Ley Seguridad Vial RD 339-1990

Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos
a Motor y Seguridad Vial.

(Ultima actualizacin Noviembre 2007. Adaptado a la Ley Orgnica 15/2007)
Modificado por:
Ley Orgnica 15/2007, de 30 de noviembre Ley 17/2005, de 19 de julio Ley 62/2003, de 30 de diciembre Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre Ley 19/2001, de 19 de diciembre Ley 55/1999, de 29 de diciembre Ley 43/1999, de 25 de noviembre Ley 11/1999, de 21 de abril Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre Ley 59/1997, de 19 de diciembre Ley 5/1997, de 24 de marzo
TTULO PRELIMINAR: OBJETO DE LA LEY Y MBITO DE APLICACIN TTULO PRIMERO. DEL EJERCICIO Y LA COORDINACIN DE LAS COMPETENCIAS SOBRE TRFICO, CIRCULACIN DE VEHCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL
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CAPTULO PRIMERO: COMPETENCIAS CAPTULO II: CONSEJO SUPERIOR DE TRFICO Y SEGURIDAD DE LA CIRCULACIN VIAL
TTULO II: NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN LA CIRCULACIN
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CAPTULO PRIMERO: NORMAS GENERALES CAPTULO II: DE LA CIRCULACIN DE VEHCULOS Seccin 1. Lugar en la va Seccin 2. Velocidad Seccin 3. Prioridad de paso Seccin 4. Incorporacin a la circulacin Seccin 5. Cambios de direccin, de sentido y marcha atrs Seccin 6. Adelantamiento Seccin 7. Parada y estacionamiento
(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)
Seccin 8. Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos Seccin 9. Utilizacin del alumbrado Seccin 10. Advertencias de los conductores
CAPTULO III: OTRAS NORMAS DE CIRCULACIN
TTULO III: DE LA SEALIZACIN
CAPTULO NICO
TTULO IV: DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS
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CAPTULO PRIMERO: DE LAS AUTORIZACIONES EN GENERAL CAPTULO II: DE LAS AUTORIZACIONES PARA CONDUCIR CAPTULO III: DE LAS AUTORIZACIONES RELATIVAS A LOS VEHCULOS CAPTULO IV: NULIDAD. LESIVIDAD Y PRIDA DE VIGENCIA
TTULO V: DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES, DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y DE LA RESPONSABILIDAD
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CAPTULO PRIMERO: INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO II: DE LAS MEDIDAS CAUTELARES CAPTULO III: DE LA RESPONSABILIDAD
TTULO VI: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y RECURSOS
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CAPTULO PRIMERO: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR CAPTULO II: DE LOS RECURSOS CAPTULO III: DE LA PRESCRIPCIN Y CANCELACIN DE ANTECEDENTES CAPTULO IV: EJECUCIN DE LAS SANCIONES
Disposicin transitoria Disposicin derogatoria Disposicin final Anexo
La Ley 18/1989, de 25 de julio, de Bases sobre Trfico, Circulacin de vehculos a motor y Seguridad Vial, autoriza al Gobierno para que, con sujecin a los principios y criterios que resultan de dichas bases, apruebe, en el plazo de un ao, un texto articulado, como instrumento normativo idneo que permite revestir de rango legal las disposiciones en materia de circulacin de vehculos, caracterizados al mismo tiempo por su importancia desde el punto de vista de los derechos individuales y por su complejidad tcnica. En efecto, el fenmeno del trfico de vehculos a motor se ha generalizado y extendido de tal manera que puede afirmarse que forma parte de la vida cotidiana y que se ha transformado en una de las expresiones ms genuinas del ejercicio de la libertad de circulacin. Pero, al efectuarse de forma masiva y simultnea, lleva consigo una serie de problemas que es necesario regular para que aquel ejercicio no lesione intereses individuales o colectivos que deben ser objeto de proteccin pblica.
Las innegables secuelas negativas del trfico tienen su mximo exponente en los accidentes de circulacin, que representan un alto coste para la sociedad y vienen a acentuar la obligada intervencin de los poderes pblicos en el mantenimiento de la seguridad de la circulacin vial, como corolario inexcusable de la competencia exclusiva que otorga al Estado, en materia de trfico y de circulacin de vehculos a motor, el artculo 149.1.21 de la Constitucin. En su virtud, de conformidad con la autorizacin prevista en el articulo nico de la Ley de Bases 18/1989, a propuesta del Ministro del Interior, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 2 de marzo de 1990, Dispongo: Artculo nico. Se aprueba el adjunto texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, de acuerdo con los principios y criterios contenidos en la Ley de Bases 18/1989, de 25 de julio.
TEXTO ARTICULADO DE LA LEY SOBRE TRFICO, CIRCULACIN DE VEHCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL
TTULO PRELIMINAR OBJETO DE LA LEY Y MBITO DE APLICACIN
Artculo 1. Objeto de la Ley. 1. La presente Ley tiene por objeto establecer una regulacin legal en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial. 2. A tal efecto, la presente Ley regula: a) El ejercicio de las competencias que, de acuerdo con la Constitucin y los Estatutos de Autonoma, corresponden en tales materias a la Administracin del Estado, as como la determinacin de las que corresponden en todo caso a las Entidades Locales. b) Las normas de circulacin para los vehculos, as como las que por razn de seguridad vial han de regir para la circulacin de peatones y animales por las vas de utilizacin general; establecindose a tal efecto los derechos y obligaciones de los usuarios de dichas vas. c) Los elementos de seguridad activa y pasiva y su rgimen de utilizacin, as como las condiciones tcnicas de los vehculos y de las actividades industriales que afecten de manera directa a la seguridad vial. d) Los criterios de sealizacin de las vas de utilizacin general. e) Las autorizaciones que, para garantizar la seguridad y fluidez de la circulacin vial, debe otorgar la Administracin con carcter previo a la realizacin de actividades relacionadas con la circulacin de vehculos, especialmente a motor, as como las medidas cautelares que puedan ser adoptadas en orden al mismo fin. f) Las infracciones derivadas del incumplimiento de las normas establecidas y las sanciones aplicables a las mismas, as como las peculiaridades del procedimiento sancionador en este mbito. Artculo 2. mbito de aplicacin
Los preceptos de esta Ley sern aplicables en todo el territorio nacional y obligarn a los titulares y usuarios de las vas y terrenos pblicos aptos para la circulacin, tanto urbanos como interurbanos, a los de las vas y terrenos que, sin tener tal aptitud sean de uso comn y, en defecto de otras normas, a los titulares de las vas y terrenos privados que sean utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios. Artculo 3. Conceptos utilizados A los efectos de esta Ley y sus disposiciones complementarias, los conceptos bsicos sobre vehculos, vas pblicas y usuarios de las mismas, se entendern utilizados en el sentido que para cada uno de ellos se concreta en el anexo al presente texto.
TTULO PRIMERO DEL EJERCICIO Y LA COORDINACIN DE LAS COMPETENCIAS SOBRE TRFICO, CIRCULACIN DE VEHCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL CAPTULO PRIMERO: COMPETENCIAS
Artculo 4. Competencias de la Administracin del Estado Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las Comunidades Autnomas a travs de su propios Estatutos y, adems, de las que se asignan al Ministerio del Interior en el artculo siguiente, corresponder a la Administracin del Estado: a) La facultad de determinar la normativa tcnica bsica que afecte de manera directa a la seguridad vial. b) La previa homologacin, en su caso, de los elementos de los vehculos, remolques y semirremolques que afecten a la seguridad vial, as como la facultad de dictar instrucciones y directrices en materia de inspeccin tcnica de vehculos. c) La publicacin de las normas bsicas y mnimas para la programacin de la educacin vial en las distintas modalidades de la enseanza. d) La aprobacin del cuadro de las enfermedades y defectos fsicos y psquicos que inhabilitan para conducir y la fijacin de los requisitos sanitarios mnimos para efectuar los reconocimientos para su deteccin, as como la inspeccin, control y, en su caso, suspensin o cierre de los establecimientos dedicados a esta actividad. e) La determinacin de las drogas, estupefacientes, productos psicotrpicos y estimulantes u otras sustancias anlogas que puedan afectar a la conduccin, as como de las pruebas para su deteccin y sus niveles mximos. f) La coordinacin de la prestacin de la asistencia sanitaria en las vas pblicas o de uso pblico. g) La facultad de suscribir seguridad de los vehculos disposiciones pertinentes internacional derivada de los Tratados y Acuerdos Internacionales relativos a la y de sus partes y piezas, as como de dictar las para implantar en Espaa la reglamentacin mismos.
h) La facultad de regular aquellas actividades industriales que tengan una incidencia directa sobre la seguridad vial y, en especial, la de los talleres de reparacin de vehculos. i)La regulacin del transporte de personas y, sealadamente, el de menores y el transporte escolar, a los efectos relacionados con la seguridad vial. (Prrafo i) modificado por Ley 19/2001). j) La regulacin del transporte de mercancas y, especialmente, el de mercancas peligrosas, perecederas y contenedores, de acuerdo con la reglamentacin internacional, a los efectos relacionados con la seguridad vial.
Artculo 5. Competencias del Ministerio del Interior (Artculo modificado por Ley 17/2005) Se atribuyen al Ministerio del Interior las siguientes competencias en el mbito de esta ley, sin perjuicio de las que tengan asumidas las comunidades autnomas en sus propios Estatutos: a) Expedir y revisar los permisos y licencias para conducir vehculos a motor y ciclomotores con los requisitos sobre conocimientos, aptitudes tcnicas y condiciones psicofsicas y periodicidad que se determinen reglamentariamente, as como la anulacin, intervencin, revocacin y, en su caso, suspensin de aquellos. b) Canjear, de acuerdo con las normas reglamentarias aplicables, los permisos para conducir expedidos en el mbito militar y policial por los correspondientes en el mbito civil, as como los permisos expedidos en el extranjero cuando as lo prevea la legislacin vigente. c) Conceder las autorizaciones de apertura y funcionamiento de centros de formacin de conductores, as como los certificados de aptitud y autorizaciones que permitan acceder a la actuacin profesional en materia de enseanza de la conduccin y acreditar la destinada al reconocimiento de aptitudes psicofsicas de los conductores, con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se determinen. d) La matriculacin y expedicin de los permisos o licencias de circulacin de los vehculos a motor, remolques, semirremolques y ciclomotores, as como la anulacin intervencin o revocacin de dichos permisos o licencias, con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se establezcan. e) Expedir las autorizaciones o permisos temporales y provisionales para la circulacin de vehculos hasta su matriculacin. f) El establecimiento de normas especiales que posibiliten la circulacin de vehculos histricos y fomenten la conservacin y restauracin de los que integran el patrimonio histrico cultural. g) La retirada de los vehculos de la va fuera de poblado y la baja temporal o definitiva de la circulacin de dichos vehculos. h) Los registros de vehculos, de conductores e infractores, de profesionales de la enseanza de la conduccin, de centros de formacin de conductores, de los centros de reconocimiento para conductores de vehculos a motor y de manipulacin de placas de matrcula, en la forma que reglamentariamente se determine. i) La vigilancia y disciplina del trfico en toda clase de vas interurbanas y en travesas cuando no exista polica local, as como la denuncia y sancin de las infracciones a las normas de circulacin y de seguridad en dichas vas. j) La denuncia y sancin de las infracciones por incumplimiento de la obligacin de someterse a la inspeccin tcnica de vehculos, as como a las prescripciones derivadas de aquella, y por razn del ejercicio de actividades industriales que afecten de manera directa a la seguridad vial. k) La regulacin, gestin y control del trfico en vas interurbanas y en travesas, estableciendo para estas ltimas frmulas de cooperacin o delegacin con las entidades locales, y sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones y de las facultades de otros departamentos ministeriales. l) Establecer las directrices bsicas y esenciales para la formacin y actuacin de los agentes de la autoridad en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, sin perjuicio de las atribuciones de las corporaciones locales, con cuyos rganos se instrumentar, de comn acuerdo, la colaboracin necesaria. m) La autorizacin de pruebas deportivas que hayan de celebrarse utilizando en todo o parte del recorrido carreteras estatales, previo informe de las Administraciones titulares de las vas pblicas afectadas, e informar, con carcter
vinculante, las que se vayan a conceder por otros rganos autonmicos o municipales, cuando hayan de circular por vas pblicas o de uso pblico en que la Administracin General del Estado tiene atribuida la vigilancia y regulacin del trfico. n) Cerrar a la circulacin, con carcter excepcional, carreteras o tramos de ellas, por razones de seguridad o fluidez del trfico, en la forma que se determine reglamentariamente. ) La coordinacin de la estadstica y la investigacin de accidentes de trfico, as como las estadsticas de inspeccin de vehculos, en colaboracin con otros organismos oficiales y privados, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine. o) La realizacin de las pruebas, reglamentariamente establecidas, para determinar el grado de intoxicacin alcohlica, o por estupefacientes, psicotrpicos o estimulantes, de los conductores que circulen por las vas pblicas en las que tienen atribuida la vigilancia y el control de la seguridad de la circulacin vial. p) Gestionar los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial que han de realizar los conductores como consecuencia de la prdida parcial o total de los puntos que les hayan sido asignados, elaborar el contenido de los cursos, as como su duracin y requisitos. Dicha gestin podr realizarse, mediante concesin, de acuerdo con lo establecido en la legislacin de contratos de las Administraciones Pblicas. q) La garanta de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, especialmente en su calidad de conductores, en todos los mbitos regulados en esta Ley. Artculo 6. Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico (Rbrica modificada por Ley 19/2001) 1. El Ministerio del Interior ejerce las competencias relacionadas en el artculo anterior a travs del Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico. 2. Para el ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio del Interior en materia de vigilancia, regulacin y control del trfico y de la seguridad vial, as como para la denuncia de las infracciones a las normas contenidas en esta Ley, y para las labores de proteccin y auxilio en las vas pblicas o de uso pblico, actuarn, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, las Fuerzas de la Guardia Civil, especialmente su Agrupacin de Trfico, que a estos efectos depende especficamente de la Jefatura Central de Trfico. Artculo 7. Competencias de los municipios Se atribuyen a los municipios, en mbito de esta Ley, las siguientes competencias: a) La ordenacin y el control del trfico en las vas urbanas de su titularidad, as como su vigilancia por medio de agentes propios, la denuncia de las infracciones que se cometan en dichas vas y la sancin de las mismas cuando no est expresamente atribuida a otra Administracin. b) La regulacin mediante Ordenanza Municipal de Circulacin, de los usos de las vas urbanas, haciendo compatible la equitativa distribucin de los aparcamientos entre todos los usuarios con la necesaria fluidez del trfico rodado y con el uso peatonal de las calles, as como el establecimiento de medidas de estacionamiento limitado, con el fin de garantizar la rotacin de los aparcamientos, prestando especial atencin a las necesidades de las personas con discapacidad que tienen reducida su movilidad y que utilizan vehculos, todo ello con el fin de favorecer su integracin social. (Prrafo b) modificado por Ley 19/2001). c) La inmovilizacin de los vehculos en vas urbanas cuando no se hallen provistos de ttulo que habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de la autorizacin concedida hasta que se logre la identificacin de su conductor.
La retirada de los vehculos de las vas urbanas y el posterior depsito de aqullos cuando obstaculicen o dificulten la circulacin o supongan un peligro para sta o se encuentren incorrectamente aparcados en las zonas de estacionamiento restringido, en las condiciones previstas para la inmovilizacin en este mismo artculo. Igualmente, la retirada de vehculos en las vas interurbanas y el posterior depsito de stos, en los casos y condiciones que reglamentariamente se determinen. (Prrafo c) modificado por Ley 5/1997). d) La autorizacin de pruebas deportivas cuando discurran exclusivamente por el casco urbano, exceptuadas las travesas. ntegra y
e) La realizacin de las pruebas a que alude el apartado o) del artculo 5, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca. f) El cierre de vas urbanas cuando sea necesario.
CAPTULO II: CONSEJO SUPERIOR DE TRFICO Y SEGURIDAD DE LA CIRCULACIN VIAL
Artculo 8. Composicin y competencias. 1. Para garantizar la coordinacin de las competencias de las diferentes Administraciones Pblicas se crea, bajo la presidencia del Ministro del Interior y como rgano consultivo en lo relativo al impulso y mejora de la seguridad del trfico vial, el Consejo Superior de Trfico y Seguridad de la circulacin vial, en el que, junto con la Administracin del Estado, las Comunidades Autnomas y las Administraciones Locales, estarn representadas las organizaciones profesionales, econmicas, sociales y de consumidores y usuarios ms significativas, directamente relacionadas con el trfico y la seguridad vial. 2.Dentro del campo de la seguridad vial, elaborar y propondr planes de actuacin conjunta, para cumplimentar las directivas previamente marcadas por el Gobierno o para someterlos a su aprobacin ; asesorar a los rganos superiores de decisin e informar sobre la publicidad de los vehculos a motor, sobre convenios y tratados internacionales y los proyectos de disposiciones de carcter general en materia de circulacin de vehculos ; as mismo coordinar e impulsar la actuacin de los distintos organismos, entidades y asociaciones que desarrollen actividades relacionadas con la seguridad vial. (Apartado 2 modificado por Ley 19/2001). 3. El Consejo funcionar en pleno y en comisiones y grupos de trabajo. 4. El Pleno es el rgano colegiado presidido por el Ministro del Interior con representacin ponderada de las distintas Administraciones pblicas, as como de las diversas organizaciones profesionales, econmicas y sociales, y de consumidores y usuarios. Su composicin se determinar reglamentariamente, dentro de los siguientes lmites: diecinueve miembros con voz y voto que representarn a la Administracin General del Estado ; diecinueve miembros con voz y voto que representarn a las Comunidades Autnomas y las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla ; diecinueve miembros con voz y voto que representarn a la Administracin Local y veintisiete miembros con voz y voto que representarn a las organizaciones a que se refiere el prrafo anterior. (Apartado 4 modificado por Ley 19/2001). 5. Se constituir una Comisin del Consejo en cada Comunidad Autnoma. Asimismo se constituir una Comisin del Consejo para el estudio del trfico y la seguridad en vas urbanas.
TTULO II: NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN LA CIRCULACIN CAPTULO PRIMERO: NORMAS GENERALES Artculo 9. Usuarios y conductores .
1. Los usuarios de la va estn obligados a comportarse de forma que no entorpezcan indebidamente la circulacin, ni causen peligro, perjuicios o molestias innecesarias a las personas, o daos a los bienes. 2. En particular se deber conducir con la diligencia y precaucin necesarias para evitar todo dao, propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro, tanto al mismo conductor como a los dems ocupantes del vehculo y al resto de los usuarios de la va. Queda terminantemente prohibido conducir de modo negligente o temerario. Artculo 10. Obras y actividades prohibidas 1. La realizacin de obras, instalaciones, colocacin de contenedores, mobiliario urbano o cualquier otro elemento u objeto de forma permanente o provisional en las vas objeto de esta Ley necesitar la autorizacin previa del titular de las mismas y se regirn por lo dispuesto en la Ley de Carreteras y su Reglamento, y en las normas municipales. Las mismas normas sern aplicables a la interrupcin de las obras, en razn de las circunstancias o caractersticas especiales del trfico que podr llevarse a efecto a peticin de la Jefatura Central de Trfico. (Prrafo primero del apartado 1 modificado por Ley 19/2001). Las infracciones a estas normas se sancionarn en la forma prevista en la legislacin de carreteras, como asimismo la realizacin de obras en la carretera sin sealizacin o sin que sta se atenga a la reglamentacin tcnica sobre el particular, sin perjuicio de la normativa municipal sancionadora. 2. Se prohbe arrojar, depositar o abandonar sobre la va objetos o materias que puedan entorpecer la libre circulacin, parada o estacionamiento, hacerlo peligrosos o deteriorar aqulla o sus instalaciones, o producir en la misma o en sus inmediaciones efectos que modifiquen las condiciones apropiadas para circular, parar o estacionar. 3. Quienes hubieran creado sobre la va algn obstculo o peligro, debern hacerlo desaparecer lo antes posible, adoptando entretanto las medidas necesarias para que pueda ser advertido por los dems usuarios y para que no se dificulte la circulacin. 4. Se prohbe arrojar a la va o en sus inmediaciones cualquier objeto que pueda dar lugar a la produccin de incendios o, en general, poner en peligro la seguridad vial. 5. Se prohbe la emisin de perturbaciones electromagnticas, ruidos, gases y otros contaminantes en las vas objeto de esta Ley, por encima de las limitaciones que reglamentariamente se establezcan. Se prohbe cargar los vehculos de forma distinta a lo que reglamentariamente se determine. 6 No podrn circular por las vas objeto de esta Ley los vehculos con niveles de emisin de ruido superiores a los reglamentariamente establecidos ; as como tampoco emitiendo gases o humos en valores superiores a los lmites establecidos y en los supuestos de haber sido objeto de una reforma de importancia no autorizada. Todos los conductores de vehculos quedan obligados a colaborar en las pruebas reglamentarias de deteccin que permitan comprobar las posibles deficiencias indicadas. (Apartado 6 aadido por Ley 19/2001). Artculo 11. Normas generales de conductores. (Artculo modificado por Ley 17/2005) 1. Los conductores debern estar en todo momento en condiciones de controlar sus vehculos. Al aproximarse a otros usuarios de la va, debern adoptar las precauciones necesarias para su seguridad, especialmente cuando se trate de nios, ancianos, personas ciegas o en general personas con discapacidad o con problemas de movilidad. 2. El conductor de un vehculo est obligado a mantener su propia libertad de movimientos, el campo necesario de visin y la atencin permanente a la conduccin, que garanticen su propia seguridad, la del resto de ocupantes del vehculo y la de los dems usuarios de la va. A estos efectos, deber cuidar especialmente de mantener la posicin adecuada y que la mantengan el resto de los pasajeros, y la adecuada colocacin de los objetos o animales transportados para que no haya interferencias entre el conductor y cualquiera de ellos. 3. Queda prohibido conducir utilizando cascos o auriculares conectados a aparatos receptores o reproductores de sonido, excepto durante la realizacin de las pruebas de aptitud en circuito abierto para la obtencin de permiso de conduccin en las condiciones que se determinen reglamentariamente.
Se prohbe la utilizacin durante la conduccin de dispositivos de telefona mvil y cualquier otro medio o sistema de comunicacin, excepto cuando el desarrollo de la comunicacin tenga lugar sin emplear las manos ni usar cascos, auriculares o instrumentos similares. Quedan exentos de dicha prohibicin los agentes de la autoridad en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas. 4. Los conductores y ocupantes de los vehculos estn obligados a utilizar el cinturn de seguridad, cascos y dems elementos de proteccin y dispositivos de seguridad en las condiciones y con las excepciones que, en su caso, se determinen reglamentariamente. Los conductores profesionales cuando presten servicio pblico a terceros no se considerarn responsables del incumplimiento de esta norma por parte de los ocupantes del vehculo. En todo caso, queda prohibido circular con menores de 12 aos situados en los asientos delanteros del vehculo, salvo que utilicen dispositivos homologados al efecto. Asimismo, queda prohibido circular con nios menores de tres aos situados en los asientos traseros del vehculo, salvo que utilicen para ello un sistema de sujecin homologado adaptado a su talla y a su peso con las excepciones que se establezcan reglamentariamente. 5. Queda prohibido circular con menores de 12 aos como pasajeros de ciclomotores o motocicletas, con o sin sidecar, por cualquier clase de va. Excepcionalmente, se permite esta circulacin a partir de los siete aos, siempre que los conductores sean los padres o madres, tutores o persona mayor de edad autorizada para ello, utilicen casco homologado y se cumplan las condiciones especficas de seguridad establecidas reglamentariamente. 6. Se prohbe que en los vehculos se instalen mecanismos o sistemas, se lleven instrumentos o se acondicionen de forma encaminada a eludir la vigilancia de los agentes de trfico, y que se emitan o hagan seales con dichas finalidad. Artculo 12. Bebidas alcohlicas, sustancias estupefacientes y similares 1. No podr circular por las vas objeto de esta Ley, el conductor de vehculos o bicicletas con tasas superiores a las que reglamentariamente se establezcan de bebidas alcohlicas, estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes y otras sustancias anlogas. (Apartado 1 modificado por Ley 43/1999). 2. Todos los conductores de vehculos y bicicletas quedan obligados a someterse a las pruebas que se establezcan para la deteccin de las posibles intoxicaciones por alcohol. Igualmente quedan obligados los dems usuarios de la va cuando se hallen implicados en algn accidente de circulacin. (Apartado 2 modificado por Ley 43/1999). Dichas pruebas que se establecern reglamentariamente y consistirn normalmente en la verificacin del aire espirado mediante alcoholmetros autorizados, se practicarn por los agentes encargados de la vigilancia del trfico. A peticin del interesado o por orden de la autoridad judicial se podrn repetir las pruebas a efectos de contraste, pudiendo consistir en anlisis de sangre, orina u otros anlogos. El personal sanitario vendr obligado, en todo caso, a dar cuenta del resultado de las pruebas que realicen a la autoridad judicial, a los rganos perifricos de la Jefatura Central de Trfico y, cuando proceda, a las autoridades municipales competentes. 3. Reglamentariamente podrn establecerse pruebas para la deteccin de las dems sustancias a que se refiere el apartado primero del presente artculo, siendo obligatorio el sometimiento a las mismas de las personas a que se refiere el apartado anterior.
CAPTULO II: DE LA CIRCULACIN DE VEHCULOS Seccin 1. Lugar en la va
Artculo 13. Sentido de la circulacin Como norma general y muy especialmente en las curvas y cambios de rasante de reducida visibilidad, los vehculos circularn en todas las vas objeto de esta Ley por la derecha y
lo ms cerca posible del borde de la calzada, manteniendo la separacin lateral suficiente para realizar el cruce con seguridad. Artculo 14. Utilizacin de los carriles. 1. El conductor de un automvil, que no sea coche de minusvlido, o de un vehculo especial con el peso mximo autorizado que reglamentariamente se determine, circular por la calzada y no por el arcn, salvo por razones de emergencia y deber, adems, atenerse a las reglas siguientes: a) En las calzadas con doble sentido de circulacin y dos carriles, separados o no por marcas viales, circular por el de su derecha. b) en las calzadas con doble sentido de circulacin y tres carriles, separados por marcas longitudinales discontinuas, circular tambin por el de su derecha, y en ningn caso por el situado ms a su izquierda. c) Fuera de poblado, en las calzadas con ms de un carril reservado para su sentido de marcha, circular normalmente por el situado ms a su derecha, si bien podr utilizar el resto de los de dicho sentido cuando las circunstancias del trfico o de la va lo aconsejen, a condicin de que no entorpezca la marcha de otro vehculo que le siga. Cuando una de dichas calzadas tenga tres o ms carriles en el sentido de su marcha, los conductores de camiones con el peso mximo autorizado superior al que reglamentariamente se determine, los de vehculos especiales que no estn obligados a circular por el arcn y los de conjuntos de vehculos de ms de siete metros de longitud, circularn normalmente por el situado ms a su derecha, pudiendo utilizar el inmediato en las mismas circunstancias y con igual condicin a las citadas en el prrafo anterior. d) Cuando se circule por calzadas de poblados con al menos dos carriles reservados para el mismo sentido, delimitados por marcas longitudinales, podr utilizar el que mejor convenga a su destino, pero no deber abandonarlo ms que para prepararse a cambiar de direccin, adelantar, parar o estacionar. 2. Para el cmputo de carriles, a efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, no se tendr en cuenta los destinados al trfico lento ni los reservados a determinados vehculos, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine. Artculo 15. Utilizacin del arcn. 1. El conductor de cualquier vehculo de traccin animal, vehculo especial con masa mxima autorizada no superior a la que reglamentariamente se determine, ciclo, ciclomotor, vehculo para personas de movilidad reducida o vehculo en seguimiento de ciclistas, en el caso de que no exista va o parte de la misma que les est especialmente destinada, circular por el arcn de su derecha, si fuera transitable y suficiente, y, si no lo fuera, utilizar la parte imprescindible de la calzada. Debern tambin circular por el arcn de su derecha, o, en las circunstancias a que se refiere este apartado, por la parte imprescindible de la calzada, los conductores de motocicletas, de turismos y de camiones con peso mximo autorizado, que no exceda del que reglamentariamente se determine que, por razones de emergencia, lo hagan a velocidad anormalmente reducida, perturbando con ello gravemente la circulacin. No obstante, los conductores de bicicleta podrn superar la velocidad mxima fijada reglamentariamente para estos vehculos en aquellos tramos en los que las circunstancias de la va aconsejen desarrollar una velocidad superior, pudiendo ocupar incluso la parte derecha de la calzada que necesiten, especialmente en descensos prolongados con curvas. (Apartado 1 modificado por Ley 19/2001) 2. Se prohbe que los vehculos enumerados en el apartado anterior circulen en posicin paralela, salvo las bicicletas y ciclomotores de dos ruedas, en los casos y forma que se permitan reglamentariamente, atendiendo a las circunstancias de la va o a la peligrosidad del trfico. (Apartado 2 modificado por Ley 43/1999) Artculo 16. Supuestos especiales del sentido de circulacin. 1. Cuando razones de seguridad o fluidez de la circulacin lo aconsejen, podr ordenarse por la autoridad competente otro sentido de circulacin, la prohibicin total o parcial de acceso a partes de la va, bien con carcter general o para determinados vehculos o usuarios, el cierre de
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determinadas vas, el seguimiento obligatorio de itinerarios concretos, o la utilizacin de arcenes o carriles en sentido opuesto al normalmente previsto. 2. Para evitar entorpecimiento a la circulacin y garantizar la fluidez de la misma, se podrn imponer restricciones o limitaciones a determinados vehculos y para vas concretas, que sern obligatorias para los usuarios afectados. Artculo 17. Refugios, isletas o dispositivos de gua. Cuando en la va existan refugios, isletas o dispositivos de gua, se circular por la parte de la calzada que quede a la derecha de los mismos, en el sentido de la marcha, salvo cuando estn situados en una va de sentido nico o dentro de la parte correspondiente a un solo sentido de circulacin, en cuyo caso podr hacerse por cualquiera de los dos lados. Artculo 18. Circulacin en autopistas y autovas. 1. Se prohbe circular por autopistas y autovas con vehculos de traccin animal, bicicletas, ciclomotores y vehculos para personas de movilidad reducida. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los conductores de bicicletas podrn circular por los arcenes de las autovas, salvo que, por razones de seguridad vial, se prohba mediante la sealizacin correspondiente. (Apartado 1 modificado por Ley 19/2001) 2. Reglamentariamente se podrn establecer otras limitaciones de circulacin, temporales o permanentes, en las dems vas objeto de esta Ley, cuando as lo exijan las condiciones de seguridad o fluidez en la circulacin. (Apartado 2 modificado por Ley 43/1999)
Seccin 2. Velocidad
Artculo 19. Lmites de velocidad. 1. Todo conductor est obligado a respetar los lmites de velocidad establecidos y a tener en cuenta, adems, sus propias condiciones fsicas y psquicas, las caractersticas y el estado de la va, del vehculo y de su carga, las condiciones meteorolgicas, ambientales y de circulacin y, en general, cuantas circunstancias concurran en cada momento, a fin de adecuar la velocidad de su vehculo a las mismas, de manera que siempre pueda detenerlo dentro de los lmites de su campo de visin y ante cualquier obstculo que pueda presentarse. 2. La velocidad mxima y mnima autorizadas para la circulacin de vehculos a motor se fijar reglamentariamente, con carcter general, para los conductores, los vehculos y las vas objeto de esta Ley, de acuerdo con sus propias caractersticas. Los lugares con prohibiciones u obligaciones especficas de velocidad sern sealizados con carcter permanente, o temporal en su caso. En defecto de sealizacin especfica, se cumplir la genrica establecida para cada va. 3. Se establecer tambin reglamentariamente un lmite mximo, con carcter general, para la velocidad autorizada en las vas urbanas y en poblado. Este lmite podr ser rebajado en travesas especialmente peligrosas, por acuerdo de la autoridad municipal con el titular de la va, y en las vas urbanas, por decisin del rgano competente de la corporacin municipal. 4. Las velocidades mximas fijadas para las vas rpidas y carreteras convencionales que no discurran por suelo urbano, slo podrn ser rebasadas en 20 kilmetros por hora, por turismos y motocicletas, cuando adelanten a otros vehculos que circulen a velocidad inferior a aqullas. 5. Se podr circular por debajo de los lmites mnimos de velocidad en los casos de transportes y vehculos especiales, o cuando las circunstancias de trfico impidan el mantenimiento de una velocidad superior a la mnima sin riesgo para la circulacin, as como en los supuestos de proteccin o acompaamiento a otros vehculos, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan. (Apartado 5 modificado por Ley 19/2001) Artculo 20. Distancias y velocidad exigible. 1. Salvo en caso de inminente peligro, todo conductor, para reducir considerablemente la velocidad de su vehculo, deber cerciorarse que puede hacerlo sin riesgo para otros conductores y est obligado a advertirlo previamente y a realizarlo de forma que no produzca riesgo de colisin
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con los vehculos que circulan detrs del suyo, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca. 2. Todo conductor de un vehculo que circule detrs de otro deber dejar entre ambos un espacio libre que le permita detenerse, en caso de frenado brusco, sin colisionar con l, teniendo en cuenta especialmente la velocidad y las condiciones de adherencia y frenado. No obstante, se permitir a los conductores de bicicletas circular en grupo, extremando en esta ocasin la atencin a fin de evitar alcances entre ellos. (Apartado 2 modificado por Ley 19/2001) 3. Adems de lo dispuesto en el apartado anterior, la separacin que debe guardar todo conductor de vehculo que circule detrs de otro sin sealar su propsito de adelantamiento, deber ser tal que permita al que a su vez le siga adelantarlo con seguridad, excepto si se trata de ciclistas que circulan en grupo. Los vehculos con peso mximo superior al autorizado que reglamentariamente se determine y los vehculos o conjuntos de vehculos de ms de 10 metros de longitud total, debern guardar, a estos efectos, una separacin mnima de 50 metros. (Inciso primero del apartado 3 modificado por Ley 19/2001) 4. Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicacin: a) en poblado. b) Donde estuviere prohibido el adelantamiento. c) donde hubiere ms de un carril destinado a la circulacin en su mismo sentido. d) cuando la circulacin estuviere tan saturada que no permita el adelantamiento. 5. Se prohbe entablar competiciones de velocidad en las vas pblicas o de uso pblico, salvo que, con carcter excepcional, se hubieran acotado para ello por la autoridad competente.
Seccin 3. Prioridad de paso
Artculo 21. Normas generales de prioridad 1. En las intersecciones, la preferencia de paso se verificar siempre atenindose a la sealizacin que la regule. 2. En defecto de seal que regule la preferencia de paso, el conductor est obligado a cederlo a los vehculos que se aproximen por su derecha, salvo en los siguientes supuestos: a) Tendrn derecho de preferencia de paso los vehculos que circulen por una va pavimentada frente a los procedentes de otra sin pavimentar. b) Los vehculos que circulen por rales tienen derecho de prioridad de paso sobre los dems usuarios. c) en las glorietas, los que se hallen dentro de la va circular tendrn preferencia de paso sobre los que pretendan acceder a aqullas. d) Reglamentariamente se podrn establecer otras excepciones. Artculo 22. Tramos estrechos y de gran pendiente 1. En los tramos de la va en los que por su estrechez sea imposible o muy difcil el paso simultneo de dos vehculos que circulen en sentido contrario, donde no haya sealizacin expresa al efecto, tendr derecho de preferencia de paso el que hubiere entrado primero. En caso de duda sobre dicha circunstancia, tendr la preferencia el vehculo con mayores dificultades de maniobra, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente. 2. En los tramos de gran pendiente, en los que se den las circunstancias de estrechez sealadas en el nmero anterior, la preferencia de paso la tendr el vehculo que circule en sentido ascendente, salvo si ste pudiera llegar antes a un apartadero establecido al efecto. En caso de duda se estar a lo establecido en el nmero anterior.
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Artculo 23. Conductores, peatones y animales 1. Los conductores tienen prioridad de paso para sus vehculos, respecto de los peatones, salvo en los casos siguientes: a) En los pasos para peatones debidamente sealizados. b) Cuando vayan a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya peatones cruzndola, aunque no exista paso para stos. c) Cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando peatones que no dispongan de zona peatonal. (Apartado 1 modificado por Ley 55/1999) 2. En las zonas peatonales, cuando los vehculos las crucen por los pasos habilitados al efecto, los conductores tienen la obligacin de dejar pasar a los peatones que circulen por ellas. 3. Tambin debern ceder el paso: a) A los peatones que vayan a subir o hayan bajado de un vehculo de transporte colectivo de viajeros, en una parada sealizada como tal, cuando se encuentren entre dicho vehculo y la zona peatonal o refugio ms prximo. b) A las tropas en formacin, filas escolares o comitivas organizadas. 4. Los conductores tienen prioridad de paso para sus vehculos, respecto de los animales, salvo en los casos siguientes: a) en las caadas debidamente sealizadas. b) cuando vayan a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya animales cruzndola, aunque no exista pasos para stos. c) cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando animales que no dispongan de caada. 5. Los conductores de bicicletas tienen prioridad de paso respecto a los vehculos a motor: a) Cuando circulen por un carril-bici, paso para ciclistas o arcn debidamente autorizado para uso exclusivo de conductores de bicicletas. b) Cuando para entrar en otra va el vehculo a motor gire a derecha o izquierda, en los supuestos permitidos, existiendo un ciclista en sus proximidades. c) Cuando los conductores de bicicleta circulen en grupo, sern considerados como una nica unidad mvil a los efectos de prioridad de paso. En circulacin urbana se estar a lo dispuesto por la ordenanza municipal correspondiente. (Prrafo c) aadido por Ley 19/2001) En los dems casos sern aplicables las normas generales sobre prioridad de paso entre vehculos contenidas en esta Ley. (Apartado 5 aadido por Ley 55/1999) Artculo 24. Cesin de paso e intersecciones 1. El conductor de un vehculo que haya de ceder el paso a otro no deber iniciar o continuar su marcha o su maniobra, ni reemprenderlas, hasta haberse asegurado de que con ello no fuerza al conductor del vehculo que tiene la prioridad a modificar bruscamente la trayectoria o la velocidad del mismo y debe mostrar con suficiente antelacin, por su forma de circular, y especialmente con la reduccin paulatina de la velocidad, que efectivamente va a cederlo. 2. An cuando goce la prioridad de paso, ningn conductor deber penetrar con su vehculo en una interseccin o en un paso para peatones si la situacin de la circulacin es tal que, previsiblemente, pueda quedar detenido de forma que impida u obstruya la circulacin transversal.
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3. Todo conductor que tenga detenido su vehculo en una interseccin regulada por semforo y la situacin del mismo constituya obstculo para la circulacin deber salir de aqulla sin esperar a que se permita la circulacin en la direccin que se propone tomar, siempre que al hacerlo no entorpezca la marcha de los dems usuarios que avancen en el sentido permitido. Artculo 25. Vehculos en servicios de urgencia Tendr prioridad de paso sobre los dems vehculos y otros usuarios de la va los vehculos de servicio de urgencia pblicos o privados, cuando se hallen en servicio de tal carcter. Podrn circular por encima de los lmites de velocidad establecidos y estarn exentos de cumplir otras normas o seales, en los casos y con las condiciones que reglamentariamente se determinen.
Seccin 4. Incorporacin a la circulacin Artculo 26. Incorporacin de vehculos a la circulacin. El conductor de un vehculo parado o estacionado en una va o procedente de las vas de acceso a la misma, de sus zonas de servicio o de una propiedad colindante, que pretenda incorporarse a la circulacin, deber cerciorarse previamente, incluso siguiendo las indicaciones de otra persona en caso necesario, de que puede hacerlo sin peligro para los dems usuarios, cediendo el paso a otros vehculos y teniendo en cuenta la posicin, trayectoria y velocidad de stos, y lo advertir con las seales obligatorias para estos casos. Si la va a la que se accede est dotada de un carril de aceleracin, el conductor que se incorpora a aqulla procurar hacerlo con velocidad adecuada a la misma. Artculo 27. Conduccin de vehculos en tramo de incorporacin. Con independencia de la obligacin de los conductores de los vehculos que se incorporen a la circulacin de cumplir las prescripciones del artculo anterior, los dems conductores facilitarn, en la medida de lo posible, dicha maniobra, especialmente si se trata de un vehculo de transporte colectivo de viajeros, que pretende incorporarse a la circulacin desde una parada sealizada.
Seccin 5. Cambios de direccin, de sentido y marcha atrs Artculo 28. Cambios de va, calzada y carril 1. El conductor de un vehculo que pretenda girar a la derecha o a la izquierda para utilizar va distinta de aqulla por la que circula, tomar otra calzada de la misma va o para salir de la misma, deber advertirlo previamente y con suficiente antelacin a los conductores de los vehculos que circulan detrs del suyo y cerciorarse de que la velocidad y la distancia de los vehculos que se acerquen en sentido contrario le permiten efectuar la maniobra sin peligro, abstenindose de realizarla de no darse estas circunstancias. Tambin deber abstenerse de realizar la maniobra cuando se trate de un cambio de direccin a la izquierda y no exista visibilidad suficiente. 2. Toda maniobra de desplazamiento lateral que implique cambio de carril, deber llevarse a efecto respetando la prioridad del que circule por el carril que se pretende ocupar. 3. Reglamentariamente, se establecer la manera de efectuar las maniobras necesarias para los distintos supuestos de cambio de direccin. Artculo 29. Cambios de sentido. El conductor de un vehculo que pretenda invertir el sentido de su marcha deber elegir un lugar adecuado para efectuar la maniobra, de forma que se intercepte la va el menor tiempo posible, advertir su propsito con las seales preceptivas con la antelacin suficiente y cerciorarse de que no va a poner en peligro u obstaculizar a otros usuarios de la misma. En caso contrario, deber abstenerse de realizar dicha maniobra y esperar el momento oportuno para efectuarla. Cuando su permanencia en la calzada, mientras espera para efectuar la maniobra de cambio de sentido, impida continuar la marcha de los vehculos que circulan detrs del suyo, deber salir de
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la misma por su lado derecho, si fuera posible, hasta que las condiciones de la circulacin le permitan efectuarlo. Artculo 30. Prohibicin de cambio de sentido. Se prohbe efectuar el cambio de sentido en toda situacin que impida comprobar las circunstancias a que alude el artculo anterior, en los pasos a nivel y en los tramos de va afectados por la seal tnel, as como en las autopistas y autovas, salvo en los lugares habilitados al efecto y, en general, en todos los tramos de la va en que est prohibido el adelantamiento, salvo que el cambio de sentido est expresamente autorizado. Artculo 31. Marcha hacia atrs 1. Se prohbe circular hacia atrs, salvo en los casos en que no sea posible marchar hacia adelante ni cambiar de direccin o sentido de marcha, y en las maniobras complementarias de otra que las exija, y siempre con el recorrido mnimo indispensable para efectuarla. 2. La maniobra de marcha hacia atrs deber efectuarse lentamente, despus de haberlo advertido con las seales preceptivas y de haberse cerciorado, incluso apendose o siguiendo las indicaciones de otra persona si fuera necesario, de que, por las circunstancias de visibilidad, espacio y tiempo necesarios para efectuarla, no va a constituir peligro para los dems usuarios de la va. 3. Se prohbe la maniobra de marcha atrs en autovas y autopistas.
Seccin 6. Adelantamiento Artculo 32. Sentido del adelantamiento. 1. En todas las carreteras objeto de esta Ley, como norma general, el adelantamiento deber efectuarse por la izquierda del vehculo que se pretenda adelantar. 2. Por excepcin, y si existe espacio suficiente para ello, el adelantamiento se efectuar por la derecha y adoptando las mximas precauciones, cuando el conductor del vehculo al que se pretenda adelantar est indicando claramente su propsito de cambiar de direccin a la izquierda o parar en ese lado, as como en las vas con circulacin en ambos sentidos, a los tranvas que marchen por la zona central. 3. Reglamentariamente se establecern otras posibles excepciones a la norma general sealada en el nmero 1 de este artculo, y particularidades de la maniobra de adelantamiento, en razn del carcter o configuracin de la carretera en que se desarrolle esta maniobra. Artculo 33. Normas generales del adelantamiento 1. Antes de iniciar un adelantamiento que requiera desplazamiento lateral, el conductor que se proponga adelantar deber advertirlo con suficiente antelacin, con las seales preceptivas, y comprobar que en el carril que pretende utilizar para el adelantamiento, existe espacio libre suficiente para que la maniobra no ponga en peligro ni entorpezca a quienes circulen en sentido contrario, teniendo en cuenta la velocidad propia y la de los dems usuarios afectados. En caso contrario, deber abstenerse de efectuarla. 2. Tambin deber cerciorarse de que el conductor del vehculo que le precede en el mismo carril no ha indicado su propsito de desplazarse hacia el mismo lado, en cuyo caso deber respetar la preferencia que le asiste. No obstante, si despus de un tiempo prudencial, el conductor del citado vehculo no ejerciera su derecho prioritario, se podr iniciar la maniobra de adelantamiento del mismo, advirtindosele previamente con seal acstica u ptica. 3. Asimismo, deber asegurarse de que no se ha iniciado la maniobra de adelantar a su vehculo por parte de ningn conductor que le siga por el mismo carril, y de que dispone de espacio suficiente para reintegrarse a su mano cuando termine el adelantamiento. 4. No se considerar adelantamiento a efectos de estas normas los producidos entre ciclistas que circulen en grupo. (Apartado 4 aadido por Ley 19/2001) Artculo 34. Ejecucin del adelantamiento
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1. Durante la ejecucin del adelantamiento, el conductor que lo efecte deber llevar su vehculo a una velocidad notoriamente superior a la del que pretende adelantar y dejar entre ambos una separacin lateral suficiente para realizarlo con seguridad. 2. Si despus de iniciar la maniobra de adelantamiento advirtiera que se producen circunstancias que puedan hacer difcil la finalizacin del mismo sin provocar riesgos, reducir rpidamente su marcha y regresar de nuevo a su mano, advirtindolo a los que le siguen con las seales preceptivas. 3. El conductor del vehculo que ha efectuado el adelantamiento deber reintegrarse a su carril tan pronto como le sea posible y de modo gradual, sin obligar a otros usuarios a modificar su trayectoria o velocidad y advirtindolo a travs de las seales preceptivas. 4.Todo conductor de vehculo automvil que se proponga realizar un adelantamiento a un ciclo o ciclomotor, o conjunto de ellos, deber realizarlo ocupando parte o la totalidad del carril contiguo de la calzada, siempre y cuando existan las condiciones precisas para realizar un adelantamiento en las condiciones previstas en la Ley. Queda expresamente prohibido adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas que circulen en sentido contrario. (Apartado 4 modificado por Ley 62/2003) Artculo 35. Vehculo adelantado 1. El conductor que advierta que otro que le sigue tiene el propsito de adelantar a su vehculo, estar obligado a ceirse al borde derecho de la calzada, salvo en el supuesto de cambio de direccin a la izquierda o de parada en ese mismo lado a que se refiere el artculo 32.2, en que deber ceirse a la izquierda todo lo posible, pero sin interferir la marcha de los vehculos que puedan circular en sentido contrario. 2. Se prohbe al conductor del vehculo que va a ser adelantado aumentar la velocidad o efectuar maniobras que impidan o dificulten el adelantamiento. Tambin estar obligado a disminuir la velocidad de su vehculo cuando, una vez iniciada la maniobra de adelantamiento, se produzca alguna situacin que entrae peligro para su propio vehculo, para el vehculo que la est efectuando, para los que circulan en sentido contrario o para cualquier otro usuario de la va. Artculo 36. Prohibiciones de adelantamiento. Queda prohibido adelantar: 1. En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida y, en general, en todo lugar o circunstancia en que la visibilidad disponible no sea suficiente para poder efectuar la maniobra o desistir de ella una vez iniciada, a no ser que los dos sentidos de circulacin estn claramente delimitados y la maniobra pueda efectuarse sin invadir la zona reservada al sentido contrario. 2. En los pasos para peatones sealizados como tales y en los pasos a nivel y en sus proximidades. 3. En las intersecciones y en sus proximidades, salvo cuando: a) se trate de una plaza de circulacin giratoria. b) el adelantamiento deba efectuarse por la derecha, segn lo previsto en el artculo 32.2. c) la calzada en que se realice goce de prioridad en la interseccin y haya seal expresa que lo indique. d) el adelantamiento se realice a vehculos de dos ruedas. Artculo 37. Supuestos especiales de adelantamiento. (Artculo modificado por Ley 19/2001) Cuando en un tramo de va en que est prohibido el adelantamiento se encuentre inmovilizado un vehculo que, en todo o en parte, ocupe la calzada en el carril del sentido de la marcha y salvo que los casos en que la inmovilizacin responda a las necesidades del trfico, podr ser rebasado, aunque para ello haya de ocupar parte del carril izquierdo de la calzada, despus de haberse cerciorado de que se puede realizar la maniobra sin peligro. Con idnticos requisitos, se podr adelantar a conductores de bicicletas.
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Seccin 7. Parada y estacionamiento Artculo 38. Normas generales de paradas y estacionamientos 1. La parada o el estacionamiento de un vehculo en vas interurbanas deber efectuarse siempre fuera de la calzada, en el lado derecho de la misma y dejando libre la parte transitable del arcn. 2. Cuando en vas urbanas tenga que realizarse en la calzada o en el arcn, se situar el vehculo lo ms cerca posible de su borde derecho, salvo en las vas de nico sentido, en las que se podr situar tambin en el lado izquierdo. 3. La parada y el estacionamiento debern efectuarse de tal manera que el vehculo no obstaculice la circulacin ni constituya un riesgo para el resto de los usuarios de la va, cuidando especialmente la colocacin del mismo y el evitar que pueda ponerse en movimiento en ausencia del conductor, de acuerdo con las normas que reglamentariamente se establezcan. 4. El rgimen de parada y estacionamiento en vas urbanas se regular por Ordenanza Municipal, pudiendo adoptarse las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento del trfico, entre ellas, limitaciones horarias de duracin del estacionamiento, as como las medidas correctoras precisas incluida la retirada del vehculo o la inmovilizacin del mismo cuando no se halle provisto de ttulo que habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de la autorizacin concedida hasta que se logre la identificacin del conductor. (Apartado 4 modificado por Ley 5/1997) Artculo 39. Prohibiciones de paradas y estacionamientos. 1.Queda prohibido parar en los siguientes casos: a) En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida, en sus proximidades y en los tneles. b) En pasos a nivel, pasos para ciclistas y pasos para peatones. c) En los carriles o partes de la va reservados exclusivamente para la circulacin o para el servicio de determinados usuarios. d) En las intersecciones y en sus proximidades. e) Sobre los rales de tranvas o tan cerca de ellos que pueda entorpecerse su circulacin. f) En los lugares donde se impida la visibilidad de la sealizacin a los usuarios a quienes les afecte u obligue a hacer maniobras. g) En autovas o autopistas, salvo en las zonas habilitadas para ello. h) En los carriles destinados al uso exclusivo del transporte pblico urbano, o en los reservados para las bicicletas i) En las zonas destinadas para estacionamiento y parada de uso exclusivo para el transporte pblico urbano. j)En zonas sealizadas para uso exclusivo de minusvlidos y pasos de peatones. (Prrafo j) aadido por Ley 19/2001) (Apartado 1 modificado por Ley 5/1997) 2. Queda prohibido estacionar en los siguientes casos: a) En todos los descritos en el nmero anterior del presente artculo, en los que est prohibido la parada. b) En los lugares habilitados por la autoridad municipal como de estacionamiento con limitacin horaria, sin colocar el distintivo que lo autoriza o cuando colocado
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el distintivo se mantenga estacionado el vehculo en exceso sobre el tiempo mximo permitido por la Ordenanza Municipal. c) En zonas sealizadas para carga y descarga. d) En zonas sealizadas para uso exclusivo de minusvlidos. e) Sobre las aceras, paseos y dems zonas destinadas al paso de peatones. f) Delante de los vados sealizados correctamente. g) En doble fila. (Apartado 2 modificado por Ley 5/1997)
Seccin 8. Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos
Artculo 40. Normas generales sobre pasos a nivel y puentes levadizos. 1. Todos los conductores deben extremar la prudencia y reducir la velocidad por debajo de la mxima permitida al aproximarse a un paso a nivel o a un puente levadizo. 2. Los usuarios que al llegar a un paso a nivel o a un puente levadizo lo encuentren cerrado o con la barrera o semibarrera en movimiento, debern detenerse uno detrs de otro en el carril correspondiente hasta que tengan paso libre. 3. El cruce de la va frrea deber realizarse sin demora y despus de haberse cerciorado de que, por las circunstancias de la circulacin o por otras causas, no existe riesgo de quedar inmovilizado dentro del paso. 4. Los pasos a nivel y puentes levadizos estarn debidamente sealizados por el titular de la va. Artculo 41. Bloqueo de pasos a nivel y puentes levadizos. Cuando por razones de fuerza mayor quede un vehculo detenido en un paso a nivel o se produzca la cada de su carga dentro del mismo, el conductor estar obligado a adoptar las medidas adecuadas para el rpido desalojo de los ocupantes del vehculo y para dejar el paso expedito en el menor tiempo posible. Si no lo consiguiese, adoptar inmediatamente todas las medidas a su alcance para que, tanto los maquinistas de los vehculos que circulen por rales como los conductores del resto de los vehculos que se aproximen, sean advertidos de la existencia del peligro con la suficiente antelacin.
Seccin 9. Utilizacin del alumbrado Artculo 42. Uso obligatorio de alumbrado. 1. Todos los vehculos que circulen entre la puesta y la salida del sol o a cualquier hora del da, en los tneles y dems tramos de va afectados por la seal tnel, deben llevar encendido el alumbrado que corresponda, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca. 2. Tambin debern llevar encendido durante el resto del da el alumbrado que reglamentariamente se establezca: a) Las motocicletas que circulen por cualquier va objeto de esta Ley. b) Todos los vehculos que circulen por un carril reversible o en sentido contrario al normalmente utilizado en la calzada donde se encuentre situado, bien sea un carril que les este exclusivamente reservado o bien abierto excepcionalmente a la circulacin en dicho sentido.
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3. Las bicicletas, adems, estarn dotadas de los elementos reflectantes debidamente homologados que reglamentariamente se determinen y que debern poseer estos vehculos de acuerdo a dicha normativa. Cuando sea obligatorio el uso de alumbrado, los conductores de bicicletas adems llevarn colocada alguna prenda reflectante si circulan por va interurbana. (Apartado 3 aadido por Ley 43/1999, modificado por Ley 19/2001) Artculo 43. Supuestos especiales de alumbrado. Tambin ser obligatorio utilizar el alumbrado que reglamentariamente se establezca, cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad, como en caso de niebla, lluvia intensa, nevada, nubes de humo o de polvo o cualquier otra circunstancia anloga.
Seccin 10. Advertencias de los conductores Artculo 44. Advertencias de los conductores. 1. Los conductores estn obligados a advertir al resto de los usuarios de la va acerca de las maniobras que vayan a efectuar con sus vehculos. 2. Como norma general, dichas advertencias se harn utilizando la sealizacin luminosa del vehculo o, en su defecto, con el brazo, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente. 3. Excepcionalmente o cuando as lo prevea alguna norma de esta Ley o de sus reglamentos, podrn emplearse seales acsticas, quedando prohibido su uso inmotivado o exagerado. 4. Los vehculos de servicios de urgencia pblicos o privados y otros vehculos especiales podrn utilizar otras seales pticas y acsticas en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se determinen.
CAPTULO III: OTRAS NORMAS DE CIRCULACIN Artculo 45. Puertas. (Artculo modificado por Ley 19/2001) Se prohbe llevar abiertas las puertas del vehculo, abrirlas antes de su completa inmovilizacin y abrirlas o apearse del mismo sin haberse cerciorado previamente de que ello no implica peligro o entorpecimiento para otros usuarios, especialmente cuando se refiere a conductores de bicicletas. Artculo 46. Apagado de motor. An cuando el conductor no abandone su puesto, deber parar el motor siempre que el vehculo se encuentre detenido en el interior de un tnel o en lugar cerrado y durante la carga de combustible. Artculo 47. Cinturn, casco y restantes elementos de seguridad. 1. Los conductores y ocupantes de vehculos a motor y ciclomotores estn obligados a utilizar el cinturn de seguridad, el casco y dems elementos de proteccin en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Los conductores y, en su caso, los ocupantes de bicicletas estarn obligados a utilizar el casco de proteccin en las vas interurbanas bajo las condiciones que reglamentariamente se establezcan. (Prrafo aadido por Ley 43/1999) 2. Reglamentariamente se fijarn tambin las excepciones a la norma del nmero anterior, de acuerdo con las recomendaciones internacionales en la materia y atendiendo a las especiales condiciones de los conductores minusvlidos. Artculo 48. Tiempo de descanso y conduccin.
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Por razones de seguridad podrn regularse los tiempos de conduccin y descanso. Tambin podr exigirse la presencia de ms de una persona habilitada para la conduccin de un solo vehculo. Artculo 49. Peatones. 1. Los peatones estn obligados a transitar por la zona peatonal, salvo cuando sta no exista o no sea practicable, en cuyo caso podrn hacerlo por el arcn o, en su defecto, por la calzada, de acuerdo con las normas que reglamentariamente se determinen. 2. Fuera de poblado, en todas las vas objeto de esta Ley, y en tramos de poblado incluidos en el desarrollo de una carretera que no dispongan de espacio especialmente reservado para peatones, como norma general, la circulacin de los mismos se har por la izquierda. 3. Salvo en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se determinen, queda prohibida la circulacin de peatones por autopistas. Artculo 50. Animales. 1. En las vas objeto de esta Ley slo se permitir el trnsito de animales de tiro, carga o silla, cabezas de ganado aisladas, en manada o rebao, cuando no exista itinerario practicable por va pecuaria y siempre que vayan custodiados por alguna persona. Dicho trnsito se efectuar por la va alternativa que tenga menor intensidad de circulacin de vehculos y de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca. 2. Se prohbe la circulacin de animales por autopistas y autovas. Artculo 51. Auxilio. 1. Los usuarios de las vas que se vean implicados en un accidente de trfico, lo presencien o tengan conocimiento de l, estarn obligados a auxiliar o solicitar auxilio para atender a las vctimas, si las hubiere, prestar su colaboracin para evitar mayores peligros o daos, restablecer, en la medida de lo posible, la seguridad de la circulacin y esclarecer los hechos. 2. Si por causa de accidente o avera el vehculo o su carga obstaculizaren la calzada, los conductores, tras sealizar convenientemente el vehculo o el obstculo creado, adoptarn las medidas necesarias para que sea retirado en el menor tiempo posible, debiendo sacarlo de la calzada y situarlo cumpliendo las normas de estacionamiento siempre que sea factible. Artculo 52. Publicidad. (Artculo modificado por Ley 19/2001) Se prohbe la publicidad en relacin con vehculos a motor que ofrezca en su argumentacin escrita o verbal, en sus elementos sonoros o en sus imgenes, incitacin a la velocidad excesiva, a la conduccin temeraria, a situaciones de peligro o cualquier otra circunstancia que suponga una conducta contraria a los principios de esta Ley o cuando dicha publicidad induzca al conductor a una falsa o no justificada sensacin de seguridad. Esta publicidad estar sometida al rgimen de autorizacin administrativa previa, de acuerdo con lo establecido en la legislacin reguladora de la publicidad.
TTULO III: DE LA SEALIZACIN CAPTULO NICO Artculo 53. Normas generales sobre seales. 1. Todos los usuarios de las vas objeto de esta Ley estn obligados a obedecer las seales de la circulacin que establezcan una obligacin o una prohibicin y a adaptar su comportamiento al mensaje del resto de las seales reglamentarias que se encuentren en las vas por las que circulan. A estos efectos, cuando la seal imponga una obligacin de detencin, no podr reanudar su marcha el conductor del vehculo as detenido hasta haber cumplido la finalidad que la seal establece. (Prrafo aadido por Ley 19/2001)
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En los peajes dinmicos o telepeajes, los vehculos que los utilicen debern estar provistos del medio tcnico que posibilite su uso en condiciones operativas. (Prrafo aadido por Ley 19/2001) 2. Salvo circunstancias especiales que lo justifiquen, los usuarios deben obedecer las prescripciones indicadas por las seales, an cuando parezcan estar en contradiccin con las normas de comportamiento en la circulacin. Artculo 54. Prioridad entre seales. 1. El orden de prioridad entre los distintos tipos de seales de circulacin es el siguiente: 1. Seales y rdenes de los agentes de la circulacin. 2. Sealizacin circunstancial que modifique el rgimen normal de utilizacin de la va. 3. Semforos. 4. Seales verticales de circulacin. 5. Marcas viales. 2. En el caso de que las prescripciones indicadas por diferentes seales parezcan estar en contradiccin entre si, prevalecer la prioritaria, segn el orden a que se refiere el apartado anterior, o la ms restrictiva si se trata de seales del mismo tipo. Artculo 55. Formato de las seales. 1. Reglamentariamente se establecer el catlogo oficial de seales de la circulacin y marcas viales, de acuerdo con las reglamentaciones y recomendaciones internacionales en la materia. 2. Dicho catalogo especificar, necesariamente, la forma, color, diseo y significado de las seales, as como las dimensiones de las mismas en funcin de cada tipo de va y sus sistemas de colocacin. 3. Las seales y marcas viales que pueden ser utilizadas en las vas objeto de esta Ley, debern cumplir las especificaciones que reglamentariamente se establezcan. Artculo 56. Idioma de las seales. Las indicaciones escritas de las seales se expresarn al menos en el idioma espaol oficial del Estado. Artculo 57. Mantenimiento de seales y seales circunstanciales. 1. Corresponde al titular de la va la responsabilidad del mantenimiento de la misma en las mejores condiciones posibles de seguridad para la circulacin y de la instalacin y conservacin en ella de las adecuadas seales y marcas viales. Tambin corresponde al titular de la va la autorizacin previa para la instalacin en ella de otras seales de circulacin. En caso de emergencia, los agentes de la autoridad podrn instalar seales circunstanciales sin autorizacin previa. 2. La autoridad encargada de la regulacin del trfico ser responsable de la sealizacin de carcter circunstancial en razn de las contingencias del mismo y de la sealizacin variable necesaria para su control, de acuerdo con la legislacin de carreteras. 3. La responsabilidad de la sealizacin de las obras que se realicen en las vas objeto de esta Ley corresponder a los organismos que las realicen o las empresas adjudicatarias de las mismas, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine. Los usuarios de la va estn obligados a seguir las indicaciones del personal destinado a la regulacin del trfico en dichas obras. Artculo 58. Retirada, sustitucin y alteracin de seales. 1. El titular de la va o, en su caso, la autoridad encargada de la regulacin del trfico, ordenar la inmediata retirada y, en su caso, la sustitucin por las que sean adecuadas de las
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seales antirreglamentariamente instaladas, de las que hayan perdido su objeto y de las que no lo cumplan por causa de su deterioro. 2. Salvo por causa justificada, nadie debe instalar, retirar, trasladar, ocultar o modificar la sealizacin de una va sin permiso del titular de la misma o, en su caso, de la autoridad encargada de la regulacin del trfico o de la responsable de las instalaciones. 3. Se prohbe modificar el contenido de las seales o colocar sobre ellas o en sus inmediaciones placas, carteles, marcas u otros objetos que puedan inducir a confusin, reducir su visibilidad o su eficacia, deslumbrar a los usuarios de la va o distraer su atencin.
TTULO IV: DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS CAPTULO PRIMERO: DE LAS AUTORIZACIONES EN GENERAL
Artculo 59. Normas generales sobre autorizaciones administrativas. 1. Con objeto de garantizar la aptitud de los conductores para manejar los vehculos y la idoneidad de stos para circular con el mnimo de riesgo posible, la circulacin de vehculos a motor por las vas objeto de esta Ley queda sometida al rgimen de autorizacin administrativa previa. 2. Reglamentariamente se fijarn los datos que han de constar en las autorizaciones de los conductores y de los vehculos, debiendo figurar en todo caso las de los primeros, el nombre y apellidos de su titular, la fecha de nacimiento, el domicilio, el lugar y fecha de expedicin, el plazo de vigencia y la categora de los vehculos que autoriza a conducir con las condiciones restrictivas que eventualmente se establezcan; y en la de los segundos, la matrcula, el nmero de bastidor, la fecha de fabricacin y, en su caso, la contrasea de homologacin, as como los datos del titular, las dimensiones y peso mximos autorizados, incluida la carga, y el nmero mximo de plazas autorizadas. 3. El conductor de un vehculo queda obligado a estar en posesin y llevar consigo su permiso o licencia para conducir vlido, as como el permiso de circulacin del vehculo y la tarjeta de inspeccin tcnica o certificado de caractersticas, y debern exhibirlos ante los agentes de la autoridad que se lo soliciten, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine.
CAPTULO II: DE LAS AUTORIZACIONES PARA CONDUCIR
Artculo 60. Permisos y licencias de conduccin. (Artculo modificado por Ley 17/2005) 1. La conduccin de vehculos a motor y ciclomotores exigir haber obtenido previamente la preceptiva autorizacin administrativa, que se dirigir a verificar que los conductores tengan los requisitos de capacidad, conocimientos y habilidad necesarios para la conduccin del vehculo, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente. Se prohbe conducir vehculos a motor y ciclomotores sin estar en posesin de la mencionada autorizacin administrativa. 2. La enseanza de los conocimientos y tcnica necesarios para la conduccin, el posterior perfeccionamiento y renovacin de conocimientos, as como la constatacin de las aptitudes psicofsicas de los conductores, se ejercern por centros oficiales o privados, que necesitarn de autorizacin previa para desarrollar su actividad. A los fines de garantizar la seguridad vial, el Gobierno determinar los elementos personales y materiales mnimos de los centros de enseanza y de reconocimiento y las condiciones para su autorizacin. En particular, se regular reglamentariamente el rgimen docente y de funcionamiento de los centros de enseanza. La titulacin y acreditacin de los profesores y directores se basar en pruebas objetivas que valoren los conocimientos, la aptitud pedaggica y la experiencia prctica. Las pruebas se convocarn peridicamente, y la calificacin podr ser objeto de recurso.
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Igualmente, a los fines de garantizar la seguridad vial, se regular reglamentariamente el funcionamiento de los centros de reconocimiento de conductores. 3. Se podr autorizar la reglamentariamente se determinen. enseanza no profesional en las condiciones que
4. El permiso y la licencia para conducir podrn tener vigencia limitada en el tiempo, y podrn ser revisados en los plazos y condiciones que reglamentariamente se determine. De igual manera, la vigencia del permiso o la licencia de conduccin estar condicionada a que su titular no haya perdido su asignacin total de puntos, que ser de 12 puntos, con las excepciones siguientes: a) Titulares de un permiso o licencia de conduccin con una antigedad no superior a tres aos, salvo que ya fueran titulares de otro permiso de conduccin con aquella antigedad: ocho puntos. b) Titulares de un permiso o licencia de conduccin que, tras perder su asignacin total de puntos, han obtenido nuevamente el permiso o la licencia de conduccin: ocho puntos. El nmero de puntos inicialmente asignado al titular de un permiso o licencia de conduccin se ver reducido por cada sancin firme en va administrativa que se le imponga por la comisin de infracciones graves o muy graves que lleven aparejada la prdida de puntos, de acuerdo con el baremo establecido en el anexo II. Los conductores no perdern ms de ocho puntos por acumulacin de infracciones en un solo da, salvo que concurra alguna de las infracciones muy graves a que se refieren los apartados a), b), c), d), e), f), g) y h) del artculo 65, apartado 5, en cuyo caso perdern el nmero total de puntos que correspondan. 5. Transcurridos dos aos sin haber sido sancionados en firme en va administrativa, por la comisin de infracciones que lleven aparejada la prdida de puntos, los titulares de los permisos o licencias de conduccin afectados por la prdida parcial de puntos recuperarn la totalidad del crdito inicial de 12 puntos. No obstante, en el caso de que la prdida de alguno de los puntos se debiera a la comisin de infracciones muy graves, el plazo para recuperar la totalidad del crdito ser de tres aos. Asimismo, los titulares de un permiso o licencia de conduccin a los que se hace referencia en los prrafos a) y b) del apartado anterior, transcurrido el plazo de dos aos sin haber sido sancionados en firme en va administrativa por la comisin de infracciones que impliquen la prdida de puntos, pasarn a disponer de un total de 12 puntos. Igualmente, quienes mantengan la totalidad de los puntos al no haber sido sancionados en firme en va administrativa por la comisin de infracciones, recibirn como bonificacin dos puntos durante los tres primeros aos y, un punto, por los tres siguientes, pudiendo llegar a acumular hasta un mximo de quince puntos en lugar de los doce iniciales. 6. La prdida parcial, total o recuperacin de los puntos asignados afectar al permiso o licencia de conduccin cualquiera que sea su clase.
CAPTULO III: DE LAS AUTORIZACIONES RELATIVAS A LOS VEHCULOS
Artculo 61. Permisos de circulacin y documentacin de los vehculos. 1. La circulacin de vehculos exigir que stos obtengan previamente la correspondiente autorizacin administrativa, dirigida a verificar que estn en perfecto estado de funcionamiento y se ajusten en sus caractersticas, equipos, repuestos y accesorios a las prescripciones tcnicas que se fijen reglamentariamente. Se prohbe la circulacin de vehculos que no estn dotados de la citada autorizacin. 2. Los vehculos, sus equipos y sus repuestos y accesorios debern estar previamente homologados o ser objeto de inspeccin tcnica unitaria antes de ser admitidos a la circulacin, de
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acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca. Dichos vehculos habrn de ser identificables, ostentando grabados o troquelados, de forma legible e indeleble, las marcas y contraseas que reglamentariamente sean exigibles con objeto de individualizarlos, autentificar su fabricacin y especificar su empleo o posterior acoplamiento de elementos importantes. 3. Los vehculos a motor, los ciclomotores y los remolques de peso mximo superior al que reglamentariamente se determine, tendrn documentadas sus caractersticas tcnicas esenciales en el certificado oficial correspondiente, en el que se harn constar las reformas que se autoricen y la verificacin de su estado de servicio y mantenimiento en la forma que se disponga reglamentariamente. 4. El permiso de circulacin habr de renovarse cuando vare la titularidad registral del vehculo y quedar extinguido cuando este se d de baja en el correspondiente registro, a instancia de parte o por comprobarse que no es apto para la circulacin, en la forma que reglamentariamente se determine. 5. La circulacin de un vehculo sin autorizacin, bien por no haberla obtenido o porque haya sido objeto de anulacin o declarada su prdida de vigencia, dar lugar a la inmovilizacin del mismo hasta que se disponga de dicha autorizacin, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine. (Apartado 5 modificado por Ley 19/2001) Artculo 62. Matrculas. 1. Para poner en circulacin vehculos a motor, as como remolques de peso mximo superior al que reglamentariamente se determine, ser preciso matricularlos y que lleven las placas de matrcula con los caracteres que se les asigne del modo que se establezca. Esta obligacin ser exigida a los ciclomotores de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine. 2. En casos justificados, la autoridad competente para expedir el permiso de circulacin podr conceder, en los trminos que se fijen reglamentariamente, permisos temporales que autoricen la circulacin provisional del vehculo, antes de su matriculacin definitiva o mientras se tramita la misma.
CAPTULO IV: NULIDAD, LESIVIDAD Y PRDIDA DE VIGENCIA (Rbrica del captulo modificada por Ley 19/2001)
Artculo 63. Declaracin de nulidad o lesividad y prdida de vigencia. (Artculo modificado por Ley 17/2005) 1. Las autorizaciones administrativas reguladas en este Ttulo podrn ser objeto de declaracin de nulidad o lesividad cuando concurra alguno de los supuestos previstos en los artculos 62 y 63, respectivamente, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 2. El procedimiento para la declaracin de nulidad o lesividad se ajustar a lo dispuesto en el Captulo 1 del Ttulo VII del mencionado texto legal. 3. Con independencia de lo dispuesto en los apartados anteriores, la vigencia de las autorizaciones administrativas reguladas en este Ttulo estar subordinada a que se mantengan los requisitos exigidos para su otorgamiento. 4. La Administracin podr declarar la prdida de vigencia de las autorizaciones reguladas en este Ttulo cuando se acredite la desaparicin de los requisitos sobre conocimientos, habilidades o aptitudes psicofsicas exigidas para el otorgamiento de la autorizacin. Para acordar la prdida de vigencia, la Administracin deber notificar al interesado la presunta carencia del requisito exigido, a quien se le conceder la facultad de acreditar su existencia en la forma y plazos que reglamentariamente se determinen. 5. El titular de una autorizacin cuya prdida de vigencia haya sido declarada, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, podr obtenerla de nuevo siguiendo el procedimiento, superando las pruebas y acreditando los requisitos que reglamentariamente se establezcan.
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6. La Administracin declarar la prdida de vigencia de la autorizacin para conducir cuando su titular haya perdido la totalidad de los puntos asignados, como consecuencia de la aplicacin del baremo recogido en el anexo II. Una vez constatada la prdida total de los puntos que tuviera asignados, la Administracin, en el plazo de quince das, notificar al interesado, en la forma prevista en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, el acuerdo por el que se declara la prdida de vigencia de su permiso o licencia de conduccin. En este caso, el titular de la autorizacin no podr obtener un nuevo permiso o una nueva licencia de conduccin hasta transcurridos seis meses, contados desde la fecha en que dicho acuerdo fuera notificado. Este plazo se reducir a tres meses en el caso de conductores profesionales. Si durante los tres aos siguientes a la obtencin de la nueva autorizacin fuera acordada su prdida de vigencia por haber perdido nuevamente la totalidad de los puntos asignados, no se podr obtener un nuevo permiso o licencia de conduccin hasta transcurridos doce meses, contados desde la fecha en que dicho acuerdo haya sido notificado. Este plazo se reducir a seis meses en el caso de conductores profesionales. 7. El titular de una autorizacin para conducir, cuya prdida de vigencia haya sido declarada como consecuencia de la prdida total de los puntos asignados, podr obtener nuevamente un permiso o licencia de conduccin de la misma clase de la que era titular, transcurridos los plazos sealados en el apartado anterior, previa realizacin y superacin con aprovechamiento de un curso de sensibilizacin y reeducacin vial y posterior superacin de las pruebas que reglamentariamente se determinen. El titular de una autorizacin, que haya perdido una parte del crdito inicial de puntos asignado, podr optar a su recuperacin parcial, hasta un mximo de cuatro puntos, por una sola vez cada dos aos, realizando y superando con aprovechamiento un curso de sensibilizacin y reeducacin vial, con la excepcin de los conductores profesionales que podrn realizar el citado curso con frecuencia anual. 8. Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial tendrn la duracin, el contenido y los requisitos que se determinen por el Ministro del Interior. En todo caso, la duracin de los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial ser como mximo de 15 horas, cuando se realicen para la recuperacin parcial de puntos, y como mximo de 30 horas, cuando se pretenda obtener un nuevo permiso o licencia de conduccin.
Artculo 64. Suspensin cautelar. En el curso de los procedimientos de declaracin de nulidad o lesividad y prdida de vigencia de las autorizaciones administrativas, se acordar la suspensin cautelar de la autorizacin en cuestin cuando su mantenimiento entrae un grave peligro para la seguridad del trfico, en cuyo caso la autoridad que conozca del expediente ordenar, mediante resolucin fundada, la intervencin inmediata de la autorizacin y la prctica de cuantas medidas sean necesarias para impedir el efectivo ejercicio de la misma. (Artculo modificado por Ley 19/2001)
TTULO V: DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES, DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y DE LA RESPONSABILIDAD CAPTULO PRIMERO: INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 65. Cuadro general de infracciones. (Artculo modificado por Ley 17/2005) 1. Las acciones u omisiones contrarias a esta Ley o a los Reglamentos que la desarrollan tendrn el carcter de infracciones administrativas y sern sancionadas en los casos, forma y medida que en ella se determinen, a no ser que puedan constituir delitos o faltas tipificadas en las leyes penales; en tal caso, la Administracin pasar el tanto de culpa al Ministerio Fiscal y proseguir el procedimiento abstenindose de dictar resolucin mientras la autoridad judicial no
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pronuncie sentencia firme o dicte otra resolucin que le ponga fin sin declaracin de responsabilidad y sin estar fundada en la inexistencia del hecho. 2. Las infracciones a que hace referencia el apartado anterior se clasifican en leves, graves y muy graves. 3. Son infracciones leves las cometidas contra las normas contenidas en esta Ley y en los Reglamentos que la desarrollen que no se califiquen expresamente como graves o muy graves en los apartados siguientes. 4. Son infracciones graves las conductas tipificadas en esta Ley referidas a: a) Incumplir las disposiciones de esta Ley en materia de: limitaciones de velocidad, salvo que supere el lmite establecido en el apartado 5.c), prioridad de paso, adelantamientos, cambios de direccin o sentido y marcha atrs. b) Paradas y estacionamientos en lugares peligrosos o que obstaculicen gravemente la circulacin constituyendo un riesgo u obstculo para la circulacin, especialmente de peatones, en los trminos que se determinen reglamentariamente. c) Circular sin el alumbrado reglamentario en situaciones de falta o disminucin de visibilidad o produciendo deslumbramiento a otros usuarios de la va y en aquellos supuestos en los que su uso sea obligatorio. d) Realizacin y sealizacin de obras en la va sin permiso, y retirada o deterioro de la sealizacin permanente u ocasional. e) Conducir utilizando dispositivos incompatibles con la obligatoria atencin permanente a la conduccin en los trminos que se determinen reglamentariamente. f) Conducir utilizando cascos o auriculares conectados a aparatos receptores o reproductores de sonido, el uso durante la conduccin de dispositivos de telefona mvil, as como cualquier otro medio o sistema de comunicacin que implique su uso manual, en los trminos que se determine reglamentariamente, con las excepciones por motivos especficos relacionados con la seguridad, higiene o prevencin laboral. g) Conducir vehculos que tengan instalados mecanismos o sistemas encaminados a eludir la vigilancia de los agentes de trfico, o que lleven instrumentos con la misma intencin, as como la utilizacin de mecanismos de deteccin de radar. h) Conducir un vehculo o circular sus ocupantes sin hacer uso del cinturn de seguridad, el casco y dems elementos de proteccin o dispositivos de seguridad de uso obligatorio en las condiciones y con las excepciones que se establezcan reglamentariamente. i) Circular con menores de 12 aos como pasajeros de ciclomotores o motocicletas con las excepciones que se determinen reglamentariamente. j) No respetar las seales de los agentes que regulan la circulacin. k) No respetar la luz roja de un semforo. l) No respetar una seal de stop. m) Que el adquiriente de un vehculo no solicite la renovacin del permiso o licencia de circulacin, cuando vare su titularidad registral, en el plazo que se establezca reglamentariamente n) Conducir un vehculo siendo titular de una autorizacin de conduccin que carece de validez por no haber cumplido los requisitos administrativos exigidos reglamentariamente. ) Conduccin negligente. o) Arrojar a la va o en sus inmediaciones objetos que puedan producir incendios, accidentes de circulacin o perjudicar al medio natural. p) No facilitar su identidad ni los datos del vehculo solicitados por los afectados en un accidente de circulacin, estando implicado en el mismo.
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q) Circular con un vehculo que incumpla las condiciones tcnicas reglamentariamente establecidas, salvo que pudieran estimarse incluidas en el apartado 5.l) siguiente, as como las infracciones relativas a las normas que regulan la inspeccin tcnica de vehculos. 5. Son infracciones muy graves, cuando no sean constitutivas de delito, las siguientes conductas: a) La conduccin por las vas objeto de esta Ley habiendo ingerido bebidas alcohlicas con tasas superiores a las que reglamentariamente se establezcan, y, en todo caso, la conduccin bajo los efectos de estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes y cualquier otra sustancia de efectos anlogos. b) Incumplir la obligacin de todos los conductores de vehculos de someterse a las pruebas que se establezcan para deteccin de posibles intoxicaciones de alcohol, estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes y otras sustancias anlogas, y la de los dems usuarios de la va cuando se hallen implicados en algn accidente de circulacin. c) Sobrepasar en ms de un 50 por ciento la velocidad mxima autorizada, siempre que ello suponga superar, al menos, en 30 km por hora dicho lmite mximo. d) La conduccin manifiestamente temeraria. e) La ocupacin excesiva del vehculo que suponga aumentar en un 50 por ciento el nmero de plazas autorizadas, excluida la del conductor con excepcin de los autobuses de lneas urbanas e interurbanas. f) La circulacin en sentido contrario al establecido. g) Las competiciones y carreras no autorizadas entre vehculos. h) El exceso en ms del 50 por ciento en los tiempos de conduccin o la minoracin en ms del 50 por ciento en los tiempos de descanso establecidos en la legislacin sobre transporte terrestre. i) El incumplimiento por el titular o el arrendatario del vehculo con el que se haya cometido la infraccin de la obligacin de identificar verazmente al conductor responsable de dicha infraccin, cuando sean debidamente requeridos para ello y no exista causa justificada que lo impida. j) La conduccin de un vehculo sin ser titular de la autorizacin administrativa correspondiente. k) Circular con un vehculo no matriculado o careciendo de las autorizaciones administrativas correspondientes, o que stas carezcan de validez por no cumplir los requisitos exigidos reglamentariamente. l) Circular con un vehculo que incumpla las condiciones tcnicas que afecten gravemente a la seguridad vial, establecidas reglamentariamente. m) Incumplir las normas, reglamentariamente establecidas, sobre el rgimen de autorizacin y funcionamiento de los centros de enseanza y formacin, sobre conocimientos y tcnicas necesarios para la conduccin. n) Incumplir las normas, reglamentariamente establecidas, sobre el rgimen de autorizacin y funcionamiento de los centros de reconocimiento de conductores. ) Incumplir las normas, reglamentariamente establecidas, que regulan las actividades industriales que afectan de manera directa a la seguridad vial. o) Circular por autopistas o autovas con vehculos expresamente prohibidos para ello. p) Circular en posicin paralela con vehculos prohibidos expresamente para ello por esta Ley. 6. Las infracciones derivadas del incumplimiento de la obligacin de asegurar los vehculos a motor y de presentacin de la documentacin acreditativa de la existencia del seguro obligatorio se regularn y sancionarn con arreglo a su legislacin especfica.
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Artculo 66. Infracciones en materia de publicidad. Las infracciones a lo previsto en el artculo 52 se sancionarn en la cuanta y a travs del procedimiento establecido en la legislacin sobre defensa de los consumidores y usuarios. Artculo 67. Sanciones. (Artculo modificado por Ley 17/2005) 1. Las infracciones leves sern sancionadas con multa de hasta 90 euros; las graves, con multa de 91 a 300 euros; y las muy graves, de 301 a 600 euros. En el caso de infracciones graves, podr imponerse, adems, la sancin de suspensin del permiso o licencia de conduccin por el tiempo mnimo de un mes y mximo de hasta tres meses, y en el supuesto de infracciones muy graves se impondr, en todo caso, la sancin de suspensin por el tiempo mnimo de un mes y mximo de tres meses, todo ello sin perjuicio de las excepciones que se establecen en este artculo. El cumplimiento de la sancin de suspensin de la autorizacin para conducir podr realizarse fraccionadamente, a peticin del interesado, en perodos que en ningn caso sern inferiores a 15 das naturales. Se podr establecer un fraccionamiento inferior al antes indicado en el caso de los conductores profesionales, siempre que stos lo soliciten y el cumplimiento ntegro de la sancin se realice en el plazo de doce meses desde la fecha de la resolucin de la suspensin. Las sanciones de multa podrn hacerse efectivas con una reduccin del 30 por ciento sobre la cuanta correspondiente que se haya consignado correctamente en el boletn de denuncia por el agente o, en su defecto, en la notificacin posterior de dicha denuncia realizada por el instructor del expediente, siempre que dicho pago se efecte durante los 30 das naturales siguientes a aquel en que tenga lugar la citada notificacin. El abono anticipado con la reduccin anteriormente sealada, salvo que proceda imponer adems la medida de suspensin del permiso o de la licencia de conducir, implicar nicamente la renuncia a formular alegaciones y la terminacin del procedimiento sin necesidad de dictar resolucin expresa, sin perjuicio de la posibilidad de interponer los recursos correspondientes. Cuando el infractor no acredite su residencia legal en territorio espaol, el agente denunciante fijar provisionalmente la cuanta de la multa y, de no depositarse su importe, inmovilizar el vehculo. En todo caso, se tendr en cuenta lo previsto en el prrafo anterior respecto a la reduccin del 30 por ciento y el depsito o el pago de la multa podr efectuarse en moneda de curso legal en Espaa o de cualquier otro pas con quien Espaa mantenga tipo oficial de cambio. 2. Las infracciones muy graves previstas en los prrafos i), j), k), l), m), n) y ) del artculo 65.5 podrn ser sancionadas con multa de 301 hasta 1.500 euros. En el supuesto de la infraccin contemplada en el prrafo j), la conduccin de un vehculo sin ser titular de la autorizacin administrativa correspondiente, la sancin que se imponga llevar aparejada la imposibilidad de obtener el permiso o la licencia durante dos aos. En el supuesto de la infraccin muy grave contemplada en el prrafo m) del artculo 65.5, la sancin de suspensin de la correspondiente autorizacin de los centros de enseanza y formacin, sobre conocimientos y tcnicas necesarios para la conduccin, podr ser de hasta un ao, y durante el tiempo que dure la suspensin su titular no podr obtener otra autorizacin para las mismas actividades. Todo ello sin perjuicio de que pueda ser declarada la prdida de vigencia de la autorizacin en los trminos establecidos reglamentariamente, sin que pueda obtener otra nueva autorizacin durante el ao siguiente al que se haya notificado el acuerdo por el que se ha declarado la prdida de vigencia. Los mismos efectos se producirn respecto a la infraccin muy grave contemplada en el artculo 65.5.n), por el incumplimiento de las normas reguladoras de la actividad de los centros de reconocimiento de conductores en cuanto a la eficacia de su inscripcin en las Jefaturas de Trfico. 3. El que en un periodo de dos aos hubiera sido sancionado en firme en va administrativa como autor de dos infracciones muy graves que lleven aparejada la suspensin del permiso o licencia de conduccin deber cumplir el periodo de suspensin que le correspondiese por la ltima infraccin sin posibilidad de fraccionamiento. 4. La realizacin de actividades correspondientes a las distintas autorizaciones durante el tiempo de suspensin de stas llevar aparejada una nueva suspensin por un ao al cometerse el primer quebrantamiento, y de dos aos si se produjese un segundo o sucesivos quebrantamientos.
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5. El Gobierno, mediante Real Decreto, podr actualizar la cuanta de las multas previstas en esta Ley, atendiendo a la variacin que experimente el ndice de precios al consumo. Artculo 68. Competencias. (Artculo modificado por Ley Orgnica 15/2007) 1. La competencia para sancionar las infracciones de lo dispuesto en la presente Ley corresponde al Jefe de Trfico de la provincia en que se haya cometido el hecho. Si se trata de infracciones cometidas en el territorio de ms de una provincia, la competencia para su sancin corresponder, en su caso, al Jefe de Trfico de la provincia en que la infraccin hubiera sido primeramente denunciada. 2. Los Jefes Provinciales podrn delegar esta competencia en la medida y extensin que estimen conveniente. En particular, podrn delegar en el Director del Centro de Tratamiento de Denuncias Automatizadas la de las infracciones que hayan sido detectadas a travs de medios de captacin y reproduccin de imgenes que permitan la identificacin del vehculo. 3. En las Comunidades Autnomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, sern competentes para sancionar los rganos designados por sus respectivos Consejos de Gobierno. 4. La sancin por infracciones a normas de circulacin cometidas en vas urbanas corresponder a los respectivos Alcaldes, los cuales podrn delegar esta facultad de acuerdo con la legislacin aplicable. 5. Los Jefes Provinciales de Trfico y los rganos competentes que correspondan, en el caso de Comunidades Autnomas que tengan transferidas las competencias ejecutivas en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, asumirn la competencia de los Alcaldes cuando, por razones justificadas o por insuficiencia de los servicios municipales, no pueda ser ejercida por stos. 6. Las competencias municipales no comprenden las infracciones a los preceptos del Ttulo IV de esta Ley ni a las cometidas en travesas en tanto no tengan el carcter de vas urbanas. 7. En los casos previstos en los apartados anteriores de este artculo, la competencia para imponer la suspensin del permiso o licencia de conduccin corresponde al Jefe Provincial de Trfico. 8. La competencia para sancionar las infracciones a que se refiere el artculo 52 de esta Ley corresponder, en todo caso, al Director General de Trfico o a su correspondiente en las Comunidades Autnomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, limitada al mbito geogrfico de la Comunidad Autnoma. 9. En las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla, las competencias que en los apartados anteriores se atribuyen a los Jefes Provinciales de Trfico, correspondern a los Jefes Locales de Trfico. Artculo 69. Graduacin de las sanciones. (Artculo modificado por Ley 17/2005) 1. Las sanciones previstas en esta Ley se graduarn en atencin a la debida adecuacin entre la gravedad y trascendencia del hecho, a los antecedentes del infractor y su condicin de reincidente, al peligro potencial creado para l mismo y para los dems usuarios de la va y al criterio de proporcionalidad, de acuerdo con los lmites establecidos en el artculo 67. 2. No tendrn el carcter de sanciones las medidas cautelares o preventivas que se puedan acordar con arreglo a esta Ley y conforme se establece en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
CAPTULO II: DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Artculo 70. Inmovilizacin del vehculo. (Modificado por Ley 19/2001) 1. Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico podrn proceder a la inmovilizacin del vehculo cuando, como consecuencia del incumplimiento de los preceptos de
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esta Ley, de su utilizacin pueda derivarse un riesgo grave para la circulacin, las personas o los bienes. A estos efectos, se considerar riesgo grave para las personas el conducir un ciclomotor o motocicleta sin casco homologado. Esta medida ser levantada inmediatamente despus de que desaparezcan las causas que la hayan motivado. Tambin podr inmovilizarse el vehculo en los casos de negativa a efectuar las pruebas a que se refieren los apartados 2 y 3 del artculo 12, as como cuando no se halle provisto del correspondiente seguro obligatorio de vehculos, cuando no disponga del ttulo que habilite para el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o exceda de la autorizacin concedida hasta que se logre la identificacin de su conductor. 2. Los agentes de la autoridad tambin podrn inmovilizar el vehculo en los casos de superar los niveles de gases, humos y ruido permitidos reglamentariamente segn el tipo de vehculo, en el caso de que ste haya sido objeto de una reforma de importancia no autorizada, as como tambin cuando se observe un exceso en los tiempos de conduccin o una minoracin en los tiempos de descanso que sean superiores al 50 por 100 de los tiempos establecidos reglamentariamente o a consecuencia de indicios que pongan de manifiesto cualquier posible manipulacin en los instrumentos de control, pudiendo disponer el traslado del vehculo a los solos efectos y por el tiempo imprescindible para verificar tcnicamente dicha reforma o manipulacin del tacgrafo o los limitadores de velocidad, corriendo los gastos de esta inspeccin por cuenta del denunciado si se acredita la infraccin. 3. Los agentes de la autoridad inmovilizarn el vehculo cuando a su conductor se le pueda imputar la infraccin prevista en el artculo 65.5.d) de la presente Ley y lo mantendrn inmovilizado mientras subsista la causa de la infraccin. 4. Los gastos que se originen como consecuencia de la inmovilizacin del vehculo sern por cuenta del titular, que deber abonarlos o garantizar su pago como requisito previo a levantar tal medida, sin perjuicio del derecho de defensa que le asiste y de la posibilidad de repercutirlo sobre la persona responsable que haya dado lugar a que la Administracin adopte dicha medida. Artculo 71. Retirada del vehculo. 1. La Administracin podr proceder, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, si el obligado a ello no lo hiciera, a la retirada del vehculo de la va y su depsito en el lugar que designe la autoridad competente, segn aqul se encuentre dentro o fuera de poblado, en los siguientes casos: a) Siempre que constituya peligro, cause graves perturbaciones a la circulacin de vehculos o peatones o al funcionamiento de algn servicio pblico o deteriore el patrimonio pblico y tambin cuando puede presumirse racionalmente su abandono. (Prrafo a) modificado por Ley 5/1997) Se presumir racionalmente su abandono en los siguientes casos: a) Cuando transcurran ms de dos meses desde que el vehculo haya sido depositado tras su retirada de la va pblica por la autoridad competente. b) Cuando permanezca estacionado por un perodo superior a un mes en el mismo lugar y presente desperfectos que hagan imposible su desplazamiento por sus propios medios o le falten las placas de matriculacin. En este caso tendr el tratamiento de residuo slido urbano de acuerdo con la normativa ambiental correspondiente. En el supuesto contemplado en el apartado a), y en aquellos vehculos que, aun teniendo signos de abandono, mantengan la placa de matriculacin o dispongan de cualquier signo o marca visible que permita la identificacin de su titular, se requerir a ste, una vez transcurridos los correspondientes plazos, para que en el plazo de quince das retire el vehculo del depsito, con la advertencia de que, en caso contrario, se proceder a su tratamiento como residuo slido urbano. (Aadido por Ley 11/1999) b) en caso de accidente que impida continuar la marcha. c) cuando haya sido inmovilizado por deficiencias del mismo.
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d) cuando inmovilizado un vehculo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 67.1, prrafo tercero, el infractor persistiere en su negativa a depositar o garantizar el pago del importe de la multa. e) Cuando un vehculo permanezca estacionado en lugares habilitados por la autoridad municipal como de estacionamiento con limitacin horaria sin colocar el distintivo que lo autoriza, o cuando se rebase el doble del tiempo abonado conforme a lo establecido en la Ordenanza Municipal. (Prrafo e) aadido por Ley 5/1997) f) Cuando un vehculo permanezca estacionado en los carriles o partes de la vas reservados exclusivamente para la circulacin o para el servicio de determinados usuarios. (Prrafo f) aadido por Ley 5/1997) g) Cuando procediendo legalmente la inmovilizacin del vehculo no hubiere lugar adecuado para practicar la misma sin obstaculizar la circulacin de vehculos o personas. (Prrafo g) aadido por Ley 19/2001) 2. Salvo en caso de sustraccin u otras formas de utilizacin del vehculo en contra de la voluntad de su titular, debidamente justificadas, los gastos que se originen como consecuencia de la retirada a la que se refiere el nmero anterior, sern por cuenta del titular, que deber abonarlos o garantizar su pago como requisito previo a la devolucin del vehculo, sin perjuicio del derecho de recurso que le asiste y de la posibilidad de repercutirlos sobre el responsable del accidente, del abandono del vehculo o de la infraccin que haya dado lugar a la retirada. Artculo 71 bis. Intervencin del permiso o licencia de conduccin. (Artculo aadido por Ley 62/2003) Cuando el agente de la autoridad compruebe que el conductor infractor o implicado en un accidente presente, adems, sntomas evidentes de que ha perdido las condiciones necesarias para conducir, intervendr de manera inmediata el permiso o la licencia de conduccin, sin perjuicio de la iniciacin del procedimiento para declarar la prdida de vigencia de autorizaciones, segn lo dispuesto en el artculo 63 y, en su caso, de la iniciacin del oportuno expediente sancionador.
CAPTULO III: DE LA RESPONSABILIDAD
Artculo 72. Personas responsables. (Artculo modificado por Ley 17/2005) 1. La responsabilidad por las infracciones a lo dispuesto en esta Ley recaer directamente en el autor del hecho en que consista la infraccin, excepto en el supuesto de los pasajeros de los vehculos que estn obligados a utilizar el casco de proteccin en los casos y en las condiciones que reglamentariamente se determinan, en que la responsabilidad por la infraccin recaer en el conductor. Cuando la autora de los hechos cometidos corresponda a un menor de 18 aos, respondern solidariamente con l sus padres, tutores, acogedores y guardadores legales o de hecho, por este orden, en razn al incumplimiento de la obligacin impuesta a stos que conlleva un deber de prevenir la infraccin administrativa que se impute a los menores. La responsabilidad solidaria quedar referida estrictamente a la pecuniaria derivada de la multa impuesta, que podr ser moderada por la autoridad sancionadora. Cuando se trate de infracciones leves, previo el consentimiento de las personas referidas en el segundo prrafo de este apartado, podr sustituirse la sancin econmica de multa por medidas sociales relacionadas con la seguridad vial. 2. El titular que figure en el Registro de vehculos ser, en todo caso, responsable por las infracciones relativas a la documentacin del vehculo, las relativas al estado de conservacin, cuando las deficiencias afecten a las condiciones de seguridad del vehculo, y por las derivadas del incumplimiento de las normas relativas a reconocimientos peridicos. 3. El titular o el arrendatario del vehculo con el que se haya cometido una infraccin, debidamente requerido para ello, tienen el deber de identificar verazmente al conductor responsable de la infraccin. Si incumpliera esta obligacin en el trmite procedimental oportuno,
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sin causa justificada, ser sancionado pecuniariamente como autor de la infraccin muy grave prevista en el artculo 65.5.i). En los mismos trminos respondern las personas especificadas en el prrafo anterior cuando no sea posible notificar la denuncia al conductor que aquellos identifiquen, por causa imputable a ellos. Las empresas de alquiler sin conductor a corto plazo, acreditarn el cumplimiento de la obligacin legal de identificar al conductor responsable de la infraccin mediante la remisin, al rgano instructor correspondiente, de un duplicado o copia del contrato de arrendamiento donde quede acreditado el concepto de conductor de la persona que figure en el contrato. 4. La responsabilidad por el ejercicio profesional a que se refieren las autorizaciones del artculo 5.c), en materia de enseanza de la conduccin y de aptitudes psicofsicas de los conductores, se determinar reglamentariamente. 5. El fabricante del vehculo y el de sus componentes sern, en todo caso, responsables por las infracciones relativas a las condiciones de su construccin que afecten a su seguridad, as como de que la fabricacin se ajuste a tipos homologados.
TTULO VI: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y RECURSOS CAPTULO PRIMERO: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artculo 73. Normas generales. (Artculo modificado por Ley 19/2001) No se impondr sancin alguna por las infracciones a los preceptos de esta Ley, sino en virtud de procedimiento instruido con arreglo a las normas del presente captulo y el Ttulo IX de la Ley 30/1992, modificada por la Ley 4/1999. Artculo 74. Actuaciones administrativas y jurisdiccionales penales.(Artculo modificado por Ley 19/2001) 1. Cuando en un procedimiento administrativo de carcter sancionador se ponga de manifiesto un hecho que ofrezca apariencia de delito o falta perseguible de oficio, la autoridad administrativa lo pondr en conocimiento del Ministerio Fiscal, por si hubiere lugar al ejercicio de la accin penal. 2. En el caso a que se refiere el apartado anterior no se ordenar la suspensin de las actuaciones del procedimiento administrativo que continuar tramitndose hasta el momento en que el procedimiento est pendiente de resolucin en que se acordar la suspensin. 3. Concluido el proceso penal con sentencia condenatoria de los inculpados, y acordada que hubiere sido la suspensin del procedimiento administrativo, se archivar este procedimiento sin declaracin de responsabilidad. Si la sentencia fuera absolutoria o el procedimiento penal acabare por otra resolucin que le ponga fin sin declaracin de responsabilidad y no estuviera fundada en la inexistencia del hecho, se dictar la resolucin que corresponda en el procedimiento administrativo. Artculo 75. Incoacin. 1. El procedimiento sancionador se incoar de oficio por la autoridad competente que tenga noticias de los hechos que puedan constituir infracciones a los preceptos de esta Ley o mediante denuncia que podr formular cualquier persona que tenga conocimiento directo de los mismos. 2. Los agentes de la autoridad encargados del servicio de vigilancia de trfico debern denunciar las infracciones que observen cuando ejerzan funciones de vigilancia y control de la circulacin vial. 3. En las denuncias por hechos de circulacin deber constar: la identificacin del vehculo con el que se hubiese cometido la supuesta infraccin, la identidad del denunciado, si fuere conocida, una relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, fecha y hora y el nombre, profesin y domicilio del denunciante. Cuando ste sea un agente de la autoridad podrn
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sustituirse estos datos por su nmero de identificacin. En las denuncias por hechos ajenos a la circulacin se especificarn todos los datos necesarios para la exacta descripcin de los mismos. Artculo 76. Denuncias de las autoridades y sus agentes. Las denuncias efectuadas por los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico darn fe, salvo prueba en contrario, respecto de los hechos denunciados, sin perjuicio del deber de aquellos de aportar todos los elementos probatorios que sean posibles sobre el hecho denunciado. Artculo 77. Notificacin de denuncias. (Artculo modificado por Ley 17/2005) 1. Como norma general, las denuncias de carcter obligatorio, formuladas por agentes de la autoridad, se notificarn en el acto al denunciado, haciendo constar en stas los datos a que hace referencia el artculo 75 y el derecho reconocido en el artculo 79.1. Ser causa legal que justifique la notificacin de la denuncia en momento posterior el hecho de formularse en momentos de gran intensidad de circulacin o cuando concurran factores meteorolgicos adversos, obras u otras circunstancias en que la detencin del vehculo tambin pueda originar un riesgo concreto. Asimismo, la notificacin de la denuncia podr efectuarse en un momento posterior cuando la autoridad haya tenido conocimiento de los hechos a travs de medios de captacin y reproduccin de imgenes que permitan la identificacin del vehculo. Proceder tambin la notificacin de la denuncia en momento posterior a su formulacin en los casos de vehculos estacionados cuando el conductor no est presente. 2. El abono del importe de la multa indicado en la notificacin de la denuncia, tanto si es el sealado por el agente en el acto de la denuncia como en la notificacin enviada posteriormente por el instructor, en la forma que se determina en el prrafo tercero del artculo 67.1, implicar nicamente la renuncia a formular alegaciones y la terminacin del procedimiento sin necesidad de que se dicte resolucin expresa, salvo que proceda acordar la suspensin del permiso o la licencia de conduccin y sin perjuicio de la posibilidad de interponer los correspondientes recursos. Artculo 78. Domicilio de notificaciones. 1. A efectos de notificaciones, se considerar domicilio del conductor y del titular del vehculo aqul que los interesados hayan expresamente indicado y, en su defecto, el que figure en los registros de conductores e infractores, y en el de vehculos, respectivamente. Tanto los titulares de vehculos como de permisos para conducir estn obligados a comunicar los cambios de domicilio. 2. Las notificaciones de las denuncias que no se entreguen en el acto y las dems notificaciones a que de lugar el procedimiento sancionador, se cursarn al domicilio indicado en el anterior apartado de este artculo y se ajustarn al rgimen y requisitos previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo. Artculo 79. Tramitacin. 1. Los rganos competentes de la Jefatura Central de Trfico y los ayuntamientos sern los instructores del expediente y debern notificar las denuncias, sino se hubiere hecho por el denunciante, al presunto infractor, concedindole un plazo de quince das para que alegue cuanto considere conveniente a su defensa y proponga las pruebas que estime oportunas. 2. De las alegaciones del denunciado se dar traslado al denunciante para que informe en el plazo de quince das. 3. Transcurridos los plazos sealados en los apartados anteriores a la vista de lo alegado y probado por el denunciante y el denunciado, ultimada la instruccin del procedimiento y practicada la audiencia al interesado por el rgano correspondiente, salvo cuando sta no sea necesaria de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 84.4 de la Ley 30/1992, ste elevar propuesta de resolucin al rgano que legal o reglamentariamente tenga atribuida la competencia sancionadora para que dicte la resolucin que proceda. (Apartado 3 modificado por Ley 19/2001)
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CAPTULO II: DE LOS RECURSOS Artculo 80. Recursos. (Artculo modificado por Ley Orgnica 15/2007) 1. Contra las resoluciones de los expedientes sancionadores que sean competencia de los Jefes Provinciales y Locales de Trfico podr interponerse dentro del plazo de un mes recurso de alzada ante el Director General de Trfico. Las resoluciones de los recursos de alzada sern recurribles ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en los trminos previstos en su Ley reguladora. Transcurridos tres meses desde la interposicin del recurso de alzada sin que recaiga resolucin, se podr entender desestimado, quedando expedita la va contencioso-administrativa. 2. Contra las resoluciones de los expedientes sancionadores dictadas por los rganos competentes de las Comunidades Autnomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, as como las dictadas por los Alcaldes, en el caso de las entidades locales, se estar a lo establecido en la normativa correspondiente.
CAPTULO III: DE LA PRESCRIPCIN Y CANCELACIN DE ANTECEDENTES Artculo 81. Prescripcin. (Artculo modificado por Ley 17/2005) 1. El plazo de prescripcin de las infracciones previstas en esta Ley ser de tres meses para las infracciones leves, seis meses para las infracciones graves y un ao para las infracciones muy graves. El plazo de prescripcin se cuenta a partir del da en que los hechos se hubieran cometido. La prescripcin se interrumpe por cualquier actuacin administrativa de la que tenga conocimiento el denunciado o est encaminada a averiguar su identidad o domicilio y se practique con proyeccin externa a la dependencia en que se origine. Tambin se interrumpe la prescripcin por la notificacin efectuada de acuerdo con lo establecido en el artculo 78. La prescripcin se reanuda si el procedimiento se paraliza durante ms de un mes por causa no imputable al denunciado. 2. Si no hubiese recado resolucin sancionadora transcurrido un ao desde la iniciacin del procedimiento, se producir su caducidad y se proceder al archivo de las actuaciones, a solicitud de cualquier interesado o de oficio por el rgano competente para dictar la resolucin. Cuando la paralizacin del procedimiento se hubiera producido a causa del conocimiento de los hechos por la jurisdiccin penal y cuando hubiera intervenido otra autoridad competente para imponer la sancin de multa y que haya de trasladar a la Administracin General del Estado el expediente para sustanciar la suspensin de la autorizacin administrativa para conducir, el plazo de caducidad se suspender y reanudar, por el tiempo que reste hasta un ao, una vez haya adquirido firmeza la resolucin judicial o administrativa correspondiente. 3. El plazo de prescripcin de las sanciones ser de un ao, computado desde el da siguiente a aqul en que adquiera firmeza la resolucin por la que se imponga la correspondiente sancin. Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si aqul est paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al infractor.
Artculo 82. Anotacin y cancelacin. (Artculo modificado por Ley Orgnica 15/2007) Las sanciones graves y muy graves una vez sean firmes en va administrativa sern anotadas, por el rgano competente de la Jefatura Central de Trfico que instruye el procedimiento, en el Registro de conductores e infractores, el da de su firmeza. Cuando dichas sanciones hayan sido impuestas por los Alcaldes o por la autoridad competente de las Comunidades Autnomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, se comunicarn, para su anotacin en el Registro referido, en el plazo de quince das siguientes a su firmeza.
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Las autoridades judiciales comunicarn a la Direccin General de Trfico, en el plazo de quince das siguientes a su firmeza, las sentencias que condenen a la privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores, a efectos de su anotacin en el referido Registro. Las anotaciones se cancelarn de oficio, a efectos de antecedentes, una vez transcurridos tres aos desde su total cumplimiento o prescripcin.
CAPTULO IV: EJECUCIN DE LAS SANCIONES
Artculo 83. Ejecucin de sanciones. 1. No se podr proceder a la ejecucin de las sanciones previstas en esta Ley que no hayan adquirido firmeza en va administrativa. 2. La suspensin de las autorizaciones reguladas en esta Ley se llevar a efecto, una vez que adquiera firmeza la sancin impuesta, mediante orden cursada al infractor para que entregue el documento al agente de la autoridad que se le indique. En caso de desobediencia a dicha orden se pasar el tanto de culpa a la autoridad judicial. 3. Con independencia de lo sealado en el nmero anterior, se tomar razn en los registros correspondientes del perodo de suspensin. El ejercicio de las actividades propias de la respectiva autorizacin durante dicho perodo, aunque se haga con el documento no entregado, ser considerada, a todos los efectos, como infraccin a lo dispuesto en el artculo 60. Artculo 84. Cobro de multas. 1. Las multas debern hacerse efectivas a los rganos de recaudacin de la Administracin gestora, directamente o a travs de entidades de depsito, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su firmeza. 2. Vencido el plazo de ingreso establecido en el apartado anterior sin que se hubiese satisfecho la multa, su exaccin se llevar a cabo por el procedimiento de apremio. A tal efecto, ser titulo ejecutivo la certificacin de descubierto expedida por el rgano competente de la Administracin gestora. 3. Cuando las sanciones hayan sido impuestas por la Administracin del Estado, los rganos y procedimientos de la recaudacin ejecutiva sern los establecidos en el reglamento general de recaudacin y dems normas de aplicacin. En los dems casos, sern los establecidos en la legislacin aplicable por las autoridades que las hayan impuesto. 4. Los actos de gestin recaudatoria en va de apremio dictados por los rganos de la Administracin del Estado respecto de las multas impuestas en aplicacin de la presente Ley, sern impugnables en va econmico-administrativa. 5. El procedimiento de recaudacin ejecutiva para la efectividad de las sanciones impuestas por los rganos designados por los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, as como por los Alcaldes, cuando los sancionados tengan su domicilio fuera del mbito de competencia territorial de esas autoridades, podr ser realizado por las mismas, conforme a su legislacin especfica. (Apartado 5 aadido por Ley 19/2001).
Disposicin adicional primera. Prdida de puntos en los permisos y licencias de conduccin. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) Cuando un conductor sea sancionado en firme en va administrativa por la comisin de alguna de las infracciones graves o muy graves que se relacionan en el anexo II, los puntos que corresponda descontar del crdito que posea en su permiso o licencia de conduccin quedarn descontados de forma automtica y simultnea en el momento en que se proceda a la anotacin de la citada sancin en el Registro de conductores e infractores, quedando constancia en dicho Registro del crdito total de puntos de que disponga el titular de la autorizacin.
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Disposicin adicional segunda. Garanta de la antigedad de permisos y licencias de conduccin. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) La antigedad permanece en los posteriores permisos o licencias de conduccin obtenidos a consecuencia de la total extincin de los puntos inicialmente asignados a cada conductor. Disposicin adicional tercera. Conductores profesionales. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) Se entiende por conductor profesional, a efectos de lo dispuesto en la presente Ley, toda persona provista de la correspondiente autorizacin administrativa para conducir, cuya actividad laboral principal sea la conduccin de vehculos a motor dedicados al transporte de mercancas o de personas, extremo que se acreditar mediante certificacin expedida por la empresa para la que ejerza aquella actividad, acompaada de la correspondiente documentacin acreditativa de la cotizacin a la Seguridad Social como trabajador de dicha empresa. Si se trata de un empresario autnomo, la certificacin a que se hace referencia en el prrafo anterior ser sustituida por una declaracin del propio empresario. Disposicin adicional cuarta. Permisos y licencias de conduccin en las Comunidades Autnomas con lengua cooficial. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) En aquellas Comunidades Autnomas que tengan una lengua cooficial, los permisos y licencias de conduccin se redactarn adems de en castellano en dicha lengua. Disposicin adicional quinta. Comunidades Autnomas con competencias ejecutivas transferidas en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) Las Comunidades Autnomas que tengan transferidas competencias ejecutivas en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor sern las encargadas, en su mbito territorial, de determinar el modo de impartir los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial, de acuerdo con la duracin, el contenido y los requisitos de aqullos, que se determinen con carcter general. Disposicin adicional sexta. Acceso al Registro de conductores e infractores para conocer el saldo de puntos. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) La Administracin adoptar las medidas oportunas para facilitar a los titulares de permisos y licencias de conduccin el acceso a su saldo de puntos. En todo caso, cuando la Administracin notifique la resolucin por la que se sancione una infraccin que lleve aparejada la prdida de puntos, indicar expresamente a los sancionados cul es el nmero de puntos que se le quitan y la forma expresa de conocer su saldo de puntos. Disposicin adicional sptima. Condiciones bsicas y de accesibilidad para las personas con discapacidad. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) El Gobierno velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, respecto a todos aquellos centros que, en materia de seguridad vial, necesiten de autorizacin previa para desarrollar su actividad, o cuya gestin, sea competencia de la Administracin del Estado. Disposicin adicional octava. Cursos para conductores profesionales. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) La realizacin de cursos de obligado cumplimiento por los conductores profesionales llevar aparejada la recuperacin de hasta un mximo de cuatro puntos, en las condiciones que se determinen por Orden del Ministro del Interior. Esta recuperacin ser compatible con la recuperacin de los puntos obtenidos mediante la realizacin de un curso de sensibilizacin y reeducacin vial. Disposicin adicional novena. Responsabilidad en accidentes de trfico por atropellos de especies cinegticas. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) En accidentes de trfico ocasionados por atropello de especies cinegticas ser responsable el conductor del vehculo cuando se le pueda imputar incumplimiento de las normas de circulacin.
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Los daos personales y patrimoniales en estos siniestros, slo sern exigibles a los titulares de aprovechamientos cinegticos o, en su defecto, a los propietarios de los terrenos, cuando el accidente sea consecuencia directa de la accin de cazar o de una falta de diligencia en la conservacin del terreno acotado. Tambin podr ser responsable el titular de la va pblica en la que se produce el accidente como consecuencia de su responsabilidad en el estado de conservacin de la misma y en su sealizacin. Disposicin adicional dcima. Seguimiento de la aplicacin de la Ley. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) El Gobierno, una vez al ao durante los tres aos siguientes a la entrada en vigor de esta Ley, informar al Congreso de los Diputados sobre el seguimiento de su aplicacin y los resultados obtenidos. Disposicin adicional undcima. Dotacin de medios humanos necesarios para la aplicacin de la Ley. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) El Gobierno adoptar, en el marco del desarrollo reglamentario de esta Ley y dentro de los plazos en los que se aprueben los correspondientes reglamentos, las medidas precisas en el mbito de las normas reguladoras de la funcin pblica, para garantizar la efectiva dotacin y clasificacin de puestos de trabajo y la formacin de los medios humanos necesarios para la consecucin de los fines propios de esta Ley. En particular, dichas medidas debern hacer posible que se alcance el nivel requerido de formacin acadmica y un mayor grado de profesionalizacin y especializacin de los empleados pblicos que se dediquen a la investigacin de accidentes de trfico, a las tareas de inspeccin de los centros y actividades de formacin y de reconocimiento de aptitudes de los conductores, a la enseanza y educacin vial, a la realizacin de pruebas de aptitud para la obtencin de autorizaciones administrativas para conducir, as como a todas aquellas funciones que se consideren necesarias para lograr una mejor seguridad vial. Disposicin adicional duodcima. Formato (Disposicin aadida por Ley 17/2005) del permiso o licencia de conducir.
Reglamentariamente se establecer el formato del permiso o licencia de conducir integrado en el DNI del conductor en el momento que tcnicamente sea posible, as como el documento complementario que permita visualizar de manera tangible el saldo de puntos. Disposicin adicional decimotercera. Efectos administrativos de las condenas penales que conlleven la privacin del derecho a conducir. (Disposicin aadida por Ley 17/2005) El titular del permiso o licencia de conduccin que haya sido condenado por sentencia firme por la comisin de un delito castigado con la privacin del derecho a conducir un vehculo a motor o ciclomotor, para volver a conducir, deber acreditar el haber superado con aprovechamiento el curso de reeducacin y sensibilizacin vial al que hace referencia el primer prrafo del artculo 63.7. Disposicin transitoria Hasta que entren en vigor las disposiciones necesarias para el desarrollo de esta Ley, se aplicarn como reglamentos de la misma el cdigo de la circulacin aprobado por Decreto de 25 de septiembre de 1934, y disposiciones complementarias, en la medida en que no se opongan a lo que en ella se establece. Disposicin derogatoria Quedan derogadas la Ley 47/1959, de 30 de julio, la Ley 85/1967, de 8 de noviembre, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente Ley.
Disposicin final nica. Habilitacin normativa. (Disposicin modificada por Ley 17/2005) 1. Se faculta al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para desarrollar esta Ley, as como para modificar los conceptos bsicos contenidos en su Anexo I de acuerdo con la
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variacin de sus definiciones que se produzca en el mbito de acuerdos y convenios internacionales con trascendencia en Espaa. 2. Igualmente, se faculta al Gobierno, a propuesta de los Ministros de Defensa e Interior, y, en su caso, de los dems ministros competentes, para regular las peculiaridades del rgimen de autorizaciones y circulacin de los vehculos pertenecientes a las Fuerzas Armadas. 3. Las modificaciones que pudieran producirse del Anexo II habrn de ser aprobadas mediante Real Decreto.
ANEXO I (Anexo renumerado por Ley 17/2005) A los efectos de esta Ley y sus disposiciones complementarias, se entiende por: 1. Conductor. Persona que, con las excepciones del prrafo segundo del apartado 2 de este artculo, maneja el mecanismo de direccin o va al mando de un vehculo, o a cuyo cargo est un animal o animales. En vehculos que circulen en funcin de aprendizaje de la conduccin, es conductor la persona que est a cargo de los mandos adicionales. 2. Peatn. Persona que, sin ser conductor, transita a pie por las vas o terrenos a que se refiere el artculo 2. Son tambin peatones quienes empujan o arrastran un coche de nio o de impedido o cualquier otro vehculo sin motor de pequeas dimensiones, los que conducen a pie un ciclo o ciclomotor de dos ruedas, y los impedidos que circulan al paso en una silla de ruedas, con o sin motor. 3. Titular de vehculo. Persona a cuyo nombre figura inscrito el vehculo en el registro oficial correspondiente. (Puntos 4 a 51 modificados por Real Decreto 2822/1998, anexos II, IX y X) 4. Vehculo. Artefacto o aparato apto para circular por las vas o terrenos a que se refiere el artculo 2. 5. Ciclo. Vehculo de dos ruedas por lo menos, accionado exclusivamente por el esfuerzo muscular de las personas que lo ocupan, en particular mediante pedales o manivelas. 6. Bicicleta. Ciclo de dos ruedas. 7. Ciclomotor: tienen la condicin de ciclomotores los vehculos que se definen a continuacin (Modificado por Ley 43/1999): a) Vehculo de dos ruedas, provistos de un motor de cilindrada no superior a 50 cm3, si es de combustin interna, y con una velocidad mxima por construccin no superior a 45 km/h. b) Vehculo de tres ruedas, provisto de un motor de cilindrada no superior a 50 cm3, si es de combustin interna, y con una velocidad mxima por construccin no superior a 45 km/h. c) Vehculos de cuatro ruedas cuya masa en vaco sea inferior a 350 kg, excluida la masa de las bateras en el caso de vehculos elctricos, cuya velocidad mxima por construccin no sea superior a 45 km/h y con un motor de cilindrada igual o inferior a 50 cm3 para los motores de explosin, o cuya potencia mxima neta sea igual o inferior a 4 kW, para los dems tipos de motores. 8. Tranva. Vehculo que marcha por rales instalados en la va. 9. Vehculo de motor. Vehculo provisto de motor para su propulsin. Se excluyen de esta definicin los ciclomotores y los tranvas. 10. Vehculo especial (V. E.). Vehculo, autopropulsado o remolcado, concebido y construido para realizar obras o servicios determinados y que, por sus caractersticas, est exceptuado de cumplir alguna de las condiciones tcnicas exigidas en este cdigo o sobrepasa permanentemente los lmites establecidos en el mismo para pesos o dimensiones, as como la maquinaria agrcola y sus remolques.
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11. Tractor y maquinaria para obras o servicios. Vehculo especial concebido y construido para su utilizacin en obras o para realizar servicios determinados, tales como tractores no agrcolas, pintabandas, excavadoras, motoniveladoras, cargadoras, vibradoras, apisonadoras, extractores de fango y quitanieves. 12. Tractor agrcola. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y construido para arrastrar o empujar aperos, maquinaria o vehculos agrcolas. 13. Motocultor. Vehculo especial autopropulsado, de un eje, dirigible por manceras por un conductor que marche a pie. Ciertos motocultores pueden, tambin, ser dirigidos desde un asiento incorporado a un remolque o maquina agrcola o a un apero o bastidor auxiliar con ruedas. 14. Tractocarro. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, especialmente concebido para el transporte en campo de productos agrcolas. 15. Maquinaria agrcola automotriz. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y construido para efectuar trabajos agrcolas. 16. Portador. Vehculo especial autopropulsado, de dos o ms ejes, concebido y construido para portar maquinas agrcolas. 17. Maquina agrcola remolcada. Vehculo especial concebido y construido para efectuar trabajos agrcolas y que, para trasladarse y maniobrar, debe ser arrastrado o empujado por un tractor, motocultor o maquina automotriz. Se excluyen de esta definicin los aperos agrcolas, entendindose por tales los tiles o instrumentos agrcolas, sin motor, concebidos y construidos para efectuar trabajos de preparacin del terreno o laboreo, que, adems, no se consideran vehculos a los efectos de este cdigo. 18. Remolque agrcola. Vehculo de transporte construido y destinado para ser arrastrado por un tractor, motocultor o maquina agrcola automotriz. 19. Automvil. Vehculo de motor que sirve, normalmente, para el transporte de personas o de cosas, o de ambas a la vez, o para la traccin de otros vehculos con aquel fin. Se excluyen de esta definicin los vehculos especiales. 20. Coche de minusvlido. Automvil cuya tara no sea superior a 300 kilogramos y que, por construccin, no puede alcanzar en llano una velocidad superior a 40 kilmetros por hora, proyectado y construido especialmente -y no meramente adaptado- para el uso de una persona con algn defecto o incapacidad fsicos. 21. Motocicleta. Automvil de dos ruedas, con o sin sidecar, entendiendo como tal el habitculo adosado lateralmente a la motocicleta, y el de tres ruedas. 22. Turismo. Automvil, distinto de la motocicleta, especialmente concebido y construido para el transporte de personas y con capacidad hasta nueve plazas, incluido el conductor. 23. Camin. Automvil concebido y construido para el transporte de cosas. Se excluye de esta definicin la motocicleta de tres ruedas, concebida y construida para el transporte de cosas, cuya tara no exceda de 400 kilogramos. 24. Autobs. Automvil concebido y construido para el transporte de personas, con capacidad para ms de nueve plazas, incluido el conductor. Se incluye en este trmino el trolebs, es decir, el vehculo conectado a una lnea elctrica y que no circula por rales. 25. Autobs articulado. El compuesto por dos secciones rgidas unidas por otra articulada que las comunica. 26. Vehculo mixto. Automvil especialmente dispuesto para el transporte, simultneo o no, de mercancas y personas hasta un mximo de nueve incluido el conductor, y en el que se puede sustituir eventualmente la carga, parcial o totalmente, por personas mediante la adicin de asientos. 27. Remolque. Vehculo concebido y construido para circular arrastrado por un vehculo de motor. 28. Remolque ligero. Aquel cuyo peso mximo autorizado no exceda de 750 kilogramos.
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29. Semirremolque. Remolque construido para ser acoplado a un automvil de tal manera que repose parcialmente sobre ste y que una parte sustancial de su peso y de su carga sean soportados por dicho automvil. 30. Tracto camin. Automvil concebido y construido para realizar, principalmente, el arrastre de un semirremolque. 31. Conjunto de vehculos o tren de carretera. Grupo de vehculos acoplados que participan en la circulacin como una unidad. 32. Vehculo articulado. Conjunto de vehculos formado por un automvil y un semirremolque. 33. Tara. Peso del vehculo, con su equipo fijo autorizado, sin personal de servicio, pasajeros ni carga, y con su dotacin completa de agua, combustible, lubricante, repuestos, herramientas y accesorios reglamentarios. 34. Peso en carga. El peso efectivo del vehculo y de su carga, incluido el peso del personal de servicio y de los pasajeros. 35. Peso mximo autorizado (P.M.A.). El mayor peso en carga con que se permite la circulacin normal de un vehculo. 36. Peso por eje. El que gravita sobre el suelo, transmitido por la totalidad de las ruedas acopladas a ese eje. 37. Eje doble o tndem. Conjunto de dos ejes cuya distancia entre si no sea superior a 1,80 metros. 38. Eje triple o trdem. Conjunto de tres ejes cuya distancia entre cada dos consecutivos no sea superior a 1,80 metros. 39. Luz de largo alcance o de carretera. La situada en la parte delantera del vehculo, capaz de alumbrar suficientemente la va, de noche y en condiciones de visibilidad normales, hasta una distancia mnima por delante de aqul acorde con la reglamentacin de homologacin en vigor. Debe ser de color blanco o amarillo selectivo. 40. Luz de corto alcance o de cruce. La situada en la parte delantera del vehculo, capaz de alumbrar suficientemente la va, de noche y en condiciones de visibilidad normales, hasta una distancia mnima por delante de aqul acorde con la reglamentacin de homologacin en vigor, sin deslumbrar ni causar molestias injustificadas a los conductores y dems usuarios de la va. Debe ser de color blanco o amarillo selectivo. 41. Luz delantera de posicin. La situada en la parte delantera del vehculo, destinada a indicar la presencia y anchura del mismo, y que, cuando sea la nica luz encendida en aquella parte delantera, sea visible, de noche y en condiciones de visibilidad normales indicadas en la correspondiente reglamentacin. Esta luz debe ser blanca, autorizndose el color amarillo selectivo nicamente cuando est incorporada en luces de largo o de corto alcance del mismo color. 42. Luz trasera de posicin. La situada en la parte posterior del vehculo, destinada a indicar la presencia y anchura del mismo, y que sea visible, de noche y en condiciones de visibilidad normales, desde una distancia mnima que fijar la correspondiente reglamentacin de homologacin. Debe ser de color rojo no deslumbrante. 43. Dispositivo reflectante. El destinado a sealar la presencia del vehculo y que debe ser visible, de noche y en condiciones de visibilidad normales, por el conductor de otro desde una distancia mnima que fijar la correspondiente reglamentacin de homologacin, cuando lo ilumine su luz de largo alcance. Este dispositivo, tambin llamado catadiptrico, ser de color blanco si es delantero, amarillo auto si es lateral y rojo si es posterior. 44. Luz de marcha hacia atrs. La situada en la parte posterior del vehculo y destinada a advertir a los dems usuarios de la va que el vehculo esta efectuando, o se dispone a efectuar, la maniobra de marcha hacia atrs. Esta luz debe ser de color blanco y solo debe poder encenderse cuando se accione la marcha hacia atrs. 45. Luz indicadora de direccin. La destinada a advertir a los dems usuarios de la va la intencin de desplazarse lateralmente. Esta luz debe ser de color amarillo auto, de posicin fija, intermitente y visible por aquellos de da y de noche.
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46. Luz de frenado. La situada en la parte posterior del vehculo y destinada a indicar a los usuarios de la va que estn detrs del mismo, que se est utilizando el freno de servicio. Debe ser de color rojo y de intensidad considerablemente superior a la de la luz trasera de posicin. 47. Luz de niebla. La destinada a aumentar la iluminacin de la va por delante, o a hacer ms visible el vehculo por detrs, en casos de niebla, nieve, lluvia intensa o nubes de polvo. Debe ser de color blanco o amarillo selectivo si es delantera y de color rojo si es posterior. 48. Luz de glibo. La destinada a sealizar la anchura y altura totales en determinados vehculos. Ser blanca en la parte delantera y roja en la parte posterior. 49. Luz de emergencia. Consiste en el funcionamiento simultneo de todas las luces indicadoras de direccin. 50. Luz de alumbrado interior. Es la destinada a la iluminacin del habitculo del vehculo en forma tal que no produzca deslumbramiento ni moleste indebidamente a los dems usuarios de la va. Ser de color blanco. 51. Luz de estacionamiento. Es la destinada a sealizar en poblado la presencia de un vehculo estacionado, reemplazando a este efecto a la luz de posicin, con los mismos colores de sta. 52. Plataforma. Zona de la carretera dedicada al uso de vehculos, formada por la calzada y los arcenes. 53. Calzada. Parte de la carretera dedicada a la circulacin de vehculos. Se compone de un cierto nmero de carriles. 54. Carril. Banda longitudinal en que puede estar subdividida la calzada, delimitada o no por marcas viales longitudinales, siempre que tenga una anchura suficiente para permitir la circulacin de una fila de automviles que no sean motocicletas. 55. Acera. Zona longitudinal de la carretera elevada o no, destinada al trnsito de peatones. 56. Zona peatonal. Parte de la va, elevada o delimitada de otra forma, reservada a la circulacin de peatones. Se incluye en esta definicin la acera, el andn y el paseo. 57. Refugio. Zona peatonal situada en la calzada y protegida del trnsito rodado. 58. Arcn. Franja longitudinal afirmada contigua a la calzada, no destinada al uso de vehculos automviles, ms que en circunstancias excepcionales. 59. Interseccin. Nudo de la red viaria en el que todos los cruces de trayectorias posibles de los vehculos que lo utilizan se realizan a nivel. 60. Paso a nivel. Cruce a la misma altura entre una va y una lnea de ferrocarril con plataforma independiente. 61. Autopista. Carretera que est especialmente proyectada, construida y sealizada como tal para la exclusiva circulacin de automviles y rene las siguientes caractersticas: A) No tener acceso a la misma las propiedades colindantes. B) No cruzar a nivel ninguna otra senda, va, lnea de ferrocarril o tranva, ni ser cruzada a nivel por senda, va de comunicacin o servidumbre de paso alguna. C) Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulacin, separadas entre s, salvo en puntos singulares o con carcter temporal, por una franja de terreno no destinada a la circulacin o, en casos excepcionales, por otros medios. 62. Autova. Autova es la carretera especialmente proyectada, construida y sealizada como tal que tiene las siguientes caractersticas: a) Tener acceso limitado a ella las propiedades colindantes. b) No cruzar a nivel ninguna otra senda, va, lnea de ferrocarril o tranva, ni ser cruzada a nivel por senda, va de comunicacin o servidumbre de paso alguna.
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c) Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulacin, separadas entre s, salvo en puntos singulares o con carcter temporal, por una franja de terreno no destinada a la circulacin, o por otros medios. (Apartado modificado por Real Decreto 1428/2003) 63. Va rpida. Carretera de una sola calzada y con limitacin total de accesos a las propiedades colindantes. Las vas rpidas no cruzarn a nivel ninguna otra senda, va, lnea de ferrocarril o tranva, ni sern cruzadas a nivel por senda, va de comunicacin o servidumbre de paso alguna. (Apartado suprimido por Real Decreto 1428/2003) 63. Carretera convencional. Es toda carretera que no rene las caractersticas propias de las autopistas, autovas y vas para automviles. (Apartado modificado por Real Decreto 1428/2003) 64. Poblado. Espacio que comprende edificios y en cuyas vas de entrada y de salida estn colocadas, respectivamente, las seales de entrada a poblado y de salida de poblado. 65.Travesa. A los efectos de esta disposicin normativa, es el tramo de carretera que discurre por poblado. No tendrn la consideracin de travesas aquellos tramos que dispongan de una alternativa viaria o variante a la cual tiene acceso. (Apartado modificado por Real Decreto 1428/2003) 66. Detencin. Inmovilizacin de un vehculo por emergencia, por necesidades de la circulacin o para cumplir algn precepto reglamentario. 67. Parada: inmovilizacin de un vehculo durante un tiempo inferior a dos minutos, sin que el conductor pueda abandonarlo. (Modificado por Ley 19/2001) 68. Estacionamiento. Inmovilizacin de un vehculo que no se encuentra en situacin de detencin o parada. 79. Va ciclista: va especficamente acondicionada para el trfico de ciclos, con la sealizacin horizontal y vertical correspondiente, y cuyo ancho permite el paso seguro de estos vehculos.(Aadido por Ley 19/2001) 70. Carril-bici: va ciclista que discurre adosada a la calzada, en un solo sentido o en doble sentido.(Aadido por Ley 19/2001) 71. Carril-bici protegido: carril-bici provisto de elementos laterales que lo separan fsicamente del resto de la calzada, as como de la acera. (Aadido por Ley 19/2001) 72. Acera-bici: va ciclista sealizada sobre la acera.(Aadido por Ley 19/2001) 73. Pista-bici: va ciclista segregada del trfico motorizado, con trazado independiente de las carreteras. (Aadido por Ley 19/2001) 74. Senda ciclable: va para peatones y ciclos, segregada del trfico motorizado, y que discurre por espacios abiertos, parques, jardines o bosques. (Aadido por Ley 19/2001) 75. Va para automviles. Toda va reservada exclusivamente a la circulacin de automviles, con una sola calzada y con limitacin total de accesos a las propiedades colindantes, y sealizada con las seales S-3 y S-4, respectivamente.(Apartado aadido por Real Decreto 1428/2003) 76. Va interurbana. Es toda va pblica situada fuera de poblado. (Apartado aadido por el Real Decreto 1428/2003) 77. Va urbana. Es toda va pblica situada dentro de poblado, excepto las travesas.(Apartado aadido por Real Decreto 1428/2003) 78. Carretera. A los efectos de esta disposicin normativa, es toda va pblica pavimentada situada fuera de poblado, salvo los tramos en travesa. (Apartado aadido por Real Decreto 1428/2003) 79. Glorieta. Se entiende por glorieta un tipo especial de interseccin caracterizado por que los tramos que en l confluyen se comunican a travs de un anillo en el que se establece una circulacin rotatoria alrededor de una isleta central. No son glorietas propiamente dichas las denominadas glorietas partidas en las que dos tramos, generalmente opuestos, se conectan directamente a travs de la isleta central, por lo que el trfico pasa de uno a otro y no la rodea.(Apartado aadido por Real Decreto 1428/2003)
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80. Carril para vehculos con alta ocupacin. Es aquel especialmente reservado o habilitado para la circulacin de los vehculos con alta ocupacin. (Apartado aadido por Real Decreto 1428/2003)
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ANEXO II Infracciones que llevan aparejada la prdida de puntos (Anexo incorporado por Ley 17/2005) El titular de un permiso o licencia de conduccin que sea sancionado en firme en va administrativa por la comisin de alguna de las infracciones que a continuacin se relacionan perder el nmero de puntos que, para cada una de ellas, se sealan a continuacin:
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ANEXO III De los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial (Anexo incorporado por Ley 17/2005) La duracin, el contenido y los requisitos de los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial sern los que se establezcan por Orden del Ministro del Interior. 1. Objeto.Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial tendrn por objeto concienciar a los conductores sobre su responsabilidad como infractores y las consecuencias derivadas de su comportamiento, en especial respecto a los accidentes de trafico, as como reeducarlos en el respeto a los valores esenciales en el mbito de la seguridad vial como son el aprecio a la vida propia y ajena, y en el cumplimiento de las normas que regulan la circulacin. La realizacin de estos cursos tendr como objetivo final modificar la actitud en la circulacin vial de los conductores sancionados por la comisin de infracciones graves y muy graves que lleven aparejada la prdida de puntos. 2. Clases de cursos.Se podrn realizar dos clases de cursos: a) Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial para aquellos conductores que hayan perdido una parte del crdito inicial de puntos asignados. La superacin con aprovechamiento de estos cursos les permitir recuperar hasta un mximo de cuatro puntos, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en esta Ley. Su duracin mxima ser de 15 horas. b) Los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial para aquellos conductores que pretendan obtener de nuevo el permiso o la licencia de conduccin tras haber perdido la totalidad de los puntos asignados. La superacin con aprovechamiento de estos cursos ser un requisito previo para que el titular de la autorizacin pueda obtenerla de nuevo, siempre que cumpla los requisitos establecidos en esta Ley. Su duracin mxima ser de 30 horas. 3. Contenido de los cursos.El contenido de los cursos de sensibilizacin y reeducacin vial versar, principalmente, sobre aquellas materias relacionadas con los accidentes de trfico, sus causas, consecuencias y los comportamientos adecuados para evitarlos. 4. Centros de reeducacin vial.La adjudicacin de estos cursos se realizar mediante concesin administrativa, de acuerdo con lo establecido en la legislacin de contratos de las Administraciones Pblicas.
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Ley Seguridad Vial RD 339-1990

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Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos

a Motor y Seguridad Vial.

TTULO II: NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN LA CIRCULACIN

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

CAPTULO III: OTRAS NORMAS DE CIRCULACIN

TTULO III: DE LA SEALIZACIN

TTULO IV: DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

TTULO V: DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES, DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y DE LA RESPONSABILIDAD

TTULO VI: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y RECURSOS

Disposicin transitoria Disposicin derogatoria Disposicin final Anexo

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

TTULO PRELIMINAR OBJETO DE LA LEY Y MBITO DE APLICACIN

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

CAPTULO II: CONSEJO SUPERIOR DE TRFICO Y SEGURIDAD DE LA CIRCULACIN VIAL

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

CAPTULO II: DE LA CIRCULACIN DE VEHCULOS Seccin 1. Lugar en la va

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

Seccin 3. Prioridad de paso

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

Seccin 8. Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

CAPTULO II: DE LAS AUTORIZACIONES PARA CONDUCIR

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

CAPTULO III: DE LAS AUTORIZACIONES RELATIVAS A LOS VEHCULOS

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

CAPTULO II: DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

CAPTULO III: DE LA RESPONSABILIDAD

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

TTULO VI: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y RECURSOS CAPTULO PRIMERO: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

CAPTULO IV: EJECUCIN DE LAS SANCIONES

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)

(Texto actualizado Ley Orgnica 15/2007)