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Nora-ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN
Nora-ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN
FUNDAMENTOS
ART. 14.1 LPRL:
DEBER DEL EMPRESARIO DE PROTEGER AL TRABAJADOR DERECHO DEL TRABAJADOR A LA PROTECCIN EFICAZ DE SU SALUD EN EL TRABAJO
ORGANIZACIN DE LA PRL
OBLIGACIN DE TODO EMPRESARIO DE DOTARSE DE UN SISTEMA DE GESTIN DE LA PRL LA ORGANIZACIN PREVENTIVA GESTIONA LA PRL EN LA EMPRESA, PERO NO EXIME DE RESPONSABILIDAD AL EMPRESARIO LA ORGANIZACIN PREVENTIVA DEBE TENER LA MISMA IMPORTANCIA QUE OTROS ASPECTOS DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL ( MARKETING, RRHH, ETC.)
CARACTERES DE LA CLASIFICACIN
LA OPCIN POR UNA DE LAS CUATRO MODALIDADES NO ES LIBRE. DEPENDE:
DEL TAMAO DE LA EMPRESA DE LA PELIGROSIDAD DE SUS ACTIVIDADES
FINALIDAD:
EVITAR EXCESIVAS CARGAS ADMVAS. Y FINANCIERAS PARA PEQUEAS EMPRESAS CON ACTIVIDADES NO PELIGROSAS
2.
3.
4.
ACTIVIDAD EXCLUIDA
VIGILANCIA DE LA SALUD NECESARIO RESPETO AL DEBER DE CONFIDENCIALIDAD (art. 22.4 LPRL) EN CONSECUENCIA: LA ASUNCIN DE LA GESTIN POR EL EMPRESARIO SIEMPRE DEBE COMBINARSE CON OTRA MODALIDAD DE GESTIN
DESIGNACIN
VOLUNTAD UNILATERAL DEL EMPRESARIO TRABAJADOR:
DEBER DE COLABORAR EN CASO DE DESACUERDO: PROCEDIMIENTO DE LAS MODIFICACIONES SUSTANCIALES DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO (ART. 41 ET)
NO HAY REQUISITOS DE FORMA DEBER DE CONSULTA A LOS DELEGADOS DE PREVENCIN O A LOS RPTES. DE LOS TRABAJADORES (ART. 33.1.b) LPRL)
DESIGNACIN
CAPACIDAD SUFICIENTE PARA LLEVAR A CABO LAS FUNCIONES ASUMIDAS (CAP. IV RSP) MEDIOS MATERIALES: LOS NECESARIOS TIEMPO DE DEDICACIN A LA PRL:
EL NECESARIO DENTRO DE LA JORNADA LABORAL CONTRATADA
DESIGNACIN
NMERO DE TRABAJADORES DESIGNADOS: SUFICIENTES, SEGN:
TAMAO DE LA EMPRESA RIESGOS A LOS QUE ESTN EXPUESTOS LOS TRABAJADORES
EN TODO CASO ESTAS CUESTIONES DEBEN QUEDAR DETERMINADAS EN EL PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
ES LA ALTERNATIVA PREFERIDA POR EL LEGISLADOR INTERNO Y POR EL COMUNITARIO (DIRECTIVA MARCO) CONLLEVA UN ALTO COSTE ECONMICO
CONSTITUCIN DE UN SPP
ADEMS, SE PUEDE CONSTITUIR UN SPP:
VOLUNTARIAMENTE POR MANDATO DEL CONVENIO COLECTIVO
EL SPP NO TIENE QUE ASUMIR TODAS LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS, NI SIQUIERA CUANDO SU CONSTITUCIN ES OBLIGATORIA:
EN ESE CASO, DEBE COLABORAR CON UNO O MS SPA (ART. 15.4 RSP)
UNA EMPRESA CON VARIOS CENTROS DE TRABAJO PUEDE TENER MS DE UN SPP (ART. 15.3 RSP)
ACUERDO DE CONSTITUCIN
OBLIGACIN EMPRESARIAL DE CONSULTAR PREVIAMENTE A LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES DETERMINA SUS ACTIVIDADES, RECURSOS LAS CONDICIONES DEBEN DEBATIRSE EN LOS COMITS DE SEGURIDAD Y SALUD DE CADA EMPRESA DEBER COMUNICARSE A LA AUTORIDAD LABORAL, SI NO HAY OBLIGACIN DE CONSTITUIR EL SPM POR CONVENIO
CONTRATACIN DE UN SPA
CONSULTA PREVIA A LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES SE DEBATIR CON EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA ENTIDAD CARCTERSTICAS DEL CONCIERTO
PERSONAL PARA DESARROLLAR LAS FUNCIONES DE TIPO BSICO O INTERMEDIO ACTUACIN COORDINADA
PREVIO INFORME DE LA AUTORIDAD SANITARIA SE PUEDE AUTORIZAR A LOS SPA A QUE ACTEN SI EXPERTOS EN MEDICINA DEL TRABAJO HASTA EL 24-3-2012
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA:
COMUNICAR AL SPA LOS DAOS EN LA SALUD DE LOS TRABAJADORES COMUNICAR LAS ACTIVIDADES ASUMIDAS POR OTRAS MODALIDADES DE GESTIN
CARCTER PREVIO AL INICIO DE LA ACTIVIDAD CERTIFICA LA IDONEIDAD DEL SPA PARA ACTUAR COMO TAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL EJERCER SIN ACREDITACIN: INFRACCIN MUY GRAVE: ART. 13.11 LISOS
PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIN
SOLICITUD DEL INTERESADO A LA AUTORIDAD COMPETENTE:
LA AUTORIDAD LABORAL DE LA CA EN LA QUE ESTN LAS INSTALACIONES PPALES DE LA ENTIDAD CONTENIDO DE LA SOLICITID
PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIN
PLAZO PARA RESOLVER:
3 MESES, SI EL SPA ACTUAR EN UNA CA 6 MESES, SI ACTUAR EN MS DE UNA CA SILENCIO ADM.: NEGATIVO
RESOLUCIN ESTIMATORIA:
SE COMUNICA A TODAS LAS AUTORIDADES SE PROCEDE A INSCRIBIR EL SPA EN EL REGISTRO (ART. 28 RSP)
REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN
SI LA AUTORIDAD LABORAL QUE CONCEDI LA ACREDITACIN COMPRUEBA QUE NO SE MANTIENEN LOS REQUISITOS, PUEDE:
REVOCAR TOTALMENTE LA ACREDITACIN REVOCAR PARCIALMENTE LA ACREDITACIN
REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN
ART. 40 LISOS: LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS POR FALTAS GRAVES Y MUY GRAVES DE LOS SPA PREVISTAS EN LA LISOS SE SANCIONAN CON:
MULTA CANCELACIN DE LA ACREDITACIN, EN SU CASO
ART. 32 LPRL:
PERMITA A LAS MATEPS ACTUAR COMO SPA PARA LAS EMPRESAS ASOCIADAS ESTA SITUACIN CAMBIA A PARTIR DE LA LEY 32/2010, de 5 de agosto
ESTA DISPOSICIN ENTR EN VIGOR EL 6 DE NOVIEMBRE DE 2010 A FALTA DE DESARROLLO REGLAMENTARIO, LA DIRECCIN DE ORDENACIN DE LA SEGURIDAD SOCIAL HA DICTADO LA RESOLUCIN DE 5 DE NOVIEMBRE DE 2010, EN LA QUE SE EXPONEN LOS REQUISITOS QUE HAN DE CUMPLIR LAS MUTUAS
CUANDO SE REALICEN ACTIVIDADES O PROCESOS PELIGROSOS O CON RIESGOS ESPECIALES (ESPECIFICADOS EN EL ART. 22 bis RSP)
SITUACIN DE RIESGOS DETERMINADA EN LA EVALUACIN RL LA PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA DEBER DETERMINAR LA PRESENCIA DE LOS R. P.
AUDITORAS
ARTS. 29 Y SS RSP LAS EMPRESAS QUE GESTIONEN LA PRL CON RECURSOS PROPIOS DE FORMA TOTAL O PARCIAL DEBEN SOMETER SUS SISTEMA DE GESTIN A UNA AUDITORA EXTERNA FINALIDAD DE LA AUDITORA:
DAR UNA IMAGEN FIEL DEL SISTEMA DE PRL DE LA EMPRESA VALORAR SU EFICACIA DETECTAR DEFICIENCIAS PARA SU SUBSANACIN
EMPRESAS QUE COMBINEN UNA DE LAS MODALIDADES ANTERIORES CON UN SPA (ART. 31 bis RSP):
LA AUDITORA VERSA SLO SOBRE LOS RECURSOS PROPIOS DE LA EMPRESA
PYMES
ART. 29.3 Y 4 RSP QU EMPRESAS:
HASTA 50 TRABAJADORES ACTIVIDADES NO INCLUIDAS EN EL ANEXO I RSP EVIDENTE EFICACIA DE SU GESTIN PREVENTIVA
LA AUTORIDAD LABORAL PODR ORDENAR QUE SE SOMETAN A AUDITORA, PREVIO INFORME DE LA ITSS
AUDITORAS VOLUNTARIAS
PUEDEN SOMETERSE VOLUNTARIAMENTE A AUDITORAS SOBRE SUS SISTEMA DE GESTIN DE RL:
LAS EMPRESAS QUE NO ESTN OBLIGADAS LAS EMPRESAS OBLIGADAS, CON MAYOR FRECUENCIA QUE LA EXIGIDA LEGALMENTE, O CON CONTENIDO MS AMPLIO
EMPRESAS AUDITORAS
PERSONAS FSICAS O JURDICAS CON CAPACIDAD TCNICA Y MEDIOS (EN CASOS EXCEPCIONALES SE PERMITE LA SUBCONTRATACIN ART. 32.3 RSP-) CON ACREDITACIN ADMINISTRATIVA (ART. 33 RSP) INDEPENDENCIA:
NO PUEDEN MANTENER CON LA EMPRESA AUDITADA VINCULACIONES COMERCIALES, FINANCIERAS O DE OTRO TIPO, NI ACTUAR COMO SPA PARA ELLAS
CONTENIDO DE LA AUDITORA
ART. 30.2 Y 3 LPRL ANLISIS DOCUMENTAL (EVALUACIN DE RIESGOS, PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA, ETC) ANLISIS DE CAMPO: VERIFICAR LA REALIDAD PREVENTIVA DE LA EMPRESA EVALUACIN DE LA ADECUACIN DEL SISTEMA DE PRL DE LA EMPRESA A LA NORMATIVA SOBRE PRL CONCLUSIONES SOBRE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE PRL
INFORME DE LA AUDITORA
ART. 31 RSP LOS RESULTADOS DE LA AUDITORA DEBEN QUEDAR RECOGIDOS EN UN INFORME EL INFORME DEBE PONERSE A DISPOSICIN DE:
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES AUTORIDAD LABORAL COMPETENTE
LA PERIODICIDAD DE LAS AUDITORAS SUCESIVAS SE PUEDE AMPLIAR EN DOS AOS CUANDO LA ORGANIZACIN PREVENTIVA HAYA SIDO PACTADA CON LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES EN PRL