Cargos docentes y horas ctedras 8.203 91 7.951 434 1.049 128 1.297
contratados Docentes con ttulo de Doctor
No docentes Cargos no docentes Cargos no docentes contratados 2.798 418 333 256
Becas Pasantas
PRESPUESTO INICIAL (PESOS) Facultades 241.179.023 Colegios 26.186.153 Hospitales 30.791.507

111
Rectorado 33.762.344 Servicios centrales 46.264.068 Ciencia y Tcnica
112
113
114
CAPITULO VI
EL ALBOR ARGENTINO
115
CAPITULO VI EL ALBOR ARGENTINO UNIVERSIDADES PRIVADAS CON AVAL NACIONAL
TEMARIO I. Las universidades pblicas y privadas. II. La CONEAU. III. Las universidades privadas con aval nacional. IV.I. Universidad Catlica. IV.II. Universidad Siglo XXI. IV.III. Universidad Blas Pascal. V.IV. Universidad CEMA. I. Las universidades pblicas y privadas Las universidades nacionales y privadas, nuevas y aejas, grandes o pequeas, absorbieron la poblacin estudiantil de todas las provincias argentinas y poco a poco se fueron adecuando a los requerimientos del momento.
116
La educacin debe ser constante, debido a que es propensa a nuevos desafos y a los que la Universidad est obligada a dar respuestas. Debe ser un compromiso mutuo a la exigencia de calidad de la enseanza e investigacin, pertinencia, competitividad, ampliacin e igualdad de condiciones en el acceso a los estudios, financiacin, mejor capacitacin del personal docente, entre otras. La universidad argentina sufre las consecuencias de una recesin prolongada de varios aos, por las polticas procclicas del Estado, debido a la ausencia de voluntad y capacidad para sobrellevar los problemas lo que genera que se produzca una reduccin del gasto nacional, en los pocos bienes pblicos que restan, entre ellos la educacin universitaria. El inters del capital financiero global, cegado por la defensa cerrada de un modelo que ha generado la destruccin y privatizacin masiva. Lo que ha tenido las consecuencias evidentes de un empobrecimiento masivo, una altsima desocupacin abierta, la precarizacin del trabajo y una prdida absoluta y relativa de los ingresos de los trabajadores, particularmente de los no calificados, pero tambin de un vasto espectro de las clases medias. A la vez, la demanda de acceso a la educacin superior gratuita o altamente subsidiada aumenta, pues la ciudadana advierte que la acreditacin de estudios puede ser la diferencia entre lograr o no algn empleo, o incluso tener que quedarse o poder emigrar, esto genera que profesionales egresados producto de un gran esfuerzo no tengan reconocimiento en la sociedad.
117
En cuanto a las universidades privadas, tambin estn afectadas por la competencia externa de los campus virtuales, sin respuesta clara por parte del Estado nacional en su papel de regulador, y por la recesin. Cada vez menos alumnos pueden aspirar a pagar sus estudios, y los que ya estaban inscriptos en carreras aranceladas renuncian a seguir estudiando. A todo esto, las universidades nacionales, que efectivamente tienen serios problemas y rigideces, se debaten en acciones reactivas a corto plazo ante la amenaza cotidiana de un recorte presupuestario an mayor. Una vez ms, el presupuesto domina la agenda.
I. La CONEAU La Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria, utiliza como acrnimo Co.N.E.A.U es un organismo de pblico la argentino de dependiente Secretara
Polticas Universitarias del Ministerio de Educacin, de de sus encargado las sus de la
evaluacin acreditacin
Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria
universidades respectivas
pblicas y privadas, como de la carreras de grado y posgrado como tambin ttulos. En 1996, comenz a funcionar tras
118
de
correspondientes
su creacin en 1995 como parte de la ley 24.521 de Educacin Superior L.E.S impulsada durante el gobierno de Carlos Menem en respuesta a las exigencias del Banco Mundial, integrando a la Comisin de Acreditacin de Posgrados creada un ao antes. II.I. Conformacin
La Co.N.E.A.U est compuesta por 12 miembros designados por el Poder Ejecutivo Nacional; tres por el Consejo Interuniversitario Nacional - universidades nacionales-, uno por el Consejo de Rectores de Universidades Privadas, uno por la Academia Nacional de Educacin, tres por el Senado de la Nacin, tres por la Cmara de Diputados de la Nacin y uno por el Ministerio de Educacin. A su vez, la Comisin posee un equipo tcnico autnomo dividido en las distintas reas que la conforman: Evaluacin y Proyectos Institucionales, Acreditacin de Carreras de Grado, Acreditacin de Posgrados, Desarrollo y Relaciones Institucionales, Direccin de Administracin, Sistemas y Registro de Expertos y Biblioteca. Las evaluaciones se realizan con expertos convocados ad hoc organizados en consultoras, comits asesores y comits de pares, en base a los cuales se asientan las decisiones de la Co.N.E.A.U en cada caso. Los integrantes de los comits asesores y de pares actan en forma autnoma, segn un cdigo de tica19 y tienen la posibilidad de abstenerse de abrir juicio si lo consideran pertinente. II.II. Competencia
19
Cdigo de tica de la Co.N.E.A.U
119
Acreditacin de carreras de grado La Comisin se encarga de la evaluacin y acreditacin de todas las carreras de grado reguladas por el Estado en tanto su "ejercicio profesional pudiera poner en riesgo de modo directo la salud, la seguridad, los derechos, los bienes o la formacin de los habitantes",20 de acuerdo a estndares fijados por el Ministerio de Educacin. A su vez, la Co.N.E.A.U est encargada de determinar parmetros como los contenidos mnimos o la carga horaria de las carreras reguladas. Los procesos de acreditacin se inician cuando la Co.N.E.A.U realiza una convocatoria para un nmero determinado de carreras, que vencido un plazo se torna obligatoria. Todas las universidades deben entonces comenzar el proceso de acreditacin de las carreras reguladas, el cual sigue una serie de pasos predeterminados. La primera fase corresponde a la autoevaluacin, donde cada universidad debe realizar un informe donde evale la situacin de las carreras a acreditar. El informe resultante pasa a manos de un comit de pares designado por la Comisin, que tras hacer las observaciones pertinentes da lugar a la decisin final.21 La Co.N.E.A.U puede determinar acreditar una carrera por 6 3 aos, dependiendo de los resultados del proceso de autoevaluacin y evaluacin por pares, o directamente no acreditarla, caso en que no podr seguirse dictando en las condiciones actuales.
20 21
Ley de Educacin Superior, artculo 43 Marco normativo para la acreditacin de carreras reguladas por el Estado, Co.N.E.A.U 120
Si la acreditara slo por 3 aos, vencido el tiempo la carrera deber someterse nuevamente a evaluacin para verificar si fueron solucionadas las falencias u observaciones indicadas en el anterior proceso de acreditacin. La acreditacin por 3 aos tiene lugar cuando la carrera no cumple con todos los estndares pero el informe final establece la posibilidad de alcanzar los niveles de calidad requeridos en un plazo cercano, o cuando la carrera cumple con todos los estndares fijados pero no tiene egresados por no haberse completado un ciclo completo de dictado. II.III. Acreditacin de carreras de posgrado La acreditacin de carreras de posgrado, al contrario que la de grado, no es compulsiva. Las instituciones que dicten carreras de posgrado y cumplan una serie de requisitos fijados por resoluciones del Ministerio de Educacin y la Co.N.E.A.U22 pueden someterse a la evaluacin voluntaria, que certifica el cumplimiento de los estndares mnimos de calidad. Las acreditaciones de posgrado reciben calificacin A, B o C en orden decreciente de calidad acadmica. II.IV. Crticas Desde su creacin, la Comisin Nacional de Evaluacin y
Acreditacin Universitaria ha sido fruto de numerosas crticas por
22
Marco normativo y procedimientos para la acreditacin de posgrados, Co.N.E.A.U 121
parte de sectores estudiantiles23 y acadmicos de las universidades pblicas argentinas. Durante la sancin de la Ley de Educacin Superior que la cre hubo masivas marchas en contra de lo que se vea como una reforma de corte neoliberal que, por disposiciones de la ley relativas a la autonoma financiera de las universidades nacionales, poda abrir las puertas a un proceso de arancelamiento. Incluso ex miembros de la Co.N.E.A.U se han expresado en ese sentido.24 La Comisin fue vista como un instrumento ms de la ley tendiente a simplificar y adaptar a las exigencias del mercado los programas y carreras de las universidades nacionales. Si bien varias de ellas aceptaron desde el inicio la aplicacin de la L.E.S y la Co.N.E.A.U, como la Universidad Nacional de La Plata, existi gran resistencia desde la mayora de los centros de estudiantes. La Universidad de Buenos Aires, la Universidad Nacional del Comahue y la Universidad Nacional de Entre Ros25 presentaron recursos de amparo para evitar regirse por algunos aspectos de la nueva legislacin. En el caso de la Universidad de Buenos Aires, la Justicia dio lugar al recurso y desde entonces se ve exceptuada, entre otras cuestiones, de la exigencia de acreditar sus carreras ante la Co.N.E.A.U.26 Aunque algunas facultades de la Universidad de
23
Informe sobre la Ley de Educacin Superior y la Co.N.E.A.U, Centro de Estudiantes de Prez Rasetti: La ley de educacin superior estaba pensada para un sistema de mercado Toma de la Facultad de Ingeniera de la Universidad del Comahue ANRed Volvieron a impedir una sesin en la UBA La Nacin, 12/10/2006 122
Ingeniera de la Universidad de Buenos Aires

24 25 26
Buenos Aires rechazan peridicamente el accionar de la Comisin,27 otras han iniciado voluntariamente el proceso de autoevaluacin y acreditacin. Durante el ao 2007 estaba prevista una modificacin profunda de la Ley de Educacin Superior, que incluir cambios en la conformacin y el modo de funcionamiento de la Co.N.E.A.U,28 de acuerdo con el reclamo de universidades nacionales de tener mayor representatividad y peso en sus decisiones. En este mismo sentido se expresa el programa de accin29 por el que fue electo a fines de 2006 Rubn Hall como rector de la Universidad de Buenos Aires, la mayor del pas, tras una extendida crisis institucional. III. Las universidades privadas con aval nacional
En el ao 1955, se autoriz a la iniciativa universidades expedir habilitantes, privada libres, siempre diplomas a que y crear podan ttulos que se
sometieran a una reglamentacin, lo

Graduados Universitarios
que se logr mediante decreto-ley 6403. Durante el mandato del Dr. Arturo
27
El Consejo Directivo se expidi respecto de las evaluaciones de la Co.N.E.A.U Facultad El Gobierno impulsar cambios profundos en el secundario Clarn, 31/12/2005 Programa de la frmula Rubn Hall - Jaime Sorn 123
de Ciencias Sociales
28 29
124
c) Dictaminar en forma fundada en las circunstancias previstas en el presente decreto, y en toda oportunidad que su informe le sea solicitado por el seor Ministro de Educacin y Justicia. Art. 2 Las Universidades privadas sern facultadas por decreto del Poder Ejecutivo Nacional para expedir ttulos y/o diplomas acadmicos, cuando hayan cumplido con los requisitos establecidos por la Ley 14.557 , previo dictamen fundado de la Inspeccin General de enseanza Universitaria Privada:.... Art. 3 Las Universidades privadas justificarn encontrarse en las condiciones previstas en el artculo anterior, haciendo las presentaciones pertinentes ante la Inspeccin General de Enseanza Universitaria Privada, la que, previo examen y comprobacin de dichas condiciones, elevar la peticin, con dictamen fundado, al Poder Ejecutivo Nacional para su resolucin. Art. 4 Para obtener la habilitacin para el ejercicio profesional los egresados de las Universidades privadas debern someterse a un examen final de capacitacin profesional. Art. 5 Los ttulos profesionales habilitantes sern suscriptos por el Ministerio de Educacin y Justicia y por las autoridades superiores de la Universidad privada reconocida y facultad respectiva. Esos ttulos profesionales tendrn la misma validez que los expedidos por la Universidad Nacional y habilitarn para el ejercicio profesional. Art. 6 Queda expresamente prohibido a las Universidades privadas reconocidas, revalidar ttulos extranjeros. Dicha atribucin ser privativa de las Universidades Nacionales. Art. 7 Las Universidades privadas reconocidas no podrn recibir recursos estatales, y harn conocer el origen de sus fondos y llevarn un rgimen adecuado de sus ingresos y egresos. Art. 8 El Poder Ejecutivo Nacional suspender temporariamente o, en su caso, excluir definitivamente del registro, a las Universidades privadas, cuando se comprobare en debida forma legal y con audiencia de la universidad interesada, 125
inspeccin, dependiente del Ministerio de Educacin y Justicia, con funciones de registrar a las universidades privadas y controlarlas. Tambin establece los requisitos para su reconocimiento, que se efectuar mediante decreto del Poder Ejecutivo Nacional. Fija las normas a que deba ajustarse el examen final de capacitacin profesional, exigido a los egresados de las universidades privadas en orden a la habilitacin para el ejercicio profesional. Sin embargo
estas exigencias nunca llegaron a constituir una comprobacin seria de la idoneidad profesional de los egresados; por ende se transformaron en un rito formal. En 1968 las universidades privadas fueron reguladas a travs de la ley 17.604 que dio nacimiento al Consejo de Rectores, el que fue admitiendo a las nuevas universidades con iguales derechos a las preexistentes. Los aos sumamente complicados para el pas incidieron en el desarrollo de stas y en algunos casos hasta incorporaron dentro del plantel docente a los expulsados de las universidades nacionales. Ellas son las que permanecen proporcionando tambin educacin a los jvenes argentinos.
que esta ha violado las obligaciones establecidas en las leyes, decretos y resoluciones atinentes a su funcionamiento y a su estatuto normativo. Art. 9 El presente decreto ser refrendado por el Seor Ministro Secretario de Estado en el departamento de Educacin y Justicia. Art. 10. Comunquese, etc. Frondizi. Mac Kay.
126
La tendencia de la iniciativa privada universitaria es consolidarse como un componente estable, dinmico y de calidad en la educacin superior argentina, pero se advierte un persistente intervencionismo del poder pblico a regular la vida educativa del pas. La Universidades Privadas han crecido en forma sostenida en cantidad, en calidad y en solidez patrimonial, esto ltimo sin subsidios estatales. El gobierno y la gestin de los establecimientos han sido ejercidos por sus fundadores y las comunidades acadmicas con buenos resultados. Desde la Ley Avellaneda a fines del siglo XIX, se observa la tendencia que se instituye por la Ley 24.806, que establece un rgimen especial de publicidad para las universidades privadas y por la Ley 24.240 en cuyo ejercicio se sancion la Res. N08/03 de observacin arancelaria. Debe destacarse, no obstante, la inobservancia de la clusula legal que prev el financiamiento del Estado para programas de investigacin cientfica y tecnolgica tanto durante la vigencia de la Ley 17.604, cuanto en la presente Ley 24.521. Entre 1958 y la actualidad, las primeras 23 instituciones
fundadoras del sistema registran una alta sustentabilidad. Se pueden mencionar algunas de las principales dimensiones de ese proceso, son: 51 establecimientos, 28 con autorizacin definitiva y 23 con autorizacin provisoria;
127
Ms de 240.000 estudiantes en carreras de grado, con un 30% sobre la matrcula total nacional; La evolucin de las cifras de los nuevos ingresantes y de los graduados con habilitacin profesional, denotan una incidencia destacada sobre el total general del pas, afianzando la importancia que tiene el sistema universitario privado. Cabe destacar la eficiencia de la relacin egresos-matrcula, la cual contrasta con los registros de las instituciones de gestin estatal. El crecimiento del claustro docente en el curso de las cuatro dcadas de historia institucional, ha sido constante, lo cual denota recprocamente el inters de los profesionales en integrarse a este mbito universitario privado y cmo esas incorporaciones dan sustento acadmico la sostenida expansin de la matrcula de alumnos. una participacin creciente en los procesos de articulacin con el nivel terciario no universitario implementada con aplicacin del decreto N 1232/01 y mediante las modalidades del art. 8 LES. Tambin las ofertas de carreras de postgrado, se han expandido considerablemente alcanzado una incidencia al ao 2001 del 40%.31 En cuanto a los avances observados en procesos de investigacin, nmero de investigadores y lneas de investigacin desarrolladas en universidades privadas argentinas.32
31
www.crup.org.ar, Pablo Zardini al CRUP en los Talleres celebrados en UCALP El desarrollo
acadmico institucional de las Universidades Privadas Argentinas; en la Universidad Champagnat El impacto del Sistema Universitario Privado en la sociedad a lo largo de su evolucin
128
Las nuevas creaciones universitarias privadas, autorizadas a partir de los aos 90, se singularizan por un desarrollo sostenido, con cumplimiento de las exigencias acadmicas y de sustentabilidad econmico-financiera que imponen los nuevos marcos regulatorios. Cabe destacar que, si bien la Constitucin Nacional de 1853 consagr la garanta sobre Libertad de Ensear y de Aprender, las arriesgadas condiciones que han dominado el desarrollo del sistema poltico institucional y las restrictivas interpretaciones que consagr la Corte Suprema de Justicia a lo largo del siglo anterior, recin permitieron que ella se hiciera efectiva para la educacin superior universitaria a partir de 1958. Recordemos entonces los principales hitos de ese prolongado proceso de reconocimiento: Los aportes de Jos Manuel Estrada33 en la Convencin
Constituyente de la provincia de Buenos Aires en 1871; de Celestino
32
Osvaldo Barsky, La investigacin en las Universidades Privadas Argentinas, 2 seminario de
Investigacin en las Universidades Privadas, 28/06/2001.

33
La doctrina Estrada propiciaba que la educacin universitaria deba propender a, la abolicin del
monopolio de Estado en materia de enseanza superior, el reconocimiento del principio de libertad de enseanza, corolario de la libertad de pensamiento y de la libertad de asociacin; la institucin sui gneris de la Universidad Libre, que deber estar regida por su estatuto particular, sancionado de conformidad con la legislacin general. Derecho de la universidad para expedir ttulo de capacidad cientfica, pero no de competencia profesional, la posibilidad de coexistencia de la Universidad del Estado con la Universidad Libre.
129
Marc en su proyecto de ley de 192334; del Colegio Libre de Estudios Superiores a partir de 1940; de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin aos 1929 (F.154-124) y 1956 (F. 234:12); de las definiciones legislativas del decreto-Ley 6403/55, de las definiciones legislativas de Atilio Dell Oro Maini, y las rectificaciones parciales de su enfoque originadas en la iniciativa del entonces diputado Horacio Domingorena en sus actuaciones de 1958, que dieron origen Ley
14.557. IV.I. Universidad Catlica La Universidad Catlica de Crdoba, utiliza como acrnimo la sigla U.C.C, tiene como lema en latn Veritas Liberabit Vos, que segn su traduccin significa La verdad os har libres. En del Crdoba pas y se la gest nica la primera
universidad pblica de gestin privada universidad argentina gestionada por la Compaa de Jess. Fue fundada el 8 de junio de 1956 por el
Escudo de la Universidad Catlica
arzobispado
de
Crdoba
un
conjunto de laicos mdicos, abogados e
34
Ministro de Instruccin Pblica del presidente Marcelo Torcuato de Alvear, autor del proyecto de Ley
Orgnica de la Enseanza presentado al Congreso en 1923, donde se reconocan a las universidades libres, a las cuales se habilitaba a otorgar ttulos acadmicos y profesionales, en paridad de condiciones con las universidades oficiales.
130
ingenieros y confiada a perpetuidad a la Compaa de Jess. Un grupo de universitarios catlicos solicitaron, a fines del ao 1955, al Sr. Arzobispo con sede en la ciudad de Crdoba, la
creacin de una Universidad privada, teniendo como objetivos la slida formacin de profesionales en un ambiente de orden y disciplina, alejado de las polticas fluctuantes, e inspirado en los principios cristianos. Todo esto encuadrado en una relacin razonable de profesor-alumno de manera de mantener el vnculo magistral, respetando la verdad y con mtodos cientficos modernos, sirviendo a resolver los problemas de la comunidad. Los profesionales que generaron originalmente este movimiento fueron mdicos, ingenieros y abogados. A comienzos del ao 1956, el R. P. Jorge Camargo S. J. informa a este grupo de profesionales docentes que la Universidad sera fundada por el Excelentsimo Sr. Arzobispo y que ste encargaba la direccin de la misma a la Compaa de Jess. Esta Universidad, se desempeara sin recursos econmicos del Estado, sino con el apoyo de sus adherentes. El Prof. Dr. Agustn Daz Bialet redacta el Estatuto Acadmico. Sin duda que entre los factores que influyeron en la creacin de la futura Universidad, obr el hecho de ser Crdoba una ciudad Universitaria, siendo la Universidad Estatal originalmente jesutica, la segunda Universidad de Amrica.
131
Se crea, como primer paso fundacional, el Instituto Universitario pro Universidad Catlica de Crdoba el da 08 de junio de 1956, abrindose previamente el 3 de junio del mismo ao la inscripcin para las carreras de grado de Ingeniera, Medicina y Derecho en el ex colegio jesutico " San Jos", sito en la calle Trejo 323 de la ciudad de Crdoba, en plena rea universitaria. El 5 de junio se abren cursos de Filosofa. El Congreso de la Nacin sanciona el 30 de septiembre de 1958 la ley 14.557, que autoriz la creacin de Universidades privadas. La fundacin cannica de la Universidad Catlica de Crdoba se da el 11 de abril de 1959, siendo su primer Rector el R. P. Jorge A. Camargo S. J., constituyndose as en la primera Universidad Privada de la Repblica Argentina. Con la consigna de formar hombres "de ciencia y conciencia", el P. Camargo trabaj con estos profesionales con tal espritu generoso, de entrega, de servicio que impregn toda la actividad de este perodo fundacional como savia que alimenta y vivifica. La Universidad Catlica de Crdoba ofrece a travs de sus once Facultades una diversidad de reas de estudio, las cuales se encuentran dirigidas a egresados del nivel medio-polimodal. Todas las carreras de grado que dicta la U.C.C son presenciales. Entre las Carreras de grado se pueden mencionar, las siguientes carreras de grado agrupadas por facultades:35
35
www.uccor.edu.ar 132
en
Facultad de Arquitectura Arquitectura Facultad de Ciencias Agropecuarias Ingeniera Agronmica Licenciatura en Tecnologa de los Alimentos Veterinaria Facultad de Ciencias Econmicas y de Administracin Licenciatura en Administracin de Empresas Contador Pblico Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales Licenciatura en Ciencia Poltica Licenciatura en Relaciones Internacionales Facultad de Ciencias Qumicas Bioqumica Farmacia Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Abogaca Notariado Facultad de Educacin Licenciatura en Ciencias de la Educacin Licenciatura en Psicopedagoga Licenciatura en en Ciencias de la Educacin (Articulacin) Licenciatura en Ciencias de la Educacin con Especializacin Planeamiento, Supervisin y Administracin Educativa
(Articulacin)
133
Licenciatura
en
Gestin
de
la
Educacin
Especial
(Articulacin) Licenciatura en Psicopedagoga (Articulacin) Profesorado Universitario Facultad de Filosofa y Humanidades Psicologa Licenciatura en Ciencias Religiosas (Articulacin)
Licenciatura en Filosofa (Articulacin) Licenciatura en Letras (Articulacin) Licenciatura en Historia (Articulacin) Facultad de Ingeniera Ingeniera Civil Ingeniera de Sistemas Ingeniera Electrnica Ingeniera en Computacin Ingeniera Industrial Ingeniera Mecnica Facultad de Medicina Medicina Odontologa Licenciatura en Enfermera Licenciatura en Instrumentacin Quirrgica Licenciatura en Nutricin Tcnico Universitario en Nutricin (Pregrado) Instituto de Ciencias de la Administracin Diplomado en gestin gerencial Posgrado
134
Arquitectura: Ciencias agropecuarias Ciencias polticas y Relaciones internacionales Ciencias qumicas Ciencias econmicas y de administracin Derecho y ciencias sociales Medicina y Odontologa
Es su misin, la Formacin de Hombres de Ciencia, Conciencia y Compromiso, misin que se inspira en el ideal ignaciano de superar constantemente los niveles de exigencia. Excelencia acadmica y formacin integral de la persona son en consecuencia los pilares que conforman su identidad. La excelencia acadmica se sustenta en una seleccin rigurosa de los aspirantes a ingresar en las distintas carreras, un equipamiento fsico e informtico de ltima generacin, modernos mtodos de enseanza y aprendizaje basados en pequeos grupos y amplio contacto de los estudiantes con la realidad por medio de seminarios, tareas de voluntariado, visitas a empresas e instituciones, pasantas, investigaciones, conferencias, etc. Para lograr una formacin integral la U.C.C cuenta con reas que trabajan coordinadamente: Asistencia Pedaggica, Salud, Pastoral, Artes, Deportes, Servicios, Formacin. Es el eje central de esta gestin universitaria, Una Universidad comprometida acadmicamente y socialmente responsable.
135
Los Ejes centrales sobre los que se desarrolla la gestin institucional de la U.C.C:
A nivel de Formacin Integral
Profundizar el compromiso social de la Universidad, desde el estilo de la gestin y los procesos de enseanza- aprendizaje, investigacin y extensin, formando egresados socialmente consientes y
responsables. A nivel Acadmico Universidad, incorporando ms significativamente un
- Trabajar para lograr un cambio en el modelo de docencia de nuestra sistema de dedicaciones, estmulo, seleccin y evaluacin ms acorde a la realidad universitaria. - Profundizar la Investigacin bsica y aplicada, incluyendo una perspectiva socialmente responsable. - Continuar generando postgrados de calidad con la finalidad de ir logrando en un plazo razonable- que cada unidad acadmica pueda ofrecer el ttulo mximo. Se aspira a que los docentes puedan acceder a nuestros posgrados. A nivel de gestin Econmica
Administrar los recursos en orden a las prioridades planteadas. A nivel de Desarrollo
- Priorizar la calidad por sobre la cantidad en el nmero de alumnos y en la oferta de carreras.

136
- Plantearnos y resolver, en el corto plazo, criterios de crecimiento de acuerdo a nuevas carreras posibles y cantidad de alumnos que consideremos apropiado. - Establecer un dilogo ms fluido con la sociedad a travs de una presencia consistente en los diversos medios de comunicacin con el fin expresar nuestra palabra Universitaria y Cristiana como aporte a nuestro contexto social y regional. - Crecer en publicaciones propias y en presencia editorial. A nivel de formacin en el dilogo Fe Ciencia el crecimiento e incidencia del Departamento de
Promover
Formacin para generar un dilogo con las materias ms especficas de las diversas carreras. De ese dilogo esperamos una mayor integracin entre Ciencia y Fe, un dilogo que enriquezca desde una ptica Cristiana a las diversas reas del conocimiento y viceversa. A nivel de dinmica de la gestin
Lograr un funcionamiento ms activo y participativo de los organismos colegiados. Su Paradigma Educativo es de carcter Ignaciano. El ambiente acadmico de la Universidad Catlica de Crdoba propicia el crecimiento, no slo intelectual, sino tambin humano de sus estudiantes. Para ello concibe una relacin personalizada entre docentes y alumnos, abierta al dilogo y al intercambio de experiencias y valores.
137
Esta relacin se fortalece a travs del contacto y la constante referencia a la realidad que nos toca vivir. No es una Universidad encerrada en sus muros, sino todo lo contrario: abierta y relacionada con el medio. El xito de la Universidad se concentra en lo que lleguen a ser sus estudiantes y egresados. Por tal motivo, la misin ms importante de la Universidad es formar, en cada uno, una personalidad solidaria, capaz de asumir la responsabilidad ante el mundo real, como voceros de la verdad.
Por su parte la fundacin de la Universidad Catlica Argentina fue decidida por el Episcopado Argentino en su Asamblea Plenaria del mes de febrero de 1956.36 En una nueva Asamblea Plenaria realizada en octubre de 1957, el Episcopado ratific aquella decisin. Y en una declaracin colectiva, el 7 de marzo de 1958, declar oficialmente fundada la Universidad Catlica Argentina, bajo la advocacin de Santa Mara de los Buenos Aires. Subsiguientemente, en 1958, a raz de la decisin del Poder Ejecutivo de proceder a su reglamentacin, se intent, mediante un proyecto presentado a la Honorable Cmara de Diputados, obtener su derogacin, tanto la Universidad, en forma oficial, cuanto sus profesores y alumnos, intervinieron en la campaa dirigida a mantener la conquista de la libertad de enseanza universitaria lograda por aquel Decreto-ley que ya haba sido ratificado por el Congreso de la Nacin. DEL CREPSCULO AL ALBOR DE LA UNIVERSIDAD
Conforme a lo estatuido por el artculo 28 del decreto-ley 6403, dictado el 22 de diciembre de 1955
36
138
Al mismo tiempo promulg sus Estatutos, aprobados con carcter experimental. Por decreto del 8 de marzo de 1958, el Presidente de la Comisin Permanente del Episcopado Argentino, Cardenal Antonio Caggiano, en nombre de dicha Comisin, design al Rector, Mons. Dr. Octavio N. Derisi, a los integrantes del Consejo Superior, a los Decanos de las distintas Facultades y el 25 de julio fue nombrado el Consejo de Administracin. La inauguracin tuvo lugar, mediante un solemne acto pblico, el 6 de mayo de 1958. El principio del artculo 28, con el cual qued quebrantado el antiguo monopolio estatal, fue felizmente mantenido, mortificndose solamente su texto de acuerdo con las conclusiones del debate oportunamente realizado, en la Junta Consultiva el 28 de febrero de 1956. La nueva redaccin del artculo 28 fue dada por la ley 14.557, promulgada por el Poder Ejecutivo el 17 de octubre de 1958 y reglamentada por el Decreto del 12 de febrero de 1959. El 23 de septiembre de 1959, el Poder Ejecutivo de la Nacin, por Decreto N 11.911 concedi personara jurdica a la Universidad y aprob los Estatutos que la rigen. El 30 de octubre de 1959, el Ministro de Educacin y Justicia, doctor Luis R. Mac Kay, visit la Universidad Catlica Argentina para realizar la inspeccin correspondiente a fin de comprobar si se ajustaba en todo a las exigencias de la ley 14.557 y de su Decreto reglamentario. El da anterior, dos delegados del mismo Ministerio haban examinado cuidadosamente lo relativo a la organizacin y a las finanzas de la Universidad. El 2 de noviembre de 1959 el Ministro firm el Decreto N 14.397 de reconocimiento de la Universidad Catlica Argentina Santa Mara de los Buenos Aires.
139
El 29 de diciembre de 1967 el Poder Ejecutivo Nacional promulg el nuevo Decreto-ley N 17.604 sobre creacin y funcionamiento de los establecimientos universitarios privados que fuera reglamentado por Decreto N 2.330 del 11 de noviembre de 1993. El 7 de agosto de 1995 fue promulgada la ley N 24.521 de Educacin Superior. La Universidad forma parte de las siguientes entidades internacionales: Federacin Internacional de Universidades Catlicas. Organizacin de Universidades Catlicas de Amrica Latina. DEL CREPSCULO AL ALBOR DE LA UNIVERSIDAD
Los Obispos argentinos no hacan sino continuar la tradicional labor que comienza a principios de la Edad Media con las Escuelas Monacales y Catedralicias (siglo VIII), y que haban de culminar en la fundacin de las Universidades. La Iglesia no ha dejado nunca de fundar nuevas Universidades hecho que no solo sucedido en Europa, sino tambin ahora en nuestro pas. Al crear la Universidad Catlica Argentina, el Episcopado no improvisaba, retomaba as el sendero de la propia y gloriosa historia de la Iglesia y fundaba una nueva Universidad en nuestro pas, donde haba sido antes la instauradora de la institucin universitaria.37 Por decreto de la Sagrada Congregacin de Seminarios y Universidades, de fecha 16 de julio de 1960, se reconoci como Pontifica por la Santa Sede se constituye, erige y declara erigida a perpetuidad la Universidad Catlica llamada Santa Mara de los Buenos Aires, existente en la metrpoli bonaerense, honrada con el ttulo de Pontificia.38
37
38
www.uca.edu.ar
Este documento fue publicado como suplemento del Boletn Semanal AICA N 2254, del 1 de
marzo de 2000
140
IV.II. Universidad Siglo XXI La Universidad Empresarial Siglo 21, utiliza como acrnimo U.E.S 21 es una institucin sin fines de lucro creada en el ao 1995, por lo que est autorizada a funcionar mediante Decreto Presidencial de ese ao. En su concepcin y luego en su ejecucin, la U.E.S 21 fue definida como una institucin educativa de excelencia dedicada a desarrollar, transmitir y utilizar el conocimiento. Su objetivo es proveer educacin superior de alta calidad, a la vez que
Escudo de la Universidad Siglo XXI
formar lderes emprendedores para su desempeo profesional en Crdoba y el pas.
Sus planes de estudio fueron aprobados en el ao 1995 por el Ministerio de Educacin de la Nacin Argentina y en el ao 2004 recibi mediante Decreto Presidencial el Dictamen de Autorizacin Definitiva, que le otorga la plena autonoma de Co.N.E.A.U y certifica que cumple plenamente con todas las exigencias de organizacin y calidad requeridas por la Ley 24.521.
141
La U.E.S 21 pretende ser una comunidad que forma, capacita y desarrolla ciudadanos comprometidos con su universidad y con la sociedad argentina. Entre los valores fundacionales de la U.E.S 21 se pueden mencionar: Laica: La U.E.S 21 es no confesional, admite estudiantes de todo tipo de creencia religiosa.
Democrtica: Concibe al sistema democrtico de gobierno en la sociedad como el ms adecuado al desarrollo de los pueblos y al resguardo de las libertades individuales y los derechos humanos. En tal conviccin no admite en sus aulas ni en su personal ideologas fundamentalistas o terroristas que atenten contra el orden institucional mediante mtodos antidemocrticos. Trascendente: Su misin independiente de la coyuntura o de la realidad circunstancial del presente. Proyecta su funcin en el largo plazo trascendiendo los lmites generacionales de sus fundadores y de sus autoridades ocasionales. Su misin es formar lderes emprendedores que contribuyan a aumentar la eficiencia y competitividad de las organizaciones pblicas y privadas donde se desempeen. Propende lograr lderes capaces de asumir posiciones de
responsabilidad en la creacin y distribucin de la riqueza, con la aspiracin ltima de que la regin sea cada vez ms desarrollada, tica, solidaria y equitativa.
142
Como tambin desarrollar alternativas para lograr un acceso masivo a la educacin superior manteniendo elevados niveles de excelencia. Pretende resolver a travs de institutos, programas y proyectos de investigacin los problemas que la regin le demande a la Universidad. Entre sus sedes, la Universidad Empresarial Siglo 21, posee tres ubicadas en las ciudades de Crdoba y Rio IV. Entre las carreras que se dictan podemos mencionar: Abogaca Contador Pblico Ingeniera en Sistemas Ingeniera en Software Lic. en Administracin Lic. en Administracin Agraria Lic. en Administracin Hotelera Lic. en Comercio Internacional Lic. en Diseo Grfico Lic. en Diseo de Indumentaria y Textil Lic. en Diseo Industrial Lic. en Gestin de Recursos Humanos
143
Lic. en Gestin Turstica Lic. en Informtica Lic. en Marketing (Comercializacin) Lic. en Psicologa Lic. en Publicidad
Lic. en Relaciones Internacionales Lic. en Relaciones Pblicas e Institucionales Tec. En Direccin De Protocolo, Organizacin De Eventos Y
Relaciones Pblicas Tec. En Gestin Contable E Impositiva Tec. En Direccin De Equipos De Ventas Tec. En Martillero Y Corredor Pblico Tec. En Soporte De Computacin Lic. en Sociologa39 Lic. en Ciencia Poltica40
A partir del sexto ao de funcionamiento, una Universidad puede solicitar un profundo y riguroso proceso de evaluacin institucional
39 40
solo haciendo previamente la Lic. En Relaciones Internacionales solo haciendo previamente la Lic. En Relaciones Internacionales 144
del cual depende que el Ministerio de Educacin de la Nacin le otorgue o no la plena autonoma. El sistema legal es extremadamente riguroso en la autorizacin, control y seguimiento de una Universidad privada. Una vez que un proyecto y sus posibilidades de implementacin son evaluadas, las nuevas instituciones quedan sujetas a un proceso de seguimiento y control por parte de la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria Co.N.E.A.U, que se cumplen mediante evaluaciones e inspecciones anuales. La U.E.S 21 es la nica que, confiada en sus virtudes y fortaleza, se someti al proceso de evaluacin interna y externa, inmediatamente superado los seis aos de funcionamiento. Luego de ese proceso, que dur dos aos, la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria Co.N.E.A.U resolvi que la U.E.S 21 cumpla plenamente con todas las exigencias de organizacin y calidad requeridas por la Ley 24.521 y en consecuencia, recomend al Ministerio de Educacin de la Nacin le sea otorgada la plena autonoma. As, la U.E.S 21 es la primera universidad privada de Crdoba -sexta del pas - en conseguir esta categora desde que se implement este sistema de evaluacin en 1996. El proceso al que se someti no es de carcter obligatorio y del mismo depende la continuidad del funcionamiento de una casa de estudios ya que significa no slo correr el riesgo de no obtener el
145
reconocimiento definitivo sino tambin de perder la autorizacin provisoria. A partir de ello la institucin puede mostrar con absoluto orgullo una evaluacin, un juicio sobre de calidad y fortalezas de su emprendimiento.41
La Universidad Blas Pascal es una universidad privada argentina, su lema es Saber y Saber Hacer, constituida como una fundacin sin fines de lucro. Nacida a comienzos de la dcada del '90, la Universidad Blas Pascal ya ha transitado diecinueve aos en el mbito de la educacin superior.
Escudo de la Universidad Blas Pascal
Durante
esta
primera
etapa,
el
equipo de profesionales que lider este proyecto se aboc a construir los cimientos de la institucin para crecer y afianzarse en el mercado nacional e internacional con una propuesta educativa de calidad y excelencia.
41
www.21.edu.ar 146
IV.III. Universidad Blas Pascal
El origen de la Fundacin Universidad Pascal se remonta a la existencia de un Establecimiento de Nivel Terciario incorporado a la Enseanza Oficial, bajo la denominacin de "Instituto Superior Pascal" I.S.P. Este instituto inici sus actividades en 1980, impulsado por un grupo de docentes de Crdoba, con una propuesta educativa basada en contenidos curriculares innovadores. Las carreras que conformaron la primera oferta educativa
pertenecieron al rea de Informtica, Matemtica y Administracin. En ese momento careca el medio de Instituciones de Nivel Superior que ofrecieran una formacin en esas disciplinas, consideradas como imprescindibles para enfrentar las transformaciones
tecnolgicas y productivas que se gestaban rpidamente. Cuando comenz a funcionar la Universidad Blas Pascal en 1990, las autoridades superiores decidieron proceder a no abrir la matrcula a los cursos del I.S.P, con el fin manifiesto de concentrar todos los recursos acadmicos y financieros. La Universidad Blas Pascal inici sus actividades en educacin a distancia en el ao 2000 con una serie de objetivos primordiales: Permitir el acceso a la educacin universitaria a personas que
no pueden incorporarse al sistema por razones econmicas, familiares, laborales o geogrficas;
147
Democratizar el acceso a la educacin superior universitaria y
evitar el desarraigo en zonas del pas que se estn quedando sin jvenes, ya que emigran a las grandes ciudades buscando acceder a una educacin universitaria y luego de obtener su ttulo no retornan a su lugar de origen. Al cabo de 9 aos, la U.B.P se ha transformado en una de las ms importantes universidades con carreras de grado a distancia. Para ello ha conformado una red de 80 Centros Facilitadores Tecnolgicos C.F.T que se distribuyen por toda la Repblica Argentina. Estos centros no tienen una funcin acadmica, sino que difunden la oferta educativa en cada regin y realizan la prestacin del soporte tecnolgico a los alumnos a distancia como PC, chat, Internet, teleconferencias satelitales, para conectarse con sus tutores. Desde el 2000 el Centro de Relaciones Internacionales viene ofreciendo a los alumnos de la U.B.P, la oportunidad de estudiar con becas en universidades prestigiosas del exterior. A su vez, esta rea realiz convenios con catorce Universidades Internacionales para favorecer los intercambios estudiantiles en los siguientes pases: Brasil, Colombia, Mxico, Estados Unidos, Canad, Francia, Alemania, Austria y Japn. Es as como, durante su tiempo de estada, asisten a clases y realizan numerosas actividades recreativas con el fin de aportarles un conocimiento ms profundo de nuestros paisajes y costumbres y favorecer su crecimiento acadmico.
148
En el 2007, el Poder Ejecutivo Nacional, mediante decreto42, ha autorizado en forma definitiva a la Universidad Blas Pascal, a funcionar como Institucin Universitaria Privada, dentro del rgimen de la Ley de Educacin Superior vigente. En los considerandos del decreto se expresa que se han producido las evaluaciones otorgar el correspondientes y que la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria Co.N.E.A.U recomienda
reconocimiento definitivo, considerando que la Universidad ha llevado a cabo un desarrollo acadmico e institucional acorde con los principios comprometidos cuando fue creada, y que "est en condiciones de ejercer las atribuciones otorgadas por la Ley 24521 y su reglamentacin a las instituciones universitarias privadas con reconocimiento definitivo, en los distintos aspectos de su gestin acadmica, administrativa y econmico-financiera". La U.B.P se enfrenta a las exigencias del mercado cambiante hasta llegar a la actualidad que cuenta con aproximadamente 7000 alumnos, en su modalidad presencial y distancia, distribuidos en sus diecisis carreras de grado y en 5 tecnicaturas universitarias. Esta universidad toma su nombre del filsofo y matemtico francs Blas Pascal en razn de la singular personalidad de este notable pensador del siglo XVII. En l confluyeron el hombre profundamente religioso, humanista y el matemtico. Incluso en esa poca Pascal comienza tambin a hablar de un nuevo modelo de hombre mas comprometido con su medio que con lo sobrenatural.
42
Decreto 130/07 149
Esta misma coexistencia de las ciencias blandas y duras y una fuerte comunicacin entre ambas es el concepto de trabajo de esta institucin. Por ello se entendi que la figura de Blas Pascal representaba de manera excelente dicha concepcin como filosofa de la universidad. Todo lo expresado se ha tratado de describir en el escudo de la UBP que comienza, en el hemisferio superior, con la imagen de un grabado de la poca de Blas Pascal; en el hemisferio inferior, dividido en dos partes iguales, se ha ubicado en una de ellas una rueda, como representacin de las ciencias exactas, y en la otra un frontis griego que alude a las ciencias humansticas. Y se ha trazado un signo de comunicacin, muy fuerte, entre estos dos sectores del hemisferio inferior como expresin del hacer de la universidad. Especialmente para poner de manifiesto que la U.B.P, al expresar en su Misin su compromiso con los avances de la nueva Sociedad de la Informacin, lo hace comprometida, a su vez, con los principios fundamentales de la persona y de nuestra sociedad. El objetivo de la Universidad Blas Pascal es formar profesionales que, ms all de su dominio en el "Saber" y en el "Saber hacer", deben estar preparados asimismo para mejorar la calidad de vida de la sociedad. Finalmente con la frase do ut des descripta en el remate inferior del escudo se quiere resaltar, como una cualidad, la actitud proactiva de estar dispuesto a dar para recibir, que se pretende recrear dentro de la comunidad educativa Pascal.
150
La misin y los valores que propende la Universidad Blas Pascal es una institucin de educacin superior dedicada a la formacin de egresados con un alto nivel de competencia profesional, tanto en el campo del conocimiento como en el de su aplicacin instrumental Formar profesionales creativos, con capacidad para destacarse en un mercado crecientemente competitivo, respetando el valor de la solidaridad y ticamente comprometidos con el mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo sostenible del pas. La U.B.P aspira a convertirse en agente de la innovacin educativa y de cambio en los modelos de enseanza y aprendizaje. Su mayor objetivo consiste en ofrecer una formacin de calidad, que se logra al trabajar diariamente con ese propsito en un marco de condiciones acadmicas y recursos tecnolgicos que lo posibilitan. La propuesta educativa tendiente a lograr una educacin digital, donde el proceso de aprendizaje no est concentrado solo en el aula, sino que se basa en el concepto de "Conocimiento Distribuido". Pretende formar egresados con competencia para poder insertarse en el mercado laboral. Incorporar constantemente las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin a la curricula de las distintas carreras. Como tambin poseer una infraestructura tecnolgica acorde a las necesidades de los alumnos, con modernas herramientas de informtica y telecomunicaciones.43 En su artculo 2 La Universidad Blas Pascal promueve los siguientes valores:
43
www.ubp.edu.ar 151
Respeto a la individualidad de las personas, a su singularidad y a su condicin de sujetos generadores de conocimiento. Respeto a la produccin colectiva de conocimiento. Compromiso con la excelencia y la calidad. Integracin a la comunidad local, provincial, nacional, regional e internacional. Entre las carreras que ofrece podemos mencionar:
Abogaca: Administracin: Arquitectura: Comunicacin Audiovisual: Comunicacin Institucional: Contador Pblico: Diseo Grfico: Educacin Fsica (Ciclo de Licenciatura): Gestin Ambiental: Ingeniera informtica: Martillero y Corredor Pblico: Notariado: Programador de Aplicaciones: Psicopedagoga: Ingeniera en Telecomunicaciones: Turismo: Gestin de empresas Agropecuarias Informtica (a Trmino) Tecnicatura Universitaria en Administracin de Empresas de
Turismo
152
Tecnicatura Universitaria en Gestin de Pequeas y Medianas Tecnicatura Universitaria en Gestin de Sociedades operativas
Empresas.
IV.IV. Universidad del CEMA
Es una organizacin sin fines de lucro cuyos inicios datan de 1978. Est localizada en Buenos Aires, Argentina. Ofrece siete carreras de grado, nueve programas
Escudo de la Universidad del UCEMA
de
posgrado
varios
Programas Ejecutivos. Actualmente la UCEMA tiene un cuerpo docente de ms de 185 profesores, 4200 graduados y 1179 estudiantes. En el ao 1978 se fund el Centro de Estudios Macroeconmicos de Argentina CEMA, con el objetivo de contribuir a travs de la investigacin al desarrollo econmico del pas. Su primer programa fue la Maestra en Economa, iniciada en 1980. En 1987 se empez a dictar la Maestra en Direccin de Empresas MBA. A principios de la dcada del 90, se agregaron los programas de Maestra en Finanzas, Maestras en Direccin Bancaria,
153
Agronegocios y Evaluacin de Proyectos (en conjunto con el Instituto Tecnolgico de Buenos Aires I.T.B.A). En 1995 comienza a operar la institucin como Universidad, siguiendo los mismos objetivos que tuvo desde sus comienzos. En 1996 se crean las carreras de grado: Licenciatura en Economa y Licenciatura en Direccin de Empresas. En 1997 se crea el Maestra en Ciencias del Estado y, en el ao 2000, la Licenciatura en Ciencias Polticas. Luego de ser pionera en el desarrollo de programas de Maestra, en el ao 2000 la Universidad del CEMA comienza a dictar el Doctorado en Economa y contina luego con el Doctorado en Direccin de Empresas y el Doctorado en Finanzas. En el ao 2003 emprendi un nuevo desafo al crear el
Departamento de Ciencias Polticas, que comienza a ofrecer la
Departamento de Ingeniera, despus de afianzarse en el mbito de estudios econmicos y sociales, creando la carrera de Ingeniera en Informtica. sta busca conjugar una formacin en todas las reas de ingeniera y de ciencias de la computacin con la trayectoria de la Universidad en Direccin de Empresas, Finanzas. En el ao 2008 egres as la primera promocin de Ingenieros en Informtica de la Universidad del CEMA, jvenes profesionales que gracias a la formacin recibida y a los convenios de intercambio de la Universidad ya cuentan con varios aos de experiencia en empresas de primer nivel reconocida internacionalmente (IBM, Globant, Pittsburgh Supercomputing Center, etc.).
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Las carreras de Relaciones Internacionales y Marketing son las dos nuevas carreras de grado que la UCEMA suma a su oferta acadmica a partir de 2009. Sus tres sedes estn ubicadas en el centro econmico y financiero del pas. La Universidad del CEMA cuenta con seis centros de investigacin propios: Centro de Economa Aplicada C.E.A. Centro de Estudios Internacionales y de Educacin para la Globalizacin C.E.I.E.G. Centro de Investigaciones en Management, Entrepreneurship e Inversiones C.I.M.E.e.I. Centro para el Estudio de la Gobernancia del Sector Pblico y del Sector Privado C.E.GO.P.P. Centro de Estudios en Ingeniera Financiera C.E.I.F. Centro C.E.O.P. En cada uno de ellos se emprenden tareas que contribuyen al desarrollo de la ciencia, de la tecnologa y de la cultura humana. Las investigaciones desarrolladas en la Universidad del CEMA a lo largo de 30 aos se plasman en cientos de documentos de trabajo. Los mismos se encuentran dentro del 2% de los ms consultados del mundo segn LogEc, ente que recopila los accesos a las bibliotecas virtuales en la Web. Adems, la Universidad ha creado y distribuye de Estudios de Organizaciones y Productividad
155
mundialmente el Journal of Applied Economics. Tambin edita la revista Temas de Management y Revista UCEMA. Actualmente, uno de sus trabajos de investigacin destacada y consultada por muchos medios de comunicacin es la Canasta del Profesional Ejecutivo C.P.E. La misma evala el costo de una canasta de consumo representativa para el grupo familiar de un profesional ejecutivo.
DEL CREPSCULO AL ALBOR DE LA UNIVERSIDAD 156
157
EL ALBOR ARGENTINO UNIVERSIDADES PBLICAS NACIONALES
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CAPITULO VII
159
CAPITULO VII EL ALBOR ARGENTINO UNIVERSIDADES PBLICAS NACIONALES TEMARIO I. Universidad de Buenos Aires. II. Universidad Nacional de Cuyo. III. Universidad Nacional de La Plata. IV. Universidad Nacional de Tucumn. V. Universidad Nacional de Catamarca. VI. Universidad Nacional de Entre Ros.VII. Universidad Nacional de Formosa. VIII. Universidad Nacional de Jujuy. IX. Universidad Nacional de La Pampa. X. Universidad Nacional de la Patagonia Austral. XI. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco. XII. Universidad Nacional de La Rioja. XIII. Universidad Nacional de Mar del Plata. XIV. Universidad Nacional de Misiones. XV. Universidad Nacional de Rosario. XVI. Universidad Nacional de Salta. XVII. Universidad Nacional de Santiago del Estero.
160
I. Universidad de Buenos Aires La Universidad de Buenos Aires, utiliza como acrnimo la sigla U.B.A, su lema en latn es Argentum Virtus Robur et Studium, que en su traduccin significara como, La virtud argentina es la fuerza y el estudio. Como antecedente se encuentre el
colegio de San Carlos, que fue instalado en la ciudad de Buenos Aires, que si
Universidad Nacional de Buenos Aires
bien no era un instituto universitario no se encontraba en su afn serlo. Sin embargo este prepar los nimos para que luego de la independencia, se fundara una tan ansiada universidad. Tras lo cual se funda La Universidad de
Escudo de la Universidad Nacional de Buenos Aires
Buenos
Aires,
que
ya
desde
sus
comienzos
intent
propiciar
nuevas
ideas; fue oficialmente inaugurada el 12 de agosto de 1821 por el entonces gobernador de la provincia de Buenos Aires, Martn Rodrguez y su ministro de Gobierno, Bernardino Rivadavia. Fue este ltimo quien impuls la creacin de la Universidad de Buenos Aires en 1821. En los aos venideros numerosas luchas fueron sucediendo en el pas, hechos estos que incidieron
161
tambin
en
los
estudios
superiores, pues se les fue quitando el apoyo oficial, la situacin financiera era complicada y los gastos ya eran analizados en base a nuevos criterios. Sumndoseles la poltica que se entrometera en las relaciones entre profesores y estudiantes, los que a su vez deberan ser sumisos a la causa nacional de la Federacin. Estos cambios se desarrollaron en la poca de Juan Manuel de Rosas, se suprimi en Buenos Aires la enseanza gratuita y los sueldos de los profesores universitarios, pero en si la Universidad no cerr sus puertas fue producto de que algunos profesores continuaron enseando, pese a todo. Despus de la Batalla de Caseros, en 1852, y la cada de Rosas, la universidad se reorganiz. En 1858 se instaur el rgimen de concursos docentes y se crean nuevas carreras. A partir de 1860 se comienzan a respirar nuevos aires acordes a los nuevos tiempos venideros. Ya en 1865 se aprob un reglamento universitario que tena por finalidad reemplazar el de 1833, que prevea la creacin de un Concejo Catedrtico como el rgano universitario que acompaa la gestin del rector. En 1974, se estableci una nueva reforma, el Consejo superior sera integrado por los decanos de las distintas Facultades de Humanidades y filosofa, Derecho y Ciencias Sociales, Matemticas y ciencias Fsico Naturales y Medicina. Juan Mara Gutirrez, fue rector de la U.B.A. desde 1861 hasta 1874; que a travs de su gestin se contrataron profesores de prestigio de Europa, como Bernardino Speluzzi (matemtico de la
Universidad de Pava), Emilio Rosetti (de Turn) y Pelegrino Strohel (especializado en historia natural, de Parma). Luego de que se federalizara la ciudad de Buenos Aires en 1880, la universidad pas a la Jurisdiccin nacional, que se gobern a travs de un Estatuto provisorio, hasta que se sancion la Ley Avellaneda de 1885. Hacia fines del siglo XIX, tras la conclusin del cuarto periodo consecutivo del por entonces rector Leopoldo Basavilvaso, la universidad haba ampliado sus matriculas y por lo tanto tambin de docentes, a la vez con publicaciones de derecho y medicina. Entre sus cuatros facultades posean un total de 1859 alumnos inscriptos. Ciencias mdicas contaba con un total de 855 estudiantes, por su parte Derecho contaba con 795 y Ciencias exactas con 209. Con el transcurso del tiempo siguieron aumentando sus matriculas y logr convertirse en la Universidad ms grande de la Argentina. Las pocas difciles que se fueron sucediendo no le fue ajena, tal lo que suceda en lo econmico cuando los fondos no alcanzaban, la poltica que tambin impactaba en ella, como tambin los inconvenientes para el desarrollo de la docencia y la investigacin. En junio de 1918 se inicia un movimiento poltico-cultural promovido por el movimiento estudiantil de la Universidad Nacional de Crdoba y que se extendi por Amrica Latina que se denomin Reforma universitaria. Con el golpe de Estado del 6 de septiembre de 1930 que convirti en presidente de facto a Jos Flix Uriburu, la U.B.A. fue intervenida. La intolerancia fue una de sus caractersticas
163
ms sobresalientes y se puso de manifiesto a travs de la persecucin a estudiantes y profesores. El 22 de noviembre de 1949 Juan Domingo Pern estableci la gratuidad de la enseanza universitaria, Se aseguraba as el acceso
irrestricto del pueblo a la cultura, a la educacin superior y a la formacin profesional universitaria, eliminando la imposicin de los aranceles vigentes y estableciendo que "como medida de buen gobierno, el Estado debe prestar todo su apoyo a los jvenes estudiantes que aspiren a contribuir al bienestar y prosperidad de la Nacin, suprimiendo todo obstculo que les impida o trabe el cumplimiento de tan notable como legtima vocacin."44
II. Universidad Nacional de Cuyo
La Universidad Nacional de Cuyo utiliza como acrnimo la sigla U.N.Cu. O U.N.Cuyo, en lema en latn es In spiritus remigio vita, que en su traduccin significa, En el aleteo del espritu est la vida. Fundada el 27 de marzo en el ao 1939.45 Siendo el mayor centro de educacin superior de la provincia de Mendoza. Fue creada en 1939 en respuesta a los requerimientos no slo de Mendoza, sino tambin de las provincias de San Juan y San Luis, que conforman la regin
44
Vera de Flachs, Mara Cristina, Notas para la historia de la Universidad, en Argentina. Por decreto N 20.971 164
Ed. 2006
45
de Cuyo, y en agosto, la privada de Bahia Blanca. Institucin que desde esa fecha en adelante trat de requerir fondos a la nacin para poder instalarse definitivamente, hecho que logr en 1946 con la ley 5051 de creacin del Instituto Tecnolgico del Sur, el que posteriormente por decreto nacional del 17 de enero de 1950, fue elevado a la categora universitaria.46 Enlace regional se mantuvo hasta 1973, Posteriormente cada provincia constituy su propia Universidad como la Universidad Nacional de San Juan y la Universidad Nacional de San Luis respectivamente, quedando la Universidad Nacional de Cuyo exclusivamente para Mendoza y el Instituto Balseiro. En la actualidad cuenta con 12 unidades
Universidad Nacional de Cuyo
acadmicas con asiento en la ciudad de Mendoza y delegacin San Rafael en la provincia de Mendoza. Tambin cuenta con el Instituto Tecnolgico Universitario que ofrece educacin tcnica a cuatro ciudades de la provincia de Mendoza.
Escudo de la Universidad Nacional de Cuyo
Tambin presta servicios educativos del Nivel Polimodal a travs de seis colegios, que actualmente se encuentran en un
46
Ed. 2006 165
proceso de transformacin para adecuarse a las modificaciones de la Ley Federal de Educacin, y cuenta adems con un departamento de enseanza de niveles primario y pre-primario.47
III. Universidad de La Plata
utiliza
como
acrnimo
la
sigla
U.N.L.P. en lema en latn es Pro scientia et Patria, que significa Por la ciencia y la patria. Fue creada por ley provincial de 1897 y sancionada en 1890, que logr ser nacionalizada
Escudo de la Universidad de la Plata
en
1905,
como
producto de un convenio celebrado entre la provincia de Buenos Aires y la Nacin, como producto del impulso de ministro de instruccin pblica
Dr. Joaqun V. Gonzlez, a quien se design como primer rector. Durante la primer gestin de Gonzlez entre los aos 1906 a 1908, busc la educacin universitaria estuviera orientada a insertar
47
Ed. 2006 166
La Universidad Nacional de La Plata
profesionales en el sistema productivo, afianzar la cultura y la nacionalidad argentina. En sus comienzos constaba de cuatro facultades: Derecho y Ciencias Sociales, con una seccin dedicada ala pedagoga, Ciencias Mdicas, Agronoma y Veterinaria y Ciencias Naturales y7 Fsica y Qumica. Un Colegio nacional y una escuela primaria graduada, complementaban el proyecto de educacin.48 Es una de las mayores Universidades de Argentina. Tiene sede en la ciudad de La Plata. Posee 17 facultades, 118 carreras de grado, 166 de posgrado, 10.900 docentes y ms de 90.000 alumnos. Desde 1905 hasta la actualidad, sigue siendo pionera en estudios y desarrollos culturales, artsticos y cientficos de avanzada. Esto le ha proporcionado el prestigio que la sita entre las principales del pas, del continente americano y del mundo. La docencia, la investigacin y la extensin configuran los pilares bsicos de esta Universidad.49
IV. Universidad Nacional de Tucumn
La Universidad de Tucumn, utiliza como acrnimo la sigla UNT, en lema en latn es Pedes in terra ad Sidera Visus, que en su traduccin significa, los pies en la tierra y la mirada en el cielo.
48 49
Julio R. Castieiras. Historia de la Universidad de la Plata, La Plata 2 Tomos. Ed. 1940 www.unlp.edu.ar 167
En 19136, en la gobernacin del Dr. Ernesto E. Padilla, se sancion la ley que creaba la Universidad, que tenia como antecedente la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Polticas En el ao 1914, creadas por ley provincial 1875 y suprimida
Universidad Nacional de Tucumn
en 1881. En los fundamentos de su creacin se seal que la intencin era lograr una universidad moderna, diferente tanto a la de Crdoba como la de Buenos Aires. Reconoca como antecedente a la Universidad de La Plata, a las Once
Escudo de la Universidad de Tucumn
universidades de Alemania y a las norteamericanas. La inauguracin provincial se
produjo el 14 de mayo de 1914, tambin frente a los otros representantes de las restantes universidades. La universidad provincial, durante sus primeros sietes aos de vida institucional, estuvo dirigida por un concejo directivo hasta 1921, donde fue traspasada al mbito nacional.50 Finalmente el 25 de mayo de ese ao se inaugur oficialmente la Universidad de Tucumn. El rector-fundador y gestor fundamental
50
Ed. 2006 168
fue el Dr. Juan B. Tern, quien afirm que "como toda fundacin intelectual, la apertura de la casa es el punto de partida de una evolucin indefinida". Se produjo la nacionalizacin a travs de la Ley 11.027. La U.N.T. es una de las casas de altos estudios ms tradicionales del pas, no slo por su historia y por su prestigiosa formacin educacional, sino tambin por la calidad de las personas que se formaron acadmicamente en sus aulas, que se desempean como profesionales en destacados mbitos nacionales e internacionales. Cuenta con 13 Facultades, una Escuela Universitaria de Cine, Video y Televisin, un Instituto de reas Naturales Protegidas y un Centro Universitario. Su oferta acadmica incluye 75 carreras de grado, 12 tecnicaturas y cinco carreras intermedias. Mientras que las carreras de postgrado ascienden a un total de 113. La U.N.T. se extiende a lo largo de San Miguel de Tucumn y de localidades vecinas; posee varios edificios con una planta fsica total de 204.569 m2 La vocacin regional de la Universidad de Tucumn apuntaba a fortalecer la economa de la zona, basada en la agroindustria azucarera lo que se traducira en el impulso constante de ampliacin de su oferta acadmica en la regin, Argentina y pases de Latinoamrica. Como institucin democrtica su objetivo trascendental en su labor educativa es la formacin de hombres con un elevado sentido tico,
169
conscientes de los deberes y obligaciones, que como universitarios les incumbe a la comunidad.
51
V. Universidad Nacional de Catamarca.
Catamarca,
Universidad Nacional de Catamarca
usa como acrnimo la fue fundada proyecto en de
sigla de
U.N.Ca, un
septiembre de 1972. Como resultado ambicioso factibilidad que dio lugar a la firma de la ley nacional N 19.832. En su creacin se conjuga la historia de instituciones nacional. educativas La "Fray de prestigio Escuela Mamerto
Preuniversitaria
Esqui" dio lugar a la creacin del "Instituto Nacional del Profesorado", en 1943, que abri nuevos horizontes profesionales a la juventud del Noroeste Argentino. En efecto, el Instituto Nacional del Profesorado fue la matriz donde se gest la Universidad Nacional de Catamarca. Sostuvo la educacin media no slo en las viejas provincias sino en los territorios nacionales recin convertidos en provincias federales:
51
www.unt.edu.ar 170
La
Universidad
Nacional
de
hacia el Chaco, la Patagonia, el sur de Mendoza marcharon decenas de jvenes del noroeste formados en Catamarca. Desde esta institucin, en 1968, el profesor Federico Pas, entre otros, comenz a trabajar en la creacin de la U.N.Ca. El escenario nacional fue favorable: se buscaba descentralizar los grandes ncleos universitarios y darle a cada provincia su propia Universidad. En septiembre de 1972, frente a Casa de Gobierno de Catamarca, el presidente Agustn Lanusse firm el decreto convirtiendo en una realidad la universidad catamarquea. En su estructura se incorporaron el Instituto del Profesorado y la E.N.E.T N 1 Inicialmente, el proyecto contempl la organizacin de una universidad que respondiera al desarrollo de los recursos naturales y humanos de la provincia, con prescindencia de carreras tradicionales como Medicina y Abogaca. Se privilegiaron las especialidades de ciencias agrarias, agrimensura, minera, geologa y enfermera y carreras humansticas. Se incluy tambin la carrera de Contador Pblico en razn de la importante demanda originada por los egresados de la Escuela Nacional de Comercio. El Gobierno nacional design delegado Organizador al doctor Pedro Sofiel Acua y Secretario General al profesor Federico Pas. En mayo de 1973, junto con la normalizacin constitucional del pas, fue designado Interventor el profesor Armando Ral Bazn,
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antiguo docente de Historia del Profesorado. En los 34 aos transcurridos desde su creacin, la U.N.CA ha producido cambios en su estructura acadmica que modificaron parcialmente las premisas del proyecto original. Quiz la ms importante es la incorporacin de la Facultad de Derecho.
En cuanto al organigrama universitario, se adopt el Sistema de Facultades, en sustitucin de los Departamentos, dando as mayor autonoma a las unidades acadmicas que hoy son conducidas por Decanos y Consejos Directivos. En estos ltimos aos, la Universidad ha puesto nfasis en la formacin de un cuarto nivel: maestras y doctorados, sometidos a la acreditacin de la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria.52
VI. Universidad Nacional de Entre Ros.
La Universidad Nacional de Entre Ros, creada por Ley N 20.366, de mayo de 1973, surge como cristalizacin de los esfuerzos realizados por distintos sectores de la comunidad entrerriana durante medio siglo.
52
www.unca.edu.ar 172
Desde entonces la Universidad Nacional de Entre Ros ha ido creciendo constantemente y afianzndose en su labor educativa y cientfica, con el constante aporte de sus docentes, investigadores, estudiantes, no docentes y de la sociedad toda que le da su apoyo y la sustenta. Si bien la Universidad de Buenos Aires constituye el primer proyecto exitoso de modernizacin cultural y cientfica en el Ro de la Plata, iniciativas similares tambin le fueron contemporneas en Entre Ros. El gobernador Urquiza, en 1849, propicia la como
Universidad Nacional de Entre Ros
fundacin antesala
del de
Colegio una
de
Concepcin del Uruguay, concebido prxima universidad en la regin. Entre la presidencia de Urquiza y la sancin de la ley de creacin de la Universidad Nacional del Litoral en 1920, la provincia de Entre Ros consolid, adems del Colegio y la Escuela Normal de Profesores de Paran, la Escuela de Derecho que desde 1881 comenz a otorgar el ttulo de abogado y la Escuela de Qumica y Farmacia establecida en 1903. Estos antecedentes informan de una larga tradicin educativa que evidencia el inters de generar recursos intelectuales propios.
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La Universidad Nacional del Litoral se concret sobre la experiencia de la antigua Universidad Provincial de Santa Fe. Adems de las Facultades que tendran como sede la propia ciudad de Santa Fe, Rosario y Corrientes, en 1920 funcionaba en Paran la Facultad de Ciencias Econmicas y Educacionales. La misma fue clausurada en 1931.
En la conciencia de los actores institucionales, la creacin de la Universidad Nacional de Entre Ros" ocurri como resultado de una demanda histrica y reivindicativa de la poblacin de la provincia; consisti en la aglutinacin bajo un mismo rectorado de una serie de unidades acadmicas preexistentes que dependan de diversas jurisdicciones (Universidad del Litoral, Universidad Catlica
Argentina) ms otras que se crearon conjuntamente con la Universidad". Ya en la dcada del '50, una serie de sectores sociales y polticos trabajaron sistemticamente por la creacin de una universidad. La Universidad Nacional del Litoral cre el Curso de Contadores en la ciudad de Concordia que se inaugur en 1954, impulsado por las iniciativas del Concejo Deliberante, de recientes egresados y otros sectores sociales nucleados en la Asociacin de Amigos de la Ciudad; En 1956, diversos grupos conformaron un movimiento favorable a la integracin de Chaco, Formosa, Corrientes y Misiones que se plasm en la Universidad Nacional del Nordeste. Esta iniciativa favoreci el surgimiento en Entre Ros de una corriente similar de opinin por la creacin de una Universidad. La misma deba contribuir al desarrollo de la cultura provincial, la formacin humanstica y el
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progreso material de la regin: "aspiramos a que se cree una Universidad nueva, apartada de los tradicionales modos universitarios argentinos, y que constituya una entidad al servicio integral de pas". Ms tarde, en 1958, se conform el Ateneo Universitario de Entre Ros como asociacin gremial orientada hacia idnticos propsitos que los sealados. El proyecto de este Ateneo plasmaba objetivos mucho ms elaborados que los anteriores pues avanzaba en direccin a la red y la distribucin universitaria as como las potencialidades cientficas, tcnicas y culturales de la Mesopotamia limitada por los ros Paran, Uruguay, Guayquirar y Mocoret. Se propona una universidad genuinamente articulada con las necesidades de desarrollo de la provincia. Para ello se tornaba necesario "formular un proyecto de fondo, cuya conclusin no fuera la repeticin de carreras tradicionales". El proyecto prevea la realizacin de asambleas anuales en las ciudades cabeceras de los departamentos durante los perodos de receso universitario, con el fin de detectar necesidades y adecuar las respuestas que la Universidad estuviera en condiciones de satisfacer. El proyecto que lleg a entusiasmar al entonces presidente Illia, se frustr con el golpe militar que lo derroc en junio de 1966. En el marco de la dictadura entre los aos 1970 y 1973, la Universidad Nacional de Entre Ros asiste a su acta de nacimiento preada de un fuerte sesgo de institucin gendarme. Su creacin data de 1973 por decreto-ley N 20.366, en el marco de una poltica
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de regionalizacin y descentralizacin del sistema universitario nacional. Se sucedieron una serie de rectores interventores. Desde un perfil que evoca la restauracin neo-ideolgica de los aos '30, anuncia que para esta Universidad ha llegado el momento de la "refundacin". El crecimiento de las mismas se concreta, en la creacin de nuevas unidades acadmicas, la transformacin de escuelas ya existentes en Facultades, la apertura de nuevas carreras de grado y posgrado en respuesta a necesidades sentidas por la comunidad entrerriana, el constante crecimiento de alumnos, el esfuerzo hecho en el incentivo a la investigacin y la apertura hacia nuevos caminos de difusin de la ciencia y la cultura. Durante el perodo de la normalizacin universitaria iniciado con el advenimiento de la recuperada democracia, en diciembre de 1983, El 26 de abril de 1986 constituye una fecha histrica de la Universidad Nacional de Entre Ros, pues se realiza en la ciudad de Concepcin del Uruguay la Primera Asamblea Universitaria. De all surge el primer Rector electo a travs del voto, Dr. Eduardo Alberto Barbagelata, que le cupo la tarea de reorganizar la universidad, hasta lograr su pleno funcionamiento con su gobierno propio de carcter tripartito, compartido por los representantes de los docentes, los estudiantes y los graduados. Durante su gestin se realizaron los primeros concursos para la designacin de los profesores de las distintas Facultades, se organizaron los padrones de estudiantes y de graduados, y se aprobaron en el Consejo Superior Provisorio las normas estatutarias
que enmarcaron las primeras elecciones democrticas. Surgieron as los Consejos Directivos y Decanos de cada Facultad. Desde entonces la Universidad es gobernada por autoridades democrticamente elegidas, a travs de sus rganos de gobierno conformados con representantes de los distintos estamentos que la componen. La presencia de la Universidad Nacional de Entre Ros en el territorio provincial con su conformacin descentralizada, la distingue de las Universidades Nacionales, que renen todas sus actividades en un mismo ncleo urbano. Su organizacin adopta el sistema de Facultades: de Ciencias Econmicas, de Ciencias de la Educacin, de Ciencias de la Salud, de Bromatologa, de Trabajo Social, de Ciencias Agropecuarias, de Ingeniera, de Ciencias de la Administracin y de Ciencias de la Alimentacin.53 La Universidad Nacional de Entre Ros puede considerarse una universidad joven, con 33 aos de vida institucional. Con el advenimiento de la democracia la U.N.E.R se transform en una institucin abierta y pluralista a travs de una poltica orientada hacia la excelencia acadmica. En 1983 existan 8 carreras de grado en toda la Universidad y poco ms de 2.000 alumnos. En la actualidad la U.N.E.R cuenta con 7 carreras cortas de las cuales 4 corresponden a ttulos intermedios de carrera de grado, 19 carreras de grado, 11 de posgrado, 11.496 alumnos (datos del ao
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www.uner.edu.ar 177
1999), 750 profesores y 700 auxiliares de docencia de los cuales aproximadamente desempean en 400 realizan y tareas proyectos de de investigacin, transferencia se y programas
articulacin con el medio provincial.
VIII. Universidad Nacional de Formosa La Universidad Nacional de Formosa, utiliza como acrnimo las siglas U.N.F,
Universidad Nacional de Formosa
su lema en latn es In servitio in populi, que su traduccin significa En el servicio de la gente. La vida universitaria con la Nacional en del Formosa de la Nordeste,
asoma
creacin
Universidad
Escudo de la Universidad Nacional de Formosa
U.N.NE, el 14 de diciembre de 1956 por Decreto Ley N 22.229, como centro universitario para toda la regin que comprenda las provincias de: Chaco, Corrientes, Misiones y Formosa. En la realidad, recin de la la actividad en y la
universitaria el Gobierno
empezara Provincia
Formosa con un convenio firmado entre Universidad Nacional del Nordeste. Ms tarde, el 26 de Marzo de 1971 se firma un Convenio por el cual se crea el Instituto
178
Universitario de Formosa que inicia su actividad el 21 de abril de ese mismo ao. En este mbito comenzaron a funcionar los primeros Profesorados, algunos de los cuales continan hasta la fecha, y se pone en marcha la carrera de Ingeniera Forestal en 1973. Luego por Resolucin N 0901/74, del Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin se autoriza la creacin de las carreras a trmino que se dictaban hasta ese momento, permitiendo una nueva inscripcin para el Profesorado en Biologa, as como la creacin del Profesorado en Ciencias de la Educacin Agraria, que servira de base para la eventual creacin de la Facultad de Ciencias de la Educacin Agraria, y la carrera de Ingeniera Forestal, como asimismo los grados intermedios que pudieran corresponder, como base de la eventual creacin de la Facultad de Recursos Naturales Renovables. Estas Facultades son creadas por la U.N.NE, segn Resolucin del Rectorado N0375 del 14 de marzo de 1974, sobre la base de la mencionada Resolucin Ministerial. La Resolucin del Rectorado N 2082 de septiembre de 1976, unifica el funcionamiento de las unidades acadmicas existentes es decir del Instituto Universitario, Facultad de Ciencias de la Educacin Agraria y Facultad de Recursos Naturales Renovables, en la Facultad de Recursos Naturales Renovables, en la que se dictara de manera estable, la carrera de Ingeniera Forestal, implementndose diversas carreras a trmino de acuerdo con las necesidades emergentes.
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Otras actividades universitarias tenan como destinatarios a agentes que ya se desempeaban laboralmente en esos mbitos. Tal fue el caso de la carrera de Tcnico en Administracin Pblica o Tcnico Bancario. El dictado a trmino de los Profesorados cuya inscripcin se llev a cabo en el perodo comprendido entre 1970 y 1974 obedeca a la necesidad de atender demandas especficas para personas que estaban en actividad, aunque la inscripcin a estas carreras estaba abierta a otros aspirantes. En el ao 1984 comienzan a funcionar los Profesorados, entre las carreras establecidas por el Convenio. En 1986 se inician, como carreras estables, el Profesorado en Educacin Diferenciada y el Profesorado en Biologa, los que continan hasta el presente. En Ao 1988 se crea la Universidad Nacional de Formosa Por Ley N 23.631 del 24 de septiembre de 1988; as se inicia el proceso de transferencia de las Unidades Acadmicas dependientes de la U.N.NE, con asiento en Formosa, a lo que ser la nueva casa de estudios. La primera gestin organizadora54, estaba a cargo del Dr. Juan Carlos Candia, con una duracin de 11 meses: desde el 24-09-88 al 13-07-89. Las resoluciones consultadas dan cuenta de las primeras medidas adoptada por la conduccin: adopcin del Estatuto Universitario de
54
Decreto Nacional N 1699/88 180
la Universidad de Lomas de Zamora; reestructuracin de la organizacin acadmico-administrativa recibida de la U.N.NE. Inmediatamente se dictan instrumentos normativos relacionados con la organizacin y normalizacin: Rgimen de incompatibilidades docentes; Reglamento de concursos docentes; Convocatoria a concursos docentes para profesores ordinarios; Reglamento electoral para todos los claustros; Calendario Electoral. Se cumplen las etapas de inscripcin de postulantes, aprobacin y publicacin de tribunales evaluadores, pero este proceso se interrumpe a raz del cambio de gobierno en el orden Nacional. La segunda gestin organizadora, a cargo del Profesor Ramn Francisco Gimnez.55 Es una de las ms breves, ya que registra una duracin de cuatro meses: desde el 07-08-89 al 10-12-89. Esta gestin posterga por 120 das todos los concursos docentes hasta tanto se defina el perfil de la Universidad, se modifiquen normas reglamentarias defectuosas, se determinen asignaturas por concursar y se disponga de las partidas presupuestarias necesarias para cubrir tales erogaciones. Paralelamente de dispone una auditora administrativo-contable y patrimonial y se establecen las bases para el concurso de seleccin de Emblema y Lema distintivos de la U.Na.F.
55
La tercera gestin organizadora, a cargo del Dr. Mario Ferreira Avils56 con una duracin de dos aos: desde el 23-01-90 al 15-0192. Por Convenio con el Banco de la Provincia de Formosa se vuelve a dictar la carrera Tcnico Bancario Universitario, cuyo Plan de Estudios se aprueba por Resolucin N 0316/90.
En cuanto a la infraestructura edilicia se aprueba el proyecto de construccin y los pliegos licitatorios para la construccin del Mdulo II del Campus. Al mismo tiempo, se aprueba la estructura administrativa de la Universidad con cinco Secretaras Generales en el Rectorado. La cuarta gestin normalizadora, a cargo del Profesor Roberto Juan Acosta57, con una duracin de dos aos y ocho meses: desde el 1601-92 al 30-09-94. Durante esta gestin se crea en 1993 el Centro de Investigaciones Meteorolgicas y Climatolgicas; a posteriori se amplan sus alcances con la apertura del Observatorio Astronmico, juntamente con la Secretara General de Planeamiento. En cuanto a la actividad regional se puede decir que la U.Na.F se integra al Consejo de Planificacin Universitaria de la Regin Nordeste con el fin de iniciar la integracin de las Universidades de la regin. Fruto de tal integracin es el convenio con el Ministerio de
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Decreto Nacional N 164/90 Designado Rector Normalizador por Decreto Nacional N 125/92 182
57
Cultura y Educacin provincial para instrumentar y desarrollar planes de perfeccionamiento docente en todos los niveles. En lo interno se crea un Consejo Asesor no vinculante en el rea de Ciencia y Tcnica, para que oficie de apoyo a las autoridades en todo lo referente a las actividades cientficas y de vinculacin tecnolgica. Paralelamente investigacin. En cuanto a lo acadmico, por Resol. 1358/93 se aprueban las misiones y funciones de la estructura del Rectorado y Unidades Acadmicas. Tambin, se le da forma definitiva a la Unidad de Auditora Interna y se implementa un mecanismo de control de contrataciones docentes en las Unidades Acadmicas. La quinta gestin organizadora: a cargo del Dr. Hctor Juan Gambarini,58 designado por con tres aos de duracin; desde el 2410-94 al 30-08-97. Por ser la gestin cuyo final ser el ingreso en la vida normalizada, ser tambin la ms trascendente y compleja de la etapa a la que llamamos protohistoria: deja sin efecto todas las estructuras vigentes y se derogan todos los reglamentos dictados hasta la fecha en la U.Na.F; se organizan nuevos circuitos administrativos; se establecen nuevas funciones y se modifican las anteriores; se ampla la oferta acadmica existente; y se pone en marcha el sistema de concursos pblicos tendiente a lograr el cupo de docentes ordinarios
58
se
aprueba
un
rgimen
de
subsidios
para
investigacin y los formularios para la presentacin de proyectos de
mnimo
como
para
convocar
las
primeras
elecciones
normalizadoras. Cumplidos los distintos actos eleccionarios en las cuatro facultades, se da posesin de los cargos a los que resultaron electos. Se rene la primera Asamblea Universitaria, en la que es elegido Rector el profesor Antonio Heraldo Prieto, quien es proclamado como tal por Resol. N 001/97. Primera Gestin Normalizada electa por Asamblea Universitaria: Cumplidos los distintos actos eleccionarios en las cuatro facultades, se da posesin de los cargos a los que resultaron electos. Se rene la primera Asamblea Universitaria, en la que es elegido Rector el profesor Antonio Heraldo Prieto, quien es proclamado como tal por Resol. N 001/97. Aprobacin y validacin nacional de Planes de Estudios, pendientes Actualizacin de Planes de Estudios Se avanz en la transformacin curricular establecida por Ley Federal y Ley de Educacin Superior. Se firmaron Convenios de cooperacin mutua para el
desarrollo de la enseanza, la investigacin y la transferencia tecnolgica con municipios del interior de esta provincia. y de la Ciudad del Chaco, a fin de coordinar sus respectivos servicios tcnicos, educativos curriculares y extracurriculares, de investigacin o desarrollo se promueven actividades que se involucren en esas reas,
184
proponiendo
una
mayor
concientizacin, responsabilidad y organizacin en los temas que relaciona a las instituciones del Estado y la comunidad en general. La Universidad Nacional de Formosa, aprob convenios de cooperacin mutua con Instituciones Educativas Universitarias Nacionales e Internacionales, con el objetivo explcito de promover el desarrollo de la cultura y en particular el desarrollo de la enseanza superior, la investigacin cientfica y tecnolgica mediante la elaboracin de programas y proyectos de cooperacin entre las Facultades o Departamentos de las respectivas Instituciones. Con otras instituciones para desarrollar programas conjuntos de intercambio de experiencias, que promueven programas de investigacin, asistencia asesoramiento, vinculados consultoras, con las pasantas reas de y las
tcnica,
problemticas de normas laborales y de la seguridad social o a las reas vinculadas con el Superior Tribunal de Justicia Provincial o con otras de diferentes Ministerios del Estado tanto Nacional como Provincial. Se concretaron los llamados a concursos docentes sin sustanciar. Y se prev el llamado a nuevos concursos docentes, que llegaran a un nmero de 210 concursos docentes convocados Con estos 210 concursos docentes, ms los de alrededor de 120 concursos existentes y ya aprobados, llegaramos aproximadamente a un 30% de los cargos y a un 50% posible del total de personas concursadas que trabajan como docentes en la Universidad.
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El fortalecimiento de las Unidades Acadmicas en el rea de postgrado tiene que ver fundamentalmente con el asesoramiento en materia de convenios y, tanto ante el Ministerio de Educacin como ante la Co.N.E.A.U para la aprobacin de las mismas. Como acciones proyectadas estn la optimizacin de los sistemas de informacin acadmica.
En cuanto a la distribucin presupuestaria que est trabajando en los circuitos universitarios que est arribando a conclusiones en materia de cmo se distribuye el presupuesto entre las distintas Universidades. Es importante destacar la insercin de la Universidad tanto en el mbito del Nordeste Argentino como en el mbito del Norte Grande. El acuerdo de las Universidades del Norte Grande, es un ente de muy reciente formacin que une las voluntades de diez Universidades del Norte del pas: La Rioja, Crdoba; Catamarca; Salta; Jujuy; Santiago del Estero; Misiones; Formosa; la Universidad Nacional del Nordeste y la Universidad Nacional de Tucumn. El acuerdo nace fundamentalmente porque se necesitan aunar esfuerzos para obtener mayor predicamento en el orden nacional a la hora de discutir fondos y presupuestos. Otros aspectos destacables son: La formacin de masas crticas de Docentes a travs de los postgrados. La integracin a las problemticas regionales. En este marco hay acuerdos:
186
De cooperacin internacional para potenciar las capacidades individuales en los distintos niveles, para que a travs de redes o de sistemas compartidos, cada una de las Universidades aporte lo mejor que tiene para lograr mayor excelencia y calidad acadmica. Con la Universidad Nacional de Santiago del Estero y con la Universidad Nacional del Nordeste en dos proyectos denominados PIARFOM que tienen que ver con la realizacin de un proyecto de investigacin aplicado a los montes del parque chaqueo. Estos tendran financiacin del Banco Mundial a travs de la Secretara de Medio Ambiente de la Nacin. La parte que corresponde a las Universidades ha sido concretada y en estos momentos se espera la respuesta de la Secretara de Medio Ambiente de la Nacin y la posterior habilitacin de los fondos.
Tambin se realiz un convenio con la Comisin Binacional del ro Bermejo y del ro Grande de Tarija. Este convenio es un convenio marco que tiene que ver precisamente con la integracin a las problemticas regionales apuntadas recientemente, en el tratamiento no solo de los desbordes del ro Bermejo, sino tambin en el tratamiento del ecosistema y de la vida en tomo al curso de este ro.
187
La
Universidad
Nacional
de
Formosa
es
coordinadora
provincial, al mismo tiempo todas las otras Universidades que han firmado este convenio lo han hecho entre la COREBE, (Comisin Nacional del Bermejo y esta comisin Binacional).
de articulacin con la Universidad Nacional del Nordeste y con la Universidad Nacional de Misiones con financiacin de la Secretara de Polticas Universitarias, para el estudio de la articulacin de las carreras de grado; fundamentalmente con el objetivo de eliminar las disparidades en materia del dictado de las carreras del mismo tipo. A propuesta de la Universidad Nacional de Formosa se acord en el Plenario de Salta de orientar el sistema de postgrado en redes que tendra un plazo de concrecin de dos anos para que todos los postgrados que posean estas Universidades puedan ser dictados en redes y de esa manera puedan tener acceso en cada una de las sedes de las Universidades no solo los Docentes sino tambin los distintos interesados en esta materia. El sistema de ingreso, permanencia y retencin de alumnos es un desafo que se impone esta gestin y ya est implementndose. En cuanto a la situacin econmico-financiera, lo ms destacable de esta posicin fue justamente el reordenamiento del paquete administrativo
El Consejo Superior ha sancionado con mucha fuerza y ha hecho hincapi en la poltica acadmica, fundamentalmente en los aspectos de regularizacin del conjunto de las carreras que se dictan en este momento en la Universidad Nacional de Formosa y todos aquellos aspectos que tienen que ver sobre todo con el tema de los concursos docentes. En materia de poltica de Recursos Humanos, la designacin de paritarios docentes y no docentes de nivel particular, fue motivo de uno de los eventos principales que ha realizado el Consejo Superior; de manera tal que se han regularizado ambos sectores del personal ligados directamente a la Universidad con las paritarias de nivel particular, que ha logrado la homologacin por el Ministerio. En el mbito de la Secretara General de Ciencia y Tecnologa, el primer objetivo es una poltica de investigacin aplicada para facilitar la insercin de la Universidad en el medio y para que los resultados de la investigacin sean aplicables a la comunidad de la provincia y la regin. Equidad y transparencia, coherencia y profesionalismo son las cuatro premisas para lograr que la Secretara conforme los distintos cuadros de Investigacin y Extensin de la Universidad. La estrategia de vinculacin tecnolgica es un mbito de trabajo con participacin y definicin de acciones y mecanismos pertinentes al sistema universitario, Difusin y reconocimiento de promocin y fomento. Innovacin tecnolgica. Articulacin de polticas de gestin entre la Universidad y entidades pblicas o privadas de distintos
189
niveles y sectores. Vinculacin entre Ciencia, Tecnologa y Empresa. Evaluacin de los riesgos de los proyectos de innovacin. Proyecto de procedimientos o mecanismos para la presentacin de trabajos de investigacin. Una reglamentacin de inversiones en Tecnologa. Un sistema de indicadores para medir el cumplimiento de los objetivos principales de desarrollo cientfico y tecnolgico. La realizacin de las V Jornadas de Ciencia y Tecnologa de la U.Na.F. El cumplimiento con el Programa Nacional de Incentivos Docentes e Investigadores ante el Sistema Nacional de Incentivos. En materia de cooperacin internacional: conformar la base de datos fundamentalmente de las oportunidades existentes tanto dentro como fuera del pas para becas de capacitacin a Docentes. Presentacin de un proyecto a la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para la capacitacin de docentes locales. Entre las acciones que propenden se encuentran la formacin de recursos humanos a travs de becas de investigacin para jvenes Docentes y alumnos y la cooperacin internacional a travs de becas de capacitacin. Proceso de seleccin de becas de investigacin y para alumnos avanzados de las distintas Unidades Acadmicas. En materia de espacio fsico, se est logrando, se est buscando un acuerdo con el Ministerio de la Produccin por la utilizacin del CEDIVEF y un campo experimental en el paraje Sargento Rivarola con una extensin aproximada de 500 hectreas y que estara
destinado fundamentalmente a la experimentacin en materia de produccin ganadera. La difusin de actividades tiene que ver con la difusin de las actividades de los investigadores; para ello no solo hizo a travs de medios electrnicos sino tambin a travs de medio impresos durante la V Jornadas de Ciencia y Tcnica. Amn de ello tambin se conform la pgina de Ciencia y Tcnica en la misma Web, de manera tal que toda esta informacin que posee la Secretara de Ciencia y Tcnica sobre las acciones desarrolladas adentro se encuentran all. Por ltimo, la reactivacin del Consejo de direccin de la publicacin peridica de la Secretara. Este Consejo estaba prcticamente inactivo, se lo reactiv y lo que se pretende es llegar a una publicacin peridica que tenga que ver fundamentalmente con el rea de Ciencia y Tcnica. Como fortalecimiento institucional, lo destacable es la creacin del Consejo de Investigacin de Cientfica y Tecnolgica que rene a los Vice-Decanos de las Facultades, a los Secretarios de Ciencia y Tcnica y a dos representantes por cada Consejo Directivo, y que tiene como misin fundamental orientar la poltica de la Universidad en materia cientfica y tecnolgica. Tambin se cre el Registro de Bienes Inventariables de Ciencia y Tecnologa. Este registro nace a solicitud de uno de los consiliarios para registrar todos aquellos bienes que se adquieren a travs del sistema de aporte de fondos de Ciencia y Tcnica.
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Tambin se cre una Comisin ad-hoc para la revisin de las situaciones de incompatibilidad con informe presentado al Consejo Superior En el mbito de la Secretara de Asuntos Estudiantiles y Extensin Universitaria: En el marco de la poltica estudiantil se aprob el Reglamento de los Artculos 6 y 16 del Reglamento de Becas Estudiantiles que tiene que ver con la forma de su otorgamiento y ampliacin del plazo a diez meses de las mismas. La Secretara de Extensin ha iniciado ya contactos con el mbito nacional para poder lograr incrementar el nmero de becas nacionales de veinticinco a aproximadamente cien becas el prximo ao. Se revirti la escasa comunicacin con el conjunto de la sociedad y difusin de las actividades de la Universidad. Entre los Objetivos Inmediatos Planteados se cont la integracin de las reas de Cultura, Deportes, Salud y Ceremonial, dentro de la Secretara de Extensin. Hay que destacar la participacin no slo del claustro estudiantil sino de otros claustros ligados al quehacer universitario en los aspectos que hacen a esta Secretara, especialmente en el rea de Cultura, se destaca tambin la integracin con el rea de Salud y el rea Deportiva y la actuacin de la Secretara como coordinadora de distintos eventos relacionados con la Extensin.
reconocimiento para las organizaciones estudiantiles; se modificaron
Se convoc a la participacin de todas las agrupaciones estudiantiles de manera de involucrarlos con el proceso para lograr mejores resultados en cuanto a su impacto hacia dentro de la comunidad. Por ltimo la apertura de la Universidad hacia el medio, que concluye con estas acciones realizadas. En el mbito de la Secretara de Gerencia y Desarrollo, tiene como objetivos inmediatos la redistribucin del crdito presupuestario para afrontar fundamentalmente gastos de sostenimiento. Pago y refinanciacin de las deudas por sostenimiento presupuestario, como tratativas de refinanciacin de la deuda con la AFIP. Se orden un relevamiento integral patrimonial que todava se est realizando para actualizar el inventariototal de la Universidad. Se ha realizado el establecimiento de controles de gastos por distintos sectores y su seguimiento registral de manera de tener un acabado informe a materia de inversin de presupuesto. Tambin como objetivo inmediato se establecieron la administracin de insumos para fortalecer el normal desenvolvimiento de la Universidad y la participacin en la negociacin para reordenar y bajar el gasto en los principales servicios. Se trabaja en un proyecto de distribucin presupuestaria y tambin trabaja en el proyecto de Manual de Misiones y Funciones de la Universidad. Entre sus acciones proyectadas, se encuentran: La implementacin de todos los sistemas de informacin universitaria.
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La regularizacin de las plantas docentes a travs de distintos cruces de informacin. La capacitacin y profesionalizacin del rea de sistemas y administrativos, tiene que ver especialmente con la capacitacin de personal ligado a estos sectores para lograr una mayor eficiencia en su accionar.59
IX. Universidad Nacional de Jujuy La universidad de Jujuy utiliza como acrnimo las siglas U.N.J. embandera su
Universidad Nacional de Jujuy
escudo con el lema fundacional Flammam tuam hoc foco accende, Enciende tu llama en este hogar. El origen de la primera Universidad del Noroeste, se remonta a la de Tucumn en 1914, institucin que cumpli un importante papel en la propagacin de la educacin en el N.O.A, fundamentalmente en lo que se refiere a la enseanza tcnica
de segundo nivel y la creacin de institutos de investigacin, que en el caso de Jujuy no se desarrollan como instituciones de enseanza universitaria ni otorgaron ttulos profesionales.
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www.unf.edu.ar 194
La educacin superior en la provincia de Jujuy se logra, luego de haberse creado el Instituto Ricardo Rojas, de vida efmera, el mismo ao en que se procede a su disolucin, 1959, se crea el Instituto Superior de Ciencias Econmicas, actual Facultad de Ciencias Econmicas dependiente de la Universidad Nacional de Jujuy, primer antecedente en la provincia de Jujuy de Institucin de Educacin Superior Universitaria. El desarrollo productivo de la provincia del Jujuy de los cincuenta, el afn modernizador y progresista de los jvenes de entonces fueron los elementos que se conjugaron en la creacin de la institucin, que como toda institucin trasciende las vidas individuales de sus gestores y se proyecta al futuro. Fueron esos jvenes, en su mayora egresados de la Escuela Nacional de Comercio, con el decidido apoyo de su rector, el profesor Jos Antonio Casas, quienes lograron la concrecin del decreto 2699, que lleva las firmas del Dr. Horacio Guzmn como gobernador y de sus ministros de gobierno y hacienda Pablo Baldun y Domingo Baca respectivamente. El profesor Casas ocupar el cargo de primer Rector del Instituto. La vinculacin con el medio productivo sealar el aporte que algunas empresas del medio realizan para el funcionamiento de la institucin, apoyada por donaciones anuales del Ingenio La Esperanza y de la compaa Minera Aguilar. El Instituto Superior de Ciencias Econmicas dar sus primeros pasos bajo la tutela acadmica de la de la Universidad Nacional de Tucumn, que como se seal ms arriba haba sido el foco de irradiacin acadmica en el Noroeste. El Instituto Superior de
195
Ciencias Econmicas organizar sus planes de estudio de manera idntica a los de la Universidad Tucumana, posibilitando adems el reconocimiento mutuo de las asignaturas aprobadas y por ende la movilidad de los estudiantes. El Instituto Superior de Ciencias Econmicas fue creado a imagen de una universidad, su modelo organizativo no slo era anlogo al de las universidades, sino que adems estaba facultado a expedir titulacin habilitante de Contador Pblico y Perito Partidor. El Instituto Superior de Ciencias Econmicas se organiz, como cualquier universidad, con la figura de un Rector y un Consejo Superior, respetndose la representacin de los diferentes claustros, docentes, estudiantes y egresados, en su gobierno, como fuera establecido despus de la reforma universitaria de 1918. Reza textualmente una publicacin del Ministerio de Gobierno de la provincia de Jujuy de 1961: El instituto Superior de Ciencias Econmicas de Jujuy creado por decreto-acuerdo 2699 de fecha 23 de abril de 1959, ratificado por ley 2476/59 del 18 de junio de 1959. Tiene carcter y jerarqua de establecimiento oficial de enseanza superior universitaria y ha sido creado en virtud de las posibilidades brindadas a raz de la sancin del art. 28 de la ley nacional 14537. Se otorga ttulo habilitante de Contador Pblico Y Perito Partidor con plan de estudios de cinco aos y programas similares a los vigentes en la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional de Tucumn, lo cual permitir a los interesados que as lo deseen; si es que en un futuro cercano el Ministerio de Educacin de la Nacin an no ha propiciado la validez de los ttulos, el reconocimiento de
los mismos o las materias equivalentes por parte de la mencionada Universidad. Conforme se expresaba en los considerandos del decreto de creacin el Instituto Superior de Ciencias Econmicas, naci respondiendo al pedido insistente formulado a las autoridades provinciales por un numeroso grupo de peritos mercantiles, bachilleres, maestros y estudiantes de esas disciplinas empleados y obreros, que manifestaban el loable afn de superarse por medio de estudios que les permitieran alcanzar un ttulo y una preparacin superior de jerarqua universitaria, ya que por carecer de medios, vean truncadas sus aspiraciones al no poder desplazarse a ciudades donde funcionaban universidades. Con la creacin del Instituto se evitara adems el xodo de gran nmero de jvenes jujeos que, en busca de esos fines emigraban a centros universitarios, lo cual implicaba su desvinculacin del medio y de la familia con la consiguiente erogacin de ingentes gastos que muchas veces los padres no podan afrontar; aparte de la prdida de muchos valores que se radicaran definitivamente fuera de la provincia. Se persegua el fin de constituir en la provincia una casa de altos estudios, dedicada a las ciencias econmicas, por considerarse que esta disciplina cumplira una necesidad inmediata al formar Contadores Pblicos y Peritos Partidores que el constante e importante progreso alcanzado por Jujuy, reclamaba tanto para la administracin pblica, como para las actividades comerciales, industriales y de la produccin en general, factores todos llamados a
197
elevar considerablemente el nivel cultural y el bienestar de toda la poblacin, por su notable influencia e incidencia en todos los rdenes de la vida provincial. Si bien los ttulos expedidos por el Instituto Superior de Ciencias Econmicas no tenan en principio ms que validez provincial, esta situacin se subsan luego de ingentes esfuerzos de parte de sus autoridades, consiguindose por fin el reconocimiento de su validez nacional durante el rectorado de la Dra. Hilda Fernndez, en 1970. Luego de la visita de inspeccin ordenada por la Direccin Nacional de Altos Estudios, cuyo informe fue altamente satisfactorio, se autoriz al Instituto Superior de Ciencias Econmicas a funcionar dentro del rgimen de la ley 17778, que regulaba a las universidades provinciales y privadas, consiguindose, por ende el reconocimiento de la validez nacional de sus ttulos. El decreto respectivo, rubricado por el entonces presidente de facto Roberto Marcelo Levingston, consigna lo siguiente: El presidente de la Nacin Argentina decreta: Art. 1. Autorzase al Instituto Superior de Ciencias Econmicas, creado por decreto 1699/59 del gobierno de la Provincia de Jujuy a funcionar bajo el rgimen de la ley 17778, con todos los derechos y obligaciones previstos en dicha ley y en el decreto 1617/69. Art. 2. Aprubase en cuanto a su estructura general el plan de estudios correspondiente a la carrera de Contador Pblico y Perito
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Partidor, obrante en el expediente 58010/68, otorgndosele a los ttulos respectivos la validez prevista en el art. 1 de la ley 17778. Instituto Superior de Ciencias Econmicas: Piedra basal de la Universidad Provincial de Jujuy Luego de que una comisin estudiara la factibilidad de la creacin de una universidad en la provincia de Jujuy, el entonces gobernador, Ing. Manuel Prez promueve la sancin de la Ley N 2849/72, creando la Universidad Provincial de Jujuy, asimismo se dictan los estatutos que la regirn en el futuro. Esta ley ser rubricada por Manuel Prez y su Ministro Shukri Jos, profesor emrito de nuestra casa. El primer rector de la Universidad Provincial de Jujuy, y como un tributo a sus orgenes institucionales ser tambin el profesor Jos Antonio Casas. La ley 2849/72 considera al Instituto Superior de Ciencias Econmicas como pieza fundacional de la Universidad Provincial de Jujuy, al mencionarlo como la nica institucin de jerarqua universitaria preexistente, creando a partir de su sancin el resto de las facultades. En su Titulo II, Artculo 6, consigna: La Universidad adopta como base de su organizacin acadmica y administrativa el sistema de Facultades, hallndose integrada por el Instituto Superior de Ciencias Econmicas que se incorpora por la presente ley; por el Instituto Superior de Servicio Social que se faculta incorporar producido ese hecho; por las dems facultades, escuelas institutos y otros establecimientos docentes que se creen en
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lo futuro y por las siguientes facultades que se crean por la presente ley: Ingeniera Industrial; Ingeniera de minas, Ingeniera Metalrgica y de Agronoma. En tanto el 18 de enero de 1973, el Gobierno de la provincia dispone que el Instituto Superior de Ciencias Econmicas pase a denominarse Facultad de Ciencias Econmicas para estar en un todo de acuerdo con el sistema de organizacin dispuesto para la Universidad, tal transformacin no necesitaba ya de la aprobacin en el orden nacional al no tratarse de creacin de nuevas carreras o nuevos ttulos. La actual Facultad de Ciencias Econmicas, no evidencia pues, solucin de continuidad con el viejo Instituto Superior de Ciencias Econmicas, por lo que hemos de considerarla como la institucin fundadora de la actual Universidad Nacional.60
X. Universidad Nacional de La Pampa.
La Universidad Nacional de La Pampa, utiliza como acrnimo las siglas U.N.L.Pam.
60
www.unju.edu.ar 200
La creacin de la Universidad Nacional de La Pampa se cumpli en un lapso significativamente breve, que apenas comprende los ltimos cuatro meses del ao 1958. En verdad que existen algunos antecedentes, en especial iniciativas vinculadas con superiores en materia estudios y agronoma
veterinaria. Asimismo, el hecho de que el

Universidad Nacional de la Pampa
proceso creativo pudiese desenvolverse en tan breve lapso, demuestra que se haba formado un estado de opinin favorable en el grupo dirigente con capacidad de decisin en ese momento. Es que, en aquella poca, haba que crear los medios para completar la organizacin de la flamante provincia y, sobre todo, para proyectarla decididamente a la construccin de un futuro superior. El proceso creativo se cumpli
Escudo de la Universidad Nacional de la Pampa
ceidamente entre el 27 de agosto de 1958 y el 4 de septiembre del mismo ao. En la Primera fecha fue dictado el decreto por qu se manda proyectar un instituto universitario en La Pampa. Por el que se designa al doctor Ernesto Benito Bonicatto61 para esa tarea. Deba tener por objeto "el estudio y desarrollo de los conocimientos
61
Decrete n 1558/58 201
dirigidos a resolver los problemas regionales de la Provincia y su zona de influencia". El 2 de septiembre de 1958, el doctor Bonicatto eleva el proyecto solicitado al interventor nacional, doctor Ismael Amit. Prev que la Universidad de La Pampa -as propone llamarla- tendr escuelas superiores de Ciencias Econmicas y Sociales y escuelas de Visitadoras de Higiene y Asistentes Sociales, de Electrotecnia, de Obstetricia y de Enfermeras. El 4 de septiembre el Interventor Nacional de La Pampa, doctor Amit, dicta el decreto de Ley 1644/58, subscripto tambin por los ministros Hctor Carlos Fazzini y Modesto Luis A. Del Sueldo. Aprueba las bases propuestas para la creacin, organizacin y funcionamiento de la Universidad de La Pampa y dispone su creacin con sede en la ciudad de Santa Rosa. La Universidad Nacional de La Pampa, es una entidad de derecho pblico, autnoma y autrquica, que tiene como bases y objetivos el fin de interpretar las necesidades de la sociedad y dinamizar el cambio en la misma, como asimismo la promocin, la difusin y la preservacin de la cultura. Cumple este propsito en contacto directo y permanente con el pensamiento universal y presta particular atencin a los problemas regionales y nacionales. Contribuye al desarrollo de la cultura, en el marco de una concepcin humanista, mediante los estudios, la investigacin cientfica y tecnolgica y la creacin artstica. Difunde las ideas, los logros de la ciencia y las realizaciones artsticas, por la enseanza y
los diversos medios de comunicacin de los conocimientos. especialmente el propsito de formar hombres democrticos.
Tiene
Es una comunidad de docentes, estudiantes, graduados y personal no docente. Procura la formacin integral y armnica de sus
componentes e infunde en ellos rectitud moral, responsabilidad cvica y convicciones democrticas. Forma investigadores originales, profesionales idneos y docentes de carrera, socialmente comprometidos y dispuestos a servir a un modelo de pas polticamente libre, econmicamente independiente y socialmente justo. Encauza a los graduados en la enseanza y en las tareas de investigacin y a travs de ellos estrecha su relacin con la sociedad. Desarrolla instancias de autoevaluacin en procura de un mejoramiento de las actividades acadmicas. Es esencialmente democrtica y como tal afirma y defiende la doctrina democrtica. Es prescindente en materia ideolgica, poltica y religiosa, asegura dentro de su recinto la ms amplia libertad de investigacin y de expresin, pero no se desentiende de los hechos y procesos sociales, polticos e ideolgicos, sino que los estudia cientficamente y procura aportar soluciones superadoras. Adems de su tarea especfica de centro de estudios y de enseanza superior procura difundir los beneficios de su accin cultural y social directa, mediante le extensin universitaria. Estudia y expone objetivamente y presta sus conclusiones sobre a los las con
problemas
nacionales, estatales,
asesoramiento realizar
tcnico convenios
instituciones
pudiendo
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instituciones privadas siempre que la naturaleza de stas ltimas responda al inters general.62
XI. Universidad Nacional de la Patagonia Austral
Patagonia
Austral,
utiliza
como
acrnimo las siglas U.N.P.A. La creacin de la Universidad
Nacional de la Patagonia Austral fue una aspiracin por varias dcadas, al respecto
Escudo de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral
se del
puede
mencionar
el
decreto quien a propona
Gobernador de creacin con de
Gregores este siglo Centros
mediados la
Universitarios tecnolgica.
orientacin
En 1962 se constituye el primer Centro de Estudios superiores adscripto a la Universidad Nacional del Sur que se convirti en el primer antecedente institucional de enseanza de nivel superior universitario en la regin. Este centro que luego diera lugar al Instituto Universitario de Santa Cruz, junto a una serie de Centros de Estudios Terciarios no62
www.unlpam.edu.ar 204
La
Universidad
Nacional
de
la
universitarios constituyeron la base de creacin de la Universidad Federal de la Patagonia Austral, que desde 1991 funcion bajo el rgimen de universidades provinciales. La transferencia efectiva a la jurisdiccin nacional se realiz en el mes de enero de 1996. Las Instituciones preexistentes a la Universidad se propusieron desde 1987 organizar la Educacin Superior en la Patagonia Austral. Esta vocacin regional permiti que en el ao 1989 la recin creada Provincia de Tierra del Fuego formalizara su participacin en el proyecto, mediante un Tratado que suscribieron los Gobernadores de las provincias, con la perspectiva de que las Unidades Acadmicas funcionaran en cuatro localidades Santacruceas y en Tierra del Fuego. Este largo proceso de crecimiento continuo fue el producto del apoyo y el estmulo constante de las comunidades del sur del continente as como del esfuerzo de docentes, de alumnos y del personal tcnico y de administracin, que han permitido el desarrollo, crecimiento y normalizacin de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral. La Universidad Nacional de la Patagonia Austral tiene por principal objetivo responder a las demandas regionales de educacin superior, no slo de formacin profesional sino fundamentalmente de produccin de conocimientos cientficos y tecnolgicos.
205
La Universidad Nacional de la Patagonia Austral se cre mediante Ley Nacional N 24.446, sancionada el 23 de diciembre de 1994 y promulgada el 11 de enero de 1995.63
XII. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco
La
Universidad
Nacional
de
la
Patagonia San Juan Bosco, utiliza el acrnimo las siglas U.N.P. Fue creada por la ley 22.173 del 25 de febrero de l980, la por la que de se la unificaron Universidad
Patagonia San Juan Bosco, autorizada por Decreto N 2850 del ao 1963.
Escudo de Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco
La
Universidad
Nacional
de
la
Patagonia, creada por ley N 20296 del ao 1974. La Universidad Nacional de la
Patagonia San Juan Bosco ratifica -a travs de su estatuto aprobado el 2 de febrero de 2000- las funciones de la institucin de estudios superiores, estableciendo como misin especfica "... crear, preservar y transmitir la cultura universal, reconoce la libertad de ensear, aprender e investigar y promueve a la formacin plenaria del hombre
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www.unpa.edu.ar 206
como sujeto y destinatario de la cultura. En tal sentido organiza e imparte la enseanza cientfica, humanista, profesional, artstica y tcnica; contribuye a la coordinacin de los ciclos preuniversitarios y superior, para la unidad del proceso educativo, estimula las investigaciones, el conocimiento de las riquezas nacionales y los sistemas para utilizarlas y preservarlas y proyecta su accin y los servicios de extensin universitaria hacia todos los populares." La Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, a travs de su Estatuto aprobado por Ordenanza A.U.N 005, de fecha 24 de agosto del 2000, ratifica su funcin especfica de crear preservar y transmitir. Define a la enseanza universitaria con carcter y contenido tico, cultural, social, cientfico y profesional. Para la Institucin, la enseanza debe ser activa, objetiva y general en el sentido de universal. Establece adems que el carcter cultural de la enseanza profesional y cientfica implica, la exigencia del sectores
conocimiento de los problemas fundamentales del saber y de la realidad social contempornea. Garantiza la libertad de aprender al establecer que tendrn libre acceso a los centros de enseanza de acuerdo con las reglamentaciones que se dicten- los estudiantes, graduados y personas que deseen adquirir conocimientos. Las investigaciones adquieren un lugar destacado dentro de los objetivos institucionales a travs de la promocin de trabajos de investigacin que realicen los miembros de su personal docente, graduados, estudiantes y terceros y el intercambio con otras
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universidades, centros cientficos y culturales del pas y del extranjero. Deben mencionarse, como antecedentes de los estudios
universitarios en la regin, iniciativas como la fundacin por un grupo de vecinos en 1943, de la Universidad Popular de la Patagonia, que funcion hasta 1950 impartiendo enseanza tcnica y de especializacin. Tambin, ya en 1947 se cre el Instituto Superior de Estudios Patagnicos, que cumpli una misin positiva de investigacin con publicaciones sobre historia patagnica. En Setiembre de 1949, la Cmara de Senadores aprob el proyecto de creacin de la Universidad Nacional de la Patagonia, con Sede en Comodoro Rivadavia y Facultades en Trelew, Esquel y Ro Gallegos, pero la iniciativa no prosper en la Cmara de Diputados. Recin en mayo de 1959 se puso en marcha en Comodoro Rivadavia el Instituto Universitario de la Patagonia, que tena como fines: "crear y transmitir cultura en su grado superior, formando universitarios de conciencia nacional y cultura humanstica." Se organiz con un Consejo, el Rector y las Escuelas de Ciencias y Humanidades. Uno de los mviles fundamentales en la creacin del Instituto fue el frenar el xodo de los jvenes a otras zonas del pas, ms tentadoras por su clima o su cultura, y evitar as el desencuentro definitivo con la realidad patagnica.
208
La
experiencia
indicaba
que
el
personal
tcnico-profesional
proveniente de otros centros se radicaba slo en forma temporaria, y que los jvenes patagnicos que emigraban a los grandes ncleos universitarios como Buenos Aires, La Plata y Crdoba, raramente regresaban. El Instituto funcion hasta el ao 1961 en que se transform en la Universidad de la Patagonia San Juan Bosco, siendo reconocida como tal por el Poder Ejecutivo Nacional, en Abril de 1963. Por entonces el carcter de esta Universidad era privado y confesional, dado que surga del entorno de la congregacin salesiana, utilizando la infraestructura del Colegio Salesiano Den Funes. Se organiz en dos Escuelas- una de Ciencias, con carreras de Geologa, Bioqumica, Farmacia y las Ingenieras, y otra de Humanidades, con carreras de Letras, Historia y Geografa. En 1967 tuvo lugar la primera colacin de grados, y en 1968 se coloc la piedra fundamental y se iniciaron los trabajos en el amplio predio de Km4 donde hoy funciona la Ciudad Universitaria. Esto fue necesario, ya que las instalaciones del Colegio Den Funes se tornaban insuficientes para una poblacin estudiantil que se acercaba al millar. Paralelamente, en 1960 un grupo de vecinos del Valle Inferior del Ro Chubut fund una Asociacin, cuyo fin principal era crear una Universidad. Las gestiones realizadas condujeron a la creacin en 1965, por Ley de la Legislatura de la Provincia del Chubut, del
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Instituto de Estudios Superiores (IDES), que en 1966 se adscribi) por Convenio a la Universidad Nacional del Sur. El sostenimiento financiero lo tom a su cargo la Provincia la apoyatura y fiscalizacin acadmica la Universidad Nacional del Sur, siendo conjunta la expedicin de Ttulos. Las carreras con que comenz la vida universitaria en Trelew fueron: Contador Pblico, Ciclo Bsico de Ingeniera y dos carreras agropecuarias: ovinotecnia y agricultura. Al momento de los primeros egresados del IDES, se produjo un nuevo paso en el avance hacia la conformacin de un Instituto Autnomo, pues en 1971 se firm) un nuevo convenio entre la UNS y la Provincia del Chubut, ratificando los trminos del anterior y encomendndole al Instituto (ahora IUT, Instituto Universitario Trelew) la creacin de un Reglamento propio, acorde con el Estatuto de la Universidad. En 1972, en Comodoro Rivadavia comenzaron a visualizarse conflictos en el mbito universitario. El movimiento estudiantil empez a reclamar por una mejor formacin, mayor nivel de exigencia y apertura al dilogo con las autoridades. En relacin con esto y en forma coincidente con una poltica nacional que promova la creacin de nuevas Universidades Nacionales, se gesto en la Ciudad una Comisin Promotora para la creacin de una Universidad Nacional.
Lic. en Matemtica, Lic. en Historia, Lic. en Geografa, Lic. en Letras,
210
Finalmente, con fecha 23 de Abril de 1973, se sancion la Ley 20.296 que estableci la creacin de la Universidad Nacional de la Patagonia, la cual se puso en funcionamiento el 4 de Mayo de 1974, siendo su primer Rector "Evitar las migraciones de jvenes, futuros protagonistas de la
grandeza de la regin". etc.)". "Producir la integracin regional, nacional y con otros pases, los latinoamericanos, a travs de ayuda e "Contar con recursos humanos de alto nivel de capacitacin
para explotar la riquezas patagnicas (recursos mineros, martimos,
especialmente intercambios".
Con el fin de evitar la duplicacin de carreras, se lleg a un acuerdo entre la nueva Universidad y la Universidad privada. No obstante, sigui siendo dificultoso congeniar el accionar de ambas Universidades; los dos grupos de alumnos, los que se quedaron y los que migraron a la nueva Universidad, se enfrentaron a dificultades de toda ndole. Por ltimo, ante una situacin agravada, en particular en la Universidad San Juan Bosco, se procedi, en 1979 a la fusin por convenio de ambas Instituciones, el cual fue ratificado por el Poder Ejecutivo Nacional. Con esto, el 25 de Febrero de 1980 se sancion la Ley 22173 de creacin de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, unificando en un solo organismo a la Universidad
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Nacional de la Patagonia y a la Universidad de la Patagonia San Juan Bosco. El 25 de Marzo de 1981 tuvo lugar otro hito de inters: se ratific el Convenio celebrado entre el Gobierno de la Provincia del Chubut y la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, por el cual la Provincia transfiri a la Universidad el Instituto Universitario de Trelew. Finalizando esta historia institucional cabe consignar an otras fechas significativas ms recientes: en Noviembre de 1983 se aprob la creacin del Colegio Universitario Patagnico; el 30 de Octubre de 1984 se cre la Sede Ushuaia y el 14 de Diciembre de 1984, la Sede Puerto Madryn.64
XIII. Universidad Nacional de La Rioja
La Universidad Riojana, hija predilecta de su Pueblo es, y quiere seguir siendo, un apstol pionero de la Ciencia y de su conocimiento, como tambin promotora de valores consagrados. Atalaya optimista y plural, se inserta en un formidable presente, y suea como los Grandes de la Historia en que siempre es ms lo que falta realizar que lo que se ha concretado.
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www.unp.edu.ar 212
La Universidad Riojana, utiliza como acrnimo las siglas U.N.LaR. El movimiento estudiantil Q.U.R. (Queremos Universidad Riojana) surge a principios de Agosto de 1971 buscando el acercamiento de todo
Universidad Nacional de la Rioja
el
estudiantado
riojano
para
promover la creacin de una Universidad en la Provincia. Al anunciarse la visita del Ministro de Cultura y Educacin de la Nacin, Gustavo Malek, los jvenes riojanos toman conciencia de la magnitud que tiene su movimiento y piensan que es la oportunidad escuchar. La nica radioemisora local "LV 14" abre propicia para hacerse
sus puertas para que este mensaje llegue a los compaeros del interior de la Provincia; a la vez que se identifica con sus sentimientos en el slogan "Esta emisora, tambin quiere Universidad Riojana". El 17 de Septiembre de 1971, los dirigentes del Q.U.R. le presentan al Ministro de Educacin y Cultura, ante 3000 personas que los acompaaban y frente a la Casa de Gobierno el petitorio en el cual se le solicita la creacin de la Casa de Altos Estudios. Al momento de tomar Riojana) la palabra, por la de Gustavo T.U.R. Malek responde: "Ustedes, los estudiantes, deben cambiar la sigla Q.U.R. (Queremos Universidad "Tendremos
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Universidad
Riojana",
agregando que "ste es el triunfo de ustedes, de la juventud riojana que, como un ejemplo para todo el pas, no han elegido el camino del incendio ni de la destruccin, sino el camino positivo. Los jvenes deben recordar este momento histrico como el gran paso hacia el futuro de La Rioja". De esta manera la Universidad Provincial de La Rioja, luego de la labor llevada a cabo por la Comisin Organizadora ad-hoc, se origina con la Ley provincial Nro. 3.392, del 2 de Junio de 1972, en la cual se dispona adems que las clases se inicien en el siguiente ao. En 1973 se cre en la Ciudad de Chamical, la Sede Universitaria. Por Ley Nacional Nro. 24299, promulgada el 28 de Diciembre de 1993, se cre la actual Universidad Nacional de La Rioja U.N.LaR. Tal Ley consagr la continuidad acadmica y administrativa a la tarea que cumpla la U.P.L.R. (Universidad Provincial de La Rioja), siendo su ltimo Rector el Dr. Enrique Daniel Tello Roldn. Bajo la luz de un proyecto de engrandecimiento cualitativo y cuantitativo nace la nueva Universidad en las entraas de una tierra semidesrtica y con un formidable bagaje histrico, fecunda en sueos y epopeyas. Una Universidad autnoma, pluralista, y vinculada estrechamente a su comunidad, desde su pertinencia y calidad.
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Una nueva Universidad, que camina con plena confianza en el futuro grande de la Argentina y de la Humanidad.65
XIV. Universidad Nacional de Mar del Plata
La Universidad Nacional de Mar del Plata, utiliza el acrnimo U.N.D.M.P. Entre fines de la dcada del 50 y principios de los 60 la ciudad de Mar del Plata se hallaba en uno de sus periodos de expansin ms notables de la mano
Universidad Nacional de Mar del Plata
de
dos
actividades
que
se
complementaban y se daban mutuo impulso: El turismo y la industria de la construccin. En las dcadas de 1950 y 1960 se desarrolla surge la un paulatino crecimiento con el econmico de la ciudad, en ese contexto Universidad junto crecimiento de la regin, con el objeto de
obtener diagnsticos de este crecimiento progresivo. Es as que el Ministerio de Educacin de la Provincia de Buenos Aires encomienda a la U.C.I.P. la organizacin de la primera Asamblea para constituir
65
www.unlar.edu.ar 215
la
Comisin
Cooperadora
de
la
Universidad
Provincial.
la
construccin fue favorecida por el turismo de masas y la ley de propiedad horizontal. Junto con la pesca se transform en la actividad ms importante de la economa local y alcanz niveles que no fueron superados en el mbito nacional hasta 1977.
Tambin el turismo impuls el crecimiento de la industria textil y alimenticia. De igual forma tanto el comercio como la industria alimenticia recibieron un fuerte impulso del turismo cuantitativo transformndose algunas empresas en smbolos de la ciudad (Tienda Los Gallegos, Confiteras Havanna, Postres Balcarce, Fideos Fagnani, Caf Cabrales, etc.) Este crecimiento econmico fue acompaado por el desarrollo de una fuerte actividad empresaria que se concentr en la U.C.I.P, entidad que no fij su accionar solamente al mbito sectorial y que se sum a los pedidos de la comunidad en pos de mejorar el nivel educativo de la regin y a travs de la creacin de una Universidad Pblica obtener un diagnstico preciso sobre los cambios econmicos y sociales que deba enfrentar la ciudad a mediano y largo plazo. Fue as que la U.C.I.P tuvo destacada actuacin en la conformacin de la Universidad de la ciudad de Mar del Plata, ya que actu por pedido especial del Ministro de Educacin de la Provincia de Buenos Aires Dr. Atalfo Prez Aznar como entidad organizadora de la primera Asamblea para constituir la Comisin Cooperadora de la
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Universidad Provincial. En dicha asamblea se expuso que "... se buscar una formacin humanista en los estudios y de subsanar el dficit de personas capacitadas para impartir enseanza, la creacin de una Facultad de Medicina sobre la base de la habilitacin del Hospital Regional y la realizacin de cursos de verano..." Fue as que por Decreto N 11723 del 19 de octubre de 1961, el Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires cre, dependiente del Ministerio de Educacin, la Universidad de la Provincia de Buenos Aires, establecindose como objetivo de la misma, la formacin de profesionales, en las distintas disciplinas de orden cientfico, tcnico y humanstico. As nace en 1962 la Universidad de la Provincia de Buenos Aires. Por entonces las Facultades de Ciencias Econmicas y Arquitectura y Urbanismo funcionaban desde el mbito pblico y las Facultades de Agronoma, Derecho, Escuela de Enfermeras Universitarias y Facultad Central de Filosofa; desde el privado. Sin embargo a mediados de 1962 la amenaza de cierre se cerna sobre la incipiente institucin debido a la falta de confirmacin en el Poder Legislativo bonaerense de su creacin y como consecuencia del insignificante presupuesto asignado. Nuevamente las voces de la ciudad se alzaron y se consigui salvar a la Universidad recordando Perez Aznar constituido en primer Rector de la Universidad Provincial que "... la creacin de la Universidad ha sido compleja, pero a la luz de las necesidades de la juventud radicada en la regin su funcionamiento se justifica plenamente..."
217
Casi al mismo tiempo el primer Obispo de Mar del Plata designado en 1957 tambin dio impulso al proyecto de crear una Universidad Privada. Esta obtuvo su reconocimiento durante el gobierno de Arturo Frondizi, con posterioridad al recordado debate de "Laica o Libre". La aprobacin de esta Ley le permiti al Obispo Enrique Rau la creacin primero del Instituto Universitario Libre en mayo de 1958. De esta forma una importante cantidad de jvenes de la ciudad ya no deba trasladarse a La Plata o Buenos Aires para cursar sus estudios superiores. Funcionaron as en el mbito privado las Facultades de Agronoma, Derecho, Escuela de Enfermeras Universitarias y Facultad Central de Filosofa que contena los Departamentos de Historia, Letras y Filosofa. Esta oferta se sumaba a la que desde 1963 ofreca la Universidad Provincial desde sus primeras Facultades de Ciencias Econmicas y Arquitectura y Urbanismo.66 En 1966 por decreto N 236 se cre la Facultad de Ingeniera Tcnica y se incorpor a la Universidad el Instituto Superior de Ciencias de la Educacin y la Escuela de Psicologa que posteriormente conform la Facultad de Humanidades, crendose tambin en ese ao el Departamento de Ciencias Mdicas en dependencias del Rectorado. En junio de 1968 por decreto N 5627 se cre el Instituto Superior de Turismo y en Julio, por decreto N 7156 y como resultado de un
66
Creadas por Decreto Federal N 566 del ao 1963 218
convenio entre la Universidad y la Direccin Nacional de Salud Mental se cre la Escuela de Terapia Ocupacional. En 1969 atendiendo a las necesidades de las diferentes carreras que integraban ya la Universidad se cre el Departamento de Idiomas. Tambin se transform el Instituto Superior de Turismo en Escuela de Turismo. Por Resolucin de Rectorado N 760 se cre el Instituto para la Investigacin de los Intereses Martimos y por Resolucin N 397 de marzo se crea la Licenciatura en Estudios Polticos y Sociales. El 4 de abril de 1970 se produjo la primera Colacin de Grados, la que alcanz un relieve muy particular ya que por Decreto N 1351 de fecha 3 de abril se le otorg a los ttulos que se emitan nivel nacional aprobndose los planes de estudio de las siguientes carreras: Arquitectura, Licenciatura y Doctorado en Economa (Especialidad agraria y pesquera), Licenciatura en Administracin de Empresas, Contabilidad (Modificado luego por el de Contador Pblico), Licenciatura en Ingeniera Qumica Industrial, Ingeniera Qumica de la Alimentacin, Auxiliar de Electromecnica, Auxiliar de Ingeniera Qumica, Licenciatura y Doctorado en Sociologa, Licenciatura y Doctorado en Antropologa, Venia Docendi, Intrprete, Gua de Turismo, Perito en Turismo (modificado luego por Asistente de Turismo), Licenciatura en Turismo y Terapia Ocupacional. Posteriormente, en agosto de 1970 se incluy la licenciatura y Doctorado en Psicologa a la nmina y por Resolucin de Rectorado N 1056 se cre el Departamento de Ciencias de la Salud.
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En diciembre de 1971 el clima de agitacin social y enfrentamientos polticos que sacudieron al pas cobr una vctima en la estudiante de la Facultad de Arquitectura Silvia Filler que fue herida de muerte por un balazo disparado por un grupo perteneciente a la Concentracin Nacional Universitaria C.N.U que pretenda disolver una asamblea estudiantil. Por este hecho se detuvieron a 16 personas que recuperaron su libertad en poco tiempo. En 1972 se cre la Licenciatura en Ciencias Polticas y se transform la Escuela de Turismo en Facultad de Ciencias Tursticas. En octubre se cre la Licenciatura en Ciencias de la Educacin que se cursaba desde 1969. Por Ordenanza de Consejo Superior N 502 se cre la carrera de Profesorado de Ingls. Un ao ms tarde en 1973 por decreto N 306 se cre la Facultad de Ciencias Agrarias que funcionaba adjunta a la Estacin Experimental del I.N.T.A en Balcarce y que hasta ese entonces formaba parte de la Universidad Catlica. En 1975 se homolog el convenio suscripto en agosto de 1974 entre el Ministerio de Cultura y Educacin y el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires declarando la nacionalizacin de la Universidad Provincial (Decreto 967 del Poder Ejecutivo Nacional). Por medio de la Ley N 21139 sancionada el 30 de setiembre y promulgada el 27 de octubre del mismo ao se cre la actual Universidad Nacional de Mar del Plata. La misma se constituy sobre la base de la Universidad Provincial y se le sum la incorporacin de la Universidad Catlica "Stella Maris"
de Mar del Plata. De esta forma la Universidad Nacional qued integrada por las siguientes Facultades y Escuelas: Arquitectura y Urbanismo, Ciencias Agrarias, Ciencias Econmicas; Ingeniera; Humanidades; Derecho; Turismo; y la Escuela de Ciencias de la Salud. Ese mismo ao por Resolucin de Rectorado se transform el Departamento de Deportes y Educacin Fsica en Instituto de Educacin Fsica y Deportes, se transform la Escuela de Idiomas en Departamento de Idiomas con dependencia de la Facultad de Humanidades y se cre la carrera de Enfermera Profesional. La llegada de la dictadura militar en 1976 signific un duro golpe para el desenvolvimiento de las actividades universitarias. Por Resolucin Ministerial N 150 se cre la Facultad de Derecho sobre la base de la carrera de abogaca de la Ex Universidad Catlica, aunque se suspendi el ingreso a la misma hasta el ao siguiente establecindose un cupo de 50 alumnos para la misma, al igual que para el resto de las carreras de la Universidad. Por resolucin de la Delegacin Militar se cre la carrera de Ciencias Biolgicas con dependencia en la Facultad de Humanidades y tambin por resolucin del mismo organismo se cre la carrera de Cartografa dentro del mbito del Instituto para la Investigacin de
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los Problemas del Mar. Por resolucin de Rectorado N 979 se cre el Profesorado y la Licenciatura en Matemticas con dependencia en la Facultad de Ingeniera. A las restricciones de ingreso de estudiantes, cesantas de docentes, no docentes y el encarcelamiento o desaparicin de numerosos representantes de los claustros universitarios se sum el cierre de las carreras del rea de Ciencias Sociales cataloga-das por los militares como las "ms conflictivas". En 1977 por resolucin de la Delegacin Militar se suspendi la actividad acadmica del Instituto de Educacin Fsica y De-portes y por Ordenanza de Consejo Superior N 89 se cerraron definitivamente las carreras de Sociologa, Antropologa, Ciencias Polticas y Psicologa y por Resolucin de Rectorado se disolvi el Departamento de Salud Mental. El proceso militar detiene las actividades acadmicas de aquellas carreras que en ese momento fueron consideradas "ms conflictivas", por lo que se suspenden las actividades del Instituto de Educacin Fsica y Deportes, se cierran las carreras de del Instituto de Educacin Fsica y Deportes y se cierra la carrera de Ciencias de la Educacin. Para ese mismo ao (1977) se unifican las Facultades de Ciencias Econmicas y Turismo, dando lugar a la actual Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales. En 1978 por Ordenanza de Consejo Superior N 78 se cerr la carrera de Ciencias de la Educacin. Por Ordenanza de Consejo Superior N 113 se fusionan las Facultades de Ciencias Econmicas
y Turismo dando origen a la actual Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales. En 1978 por Ordenanza de Consejo Superior se cre el Instituto de Investigaciones Biolgicas dependiente de Rectorado y por
Ordenanza de Consejo Superior fueron creados los cursos de Post Grado correspondientes a las Maestras en Produccin Animal y Sanidad Animal dependientes de la Facultad de Agronoma. Por Resolucin Ministerial N 1502 se autoriz la creacin de la Facultad de Ciencias Exactas, Natura-les y Biolgicas integrada por las carreras de Biologa, Matemticas, Qumica, Terapia Ocupacional, Enfermera y Cartografa incorporando las funciones de la Escuela de Ciencias de la Salud y Terapia Ocupacional, el Instituto para la investigacin de los problemas del Mar y el Departamento de Biologa (Dependientes del rectorado) y el Departamento de Matemticas (Dependiente de la Facultad de Ingeniera). En el ao 1979 por Ordenanza de Consejo Superior N 129 se cre el Centro de Geologa de Costas y por Ordenanza de Consejo Superior se cre en el mbito de la Facultad de Humanidades la Carrera de Bibliotecologa. Con el ao 1980 llegan las primeras etapas de la creacin del Complejo Universitario General Belgrado ubicado en la calle Funes y la ampliacin de la facultad de Ingeniera. Con la vuelta a la democracia se abrieron nuevamente los cupos de ingreso de los alumnos y fueron devueltos los cargos a los docentes que haban quedado cesantes en la dictadura militar; se reabri la carrera de Psicologa.
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En el ao 1980 la Universidad dio un paso adelante en la solucin de sus crnicos problemas edilicios al inaugurarse la primera etapa del Complejo Universitario General Belgrano en las calles Funes y San Lorenzo que se sum a la ampliacin de las instalaciones de la Facultad de Ingeniera ubicada en las antiguas instalaciones de un frigorfico. El retorno a la democracia en 1983 signific la apertura de una nueva etapa en la historia de nuestro pas que se vio tambin reflejada en los cambios que se produjeron dentro de la U.N.M.D.P. El Rector Normalizador Victor Iriarte llev adelante el proceso de normalizacin que contempl un incremento masivo en el ingreso de los alumnos a las carreras de grado y el retorno de docentes que haban continuado su carrera fuera del mbito de la Universidad. Durante su gestin se produjo la reapertura de la carrera de Psicologa, primero como Departamento y luego como Escuela en 1986. Finalizada la normalizacin al concursarse ms del 70 % de los cargos docentes la Asamblea Universitaria eligi en 1986 como primer Rector surgido de la eleccin de sus claustros al Arquitecto Javier Hernn Rojo quin fue reelecto por otro perodo en 1988. En ese ao tambin se homologaron las Actas de Concertacin suscriptas entre el Rector y los Intendentes de los Municipios de Ayacucho, Carlos Casares, Coronel Pringles, Coronel Suarez, General Madariaga, General Villegas, Pehuaj y Trenque Lauquen poniendo en marcha dentro del Proyecto de Universidad Abierta los Centros Regionales de Educacin Abierta y Permanente (CREAP)
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base sobre la cual se articularon los cursos y carreras con modalidad no presencial. Durante la gestin del Rector Rojo la Universidad aprob su nuevo Estatuto el 23 de marzo de 1990 dejando establecido en sus propsitos que su funcin ser la de preservar la herencia cientfico cultural promoviendo la creacin de nuevos conocimientos que fundamentalmente se relacionen con la problemtica nacional y regional, formando con el ms alto nivel acadmico a todos los que accedan a ella para permitirles actuar eficazmente en la construccin de una sociedad mas justa y solidaria, garantizando las formas democrticas de distribucin del conocimiento y el estimulo de la conciencia crtica de sus estudiantes. En 1992 sucedi al Arq. Rojo en el cargo de Rector el Ingeniero Jorge Domingo Petrillo quin se haba desempeado como decano de la Facultad de Ingeniera hasta ese momento. Reelegido en 1996 finaliz su mandato el 22 de mayo del 2000, continuando en el cargo de Rector de la Universidad el Dr. Gustavo Daleo durante el perodo 2000- 2004. Posteriormente, la gestin Rectoral estuvo a cargo del Arq. Daniel Medina, quien se desempe durante el perodo 2004 - 2008. Actualmente y hasta el ao 2013, el Rector de la UNMDP es el Lic. Francisco Morea.67
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XV. Universidad Nacional de Misiones
La Universidad Nacional de Misiones U.Na.M, ubicada en la Provincia de

Universidad Nacional de Misiones
Misiones, universitaria autnoma institucional organizacin
es de en y
una derecho lo
institucin pblico, e lo la
acadmico en en
autrquica
econmico y financiero. Adopta una regionalizada jurisdiccin provincial, y de concepcin operativa descentralizada. Fue creada en 1973, para impulsar la integracin e interrelacin con instituciones afines, gubernamentales y no gubernamentales de la provincia y la regin, nacionales e internacionales, que compartan o coincidan con sus fines y objetivos. Admite en su seno la ms amplia pluralidad ideolgica, poltica y religiosa. Integrada por seis (6) facultades y dos (2) escuelas, constituye una comunidad en bsqueda de la excelencia y la calidad institucional, sobre la base de la formacin y capacitacin permanente de sus integrantes. La U.Na.M asienta sus bases a travs de la preservacin, promocin y difusin de la cultura universal, con nfasis en lo nacional y
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regional, adems de la organizacin, instrumentacin y evaluacin de la enseanza-aprendizaje en los niveles de su competencia y su articulacin con los otros sectores del sistema educativo, para luego aplicar el conocimiento a la solucin de problemas del desarrollo humano en la provincia, la regin y el pas. Con 36 aos de trayectoria, la U.Na.M se constituye hoy como la institucin educativa por excelencia en la provincia, que garantiza la gratuidad de la enseanza en cada una de sus unidades acadmicas distribuidas en tres regionales: Ober, Eldorado, y Posadas, como tambin en sus ms de 45 carreras de grado y pregrado, y 28 de posgrado. Las actividades sustantivas que desarrolla la U.Na.M son la enseanza, la investigacin, la extensin y la accin social. Es por ello que busca formar y capacitar a los estudiantes de todos los mbitos y niveles, para lograr la adecuacin a los avances del conocimiento, de acuerdo con las demandas individuales y los requerimientos nacionales y regionales. Adems, fomenta e impulsa el compromiso solidario con la sociedad mediante acciones eficaces y eficientes en la prestacin de servicios dentro del mbito de su competencia; y promueve la accin social en la comunidad universitaria, a efectos de garantizar los principios de equidad e igualdad de oportunidades.68
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XVI. Universidad Nacional de Rosario
La Universidad Nacional de Rosario, utiliza como acrnimo fue creada en 1968 a travs de la Ley 17.987. Su estructura fndante de la fue un
desprendimiento primeros
Universidad Nacional de Rosario
Universidad y de ,de de de
Nacional del Litoral de quien toma sus organismos en: las de acadmicos facultades Ciencias administrativos que en aquel entonces consistan Ciencias Ingeniera Derecho y Mdicas, y de
Arquitectura, Polticas, las
Ciencias Econmicas, de Filosofa, de Ciencias y Odontologa, de Ciencias Agrarias y los Hospitales-escuela escuelas secundarias que de ella dependan adems del Instituto Superior de Msica de Rosario. Desde sus comienzos la Universidad Nacional de Rosario inici con la sociedad rosarina una relacin activa desde la cual fue generando cada uno de los proyectos que puso en marcha y que se expres en un crecimiento sostenido acorde a las demandas de la regin. Su estructura actual es de12 facultades, 3 institutos de enseanza media y 1 centro de estudios interdisciplinarios. Cuenta con una
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superficie edilicia es de 68.000 metros cuadrados donde se brinda una oferta acadmica compuesta por 124 carreras de postgrado, 63 ttulos de grado, 15 tecnicaturas, 53 ttulos intermedios, 26 ttulos por articulacin con el sistema de educacin superior no universitario y 32 posttulos. A esta oferta acadmica se le sum en los ltimos aos el campus virtual desde el cual brindan cursos en la modalidad a distancia y empleando como ambiente de enseanza el soporte Web.69
XVII. Universidad Nacional de Salta
La Universidad Nacional de Salta acrnimo, las siglas U.N.Sa. Lema el latn traducido es Mi sabidura viene de esta tierra es una universidad pblica argentina, con sede central en la ciudad de Salta. Fue fundada por la ley 19.633 del 11 de mayo de 1972, como parte del plan Taquini, un programa de reorganizacin de la educacin superior en la Argentina, que llevara a la fundacin de las de Jujuy, La Pampa, Lomas de Zamora, Entre Ros, Lujn, Misiones, Catamarca, San Juan, San Luis y Santiago del Estero. Fue fundada a partir de un redimensionamiento de la Universidad Nacional de Tucumn, sobre instalaciones que esta ltima tena en la provincia de Salta.
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Cuenta con unos 20.000 alumnos. Tiene sedes regionales en Tartagal y San Ramn de la Nueva Orn adems de la central en Salta. Est subdividida en seis facultades: Facultad de Ciencias
Econmicas
Universidad Nacional de Salta
Facultad de Ciencias Exactas

Facultad de Ciencias Naturales Facultad de Humanidades Facultad de Ingeniera Facultad de Ciencias de la
Salud. La Facultad de Ciencias Econmicas es probablemente la rama ms prestigiosa de la universidad, y se destaca por su excelencia en la formacin de contadores. La Facultad de Humanidades ofrece una Maestra en Planificacin, Gestin y de Evaluacin Estratgica
Instituciones Educativas. Cuenta con institutos de investigaciones conjuntos con el CONICET, como el INENCO y el INIQUI. Tiene, adems, una escuela secundaria, una emisora radial (LRK317 Radio Universidad Nacional de Salta) y un club de rugby. En ella se
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origin la primera distribucin de software libre Argentina, primera 100% libre del mundo: Ututo.70
XVIII. Universidad Nacional de Santiago del Estero
Nuestra Universidad est ubicada en

Universidad Nacional de Santiago del Estero
Santiago del Estero, la ms antigua ciudad del pas (fundada en el ao 1553) y que se encuentra en el noroeste de la Repblica Argentina. Precisamente, esta casa de estudios ha sido creada en el lugar donde, varios siglos atrs, nacieron las primeras instituciones culturales y educativas de la nacin. Creada en 1973, desde el comienzo estuvo orientada a satisfacer las demandas de la comunidad que le dio
origen. De este modo, se crearon carreras que apuntan a solucionar la problemtica del entorno social local, orientadas hacia la tcnica y los problemas sociales y de la salud. La creacin de la Universidad vino a llenar una sentida necesidad en la regin, puesto que ha dado cabida a generaciones de jvenes que, de otra manera, no hubieran
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tenido la posibilidad de acceder a la educacin superior. La UNSE es una Universidad Pblica, autnoma y gratuita. La Universidad Nacional de Santiago del Estero est constituida por Facultades, Escuelas, Institutos y Departamentos. Los cuatro estamentos universitarios, tambin denominados claustros, son los que integran la Universidad, y ellos son: Docentes, No Docentes, Graduados y Estudiantes, quienes se encuentran nucleados en sus respectivas organizaciones representativas y gremiales. La sede central de la Universidad est ubicada en la zona sur de la ciudad. En ella se encuentran de las oficinas del Rectorado, Vicerectorado, Decanatos Facultades, dependencias
administrativas, adems de aulas y laboratorios para fines docentes y de investigacin. Posee tambin la Biblioteca Central, el Paraninfo, la emisora de radio de FM, el Canal de Televisin y una Publicacin Institucional Grfica. Existen otros edificios, que pertenecen a las Facultades y se encuentran emplazados en reas rurales e industriales, albergando numerosos laboratorios donde se desarrollan tareas de de investigacin y docencia.71
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CAPITULO IV
HACIA EL ALBOR
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CAPITULO IV HACIA EL ALBOR
TEMARIO I. Contenido ideolgico de la Universidad de Crdoba. I.I. Un
paseo por la Universidad. I.II. El papel de la universidad y la mujer. II. Principales exponentes: II.I Deodoro Roca. II.II. Jorge Orgaz. III. Camino a la reforma universitaria. III.I. La Reforma. III.II. Manifiesto Liminar. IV. La universidad en los tiempos de Pern. V. La universidad en la dictadura. VI. La universidad en la democracia.
I.
Contenido ideolgico de la Universidad de Crdoba
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Lo que respecta a la historia sobre la Universidad de Crdoba de la poca colonial presenta un desarrollo institucional, que pasa del anlisis de los contenidos ideolgico-cientficos al anlisis histricosocial. La historiografa universitaria argentina, desde los aos 20, fue influida por el positivismo, por la sociologa y por la historia de la filosofa y de las ideas.
I.I.
Un paseo por la historia de la Universidad
Desde su fundacin la Casa de Altos Estudios gravit de manera categrica en todos los aspectos de la vida institucional del pas, infundiendo a Crdoba ese halo que hoy la caracteriza. Fue posible su fundacin por la presencia de la Compaa de Jess, orden educadora por excelencia y por la generosidad del Obispo Fray Fernando de Trejo y Sanabria que hizo donaciones de sus bienes para tal fin. Los Estudios abiertos en 1614, fueron elevados a la categora de Universidad en 1622 en virtud de la disposicin del Pontfice Gregorio XV quien le dio existencia legal y le otorg la facultad de conferir grados de bachiller, licenciado, maestro y doctor. Privilegio que se convirti en permanente por un breve del Papa Urbano VIII en 1634.
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La Universidad estuvo en manos de la Compaa de Jess hasta 1767 pero, el 12 de julio de ese ao, la Real Pragmtica de Carlos III que ordenaba el extraamiento de la Orden de todos los dominios de Espaa, Indias e Islas Filipinas y dems adyacentes la retir del manejo de la casa de Altos Estudios. De esa manera Carlos III asentaba un duro golpe a las universidades americanas, pero el continente sinti adems otras consecuencias que fueron desde lo
poltico a lo pastoral y cultural en general. La Orden de los Franciscanos regenteo la casa de estudios entre 1767 y 1808. La medida adoptada fue cumplir con lo dispuesto por el rey de desterrar la consulta de los textos de la doctrina relajada que los expulsos defendan y enseaban en sus ctedras sustituyndola por la de San Agustn y Santo Toms, es decir por la primera escolstica. De esa forma aseguraba la no intromisin de doctrinas inconvenientes en la mente de los americanos y control de las lecturas de los estudiantes con el fin de imbuirlos de una moral verdaderamente cristiana e inclinarles a seguir en todas las opiniones ms sanas y seguras. En efecto, durante el periodo jesutico la Universidad estuvo destinada a formar a los jvenes que pretendan optar por el orden sacerdotal, de all su carcter eminentemente teolgico, sin dejar de reconocer que los que carecan de vocacin sacerdotal concluan sus estudios obteniendo el grado de Maestro en Artes. A finales del XVIII el entonces Gobernador de Crdoba don Rafael de Sobre Monte hizo gestiones ante el Virrey para dotar a la Universidad de una ctedra de leyes.
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El 12 de marzo de 1791 se design para cubrirla al Dr. Victorino Rodrguez y como pasante a Jos Dmaso Gigena. La creacin de esta ctedra significo el nacimiento de la Facultad de Jurisprudencia. Cuatro aos despus una Real Provisin permiti a la Universidad conceder el grado de bachiller, licenciado y doctor en derecho civil. La Facultad recientemente creada formara al jurista instruyndolo en Derecho Civil, Derecho Cannico y Derecho Real. Con el pasar del tiempo los hombres de la poca llegaron a ver en la enseanza del Derecho la expresin suprema de justicia y, adems, comprendieron que los jvenes americanos podan emprender una carrera fuera del sacerdocio, la que los posibilitaba para desempeos ms amplios en campos ms diversos. A partir de entonces sus graduados contaron con ms prestigio como para acceder a la elite de poder tanto en la Amrica Hispana como en la etapa de la Independencia. A partir de 1807 la Universidad sufri un nuevo cambio en su direccin. En medio de la lucha entre franciscanos y el clero secular, entr en vigencia la Real Cedula que dictara, en 1800, Carlos IV que decret: se erija y funde en la Ciudad de Crdoba del Tucumn la Universidad Real y Mayor de San Carlos, con los mismos privilegios y prerrogativas de la Universidad Mayor de Salamanca y de San Carlos Lima Con su aplicacin los Franciscanos se retiraron del gobierno de la Casa de Trejo. A partir de entonces la Universidad fue administrada por los eclesisticos seculares. Producida la Revolucin de Mayo la
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Ciudad de Crdoba se vio envuelta en una constante agitacin, por un lado se anunciaba la llegada de una expedicin y por el otro comenzaron a notarse las diferencias de posicin poltica entre sus habitantes. De todos modos la incidencia de los problemas polticos y la preocupacin del Estado por los estudios superiores estuvieron siempre vigentes. El representante ms sobresaliente fue el Den Gregorio Funes quien, como buen ilustrado, al despuntar el siglo XIX convencido de la necesidad de introducir reformas al plan de estudio exclam: Cuando llegara a convencerse est Nacin que las ciencias no prosperan sino con libertad de pensar! No hablo de aquella libertad filosfica que es el oprobio de la razn pero si de aquella que sin sujecin a formalidades y miramientos escrupulosos permite al alma que se explique con toda su energa natural72 De hecho el plan de estudio redactado bajo un gobierno absoluto iba a ser modificado nuevamente en la etapa del gobierno revolucionario. As ocurri en 1813, de la mano del mismo Den Funes, que mereci en 1814 la aprobacin de la Universidad y en 1815, la autorizacin del Director Supremo. Los estudios en Derecho comprendan 4 aos y por periodos anuales se estudiaba la Instituta, el Derecho Patrio, el Derecho Natural y de Gentes. El plan con algunas modificaciones realizadas
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Archivo del Dr. Gregorio Funes. Biblioteca Nacional, Buenos Aires, 1944, Tomo I.
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en 1818, despus de una visita efectuada a la Universidad por Manuel Antonio de Castro. Los sucesos polticos de 1820 trajeron como consecuencia que Crdoba, en manos del general Juan B. Bustos, se constituyera en un Estado Independiente y soberano. Un nuevo ciclo poltico suceda e influa sobre la Universidad y su Colegio Monserrat que pasaron a depender de la rbita provincial. Durante su gobierno intent ayudar con fondos a la Universidad para que continuara ejerciendo su actividad. En los aos siguientes, la descomposicin del orden poltico impidi ordenar las cuentas universitarias, y otra razn fue que la preocupacin no estaba enfocada en los proyectos educativos. La batalla de Caseros puso fin en 1852 el gobierno de Rosas lo que marco la culminacin de las luchas civiles y el inici de profundos transformaciones en el pas. La educacin se haba resentido en esta etapa y deba renovarse de acuerdo a lo que planeaban las exigencias del momento en que se viva. En marzo de 1854, el ministro de Justicia e Instruccin Pblica Santiago Derqui hizo saber al gobierno de Crdoba la conveniencia que la Universidad y el Colegio Monserrat pasaran a la rbita de la Nacin. Das ms tarde el gobernador acepto la propuesta y a partir de ese momento, el presupuesto quedo a cargo del Tesoro Nacional. El 30 de mayo de ese ao se fijo el nmero y las condiciones que deberan tener los jvenes de las provincias confederadas para poder estudiar con una beca en la Universidad.
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En 12 de octubre de 1868 tomo posesin del cargo Domingo F. Sarmiento quien, posedo por una fiebre de avance y progreso luch desde el principio con la accin, la pluma y la palabra. Un aspecto destacable fue la gran obra educativa y cultural. Educar al soberano fue la frase que se encerraba toda su concepcin poltica. La accin desplegada en pos de la instruccin pblica quedo reflejada en el incremento de escuelas y nios matriculados. En 1870 se promulg
la ley de bibliotecas populares y cuatro aos despus haba 140 funcionando en todo el pas. Durante la Presidencia de Mitre, Domingo F. Sarmiento, que conoca las falencias de la Argentina respecto de los avances cientficos, decidi que haba llegado el momento en que el pas hiciera suyos los progresos cientficos de los pueblos adelantados del orbe. A su pedido, el sabio alemn H. Burmeister elabor un informe donde sugera la organizacin del estudio avanzado de las Ciencias Naturales y la creacin de un centro educacional de ciencias en la Universidad de Crdoba, que careca de este tipo de enseanza. Simultneamente a la llegada de los primeros cientficos se fundaba en la ciudad capital el Observatorio Astronmico, primero de la Argentina y segundo de Amrica del Sur y se inauguraba la primera Exposicin Nacional, donde se exhibieron muestras de la produccin agropecuaria e industrial de todas las provincias del pas; mientras, en Buenos Aires, se creaba el departamento de agricultura.
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En 1870 la Facultad de Derecho efectu reformas a su plan de estudio con el objeto de introducir nuevas materias y textos que respondiesen a las necesidades de la enseanza y al estado actual de las ciencias, razn por la que se suprimi la ctedra de Derecho Natural, Pblico y de Procedimientos. Poco a poco la mentalidad de la sociedad local fue evolucionando y pudo advertirse que la experimentacin comenzaba a extenderse y a invadir todas las ciencias. En 1876 nace la Academia Nacional de Ciencias y dos aos despus la Facultad de Medicina. En 1879 la Facultad de Derecho se ampla agregando a su nombre el de Ciencias Sociales e incorporando a su plan de estudio el Derecho Administrativo como disciplina autnoma. En abril de 1882 tuvo lugar el Congreso Pedaggico donde se discuti acaloradamente sobre el problema educativo. Se decidi no incluir el tema de la enseanza religiosa en vista de la tensin existente entre los sectores liberales laicistas y catlicos. Sin embargo el mismo estuvo presente en publicaciones y manifiestos, lo que ocasiono el retiro de las deliberaciones de Estrada, Goyena y otros voceros catlicos como un acto de protesta. No obstante dicho Congreso fue un valioso antecedente de la Ley 1420, que dispona la obligatoriedad de la instruccin primaria, la que deba ser gratuita, gradual y de acuerdo a los preceptos de higiene. Adems en esta etapa, se aprobaba el Cdigo Penal y el de Minera. En 1883 el Dr. Nicols Avellaneda, por entonces rector de la Universidad de Buenos Aires y senador nacional, present a la
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Cmara de Senadores un proyecto de ley universitaria que luego, fue aprobada. En sus considerandos Avellaneda sostena que hasta entonces la vida de las universidades era precaria en lo que se refera a sus relaciones con los poderes pblicos, por lo que pareca razonable elaborar una ley que sancionara las bases administrativas para que a posteriori cada casa de altos estudios dictase sus propios reglamentos o estatutos. Hasta 1883 confera ttulos de doctor, bachiller y licenciado en leyes. Pero, en abril de ese ao, su Consejo Directivo, modifico el plan de estudios permitiendo que la Universidad otorgara el ttulo de Abogado. La Ley 1597 sancionada el 26 de julio de 1885, dictamino que las universidades de Crdoba y Buenos Aires, nicas existentes en el pas, deban dictar sus estatutos de acuerdo a lo que estipulaba la ley sometindolos luego a consideracin del poder ejecutivo. La Universidad sera gobernada por un rector, elegido cada cuatro aos por la Asamblea Universitaria y por un Consejo Superior que conformaban los Decanos de las facultades y los delegados que estas designasen. Las Facultades redactaban sus propios reglamentos, reformaban sus planes de estudios, certificaban exmenes pero era la Universidad la encargada de otorgar los ttulos o revlidas. Los docentes eran elegidos por el poder ejecutivo de una terna que se elevaba desde cada Facultad cada vez que fuera necesario cubrir un cargo.
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Entre 1887 y 1918 el plan de la carrera sufri sucesivas modificaciones a la vez que se incorporaban nuevas ctedras y en otras se modernizaban los programas y los textos para la enseanza de Derecho. Con estos cambios la Universidad recobr su antiguo prestigio mediante la obra de sus profesores en las tres facultades. Viejos y jvenes, en la robusta madurez de sus talentos los primeros y desbordante de ciencia nueva los segundos, fueron introduciendo nuevos aires a la vida universitaria. Todo fue por nuevos rumbos y todo mejor, desde la enseanza hasta sus locales y bibliotecas. El impulso progresista avanz rpidamente y Crdoba estuvo en condiciones de convertirse en pocas dcadas en el centro universitario de Amrica Latina que dara a conocer la primera gran reforma universitaria. En la generacin que se vena gestando los dirigentes buscaron
crear la imagen de una Argentina prspera y feliz, poseedora de incalculables riquezas, segura de s misma, encarrilada en las vas del progreso y pacificada. Esta imagen a poco de explorar, se desdeca profundamente con una realidad social en la que el pragmatismo que caracterizaba al rgimen, dejaba va libre a los excesos de la venalidad, el fraude, la corrupcin y la miseria social. Durante este periodo en que accedieron al gobierno sectores de la dirigencia liberal laicista, se abandono definitivamente la concepcin del Estado en la que este apareca ntimamente
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vinculado con la Iglesia, con la que comparta, o en la que haba delegado importante funciones sociales. La secularizacin consisti en la transferencia a la rbita estatal de las funciones de control social que estaban a cargo de la Iglesia, la educacin (Ley de Educacin Comn 1884), el registro de las personas y la legalizacin de los matrimonios, que se ligaron en el caso de los cementerios con los conceptos de higiene/ salubridad (Ley de Registro Civil 1888). Los primeros aos del siglo XIX hacan presagiar que sobrevendran cambios de importancia para los establecimientos educativos de nivel superior. E l 22 de mayo de 1907, por decreto, el Colegio Montserrat, conjuntamente con el de Buenos Aires y el de la Plata fueron incorporados definitivamente a las Universidades Nacionales de sus respectivas jurisdicciones pasando a depender como parte integrante de ellas con su personal docente y administrativo, edificio, gabinetes y tiles de enseanza. Simultneamente, los jvenes estudiantes universitarios de Crdoba comenzaban a abandonar su rol pasivo y reclamaban el derecho a ser protagonistas de la vida estudiantil, as llegaron a solicitar la actualizacin de contenidos programticos y la necesidad de abrir el camino a nuevas corrientes de pensamiento. La Universidad demostraba que si bien exista una minora que intentaba mantener el statu quo, haba otro grupo que comenzaba a expresar su disconformismo radical. Entre estos ltimos se
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encontraban los jvenes que se quejaban que no tenan espacio donde comentar, analizar o criticar los acontecimientos de la poca. I.II. El papel de la universidad y la mujer Desde la infancia la mujer era educada de forma distinta al hombre, el tiempo de escolarizacin era bastante menor, las ausencias y abandonos bastante frecuentes. Las educaciones superiores, aunque no universitarias estuvieron desligadas de la mujer. En estos colegios femeninos la instruccin intelectual ocupaba un puesto secundario, en cambio la instruccin religiosa era fundamental. Cuando se crean las universidades, en el siglo XIII, se prohbe el acceso a la mujer. A pesar de todo, hubo mujeres muy cultas, sobre todo ciertos personajes ligados al mbito religioso y de las que se encontraban en buena posicin econmica. El clima de debate acerca del acceso a la educacin tuvo lugar en la Europa iluminista y en Estados Unidos que no tardo en llegar al Virreinato del Ro de la Plata. Perfilando para el siglo XIX, los grandes movimientos polticos del periodo inicial de la historia (Revolucin de Mayo y las luchas civiles) provocarn una relativa distensin en cuanto a las normas morales y sociales. Posteriormente en Argentina, a pesar que la Constitucin de 1853 reconociera los mismos derechos a ambos sexos, no surgi de esto que ellas pudieran ejercer su derecho a la educacin superior sin mayores obstculos.
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Estudiar una carrera universitaria implic que las mujeres tuvieran que desarrollar diversas estrategias para el logro de sus objetivos; la eleccin de la carrera, los viajes para acceder a los estudios universitarios o para ejercer la profesin constituyeron estrategias que les permitieron aprovechar los intersticios que el sistema de gnero de la poca les dejaba. Estas estrategias fueron exitosas, ya que les posibilitaron estudiar, ejercer una profesin y participar del
mundo social de la poca. El acceso de mujeres a la Universidad se inici en las carreras menores, Obstetricia, Odontologa y Farmacia. Luego la primera mujer que en Argentina obtuvo un ttulo de carrera superior fue Cecilia Grierson, y pronto lida Passo a causa de un recurso judicial, estas circunstancias le permitieron matricularse sin obstculos. La educacin y la inmigracin se constituyeron en factores de cambio poltico y, socioeconmico, y en cierta medida cultural. La lectura de los valores no es por fin, indiferente, porque si haban sido nombrados en el prembulo de la Constitucin, catecismo laico de la poca, sern reinterpretados a travs de la secularizacin cultural, de la mentalidad evolucionista y de la ideologa del progreso. Hay un paso decisivo entre el romanticismo que penetr al patriciado y el positivismo de esa nueva oligarqua, perseverante y cerrada hasta producir una explotacin poltica prctica de la ideologa que exponan insustituible para el "progreso argentino"
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En la literatura y prensa de la poca se expresa la ideologa de un amplio sector de la sociedad: su modo de entender e interpretar los cambios sociales. El recorrido social de las ideas y las ideologas va a ser canalizado por hombres en su mayora pragmticos en trminos polticos, sociales y econmicos, y por el surgimiento de una opinin pblica a la hechura de los "notables. La profunda reforma ideolgica en torno de las reformas laicas atrapar a protagonistas significativos que sobreviven a sus propias diferencias, como Sarmiento, Alberdi y Mitre. La batalla estaba ganada, por entonces por un laicismo que era idea corriente y que haba penetrado la corriente de ideas. Los reformadores aparecen como liberales innovadores, y sus contradictorios como liberales reaccionarios en el nuevo clima ideolgico del 80. Y esa contradiccin, ms aparente que real, sera bien explotada por los paladines de la buena ley de 1420 y del movimiento secularizador que vena de la mano de la modernidad. Claro que cuando el movimiento laico se hace "laicista" y los modernizadores "modernistas", la poca se tie de resonancias europeas, particularmente francesas. La inmigracin como parte de las polticas especficas y deliberadas de los gobernantes de la poca y de excedentes de mano de obra en Europa, ms crisis polticas y sociales recurrentes, fue una de las claves controladas por el gobierno argentino. La poltica educativa tendiente a la nacionalizacin cultural segn las concepciones de la poca en la que convergan las prdicas (entre otros temas) de Sarmiento y Alberdi y las escasas restricciones
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gubernamentales al comercio ms la movilidad aceptada, haran el resto. Las clases altas tradicionales y criollos actuaron en oportunidades como una suerte de alianza objetiva frente a la amenaza del inmigrante, quien vena a la conquista de un espacio social econmico y en menor medida poltico.
Esa conciencia de clase, o aun de casta, no es ms que un aspecto manifiesto de la distribucin del poder social. Para sus miembros, la oligarqua Argentina se caracteriza por su perfecta e indiscutible legitimidad. Los otros grupos sociales, particularmente los de origen inmigratorio comparten generalmente esta opinin. Nadie se le puede disputar la preeminencia a los descendientes de los fundadores de la Argentina moderna. Ella es la elite " nica y natural" que condujo al pas a la prosperidad y que lo revel al mundo. Herederos de los padres fundadores, los "patricios argentinos" como gustaban hacerse llamar consideraban que tenan derecho de manejar el destino del pas. En efecto, el inmigrante slo era un visitante, deba saber conservar su lugar y aceptar la suerte que tuviera. La oligarqua argentina era un grupo social modernizador. El proyecto de transformacin nacional puesto en marcha a partir de 1880 se propona introducir "la civilizacin europea" en el pas de los querandes y de los renqueles. Liberal y cosmopolita, la elite establecida ejerca sobre el pas una dominacin ilustrada. Defenda ferozmente sus privilegios, pero se apoyaba en la razn: animadora del progreso, su conservadurismo se tea de filosofa positivista.
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Como escribe uno de los representantes de la "generacin del 80", Miguel Can, " la elite argentina se caracteriza por un espritu abierto a la poderosa evolucin del siglo, con fe en la ciencia y en el progreso humano". La prensa y la escuela son los dos conductos institucionales para esa infiltracin ideolgica que contribuye a moldear las mentalidades. Los dos diarios argentinos ms importantes, La Nacin, fundada por el general Mitre y La Prensa son instituciones nacionales hoy da centenarias. Estos rganos, propiedad de grandes familias, reflejan los intereses del grupo dominante. La escolarizacin ms amplia tena que afianzar la cohesin nacional. La "canonizacin laica" de los hroes civiles (Rivadavia, Sarmiento, Mitre, etc.) precursores o antepasados de la oligarqua, asegura de hecho la continuidad de la evolucin argentina. El dogma patritico permite hacer compartir por todos los ciudadanos la ideologa dominante. Entendemos como ideologa en trminos marxistas, " como el modo en que los hombres se representan sus condiciones materiales de vida, de acuerdo a sus condiciones de produccin, a una base real. Por tanto al igual que Marx consideramos que "la divisin del trabajo determina tambin las relaciones de los individuos entre s", por consiguiente las ideas y las representaciones de la conciencia estn directamente entrelazadas con la actividad material. As mismo vale destacar que la clase que ejerce el poder dominante en lo material, en nuestro estudio los patricios, son los que ejercen el poder espiritual dominante. Por lo tanto la ideologa dominante de la
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Argentina de 1880 es de la clase patricia (entendindose como una ideologa totalizante). La prensa y la Literatura de la poca llevaban el sello de esta ideologa. As reconocida por las otras categoras sociales y dotada de una legitimidad, la oligarqua puede ejercitar sin esfuerzo ni violencia una coaccin que, a pesar de ser asimtrica, nadie la considera sin reciprocidad. Y gracias al contenido de una instruccin ampliamente difundida y a la prensa, el grupo dominante incluso puede "controlar a distancia" los asuntos pblicos y la evolucin de la sociedad, despus de haber dictado su cdigo social y su concepcin de la existencia a los grupos intermedios. Discutidos en cuanto a su nivel, comprometidos en cuanto a sus filiaciones culturales y estilos mentales, los debates ardientes que suscit la cuestin escolar en la dcada del 80 es otro de los temas significativos para entender la poca. La mentalidad evolucionista y la idea del progreso, tal como lo identificara Marcelo Montserrat tuvo varios cultores relevantes. La ley de 1420 evoca un rigor una mezcla desordenada de convicciones crtica personales, de los de creencias vigentes a en las las elites gobernantes, de la obediencia complaciente hacia el poder, de la sistmica catlicos respecto ideologas
dominantes, y de factores genuinos que hacan necesarias de una buena ley de organizacin y nacionalizacin de la enseanza primaria.
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En su gestin influyeron el liberalismo y el fenmeno polivalente de la inmigracin. Gravit el laicismo, pero con l la posicin crtica de la iglesia catlica hacia manifestaciones expresivas de la sociedad moderna. El monopolio estatal de la enseanza superior universitaria y el discurso ideolgico de Gambetta; en 1880, la supresin de la actividad docente de rdenes y congregaciones religiosas por la accin de Jules Ferry; en 1882instruccin laica, obligatoria, en todos los grados de enseanza; por fin la supresin legal de los institutos religiosos. El debate est teido por argumentos afrancesados. Pero cabe preguntarse si el clima ideolgico del 80 tena correspondencia ceida con el clima sociolgico de la Argentina acostumbrada a la influencia poltica y moral de los hombres de la iglesia, pero tambin la dependencia de la iglesia catlica respecto al Estado. En la formacin del Estado argentino la iglesia catlica interviene como factor pre-estatal, pero la tradicin regalista viene con ella. Durante la Organizacin Nacional la iglesia tiene el papel que le reconoce la propia constitucin, pero el rosismo, los aos de anarqua sucesiva y las luchas civiles la dejaron en la indigencia o tributaria de los dineros del Estado, nacional o provincial. En la poca del patriciado la escuela no era cuestin, era problema. En la dcada del 80 el problema educativo fue cuestin. Aos despus, disipado en parte por el clima sociolgico ms claro el perfil del positivismo pedaggico, la metodologa naturalista de Francisco Berra y la prdica de Carlos Octavio Bunge o Vctor Mercante. Pero en el 80 los viejos ideales estaban en crisis, el choque de dos
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sociedades era patente y en el claroscuro del tiempo, "publicar un libro en Bs. As era como recitar un soneto de Petrarca en la Bolsa de Comercio", segn la observacin traviesa e indignada de Miguel Can. La querella escolar del 80 es un dato y un tema y no se explica con suficiencia sin discernir el significado de ciertas ideologas de combate, ms all de sus potencias diferentes. La ideologa laicista, en la forma que adopta en la dcada del 80, no era expresin inocente de la laicidad, sino una concepcin del Estado y una idea de la vida y de la verdad que adopt el tono y la forma del enemigo que combata. Objetivamente y fuera del contexto ideologizado de los debates, la Argentina de la inmigracin necesitaba de una ley de educacin comn obligatoria y gratuita, con una base moral y cvica que afirmase los valores privilegiados por el pas nuevo, en cambio progresista. La Ley de 1420 tuvo los mritos de esta intencin y los defectos de su tiempo. Fue el resultado de debates apasionados, del tributo pagado a las luchas por la hegemona poltica, de la aspiracin por la nacionalizacin cultural y del clima ideolgico de la secularizacin. EL liberalismo conservador (compleja mixtura) ser por entonces ideologa dominante, con lo cual se quiere decir que es la ideologa de justificacin de un orden, de un rgimen y de un tipo de sociedad, como lo fue en la dcada del 80.
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En
el
ao
1991
fue
creado
el
Programa
de
Igualdad
de
Oportunidades para la Mujer en el rea Educativa (PRIOM) que fue concebido como un Programa especial dentro del Ministerio de Educacin cuyo objetivo estuvo centrado en disear una poltica de equidad de gnero en educacin. La intencionalidad estaba puesta en incorporar al proceso de transformacin educativa contenidos, enfoques y valores que promuevan la equidad de los gneros en todos los mbitos de la vida social, recuperando los aportes que las mujeres han realizado histricamente al crecimiento econmico, el fortalecimiento de los lazos sociales y la produccin de la cultura. (PRIOM 1992). Uno de los aspectos ms interesantes de este Programa Nacional fue su estrategia multidimensional que abarc en forma simultnea el currculo, la produccin de materiales didcticos, la promocin de igualdad de oportunidades en los procesos de formacin profesional y sensibilizacin de la comunidad educativa. Se dise una estrategia con referentes provinciales para implementar sus lneas de accin, dado el carcter descentralizado de la gestin del sistema educativo. El PRIOM dej de funcionar en 1995 en el marco de conflictos que se suscitan con sectores ms conservadores de la Iglesia para modificar los Contenidos Bsicos comunes que estaban aprobados por mecanismos de consulta y participacin. Desde algunas investigaciones se alude a este episodio como un intento de modificar las posiciones de la Argentina en los eventos preparatorios de la conferencia de Beijing.
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Por otra parte sealan que si bien a partir de ese momento, los objetivos de igualdad de oportunidades con perspectiva de gnero en educacin carecen de un organismo institucional que los lleve adelante en el sector, se reconoce que la impronta de gnero ha quedado instalada1. Actualmente los objetivos estn ms referidos a cuestiones relativas a La Ley de Salud Sexual y reproductiva, y son asumidos por distintas reas y programas del Ministerio. La Ley Nacional 25.273 del ao 2000 establece la flexibilizacin del rgimen de asistencia de alumnas cuyos hijos estn en perodo de lactancia. Estas medidas ya venan siendo preocupacin en algunas jurisdicciones donde puede ubicarse algunos antecedentes, tanto en provincias como en la ciudad de Buenos Aires. De acuerdo con estas preocupaciones se van a generar algunas iniciativas que tienen ya un progresivo desarrollo. El Ministerio de Educacin en el marco de las polticas de inclusin tiene prevista una lnea de accin de fortalecimiento pedaggico de alumnas y alumnos en condiciones de paternidad y maternidad. Esto supone una serie de talleres de apoyo y capacitacin para madres, padres y embarazadas en edad escolar. Se llevar a cabo a travs de agentes provinciales y se espera cubrir gradualmente 1.880 escuelas en diferentes provincias. Mientras tanto dentro de las lneas de capacitacin del Desarrollo Profesional Docente, desde donde se impulsa la reflexin pedaggica de las condiciones contemporneas de escolaridad, se incluyen talleres con la temtica embarazo adolescente, destinados a producir una sensibilizacin en torno al tema, trabajar con los discursos que
suponen discriminacin y procurar antecedentes en la lnea de la inclusin de la accin de fortalecimiento citada anteriormente. Datos estadsticos sobre la situacin de mujeres y nias en el sistema educativo de su pas. En el cuadro, se muestran algunas cifras relativas a alumnos y alumnas de la gestin estatal y privada, del sistema en su conjunto. Faltan datos relativos a las condiciones de permanencia y detalles de los grupos con mayores dificultades. Cantidad de alumnos y alumnas por nivel y por gestin en la Repblica Argentina73
73
Fuente de informacin: ministerio de educacin
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GESTIN POR N
NIVEL INICIAL
EGB 1 Y 2
EGB 3
POLIMODAL
G. ESTATAL
G. PRIVADA
TOTALES
II.I.
Principales exponentes: Deodoro Roca
Un lcido estudiante de esos aos, Deodoro Roca, lleg a manifestar que la Universidad era el espejo de la sociedad y que la juventud deba encontrar las altas seales, desde aqu se debe poder mirar hacia todos los horizontes.
258
1.935.099
1.935.099
1.779.474
3.714.573
1.563.422
463.511 189.348 652.859
450.423 188.790 639.213
793.126
770.296
459.290
483.522
942.812
378.138 1.292.072
490.528 2.425.627
494.378 2.273.852
984.906 4.699.479
242.329 1.035.479
278.313 1.048.6098
520.642 2.084.006
188.899 648.189
248.590 732.1152
437.489 1.380.301
Por lo tanto deba aspirarse ante que todo a desarrollar el espritu de investigacin, el espritu filosfico muerto en todos los institutos oficiales de la cultura. A lo que agreg: no debe proclamarse, como se proclama en tantas partes, la bancarrota de la Ciencia sino del cientificismo. Slo ella puede salvarnos de los males que nos circundan. Lo que hace falta es depurarla y hacerla coherente: adaptarla a las necesidades totales de la civilizacin. En la Ciencia Humanizada, pragmatizada, encuntrese el remedio para todos los males74 Esa actitud crtica tambin lo adoptaron los jvenes
montserratenses quienes se resistan a cumplir con las tradiciones. En septiembre de 1910, la mayora no asisti a las funciones religiosas en conmemoracin a la virgen y, dos aos despus, tomaron una actitud ms combativa encabezando una huelga contra el rector, que fue apoyada por un grupo de universitarios. Por esos das los jvenes circularon por las calles de la ciudad dando mueras al Colegio y a su rector e invitando a los compaeros a sacudir el yugo que los oprima. El cuerpo de profesores apoyo las medidas adoptadas por el rector para mantener el orden y el Consejo Superior Universitario, por su parte, hizo saber a los estudiantes de las respectivas Facultades que se considerara una falta grave contra el orden de la Universidad cuando los universitarios se relacionaran con los del Colegio y muy
74
El drama social de la Universidad, Editorial Universidad de Crdoba, S.R.L, 1968. 259
especialmente se castigara a los que incitaren a cooperar con sus huelgas o motines y otros actos colectivos de disciplina, con las penas reglamentarias que inclua la expulsin de la Casa de Altos Estudios. La comisin directiva del Centro de Estudiantes de la Facultad de Derecho en una extensa nota firmada por Deodoro Roca ante la amenaza de expulsin de los estudiantes que se solidarizaron con los hechos producidos en el Montserrat, manifest su disconformidad y pidi dejar sin efecto la medida. De todos modos el conflicto fue cediendo y poco a poco la calma se restableci. Haca la segunda dcada del siglo la Universidad era un reflejo fiel de lo que ocurra en el resto del pas. Responda a la estructura poltica del momento preparando los hombres que ejercan las funciones pblicas y aceptaran los lineamientos de la elite dirigente. Das ms tarde se reunan para sentar las bases de la organizacin universitaria entre las que se contaba, autonoma respecto del Estado, coparticipacin estudiantil y de graduados en el gobierno universitario, periodicidad en las ctedras, docencia libre y publicidad de los actos de gobierno. Si bien la reforma puso de manifiesto modificaciones estatutarias, los estudiantes saban que su lucha era ms amplia e iba contra las oligarquas, razn por la que abrieron su movimiento a otros sectores de la sociedad. Las clases medias hicieron su aparicin en el escenario social y poltico.
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En 1920 Deodoro Roca present un proyecto que fue aprobado donde se dispuso la supresin de la tesis para obtener el ttulo de profesional, mantenindola slo para el de doctor en derecho o medicina. Entonces argument que, a su criterio, ser doctor era una mentira muchas veces pintoresca, que la Universidad fomentaba por rutina. Lo ms que la Universidad hace es prepara hombres que puedan llegar a ser doctos. Esta resolucin tuvo el beneficio que, en el futuro, quienes se afanaron de poseer el ttulo mximo podan ostentar que lo haban obtenido con mayor empeo y profundidad. El impulso renovador de la reforma de Crdoba recorri todo el pas y, luego, el continente americano. En Argentina, las universidades nacionales de la Plata y de Buenos Aires sintieron tambin sus brotes reformistas y en 1920, se logr la nacionalizacin de la Universidad de la Provincia de Tucumn. Sin embargo, en los aos subsiguientes la de Crdoba experiment nuevos problemas y en 1922 y en 1924 los jvenes volvieron a reclamar por distintas cuestiones. Simultneamente a diez aos de la reforma, los estudiantes comprobaron fueron que la misma no tena la vigencia que se haba por tal razn y para conmemorar ese esperado y que muchas de las conquistas entonces conseguidas cercenadas, acontecimiento realizaron, en junio de ese ao y en el Teatro Rivera Indarte la reunin tantas veces postergada a la que adhirieron todas las casas de estudio del pas. Los discursos fueron de protesta, rebelda y en sealar que la Universidad tenia una crisis profunda.
261
Se peda que los docentes fuesen verdaderos maestros, defensa del saber cientfico, renovacin peridica de las ctedras, constitucin del gobierno universitario con los tres estamentos profesores, egresados y estudiantes- y gratuidad de la enseanza. El conflicto estall cuando el Consejo Consultivo permiti el acceso a la Escuela de Notarios a los procuradores recibidos con ttulos expedidos por la provincia, aun cuando algunos ni siquiera haban concluido el ciclo primario, lo que a juicio de los estudiantes constitua una arbitrariedad. La medida se tomo con el fin de nacionalizar sus ttulos. El 18 de junio la F.U.C decret la huelga por tiempo indeterminado. Das ms tarde, Luis Posse, un prestigioso docente respetado por los estudiantes y su claustro, fue elegido rector y en su discurso dio a conocer su programa de gobierno donde, entre otras cosas, afirm que era un amante del progreso sin ser revolucionario a la vez que prometi su apoyo a toda reforma que levantara el nivel moral, intelectual y cientfico de la Universidad. El conflicto se fue endureciendo y los estudiantes decidieron no rendir sus exmenes a fines de ese ao. El rector Posse decidi la clausura del establecimiento y las cosas se mantuvieron de la misma forma hasta abril de 1929, momento en el que los reformistas fueron recibidos por primera vez por el Conejo Superior a quienes elevaron un petitorio que no fue aprobado en su totalidad pero dio pie para levantar el 3 de mayo la huelga. Por su parte, el rector al da siguiente dio por terminada la clausura de la
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Universidad dispuesta desde haca 5 largos meses y, el 8, el Consejo Superior vot las reformas de los Estatutos con los estudiantes.
II.II. Jorge Orgaz
Con el Golpe de Estado de 1930, los estudiantes si bien no tuvieron un protagonismo activo repudiaron al nuevo rgimen. El General Agustn Justo, le hizo ver al estudiantado que el gobierno que comandara los destinos de la Nacin entre 1932 y 1938 sera una continuacin del gobierno del General Uriburu y que iba a ser necesario utilizar todos los medios que dispone la Democracia, an fraudulenta para lanzarse a la lucha enarbolando nuevamente la bandera de la reforma de 1918. La ocasin se present en ese mismo ao 1932 cuando los estudiantes cordobeses se levantaron nuevamente en huelga. El factor desencadenante fue la separacin de sus ctedras de los profesores y consejeros de la Facultad de Medicina y la exoneracin de un grupo de estudiantes. Junto a la demanda de los postulados reformistas de 1918 estuvieron presentes: Universidad progresista, de base cientfica y humanista, concursos legtimos, ingreso pleno y no discriminado, remuneracin digna al cuerpo docente y una ley universitaria para ser presentada al Parlamento Nacional. Trascendiendo la vida universitaria propugnaba la plana legalidad democrtica y el reconocimiento de los derechos sociales de la clase
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obrera, la defensa de la riqueza nacional incluyendo el subsuelo, una consiguiente poltica antiimperialista y colaboracin con los pases latinoamericanos. En sntesis, los estudiantes terminaron en una crcel penitenciaria y el abogado defensor fue el otro reformista Deodoro Roca quien, lgicamente, justifico el movimiento y ayudo a los jvenes.
Entre tanto se observo que mayor xito tuvo la reforma del 18 en el exterior. En 1919, los entonces estudiantes Maritegui y Haya de la Torre llevaban adelante un movimiento reformista en la Universidad de San Carlos de Lima- Per. En 1920 y en Mxico se celebro el Primer Congreso Internacional de Estudiantes al que asistieron representantes de varios pases latinoamericanos mientras
estallaron movimientos estudiantiles en Colombia, Uruguay y Chile. Entre esa fecha y 1924 Colombia registr 13 conflictos estudiantiles que reclamaron desde mejoras acadmicas hasta destitucin de algn rector que obligaba a sus estudiantes a asistir a misa los domingos. tiempo Un referente obligado del movimiento con los estudiantil reformistas colombiano fue Germn Arciniegas quien mantuvo durante largo una intensa actividad epistolar americanos y particularmente con los argentinos Gabriel del Mazo y Hctor Alberdi. En 1923, el movimiento estudiantil estallaba en la Habana cuyo resultado ms importante fue la fundacin del partido comunista cubano y, en 1929, se levantaron los estudiantes en Mxico, pas en el que la lucha y el lenguaje estudiantil fue similar a las de las
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experiencias antes sealadas, slo que aqu, el entorno poltico y social fue diferente y, en consecuencia, las relaciones entre Universidad y el Estado quedaron normadas por una autonoma incompleta.
III. Camino a la Reforma Universitaria
En respuesta al sostenido crecimiento que experimentaron las universidades entre 1870 y 1880, se promulg la Ley Avellaneda a mediados de 1885. Esta primera Ley Universitaria fij las bases a las que deban ajustarse los estatutos de las universidades nacionales; se refera fundamentalmente a la organizacin de su rgimen administrativo, y dejaba los otros aspectos liberados a su propio accionar. En 1886 se modificaron los estatutos de la Universidad para adaptarlo a las prescripciones de la Ley Avellaneda. A comienzos del siglo XX, la Universidad extenda mltiples influencias, pero fue a partir de 1918 cuando su carcter rector adquiri una fuerza inusitada. En estrecha vinculacin con los acontecimientos que viva el pas y el mundo, en junio de 1918 la juventud universitaria de Crdoba inici un movimiento al que rpidamente adhirieron voces de todo el continente. El movimiento se llam Reforma Universitaria.
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III.I. Reforma Universitaria
Aunque en el umbral del siglo XX la influencia de la Universidad se extenda en mltiples mbitos, fue a partir de
1918
cuando
su
carcter
rector
adquiri una fuerza inusitada. En consonancia con los
acontecimientos que vivan el pas y el mundo, en junio de 1918 la juventud universitaria movimiento de Crdoba la inici un por genuina
democratizacin de la enseanza, que cosech rpidamente la adhesin de

Movimiento Estudiantil conocido La Reforma del 18
todo el continente. Esta gesta, conocida como Reforma Universitaria, es uno de los mitos de origen de la Crdoba del siglo XX, y uno
de los puntos de partida de su entrada en la modernidad. La utopa universitaria del '18 se anticip medio siglo al "Mayo Francs" y extendi su influencia a todas las universidades argentinas y latinoamericanas.
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Las reivindicaciones reformistas bregaban por la renovacin de las estructuras y objetivos de las universidades, la implementacin de nuevas metodologas de estudio y enseanza, el razonamiento cientfico frente al dogmatismo, la libre expresin del pensamiento, el compromiso con la realidad social y la participacin del claustro estudiantil en el gobierno universitario. Las bases programticas que estableci la Reforma fueron:
Cogobierno estudiantil. Autonoma universitaria. Docencia libre. Libertad de ctedra. Concursos con jurados con participacin estudiantil. Investigacin como funcin de la universidad. Extensin universitaria y compromiso con la sociedad.
III.II. Manifiesto Liminar
La juventud argentina de Crdoba a los hombres libres de Sud Amrica
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Manifiesto de la Federacin Universitaria de Crdoba - 1918
Hombres de una repblica libre, acabamos de romper la ltima cadena que en pleno siglo XX nos ataba a la antigua dominacin monrquica y monstica. Hemos resulto llamar a todas las cosas por el nombre que tienen. Crdoba se redime. Desde hoy contamos que nos quedan son las libertades que nos faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazn nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolucin, estamos viviendo una hora americana. La rebelda estalla ahora en Crdoba y es violenta, porque aqu los tiranos se haban ensoberbecido y porque era necesario borrar para siempre el recuerdo de los contra-revolucionarios de Mayo. Las universidades han sido hasta aqu el refugio secular de los mediocres, la renta de los ignorantes, la hospitalizacin segura de los invlidos y -lo que es peor an- el lugar en donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la ctedra que las dictara. Las universidades han llegado a ser as el fiel reflejo de estas sociedades decadentes que se empean en ofrecer el triste espectculo de una inmovilidad senil. Por eso es que la Ciencia, frente a estas casas mudas y cerradas, pasa silenciosa o entra mutilada y grotesca al servicio burocrtico.
para el pas una vergenza menos y una libertad ms. Los dolores
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Cuando en un rapto fugaz abre sus puertas a los altos espritus es para arrepentirse luego y hacerles imposible la vida en su recinto. Por eso es que, dentro de semejante rgimen, las fuerzas naturales llevan a mediocrizar la enseanza, y el ensanchamiento vital de los organismos universitarios no es el fruto del desarrollo orgnico, sino el aliento de la periodicidad revolucionaria. Nuestro rgimen universitario -an el ms reciente- es anacrnico. Est fundado sobre una especie del derecho divino: el derecho divino del profesorado universitario. Se crea a s mismo. En l nace y en l muere. Mantiene un alejamiento olmpico. La Federacin Universitaria de Crdoba se alza para luchar contra este rgimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno estrictamente democrtico y sostiene que el demos universitario, la soberana, el derecho a darse el gobierno propio radica principalmente en los estudiantes. El concepto de Autoridad que corresponde y acompaa a un director o a un maestro en un hogar de estudiantes universitarios, no solo puede apoyarse en la fuerza de disciplinas extraas a la substancia misma de los estudios. La autoridad en un hogar de estudiantes, no se ejercita mandando, sino sugiriendo y amando: Enseando. Si no existe una vinculacin espiritual entre el que ensea y el que aprende, toda enseanza es hostil y de consiguiente infecunda. Toda la educacin es una larga obra de amor a los que aprenden. Fundar la garanta de una paz fecunda en el artculo conminatorio
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de un reglamento o de un estatuto es, en todo caso, amparar un rgimen cuartelario, pero no a una labor de Ciencia. Mantener la actual relacin de gobernantes a gobernados es agitar el fermento de futuros trastornos. Las almas de los jvenes deben ser movidas por fuerzas espirituales. Los gastados resortes de la autoridad que emana de la fuerza no se avienen con lo que reclama el sentimiento y el concepto moderno de las universidades. El chasquido del ltigo
slo puede rubricar el silencio de los inconscientes o de los cobardes. La nica actitud silenciosa, que cabe en un instituto de Ciencia es la del que escucha una verdad o la del que experimenta para crearla o comprobarla. Por eso queremos arrancar de raz en el organismo universitario el arcaico y brbaro concepto de Autoridad que en estas Casas es un baluarte de absurda tirana y slo sirve para proteger criminalmente la falsa-dignidad y la falsa-competencia. Ahora advertimos que la reciente reforma, sinceramente liberal, aportada a la Universidad de Crdoba por el Dr. Jos Nicols Matienzo, slo ha venido a probar que el mal era ms afligente de los que imaginbamos y que los antiguos privilegios disimulaban un estado de avanzada descomposicin. La reforma Matienzo no ha inaugurado una democracia universitaria; ha sancionado el predominio de una casta de profesores. Los intereses creados en torno de los mediocres han encontrado en ella un inesperado apoyo. Se nos acusa ahora de insurrectos en nombre de una orden que no discutimos, pero que nada tiene que hacer con nosotros. Si ello es as, si en nombre del orden se nos
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quiere seguir burlando y embruteciendo, proclamamos bien alto el derecho sagrado a la insurreccin. Entonces la nica puerta que nos queda abierta a la esperanza es el destino heroico de la juventud. El sacrificio es nuestro mejor estmulo; la redencin espiritual de las juventudes americanas nuestra nica recompensa, pues sabemos que nuestras verdades lo son -y dolorosas- de todo el continente. Que en nuestro pas una ley -se dice- la de Avellaneda, se opone a nuestros anhelos. Pues a reformar la ley, que nuestra salud moral los est exigiendo. La juventud vive siempre en trance de herosmo. Es desinteresada, es pura. No ha tenido tiempo an de contaminarse. No se equivoca nunca en la eleccin de sus propios maestros. Ante los jvenes no se hace mrito adulando o comprando. Hay que dejar que ellos mismos elijan sus maestros y directores, seguros de que el acierto ha de coronar sus determinaciones. En adelante solo podrn ser maestros en la futura repblica universitaria los verdaderos constructores de alma, los creadores de verdad, de belleza y de bien. La juventud universitaria de Crdoba cree que ha llegado la hora de plantear este grave problema a la consideracin del pas y de sus hombres representativos. Los sucesos acaecidos recientemente en la Universidad de Crdoba, con motivo de eleccin rectoral, aclara singularmente nuestra razn en la manera de apreciar el conflicto universitario. La Federacin Universitaria de Crdoba cree que debe hacer conocer al pas y
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Amrica las circunstancia de orden moral y jurdico que invalidan el acto electoral verificado el 15 de junio. El confesar los ideales y principios que mueven a la juventud en esta hora nica de su vida, quiere referir los aspectos locales del conflicto y levantar bien alta la llama que est quemando el viejo reducto de la opresin clerical. En la Universidad Nacional de Crdoba y en esta ciudad no se han presenciado desordenes; se ha contemplado y se contempla el nacimiento de una verdadera revolucin que ha de agrupar bien pronto bajo su bandera a todos los hombres libres del continente. Referiremos los sucesos para que se vea cuanta vergenza nos sac a la cara la cobarda y la perfidia de los reaccionarios. Los actos de violencia, de los cuales nos responsabilizamos ntegramente, se cumplan como en el ejercicio de puras ideas. Volteamos lo que representaba un alzamiento anacrnico y lo hicimos para poder levantar siquiera el corazn sobre esas ruinas. Aquellos representan tambin la medida de nuestra indignacin en presencia de la miseria moral, de la simulacin y del engao artero que pretenda filtrarse con las apariencias de la legalidad. El sentido moral estaba oscurecido en las clases dirigentes por un farisesmo tradicional y por una pavorosa indigencia de ideales. El espectculo que ofreca la Asamblea Universitaria era
repugnante. Grupos de amorales deseosos de captarse la buena voluntad del futuro rector exploraban los contornos en el primer escrutinio, para inclinarse luego al bando que pareca asegurar el
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triunfo, sin recordar la adhesin pblicamente empeada, en el compromiso de honor contrado por los intereses de la Universidad. Otros -los ms- en nombre del sentimiento religioso y bajo la advocacin de la Compaa de Jess, exhortaban a la traicin y al pronunciamiento subalterno. (Curiosa religin que ensea a menospreciar el honor y deprimir la personalidad! Religin para vencidos o para esclavos!). Se haba obtenido una reforma liberal mediante el sacrificio heroico de una juventud. Se crea haber conquistado una garanta y de la garanta se apoderaban los nicos enemigos de la reforma. En la sombra los jesuitas haban preparado el triunfo de una profunda inmoralidad. Consentirla habra comportado otra traicin. A la burla respondimos con la revolucin. La mayora expresaba la suma de represin, de la ignorancia y del vicio. Entonces dimos la nica leccin que cumpla y espantamos para siempre la amenaza del dominio clerical. La sancin moral es nuestra. El derecho tambin. Aquellos pudieron obtener la sancin jurdica, empotrarse en la Ley. No se lo permitimos. Antes de que la iniquidad fuera un acto jurdico, irrevocable y completo, nos apoderamos del Saln de Actos y arrojamos a la canalla, solo entonces amedrentada, a la vera de los claustros. Que es cierto, lo patentiza el hecho de haber, a continuacin, sesionada en el propio Saln de Actos de la Federacin Universitaria y de haber firmado mil estudiantes sobre el mismo pupitre rectoral, la declaracin de la huelga indefinida. En efecto, los estatutos reformados disponen que la eleccin de rector terminar en una
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sola
sesin,
proclamndose
inmediatamente el resultado, previa lectura de cada una de las boletas y aprobacin del acta respectiva. Afirmamos sin temor de ser rectificados, que las boletas no fueron ledas, que el acta no fue aprobada, que el rector no fue proclamado, y que, por consiguiente, para la ley, an no existe rector de esta universidad. La juventud Universitaria de Crdoba afirma que jams hizo cuestin de nombres ni de empleos. Se levant contra un rgimen administrativo, contra un mtodo docente, contra un concepto de autoridad. Las funciones pblicas se ejercitaban en beneficio de determinadas camarillas. No se reformaban ni planes ni reglamentos por temor de que alguien en los cambios pudiera perder su empleo. La consigna de "hoy par ti, maana para m", corra de boca en boca y asuma la preeminencia de estatuto universitario. Los mtodos docentes estaban viciados de un estrecho dogmatismo, contribuyendo a mantener a la Universidad apartada de la Ciencia y de las disciplinas modernas. Las lecciones, encerradas en la repeticin interminable de viejos textos, amparaban el espritu de rutina y de sumisin. Los cuerpos universitarios, celosos guardianes de los dogmas, trataban de mantener en clausura a la juventud, creyendo que la conspiracin del silencio puede ser ejercitada en contra de la Ciencia. Fue entonces cuando la oscura Universidad Mediterrnea cerr sus puertas a Ferri, a Ferrero, a Palacios y a otros, ante el temor de que fuera perturbada su plcida ignorancia. Hicimos entonces una santa revolucin y el rgimen cay a nuestros golpes.
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Cremos honradamente que nuestro esfuerzo haba creado algo nuevo, que por lo menos la elevacin de nuestros ideales mereca algn respeto. Asombrados, contemplamos entonces cmo se coaligaban para arrebatar nuestra conquista los ms crudos reaccionarios. No podemos dejar librada nuestra suerte a la tirana de una secta religiosa, no al juego de intereses egostas. A ellos se nos quiere sacrificar. El que se titula rector de la Universidad de San Carlos ha dicho su primera palabra: "prefiero antes de renunciar que quede el tendal de cadveres de los estudiantes". Palabras llenas de piedad y amor, de respeto reverencioso a la disciplina; palabras dignas del jefe de una casa de altos estudios. No invoca ideales ni propsitos de accin cultural. Se siente custodiado por la fuerza y se alza soberbio y amenazador. Armoniosa leccin que acaba de dar a la juventud el primer ciudadano de una democracia Universitaria! Recojamos la leccin, compaero de toda Amrica; acaso tenga el sentido de un presagio glorioso, la virtud de un llamamiento a la lucha suprema por la libertad; ella nos muestra el verdadero carcter de la autoridad universitaria, tirnica y obcecada, que ve en cada peticin un agravio y en cada pensamiento una semilla de rebelin. La juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el derecho a exteriorizar ese pensamiento propio de los cuerpos universitarios por medio de sus representantes. Est cansada de soportar a los tiranos. Si ha sido capaz de realizar una revolucin en las conciencias, no
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puede desconocrsele la capacidad de intervenir en el gobierno de su propia casa. La juventud universitaria de Crdoba, por intermedio de su Federacin, saluda a los compaeros de la Amrica toda y les incita a colaborar en la obra de libertad que inicia
Enrique
F.
Barros,
Horacio
Valds,
Ismael
C.
Bordabehere,
presidente. Gurmensindo Sayago, Alfredo Castellanos, Luis M. Mndez, Jorge L. Bazante, Ceferino Garzn Maceda, Julio Molina, Carlos Surez Pinto, Emilio R. Biagosch, ngel J. Nigro, Natalio J. Saibene, Antonio Medina Allende, Ernesto Garzn.
IV.
la Universidad en los tiempos de Pern
Antes de la llegada al gobierno de Pern la enseanza demostraba claramente una lnea de pensamiento de extrema derecha y con un catolicismo ultramontano, se intervinieron las universidades dejando cesantes a muchos profesores que resultaban inadecuados para la tnica ultra catlica que se deseaba implantar. Adems se impuso la enseanza religiosa en las escuelas, lo que provoco muchos
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21 de junio de 1918
encontronazos entre las autoridades docentes y los centros de estudiantes que, en general, fueron ignorados. Luego de la llegada de Pern a la Presidencia, se impulso cambios en la educacin superior que tendran incidencia en la vida
universitaria. El 9 de octubre de 1947 se promulg una ley universitaria, la Ley 13.031, que rigi la vida de las altas casas de estudio, los objetivos eran nuevo funcionamiento administrativo, las se suprimi y a la se la autonoma subordino universitaria universidades
autoridad del gobierno nacional. La intervencin del Estado lleg a tener injerencia en la conformacin del cuerpo docente. por el El rector era designado poder ejecutivo
nacional por tres aos. A su vez, los profesores titulares y adjuntos despus de sortear las pruebas de mritos eran elegidos por el poder ejecutivo nacional de una
El da del Cordobazo (29 de mayo), comenz con un paro activo, en oposicin al paro matero (no hacer nada, usado por los burcratas sindicales).
terna enviada por las universidades. Adems, muchos docentes opuestos al rgimen fueron separados de sus cargos. La nueva legislacin ordeno el rgimen
277
universitario,
descrito
travs de nueve ttulos que comprendan los fines de la Universidad, su gobierno, las facultades, los profesores, los estudiantes, la enseanza, el patrimonio y el financiamiento. Una de sus innovaciones fue la creacin del Consejo Nacional Universitario
presidido por el Ministro de Justicia e Instruccin integrado por los rectores de las casas de altos estudios del pas. Su funcin era la de coordinar la obra docente, cultural y cientfica de todas ellas,
aunque consultando los intereses de cada regin en los asuntos relativos a la actividad universitaria, especialmente en lo referido a la creacin o supresin de institutos. Deba adems armonizar y uniformar los planes de estudios, ingresos, sistemas de promocin, nmeros de cursos y ttulos que deban expedirse para todas las carreras. En todo momento Pern trato de captar la voluntad de los estudiantes y de los universitarios en general.
V.
La universidad en la dictadura
En 1953 el poder ejecutivo remiti un nuevo proyecto de reforma de la ley universitaria, argumentando la necesidad de una nueva modificacin acorde a los postulados de la Constitucin Nacional reformada en 1949 y al Segundo Plan Quinquenal. Como resultado, el 11 de enero de 1954 se sancion la ley orgnica de las universidades que eran ms rgidas y acorde a la Doctrina Nacional. En esta etapa, la matrcula universitaria se triplico en todo el pas y los estudiantes se concentraron preferentemente en las antiguas
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sedes. La creacin ms original del periodo peronista fue la fundacin de la Universidad Obrera Nacional, que cont con varias sedes en el pas intentando abrir una importantsima instancia educativa por la clase obrera a la que imparta enseanza en horarios vespertinos y con una modalidad terica- prctica. En efecto, el 5 de octubre de 1954, la polica de ingres en la Facultad de Ciencias Exactas de la Universidad de Buenos Aires y disolvi el acto de los egresados en Ingeniera. El Centro de Estudiantes de dicha Facultad desafi la orden celebrando un mitin en la casa de estudios el que finaliz cuando cay herido un estudiante y varios centenares fueron privados de su libertad en momento en que rega el se estado inici de sitio. En respuesta, una huelga
estudiantil que no tardo en extenderse a las otras casas universitarias del pas y en lo que participaron estudiantes de todo el espectro poltico: Humanistas, radicales, conservadores independientes
Estudiantes Universitarios reprimidos por militares
aun
algunas
que
luego militaron en el peronismo cuando estuvo proscrito. La destitucin de Pern en septiembre de 1955 abri una nueva etapa en la
vida de las casas de estudios superiores en tanto las siete universidades nacionales existentes fueron intervenidas por el
279
Estado. Los profesores desplazados por el rgimen peronista fueron reincorporados y varios de los delegados interventores de las respectivas Facultades comenzaron a efectuar cambios importantes en sus planes de estudios. Se derog la legislacin de la poca peronista (leyes 13.031 y 14.247) y se restableci la vigencia de la ley 1597. El propsito era sostener la autonoma universitaria, darle mayor participacin a los claustros y facilitar su depuracin a travs de concursos docentes. La vida acadmica fue fecunda, se abrieron Facultades nuevas y se atendieron los problemas de infraestructura. Los estudiantes volvieron a participar ms activamente de la poltica universitaria, en la seccin de las nuevas autoridades, en la elaboracin de los planes de estudio, en la puesta en marcha de nuevos concursos, etc. El Dr. Arturo Frondizi asumi la Presidencia de la Nacin en 1958. Durante su mandato hubo serios debates y enfrentamientos como consecuencia de la aprobacin de la creacin de las universidades privadas en la Argentina. A su vez se mostr cambios fundamentales en el quehacer de la Universidad, se incorporaron nuevas disciplinas, se reinstalo el gobierno tripartito y se recupero la autonoma. Por decreto del 5 de febrero de 1958 se cre el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas, con el fin de promover, coordinar y orientar las investigaciones de las ciencias puras y de las aplicadas, siendo su primer presidente el Dr. Houssay. Las
comisiones regionales acometeran la investigacin cientfica en el interior del pas, se instituyeron becas internas y externas y se organiz la carrera del investigador cientfico. Este impulso mejoro la situacin en las Universidades que llegaron a formar grupos de cientficos que desarrollaron una interesante labor, la que se vio frustrada cuando durante el Gobierno de Ongana se produjo lo que se conoce como la noche de los bastones largos, circunstancia que marc un antes y un despus para la ciencia argentina, ya que muchos renunciaron o emigraron. Se estableci la autarqua, fortaleciendo la autoridad de los rectores y decanos y permitiendo una participacin estudiantil limitada. Los intelectuales por razones ideolgicas comenzaron a dividirse, hubo intervenciones militares en las altas casas de estudios, despido de docentes y persecuciones ideolgicas, lo que llevo a muchos profesionales al exilio. En abril de 1967 se sanciono la ley 17.245 de las Universidades Nacionales, en 1968las de las Universidades Provinciales y, en 1969 se reglamentaron las disposiciones de la ley 17.604 de las Universidades Privadas. El 29 de noviembre de ese ao por Ley 17.987 el poder ejecutivo cre la decima universidad argentina, la Universidad Nacional de Rosario, teniendo en un gran porcentaje de alumnos y docentes pertenecan a la ciudad de Rosario. Despus del mayo francs los estudiantes argentinos manifestaron, por el contrario, un alto grado de politizacin, dirigiendo sus reivindicaciones en contra de una enseanza que consideraban no
281
apta para la necesidad del pas, aunque las aspiraciones de algunos grupos minoritarios iban ms all deseaban ir contra el sistema al punto tal de pretender cambiar la sociedad en la que vivan. Esta aseveracin la confirman las expresiones vertidas en Crdoba, en julio de 1968, por un dirigente estudiantil, M. Mena quien sealo: La lucha por las condiciones y calidades de la enseanza es muy importante pero, an as, no es ms que un detalle, un escalafn de una larga escalera: nuestra lucha, la lucha de todos, en definitiva, es contra el sistema. Hay que convertir cada Universidad, cada fbrica y cada barrio en una fortaleza Compaeros, sigamos el camino del Che Guevara hacia la construccin del socialismo! El ao 1969 se present bastante complicado desde todo punto de vista y en el pas los estudiantes debatan en las aulas universitarias los grandes problemas polticos solidarizndose con las clases obreras y enfrentando la dictadura de Ongana. A comienzo de mayo los estudiantes de Crdoba trataron de impedir una reunin de decanos de la Facultad de Medicina de todo el pas, convocados con la intencin de reorganizar la actividad cientfica y docente de la especialidad. La protesta se incentivo por la presencia de los decanos de las universidades privadas. Se produjeron una serie de acontecimientos sindicales y
estudiantiles que hacan prever que se estaba frente a las puertas de un conflicto serio. Se convocaban al dilogo exhortando a los docentes a que aportaran su experiencia a estos problemas que haban cursado la vida de estudiantes. Multitudinarias asambleas criticaban la actitud del rector, sosteniendo que ello era una tctica
282
para postergar la reaccin estudiantil cuya consigna era contra la dictadura y el sistema. Esto explica porque los jvenes resolvieron adherirse al paro obrero decretado para el da siguiente, que dio como resultado una revuelta conocida como el Cordobazo. Las movilizaciones estudiantiles fueron reprimidas y ni el ms fantasioso hubiera arriesgado la hiptesis que el caos cobrara proporciones jams registradas en la historia del pas. Hubo muchos heridos y varios estudiantes perdieron la vida. Entre tanto la Universidad mantuvo cerrada las puertas por siete das, medida que se reitero en otras oportunidades. La violencia en ese da de paro no se hizo esperar y creci minuto a minuto en toda la ciudad, la polica fue desbordada por lo que solicit apoyo. En horas de la tarde el ejrcito, la aeronutica y la gendarmera estaban en la calle. El saldo fue la prdida de vidas humanas, cientos de heridos, enormes daos materiales y la Universidad de Crdoba clausurada. Despus del golpe y durante los aos subsiguientes la Universidad sufri serios problemas habida cuenta que los movimientos polticos incidieron fuertemente en los claustros. Con respecto al cupo de ingreso de los estudiantes, valga decir que hasta 1974 las Universidades nacionales procedan con autonoma y diferentes criterios. A partir de entonces se suprimi toda forma de evaluacin y durante ese ao y los dos siguientes se admiti a todos los aspirantes aunque con la aprobacin del llamado Trptico Nacional.
283
VI.
La Universidad en la Democracia
Despus de 1977 se estableci un sistema comn de ingreso a las Universidades nacionales con sucesivos ajustes en el cupo de ingreso y ya con la vuelta a la democracia despus del golpe comenz una nueva etapa en la Universidad. El 11 de abril de 1980 se sanciono una nueva ley en las universidades nacionales que instituan un rgimen de gobierno similar al establecido por la ley 14.247 de 1954. La inestabilidad poltica, obviamente incidi en el campo acadmico. Hubo xodo de profesores, se debilit la investigacin, la docencia y aparecieron problemas nuevos como el costo creciente del financiamiento del sistema a causa del crecimiento de la matrcula, a la vez que se aumentaba la desercin estudiantil y el bajo promedio de egresos, problemas que hoy pese a la estabilidad poltica se mantienen, exigiendo a los que gobiernan estas casas de estudios la bsqueda de soluciones tendientes a lograr el nivel excelencia que ellas requieren. Con el regreso de la democracia, sin embargo planificada desde mucho antes de 1983, pero sobre todo, a partir de la crisis de la deuda externa, el sistema educativo global se enfrenta con una herencia que lo limita en su funcin social, econmica y poltica y con los desafos alentados por el pluralismo del sistema poltico. En la historia universitaria se inaugur un perodo de cambio que
aunque no era indito, en cierta forma, intentaba reactualizar los postulados de la Reforma Universitaria de 1918. A tan slo dos das de asumir el gobierno, el entonces presidente electo Dr. Alfonsn, impuls acciones tendientes al restablecimiento de la autonoma y el cogobierno de las Universidades Nacionales. Con ello se pretenda regularizar la oferta educativa mediante concursos, democratizar la vida poltica interna y restablecer los claustros con el rgimen de gobierno tripartito. En los comienzos de 1986, por primera vez en los ltimos veinte aos, las autoridades fueron elegidas en Asambleas de los tres claustros. La normalizacin de las casas de estudios mediante el ejercicio de libertades democrticas, contribuy a estimular una dbil
inmigracin por la que retornaron algunos acadmicos de prestigio. Aunque la poltica de reinsercin de los emigrados no alcanz el xito que de ella se esperaba, la renovacin educativa corri pareja con la reincorporacin al sistema tecnolgico y cientfico de quienes haban sido desplazados, de aquellos que haban logrado optar por una formacin en el exterior o, por ltimo, de quienes haban sobrevivido a las condiciones de desmantelamiento intelectual. El ingreso irrestricto constituy otro pilar de la poltica oficial, lo que provoc un verdadero estallido de la matrcula y oblig al gobierno a crear condiciones de infraestructura ms adecuadas. En esa coyuntura, las demandas postergadas de la poblacin enfrentaron a las universidades tradicionales con los desafos de la masividad de la enseanza. Este fuerte crecimiento de la matrcula determin un incremento significativo del personal docente y una expansin de las
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inversiones en construccin y equipamiento. El aporte fiscal que, en el marco de la crisis econmico-financiera, se mantuvo constante aunque ms tarde tendi a decrecer, conform uno de los factores que contrajeron salarios docentes y explican las reiteradas huelgas de los aos 1987, 1988 y 1989. El empobrecimiento de los sectores medios, las demandas tendientes a la modernizacin de la produccin cientfico-tecnolgica y el proceso de democratizacin condujo a la indita consolidacin del movimiento gremial de docentes universitarios, la Co.N.A.D.U, como as tambin al protagonismo alcanzado por la Federacin Nacional de Estudiantes en este perodo. Como producto de las preocupaciones por el desarrollo y la coordinacin del sistema, en 1985, se cre el Sistema
Interuniversitario de Cuarto Nivel S.I.C.U.N y, en diciembre del mismo ao el Consejo Interuniversitario Nacional C.I.N. Este surgi como organismo de asociacin voluntaria para nuclear a rectores de universidades autnomas con el propsito de lograr la autorregulacin del sistema, planificar polticas y actividades interinstitucionales y encarar una tarea compleja en la bsqueda de consensos que aseguren la concrecin de los acuerdos. La Ley 23.068 de junio de 1984 estuvo destinada a normalizar las universidades nacionales, afectadas por las medidas tomadas por el gobierno de facto. Se procedi hacer uso de la autonoma, mediante la eleccin de sus autoridades, redaccin de nuevos estatutos y la asuncin de parte de cada claustro de los roles que le correspondan. El gremio no docente y los centros de estudiantes se
286
reorganizaron y comenzaron a demostrar una activa participacin. El rgimen de carrera docente y/o los concursos docente universitario, tema an no resuelto. Conforme los procesos democrticos se fueron consolidando, en Amrica Latina los centros de estudios superiores daban cuenta de la crisis de la calidad imperante en ellos. En la dcada siguiente a la par de la preocupacin por hacer ms eficiente el sistema se intentaba mejorar la calidad. Al tiempo que se discutan estos temas, por decreto del 20 de diciembre de 1985, el Poder Ejecutivo Nacional reemplazo el Consejo de Rectores de Universidades Nacionales por el Consejo eran las propuestas de las diferentes casas para reorganizar el sistema
Interuniversitario Nacional C.I.N como organismo coordinador de polticas universitarias de las Universidades Nacionales que voluntariamente y en uso de su autonoma se adhirieron a l. En septiembre de 1990 comenz a funcionar en el Ministerio de Cultura y Educacin la Junta de Planteamiento Universitario que se encargara de estudiar las solicitudes de funcionamiento de las nuevas universidades privadas. La Ley de Educacin Superior sancionada en el ao 1995, lo reconoce como rgano de consulta obligada en la toma de decisiones en la trascendencia para el sistema universitario, ampliando su integracin con los Institutos Universitarios Nacionales y las Universidades Provinciales reconocidas por la Nacin. La mxima autoridad del C.I.N es el Plenario de Rectores. Se rene cada seis
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meses en sesin ordinaria y el rector de la Universidad elegida para ser sede de esa reunin, preside el organismo. Por otro lado durante los noventa, Argentina al igual que otros pases como Brasil, Chile, Venezuela y Colombia, sinti una expansin distancia. Adems se caracteriz por la exigencia de eficiencia a travs de la implantacin de sistemas evaluativos productivos. Esa tendencia estuvo acompaada por reformas en las leyes de educacin superior en varios pases. Argentina sanciono la Ley 25521 de Educacin Superior, en 1995, para las universidades estatales, quienes sufrieron diferentes cambios habida cuenta que la misma explcita el objetivo de adaptar la Universidad a las necesidades del desarrollo econmico nacional y producir una transformacin entendida como el mejoramiento de la calidad de la educacin universitaria. Entre 1995 y 1990, es decirlos tiempos del gobierno menemista, el movimiento estudiantil argentino denuncio las polticas de ajuste presupuestario no acorde al incremento de la matrcula, tema que se reitera en los gobiernos que le sucedieron. Ello implica que las Universidades debieron fondos alternativos a los otorgados por el gobierno Nacional. En estos aos hubo adems una amplia oferta de
significativa
de
la
matrcula
universitaria
un
crecimiento sostenido del nivel de postgrado y de las carreras a
y/o acreditacin ms
presiones por mantener una estrecha relacin con los sistemas
maestras y doctorados en las distintas casas de estudios superiores, y estos postgrados son todos arancelados. En los primeros meses del ao 2001, durante la gestin del presidente De la Rua, se conform, a instancias del Ministerio de Educacin, la Comisin Nacional para el mejoramiento de la Educacin Superior, la cual se aboc al estudio del tema con el fin de elevar una propuesta nueva. La misma estuvo presidida por el entonces ex rector de la Universidad de Crdoba, Dr. Hugo Juri, quien abog por la bsqueda de nuevas formas de financiamiento. Por otra parte, la Comisin aconsejo la creacin de colegios universitarios para descomprimir la elevada matrcula universitaria. Otra de las propuestas fue la creacin de un ciclo bsico de dos aos comn para las universidades e institutos terciarios Una vez terminado el mismo, el estudiante recibira un ttulo que le daba constancia de su formacin y les permita acceder a las carreras de grado. Esta iniciativa se present como un esfuerzo por fortalecer los conocimientos bsicos que los estudiantes no adquiran en el nivel medio.
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TRABAJO DE RECOPITACION DE DATOS ENCUENTA
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ANEXO
I. Encuesta a alumnos de la Universidad Nacional de Crdoba, en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
El siguiente cuestionario es realizado a alumnos de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Crdoba en el mes de Junio de 2011, a un total de 50 alumnos. Se mantendrn en reserva los nombres, en virtud del derecho de reserva estadsticos. 1Segn su opinin en la enseanza del nivel superior,
Considera correctas las modificaciones insertadas en el plan de estudios 2000 (207/99)? Respondieron afirmativamente 43%; que no respondi el 6 %, en tanto el 1% no respondi.
291
2-
Como califica al actual plan de estudios de la carrera
de abogaca? A esta pregunta el 24 % respondi que el plan era regular, el 16% considera que el plan es bueno y el 10% respondi que era malo.
3formacin?
Cree que el mismo ha cumplido con los objetivos de
crear mayor nmero de profesionales con una mejor capacitacin y
El 26% cree que no, el 24% por su parte cree que si.
292
4-
Cree usted que se encuentra limitada el acceso a la
educacin, para el caso de aquellos estudiantes que trabajan o que pretenden hacerlo? El 42 % cree que si, el 8 % que no.
293
5tendientes
Cree a
que
el un
Estado, buen
debera nivel de
realizar
mas de
actos sus
obtener
educacin
conciudadanos? Afirmativamente respondieron el 50% de los entrevistados.
VIII. Entrevista a docentes de la Universidad Nacional de Crdoba, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
A modo de cierre y como colorario de este trabajo nos hemos propuesto realizar entrevistas a docentes destacados de La Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Aprovechando estas lneas para agradecerle al Dr. Manual Cornet docente y Vicedecano de la Facultad de derecho, por brindarnos minutos de su tiempo que sabemos es valioso.
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Vicedecano, Docente, Titular de Ctedra: Dr. Manuel Cornet.75
1- Debido la funcin que hoy usted cumple dentro de la Facultad. Que ha sido lo que lo ha motivado, cono estudiante y posteriormente como egresado y actualmente como docente e integrante institucional de la misma, para seguir siendo parte de ella? En la investigacin que desarrollamos en nuestro trabajo de investigacin, realizamos un anlisis sobre el contexto histricopoltico y social, por los que atraves la universidad, es decir en la dictadura, en los tiempos de Pern y del retorno a la democracia.
2- Nos interesara saber Cul era el contexto histrico de los mencionados, usted fue estudiante de la universidad? 3- De acuerdo a este contexto Cmo era la enseanza? 4- Qu recuerdo tiene usted como estudiante en sus pasos por la universidad?
75
El siguiente cuestionario fue realizado a docentes de la Universidad Nacional de Crdoba de
la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, en el mes de Junio de 2011. No habiendo hecho uso del derecho de reserva de datos estadsticos, y con la autorizacin del Dr. Dr. Cornet ha autorizado la publicacin y reproduccin de la entrevista realizada al da 15 de Junio de 2011 en la Ciudad de Crdoba. 295
5- Qu enseanza le ha dejado la facultad, y en que lo ha marcado en el ejercicio de su profesin? 6- Considera que la enseanza que nos brinda hoy la
universidad, es superior a la brindada en tiempos pasados?
8- Por ltimo, como integrante institucional de esta facultad. Qu opinin tiene con respecto al nuevo plan de estudios (Plan 2000)? 9- Considera que el mismo est cumpliendo con los objetivos propuestos?
10-
Nota alguna diferencia en cuanto al nivel acadmico entre un
alumno formado en el antiguo plan y uno formado en el actual plan?
296
7- Como docente que valores trata de inculcarle a sus alumnos?
CONCLUSIN
297
298
CONCLUSIN
En
virtud
de en
la el
ardua hombre
investigacin primitivo que
realizada solo
sobre
las los
universidades, nos propusimos abordar la temtica desde la educacin adquira conocimientos que les eran proporcionados desde su hogar para luego continuar con la educacin formalizada, pasando por las universidades del mundo ms antiguas para luego adentrarnos en Argentina y ms precisamente en Crdoba donde los jesuitas comenzaron con su labor educadora. Este hecho le vali a nuestra provincia ser considerada como la docta y de la cual estamos muy orgullosos, como de aquellos compaeros que si bien no son nuestros co-provincianos han tomado aprecio por la universidad de Crdoba y ha sido el motivo de su excelencia lo que los a llevado a ellos y a sus padres elegir formarse aqu por su prestigio.
299
El desarrollo de esta obra nos permiti recordar aquellos conceptos aprehendidos desde nuestros primeros pasos en la universidad, y de la misin de la misma. Debido a que no solo genera un compromiso con sus estudiantes para formar profesionales prestigios sino tambin incentivar a que nos avoquemos a la investigacin hecho que creemos ha despertado en nosotros el sentido crtico, y que le agradecemos a nuestra docente la Dra. Aguirre por permitirnos
desarrollar esta investigacin y abordarla de acuerdo a nuestro propio criterio. Concluimos toda la labor realizada en una frase de George Steiner, que consideramos apropiada por la satisfaccin que nos gener: Aprender es usar los msculos del alma y de la mente para que no se duerma. Llega un momento en el que se empiezan a abrir puertas hacia dentro. Un buen profesor, lo que logra es abrir las puertas hacia dentro
76
76
Gran filsofos europeos, y destacadsimo profesor Ingls, de la Universidad de Cambridge. 300
BIBLIOGRAFIA
301
302
BIBLIOGRAFIA
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Ciencia, Derecho y Sociedad. Introduccin a los estudios de la carrera de Abogaca. Tomo II. Ed. 2002 Ciencia, Derecho y Sociedad. Introduccin a los estudios de la carrera de Abogaca. Tomo II. Ed. 2002 Vera de Flachs, Mara Cristina, Notas para la historia de la Universidad, en Argentina. Ed. 2006 Diccionario de la lengua espaola - Vigsima segunda edicin.
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304
http://www.uca.edu.ar (Universidad Catlica Argentina Privada) http://www.unc.edu.ar (Universidad Nacional de Crdoba) http://www.uba.edu.ar Aires) http://www.uncu.edu.ar (Universidad Nacional de Cuyo) http://www.unlp.edu.ar (Universidad Nacional de la Plata) http://www.unt.edu.ar (Universidad Nacional de Tucumn) http://www.unca.edu.ar (Universidad Nacional de Catamarca) http://www.uner.edu.ar (Universidad Nacional de Entre Ros) http://www.unf.edu.ar (Universidad Nacional de Formosa) http://www.unju.edu.ar (Universidad Nacional de Jujuy) http://www.unlpam.edu.ar (Universidad Nacional de la Pampa http://www.unpa.edu.ar (Universidad Nacional de Patagonia Austral San Juan Bosco) http:// www.unlar.edu.ar (Universidad Nacional de la Rioja) http://www.mdp.edu.ar (Universidad Nacional Mar del Plata) http://www.unam.edu.ar (Universidad Nacional de Misiones) http://www.unr.edu.ar (Universidad Nacional de Rosario) http://www.unsa.edu.ar (Universidad Nacional de Salta) http://www.unse.edu.ar (Universidad Nacional de Santiago del Estero) (Universidad Nacional de Buenos
305
306
NDICE
Prlogo.................... 4 Agradecimiento........ 8 Introduccin.... 10
CAPITULO I EL CREPUSCULO........ 12
I. El Crepsculo...... 14 II. Resea de la universidad................ 16 III. Universidad etimologa...... 18 IV. La iglesia como creadora de universidades.... 21 V. La funcin de la universidad........ 24 V.I. La funcin econmica..... 26
CAPITULO II LA RESOLANA, ENTRE CLARO Y OSCURO. 30
I. Las universidades ms antiguas 29 I.I. Universidad de Nankn...... 32
I.II. Intercambios internacionales.. 34

II. Las universidades ms antiguas rabes 35 III. La universidad Europea. 38 IV. Las universidades Estadounidenses.. 40 V. Las universidades Latinoamericanas.. 41 VI. Las universidades Argentinas.. 44 VII. Ranking de las 50 mejores..... 46 VII.I. Las Universidades ms antiguas de Europa..... 49 VIII. Extensin de los ttulos... 52
CAPITULO III LOS PASOS PREVIOS HACIA LA ILUMINACIN.. 54
307
I. Introduccin. 56 II. La fundacin de Crdoba y la llegada de los jesuitas 59 III. La poblacin cordobesa desde su fundacin.. 60 IV. La poblacin escolarizada. 61 V. Herldica del escudo de la Universidad Nacional.. 67 V.I. Evolucin y estudio de sus formas 68 V.II. Elementos constitutivos.. 71 V.III. Significado y simbolismo de los elementos constitutivos... 75 VI. La Universidad Nacional de Crdoba... 77 VII. Sinopsis Cronolgica. 78
CAPITULO IV ATENEO COMO ESTRUCTURA.. 84
I. Principios que rigen la universidad... 84 II. Organizacin institucional. 88 II.I. Asamblea Universitaria.... 88 II.II. Consejo Superior... 89 II.III. Rector... 90 II.IV. Consejos Directivos y Decanos.... 91 II.V. Consejo social consultivo.... 94 II.VI. Secretaras y pro-secretaras.... 95 III. Reglamento interno.. 97 IV. Facultades y carreras... 104 V. La Universidad en Nmeros... 106
CAPITULO V EL ALBOR ARGENTINO... 114
I. Las universidades pblicas y privadas. 116 II. La CONEAU.. 118 II.I. Conformacin.... 119
308
I.II. Competencia.. 119 II.III. Acreditacin de carreras de posgrado. 121 II.IV. Crticas.. 121 III. Las universidades privadas con aval nacional. 122 IV.I. Universidad Catlica.. 130 IV.II. Universidad Siglo XXI... 141 IV.III. Universidad Blas Pascal. 146 V.IV. Universidad CEMA 153
CAPITULO VI EL ALBOR ARGENTINO UNIVERSIDADES PBLICAS NACIONALES... 158
I. Universidad de Buenos Aires 160 II. Universidad Nacional de Cuyo 164 III. Universidad Nacional de La Plata 166 IV. Universidad Nacional de Tucumn. 167 V. Universidad Nacional de Catamarca 170 VI. Universidad Nacional de Entre Ros 172 VII. Universidad Nacional de Formosa.. 178 VIII. Universidad Nacional de Jujuy.. 194 IX. Universidad Nacional de La Pampa. 200 X. Universidad Nacional de la Patagonia Austral.. 202 XI. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco... 206 XII. Universidad Nacional de La Rioja.. 212 XIII. Universidad Nacional de Mar del Plata 215 XIV. Universidad Nacional de Misiones 218 XV. Universidad Nacional de Rosario 228 XVI. Universidad Nacional de Salta 222 XVII. Universidad Nacional de Santiago del Estero.. 231
CAPITULO V EL ALBOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CRDOBA 234
I. Contenido ideolgico de la Universidad de Crdoba.... 236
309
I.I. Un paseo por la Universidad.. 237 I.II. El papel de la universidad y la mujer... 247 II. Principales exponentes: II.I Deodoro Roca. 258 II.II. Jorge Orgaz 263 III. Camino a la reforma universitaria... 256 III.I. La Reforma. 266 III.II. Manifiesto Liminar. 267 IV. La universidad en los tiempos de Pern. 276 V. La universidad en la dictadura... 278 VI. La universidad en la democracia.. 284
VI. Anexo. 290 I. Entrevista a alumnos de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales....... 283 II. Entrevista a l Vice decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.. 289 Conclusin.. 298 Bibliografa.. 302
310

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2011

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Universidad Nacional de Crdoba Facultad de derecho y Ciencias sociales

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contexto internacional para luego situarnos en Argentina donde

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dominantes e ideas culturales que procesos educativos. La educacin en el hombre primitivo,

Monroe. Historia de la pedagoga, Edad Media. Tomo I. Editorial Espasa- Calpe

promulgaron recomendaban, antiguas fundacin de otras nuevas.

imperio, la restauracin de las escuelas esas Institucionalmente, nuevas

estructuradas mediante las rdenes de Carlomagno, que destacaban

Campus. Diccionario de la lengua espaola - Vigsima segunda edicin. Real Academia

Espaola. Diccionario panhispnico de dudas. Real Academia Espaola (octubre de 2005)

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Giner de los Ros, F. Pedagoga universitaria. Ed. Soler. 21

23.566 en Europa y 319 en Oceana. Hacia el ao 2000, 125.016 la iglesia escuelas

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CAPITULO II LA RESOLANA, ENTRE CLARO Y OSCURO

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CAPITULO II LA RESOLANA, ENTRE CLARO Y OSCURO

I. Las universidades ms antiguas de Oriente

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La Universidad de Nankn (, , pinyin: Nnjng Dxu; coloquialmente , Pinyin

II. Las universidades ms antiguas rabes

exmenes y numerosos cursos de la Escuela de Medicina de El

Maimnides (1135-1204) eIbn Jaldn (1332-1406), entre

III. Las universidades Europeas

Universidad conocida universidad.

medicina. Universidad de Bolonia (1088), conocida como Madre de la universidad.

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resultado del traslado de la Universidad de Palencia en torno a

como la universidad de los herreros. Cuando se deca Universidad

IV. Las Universidades Estadounidenses

V. Las Universidades Latinoamericanas

universidades en Amrica. Mural de bienvenida de la

(mediante real cdula): 12 de mayo de 1551.

VI. Las Universidades Argentinas

1-Universidades Privadas con aval nacional:

2-Universidad Pblica Nacional:

Ranking de las 50 mejores universidades

Universidad de Jiao Tong de Shanghai

Brasil Mxico Chile Argentina Colombia Costa Rica

Puerto Rico Per Venezuela Jamaica Ecuador Uruguay Guatemal a

Universidad Nacional Agraria Universidad Mayor de San Simn

Universidad Centroamericana Jos Simen Caas Instituto Tecnolgico de Santo Domingo

El Salvador Repblica Dominica na

VII.I Las Universidades ms antiguas de Europa

Universidad de Oxford. Inglaterra

1253 de Alfonso X de Castilla y

Cambridge, Inglaterra, alrededor

Combra, Portugal, fundada en

fundada en 1303 Universidad de Florencia, Italia,

Extensin de los ttulos universitarios

CAPITULO III LOS PASOS PREVIOS HACIA LA ILUMINACIN LA UNIVERSIDAD DE CORDOBA

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CAPITULO III LOS PASOS PREVIOS HACIA LA ILUMINACIN

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permitieron plasmar en nmeros tanto los reclutamientos escolares;