EL DOCENTE Y LOS PROGRAMAS ESCOLARES. Lo institucional y lo didctico. ngel Daz Barriga FUNCIONES, ESTRUCTURAS Y ELBORACIN DE LOS PROGRAMAS.

Tensiones entre las perspectivas. Institucional y didctica. Los planes y programas de estudio funcionan como un ordenador institucional, aspecto que dificulta la incorporacin de la dimensin didctica a la tarea educativa, al respecto, es conveniente tener en cuenta que Zabalza utiliza el trmino programa para atender la dimensin institucional, cuya obligacin es presentar un prospecto de trabajo y una programacin. VISIN UNIFORME O DIMENSIN PLURAL? Una discusin que no se realiza en nuestro medio es si los programas de estudio deben presentar una interpretacin nica del contenido y de sus formas de transmisin, o si, por el contrario, vehiculizan una propuesta curricular adecuada a las condiciones especficas de una escuela y de un grupo concreto de docentes y de alumnos. Un tema recurrente en el debate pedaggico del siglo XX es encontrar un mecanismo que garantice una serie de aprendizajes mnimos, en tanto que algunos elementos de la produccin en serie afectan el planeamiento educativo mismo, sin embargo, se precisa que la Federacin conserva la funcin de definir los contenidos a trabajar, as como evaluar el funcionamiento del sistema la multiplicidad de los fines de la educacin fue reconocida antes de que se impusiese una perspectiva uniforme sobre los contenidos y resultados educativos. Herbart, haca hincapi en que un problema en la educacin era la eleccin de diversas finalidades. De ese modo, estableca que los fines de la educacin son muchos e incluso llegaba a afirmar que no se limitan al mbito instruccional. Es conveniente tener presente una distincin sutil pero fundamental entre fin y finalidad. Mientras el primer termino remite a logros, y el segundo indica sentido, propuestas y orientaciones. ste es el significado de educar la democracia, para la libertad, para la construccin de un pensamiento propio, para la creatividad, aspectos todos cuyo logro no puede materializarse en una actividad de dos horas, de dos meses o de dos aos. Herbart considera que un experimento pedaggico dura la mitad de la vida del educador, entonces la cuestin central es cmo establecer, mediante las actividades del aula, una coherencia entre problemas globales de la educacin y tcnicas de trabajo escolar, atender la problemtica de la multiplicidad resulta indispensable para abordar diversos problemas regionales, procesos culturales especficos de grupos particulares. En el caso especfico de Amrica Latina, no podemos desconocer la importancia que tiene el reconocimiento de la diversidad cultural, el cual permite particularizar en las instituciones educativas los programas de estudio, los estudios de la escuela reivindican de manera diversa la importancia que tiene el proceso educativo y los sujetos de la educacin sobre lo establecido formalmente en el currculum, nuestra propuesta busca articular ambos elementos: la planificacin curricular global, y la necesidad de respetar los procesos, en la actualidad no existen estudios que realicen esta delimitacin sobre la docencia, lo cual ha posibilitado que se construya una imagen del docente como el ejecutor, el operario del sistema educativo. Consideramos que los programas de estudio pueden, de modo excelente servir de gozne entre las necesidades institucionales y los requerimientos de la realidad, el programa puede servir de articulacin para analizar algunos de los sentidos que guarda su estructura formal. La presentacin de los programa es muy variada. En algunos, estos elementos se presentan bajo el formato de una carta descriptiva es decir, en una relacin de columnas encabezadas por algunos ttulos similares a los expuestos, mientras que otros ponen mayor nfasis en el contenido y la bibliografa, en algunos formatos de programa de estudio suelen expresarse otros elementos formales tales como el

nmero de horas y la ubicacin de la asignatura en el plan de estudio. LAS FUNCIONES DE LOS PROGRAMAS: La estructura de los programas se relacionan con aspectos institucionales, curriculares y docentes, sin embargo ahora deseamos aadir que dicha estructura tambin es consecuencia de las funciones que cubren los programas de estudio y se desprende una serie de elementos puntuales para su elaboracin: a) Los programas del plan de estudio. b) Los programas de las academias a grupos de maestros. c) Los programas de cada docente. Acceder a todos los programa de un plan nos puede informar del proyecto educativo que adopta una institucin por medio de la carga acadmica y es importante tener en cuenta a los sujetos de la educacin, las condiciones de los estudiantes y de los docentes; es necesario tambin atender sus motivaciones y su situacin psicosocial, as como a la necesidad de una visin cultural antropolgica que permite atender aspectos bsicos de su identidad y de las condiciones laborales en las que el docente desempea su tarea. Una modalidad intermedio entre estos programas y los elaborados por grupos acadmicos de docentes podra adaptarse cuando, por la dimensin del sistema educativo (escuela primaria en una provincia o regin), se requiere que la autoridad realice un planteamiento programtico ms amplio, esta programacin debe dejar en claro la responsabilidad del docente para efectuar una propuesta particular de trabajo, acorde con las caractersticas de su situacin especfica. LOS PROGRAMAS DE LOS GUPOS ACADMICOS DOCENTES. El programa escolar cumple otra funcin bsica: orientar el trabajo del conjunto de docentes de una institucin sobre todo cuando varios docentes imparten un mismo curso o cuando el sistema educativo busca establecer para s mecanismos de formacin homogneos. La elaboracin de programas formulados por un grupo, sirve como elementos orientador de los procesamientos de acreditacin fuera del curso regular, esta actividad no puede centrarse slo en la elaboracin de objetivos instruccionales programas elaborados por los grupos acadmicos de docentes, llevar a la prctica un programa no significa aplicarlo mecnicamente y puntualmente sino que requiere ser adaptado a mltiples condiciones. LA DETERMINCACIN DE CONTENIDOS BSICOS. Es recomendable tener a la vista todos los contenidos mnimos que establece el plan de estudios para determinar, a partir de ah las caractersticas y el sentido que pueden tener los contenidos de la materia a programar, si cumplen con las dos funciones bsicas: dar informacin o posibilitar el desarrollo de un proceso de pensamiento, mientras algunos sistemas promueven la retencin de informacin, promueven al desarrollo de estrategias de resolucin de problemas y de adquisicin de informacin. Los puntos nodales que hay que discutir en los planes y programas de estudio son: a) Las dificultades existenciales para el desarrollo de esta temtica. b) La dinmica de las reformas educativas del neoliberalismo, signadas por un pensamiento ms tecnocrtico productivista que acadmico. c) La insercin de la problemtica de los objetivos conductuales en nuestro medio, que promueve la discusin de los problemas formales de los objetivos, desplazando el abordaje de otro tipo de problemas de mayor importancia. EL ESTABLECIMIENTO DE FORMAS DE ACREDITACIN Con esta propuesta deseamos superar completamente la redaccin de objetivos en trminos de comportamiento. Sealar formas de acreditacin permite volver a revisar el problema del contenido y de los mtodos de enseanza en funcin de sus relaciones internas y de las determinaciones del contexto educativo. Para la seleccin de las normas de acreditacin es necesario tener en cuanta: a) La legislacin nacional e institucional que se aplique al respecto. b) Las caractersticas del contenido que se trabaja en una asignatura.

c) El grado de madurez personal y acadmica que pueden mostrar los estudiantes. d) Una nocin de aprendizaje que reconozca la importancia del pensamiento analtico, sinttico, reflexivo y la vinculacin del conocimiento con problemas de la realidad. SELECCIN Y ORGANIZACIN DE CONTENIDOS. La seleccin y organizacin del contenido constituyen tambin un elemento central y son, quizs, de los grandes puntos conflictivos de la actividad. La seleccin de los temas de un curso se convierte en motivo de presiones para muchos docentes. Cuando se tiene una precisin sobre los contenidos es factible elaborar una propuesta de unidades del curso. Recomendamos buscar que un programa semestral tenga un nmero reducido de unidades temticas. En todo caso, es conveniente tener presente que la propuesta de contenidos de un curso debe ser mnima para enfatizar los aspectos centrales de los mismos. LOS PROGRAMAS DEL DOCENTE: Como su nombre lo indica, este programa es elaborado por el docente responsable de impartir una asignatura. Nuestra propuesta tiende a promover una sntesis entre estas dos posiciones, por lo menos, ya que mientras la nocin de programas del plan de estudio y de los grupos acadmicos de docentes atiende a las necesidades de la institucin la conceptuacin del programa del docente se encamina a reconocer las exigencias tcnico profesionales de la educacin. Una consecuencia negativa de la primera perspectiva es que los maestros no desarrollan(o pierdan) imaginacin pedaggica y eso les impide considerar el aula como un espacio de innovacin, experimentacin y desarrollo personal y de los alumnos. La actitud experimental posibilita a cada docente el replanteo de los logros y las limitaciones del trabajo realizado, el problema es que si no se identifican tales lmites no se puede modificar el trabajo en el aula, toda actividad cientfica progresa no solo a partir de sus descubrimientos: el fracaso juega un papel importante como motor de la ciencia. En realidad, compete a los docentes luchar contra una prctica en la que la calificacin y las formas de examen constituyen medios de sancin para la negligencia o el desorden por parte de los alumnos. De hecho, un postulado clave en el pensamiento didctico es que los problemas que aparecen en el mbito de enseanza deben ser resueltos desde estrategias metodolgicas. MTODOS, ACTIVIDADES Y SUJETOS DE LA EDUCACIN. INSUFICIENCIA DEL SABER PSICOLGICO. Una revisin de trabajos relacionados con los llamados mtodos de enseanza muestra que estos tienen muchos elementos repetitivos que reducen el planteamiento metodolgico a cuestiones tcnicas, a una serie de pasos instrumentales previamente establecidos. Todo acercamiento al tema de los mtodos de enseanza supone un desafo. Intentamos encararlo desde una perspectiva relativamente amplia, fundada tanto en el conocimiento histrico y terico del campo de la didctica como en la cuestin sociopoltica de los mtodos de enseanza. Este es el propsito del presente captulo. LA URGENCIA DE LA RENOVACIN METODOLGICA. El origen de tales sealamientos es muy diverso; surgen como una expresin sobre las deficiencias del sistema educativo, acerca de las cuales se realizan las ms variadas argumentaciones. La bsqueda de una innovacin metodolgica es una constante del discurso que formula la poltica educativa. UN CONJUNTO DE CAMBIOS PARA INSERTAR INNOVACIONES. La idea de innovacin metodolgica resulta muy atractiva a funcionarios, supervisores, especialistas en planteamiento curricular, aunque no basta con promover nuevos mtodos de enseanza, hay que modificar otros aspectos de la sociedad y de

la institucin educativa donde estos se insertan. Desde nuestra perspectiva, la innovacin metodolgica necesita ser apoyada por modificaciones tan amplias en el seno de la sociedad, como especficas en el mbito educativo. En el seno de la sociedad: Es una forma extraordinaria de conformacin de la cultura; juega un papel sustantivo en la formacin de valores, representaciones y cdigos culturales, a la vez, consideramos que tanto la sociedad como los conductores del sistema educativo necesitan valorar la dimensin profesional del trabajo docente. En el mbito escolar: Es necesario promover espacios intelectuales para el debate e intercambio de experiencias y la realizacin de congresos acadmicos y todas aquellas formas que permitan la discusin grupal de las experiencias educativas, la modificacin de mtodos de enseanza tambin implica analizar diversos cambios en instalaciones y mobiliario escolar. Dependiendo de las diversas edades de los alumnos y de las necesidades inherentes al tratamiento de cada tema, tambin ser necesario ir estructurando una propuesta de material didctico que contemple los aspectos siguientes: a) Conformar una biblioteca que permita y facilite el trabajo de los estudiantes. b) Recurrir a la construccin y conservacin de material didctico de bajo costo, aprovechando incluso material de desperdicio, que permita a los estudiantes manipular, objetivar y acercarse a determinado tipo de informacin. PROMOVER FORMAS DE APASIONAMIENTO DE APRENDER. Construir una forma agradable de aprender debe ser un desafo a los modelos educativos actuales. El contacto con el alumnado revela que buena parte de ello asiste a la escuela por obligacin, pero no encuentra ni agradable ni estimulante la tarea que all se realiza. Por ello, afirmamos que la construccin metodolgica debe atender este principio fundamental. PROYECTO, SABER Y EXPERIENCIAS DOCENTES. Muchos planteamientos didcticos reconocen la importancia del maestro en la determinacin de una propuesta metodolgica. Sin embargo, la propuesta es visualizada como algo que conviene a la institucin, a un grupo escolar o a una serie de principios pedaggicos, dejando de lado las posibilidades que cada docente tiene de realizar su trabajo. ANSIEDAD CREADORA. Hemos afirmado ya que cada docente solo puede construir una propuesta en cuanto tenga claro su proyecto amplio e inmediato de trabajo, sus diversas opciones conceptuales ( en el mbito psicosocial y educativo) y pueda efectuar un minucioso anlisis, tanto de su experiencia educativa como de sus posibilidades personales. Sin embargo, en este recorte falta un elemento vital: la ansiedad que experimenta ante las dificultades propias de toda situacin de enseanza o, dicho de otro modo, la ansiedad creadora. LA FUNCIN INTELECTUAL DEL DOCENTE. En general, se considera que el servicio prestado por el docente a la sociedad puede fcilmente ser cubierto por cualquier persona. Existen, sin embargo diversos intentos por reivindicar la imagen social del maestro. Cuando se critica el saber del docente (no para relativizarlo ante otra posibilidad de saber, sino para anularlo), parecera que lo importante fuese que el maestro ocupase el lugar de la ignorancia, es decir, del no saber. (Si no se aclara que este no saber es el resultado socrtico del saber, se corre el enorme riesgo de anular la dimensin intelectual intrnseca a la labor docente.) RELACIN MTODO CONTENIDO. Encontramos dos cuestiones bsicas en esta articulacin: una que reclama la actualizacin y reconstruccin de enfoques sobre los contenidos que aborda en un curso y otra que plantea la importancia de construir propuestas metodolgicas acordes con los problemas, lgicos y temticos

constitutivos de cada mbito de saber. La relatividad de ciertos planteamientos, sumada a la transformacin del conocimiento, reclama otra concepcin respecto del contenido: el problema reside en como sentar bases slidas para que el sujeto pueda incorporar de manera permanente los nuevos conocimientos. PROBLEMAS ESPECFICOS DE ENSEANZA EN UN TEMA O DISCIPLINA. La investigacin sobre algunos problemas particulares de la enseanza de un tema o de una disciplina es todava incipiente en nuestro medio. Esta permite enriquecer lo que anteriormente se denominaba didctica especial o aplicada. De hecho, el campo de la didctica aplicada permaneci estancado hasta que el desarrollo de algunas teoras psicolgicas permiti realizar estudios especficos sobre problemas de enseanza de temas particulares. Sin lugar a dudas, existe un gran desfase entre las investigaciones que se realizan y el nmero de temas que se desarrolla en la escuela.

El docente y los programas escolares. Lo institucional y lo didctico. Autor: ngel Daz Barriga Funciones, estructuras y elaboracin de los programas Los planes y programas un ordenador institucional. Programa: en el se indica el conjunto de contenidos a desarrollar en determinado nivel En el acuerdo para la modernizacin Educativa de 1992se plantea que cada institucin federativa se har responsable del funcionamiento de las escuelas de su entidad. Atender la problemtica de la multiplicidad es indispensable para abordar problemas regionales. Los estudios sobre las escuelas enfatizan la importancia que tiene el proceso educativo y los sujetos de la educacin sobre lo establecido en el currculo. Para Herbart la didctica es una ciencia a partir de la cual el maestro orienta tericamente sus procedimientos de intervencin. 3 funciones de los programas a) Los programas del plan de estudios. B) Los programas de las academias o grupos de trabajo. C) Los programas de cada docente Para formular un programa es necesario tener en cuenta a los sujetos de la educacin, las condiciones de los estudiantes y los docentes 2 formas de presentar el plan de estudios: una centrada en la presentacin de los contenidos bsicos de un curso, la otra privilegia la estructura de objetivos de desempeo. El espritu Freinet es ese estmulo al docente para que considere su aula como un espacio de experimentacin bajo su responsabilidad. El programa escolar cumple otra funcin bsica: orientar el trabajo del conjunto de docentes de una institucin, pretende una descentralizacin efectiva de las decisiones educativas y sirve como elemento orientador. Llevar a la prctica un programa no significa aplicarlo mecnicamente y puntualmente, sino que requiere ser adaptado a mltiples condiciones. Segn Hilda Taba los contenidos cumplen dos funciones bsicas: Dar Informacin y posibilitar el desarrollo de un proceso de pensamiento. La instauracin de las formas de acreditacin es otro de los elementos fundamentales de este tipo de programas. Para las formas de acreditacin es necesario: La legislacin nacional o institucional, las caractersticas del contenido que se trabaja en la asignatura, el grado de madurez personal y acadmica que pueden mostrar los alumnos y una nocin de aprendizaje que reconozca la importancia del pensamiento analtico, sinttico, reflexivo y la vinculacin con la realidad. La bibliografa puede tener como sentido abrir vetas de investigacin, acercar a propuestas significativas o de actualidad, promover el trabajo con autores bsicos. La didctica elabora principios y propuestas metodolgicas.

 La seleccin y la organizacin de actividades de aprendizaje son responsabilidad especial del docente. Freinet plantea que este orden es casustico y que corresponde al docente su experimentacin. La innovacin metodolgica necesita ser apoyada por modificaciones tan amplias en el seno de la sociedad. Existe un pobre reconocimiento social y profesional de la tarea docente. Los ascensos no siempre premian los mejores desempeos y muchos otros otorgan estmulos nicamente por tiempo. La mayora de los alumnos asiste a la escuela por obligacin. Obstculos para un desempeo apasionante: Inercia, rutina, falta de conocimiento los contenidos, etc. Aspectos importantes para una propuesta de enseanza: Personalidad y posibilidades del maestro. Lo importante en la proyeccin total del docente es que sea coherente en esa proyeccin de s mismo. El problema central de la educacin es que los docentes no se deciden a construir una propuesta metodolgica atendiendo a su experiencia, a sus propias bsquedas y concepciones educativas y a las condiciones materiales de trabajo. Giroux afirma: Los profesores necesitan desarrollar un discurso y un conjunto de hiptesis que le permitan actuar como intelectuales transformativos. Debern combinar la reflexin y la accin. La psicologa es una disciplina que puede dar a la construccin de una propuesta metodolgica un doble apoyo: uno referido a su debate sobre el aprendizaje y otro en sus elaboraciones sobre la estructuracin del ser humano. Hilda Taba plantea una estructura de actividades: introduccin, desarrollo, generalizacin y aplicacin. Aebli enfatiza la importancia de partir de problematizaciones que, efectivamente, planteen al estudiante un nuevo reto frente al conocimiento (situacin problema). Bruner plantea la importancia del anlisis del momento actual (sociedad y cultura en los procesos cognitivos), por medio de andamiajes. Dewey afirma que una teora de la experiencia, posibilita la construccin de una educacin diferente para el siglo XX. Bruner plantea la posibilidad de clasificar las experiencias en directas (se aprende) y mediatizada (procesos) y, a su vez, las subdivide en icnicas (representacin del objeto) y simblicas (procesos formales de la educacin). Las teoras sobre los grupos son: la asamblea, la discusin (conferencias, textos, etc.), dinmicas de grupo, lluvia de ideas, corrillos, tcnicas para romper el hielo, etc. Y el descubrimiento. Las diversas propuestas grupales promueven una experiencia educativa basada en la capacidad del dilogo que puede establecerse entre los diversos actores de la educacin.