Manual Compostaje Municipal

Programa Gestin Ambiental y Manejo Sustentable de Recursos Naturales Componente Gestin de Residuos Slidos y Sitios Contaminados
Manual de compostaje municipal

Tratamiento de residuos slidos urbanos
COOPERACION
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA

Tratamiento de residuos slidos urbanos
Marcos Arturo Rodrguez Salinas y Ana Crdova y Vzquez
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (S emarnat ) Instituto Nacional de Ecologa (INE) Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit ( GTZ) GmbH
Jos Luis Luege Tamargo Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales SEMARNAT Adrin Fernndez Bremauntz Presidente del Instituto Nacional de Ecologa - INE Axel Macht Asesor principal de Gestin de Residuos y Sitios Contaminados Cooperacin Tcnica Alemana - GTZ
Primera edicin: septiembre de 2006

D.R. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
www.semarnat.gob.mx Instituto Nacional de Ecologa (INE-Semarnat) www.ine.gob.mx Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH www.gtz.de Recoleccin y anlisis de la informacin para el captulo 4: Aurelie Paoli y Nathalie Jean-Baptiste Revisores tcnicos: Waldo Toledo Soto y Gustavo Solrzano Ochoa Coordinacin editorial: Ral Marc del Pont Lalli Diseo de la portada: GTZ Fotos de la portada: Aurelie Paoli Correccin de estilo: Ana Mara Snchez Mora Ilustraciones y fotografas: Marcos Arturo Rodrguez Salinas, Nicols Silva Roja (pp. 29, 32-35 y 38), Aurelie Paoli (pp. 64 y 83) y Nathalie Jean-Baptiste (pp. 73-75, 77, 79 y 81). Se autoriza la reproduccin total o parcial de este documento siempre que se cite la fuente Agradecemos el apoyo del Gobierno Alemn a travs del Ministerio de Cooperacin Econmica y Desarrollo (BMZ)
ISBN: 970-9983-05-9 Impreso y hecho en Mxico
ndice
Introduccin 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 2 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.4 Programa municipal de compostaje Fundamento jurdico del programa municipal de compostaje Marco normativo federal Marco normativo local Componentes del programa municipal de compostaje La separacin La recoleccin El tratamiento La distribucin y la utilizacin Procesos articuladores del programa municipal de compostaje Educacin y participacin pblica Administracin Desarrollo y crecimiento Produccin de composta domstica La compostadora Seleccin de los residuos para el compostaje Proceso de fabricacin de composta domstica Compostaje domstico lento Compostaje domstico rpido Factores importantes en el compostaje domstico Maduracin y cosecha de la composta domstica Solucin de problemas Usos de la composta domstica Campaas de difusin de la composta domstica
12 17 17 17 19 20 20 22 23 25 25 26 26 26 28 29 30 32 32 33 33 35 36 36 36
3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 4 4.1 4.2 4.3
Planta municipal de compostaje Factibilidad de la planta de compostaje Diseo de la planta de compostaje Ubicacin de la planta Escala de la planta Operaciones unitarias de la planta de compostaje Elementos de ingeniera Tipos de operacin de la planta Administracin de la planta de compostaje Elementos de la administracin El Manual de operacin y organizacin Recursos humanos Calidad Estimacin de costos Las experiencias de produccin de composta en Mxico Los promotores Anlisis de experiencias Fichas descriptivas
40 40 42 42 42 43 51 52 57 57 59 59 60 60 62 62 63 65
Anexos Anexo A. Anexo B. Anexo C. Anexo D.
Gua para el compostaje casero Tcnica para la formulacin de la mezcla para el compostaje Usos recomendados para la composta Trminos de referencia para la elaboracin del proyecto ejecutivo de una planta de separacin de residuos slidos y composta
84 86 88 89 99 101
Glosario Bibliografa
Lista de figuras Figura 1. Figura 2. Figura 3. Figura 4. Figura 5. Figura 6. Figura 7. Figura 8. Figura 9. Figura 10. Figura 11. Figura 12. Figura 13. Figura 14. Figura 15. Flujograma diferenciado del manejo integrado de residuos slidos urbanos Poltica de Reduccin, Reuso y Reciclaje (3Rs) de los RSU Componentes bsicos de un programa municipal de compostaje Algunos ejemplos de sistemas domsticos de compostaje Maquinaria en la planta de compostaje de Bordo Poniente, D.F. Ejemplo de hoja de proceso, diagrama de bloques y balance de materiales Ejemplos de distribucin de pilas en una planta Ejemplo de caseta de vigilancia Diagrama de proceso de una PdC de operacin manual Trinchera y jardinera para lombricompostaje Cargador frontal (pala mecnica) con retroexcavadora (mano de chango) Molino de ramas Diagrama de proceso de una PdC parcialmente mecanizada Diagrama de proceso de una PdC mecanizada en pilas Esquema de un reactor cilndrico para compostaje 13 14 20 29 44 52 53 54 54 55 55 55 56 56 57
Lista de cuadros Especificacin que se incluyen en el PROY-NTEA006SMARS2005 Caractersticas de sistemas domsticos de compostaje Herramientas tiles para el compostaje domstico Clasificacin de residuos orgnicos para el compostaje domstico Diferencias entre la composta domstica madura e inmadura Solucin de problemas comunes en el compostaje domstico Indicadores para diferentres usos de la composta Listado de plantas de compostaje identificadas Tipo de residuos, fuente de generacin y destino de la composta en plantas seleccionadas Cuadro 10. Factores de fracaso en plantas municipales de compostaje en Mxico Cuadro 11. Factores de xito en plantas municipales de compostaje en Mxico Cuadro 1. Cuadro 2. Cuadro 3. Cuadro 4. Cuadro 5. Cuadro 6. Cuadro 7. Cuadro 8. Cuadro 9. 21 30 30 31 36 37 38 63 66 69 71
Lista de acrnimos
C/N DF EM GIRSU GTZ INE IPN ITESM PdC pH RME RP RSU SEMARNAT UAM UNAM
Relacin carbono/nitrgeno Distrito Federal Estado de Mxico Gestin integral de residuos slidos urbanos Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit, (GTZ) GmbH Cooperacin Tcnica Alemana Instituto Nacional de Ecologa Instituto Politcnico Nacional Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores Monterrey Planta de compostaje Potencial de hidrgeno Residuos de manejo especial Residuos peligrosos Residuos slidos urbanos Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Universidad Autnoma Metropolitana Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Semarnat, INE, GTZ 11
Introduccin
a sociedad en su quehacer cotidiano ofrece a sus individuos los satisfactores necesarios para la vida. La produccin de satisfactores es posible gracias a la apropiacin de los recursos naturales y su transformacin en bienes y servicios tiles. En los procesos de transformacin y utilizacin de los satisfactores se generan excedentes no tiles llamados comnmente residuos. Estos residuos se han clasificado, en primera instancia, por el estado de agregacin de la materia o la forma predominante en la que se manifiesta la energa de los mismos. De esta manera se dividen en emisiones a la atmsfera, descargas de aguas residuales y residuos slidos aunque, en la prctica, hay ocasiones en que los residuos se encuentran a un mismo tiempo en dos o tres estados de agregacin mezclados. A su vez, los residuos slidos se clasifican en Mxico en tres rubros: residuos peligrosos (RP), residuos slidos urbanos (RSU) y residuos de manejo especial (RME). Es importante resaltar que a pesar de llamarse residuos slidos, en general existen muchos lquidos y gases contenidos en los mismos, ya sea mezclados o asociados. El presente libro se centra en los residuos slidos urbanos a los cuales la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos define como:
ses, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como residuos de otra ndole.
Los RSU al acumularse y no reincorporarse a la naturaleza en un corto o mediano plazo generan contaminacin. La contaminacin afecta al suelo, aire, ros, lagos, mares, plantas, animales y a las personas. Los problemas de salud pblica causados por la acumulacin de los RSU a cielo abierto son numerosos, sin mencionar las graves afectaciones al mismo medio ambiente. Los procesos de ordenamiento ecolgico consistentemente identifican a los RSU como problemas ambientales a resolver, pues no slo afectan a los asentamientos humanos en donde se generan, sino tambin a los ambientes rurales (tanto naturales como productivos) que los rodean. La Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU) surge como una forma de atender no slo la imperiosa necesidad de la sociedad de sanear sus propios asentamientos sino, adems, disminuir los impactos que dichos residuos causan sobre el medio ambiente circundante. Esta gestin tambin se ha definido en la mencionada Ley de residuos como:
Los generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus enva12 Manual de compostaje municipal
Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin, para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin.
La gestin de los residuos se realiza en tres dimensiones. La primera se refiere al manejo directo de los RSU e incluye generacin, tratamiento en su origen, barrido, recoleccin, transferencia, transporte, tratamiento y disposicin final (figura 1). Esta dimensin es la ms visible ya que existen personas y equipo especficos para realizar las tareas asociadas al mismo. La segunda dimensin considera a todas las personas, instituciones y organizaciones que, sin ser las encargadas del manejo directo de los RSU, mantienen alguna relacin con stos; por ejemplo, el proceso legislativo en torno a la creacin de una ley estatal sobre residuos. La tercera dimensin de la gestin es el medio ambiente entorno a los RSU, que incluye a la sociedad (personas, instituciones y organizaciones) as como el medio ambiente natural (agua, aire, suelo y otros seres vivos). En el manejo tradicional de RSU, los residuos generados son recolectados e inmediatamente se depo-
sitan; en otros casos, cuando el sistema resulta insuficiente, los RSU no se depositan en un lugar especfico y en cambio, se dispersan y acumulan contaminando al medio ambiente. Esta forma de manejo ha causado severos impactos al medio ambiente social y natural, por lo que se han debido establecer regulaciones en torno al manejo de RSU. El principal elemento que se ha regulado en Mxico son los sitios de disposicin final; actualmente existe para ello una Norma Oficial Mexicana (NOM-083-SEMARNAT-2003) en la cual se establece en detalle las caractersticas que deben cumplir estos sitios. En la bsqueda de alternativas a la disposicin final de RSU se ha planteado la poltica de las 3 Rs, que se muestra en la figura 2. Como primer paso se presenta la Reduccin en la generacin que, a travs de un cambio en los patrones de fabricacin y de consumo de los satisfactores humanos, disminuye la cantidad de los residuos generados. La segunda etapa es el Reuso que consiste en volver a usar un residuo para el mismo uso original o para otro uso. La siguiente etapa es el Reciclaje que se define como la transformacin de un residuo en un nuevo satisfactor. A diferencia del reuso, en el reciclaje se requieren de materiales, energa y trabajo para la transformacin del residuo. Debido a que el costo ambiental del reciclaje es mayor que el reuso, y el del reuso mayor que el de la reduccin, tcnica y econmicamente se propone primero buscar la reduccin, luego el reuso y, por ltimo, el reciclaje. Como ltimo paso los residuos que no pudieron ser evitados, reusados o
Figura 1. Flujograma diFerenciado del manejo integrado de reSiduoS SlidoS urbanoS

Disposicin final
Barrido Recoleccin mixta
Transferencia
Transporte
Generacin
Agricultura
Separacin en el hogar (fuente)

Gnther Wehenpohl, 2004.
Recoleccin separada
Tratamiento
Industria
Introduccin 13
reciclados debern ser confinados y aislados del medio ambiente para que no se genere contaminacin; esto es, llevados a su confinamiento o disposicin final. En un manejo integrado de residuos, se busca aplicar las 3Rs y, slo despus de ello, se proceder a la disposicin final. El reciclaje representa una forma de tratamiento de los RSU, enfocada en convertir un residuo en un producto til (en muchos casos, una mercanca). El tratamiento se clasifica, de acuerdo con los cambios que se generan en el residuo, en fsico, qumico y biolgico. El tratamiento fsico incluye la reduccin de tamao (molido) y de volumen (prensado), el secado y la separacin por medios mecnicos. Este tratamiento no cambia la naturaleza qumica del residuo en s, haciendo ms fcil la comercializacin de un subproducto rescatado de los RSU. El tratamiento qumico incluye un cambio en la estructura qumica del residuo; la combustin es, por mucho, el proceso que ms se utiliza, aunque existen otros procesos que se aplican en menor escala. Finalmente, el tratamiento biolgico cambia la estructura qumica del residuo a travs de la accin de seres vivos. Este tratamiento se puede dividir, segn el tipo de biorreaccin principal, en aerbico y anaerbico, de acuerdo a la dependencia de oxgeno en el proceso.
Figura 2. Poltica de reduccin, reuSo y reciclaje (3rS)

de loS reSiduoS SlidoS urbanoS
Reduccin
Reuso
Reciclaje Disposicin final
La composta se define como el producto de la degradacin aerbica de residuos orgnicos. Es un material inodoro, estable y parecido al humus que no representa riesgo sanitario para el medio ambiente natural y social. Se produce bajo condiciones controladas que recrean, favorecen y, en ocasiones, aceleran las condiciones naturales de generacin del humus. El nombre correcto de acuerdo a la real academia espaola es compost y significa humus obtenido artificialmente por descomposicin bioqumica en caliente de residuos orgnicos. Sin embargo, en Mxico se utiliza el trmino composta que el diccionario sita como un sinnimo de composicin, ya que proviene del latn componere que significa juntar. En este texto se ha decidido utilizar el trmino composta sin que esto signifique que no se pueda emplear el otro (al final del libro se presenta un glosario con el objeto de evitar confusiones). El desarrollo de tcnicas para la elaboracin de composta data de tiempos inmemoriales; en China se conocen tcnicas desde hace ms de 6000 aos. Los residuos orgnicos (residuos de la cocina, paja, ramas, hojas, estircol, etc.) son la materia prima para la produccin de la composta que se puede producir a escala domstica, agrcola, comercial y municipal. Los programas de compostaje municipal han tenido un gran auge durante las ltimas dcadas, impulsados por gobiernos nacionales y locales, en instituciones tanto pblicas como privadas. El proceso por el cual se elabora composta se ha denominado compostaje. Las tecnologas para el compostaje son variadas y los productos finales tambin varan en su composicin, color, textura, etc., segn los residuos y el proceso que les dio origen. Durante el ltimo siglo se han realizado diversos experimentos que han permitido conocer en gran medida los fundamentos cientficos relacionados con el compostaje. Este proceso requiere de oxgeno (aerbico) y agua en cantidad suficiente; genera cierta cantidad de calor (proceso exotrmico), bixido de carbono (CO2) y vapor de agua. Los organismos implicados en el proceso son un conjunto de bacterias, hongos y microfauna. Las cadenas alimenticias son complejas y dinmicas, y la edad del proceso influye en su composicin. El compostaje se asemeja a una sucesin ecolgica, en donde primero hay ciertos organismos
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que son paulatinamente remplazados por otros y stos, a su vez, sucesivamente por otros hasta el agotamiento de todos los nutrientes bsicos. Al finalizar el proceso, la composta es estable, esto es, no se descompone, no crecen en ella animales, hongos o bacterias y puede almacenarse largo tiempo sin perder sus propiedades. Sin embargo, la composta puede verse afectada en sus caractersticas por la presencia de agua, que permite el crecimiento de algas, hongos y vegetales. La composta producida directamente en el suelo, puede transmitir los microorganismos de ste, ya sean benficos o patgenos. Al ser la composta la versin artificial del humus, el compostaje requiere un control que permita elaborar un producto que no dae al ambiente. La composta es un mejorador del suelo porque favorece el desarrollo de sus funciones: Favorece la aireacin y la retencin de humedad. Junto con las arcillas fomenta la formacin de agregados ms estables. En suelos arenosos ayuda a la retencin del agua. Mejora la estructura del suelo. Por esta caracterstica y porque permite la absorcin del agua, es un agente preventivo de la erosin. Favorece el almacenamiento de nutrimentos y su disponibilidad para los vegetales. Provee un medio donde infinidad de microorganismos se desenvuelven; algunos procesan los residuos para convertirlos en humus y otros procesan el humus para aprovecharlo o generar alimento para otros. Es la casa del sistema vivo del suelo. Favorece la absorcin de los rayos solares debido a su color oscuro y, por tanto, el aumento de la temperatura del suelo en ciertas estaciones del ao.
Al ser el compostaje un proceso de transformacin de la porcin orgnica de los RSU en un producto til (la composta) y debido a que la porcin orgnica de los RSU en Mxico es de aproximadamente el 50%, esta transformacin puede disminuir significativamente la cantidad de RSU que son liberados al ambiente o confinados permanentemente en un tiradero municipal o relleno sanitario. De esta manera, el compostaje puede ayudar en dos objetivos principales: el primero relacionado con la disposicin final, ya que reduce la cantidad
de materiales a disponer y el impacto debido a la NO generacin de metano (producto de la degradacin anaerbica de residuos orgnicos), un gas de efecto invernadero. El segundo se refiere al mejoramiento de suelo en la agricultura y el mantenimiento de parques y jardines, entre otras posibilidades. Actualmente la conciencia ciudadana en torno a la problemtica ambiental en Mxico se encuentra en fase de crecimiento, y esto ha originado que las leyes incluyan una diversidad de estrategias para disminuir el impacto de las actividades humanas sobre el entorno natural. Especficamente, la Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU) considera como un elemento importante la elaboracin de composta. Esta produccin satisface dos objetivos principales, el primero relacionado con el reciclaje, y el segundo, con el mejoramiento de los suelos. Sin embargo, el conocimiento del proceso no ha sido ampliamente difundido entre los miembros de las administraciones pblicas municipales, quienes tienen las mayores oportunidades de fomentar el desarrollo del compostaje de RSU dadas las caractersticas legales y administrativas en este pas. Por tales motivos, el objetivo de este libro es ofrecer lineamientos generales sobre cmo disear y operar programas y plantas de compostaje municipal, con el fin de reducir los costos de disposicin final de RSU, promover la reutilizacin y reciclaje de materia orgnica y su reintegracin al suelo urbano o agrcola, as como prevenir fracasos en programas municipales de compostaje debidos a la falta de un conocimiento suficiente del tema. Para el cumplimiento del objetivo, se presenta en primera instancia un captulo general sobre la composta y el compostaje, en el cual se incluye el marco legal aplicable en Mxico y los principales puntos crticos de un programa municipal de compostaje. El segundo captulo se refiere al compostaje domstico, sus caractersticas y, en especial, incluye una seccin sobre las actividades de la autoridad municipal para fomentar este proceso a escala domiciliar. Posteriormente se presenta un captulo sobre plantas de compostaje municipal en donde se describe con detalle la tecnologa aplicable en Mxico incluyendo el proceso de administracin de la planta. En el ltimo captulo del presente libro se describen algunas experiencias de compostaje en sitios cercanos a la Ciudad de Mxico y
Introduccin 15
que estn vigentes, as como un listado de las fortalezas y debilidades que se han detectado en una muestra a nivel nacional. Finalmente, los anexos incluyen un trptico para la difusin del compostaje domstico, un mtodo para la formulacin de la pila de compostaje, una tabla de recomendaciones de adicin de composta
a diferentes cultivos y los trminos de referencia para el diseo de una planta de compostaje (PdC) municipal. Este material puede ser complementado con diversos estudios que se describen en la seccin bibliogrfica y los contenidos especficos en el portal latinoamericano de residuos slidos urbanos: www.giresol.org.
Programa municipal de compostaje
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la planeacin, el financiamiento, la educacin/capacitacin, la difusin, el involucramiento de actores y la evaluacin. Es importante sealar que cada uno de los componentes y procesos requiere disponer oportunamente de un conjunto de recursos humanos, materiales y financieros para llevarse a cabo y la falta o deficiencia de tan slo uno de estos recursos hace imposible implementar el programa.
l compostaje es una opcin que permite a las autoridades municipales la reduccin de hasta un 50% en el peso de los residuos que vayan a ser depositados en el sitio de disposicin final. El compostaje bien operado bajo criterios de eficiencia tcnica y econmica, puede representar un beneficio econmico en el manejo integral de RSU. Si bien existen numerosas experiencias de compostaje a escala municipal en Mxico, estas experiencias estn marcadas por un nmero significativo de fracasos, y muchas de las plantas que operan actualmente lo hacen an con dificultad debido a una serie de factores polticos, econmicos, administrativos, tcnicos y sociales. En este sentido, un programa municipal de compostaje no es sencillo: requiere de una buena planeacin, personal capacitado y recursos financieros suficientes para tener xito. Un programa municipal de compostaje se puede instrumentar en menos de los tres aos de duracin de la administracin municipal y fortalecerse e institucionalizarse en menos de seis aos, por lo cual representa en la actualidad una excelente opcin de tratamiento de RSU en Mxico. Un programa de compostaje tiene su fundamento en el marco normativo mexicano, tal como se explica en la siguiente seccin, y consta de componentes bsicos que se articulan a travs de procesos sociales e institucionales. Los componentes bsicos son la separacin, la recoleccin, el tratamiento domstico y en planta, as como la distribucin y la utilizacin del producto. Los procesos articuladores a su vez son
1.1 Fundamento jurdico del programa municipal de compostaje

Actualmente Mxico se encuentra en proceso de elaborar instrumentos jurdicos que regulen las actividades en torno a los residuos y tomando en cuenta como afectan estos al medio ambiente. Estos instrumentos son descritos en esta seccin y se resalta la fecha de publicacin. En general, la tendencia en la elaboracin de instrumentos de planeacin en torno a la GIRSU es obligatoria y el compostaje se sita como un elemento indispensable para esta gestin. Como se apreciar a continuacin, en algunos estados del pas el programa municipal de compostaje se incluye en la normatividad local, misma que esta basada en los instrumentos legales al nivel federal.
1.1.1 Marco normativo federal

La alteracin al medio ambiente por parte de los seres humanos ha llevado en los ltimos aos a la creacin
Programa municipal de compostaje 17
de diversos instrumentos legales que permitan disminuir los impactos negativos que sus actividades provocan. El marco normativo asociado a la proteccin al ambiente en Mxico, desarrollado durante los ltimos 20 aos, ha ido modificndose desde la Carta Magna hasta la creacin de reglamentos y normas especficas. Para el caso de los RSU, se ha reformado la normatividad nacional con el objeto de incluir esta rea del quehacer social como parte del marco del Derecho y, aunque falta mucho an por desarrollar, ya existen las bases mnimas necesarias para poder elaborar los instrumentos normativos y de poltica respectivos. Son tres los ordenamientos legales bsicos de la federacin referentes a los residuos, y sucintamente se describen a continuacin. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: establece, en su artculo 115, las facultades del municipio libre y, como una de sus funciones, la dotacin y administracin de los servicios pblicos incluido el servicio de limpia.
c). Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos.

No existe una ley reglamentaria del artculo 115 constitucional en el mbito federal, y son las leyes estatales las que regulan los municipios as como la operacin de los servicios pblicos municipales. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente: establece que las obras de infraestructura (como son las plantas de compostaje) relacionadas con los RSU1 estarn sujetas a la normatividad en materia de impacto y riesgo ambiental, de acuerdo a la normatividad vigente de las entidades federativas. Tambin incluye la elaboracin de normas para el funcionamiento de lo relacionado con los RSU, y su vigilancia por parte de las entidades federativas. Ley General de Prevencin y Gestin Integral de Residuos: establece una clasificacin de los residuos en residuos peligrosos (RP), residuos de manejo especial (RME) y residuos slidos urbanos (RSU). Tiene por objeto regular la prevencin de la generacin, el aprovechamiento del valor y la gestin integral de los residuos, prevenir la contaminacin de suelos con estos residuos y llevar a cabo su remediacin. Establece nuevos lineamentos y mecanismos mediante los cuales tres niveles de gobierno tienen facultades conjuntas para llegar a la gestin integral de los residuos slidos. Esta ley establece el principio de valorizacin de los residuos. Este principio se refiere a efectuar las acciones necesarias para brindar un valor a los residuos y permitir que stos reingresen a las cadenas productivas, disminuyendo as la cantidad de residuos que se disponen en el medio ambiente natural y, a su vez, los impactos derivados de esta disposicin final. Otro aspecto sobresaliente de la ley es que incluye la separacin como una actividad necesaria dentro del manejo integral y la definicin de los programas a nivel nacional, estatal y municipal para la prevencin y gestin integral de los residuos. Sin embargo, esta ley no aborda el compostaje ni otros aspectos especficos de los RSU, ya que se centra principalmente en los RP.
Artculo 115.- Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: ... II. Los municipios estarn investidos de personalidad jurdica y manejarn su patrimonio conforme a la ley. Los ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que debern expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal. III.- Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes:
1 La ley emplea el trmino residuos slidos municipales que guarda una relacin estrecha con los RSU.
1.1.2 Marco normativo local

Las leyes en materia de medio ambiente y, en particular, sobre los RSU en los gobiernos de los estados, se encuentra en proceso de desarrollo, y ya se han elaborado e instrumentado leyes de proteccin al ambiente en las 32 entidades federativas, donde se aborda la problemtica de los residuos en mayor o menor medida. No en todos los casos estas normas establecen lineamientos especficos para la problemtica relacionada con los RSU ni con la composta. Sobresale la labor en cuatro entidades federativas que han publicado recientemente leyes relacionadas con los residuos y la composta. El Distrito Federal (DF) public la Ley de Residuos Slidos en 2003 que, en su capitulo II del ttulo quinto, establece solo normas generales para la composta. Entre estas, se destaca que el reglamento de esta ley debe identificar las particularidades de los diversos tipos para su donacin o comercializacin. El programa general de gestin integrada de residuos en esta entidad federativa establece como una estrategia bsica el compostaje de los residuos orgnicos el cual tiene como objetivo Reducir el volumen de residuos orgnicos que llegan a disposicin final mediante el fomento de la elaboracin de composta y cuya produccin sea utilizada como mejorador de suelo en prados, jardines y reas verdes as como suelo de conservacin. En este mismo instrumento jurdico se destacan las caractersticas actuales del compostaje, su relacin con el manejo de residuos y se establecen algunas recomendaciones a las delegaciones para la instalacin de sus propias plantas. El programa incluye un calendario de actividades as como la estimacin de los recursos financieros necesarios para su implementacin. En el ao de 2005 se public la Ley de Prevencin y Gestin Integral de Residuos del Estado de Quertaro, la cual incluye un conjunto ms detallado de normas sobre la composta. La seccin I del captulo V se dedica exclusivamente a la composta y se centra en promover la elaboracin y el mercado, sin descuidar los aspectos regulatorios y de educacin dirigidos tanto a autoridades municipales, como a empresas y ciudadanos. El reglamento respectivo seala (artculo 111) criterios generales a considerar en la planta y restricciones al producto final.
La composta que se produzca no deber contener objetos punzocortantes, ni concentraciones de metales txicos que representen un riesgo, por lo cual deber prepararse a partir de materia orgnica que no haya sido mezclada con otros residuos, y ser lo suficientemente estable como para poder ser almacenada o aplicada a los suelos sin crear molestias, problemas ambientales o peligros para la salud.
La Ley para la Gestin Integral de Residuos del Estado y los Municipios de Guanajuato se public tambin en el ao 2005 y establece que los lineamientos para la produccin de composta se deben incluir en las normas tcnicas ambientales que se expidan. Tambin se establece la obligatoriedad de dar cabal cumplimiento a las normas oficiales mexicanas y a las normas tcnicas ambientales para todas aquellas personas que realicen procesos de tratamiento de residuos slidos orgnicos. Por su parte, el estado de Veracruz public en 2004 la Ley de Prevencin y Gestin integral de Residuos Slidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Veracruz que incluye algunos lineamientos relacionados con la elaboracin de composta. En el Estado de Mxico (EM) se ha publicado el nuevo Cdigo de Biodiversidad2 que regula diversos aspectos relacionados con el medio ambiente; uno de sus libros, el cuarto, es la nueva ley de residuos slidos para dicho estado. Esta normatividad est acorde a la Ley General de Residuos y establece algunos lineamientos bsicos para la composta como son el dimensionamiento de la oferta de residuos orgnicos y de la demanda de composta; el desarrollo de guas tcnicas, criterios de calidad y medidas para prevenir riesgos; as como la planeacin, infraestructura, recursos y difusin de un programa de aprovechamiento de residuos. Un aspecto relevante en este cdigo es la obligacin de procesamiento de los residuos biodegradables que impone a las industrias. El comit estatal de normalizacin ambiental en el EM, ha desarrollando una norma especfica para
2 El nuevo Cdigo de Biodiversidad entrar en vigor en 2007. Programa municipal de compostaje 19
mejoradores de suelo3 NTEA006SMA-2006. La norma establece los requisitos que deben reunir los sitios en donde se instale una PdC, las necesidades de infraestructura bsica, las medidas mnimas de control del proceso, as como las caractersticas fsicas y qumicas indispensables del producto final. En el Cuadro 1 se muestran los requisitos centrales de la norma. Hay que destacar que esta norma admite cualquier biorreacin de los residuos orgnicos, incluyendo el compostaje. En general, en nuestro pas no existe una normatividad especfica para la composta, y su fabricacin est regulada slo por la relacionada con el manejo de residuos. Esta deficiencia genera la posibilidad de impactos negativos al ambiente por la produccin de composta. La composta de RSU mal elaborada puede causar contaminacin del suelo, as como acumulacin de sustancias nocivas en las plantas y animales al ser ingeridos. El mal manejo del compostaje puede generar problemas de sanidad a los empleados y las viviendas vecinas; por tal motivo, es necesario impulsar instrumentos normativos como la NTEA006SMA2006, que permitan prevenir la contaminacin del medio ambiente que pudiera ocasionarse por la deficiente implementacin de un programa municipal de compostaje. Esta norma tcnica slo es obligatoria en el EM y no aplica legalmente al resto del pas; sin embargo, puede tomarse como referencia.
pequea escala, domiciliaria, o a gran escala, en una operacin a nivel municipal. Tambin existe la escala intermedia para edificios departamentales o unidades habitacionales. Cuando se instrumenta una operacin a mediana o gran escala, cobran importancia los componentes de recoleccin (de los residuos a compostar) y la distribucin (de la composta).
1.2.1 La separacin
Consiste en segregar residuos orgnicos (como restos de alimentos y papel), factibles de descomponerse biolgicamente va un proceso de compostaje, de otros residuos no compostables (como vidrio, metal y plsticos). Entre ms cercana al origen de la generacin se realice esta separacin, ms puros (menos contaminados) estarn los residuos y, consecuentemente, mayor ser la calidad de la composta terminada. La calidad de los residuos no compostables o inorgnicos recuperados tambin se ver incrementada por una correcta separacin en el origen y esto incrementar las posibilidades de reciclaje de los mismos. En otras palabras, el xito de un programa de reciclaje tanto para materiales orgnicos como inorgnicos, depende de una correcta separacin en el origen ya que aumentar la pureza de cada tipo de residuos y la eficiencia del tratamiento (incluyendo productividad de los trabajadores). Al nivel domstico, esta separacin se puede realizar desde la cocina y el jardn, tal y como se explicar en el captulo de compostaje domstico. Al nivel municipal, esta separacin puede ocurrir en la recoleccin domiciliaria (con un programa de separacin domiciliaria) as como en la recoleccin de residuos municipales (parques y jardines, mercados, rastros, caballerizas) o de grandes generadores (restaurantes, hoteles, etc.).
1.2 Componentes del programa municipal de compostaje

Un programa de compostaje tiene cinco componentes bsicos: separacin, recoleccin, tratamiento, distribucin y utilizacin (figura 3). La separacin, el tratamiento y la utilizacin se pueden hacer a
Figura 3. comPonenteS bSicoS de un Programa municiPal de comPoStaje

Separacin Recoleccin Tratamiento Distribucin Utilizacin
3 Al cierre de esta edicin se public la norma mencionada. Vase GEM 2006. 20 Manual de compostaje municipal
cuadro 1. eSPeciFicacin que Se incluyen en la ntea006Sma2006
Requisitos de los sitios Contar con caminos transitables todo el ao Tener espacio suficientemente amplio para todas las operaciones Garantizar la salud y la proteccin al ambiente No instalar en terrenos inundables Cumplir con la normatividad en materia de desarrollo urbano, impacto ambiental y reas naturales protegidas, as como con los ordenamientos aplicables. Infraestructura Contar con cerca en su totalidad Evitar el ingreso de aguas pluviales Contar con instalaciones sanitarias Contar con sistema de captacin de lixiviados y caseta de vigilancia en plantas mayores de 5 ton/da. Control de proceso Verificar la permeabilidad del los lechos para pilas y la laguna de evaporacin con al menos una permeabilidad de 1 x 10-5 cm/s; impermeabilizar en su caso Preparar los materiales para permitir una biotransformacin aerobia o anaerbica Controlar la temperatura para la eliminacin de patgenos Triturar los residuos verdes, excepto pasto y hojarasca Utilizar bitcora con hojas foliadas Limpiar los recipientes y vehculos Controlar las plagas Programar la limpieza de todas las instalaciones Inspeccionar peridicamente para el control de higiene Mantener en buen estado instalaciones y equipo Mantener la humedad en un intervalo de 70%-40% Reciclar o disponer los rechazos No emplear residuos CRETIB Verificar que el pH ptimo est entre 6.5 y 8.0 para sustratos orgnicos, excepto lodos Mantener la temperatura mayor a 55 C en el compostaje con pilas estticas con aireacin forzada durante tres das consecutivos Mantener una temperatura mayor de 55 C durante 3 das, o mayor a 45 C durante 12, en el compostaje con pilas con volteos peridicos. Voltear por lo menos cinco veces Registrar la temperatura en reactores cerrados e instalar sistemas que eviten el calentamiento insuficiente Mantener la temperatura por abajo de 70 C
(Contina)
cuadro 1. eSPeciFicacin que Se incluyen en el ntea006Sma2006 (contina)
Requisitos fsico-qumicos y sanitarios Caracterstica pH Materia orgnica Relacin carbono-nitrgeno Fsforo Potasio Relacin potasio-sodio Hongos fitopatgenos Huevos de helmintos/g en base seca Coliformes fecales NMP/g en base seca Salmonella spp/g en base seca Plstico pelcula o flexibles. Tamiz ASTM 3.5 (5.6 mm) Vidrio, metales o plsticos rgidos. Tamiz ASTM 10 (2.00 mm) Arsnico Cadmio Cromo hexavalente Cobre Plomo Nquel Zinc
Fuente: adaptado de Gaceta de Gobierno del Gobierno del Estado de Mxico 2006.
Lmites 6.5-8.0 > 15% < 12 > 0.10% > 0.25% > 2.5 ausente < 10 < 1000 <3 < 0.05 % (seco) < 0.5 % (seco) < 5.0 ppm < 1.0 ppm < 5.0 ppm < 30.0 ppm < 5.0 ppm < 5.0 ppm < 90.0 ppm
1.2.2 La recoleccin
Consiste en el traslado de los residuos separados en diversas fuentes de generacin al sitio de tratamiento, sea ste una pila en el jardn o huerto, una compostadora o una planta de composta. Cuando se trata de una operacin domstica o de pequea escala, generalmente hay slo una o dos fuentes de generacin (la cocina y el jardn, por ejemplo), y el traslado es a una distancia pequea y puede realizarse a mano o con una carretilla. Cuando se trata de operaciones intermedias o grandes, existen muchas fuentes (hogares, establecimientos, etc.); las distancias son mayores y suele requerirse de vehculos para su transportacin. A medianas y grandes escalas, la eficiencia de la recoleccin est ntimamente asociada a una correcta
separacin. El equipo y los vehculos de recoleccin deben ser adecuados y suficientes para los volmenes recolectados. Asimismo, las frecuencias de recoleccin y las rutas deben ser bien planeadas y bien comunicadas a los usuarios. Debido al mayor nmero de actores en un programa de gran escala, el control de la calidad en la separacin requiere de mayor seguimiento (atencin), esto puede lograrse con una efectiva campaa de educacin para la separacin. Un nuevo sistema de recoleccin debe estar diseado con base en el equipo existente ms que en la adquisicin de nuevo equipo. El equipo de recoleccin es una fuerte inversin y ordinariamente no hay recursos suficientes para renovarlos o acondicionarlos. Lo ideal es seleccionar slo uno o solo algunos vehculos al inicio y, en funcin de las caractersticas de stos,
elaborar el programa de recoleccin. Los vehculos pueden ser de dos tipos: aqullos que cuentan con compartimientos para diferentes fracciones y aqullos que no los poseen. Diseo del programa semanal de recoleccin: se basa en el diseo de rutas de recoleccin indicando la cantidad de residuos que de cada fraccin se genera usualmente, en funcin de los resultados de un estudio previo de generacin. Con base en estos valores se elige un vehculo recolector con la capacidad, el nmero de compartimientos y el diseo requeridos. Se debe recordar que se generan diferentes cantidades de residuos de cada fraccin, y un mal diseo de las rutas podra ocasionar que el vehculo recolector circule con diferentes niveles de llenado en sus compartimientos, producindose as un esfuerzo desigual sobre su estructura que genere problemas mecnicos futuros. Por otra parte, el programa debe ser permanente y con horario o das fijos para evitar confusin entre los usuarios del servicio. El empleado del sistema de recoleccin es el mejor aliado para la implantacin de un nuevo sistema, por lo que es deseable su participacin en la planeacin y el diseo del mismo. Plan de crecimiento: en un programa municipal de compostaje es conveniente seleccionar en primer lugar los barrios, colonias o comunidades que muestren mayor inters en la separacin y compostaje, para aprovechar el entusiasmo existente y as encauzar los esfuerzos necesarios para el arranque del nuevo sistema. Posteriormente, se podr seleccionar otra comunidad e implementar el sistema, y as sucesivamente. No es necesario que se planee un crecimiento acelerado; ser la misma ciudadana la que defina, con su participacin, la rapidez de aceptacin del nuevo sistema. Tambin habr que considerar los recursos del sistema, puesto que la recoleccin separada es ms costosa que la mixta. Esta planeacin puede elaborarse anualmente y buscar recursos adicionales de los gobiernos estatales y federal para obtener ese excedente.
1.2.3 El tratamiento
Es el proceso de compostaje en s. Los ingredientes principales del compostaje son nitrgeno, carbono, oxgeno y agua. Estos factores proveen el ambiente
idneo para la actividad microbiana de degradacin de la materia orgnica. A travs del control y el monitoreo de los cuatro factores mencionados, se puede favorecer, e incluso acelerar, el proceso de degradacin. Los diversos grados de control llevan a varias tcnicas de compostaje. Al nivel domiciliario, por ejemplo, existen el compostaje lento y el rpido, que se describen en el captulo de compostaje domiciliario. A mayores escalas, el compostaje se puede realizar en pilas, tanques o naves cerradas. La forma ms empleada es mediante pilas ya que no requiere ms que el acondicionamiento del terreno. Esta estructura es muy verstil y permite adecuar el proceso segn las necesidades del clima, la materia prima o los recursos econmicos disponibles. En contraste las naves cerradas aslan el proceso de los efectos del clima, permiten mayor control del proceso y tambin permite un diseo verstil. Dentro de un tanque, el control del proceso es ms estricto y se circunscribe a los parmetros de diseo, por lo que disminuye la variabilidad del proceso. Esta forma de produccin es mucho ms elaborada y con un costo inicial ms elevado, sin embargo, los costos unitarios del producto final son ms bajos y la calidad del producto final puede ser altamente controlada. En el captulo 3 se brindan mayores detalles de estas tcnicas para compostar. Adems de nitrgeno, carbono, oxgeno y agua, existen otros factores que son muy tiles para monitorear este proceso de compostaje; estos incluyen la temperatura, la microbiota, el tamao de partcula y el pH. En cuanto a los factores crticos, el carbono y el nitrgeno son dos elementos esenciales para la nutricin de cualquier organismo vivo, y deben encontrarse en proporciones adecuadas para un buen compostaje. Los microorganismos de una composta utilizan el carbono para conseguir energa, y el nitrgeno para la sntesis de protenas. El parmetro que mide esta proporcin se llama relacin carbono/nitrgeno (C/N), y los valores ideales de esta relacin C/N para un buen compostaje se encuentran entre 25 y 35 (esto es, 25 de C por uno de N y 35 de C por uno de N). Si el material de partida contiene demasiado carbono, la relacin ser muy alta y el proceso ser lento, las temperaturas no subirn suficientemente y se perder el exceso de carbono en forma de dixido de carbono. Si, por el contrario, el material contiene demasiado
nitrgeno, la relacin es baja y se producirn prdidas de este elemento en forma de amonaco (NH3). As pues, cuando los materiales de origen tienen una relacin C/N ms alta, deben aadirse materiales ricos en nitrgeno, como estircol y lodos de plantas de tratamiento de aguas (libres de contaminantes txicos). Cuando la relacin es ms baja, habr que compensar la mezcla, aadiendo componentes ricos en carbono, como paja y desperdicios de papel, por ejemplo. En el anexo B se presenta un cuadro para estimar esta relacin y formular el material a compostar. La materia orgnica de los RSU generalmente tiene una adecuada relacin C/N y por s sola puede compostar. Durante el proceso de compostaje se producen prdidas de carbono en forma de CO2, por lo que la relacin C/N ir disminuyendo hasta alcanzar un valor entre 12 y 8 en el producto final, valor que tambin depende del material de partida. Si el valor final de C/N es inferior, indica que la composta se ha mineralizado excesivamente y, si es muy alto, puede indicar que no se ha descompuesto suficientemente. La estabilidad de este valor es un buen indicio de que la degradacin ha finalizado y la composta ha madurado. El oxgeno es elemento esencial para la descomposicin aerobia y la supervivencia de la microbiota de la composta. Cuando falta oxgeno en la mezcla, mueren los organismos aerbicos y comienza una descomposicin anaerobia (que es ms lenta y despide olor desagradable). Para asegurar la suficiencia de oxgeno, es necesario airear la mezcla. Esto se puede lograr de varias maneras: incluyendo en la pila partculas de diferentes tamaos que generan bolsas o tneles de aire (aireacin natural), volteando o revolviendo las pilas (aireacin manual o mecnica), o introduciendo tubera a la mezcla, a travs de la cual se puede forzar el aire (aireacin forzada). El mtodo de aireacin natural se basa en la diferencia de temperatura entre el interior del material que esta compostndose y el ambiente, lo cual produce un flujo de aire y la formacin de microtneles; este mtodo no requiere de manipulacin frecuente. El mtodo de aireacin forzada requiere de una fuente externa de energa. La aireacin debe balancearse con el mantenimiento de la humedad, ya que el agua es otro elemento esencial para la supervivencia de los microorganismos que participan en el compostaje y el exceso de
aire puede secar la mezcla. La humedad ptima del proceso de compostaje es del 50% que al finalizar proceso se reducir hasta un 30 40%. La falta de humedad provocar una sensible disminucin de la actividad microbiana, por lo que se paralizar la degradacin y bajar la temperatura. Un exceso de humedad tambin tiene consecuencias negativas, pues dificulta la circulacin del oxgeno y puede provocar la descomposicin anaerobia de la mezcla. En una operacin de compostaje, sea sta a gran o pequea escala, debe haber un monitoreo de la humedad. Si hay exceso de humedad, se puede airear la mezcla o agregar elementos secos como paja y desperdicio de papel que absorban la humedad. Si falta humedad, se puede regar la mezcla o taparla con plstico para reducir la evaporacin del agua. Las operaciones centrales del compostaje son la degradacin, la pasteurizacin y la maduracin; stas pueden identificarse por la temperatura de la mezcla. Al inicio, la temperatura se eleva rpidamente hasta alcanzar una fase termoflica (temperaturas superiores a los 50 C). Cuando la degradacin termoflica termina, se obtiene la composta inmadura. sta todava tiene que ser degradada lentamente y a temperatura ambiente, proceso que se conoce como maduracin. La pasteurizacin se lleva a cabo durante la fase termoflica y consiste en dos etapas. En la primera se incrementa la temperatura de los materiales a cerca de 35 C para favorecer la germinacin de semillas y esporas. En la segunda, se eleva a 55 C y se mantiene el material a esa temperatura durante varios das, hasta que se presenta la fase de la muerte de los microorganismos termoflicos. Cuando la temperatura baja despus de la pasteurizacin, slo se desarrollarn los microorganismos que estn presentes en el suelo natural. La pasteurizacin es necesaria para eliminar los patgenos de plantas, animales y humanos. En el proceso de compostaje unos microorganismos van sustituyendo a otros. La riqueza en microbiota favorable para las tierras y, a la par, la ausencia de los patgenos determinan la buena calidad biolgica de la composta. Si en la degradacin se han alcanzado las temperaturas deseadas, la masa se habr pasteurizado y se habrn eliminado los microorganismos patgenos para las personas, animales y plantas. Una temperatura homognea y continua de 55 C durante tres o cuatro
das resulta suficiente para eliminar los grmenes patgenos. Si existe la humedad suficiente, las semillas que pudieran contener los residuos germinarn y morirn al incrementarse la temperatura. Es importante el tamao de las partculas del material de partida. Aunque no es estrictamente necesario, es conveniente moler la materia orgnica de los RSU. Es preciso vigilar el grado de trituracin, puesto que las partculas de tamao pequeo proporcionan mayor superficie de acceso de los microorganismos y, por lo tanto, permiten degradaciones ms rpidas y homogneas. Sin embargo, si el tamao es excesivamente pequeo pueden originarse problemas de compactacin excesiva que impedirn el proceso de aireacin necesario. El pH tiende a ser una medida que indica cmo avanza el proceso; en un inicio su descenso hasta 6.5 indica un proceso normal. Conforme el tiempo transcurre se estabiliza el valor entre 7 y 8, lo que permite la degradacin y la maduracin. Un valor superior a 8 provoca prdidas de nitrgeno en forma de amoniaco.
1.2.4 La distribucin y la utilizacin

La distribucin es el traslado de la composta producida a los sitios en donde se va a utilizar. En operaciones a pequea escala, no requiere de mayor planeacin ni equipo, pues las distancias suelen ser muy cortas y pocos sus usuarios finales. En el caso de grandes operaciones, es necesario identificar a los usuarios y las formas de acceder a ellos para la entrega de la composta o bien los horarios y mecanismos para que los usuarios la recojan en la misma planta. Para la distribucin deben considerarse los vehculos, las rutas, los contenedores, los empaques, la frecuencia, as como las necesidades de los usuarios finales. La utilizacin es uno de los componentes fundamentales de un programa de compostaje. Si la composta no se utiliza, no se completa el ciclo para el cual se instrument el programa y se pierden los beneficios de mejoramiento de suelo que ofrece el producto. En los casos de mediana y gran escala de produccin de composta, el no utilizarla puede detener la operacin de la planta si se acumula excesivamente la composta
en el predio y ya no hay espacio para recibir materia prima nueva ni para almacenar ms produccin de composta. Varias plantas de compostaje en Mxico han dejado de operar por esta razn en particular. Para asegurar la utilizacin de la composta producida es necesario identificar antes de la instrumentacin del programa a los posibles usuarios, as como los mecanismos de entrega. Los usuarios pueden incluir, entre otros, a las reas encargadas de parques y jardines del municipio (incluyendo aplicacin en camellones), instituciones y empresas que cuenten con grandes extensiones de reas verdes, agricultores de la regin y pblico en general. En muchos casos ser necesaria una estrategia de difusin y educacin sobre los usos y la aplicacin de la composta (ver anexo C), as como una evaluacin de las necesidades de los usuarios en cuanto a calidad, cribado, formato y frecuencia de entrega de la misma. Tambin pudieran ser importantes los incentivos y facilidades. La composta producida puede ser entregada gratuitamente, o bien, comercializada. Para su venta ser importante mantener un alto control de la calidad del producto, y habr que identificar o desarrollar los mecanismos financieroadministrativos adecuados. Existen algunas plantas de compostaje en Mxico que no pueden vender su producto debido a restricciones en los procesos administrativos e institucionales. Para el caso de la venta de la composta producida, ser necesario un estudio de mercado para determinar los precios y los mecanismos para su comercializacin.
1.3 Procesos articuladores del programa municipal de compostaje

Los componentes de un programa municipal de compostaje antes descritos se articulan a travs de varios procesos que deben instrumentarse en paralelo y de forma coordinada; as mismo es necesario prever presupuesto y personal para cada proceso. La planeacin, el financiamiento y la evaluacin se incluyen en el rubro general de la administracin; la difusin, el involucramiento de actores y la capacitacin se incluyen en el rubro de educacin y participacin pblica. El desarrollo y el crecimiento del programa tienen que ser paulatinos y deben sincronizarse con las necesidades de la sociedad.
1.3.1 Educacin y participacin pblica

En cuanto a educacin y participacin pblica, se deber tener en cuenta que comenzar a producir composta, o incluso el separar residuos orgnicos, implica un cambio de hbitos, de organizacin y de procesos de las personas o las instituciones. En ese sentido, y como cualquier cambio de hbitos, puede generar resistencia. Por esto, es muy importante desarrollar una efectiva campaa de difusin y capacitacin dirigida a todos los participantes del programa (desde el servicio de recoleccin y limpia hasta los participantes pblicos y privados, individuales e institucionales). Dentro de esa campaa ser importante resaltar y demostrar que la produccin de composta representa un beneficio social, ambiental y econmico. Tambin puede ser til ofrecer incentivos a los participantes, para que perciban los beneficios directamente. Estos incentivos pueden incluir educacin ambiental, incentivos econmicos o regulatorios, premios y reconocimientos al mrito, entre otros tipos de estmulos. Otra manera de fortalecer un programa municipal de compostaje es involucrando a los actores en el diagnstico de la problemtica de los residuos slidos y en la propuesta e instrumentacin de su solucin. Esto es, aplicar la estrategia de planeacin participativa y lograr que otros actores, adems de los promotores principales del programa, se apropien del mismo y lo tomen como objetivo propio, el ver instrumentado y aplicado un programa exitoso. La capacitacin del personal de limpia y recoleccin y de los usuarios es condicin indispensable para lograr un programa de compostaje municipal exitoso. La capacitacin puede ser sencilla, pero debe ser continua para afianzar conocimientos, entrenar a nuevos participantes y resolver las dudas que surjan durante la prctica de separacin o el compostaje. Es necesario tener en cuenta que un cambio de hbitos tarda en consolidarse. En el captulo de compostaje domstico se dan ms detalles sobre la capacitacin de los usuarios.
un programa de compostaje municipal. Para esto, es necesario prever financiamiento, la infraestructura y el personal requerido tanto para la produccin de la composta como para el desarrollo de estrategias de distribucin y utilizacin de la misma. Asimismo, hay que contar con presupuesto, infraestructura, materiales y personal para la capacitacin y seguimiento del programa. El seguimiento incluye la atencin a problemas, la provisin de insumos, la asesora en la utilizacin de la composta, el apoyo institucional y el reconocimiento a los esfuerzos de los participantes. La continuidad del programa es muy importante, por lo que es necesario hacer las previsiones institucionales, econmicas y administrativas requeridas para asegurarla. Finalmente, es recomendable hacer pruebas de las tcnicas de compostaje que se desean instrumentar, para garantizar su efectividad bajo las condiciones climticas, de infraestructura, organizativas y de composicin de residuos locales. En el captulo de plantas de compostaje se proporcionan ms detalles sobre la administracin, que se pueden aplicar tanto a una PdC como a la totalidad del programa municipal de compostaje.
1.3.3 Desarrollo y crecimiento

Cuando no existe experiencia de compostaje en un municipio, se sugiere comenzar el programa con los residuos ms sencillos y con pocos actores involucrados en el proceso. A partir de ah, se puede ampliar el programa paulatinamente, asegurando el correcto funcionamiento de la planta y monitoreando siempre al grado de la participacin de la ciudadana, la calidad de la separacin de los residuos y la calidad de la composta. Al nivel municipal, lo ms sencillo es comenzar por compostar los residuos orgnicos generados por la misma administracin municipal. De stos, los ms comnmente compostados son las podas de parques y jardines, pues son residuos de gran volumen, fcilmente procesables, que no generan malos olores ni liberan grandes cantidades de agua durante su almacenamiento y transporte. Siguen en facilidad para su compostaje los restos de alimentos; stos se pueden obtener fcilmente en grandes volmenes de los mercados municipales y de otros grandes gene-
1.3.2 Administracin
En lo referente a los aspectos administrativos, es esencial realizar una buena planeacin antes de arrancar
radores tanto pblicos como privados (incluyendo supermercados, restaurantes, comedores, hoteles, albergues). Otras fuentes de grandes volmenes de residuos orgnicos son los rastros y las plantas de tratamiento de aguas residuales. Para estos tipos de residuos es importante contar con operaciones de compostaje que logren una pasteurizacin efectiva de los mismos. Y, en el caso de los lodos provenientes de las plantas de tratamiento de aguas residuales, es importante someterlas a anlisis de contaminantes txicos, antes de aceptarlas en la PdC. Para todos los tipos de residuos a compostar, es necesario capacitar en la adecuada separacin tanto al personal de recoleccin como a los generadores, y mantener un programa de educacin continua para ambos. La experiencia ha demostrado que entre ms actores se involucren, ms compleja ser la operacin del programa por las necesidades de capacitacin, del control de calidad de la separacin y del seguimiento requeridos para el buen funcionamiento del proceso. Por esta razn, se sugiere comenzar con pocos actores e ir ampliando el programa en la medida en que ste se vaya consolidando en todos sus componentes. En este sentido se recomienda incorporar la recoleccin domiciliaria de orgnicos slo cuando se encuentre asegurado el ptimo funcionamiento de la planta, previstos los usos que se dar a la composta producida,
y que est operando adecuadamente el programa de comunicacin social y capacitacin a los generadores domiciliarios. Finalmente, un programa municipal de compostaje domiciliario debe instrumentarse slo cuando se encuentre asegurada la estrategia de capacitacin y de acompaamiento cercano a los esfuerzos que se harn en cada domicilio. El crecimiento del programa deber llevarse a cabo tambin en forma paulatina, ya que un crecimiento repentino puede rebasar las capacidades instaladas y crear un efecto negativo en el desarrollo del programa. Si no se cuenta con la infraestructura necesaria para ampliar el programa, hay que evitar su promocin fuera de los lmites cubiertos. No siempre es posible atender al 100% de la ciudadana y sta, a su vez, no est siempre comprometida al 100% con el programa. Estos hechos pueden ser un punto de oportunidad si se sincronizan, o un punto crtico si no se toman en cuenta. El crecimiento no solo estar limitado por los recursos y el compromiso social, sino tambin por el mercado; la acumulacin de composta en la planta no es una situacin que se pueda sostener durante mucho tiempo. Una posible solucin es disponer la composta en suelos degradados, como lo son aquellos que se encuentran en los sitios de disposicin final, generalmente operados por los gobiernos municipales.
Produccin de composta domstica
a valorizacin de los residuos orgnicos (residuos de comida, poda y jardn, etc.) se alcanza cuando el residuo es procesado y transformado en un nuevo producto, como puede ser la composta. En cada una de las viviendas es posible llevar a cabo este proceso; sin embargo, requiere de la modificacin de algunos hbitos personales y colectivos de las personas que ah habitan. La produccin de composta domstica ofrece los siguientes beneficios a los municipios: Beneficios econmicos: estos se obtienen durante la recoleccin, el transporte y el manejo de los residuos. Puesto que casi la mitad de los residuos generados en los domicilios son de tipo orgnico, los ahorros en la recoleccin pueden ser importantes; en efecto, los camiones recolectores pueden incrementar su capacidad de recoleccin en una misma ruta. De igual forma, la vida til del sitio de disposicin final se puede prolongar en forma importante. Beneficios ambientales: el hecho de prolongar la vida til del sitio de disposicin final reduce la presin para encontrar un nuevo sitio adecuado para disposicin, adems de disminuir posibles fuentes de conflictos debido a intereses distintos en los usos futuros del suelo. Por otro lado, los residuos orgnicos, que poseen un alto grado de humedad, son los principales generadores
de lixiviados dentro de un relleno sanitario. El mezclado de residuos orgnicos hmedos con RP, (bateras, qumicos) puede causar un lixiviado muy txico. Sin un tratamiento adecuado, difcilmente viable de aplicar con los montos de los presupuestos municipales, el lixiviado puede contaminar el manto fretico o el suelo, con futuras consecuencias negativas en la salud y el medio ambiente. Finalmente, el compostaje permite aportar nutrientes y proporcionar estructura al suelo, mejorando sus caractersticas (calidad, permeabilidad, retencin, etc.). Beneficios sociales: implementar un programa de compostaje domstico puede mejorar la imagen poltica de la municipalidad y de su administracin, ya que los problemas ambientales tienen una gran importancia desde la perspectiva pblica. As mismo, ofrece a la ciudadana una oportunidad de participar en una actividad de proteccin ambiental.
En esta seccin se explican los cuatro elementos principales del proceso de compostaje domstico; los primeros tres, estn orientados hacia quien realiza la composta domstica. El ltimo se orienta a quienes promueven el compostaje domiciliario. Se ha incluido en el anexo A un folleto de compostaje domstico, que en slo dos pginas muestra un resumen de este captulo.
2.1 La compostadora
Hacer composta domstica requiere de un espacio, ya sea en un patio, jardn, balcn, azotea, terraza o huerto. El rea necesaria vara segn la cantidad de residuos biodegradables que se pretenda compostar; el espacio mnimo es un metro cuadrado. El acceso al lugar del compostaje debe ser fcil, y tambin es recomendable que el lugar elegido sea discreto y localizado a cierta distancia del hogar y de vecinos; esto con el fin de evitar problemas en los casos de un deficiente procesamiento de la composta que genere malos olores o atraiga fauna indeseable, lo que puede ocurrir particularmente durante la etapa de aprendizaje del proceso. Idealmente, el lugar adoptado debe ser protegido de los elementos naturales. Por ejemplo, una excesiva exposicin al sol o al viento puede secar la composta y, por otro lado, el viento y el fro pueden disminuir severamente la temperatura. Tambin la lluvia excesiva puede influir negativamente en el proceso de compostaje.
El compostaje domstico puede realizarse principalmente de dos maneras: en pila o en compostadora. Una compostadora es un recipiente especficamente diseado para elaborar composta, dentro del cual se ponen los residuos orgnicos. La compostadora permite elaborar composta en cantidades moderadas dentro del hogar. El proceso en pilas es ms recomendable para reas rurales y para producir mayores cantidades. La eleccin del sistema de compostaje depende de la disponibilidad de recursos para elaborar la composta, la esttica del proceso, el volumen a compostar, as como del tiempo disponible para su elaboracin y el compostaje en s mismo. En la figura 4 y el cuadro 2 se muestran diferentes sistemas de compostaje indicando los espacios requeridos, as como los costos relativos. La mejor compostadora es aquella que resuelve las necesidades de quien elabora la composta domstica y le ayuda a disminuir la carga de trabajo asociada a este proceso. Un sistema complicado puede ser ms eficiente que uno sencillo; sin embargo, si el aprendizaje inherente toma ms tiempo puede desalentar el compostaje domstico.
Figura 4. algunoS ejemPloS de SiStemaS domSticoS de comPoStaje

Tabiques Madera
Tambo
Pila
Produccin de composta domstica 29
cuadro 2. caracterSticaS de SiStemaS domSticoS de comPoStaje

Sistema Espacio (m2) 1 1 1 1 2.5 1 2.5 46 1 - 20 5 10 5 20 1 40 Volumen (L) 100 200 50 1,000 100 500 500 1,000 500 1,000 1,000 6,000 500 10,000 2,000 10,000 5,000 20,000 300 40,000 Costo
Tambo Columna de cajas para fruta Comercial (prefabricado) Cajn de madera Tela de alambre Tabiques Trinchera (zanja) Cajones mltiples Jardinera Pila
++ + ++++ ++ ++ +++ ++ ++++ ++++ +
La nica herramienta indispensable para el compostaje domstico es un implemento que permita realizar la mezcla dentro de la compostadora. ste puede ser una simple pala (tipo zapador) de pequeo o mediano tamao. Tambin se puede emplear un palo simple o uno con un travesao que permita realizar la mezcla; el travesao debe ser pequeo, de lo contrario ser difcil moverlo manualmente. Adems del implemento mezclador, otras herramientas que se pueden utilizar durante la produccin de composta domstica se muestran el cuadro 3.
2.2 Seleccin de los residuos para el compostaje

El compostaje requiere de cuatro elementos bsicos: residuos verdes (con alto contenido de nitrgeno), residuos cafs (con alto contenido de carbono), agua y aire (oxgeno). En la casa, los residuos verdes provienen principalmente de la cocina (residuos de alimentos) y los residuos cafs son bsicamente plantas secas (puede incluirse papel cortado en tiras delgadas).
cuadro 3. HerramientaS tileS Para el comPoStaje domStico

Herramienta Palo mezclador Pala Tamiz/criba Regadera/manguera Guantes Recipiente pequeo Cesto, carreterilla Tijeras de podar Termmetro de bayoneta Trituradora de pequeas dimensiones Uso Mezclar (palo de 1.5 m simple o con mezclador horizontal de 2.5 x 15 cm) Mezclar, voltear la composta Separar la composta madura de desechos gruesos al finalizar el proceso Regar el material cuando est seco Manipular los desechos y herramientas durante los volteos Juntar residuos de la cocina y traerlos a la compostadora Recoger residuos del jardn o huerto Cortar las podas y ramas en trozos ms fcilmente compostables Ayudar en el control del proceso midiendo la temperatura de la pila Cortar las podas y ramas para que sean ms homogneas o para disminuir su volumen si se encuentran en grandes proporciones.
El carbn y el nitrgeno son dos elementos principales presentes en la materia orgnica, y la cantidad contenida en los residuos suele ser diferente. Esto es muy importante para el proceso, ya que demasiado carbn hace lento el proceso y, por el contrario, un exceso de nitrgeno origina malos olores y genera una mezcla viscosa. Para separar los materiales segn esta cualidad, es bueno saber que, por lo general, el material rico en nitrgeno es hmedo y de color verde, como lo es el pasto recin cortado; as mismo, los materiales cafs y secos por lo general tienen mayor cantidad de carbono. En el cuadro 4 se muestra una clasificacin
de los residuos segn su aptitud para el compostaje. El compostaje de una gran cantidad de residuos requiere de una formulacin adecuada. Un sistema que ayuda en esta formulacin se muestra en el anexo B. La seleccin y el almacenamiento de residuos deben llevarse a cabo diariamente. Para facilitar la recoleccin de residuos, se aconseja disponer de un recipiente pequeo en la cocina (que es la fuente de produccin de residuos ms importante), en el cual se vertern conforme se van generando. De esta manera, no ser necesario ir a la compostadora para colocar los residuos cada vez que stos sean generados.
cuadro 4. claSiFicacin de reSiduoS orgnicoS Para el comPoStaje domStico

Residuo Aserrn, virutas de madera Hojas perennes (no se caen en el otoo) Hojas secas Paja y heno Pasto cortado y seco Podas de rboles Observaciones No usar si proviene de madera tratada con productos qumicos Es mejor aadirlas picadas Se recogen en otoo para utilizarlas todo el ao Picar y mojar. Favorecen la aireacin Cuando es necesario material caf, se puede secar al sol el pasto recin cortado Ayudan a la aireacin. Deben ser cortadas en astillas menores a de cm. Se requiere de buena aireacin Muy til si se requiere de materiales verdes Picar en trozos pequeos, principalmente las cscaras Esparcir dentro de la mezcla Pasteurizarla al sol dentro de una bolsa negra durante 7 a 10 das para eliminar semillas Mezclar con materiales secos. No usar si tiene pesticidas. Al podrirse generan malos olores Generan malos olores y atraen roedores y moscas Se degrada lentamente; cortar en tiras Contienen microorganismos peligrosos para la salud La composta resultante puede seguir infectada Las plantas con races persistentes y malezas con semillas son muy difciles de pasteurizar
Cafs
Ctricos Estircol de animales herbvoros Frutas, verduras, residuos de comida Hojas y bolsas de t Maleza verde
Verdes
Pasto verde Aceites, grasas y productos lcteos Carne, hueso, pescado Papel sin tinta Excremento de animales carnvoros y humano Plantas enfermas Malezas y plantas persistentes
Fuente: Adaptado de CONAMA 2003. Produccin de composta domstica 31
Riesgo sanitario
Pequeas cantidades
Los residuos de jardn pueden almacenarse a un costado de la compostadora e irse adicionando diariamente. Los residuos de jardn normalmente se generan un da a la semana o al mes, y en gran cantidad; por tal motivo se debe contar con espacio suficiente para almacenarlos mientras se agregan a la compostadora. El almacenamiento puede ser sobre el suelo o en un cajn de paredes bajas; no es recomendable almacenarlos en un bote o recipiente cerrado pues tienden a fermentarse y generar malos olores. Los residuos orgnicos poseen caractersticas diferentes que los hacen ms o menos aptos para el compostaje domstico. En principio, todos los residuos orgnicos se pueden compostar aunque, debido a las diferentes velocidades de degradacin, algunos (lcteos, carne y pescado) deberan evitarse al nivel domiciliar, para evitar complicaciones en el proceso, o la atraccin de fauna nociva. Estos residuos se pueden adicionar en el proceso de compostaje, en pequeas cantidades. Su inclusin debe ser limitada, para observar los efectos que genera en el proceso; si el proceso muestra alteraciones o problemas en su operacin, ser necesario que el usuario se remita a la solucin de problemas incluida en este mismo captulo. Un tipo de residuos que no se deben agregar al compostaje domstico por razones de sanidad son aquellos que transportan organismos indeseables, tales como malezas, plantas enfermas, excrementos de animales carnvoros o excreta humana. Este tipo de residuos s
El primer paso consiste en depositar los materiales verdes y cafs alternados por capas. En la medida que se vaya generando se pueden cubrir las capas verdes con puos de tierra, composta madura o material caf, para evitar olores desagradables. Los restos de cocina pueden ser aadidos haciendo un hoyo en la mezcla, revolviendo y ocultndolos en la misma. El siguiente paso es cuidar la humedad y el volteo. Si bien no es necesario mezclar los materiales constantemente s es necesario vigilarlos para evitar alteraciones en el proceso. La mezcla se puede hacer con un palo simple o con mezclador, una o dos veces al mes. En poca seca hay que vigilar con mayor cuidado la humedad y, si es necesario, agregar un poco de agua.
son compostables, pero slo en operaciones donde se alcancen altas temperaturas durante varios das para pasteurizar la composta, y donde se analice en laboratorio la calidad sanitaria de la composta producida. En general, en el compostaje domstico no debern incluirse.
2.3 Proceso de fabricacin de composta domstica

El proceso de fabricacin de composta es similar al de las plantas de compostaje, y puede dividirse en cuatro etapas: la seleccin de los desechos, su preparacin, la biorreaccin, y el acondicionamiento final de la composta. Al nivel domstico, el proceso puede dividirse en dos tipos, de acuerdo con la velocidad de degradacin de los residuos. Para el tipo lento no se requiere invertir mucho trabajo, pero la composta tardar en producirse hasta 12 meses; en el tipo rpido se requiere de mayor esfuerzo, y la composta puede estar lista antes de dos meses. A continuacin se presentan los mtodos para la preparacin de ambos tipos de composta.
2.3.1 Compostaje domstico lento

El recipiente que se utiliza para este tipo de compostaje se va llenado en forma continua. Este material se mezcla con el ms reciente y solo en pocas ocasiones se agita todo el material dentro del recipiente. Esta forma requiere menos esfuerzo que el compostaje rpido.
(Contina)
La temperatura en el interior de la mezcla aumentar, lo cual se puede apreciar a 10 15 centmetros de la superficie. Es necesario vigilar que la temperatura sea elevada (55 C) y en su caso proteger el proceso del fro y la lluvia excesivos. Para esto, se puede cubrir la pila de composta con plstico u otro material que retenga el calor. El proceso puede tardar entre 6 y 12 meses, dependiendo de la frecuencia de mezclado, la eficiencia de ste, el clima y los residuos depositados. En el cuadro 5 se describen los principales indicadores que determinan la finalizacin del proceso.
2.3.2 Compostaje domstico rpido

Esta forma de compostaje domstico se lleva a cabo ocupando la totalidad del volumen del recipiente, por lo que se puede emplear la pila, la trinchera, la jardinera o mltiples cajones. Tambin es til para la estacin lluviosa, en la que se puede acumular gran cantidad de residuos, o despus de una gran reunin, donde se hayan generado muchos residuos.
2.3.3 Factores importantes en el compostaje domstico
Algunos elementos durante el proceso son crticos para la obtencin de una composta domstica con calidad y para evitar problemas durante su fabricacin. Estos elementos son la temperatura, la humedad, los microorganismos y el clima. Anteriormente se haban mencionado ya estos aspectos, sin embargo, es necesario puntualizar sobre los mismos.
El picado de los residuos acelera la degradacin de stos, por lo que es deseable que se efecte; sin embargo, esto puede aumentar en gran medida el trabajo de preparacin para la persona que produce la composta domstica. Los residuos verdes y cafs deben colocarse en capas lo ms delgadas posible para facilitar la mezcla. Es recomendable que las capas superiores y laterales sean de residuos cafs. Cuando se llene la compostadora se debe realizar una buena mezcla. Si el material est muy seco es necesario agregar agua, sin que sta escurra. Una vez hecha la mezcla, ya no ser posible introducir ms residuos porque se reducira la velocidad del proceso.
(Contina)
comPoStaje domStico rPido (contina)

Debido a la degradacin, la mezcla comenzar a calentarse a las pocas horas hasta alcanzar temperaturas de entre 60 y 70 C en el centro. Tambin se podr observar vapor saliendo y, con el paso del tiempo, una pequea capa griscea brillante de hongos en la superficie. La alta temperatura indica un buen compostaje, y es necesario vigilar que se mantenga constante. La pila debe ser mezclada dos veces por semana, desmenuzando el material apelotonado y moviendo el material desde el exterior al centro. Si fuera necesario, se aade agua o se cuida del fro extremo. La lluvia no debe inundar la compostadora. El proceso termina a las seis u ocho semanas, cuando la temperatura ya no aumenta y el material presenta las caractersticas de un composta inmadura, descritas ms adelante.
FactoreS imPortanteS del comPoStaje domStico

Humedad. Para medir la humedad, coloque en la mano un puado del material que se encuentra hacia el centro de la pila y apriete. La humedad es adecuada si es posible formar una pelota del material sin que ste gotee, y que tenga la textura de una esponja hmeda. Si est muy mojada la mezcla, agregue un poco de material caf. Si est seca, puede agregar agua o material verde. Temperatura. Dependiendo de los materiales y la frecuencia del mezclado, la temperatura aumentar por accin de los microorganismos. Esta temperatura puede percibirse con la mano o con ayuda de un termmetro de bayoneta. Cuando la temperatura se eleva sobre los 50 C, se acelera el proceso y se pasteuriza la futura composta, eliminando patgenos y semillas. Cada vez que se mezcle habr un descenso de la temperatura, pero sta volver a subir en cuanto la pila se re-estabilice. Si el volteo se hace ms de dos veces a la semana, es posible que no se alcance la temperatura necesaria para el proceso. Un indicador de que la composta est casi lista, es el descenso de la temperatura, sin importar la frecuencia de volteo.
(Contina)
FactoreS imPortanteS del comPoStaje domStico
Organismos. Si la compostadora se encuentra directamente sobre el suelo, los organismos se mudarn hacia la mezcla sin ayuda y en el momento que sea necesario. Compostar directamente sobre el suelo favorece el proceso y beneficia el suelo, si no se hace a gran escala. Utilizar una compostadora de trinchera (zanja) o jardinera puede ser el inicio de un bello jardn. Si ste no es el caso, es necesario utilizar composta anterior para sembrar los organismos o adicionar humus o tierra negra a la mezcla. Clima. La lluvia y fro en exceso afectan el proceso. No se puede aislar la compostadora del ambiente porque tambin necesita el calor del sol y oxgeno del aire fresco; sin embargo, hay que protegerla. La mejor poca para iniciar un compostaje domstico es en primavera o verano. Durante las pocas fras, la velocidad del proceso disminuir naturalmente, y volver a acelerarse cuando regrese el calor.
2.3.4 Maduracin y cosecha de la composta domstica

La duracin exacta del proceso de compostaje depende de muchos factores, y por eso es difcil medirla con precisin. Las condiciones climticas, la frecuencia del mezclado, as como el tipo de materiales incorporados, influyen en la duracin del proceso. Un indicador de que el proceso est por finalizar es el descenso de la temperatura y su estabilizacin casi a la temperatura ambiente. En este momento comienza la fase de maduracin de la composta domstica. Esta fase puede durar hasta la misma cantidad de tiempo que se llev la primera y tambin depende de muchos factores. Si la mezcla ha sido invadida por lombrices de tierra, el producto final es mejor y el tiempo de maduracin mayor. La maduracin se realiza en la compostadora o la composta se puede extraer de sta y depositarla en el suelo o en una trinchera. No es recomendable mezclar la composta inmadura con el suelo o adicionarlo a las plantas, ya que podra daarlos. Al principio, puede parecer difcil saber cundo
est madura la composta y lista para usarse. El cuadro 5 es una gua para conocer cundo est a punto. Opcionalmente se puede cribar (cernir o tamizar) la composta con el fin de eliminar algunos restos que se degraden muy lentamente (como huesos, ramas, etc). El cribado del material depende mucho del uso que se vaya a dar a la composta. Se recomienda que el tamiz tenga 10 mm de abertura. Los materiales rechazados durante el cribado dentro del proceso pueden ser reincorporados en un nuevo proceso de compostaje (una nueva pila). Si es grande la cantidad de composta, o la estacin del ao no permite utilizarla inmediatamente, se puede almacenar en sacos de 5 a 50 kg. Una composta madura se puede almacenar durante varios meses, incluso aos, sin que se altere su composicin y estructura. El almacenaje tiene que hacerse de forma tal que las semillas viajeras no puedan germinar en l. Si se va a almacenar durante largo tiempo o a transportar, es recomendable secarlo al sol colocndolo sobre el piso. De ser posible, colocar una base negra para que los rayos del sol se absorban ms eficientemente y el secado sea en menor tiempo. La composta se distribuye
cuadro 5. diFerenciaS entre la comPoSta domStica madura e inmadura

Composta domstica inmadura Olor Composicin Ms o menos pronunciado Hay lombrices y hongos (filamentos brillantes); material orgnico identificable Alrededor de arbustos y rboles perennes Poca cantidad para no daar el suelo o la planta Composta domstica madura Sin olor fuerte No hay material orgnico identificable, tampoco organismos; se asemeja a tierra Incorporndolo en el suelo No hay riesgo, pueden realizarse varias aplicaciones
Uso Cantidad
Fuente: adaptado de CONAMA 2003.
sobre la superficie en una delgada capa con ayuda de un rastrillo o escoba en un da soleado y sin riesgo de lluvia. Normalmente un da es suficiente; sin embargo, si se requiere de ms de un da no se puede dejar por la noche y la madrugada ya que el roco de la maana la humedecer de nuevo. As es que hay que retirarla del solar durante la tarde y volver a colocarla a la maana siguiente.
2.4 Campaas de difusin de la composta domstica

El compostaje domstico se ha realizado en comunidades mexicanas desde hace varios siglos. Con el crecimiento urbano, esta tradicin se ha ido perdiendo, y no slo en las ciudades sino tambin en las pequeas poblaciones rurales, por la llegada de la modernidad. La elaboracin de composta domstica atiende a una responsabilidad social con el entorno natural, y debe ser difundida y promocionada de esta manera. La autoridad municipal, como eje rector en la poltica es una de las responsables de llevar a cabo un programa para la capacitacin del compostaje domstico y su difusin; sin embargo, no es la nica responsable. Tambin debe participar el sector educativo, la iniciativa privada y las organizaciones sociales. Con la colaboracin de todos estos actores, el programa podr ser un xito. Una vez que se ha decidido implementar un programa de difusin y capacitacin sobre compostaje domstico, se debern seguir los siguientes pasos.
2.3.5 Solucin de problemas

A lo largo del texto se han mencionado algunos de los posibles problemas que pueden ocurrir durante un proceso de compostaje, as como los cuidados que se debe tener y algunas soluciones. En el cuadro 6 se presenta un listado de los problemas ms comunes, su causa ms probable y su solucin.
2.3.6 Usos de la composta domstica

Los usos de la composta son mltiples; se puede aadir directamente como abono en el jardn, maceteros, huertos o, simplemente, usarse para mejorar la estructura del suelo. Sin embargo, como la composta es muy rica en nutrientes es importante seguir algunas indicaciones para su aplicacin con el fin de satisfacer las necesidades nutricionales de las plantas y hortalizas. Vanse las indicaciones para diferentes usos de la composta en el cuadro 7.
Seleccin de los capacitadores. La seleccin se puede hacer a partir de personas que ya estn realizando el compostaje domstico en sus domicilios, y tengan la disposicin y el tiempo para difundirlo entre sus vecinos de colonia, barrio,
cuadro 6. Solucin de ProblemaS comuneS en el comPoStaje domStico

Problema Mal olor Causa Humedad excesiva Solucin Mezclar; aadir material ms seco para absorber la humedad Mezclar; disminuir el tamao de la pila; agregar trozos de tamaos diferentes (ramitas, etc) para hacer espacios de aire en la mezcla Aadir residuos cafs Aumentar el tamao de la pila; tapar o aislar la pila/compostadora Aadir agua durante el mezclado; cubrir la compostadora para evitar que se pierda la humedad Voltear/mezclar; agregar trozos de material de tamaos diferentes Aadir desechos verdes Aumentar el tamao de la pila; protegerla con plstico perforado para guardar el calor Disminuir el tamao de la pila
Olor a amoniaco
Compactacin excesiva (falta de aire)
Temperatura baja
Demasiados residuos verdes (nitrgeno) Pila demasiado pequea
Humedad insuficiente
Insuficiente aeracin
Falta de desechos verdes Tiempo fro
Temperatura demasiado alta Presencia de vectores: moscas, hormigas, roedores
Pila demasiado grande
Presencia de carne, desechos grasos
Retirar desechos de origen animal, cubrir la compostadora/pila con tierra o con hojas; usar una compostadora diseada especialmente para estos residuos Aadir agua o desechos hmedos Aadir residuos cafs Mezclar pila.
Pila seca Exceso de humedad Moho Falta de oxgeno
Fuente: adaptado de CONAMA 2003.
cuadro 7. indicacioneS Para diFerenteS uSoS de la comPoSta
Almcigos. Una parte de composta por una de tierra o arena.
Macetas. Mezclar una parte de composta por tres de tierra.
Plantas y huertos. Incorporar a los primeros 5 cm del suelo, previamente desmalezado, en primavera.
rboles. Aplicar una capa de hasta 5 cm de espesor y que cubra desde 15 cm a partir del tronco y hasta un dimetro en suelo del total de su follaje.
Prados nuevos. Incorporar de 2 a 3 kg de composta por cada metro cuadrado de suelo.
comunidad o municipio. Se puede iniciar con un solo capacitador comprometido con el medio ambiente, o bien, preparar a nuevos capacitadores. Diseo de los materiales de apoyo. Estos materiales pueden ser tan sencillos como un trptico o un cartel. En estos materiales se incluyen los principales puntos relativos al compostaje. El documento es un apoyo para la capacitacin y no pretende
sustituirla. En el anexo A se presenta un modelo de trptico. Tambin se puede conseguir manuales para capacitacin en internet; por ejemplo, en la direccin www.giresol.org existen algunos modelos. Adems del material informativo impreso, son muy tiles los centros demostrativos donde se expongan diversos tipos de compostadoras y se muestren las diferentes etapas del proceso.
Seleccin del sitio para la capacitacin. La capacitacin debe llevarse a cabo con una compostadora funcionando, as que algunas demostraciones podran llevarse a cabo en la casa del capacitador(a) o en el centro demostrativo. Tambin se puede construir una compostadora en la escuela o el jardn municipal, y que el capacitador sea un profesor o un jardinero. Difusin de la campaa. Ya sea a travs de visitas de casa en casa, anuncios en la escuela, perifoneo (carro de sonido), volantes, mantas, peridicos y radio locales se puede invitar a la poblacin a visitar el centro demostrativo para conocer qu es y capacitarse en la elaboracin de composta. Puesta en marcha de la capacitacin. Se recomienda dividir la capacitacin en tres grandes rubros: la compostadora, la seleccin de los residuos, y el proceso del compostaje domstico. Las sesiones pueden ser semanales, de dos horas de duracin. En la primera sesin se deber explicar los beneficios que aporta la composta domstica, el proceso en forma general, y cmo se puede obtener o construir la compostadora. En el transcurso de la semana, los asistentes a la capacitacin pueden obtener una compostadora que el capacitador puede revisar. En la segunda sesin se explica cmo seleccionar y preparar los residuos y la forma de llenado de la compostadora. Nuevamente se solicita a los asistentes que durante la semana realicen la seleccin y el llenado de su compostadora. En la tercera sesin se puede resolver las dudas relacionadas con la seleccin y el llenado, as como dar una amplia explicacin de los cuidados. La cosecha de la composta y las dudas que sobre la marcha se presenten, pueden constituir el tema de la cuarta y ltima sesin. Al poner en marcha la capacitacin, es imprescindible asegurar que estn disponibles los materiales necesarios para
los ciudadanos objetivo; estos materiales incluyen la folletera, las compostadoras (o los materiales e instructivos para construirlas) y la informacin de contacto de los capacitadotes. Multiplicacin de los capacitadores. De los primeros grupos de asistentes a la capacitacin pueden surgir nuevos capacitadores que, con una experiencia de al menos 6 meses, sean capaces de reproducir esta capacitacin en otra comunidad o con otro grupo de personas. El compostaje domstico generar mayores beneficios al municipio en la medida en que haya un mayor nmero de personas participantes. Por esta razn, debe proporcionarse la capacitacin durante un largo plazo e ir formando grupos de apoyo, as como existen para la enseanza del tejido y del bordado, entre otros, en donde las personas ms expertas comuniquen sus conocimientos a las principiantes. La multiplicacin de capacitadores tambin puede fomentar el mercado de insumos, y habr personas que puedan fabricar las compostadoras y venderlas a un precio accesible. Sostenimiento del programa. Es necesario prever la continuidad del apoyo tcnico a los composteadores domsticos a lo largo de los meses y los aos, para la atencin de problemas, el re-entrenamiento, y el apoyo en tareas poco frecuentes (como el vaciado de la compostadora o el inicio de una pila nueva, por ejemplo). El sostenimiento es una parte integral y esencial del programa de compostaje, y requiere de la asignacin de recursos y personal desde el inicio y como parte de los gastos de operacin del programa. Los recursos originales debern cubrir gastos de folletos, visitas domiciliarias, atencin al pblico, centros demostrativos, campaas de concientizacin y reforzamiento, as como incentivos diversos para los participantes.
Planta municipal de compostaje
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tal suerte que puede verse como un negocio; por lo tanto, parte del estudio de mercado. El mercado de la composta por lo general no est desarrollado; slo en algunos lugares especficos del pas existe, principalmente en donde la agricultura orgnica ha tenido algn auge. Si no existe un mercado en la agricultura, podra existir un mercado importante en la jardinera. La jardinera privada en las zonas urbanas y semiurbanas reconoce las ventajas de la aplicacin de la composta y generalmente est dispuesta a pagar el precio del producto. Tambin la jardinera pblica se beneficia del compostaje; sin embargo, al ser la misma entidad la que produce la composta y despus la consume, no existe intercambio comercial, ni flujo de efectivo, y podra ser considerado administrativamente como un gasto. Estrictamente hablando, se tratara de una inversin en el suelo municipal. Para tomar la decisin sobre la construccin de una PdC en funcin del mercado, deben considerarse las siguientes opciones:

na planta municipal de compostaje requiere de una inversin muy importante de recursos, por lo cual debe ser analizada con mucho cuidado. Si bien representa una oportunidad para mejorar el ambiente, tambin puede convertirse en un gasto innecesario con el consecuente despilfarro de los escasos recursos municipales. En el presente captulo se analiza la factibilidad de construir una planta, los diferentes tipos que existen para construirlas y, finalmente, cmo se debe llevar a cabo su operacin y administracin. Es importante resaltar que las plantas de compostaje pueden ayudar con los gastos del servicio municipal de RSU si stas son planeadas y operadas aplicando criterios adecuados de eficiencia tcnica, ambiental y econmica.
3.1 Factibilidad de la planta de compostaje

Responder a la pregunta cundo es factible construir una planta de compostaje? slo es posible si se tiene un conjunto de informacin bsica. Esta informacin se centra en los elementos crticos para la construccin de una PdC, que incluyen el mercado de la composta, las capacidades institucionales, la conciencia ciudadana, la materia prima y el financiamiento del proyecto. En algunos casos podra existir algn otro elemento crtico; por ejemplo la disponibilidad de agua en zonas ridas. A continuacin se describen los elementos crticos principales. El mercado de la composta: el compostaje es una forma de reciclaje de residuos orgnicos, de
Mercado agrcola de la composta Mercado de la jardinera privada Parques y jardines municipales Donacin de composta a ciudadanos con conciencia ambiental Restauracin de suelos municipales.
La capacidad institucional: una PdC no es una obra que se construya y despus contine funcionan-
do por s sola. Es una instalacin de tipo industrial que requiere de una administracin permanente y adecuada. Si la administracin pblica municipal (el ayuntamiento) tiene la intencin de construir una planta de esta naturaleza, deber verificar que cuenta con la continuidad institucional necesaria. Esto es, que aun a pesar del cambio de administracin municipal cada tres aos, el programa contine. Este es el pilar fundamental del compostaje y difcilmente puede ser consolidado a la par que la planta. Los indicadores de una continuidad institucional mnimos para la construccin de la planta son:

la planta. Las fuentes de esta materia prima pueden incluir a las siguientes:
Existencia de un plan de desarrollo municipal basado en planes anteriores Personal operativo y directivo con ms de tres aos en funciones Existencia de grupos de la sociedad civil organizados y con presencia por ms de tres aos en temas ambientales Voluntad poltica de la administracin en turno para la construccin de una obra que no necesariamente brinda resultados visibles a corto plazo.
Residuos verdes provenientes de podas en parques y jardines (incluyen podas de las empresas de energa elctrica, campos de golf, universidades, panteones e instalaciones similares) Residuos de las empresas procesadoras de alimentos de la regin (incluye restaurantes) Residuos de las actividades agropecuarias de la regin (incluyen rastrojo, estircol y residuos de beneficios) Residuos orgnicos domsticos separados de origen en las viviendas Residuos de plantas de tratamiento de aguas residuales (algunos lodos, pero se requiere de cierto conocimiento y experiencia para su utilizacin).
La conciencia ciudadana: un programa municipal de compostaje, como ya se mencion, parte de una separacin de residuos desde su fuente de generacin. Sin la participacin ciudadana es muy difcil operar exitosamente una PdC a partir de RSU. Esta participacin depender en gran medida de cierta conciencia ambiental, por lo que cualquier programa de compostaje deber promover su desarrollo en los participantes, y al composta misma puede ser utilizada como punta de lanza en los programas de concientizacin a los siguientes grupos, entre otros:

En todos los casos, los residuos orgnicos deben ser recolectados por separado de los residuos inorgnicos. El financiamiento del proyecto: el costo de inversin de la planta y los costos de arranque y operacin iniciales tienen que ser considerados. Los costos de inversin incluyen el terreno, la obra civil y la maquinaria. Los costos de operacin incluyen aquellos relacionados con el pago de recursos humanos, combustibles, maquinaria, mantenimiento correctivo y preventivo. Ambos tipos de costos pueden resultar en una carga adicional para la administracin pblica. Antes de decidir construir una PdC se debe asegurar que se disponen de las fuentes de financiamiento necesarias, que pueden ser algunas de las siguientes:

La ciudadana en general Empleados del sistema de limpia Empresarios agroindustriales Proovedores de servicios de alimentacin o tursticos.
Recursos del ayuntamiento Recursos del Gobierno del Estado Recursos del Gobierno Federal Recursos de organizaciones internacionales Capital de riesgo de la iniciativa privada Banca de desarrollo.
La materia prima: en la planeacin de una PdC es importante identificar las fuentes y asegurar los volmenes mnimos de materia prima necesaria para
Para que sea factible la construccin de una PdC, se requiere resolver cada uno de los cinco elementos crticos anteriores. Entre ms robusta sea la solucin de cada uno de los elementos descritos, mayor ser la posibilidad de xito a largo plazo del programa.
Planta municipal de compostaje 41
En el captulo 4 se describen algunas plantas de composta ya instaladas en Mxico, as como los factores de xito y fracaso observados durante los ltimos aos. Sera til para quienes pretendan instrumentar programas de compostaje una revisin de esta informacin y, de ser posible, la vistita a algunas de las plantas ya instaladas antes de tomar la decisin.
3.2 Diseo de la planta de compostaje 3.2.1 Ubicacin de la planta

Seleccionar el mejor lugar para establecer una planta de composta requiere llevar a cabo un anlisis previo muy detallado que considere diversos factores. Estos factores estn relacionados principalmente con el transporte y la normatividad, y son los siguientes: Restricciones normativas: se refiere a las establecidas en las diferentes leyes, reglamentos y normas vigentes, ya sean estatales o federales. Las principales son las relacionadas con el uso del suelo, como los planes de desarrollo urbano, los programas de ordenamiento ecolgico y territorial o las declaratorias de reas naturales protegidas. De forma particular en el EM se solicita que no se construya en zonas de inundacin. Distancia promedio que recorren las materias primas: esta distancia debe ser la ms corta posible ya que los costos asociados al transporte suelen ser elevados. Adems, la planta debe encontrarse a una distancia del origen de los residuos similar a la del sitio de disposicin final, para que sea competitiva y no represente un costo adicional de transporte. Excepcionalmente, se puede considerar la construccin de una estacin de transferencia de residuos orgnicos previamente separados; sin embargo, es necesario tener en cuenta que una instalacin de esta naturaleza es costosa, y es indispensable efectuar previamente un anlisis de las ventajas y desventajas que esta planta de transferencia traera para el proyecto.1 Distancia al mercado de consumo: esta distancia es importante para fomentar el uso de la composta
y disminuir los costos de transporte. La creacin de una red de distribucin para el transporte de grandes cantidades de composta puede constituir un apoyo valioso en este sentido. Tambin es recomendable obtener algn beneficio del viaje de regreso de los vehculos que transportan productos agrcolas o materia prima a la planta. Distancia a la fuente de agua: durante la temporada seca, en todos los climas, es necesario adicionar agua al proceso de compostaje, y por tal motivo debe existir una fuente de abastecimiento del lquido. En caso de que esto no sea posible, el diseo de la planta debe considerar una disminucin de las actividades durante el estiaje, o el almacenamiento de agua de la temporada de lluvia para aplicarla en la temporada seca. Uso del suelo circundante: para evitar problemas con grupos de la comunidad y vecinos se recomienda ubicar las plantas en suelos con uso agropecuario o industrial. El cambio de uso del suelo slo debe considerarse como ltima opcin. Tamao del predio: las plantas de compostaje requieren de una gran cantidad de superficie, por lo que se sugiere considerar los terrenos ms grandes disponibles (aproximadamente 1 ha para 10 a 30 t/da). La especificacin del tamao de la planta se indicar en la siguiente seccin. La ubicacin de una PdC es una decisin compleja, en la que intervienen la consideracin de los factores mencionados, adems del costo mismo. Cabe mencionar que un terreno con pendiente puede ser acondicionado para el proceso, sin embargo, el costo de instalacin se incrementar.
3.2.2 Escala de la planta

El tamao de la PdC se puede calcular con base en los criterios que a continuacin se presentan:
1 Consltese Estaciones de transferencia de residuos slidos en reas urbanas, disponible en la pgina www.ine.gob.mx. 42 Manual de compostaje municipal
Disponibilidad de espacio: cuando existe un predio ya destinado para esta actividad, la capacidad de la planta estar restringida a dicho espacio. La produccin puede incrementarse si se disminuye el tiempo de proceso; esto es posible aumentando la mecanizacin del proceso y, consecuentemente, el costo de la infraestructura. Si no existe un mercado suficientemente grande, no resulta
conveniente mecanizar en un predio pequeo. Una estimacin inicial del tamao necesario del predio puede ser 1 ha por cada 10 a 30 t/da de residuos. Disponibilidad de materia prima: la consideracin primordial para determinar la escala de una PdC es la cantidad de materia prima a procesar. La planta debe estar diseada para abastecerse de un mercado local de materia prima, ya que traer residuos desde grandes distancias puede resultar costoso. Disponibilidad de gasto corriente: una PdC aumenta el gasto corriente de la administracin pblica municipal, que en general no tiene excedentes. Este aumento deber ser el mnimo posible para evitar la desaparicin del programa durante alguna crisis financiera. El costo de operacin por tonelada de composta puede alcanzar los $600.00 (MX), segn datos de 2005. Disponibilidad de infraestructura: los elementos mnimos de infraestructura para la instalacin de la planta son caminos y fuentes de agua; estos elementos tambin pueden ser limitantes de la escala de la planta, y dependen en gran medida del clima y las capacidades municipales. Disponibilidad de experiencia: al inicio de las operaciones de una PdC se recomienda que la escala de trabajo sea pequea ya que, en general, no existe personal capacitado para operar estas plantas y tiene que implementarse un aprendizaje institucional al seno de la planta. Es importante contar con personal con alguna experiencia.
3.
4.
Con base en los recursos disponibles actuales (infraestructura y gasto corriente), determinar el modo de operacin ms adecuado y estimar las necesidades de espacio en m2/t/ao, y Calcular el tamao del predio requerido.
Es importante sealar que cambiar una planta de lugar es casi tan costoso como construir una nueva, por lo que se debe tomar la mejor decisin al fijar la ubicacin y establecer la escala de operacin de la planta. Una opcin que resulta muy apropiada es seleccionar predios alejados de la direccin de la tendencia de crecimiento urbano y con terrenos aledaos que tengan una alta probabilidad de poder ser incorporados a la planta en el futuro.
3.2.3 Operaciones unitarias de la planta de compostaje

Las operaciones unitarias en ingeniera son aquellos elementos de una planta que se disean independientemente. En plantas modulares, una misma operacin unitaria puede servir para la fabricacin de diversos productos. En las siguientes pginas se presentan fichas de las diferentes operaciones unitarias de una PdC. Estas operaciones son separacin de residuos, reduccin de tamao, formulacin, transporte, degradacin, aireacin, humectacin, pasteurizacin, maduracin, cribado, secado y empacado. Cada ficha contiene los siguientes rubros:

La disponibilidad de espacio y de materia prima son factores fundamentales para el dimensionamiento de la PdC. Por su lado, la disponibilidad de gasto corriente, la infraestructura y la experiencia son factores que pueden ser mejoradas en el corto plazo y permitir el crecimiento en la escala de operacin en muy poco tiempo. El procedimiento para estimar el tamao mximo de una planta de composta consta de los siguientes pasos: 1. 2. Determinar el rea de influencia de la planta con respecto a la materia prima Determinar la materia prima mxima disponible en t/ao
Nombre: identificador de la operacin unitaria. Tipo: se refiere al cambio en los materiales y puede ser fsico, qumico o biolgico. Descripcin: incluye el cambio principal y la funcin dentro del proceso de compostaje. Puntos crticos: son aquellos aspectos ms importantes, cmo identificarlos y cmo solucionar algunos problemas relacionados. Mtodo manual: estrategia que permite realizar una operacin manual (sin motores) con apoyo nicamente de herramientas. Maquinaria: equipo electromecnico que es posible emplear para llevar a cabo la operacin unitaria y, en su caso, las adecuaciones necesarias a la misma.
Figura 5. maquinaria en la Planta de comPoStaje de bordo Poniente, dF.
Separacin de residuos
Tipo: fsico
Descripcin: La separacin consiste en eliminar de la fraccin orgnica los elementos que no se degradan biolgicamente y aquellos que pueden causar la contaminacin de las operaciones biolgicas. Es una operacin que se debera efectuar fuera de la planta, en el lugar mismo en que se generan los residuos, pero es posible realizarla en la planta. Puntos crticos: Existencia de RP Mtodo manual: En la PdC se descargan los residuos sobre una superficie plana, y el personal con proteccin para vas respiratorias, pies y manos, realiza la separacin de todos aquellos elementos que pueden ser txicos para el compostaje, muy grandes para su transporte o que por su dureza pueden afectar el equipo para la reduccin de tamao. El resto se admite como materia prima. Solucin: Rechazo de la materia prima Maquinaria: Bandas de seleccin manual Separadores magnticos Separadores vibratorios Separadores por densidad Separadores pticos Cribas
Reduccin del tamao (molienda)
Tipo: fsico
Descripcin: Tambin se le conoce como trituracin. Es una operacin que puede no ser incluida para RSU orgnicos, pero que es indispensable para residuos de poda. Consiste en reducir el tamao de los materiales para facilitar la degradacin. Una versin particular de este proceso es la ruptura de bolsas que reduce el tamao de RSU de una bolsa en sus componentes. Puntos crticos: Difcil implementacin manual Ruptura de los elementos de corte de la mquina Mtodo manual: Para el caso de las bolsas de RSU se requiere de mucha mano de obra, y por lo tanto se sugiere que lo efecte el personal de recoleccin. Para el caso de poda, se emplean tijeras, machetes o hachas; sin embargo, no es recomendable depender de la molienda manual para poda a gran escala. Solucin: Rechazo de la materia prima
Maquinaria: Molinos de martillos Molinos de disco Tromel de ganchos y criba
Formulacin
Tipo: fsico
Descripcin: Adicin de diferentes tipos de residuos y agentes qumicos que facilitan el compostaje. En el anexo B se muestra una tcnica para la formulacin de los diferentes tipos de residuos. Para el caso de agentes qumicos, pueden emplearse cidos y bases que permiten el ajuste del pH y una previa reaccin qumica. Otros agentes qumicos deben consultarse directamente con el proveedor. En ocasiones es necesario inocular (agregar) composta ya lista a la mezcla para su maduracin. Puntos crticos: Falta de materiales verdes o cafs Tiempo elevado de almacenaje de materias primas Dependencia de agentes qumicos Mtodo manual: Construccin de pilas y rellenado de trincheras por capas con ayuda de palas, carretillas y rampas de madera. Adicin de materias primas en pequeas cantidades al equipo de degradacin. Solucin: Adicin de agentes qumicos Diversificacin de las operaciones biolgicas Bsqueda de residuos especficos Maquinaria: Cargador frontal Tanque de formulacin
Transporte
Tipo: fsico
Descripcin: Cambio de la localizacin fsica de los materiales en el interior de la planta. Incluye su movimiento desde la admisin de la materia prima hasta la salida del producto final. Puntos crticos: Caminos internos en mal estado Tornillos y bandas atascados Espacio insuficiente Solucin: Recubrimiento de caminos Mantenimiento preventivo Cambio de la distribucin de planta o del sistema de transporte Maquinaria: Cargador frontal Camiones de volteo Tornillos sinfn Bandas de transportacin Cesta de mordazas Equipo de aireacin y transporte combinado.
Mtodo manual: Utilizando principalmente carretillas, palas y bieldos
Degradacin
Tipo: biolgico
Descripcin: Biorreaccin de los componentes orgnicos de la mezcla. Un conjunto diverso de organismos ataca los residuos, transformndolos bioqumicamente durante varios das. Puntos crticos: Control de humedad Solucin: Humectacin en temporada seca y drenaje en temporada hmeda Humectacin, aireacin y cubrir pilas Control de pH, control de temperatura, adicin de qumicos Pasteurizacin Aireacin Cambiar diseo de pila, humectacin, aireacin, formulacin Maquinaria: Cargador frontal Camiones de volteo Tornillos sinfn Bandas de transportacin Cesta de mordazas Equipo de aireacin y transporte combinado.
Control de temperatura
Control de patgenos Control de anaerobiosis (malos olores) Control de vectores (moscas, ratas, etc.)
Mtodo manual: Utilizando principalmente carretillas, palas y bieldos
Aireacin
Descripcin:
Tipo: fsico
Proporcionar suficiente oxgeno a la degradacin y evitar de esta forma la proliferacin de malos olores y reduccin de velocidad en el proceso de compostaje. sta puede llevarse a cabo por conveccin natural o forzada (con uso de motores).
Puntos crticos: Sellado de los canales de aireacin Solucin: Disminuir la humectacin, aumentar el drenaje, aumentar el tamao de algunas partculas Disminuir el periodo de volteo Maquinaria: Cargador frontal Equipos para el volteo de pilas Tubera horizontal y compresores en pilas Aspersores, tubera y compresores en tanques y naves cerradas
Disminucin de la temperatura antes de tiempo Mtodo manual: Construccin de la pila o trinchera con canales para la difusin de oxgeno. Estos canales pueden ser de tubera de plstico perforada, ramas y troncos que al retirarlos de la pila o trinchera dejan huecos, o construyendo un soporte de ramas para los residuos. Volteo manual.
Humectacin
Descripcin:
Tipo: fsico
Proporcionar la humedad necesaria para la degradacin, evitando la inundacin o la resequedad de la mezcla.

Puntos crticos: Escurrimiento de lixiviados Encharcamiento en la base Resequedad de la mezcla Solucin: Volteo o perforacin de nuevos canales de aireacin Disminucin de la humectacin y adecuacin del drenaje Aumento de la humectacin, volteo Proteccin del sol Proteccin del sol utilizando plsticos perforados, composta inmadura, material de poda o residuos cafs en la superficie. Aumento de la humectacin. Proteccin de la lluvia utilizando plsticos o material de poda. Cambiar la pendiente de la pila. Adecuacin del drenaje.
Estacin seca
Estacin hmeda
(Contina)
Estacin hmeda
Reformulacin aumentado los residuos secos y protegiendo la pila de la llueia, as como la captacin y recirculacin de lixiviados en tubera. Recoleccin de agua y almacenamiento en grandes tanques (cisternas o tinacos) en la estacin lluviosa para uso durante el ao.
Mtodo manual: Con ayuda de recipientes (cubetas, tambos) o tubera flexible (manguera). El agua proviene de la red municipal o canales de riego muy cercanos No es muy recomendable hacer la humectacin manualmente en zonas con problemas de abastecimiento de agua, debido a las distancias necesarias para acarrear el lquido.
Maquinaria: Sistema de irrigacin con aspersores, tubera y bombas Equipo combinado de aireacin y humectacin Aspersores, tubera y bombas en tanques y naves cerradas.
Pasteurizacin
Tipo: biolgico
Descripcin: Eliminacin de los microorganismos patgenos para la salud humana, animal y vegetal en contacto con la composta. Como primer paso se incrementa la temperatura alrededor de 35 C durante algunos das para favorecer la germinacin de semillas, quistes, esporas, etc. Posteriormente se eleva la temperatura lo ms rpidamente posible por encima de los 55 C durante ms de 5 das para eliminar todos los organismos excepto las bacterias termoflicas (que proliferan a esta temperatura). Manteniendo la degradacin a temperaturas altas disminuye el tiempo del compostaje y favorece la pasteurizacin. Puntos crticos: Clima fro Temperatura baja Semillas persistentes en la composta Mtodo manual: El calor necesario para la pasteurizacin proviene de la degradacin. La temperatura necesaria para pasteurizar puede ser medida con un termmetro de bayoneta. Con ayuda del sol en el producto terminado. Solucin: Proteger con plsticos o material de poda del fro Disminuir la humectacin, disminuir el volteo, proteger la pila Secar la composta Maquinaria: En reactores y naves cerradas se puede instalar controles de temperatura utilizando agua o aire. Utilizando un secador de gas al final del proceso.
Maduracin
Tipo: biolgico
Descripcin: Despus de la degradacin, la actividad biolgica y la temperatura tienden naturalmente a disminuir. Los materiales residuales de la degradacin se convierten lentamente en composta. Se utiliza el mismo equipo que en la degradacin pero su operacin es diferente, disminuyendo la frecuencia de volteo o la intensidad de la aireacin. Puntos crticos: Residuos orgnicos no degradados Solucin: Recirculacin del material, utilizndolo como biofiltro o proteccin contra el sol o el fro Maquinaria: Cargador frontal Equipo de transporte en tanques y naves cerradas a muy baja velocidad Equipo de volteo
Mtodo manual: Construccin de pilas cnicas, triangulares o semiesfricas con ayuda de palas, bieldos y carretillas
Lombricompostaje
Tipo: biolgico
Descripcin: Acondicionamiento opcional de la composta con ayuda de organismos anlidos (lombrices de tierra) para mejorar las propiedades del producto final. Las lombrices digieren los residuos de la degradacin y crean microtneles que favorecen la aireacin y la humectacin. Los organismos responsables viven en el interior del tracto digestivo de las lombrices, y la excreta de stas es rica en nutrientes para el suelo. No es recomendable el uso de maquinaria. Puntos crticos: Baja concentracin de lombrices Depredadores de la lombriz Falta de alimento Mtodo manual: En pila, trinchera o jardinera. Debido a que es difcil el empleo de maquinaria, las plantas son relativamente pequeas. Solucin: Poca humedad, demasiado sol, poco alimento Manipulacin excesiva de la pila Construccin de cercas perimetrales o jardineras. Cubierta de residuos de poda ms ancha Adicionar estircol vacuno hmedo Maquinaria: Reactor circular con helicoidal o tronillo sinfn.
Cribado (tamizado, cernido)
Tipo: fsico
Descripcin: Esta operacin separa la composta en dos partes: una primera fraccin ms fina que est lista para su comercializacin, y otra fraccin de impurezas y residuos de lenta degradacin (por ejemplo, huesos). Tambin se puede separar en tres partes: la ms fina de composta lista, la mediana de biofiltro para las pilas y la gruesa como parte de la mezcla. El tamao de la malla depende del uso final. Una medida comn es de 15 mm para los finos y 50 mm para los medios. Puntos crticos: Obstruccin de la malla Ruptura de la malla Solucin: Composta demasiado hmeda, secar (al sol) antes de tamizar Seleccionar malla de acero ms resistente. Si se usan rastrillos, las cerdas debern ser mucho menos duras Maquinaria: Cribas circulares especializadas Cribas vibratorias La adaptacin de cribas puede causar algunos problemas.
Mtodo manual: Utilizando mallas montadas en marcos de acero (reuso de tambores de camas) o madera, pala y carretilla.
Secado
Tipo: fsico
Descripcin: Esta operacin reduce la cantidad de agua en el producto final. Su principal propsito es disminuir los costos de transporte y aumentar la estabilidad biolgica del producto. El secado se realiza incrementando la temperatura de la composta, ya sea con calor solar o calentando artificialmente con empleo de combustible. Puntos crticos: Composta demasiado seca que dificulta la rehidratacin Demasiado tiempo de secado Muy alto costo de secado Solucin: Disminuir el tiempo de secado Aumentar la maduracin Proteger de lluvia y humedad Utilizar la energa solar Maquinaria: Secadores de tnel Secadores en lote (horno de muy baja temperatura) Cambio de temperatura y humedad en reactores y naves cerradas
Mtodo manual: En una superficie plana de color oscuro se coloca la composta con ayuda de rastrillos y se seca al sol. Hay que retirarla por las noches o cubrirla con material impermeable para que el roco no la humedezca.
Empacado
Tipo: fsico
Descripcin: Acondicionamiento final para su comercializacin. Proteccin del producto del sol y la humedad excesivos durante el transporte y el almacenamiento. Facilita el transporte y comercializacin. Incluye el pesaje del producto. Puntos crticos: Ruptura de los sacos Sacos de diversos pesos Acumulacin de un tipo de sacos Mtodo manual: Llenado y pesado de sacos con ayuda de pala y bscula. El saco puede ser cerrado con un simple lazo manualmente. Solucin: Utilizar materiales especializados para sacos de productos agropecuarios finos Modificar el sistema de pesaje Rediseo del empacado Maquinaria: Cosedora porttil de sacos Sistema automatizado de llenado, pesaje y costura de sacos.
La combinacin de estas operaciones unitarias y la aplicacin de diferentes equipos (maquinarias) y estrategias de ubicacin generan una gran diversidad de posibilidades para la construccin y la operacin de una PdC. En una seccin subsiguiente se describen algunas de las combinaciones ms comunes para optimizar estas operaciones.
3.2.4 Elementos de ingeniera

Un proceso de compostaje puede estar descrito en un conjunto de documentos con diferentes elementos de ingeniera que permiten contener la informacin bsica necesaria para presupuestar, construir, operar y mantener la planta. El detalle de los documentos depende de la escala de la planta de tal manera que una planta a gran escala requiere de un diseo ms detallado que proporcione mayores elementos de oportunidad en la produccin y una planta ms pequea requiere un menor esfuerzo en este sentido. Los ejemplos que ilustran cada uno de los casos en esta seccin no guardan relacin entre s, y no deben considerarse como el diseo de una planta. En la siguiente seccin se aplican las diversas operaciones unitarias antes descritas y estos elementos de ingeniera para describir procesos tiles. Diagrama del proceso: es un esquema que representa el orden de las operaciones unitarias, sus
principales caractersticas as como el flujo de los materiales. Este documento permite observar todo el proceso en conjunto, y en ocasiones incluye el balance de materiales y la hoja de proceso. Un documento ms detallado para plantas de mayores dimensiones es el diagrama de tubera e instrumentacin. Hoja de proceso: este documento muestra las principales variables y acciones que se llevan a cabo durante el proceso. Est organizado en forma secuencial y, por tal motivo, tiene como referencia el tiempo de proceso. Para el caso del compostaje, incluye las variables de temperatura, pH, humedad, frecuencia de aireacin, humectacin etc. En esta hoja est basado el diseo de calidad del proceso. Es frecuente colocarla sobre el diagrama del proceso. Balance de materiales: incluye la informacin de salida y entrada de materiales en cada operacin unitaria, describiendo sus caractersticas principales que, para este caso pueden asociarse con la relacin C/N o el porcentaje de materia orgnica. En plantas pequeas, el nmero de componentes es menor que en las de mayor tamao. El balance de materiales es indispensable para un adecuado control de la calidad. Se acostumbra colocar bajo el diagrama del proceso en forma de tabla. Distribucin de planta: en este esquema o plano, se muestra el lugar que ocupa cada una de las operaciones unitarias as como las instalaciones complementarias
Figura 6. ejemPlo de Hoja de ProceSo, diagrama de bloqueS y balance de materialeS
ms importantes. Tambin el esquema debe mostrar el flujo de los materiales a travs de la planta. Para su diseo se requiere de un amplio anlisis del proceso, para as determinar la distribucin ptima. Hojas de equipo: incluyen las especificaciones necesarias para la adquisicin de un equipo, su uso y el mantenimiento preventivo necesario. Estas hojas contienen ms informacin en los equipos complejos que en los sencillos; sin embargo, son siempre necesarias. Las hojas pueden ser la cartula del expediente del equipo que incluye la copia de la factura, el manual de operacin, el programa de mantenimiento preventivo, los informes de mantenimiento correctivo, las especificaciones tcnicas y los proveedores de refacciones e insumos, entre otros. Instalaciones complementarias: Es un conjunto de esquemas, planos y hojas de equipo de aquellos elementos necesarios para la planta y los cuales necesariamente no se encuentran dentro del proceso. Entre stos se incluye el drenaje, la red de distribucin de agua, la red elctrica, los servicios
sanitarios, las oficinas, almacenes, cobertizos, caseta de vigilancia, etc. Las plantas de compostaje pueden ser diseadas por consultores especializados en cuyo caso debern presentarse los trminos de referencia respectivos y ajustar el contrato a dichos trminos. Un ejemplo de los trminos de referencia para el diseo de una planta municipal de compostaje puede consultarse en el anexo D.
3.2.5 Tipos de operacin de la planta

En esta seccin se describen los tipos ms comunes de PdC. Los ejemplos aqu mostrados son sobre plantas ideales, sin embargo, en el captulo 4 se presentan fichas descrptivas de algunas PdC cercanas a la Ciudad de Mxico. Una PdC puede iniciarse con operacin manual y con el paso del tiempo ir mecanizndose hasta la construccin de una nave cerrada. Para una nave cerrada es necesario considerar el clima, debido a que
Figura 7. ejemPloS de diStribucin de PilaS en una Planta
rsticas. Las lombrices son muy delicadas y, por tal motivo, durante esta etapa no es recomendable utilizar maquinaria, y la manipulacin de la lombriz se hace manualmente. La figura 10 muestra los diseos de la trinchera y la jardinera que se pueden emplear para llevar a cabo el lombricompostaje. Tambin se puede emplear una pila, pero su altura no debe rebasar a un metro. La produccin de mayores cantidades de composta utilizando este mtodo no requiere de emplear mucha mano de obra, sino un diseo que permita trabajar en continuo. La figura 10 al final muestra el corte transversal de una jardinera. En la extrema izquierda, la composta se encuentra ya lista para su cosecha; las lombrices han concluido su tarea y ya no estn presentes en esta fraccin. En la extrema derecha se encuentra el proceso de lombricompostaje con las siguientes capas de arriba hacia abajo:
puede ser un excelente punto de oportunidad o una grave desventaja.

Planta de operacin manual
La planta ms sencilla es la que se disea con operacin 100% manual y con el mnimo de personal posible. Este tipo de planta puede producir hasta 50 t/ao de composta. Los procesos se realizan manualmente con herramienta y se excluyen aquellos que requieren el uso de maquinaria. El equipo de control mnimo en una planta de operacin manual es un termmetro de bayoneta. La figura 9 muestra el diseo de una planta de este tipo.
Se requiere protegerlas del sol, del fro y de sus depredadores con capas de residuos de poda, cartn o plstico perforado. Esta capa se va recorriendo fsicamente conforme se va llenando la trinchera o jardinera. Normalmente los residuos degradados parcialmente o residuos especficos como estircol vacuno resultan un alimento adecuado para la lombriz y esta capa se recorrer aadiendo peridicamente material nuevo por debajo de la capa de proteccin. El lombricompostaje consiste de una capa en la cual viven las lombrices activamente, procede de capas de alimento nuevo y genera la capa de la lombricomposta. La lombricomposta es la ltima capa que sirve de soporte a las otras; tambin sirve para el drenaje y ayuda a mantener la temperatura idnea. Conforme se recorren las otras capas sta queda libre para su cosecha.
Lombricompostaje
A pequea escala puede aplicarse con gran eficiencia y obtener un producto final con mejores caracte-
El lombricompostaje puede realizarse por separado en una planta con mayor mecanizacin, y al final formular una composta que incluya el producto de los diversos procesos de compostaje.
Figura 8. ejemPlo de caSeta de vigilancia
algunas plantas con naves cerradas, el cargador frontal se sigue empleando para transporte en algunas secciones de la nave. El cargador frontal no resulta muy til cuando existe maquinaria diseada expresamente para el transporte, aireacin, humectacin, cribado, etc. Otro equipo que se emplea en la mayora de las plantas parcialmente mecanizadas es el molino de ramas (figura 12). Este equipo convierte en astillas las ramas provenientes de la poda y al rastrojo en paja. Se dimensiona con base al tronco ms grueso que puede reducir a astillas. En la mayora de los casos, posee un motor de combustin interna y est instalado sobre llantas, lo que permite colocarlo en diferentes partes
Figura 9. diagrama de ProceSo de una Pdc de oPeracin manual
Plantas parcialmente mecanizadas
Cuentan principalmente con equipo que apoya en diversas operaciones unitarias. La maquinaria ms empleada es el cargador frontal simple o con retroexcavadora (figura 11). El cargador frontal pequeo (Bobcat) puede ser la opcin ms adecuada para plantas pequeas; sin embargo, por encima de 500 t/ao de composta producida podra presentar problemas por uso excesivo. En este sentido, los cargadores frontales tienen que seleccionarse de acuerdo a la capacidad de la planta. Este tipo de maquinaria es indispensable en las plantas de composta que operan con el sistema de pilas al aire libre; incluso en plantas con equipos ms sofisticados para la aireacin y humectacin, el cargador frontal se utiliza para el transporte con ayuda de vehculos de volteo. En
de la planta e, incluso, poderlo transportar a otros sitios para realizar demostraciones en programas de educacin ambiental o programas especiales como el reciclaje de rboles de navidad. Cuando existe espacio suficiente, conviene realizar el compostaje de los residuos de poda en el mismo lugar en donde se genera; un molino sobre llantas y un jardinero bien capacitado lo hacen tcnicamente eficiente. La mecanizacin de la planta puede continuar con la adquisicin de equipo menor como bombas y tanques almacenadores de agua, generadores de electricidad (si no hay lnea elctrica cercana), cosedora manual de sacos, equipo de control (termmetro, medidor de pH y de humedad, etc.), una bscula y una criba para cargador frontal, entre otros.
Figura 10. trincHera y jardinera Para lombricomPoStaje
Figura 12. molino de ramaS
que se utiliza en el volteo, el transporte, la cosecha, el cribado, etc.

Plantas mecanizadas
Figura 11. cargador Frontal (Pala mecnica) con retroexcavadora (mano de cHango)
La figura 13 muestra una planta parcialmente mecanizada que incluye un cargador frontal con retroexcavadora y un molino de ramas. Como se muestra en la figura, el equipo principal es el cargador,
Estas plantas pueden ser de tres tipos principales: las que operan en pilas, en naves cerradas y en reactores (tanques). Una combinacin de estos mtodos es la mejor opcin pero requiere de un conocimiento muy especializado del proceso y contar con especialistas en ingeniera, microbiologa y biotecnologa. La planta mecanizada ms sencilla es la que opera en pilas. En lugar de emplear el cargador frontal para todas las operaciones unitarias, ste slo se utiliza para el transporte de los materiales con ayuda de un vehculo de volteo. Cada operacin unitaria se realiza con un equipo especializado, como los mencionados en las fichas presentadas. En la figura 14 se puede observar el diagrama de proceso de una planta de este tipo. Como se observa, es muy similar a la mostrada en la figura 13, slo que en sta el equipo para ser instalado es diferente. Este tipo de plantas puede procesar ms de 1000 t/ao. Es indispensable contar con un mercado de composta suficientemente desarrollado para poder operar una planta con estas caractersticas. Uno de los puntos crticos del compostaje es la degradacin, la cual se puede afectar por la humectacin y la aireacin inadecuadas. Existe tambin la posibiPlanta municipal de compostaje 55
Figura 13. diagrama de ProceSo de una Pdc Parcialmente mecanizada
Figura 14. diagrama de ProceSo de una Pdc mecanizada en PilaS
lidad de utilizar maquinaria especializada instalada en una nave industrial cerrada para estas dos ltimas operaciones, y de esta forma, poder controlar con mayor precisin el proceso de degradacin. En estas plantas con temperatura y humedad controlada, en ocasiones se contina empleando el cargador frontal como medio de transporte; sin embargo, existe equipo especializado que al mismo tiempo que transporta y voltea, proporciona el oxgeno y el agua necesarios para el compostaje. Este equipo est montado en el techo de la nave y consta de tornillos sinfn, canjilones, bandas transportadoras, aspersores, tuberas y bombas. Normalmente no se lleva a cabo la maduracin de la composta dentro de las naves. Una planta se puede tecnificar cada vez ms para aumentar eficiencias y
capacidad de procesamiento; sin embargo, el cambio de equipo en una operacin unitaria puede afectar todo el proceso haciendo necesario el cambio de otros equipos. Por lo anterior es indispensable hacer un anlisis antes de la compra de un nuevo equipo que considere la vida til de los ya existentes para minimizar los recursos necesarios para el cambio. La maquinaria ms sofisticada para el compostaje es el reactor. Estos reactores son tanques cilndricos con seccin circular o cuadrada en donde de forma continua se agregan los materiales, el agua y el aire. En cualquier momento dentro del reactor se pueden identificar todas las operaciones unitarias del compostaje. En la figura 15 se muestra un esquema de este reactor, indicando las principales etapas. Los materiales ingre-
san por la parte izquierda del mismo y se efecta la formulacin en ese punto. Gracias a la helicoidal de la pared del tanque, el material se va desplazando hacia la derecha conforme el tanque gira. Por la parte central se agrega el agua y el aire necesarios para la degradacin; tambin se agrega la recirculacin de materiales no completamente degradados. En el centro de la primera seccin del reactor se lleva a cabo la degradacin, en donde la temperatura y la humedad del proceso se controlan mediante sensores y aspersores. La maduracin se lleva a cabo en la segunda seccin del reactor e, incluso, es posible incluir el lombricompostaje como operacin en estos reactores. Al final, en el rea a la derecha del cilindro, se tiene una criba que permite la salida de los materiales finos y la recirculacin de los compuestos orgnicos no degradados. Algunas diferencias con relacin al diseo mostrado en la figura 15, incluyen un tornillo sinfn en lugar de la helicoidal o un pistn; una seccin cuadrada o una mayor inclinacin para aprovechar la gravedad como fuerza de transporte. Incluso existe un diseo basado en una columna con vlvulas interiores para cada etapa. Estos reactores pueden trabajar desde algunos kilogramos al da y hasta decenas miles de toneladas al ao. En algunas plantas se puede combinar la operacin del reactor con el mtodo de pilas. Figura 15. eSquema de un reactor cilndrico
Para comPoStaje
nuir los costos. Esto es muy importante ya que una mala administracin genera problemas y es uno de los principales motivos del fracaso de este tipo de proyectos. En el caso de las plantas de compostaje municipal, una gran parte de la administracin es compartida con el ayuntamiento. Por lo tanto, es importante fomentar que el ayuntamiento tenga la suficiente capacidad institucional y, adems, logre asegurar la continuidad de la operacin de la planta ms all del periodo administrativo ordinario de tres aos. La capacidad institucional se puede ir consolidando, y por tal motivo se incluyen en esta seccin algunos elementos bsicos de administracin. En los siguientes prrafos se describe la administracin y se explican sus elementos principales. Posteriormente, se abordan los temas relativos al manual de operacin y organizacin, recursos humanos, calidad y estimacin de costos.
3.3.1 Elementos de la administracin

La administracin es una ciencia social que estudia los procesos de produccin de bienes y servicios. Tradicionalmente se identifican cinco elementos: planeacin, organizacin, direccin, produccin y control. Estos elementos estn interrelacionados y las actividades asociadas a cada elemento se asignan al personal de la empresa, institucin o sistema, para una operacin efectiva y exitosa. La produccin es el proceso directo de generar los bienes o servicios. En muchas ocasiones no se le considera como parte de la administracin; sin embargo, sta es en s la razn de ser de la administracin. Si bien este elemento se realiza por el personal de la planta, no hay que descuidar que el personal administrativo tambin produce. Los directivos producen planes y organizacin entre otras cosas, de la misma forma que otros trabajadores controlan la produccin de los bienes o servicios. La planeacin tiene por objeto hacer un plan, un modelo o idea de lo que se pretende producir y cmo llevarlo a cabo. Los planes son ejercicios de estimacin de una realidad futura e incluyen programas, cronogramas y presupuestos, entre otros. El proceso de planeacin puede resumirse en las siguientes etapas. Diagnstico. Descripcin y anlisis del estado actual que guarda la empresa, institucin o sistema de
3.3. Administracin de la planta de compostaje

Una buena administracin permite tener una operacin eficiente, optimizar el proceso de produccin y dismi-
produccin de bienes o servicios. Incluye una descripcin de los puntos crticos y de las oportunidades. Planteamiento de objetivos. Basados en la misin y la visin de la empresa o institucin, se elabora un modelo a futuro de lo que se quiere alcanzar. Los objetivos representan el qu se va a hacer, y deben estar redactados de forma tal que permitan su evaluacin (a travs de la medicin de variables). Diseo de estrategias. Las estrategias son el conjunto de actividades para lograr los objetivos, el cmo. Una estrategia puede ayudar a lograr uno o ms objetivos, o slo parte de uno. Evaluacin de estrategias. La evaluacin permite comparar las diferentes formas de lograr los objetivos e incluso cambiar los objetivos en funcin de las estrategias, si se comprueba que son inalcanzables con la organizacin y recursos actualmente disponibles. La evaluacin mide los recursos necesarios para instrumentar una estrategia y cumplir con los objetivos propuestos. Se relaciona directamente con la pregunta cmo es mejor hacerlo? Definicin de los elementos de planeacin. En esta etapa se definen la divisin del trabajo y la asignacin de tareas y recursos, la planeacin en el tiempo y la elaboracin de presupuestos, entre otros. La etapa se identifica con las palabras quin, cundo y dnde. Integracin del plan. Finalmente, todas las etapas se conjuntan en instrumentos de planeacin como son los llamados planes y programas. La diferencia entre plan y programa estriba en el grado de detalle de los elementos de planeacin; un plan en general no incluye presupuestos y cronogramas, slo estrategias. Otro elemento de la administracin es la organizacin, que se refiere a la estructura que permite a una empresa o institucin producir el bien o servicio. El objetivo central de la organizacin es establecer un marco para actividades y autoridades, donde las personas pueden llevar a cabo sus labores con efectividad. Las actividades de organizacin pueden resumirse en las siguientes frases:
logro de todas las metas y el trabajo conjunto de todos los actores pueden lograr aquella tarea, por complicada que sea la misma. Esto tambin se aplica a la responsabilidad y la toma de decisiones a travs de delegar adecuada y oportunamente las funciones, se reparte el esfuerzo. Zapatero a tus zapatos. La especializacin permite que las personas puedan resolver problemas ms complejos y en menor tiempo, de tal forma que si se ha dividido el trabajo y ste se efecta por cada especialista, los resultados finales son mejores. El que a dos amos sirve, con uno queda mal. Es importante identificar claramente la lnea de mando. En la administracin pblica puede haber problemas por esta causa si no se pone cuidado en establecer lneas de mando dentro de la administracin compatibles con las redes polticas. Dos cabezas piensan mejor que una. Cuando es necesario tomar decisiones con grandes impactos, es recomendable reunir a varias personas y, en conjunto, tomar la decisin. En caso de dificultades para llevar a cabo este proceso, se puede recurrir a la lnea de mando.
Divide y vencers. Se refiere a que una actividad o tarea por ms difcil que sea de realizar, puede lograrse dividindola en sus componentes y logrando, paso a paso, cada meta. Al final, el
La direccin puede confundirse con la organizacin, la planeacin y el control, en el sentido de que gran parte de las tareas del personal directivo se centra en estas actividades. La direccin de una empresa o institucin consiste esencialmente en liderar, motivar y coordinar o comunicar a un grupo. Esto es, realizar las acciones necesarias para que los miembros de la organizacin efecten las tareas encomendadas. La motivacin no slo se restringe al pago de los servicios, sino que debe incluir la satisfaccin de las necesidades del empleado. El mayor enemigo de una organizacin es el miembro insatisfecho, y esto es responsabilidad de la direccin. La direccin se centra en establecer un pacto dinmico entre individuo y organizacin, liderando al grupo hacia el cumplimiento de los objetivos. Un lder es miembro del grupo, pero diferente a l, que gua, motiva y comunica. La comunicacin se efecta no slo entre el lder y los miembros del grupo, sino que el lder facilita la comunicacin en toda la organizacin y hacia afuera de sta. La direccin, a su vez, tiene que verse como un proceso de produc-
cin de los servicios de liderazgo, motivacin y comunicacin, y por lo tanto la direccin tambin se administra al igual que todas las etapas. El quinto elemento es el control, que implica la medicin de lo logrado en relacin con el estndar propuesto (plan) y la correccin de las desviaciones, para asegurar el logro de los objetivos. La esencia del control es la retroalimentacin de la organizacin: verificar el estado de la empresa, institucin o sistema, y compararlo con el plan mediante mediciones que permitan hacer anlisis y llegar a conclusiones sobre las acciones pertinentes. El control incluye la evaluacin de estrategias de correccin, para ajustar el estado actual al plan y determinar cundo es necesario modificar o elaborar un nuevo plan. La evaluacin de estrategias en la planeacin es el control de la produccin del plan.
3.3.2 El manual de operacin y organizacin

Este documento como parte integrante de una PdC, describe la estructura, la asignacin de tareas, el perfil de puestos, la lnea de mando y, en general, la organizacin de la planta. Un modelo de la estructura del manual puede ser la siguiente: Descripcin general de la planta. Incluye la ubicacin, el nombre del propietario y otros datos relevantes y se describe de forma general el proceso de compostaje y sus operaciones unitarias, y se elabora un listado de los documentos relacionados, ya sea de la produccin o la administracin. Perfil de puestos. Incluye los conocimientos, las habilidades y las actitudes mnimas deseables, as como la totalidad de las actividades que debe realizar cada puesto dentro de la organizacin. Organigrama. Incluye no solamente el diagrama que muestra la lnea de mando, sino tambin el nivel para la asignacin del sueldo o salario y la modificacin de las lneas de mando en caso de ausencias cortas o largas. Se debe prever el cambio de la lnea de mando en caso de eventos inusuales, como accidentes o catstrofes naturales, o tambin para actividades sociales, como son las deportivas o recreativas institucionalizadas. Para el caso de plantas grandes, pueden elaborarse dos manuales: uno que describa con gran detalle las
actividades de cada persona en el seno de la institucin, y otro que se ocupe de la lnea de mando. Para el caso de la maquinaria compleja, es recomendable contar con un manual especfico para ella y de esta forma se puede disminuir el tiempo durante la capacitacin y la atencin de eventos inusuales (accidentes). Tambin puede desarrollarse un manual especfico para eventos inusuales o actividades sociales. Los manuales permiten el fortalecimiento institucional, pero no son lo nico necesario. Un manual en s es un conjunto de hojas impresas, sin utilidad alguna si el personal de la planta no lo conoce, ni lo sabe aplicar. La elaboracin de los manuales requiere de un gran esfuerzo y resume los conocimientos que ya poseen las personas de la organizacin al momento de elaborarlo. Sin embargo, la utilidad de los manuales va ms all: los manuales facilitan la transmisin de conocimiento nuevo cuando se modifica el proceso, se adquiere un nuevo equipo o se integra nuevo personal. Los manuales permiten elaborar productos con calidad, y la carencia de aquellos dificulta el logro de este objetivo.
3.3.3 Recursos humanos

La base de cualquier empresa, institucin o sistema son las personas. El recurso humano debe ser administrado aprovechando los mejores y mayores esfuerzos, y es el centro de la administracin. Cualquier problema puede ser superado si el personal y la organizacin trabajan conjuntamente y sta es esencialmente una tarea directiva que se centra en hacer compatibles los objetivos de los individuos con los de la organizacin. La administracin pblica en ocasiones presenta problemas con respecto al personal debido a las redes polticas que la rodean. Estas redes deben ser una oportunidad para el beneficio de la PdC y en ningn momento un obstculo, he aqu la habilidad del personal de direccin. Un proceso sencillo para lograr este aprovechamiento es:

Estimar los conocimientos, habilidades y actitudes del personal. Comparar estas caractersticas con los puestos disponibles en la planta. Asignar el personal a los puestos considerando
primero las actitudes, despus las habilidades y, por ltimo, los conocimientos. Establecer las necesidades de capacitacin. Es importante sealar que las actitudes son las que ms tiempo tardan en generarse, seguidas de habilidades y, por ltimo, los conocimientos. Una capacitacin centrada en habilidades puede proporcionar los conocimientos necesarios y ayudar a moldear actitudes. Sin embargo, los mayores recursos de la capacitacin deben asignarse a las actitudes debido a la dificultad de stas para adquirirse. Contratar o rescindir contratos en funcin de las necesidades. Al igual que en la asignacin anterior, la decisiones deben anteponer a las actitudes sobre las habilidades y stas sobre los conocimientos por los motivos ya mencionados.
La administracin que valoriza ms a las personas, tiene a su personal comprometido con la organizacin; sin embargo, un exceso en esta valoracin puede daar la organizacin al anteponerse los objetivos de los individuos a los de la organizacin. El mejor esquema es aquel que guarda un equilibrio dinmico.
3.3.4 Calidad
Una produccin con calidad significa que existe una produccin con resultados definidos y constantes. Un producto diseado como la composta, al momento de fabricarse debe contar con las caractersticas de diseo requeridas. La composta se disea con base en las caractersticas que permiten ofrecer al consumidor un producto til. La calidad es mantener constante estas caractersticas a lo largo del tiempo. Si los productos difieren entre s (por ejemplo un lote es ms hmedo que otro) no se logra la calidad y el consumidor no tiene certeza sobre lo que realmente adquiere. La calidad se logra controlando el compostaje en cada una de sus operaciones unitarias, las materias primas y el trabajo administrativo. Para alcanzar la calidad se pueden seguir los siguientes pasos: Definir el producto. Con base en sus caractersticas, como color, olor, tamao de partcula, humedad, carbono total, nitrgeno total, etc, atendiendo a las
normas tcnicas vigentes (por ejemplo la PROYNTEA006SEGEMRS2005) y las especificaciones particulares de los clientes. stos constituirn los estndares de calidad del producto. Definir los elementos a controlar en cada operacin unitaria y tarea administrativa. Se elabora un listado de caractersticas mesurables para cada una de las operaciones unitarias y de las tareas administrativas. Definir un programa de muestreo. Este programa puede ser aplicado en forma semanal, mensual o aleatoria. El muestreo se efecta en el producto final y todas las operaciones unitarias y tareas administrativas. La programacin del muestreo debe buscar interrumpir lo menos posible la produccin. Implementar el programa. Muestreando y midiendo las caractersticas seleccionadas. El registro de estas medidas permite llevar un control estadstico de la calidad. Analizar estadsticas: Se elaboran talleres internos que permiten analizar los elementos causales de los problemas observados en el control de calidad. Se elabora un diagrama de causaefecto que permite solucionar problemas existentes en la planta. Efectuar este anlisis peridicamente permite asegurar la calidad. La administracin total de la calidad es un proceso administrativo que se centra en el control. Todas las tareas, tanto productivas como administrativas, tienen un estndar as como los productos intermedios. Estos productos intermedios no slo se refieren a las fases intermedias de la produccin, sino tambin a los productos de la administracin, como son los informes, manuales, planes, ventas, compras, etc. Slo las plantas con un departamento de calidad pueden hacer frente a los embates de un mercado cada da ms globalizado.
3.3.5 Estimacin de costos

La estimacin de costos distribuye una porcin de todos los gastos en cada producto. Este anlisis permite obtener informacin sobre los puntos crticos en el proceso de produccin y en la administracin. Un producto (bien o servicio) es resultado de la unin de los recursos materiales (mquinas, muebles,
vehculos, herramientas, materias primas) con los recursos humanos (personal) y los recursos financieros (dinero). Este producto incluye una parte de cada uno de estos elementos y es esta fraccin lo que se desea estimar. Sin embargo, la fraccin de recursos que se utiliza para un producto no es constante, depende del momento en que fue fabricado. Por tal motivo, es necesario hacer la referencia al lote o al tiempo, que puede ser mensual, semestral o anual. Todos los recursos empleados para la produccin tienen una expresin monetaria y pueden ser divididos en dos rubros: Gastos. Son aquellos recursos en los que no se puede apreciar la contribucin especfica al producto. Por ejemplo, el personal secretarial es necesario para la produccin, sin embargo, no dedica un tiempo especfico para generar un producto. Dentro de este rubro se incluyen los gastos de administracin, de distribucin y financiamiento. Costos. Son aquellos recursos en los que se puede apreciar una contribucin precisa a la generacin del producto. Por ejemplo, un empleado es capaz de trabajar 1,000 kg de composta terminada en un plazo de un mes. Dentro de este rubro se incluyen materias primas, mano de obra a destajo y gastos financieros peridicos.
Los costos definen la fraccin de recursos en cada producto, no as los gastos. Para establecer la fraccin de gastos se tiene que considerar un cierto periodo de tiempo, y as sumar los gastos del periodo ms los costos utilizados durante el periodo, y obtener el total de recursos consumidos. La produccin del periodo fue posible gracias a todos los recursos de dicho periodo. De esta forma se conocen los costos totales del producto. Cuando existen varios productos generados en una misma planta, la situacin se complica porque hay que estimar la cantidad de recursos que se emplean para uno y otro producto y esto es una tarea difcil que requiere de personal especializado en contabilidad de costos. Una de las principales complicaciones radica en el hecho de que entre ms tipos de productos se fabriquen, menos recursos son necesarios para cada uno. La estimacin de costos en una PdC permite establecer el precio mnimo de venta y, consecuentemente, la rentabilidad de la planta. El precio de venta no debe ser menor que este mnimo, puesto que se estara subsidiando la produccin. En el caso de ser usada la composta en los parques y jardines del municipio, tambin se tiene que efectuar el anlisis de costos y precios, para tener absolutamente claro los ahorros que la administracin pblica tiene al utilizar un producto elaborado para s misma.
Las experiencias de produccin de composta en Mxico
as primeras plantas de compostaje en Mxico se construyeron a finales de la dcada 1960 y principios de la dcada 1970. Estas plantas generaron grandes expectativas; los objetivos de los promotores en esa poca eran similares a los que se tienen hoy en da: recuperar materias primas para la industria de reciclaje, prolongar la vida til de los sitios de disposicin final, y mejorar la calidad de vida de los pepenadores. Para lograr estos objetivos, los gobiernos municipales o estatales invirtieron capital para acondicionar los sitios de operacin, adquirir la maquinaria necesaria y capacitar a los operadores. Desgraciadamente, cerca de una tercera parte de las plantas instaladas en Mxico han ido cerrndose, pues por diversas razones (tcnicas, econmicas, administrativas, polticas y sociales) dejaron de ser viables para los municipios que las operaban. Tales fueron los casos de las plantas de Guadalajara, Monterrey y San Juan de Aragn. Las plantas de Acapulco y Villahermosa se construyeron pero nunca operaron. Tambin fracasaron las plantas de Oaxaca y Morelia. Por otra parte, muchas plantas han logrado superar obstculos diversos y han logrado mantenerse en operacin a travs de los aos. Ejemplos de plantas que continan en operacin y que logran los objetivos de reduccin de RSU llevados al sitio de disposicin final, as como objetivos educativos, son las de Bordo Poniente, Cuautitln Izcalli, Atizapn de Zaragoza, Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), Universidad Aut62 Manual de compostaje municipal
noma Metropolitana (UAM), Jiutepec, Quertaro y Jalapa, entre otros. Un estudio piloto del INE realizado en el ao 2005 (INE 2005) identific 61 plantas de compostaje, que estaban operando, o que hubieran operado en algn momento, en Mxico. El enfoque del estudio fue la zona centro del pas, as es que los resultados no reflejan la totalidad de las experiencias al nivel nacional; es de esperarse que existan y hayan existido ms plantas en el resto de la Repblica. Sin embargo, la muestra estudiada es importante y da elementos para un anlisis de la operacin de plantas municipales de compostaje en Mxico. En esta seccin se presentan estadsticas de operacin de plantas municipales de compostaje en varios estados del pas, as como fichas descriptivas detalladas de algunas en el DF y el EM, y se hace un anlisis de los factores de xito y fracaso en las experiencias de compostaje municipal, basados en el estudio piloto.
4.1 Los promotores

La mayor parte de las plantas de compostaje son operadas por organismos pblicos municipales, seguidos por instituciones educativas. El Gobierno del Distrito Federal opera la PdC ms grande de la Repblica Mexicana, la planta de Bordo Poniente, ubicada en el antiguo Lago de Texcoco dentro del territorio del EM. Las delegaciones del DF que cuentan con una PdC operan en predios asignados por cada delegacin. Las
otras plantas de compostaje de la Ciudad de Mxico son administradas por instituciones de educacin superior o centros educativos. Tal es el caso de las plantas de la UNAM, el Instituto Politcnico Nacional (IPN) y el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Los Centros de Educacin Ambiental cuentan con pequeas plantas de compostaje y ofrecen talleres de capacitacin a escuelas secundarias y grupos especializados. En el EM la mayora de las plantas de compostaje son operadas por sus respectivos organismos municipales. Tambin hay casos en donde se establece una cooperacin entre alguna institucin social u organizacin no gubernamental y el municipio. En el estado de Morelos, los actores principales provienen del sector privado y, en ocasiones, el esfuerzo realizado para iniciar una experiencia de compostaje municipal surge de la iniciativa de un
ciudadano individual. En el resto de la repblica los gobiernos municipales o estatales son los principales promotores de las plantas de compostaje existentes, de acuerdo a la muestra analizada.
4.2 Anlisis de experiencias

En el cuadro 8 se muestran los nombres, la ubicacin y la situacin actual de las 61 plantas de compostaje que se identificaron en el estudio. Como se mencionaba anteriormente, el enfoque del estudio fueron los estados de Mxico, Morelos y el Distrito Federal, lo cual explica la predominancia de plantas, que no incluye el total, en estas entidades. Cabe mencionar que los tamaos de las plantas varan mucho, desde la Planta de Bordo Poniente, que recibe aproximadamente 10 toneladas de residuos orgnicos al da, hasta plantas que reciben de 1-2 toneladas en el transcurso
cuadro 8. liStado de PlantaS de comPoStaje identiFicadaS

Nombre PdC Bordo Poniente PdC de la Deleg. Alvaro Obregn PdC de la Deleg. Miguel Hidalgo PdC de la Deleg. Milpa Alta (5 plantas) PdC de la Deleg. Xochimilco PdC del Centro de Educ. Ambiental Ecoguardas PdC del Centro de Educ. Ambiental de Xochimilco PdC de Unidad Habitacional Independencia en la Deleg. Magdalena Contreras PdC de San Juan de Aragn PdC piloto de la UAM Iztapalapa PdC de la UNAM PdC del IPN PdC del ITESM PdC de residuos de pescados PdC de Cuautitln Izcalli PdC del Centro de Educ. Ambiental Yauclika PdC de Cuautitln Mxico PdC de Atizapn de Zaragoza PdC de Capulhuac PdC de Texcalyacac Entidad federativa DF DF DF DF DF DF DF DF DF DF DF DF DF DF Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Situacin actual Activa Activa Cerrada Activa Activa Activa Activa Activa Cerrada Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa
(Contina)
La experiencia de produccin de composta 63
cuadro 8. liStado de PlantaS de comPoStaje identiFicadaS (contina)
Nombre PdC de San Lorenzo Huehuetitlan Tianguistenco PdC de Xalatlaco PdC de Amecameca PdC de Nezahualcyotl PdC de Tlalmanalco PdC de Tultepec PdC de Hueypoxtla PdC de Tepetlixpa PdC de Tultitln PdC de Cocotitln PdC de Apaxco PdC de Huixquilucan PdC de la Universidad Tecnolgica Fidel Velzquez PdC de la Universidad Autnoma Chapingo PdC de Toluca PdC de Valle del Bravo PdC de Monterrey PdC de Aguascalientes PdC de Acapulco PdC de Tonal PdC de Zapopan PdC de Quertaro PdC de Morelia PdC Setzer PdC TepozEco PdC de Jiutepec PdC Tehuixtla PdC TIPMOR PdC de Cuernavaca PdC Rancho Los Molinos Programa integral Teocelo PdC de Jalapa PdC de Mrida PdC de Oaxaca PdC de Villahermosa Cooperativa Orgnica del Centro Ecol. Akumal PdC de Xcaret
N/D: informacin no disponible.
Entidad federativa Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Mxico Nuevo Len Aguascalientes Guerrero Jalisco Jalisco Quertaro Michoacn Morelos Morelos Morelos Morelos Morelos Morelos Morelos Veracruz Veracruz Yucatn Oaxaca Tabasco Quintana Roo Quintana Roo
Situacin actual Activa Activa Activa Activa Cerrada Cerrada N/D Activa Reactivando Reactivando Cerrada N/D Activa Activa Activa Construccin Cerrada Activa Nunca oper Cerrada Cerrada Activa Cerrada Activa Cerrada Activa Cerrada Activa Activa Activa Activa Activa Activa Cerrada Nunca oper Activa N/D
de un mes. En la seccin siguiente se presentan fichas descriptivas con mayores detalles de 6 plantas de compostaje del EM y del DF. El cuadro 8 resume el tipo de residuos que recibe cada planta, la fuente de dichos residuos y el destino que se da a la composta producida. Se observa que el tipo de residuo ms comn en las plantas es la poda de jardn, seguido por residuos orgnicos de alimentos (que pueden ser de mercados o de separacin domstica). En varios casos se incorpora tambin estircol de caballerizas. En algunos casos se reciben lodos de plantas de tratamiento de aguas y en dos casos, bajo mucha supervisin e investigacin, se incluyen excretas humanas (que en el proceso quedan libres de patgenos). Los residuos provienen en su mayor parte de parques, jardines y mercados municipales, si bien tambin se reciben residuos de ranchos, caballerizas, huertos y otras operaciones agropecuarias, as como de programas de separacin domstica de residuos orgnicos. El uso principal de la composta producida es para parques y jardines municipales e instituciones educativas. Tambin se vende, dona o intercambia con agricultores o con la poblacin en general. El tiempo de produccin de la composta en las plantas estudiadas vara entre 2 y 6 meses. Como parte del estudio mencionado, se entrevist a expertos y operadores de plantas de compostaje para determinar los factores de xito y de fracaso (cuadros 10 y 11) en la operacin de PdC en Mxico. Estas listas de factores hacen un recuento de experiencias reales de compostaje en Mxico, y sirven para identificar la amplia gama de factores que pueden afectar la operacin y el xito de una planta. Su revisin minuciosa es importante para quien planee una PdC, con el objeto de prever cmo se van a atender y a evitar los posibles factores de fracaso, y cmo se puede fomentar la prctica de factores de xito. En general, un factor de fracaso puede convertirse en factor de xito cuando se atiende. La atencin a las cinco dimensiones (poltica, econmica, de planeacin, tcnica y social) redundar en mayores posibilidades de xito. Los centros de compostaje son operados en su mayora por la autoridad local. Los que muestran un mayor impacto y que han logrado mayor continuidad son aquellos donde hubo colaboracin entre el gobierno local y alguna institucin civil. La incorporacin de
participantes adicionales a la experiencia de compostaje municipal enriquece y favorece su buena marcha. En cuanto al tipo de residuos tratados, se observa que el ms comn es el tipo I (residuos verdes), aun cuando el compostaje de los residuos del tipo II (residuos de cocina) es ms urgente y necesario. Esto se explica por la disponibilidad de residuos en las plantas. En ninguna planta activa se han reportado problemas de acopio de materiales verdes. En cambio, ha habido ocasiones en los cuales el personal de las PdC tiene que salir a buscar residuos de ciertos componentes, como frutas y verduras, por ejemplo. La fuente principal de los residuos tratados proviene de las reas verdes de los municipios locales. Los mercados de los municipios ocupan el segundo lugar en la estrategia de acopio de los materiales tratados. La alternancia accidental entre los procesos aerobios y anaerobios es frecuente en la mayora de las PdC debido a la falta de capacitacin del personal de trabajo y a la poca accesibilidad a la herramienta adecuada para la aireacin. Los tiempos de produccin son muy variados; no obstante, es importante hacer notar que en todos los casos examinados esos periodos podran reducirse con una mejor productividad. Los retrasos reportados surgen debido a problemas tcnicos y administrativos de fcil resolucin. Los factores de fracaso identificados se relacionan unos con otros. Aunque no todas las experiencias negativas son comunes, existe un patrn de malas prcticas que resulta de la falta de informacin adecuada para operar los centros de compostaje. El fracaso ms comn es la produccin de una composta de mala calidad. Despus sigue la falta de un mercado desarrollado para el producto.
4.3 Fichas descriptivas

La informacin que se presenta en las fichas fue recolectada por la GTZ y el INE. Incluye la informacin referente a 6 PdC ubicadas en las cercanas de la Ciudad de Mxico con factores de xito relevantes. En la primera pgina se muestran las caractersticas generales de la PdC, as como algunos elementos grficos distintivos. La segunda pgina incluye informacin tcnica del compostaje y los datos de contacto. Es importante resaltar que al ser el compostaje una actividad en desarrollo las caractersticas descritas en las fichas pueden cambiar rpidamente.
cuadro 9. tiPo de reSiduoS, Fuente de generacin y deStino de la comPoSta en PlantaS SeleccionadaS
Nombre Destino de la composta I, II y IV reas verdes y jardines de las delegaciones, alimentos de la Central de Abastos, generadores particulares de gran volumen reas verdes y jardines de la delegacin y caballerizas; Ca. De Luz y Fuerza del Centro
Tipo de residuos* Fuente de los residuos
PdC Bordo Poniente
Parques y jardines de las delegaciones del DF, reas verdes de escuelas pblicas, saneamientos de celdas del relleno sanitario reas de cultivo, parques y jardines de la delegacin y distribucin gratuita a la poblacin; intercambio con tianguistas Parques y jardines de las delegaciones, Bosque de Chapultepec; distribucin gratuita a la poblacin
PdC Deleg. lvaro Obregn
I y III
PdC Deleg. Miguel Hidalgo
I, II, III
Residuos de las delegaciones Miguel Hidalgo y Azcapotzalco; residuos de la Ca. De Luz y Fuerza del Centro Restos de nopal, reas verdes y jardines de la delegacin Caballerizas de la zona y reas verdes y jardines de la delegacin reas verdes del Centro y desperdicio de escuelas
PdC Deleg. Milpa Alta (5 plantas)
I y II
Distribucin a ejidatarios de la zona, hortalizas y huertos frutales. Escuelas y deportivos de la comunidad Programa de naturacin de la zona con Chapingo, reforestacin, escuelas reas verdes del Centro educativo
PdC Deleg. Xochimilco
I y III
PdC Centro de Educ. Ambiental Ecoguardas I I, II, V VI
I y II
PdC UNAM
reas verdes y jardines de la UNAM Paales desechables N/D
reas verdes y jardines de la UNAM reas verdes y jardines de la UAM Venta en establecimientos pblicos
(Contina)
PdC piloto UAM Iztapalapa
PdC San Juan de Aragn
cuadro 9. tiPo de reSiduoS, Fuente de generacin y deStino de la comPoSta en PlantaS SeleccionadaS (contina)
Nombre I I y II reas verdes y jardines del ITESM reas verdes y jardines del IPN reas verdes y jardines del IPN
Tipo de residuos* Fuente de los residuos Destino de la composta
PdC del IPN
PdC ITESM
El vivero del campus para la produccin de plantas para reas verdes y jardines del ITESM Jardines y reas verdes del municipio, canchas de futbol Venta y donacin para fomentar el programa de separacin. reas verdes del municipio Venta y donacin para fomentar el programa de separacin N/D Venta a agricultores
PdC de Cuautitln Izcalli
I y III
Jardines del municipio y algunas industrias privadas del municipio Ranchos y jardn del municipio y desecho domiciliario de los habitantes del municipio Esquilmos de borregos, residuos orgnicos de mercados y otros servicios Residuo domiciliario de los habitantes del municipio Podas de jardn del vivero y panten. Residuos de tianguis y mercados Residuo domiciliario de los habitantes del municipio
PdC de Atizapn de Zaragoza
I, II y III
PdC de Capulhuac
II
PdC de Xalatlaco I y II
I y II
PdC de Amecameca
PdC de Tlalmanalco
II
Venta de la composta a personas relacionadas con la floricultura; y donacin de la composta para fomentar el programa de separacin en los domicilios reas verdes y jardines de la escuela; regalo a los agricultores locales
PdC de Tepetlixpa
I, II y III
Podas, estircol y desechos de la comida producida en los talleres de la escuela Residuos domiciliarios de un mercado local
PdC de Cocotitln
II
Venta a futuro de la composta

(Contina)
cuadro 9. tiPo de reSiduoS, Fuente de generacin y deStino de la comPoSta en PlantaS SeleccionadaS (contina)
Nombre II I, II y V reas verdes del municipio de Tepoztln; muy pocas cscaras de naranjas provenientes del municipio y desechos humanos del Programa de los Sanitarios Secos de TepozEco N/D Residuos domsticos de alumnos
Tipo de residuos* Fuente de los residuos Destino de la composta
PdC Fidel Velzquez
Restauracin de suelos de la universidad Ejidatarios y municipio de Tepoztln
PdC TepozEco
PdC TIPMOR II
Venta a floricultores y viveros
PdC Teocelo
Basura orgnica separada del 85% de la poblacin de la Regalo a los agricultores asociados al programa que cabecera municipal cultivan en invernadero el jitomate y el chile morrn Jardines y reas verdes del municipio Restaurantes y otros establecimientos privados Jardines y reas verdes del municipio N/D
PdC Mrida II
PdC Akumal
* I: poda de jardn. II: residuos de alimentos. III: residuos de animales/estircol. IV: lodos. V: excretas humanas. VI: residuos slidos urbanos separados fuera del origen. N/D: informacin no disponible
cuadro 10. FactoreS de FracaSo en PlantaS municiPaleS de comPoStaje en mxico

Factores polticos La falta de prioridad dada por la autoridad municipal porque percibe otros problemas urbanos como ms urgentes La falta de continuidad de los proyectos en la administracin municipal La falta de iniciativa por parte de la autoridad municipal La falta de involucramiento del sindicato o los trabajadores de limpia La falta de veracidad o de verifcacin de la informacin que proporcionan los distribuidores de ciertas tecnologas La suerte de los centros de compostaje depende de las decisiones de las autoridades y de los aos electorales La corrupcin que puede existir en torno a la construccin y operacin de una planta de gran escala Las limitantes legales relacionadas con la comercializacin de la composta por parte de los municipios. Factores econmicos La percepcin de que es ms costoso producir composta que disponer de la basura orgnica en un relleno sanitario La percepcin de amenaza por parte de quienes actualmente se benefician econmicamente del manejo de los residuos La incorrecta percepcin de que la composta debe competir con los fertilizantes Los costos de operacin pueden ser relativamente altos para plantas de compostaje pequeas No se cobra el ingreso de la basura en los sitios de disposicin final La composta no es rentable para muchos agricultores, el costo del transporte es elevado, la calidad y los tiempos de entrega no son confiables La falta de subsidio para operar las plantas de compostaje Problemas de flujo de dinero relacionados con contrataciones y concesiones privadas para el manejo de los centros de compostaje. Factores sociales Falta de cultura del manejo de la composta, existe un desconocimiento de los usos y beneficios de la composta Las plantas de compostaje en Mxico son poco conocidas La composta ha sido estigmatizada y tiene una mala reputacin a raz de sus malos antecedentes, hoy en da los posibles compradores desconfan del producto Falta de apoyo o rechazo de los centros de compostaje por parte de la sociedad civil, vecinos inconformes por olores y ruido. Factores de planeacin y administrativos La produccin de la composta es mayor que la demanda en varios municipios, falta un mayor aprovechamiento del producto No existe un mercado desarrollado para la composta La comercializacin de la composta no se considera como parte integral del proyecto de planeacin y manejo de las PdC Falta estructurar a largo plazo el manejo de una planta de compostaje de gran escala Estudios de factibilidad mal realizados, falta una mayor transparencia y claridad en los costos de produccin de la composta
(Contina)
cuadro 10. FactoreS de FracaSo en PlantaS municiPaleS de comPoStaje en mxico (contina)

La inadecuada ubicacin de algunas plantas de compostaje, su lejana con respecto al sitio de disposicin final, al origen de los residuos o al mercado de consumo La falta de espacio dentro de las plantas de compostaje Faltan vehculos y recursos para garantizar el acopio, ineficiencia en el acopio del material en los mercados y en el sector industrial La falta de un programa incentivos para los pepenadores causa una baja eficiencia en la separacin de los residuos La falta de cooperacin de los recolectores quienes no entregan el producto orgnico a las plantas o la separan inadecuadamente La falta de comunicacin y coordinacin entre los recolectores y los trabajadores de las PdC La burocracia en los ayuntamientos y municipios causa atrasos en la operacin de las PdC Poca motivacin de los recolectores para capacitar a la poblacin y recolectar la basura separada La produccin de la composta no est bien distribuida en los municipios o ciudades: hay zonas con plantas poco productivas por falta de insumos y otras reas sin plantas de compostaje.
Factores tcnicos No se realizan pruebas preliminares del proceso antes de la instalacin de la planta, los cambios al proceso se efectan conforme se presentan los problemas en la planta La vulnerabilidad de las plantas de compostaje ante la alta probabilidad de incendio en los basureros Falta de adecuada separacin del material en el servicio de acopio y transferencia, la limpieza de residuos mal separados en la planta toma mucho tiempo y esfuerzo Falta de capacitacin del personal en las plantas de composta Fallas mecnicas que causan atrasos en la produccin de composta Introduccin de tecnologas extranjeras incompatibles o que no se han probado localmente, el diseo y el funcionamiento de la maquinaria no se adapta a las caractersticas de los residuos mexicanos Compra de maquinaria muy especializada cuyas refacciones resultan difciles de conseguir localmente La falta de equipamiento y maquinaria adecuada para operar las plantas de compostaje causa atrasos considerables en la produccin de la composta La pobre estimacin del volumen de residuos a recibir, sus caractersticas y composicin, por estaciones del ao Problemas de abastecimiento de agua en las plantas de compostaje Pobre control de calidad de la composta y produccin de composta de baja calidad Falta de control de calidad de las pilas de composta y las dificultades en el proceso de volteo Diseos inadecuados de la maquinaria (contenedores, bandas transportadoras, etc.) Los sistemas automatizados de control de la maquinaria no han dado buenos resultados Existe una constante fuente de problemas de mantenimiento creando altos costos, los martillos de los molinos se desgastan rpidamente debido a que son muy abrasivos los residuos mexicanos Alta intensidad de ruido Baja productividad de los trabajadores.
cuadro 11. FactoreS de xito en PlantaS municiPaleS de comPoStaje en mxico
Factores polticos Las autoridades municipales reconocen que las plantas de composta ofrecen beneficios ambientales, sociales y polticos Los actores polticos reconocen el valor de la composta como una solucin viable para reducir el volumen de los RSU en los municipios e incrementar la restauracin del suelo La poblacin es consciente de los beneficios de hacer y de usar composta Se logra asegurar la continuidad de operacin de los programas de separacin de orgnicos y la operacin de la planta, de una administracin municipal a la siguiente La autoridad ofrece garantas a los diferentes actores que producen y consumen la composta. Factores econmicos Existe un sistema de cobro para recolectar y procesar los RSU Se reutiliza la composta en terrenos del municipio o institucin educativa Se produce una composta con calidad que es factible vender Existe demanda para composta en la zona (ya sea en reas urbanas o rurales) Factores administrativos y de planeacin Existe seriedad en el acopio y se garantiza la puntualidad del material de entrada Estn previstos recursos para el mantenimiento y reemplazo del equipo y maquinaria Existe suficiente espacio en la planta para almacenar la composta producida mientras se distribuye Existe colaboracin y buena voluntad del personal de recoleccin de los residuos Existe una recoleccin separada de los residuos Hay acceso al agua, ubicacin de la planta cerca de una fuente de agua La operacin y la administracin de una PdC es igual a la de una pequea o mediana empresa privada. Factores tcnicos El personal que opera la planta de composta est capacitado y motivado La planta cuenta con equipo para monitorear el proceso de produccin Se preselecciona el material en la planta La produccin de la composta es continua, sin interrupciones Existe un efectivo proceso de separacin y un buen control de la calidad de los residuos que entran a la planta Factores sociales Existe conciencia de la sinergia que representa lo que es un residuo para un ciudadano y un mejorador de suelos para un agricultor La sensibilizacin y buena disposicin de la poblacin para separar los residuos en los domicilios La poblacin y los tomadores de decisiones ven resultados concretos. Una planta bien operada, un programa de separacin bien llevado, la disponibilidad y el uso de composta de buena calidad Se conjugan esfuerzos personales con esfuerzos individuales, y se cuenta con el apoyo de la poblacin civil.
A mecAmecA
Datos generales Tipo de planta Planta de lombricompostaje de 1,200 m2 de terreno que pertenece al Ayuntamiento. Inicio El programa se inici en febrero de 2001. Localizacin y descripcin de la zona Ubicacin El municipio de Amecameca est localizado al sureste del EM, en un rea cercana a la Sierra Nevada, abarcando 181.72 km2. Poblacin 48,363 habitantes (2005) con una tasa de crecimiento anual de 1.3%. Clima Templado subhmedo con lluvias en verano; temperatura promedio anual de 13.2 C; y situado a una altitud media de 2,480 msnm. Objetivos del proyecto El programa funciona en gran parte por la conviccin personal del responsable de la planta hacia el cuidado del medio ambiente. Tiene un objetivo educativo y para reducir los residuos que se vierten en el sitio de disposicin final. Adems de su aplicacin en las actividades del vivero, la composta se emplea para actividades de reforestacin del municipio. Se est estudiando su factibilidad para la aplicacin en actividades agrcolas. Estadsticas La municipalidad genera 19 t de RSU al da, de las cuales un 41% (7.8 t) son de tipo orgnico. La planta recibe un total de 2.15 t de desechos orgnicos al mes. Solamente 1% de los residuos orgnicos de la municipalidad son tratados en Amecameca. En 2004 se generaron 23 t de composta.
Descripcin del programa El programa se inici en 2001 bajo la Direccin de Servicios Pblicos, y forma parte del plan de desarrollo municipal. La recoleccin de los residuos se efecta de manera separada y los residuos suelen provenir de podas del vivero y del panten, cscaras de frutas de algunos tianguis y residuos de mercados. La planta se ubica dentro de un vivero que pertenece al ayuntamiento. Detalles tcnicos del programa Entrega: la recoleccin se hace manualmente por los responsables, quienes colectan residuos verdes y podas del panten y del vivero. Las cscaras de frutas de algunos tianguis y los desechos orgnicos de los mercados son recolectados en ocasiones por un camin municipal de 1.5 t. Preparacin: los desechos se incorporan directamente sin trituracin en 12 pilas de precompostaje de 3.6 x 1.5 x 0.6 m colocadas sobre una capa de geomembrana. El proceso dura 20 das, y las pilas son cubiertas con plstico. El lixiviado se recolecta y se recicla. Composta: El precompostaje se alimenta cada 20 das en capas con 15 cm a 3 pilas con lombrices (1.5 t de lombrices en toda la planta). Las pilas de 30 x 1.2 x 0.50 m se colocan sobre el suelo. El riego se realiza cada 8 das, segn la estacin. Las pilas son cubiertas con ramas para evitar su desecacin. Utilizacin: Al cabo de 3 meses la composta se recolecta, despus de retirar las lombrices, y se guarda en una bodega antes de ser cribado y empacado en costales de 50 Kg. Particularidades Todo el proceso se lleva a cabo manualmente. La composta producida es muy fina y de alta calidad. Aspectos sociales
Aspectos ambientales Se efecta la recoleccin de los lixiviados durante la primera fase del compostaje para analizar su composicin y posible aplicacin en la silvicultura. Pruebas de composicin de la composta y del lixiviado se realizaron durante los aos 2002, 2004 y 2005. Aspectos econmicos y comerciales De las 23 t producidas se vendieron 11 t a los agricultores a $1000 (MX) la tonelada. Se estima que cada tonelada de composta producida cuesta $1238 (MX). El resto de este producto se utiliza en el vivero. El ayuntamiento paga los sueldos de los trabajadores, $10630 (MX) mensuales y adquiere la maquinaria y las herramientas solicitadas por el responsable de la planta. La planta no cuenta con conexin elctrica, el agua proviene del escurrimiento de nieve y se guarda en una cisterna de 60 m3. Planes futuros del programa La planta tiene como objetivo principal continuar incrementando el volumen de lombrices, para aumentar la cantidad de composta producida y disminuir el tiempo del proceso. Se est planeando una ruta piloto para realizar la recoleccin separada de desechos orgnicos domsticos en algunas colonias del municipio. xitos y problemas La razn principal del xito del programa reside en la experiencia tcnica y la motivacin del responsable. La planta no cuenta con gran apoyo por parte de la ciudadana y el apoyo del ayuntamiento es insuficiente. Contactos
Tres empleados (uno de tiempo parcial) cuentan con seguridad social. La planta se cierra por las noches y el pblico no tiene acceso directo. A pesar de esfuerzos del responsable, el apoyo pblico es mnimo. Los empleados no poseen una capacitacin especial aunque el responsable es bilogo de profesin. Talleres y visitas a la planta se organizan para los estudiantes con el fin de promover y difundir la importancia del compostaje.
Autoridad responsable del programa: Ayuntamiento de Amecameca. Contacto en la PdC: Coordinacin de Ecologa Direccin del contacto: Plaza de la Constitucin No. 1 Centro, Amecameca, C.P 55660 Telfono del contacto: +52 597 97 80 748.
AtizApn
Datos generales
de
zArAgozA
Tipo de planta Aerbica de 1000 m2 de terreno dentro del sitio de disposicin final municipal. Inicio El programa se inici en julio de 1999. Localizacin y descripcin de la zona Ubicacin El municipio est ubicado en el noreste de la Ciudad de Mxico dentro del EM, abarcando 89.88 km2. Poblacin 472,526 habitantes (2005), con una tasa de crecimiento anual de 0.2 %. Clima Templado subhmedo, con temperatura media anual de 15 C y un mnimo de 3.2 C y situado a una altitud media de 2280 msnm. Objetivos del proyecto El objetivo principal de la planta es reducir la cantidad de residuos orgnicos que se depositan en el relleno sanitario para disminuir los efectos contaminantes y alargar la vida til del sitio. La composta se usa en las reas verdes del municipio y se regala a personas de las colonias que participan en el programa de recoleccin separada. El programa funciona en parte por voluntad municipal y en parte por voluntad pblica. Estadsticas La municipalidad produce 500 t de desechos al da, de los cuales un 49% (245 t) es de tipo orgnico. La planta recibe un total de 120 m3 aproximadamente por mes, que representan 48 t de desechos orgnicos. El 0.8 % de los residuos orgnicos totales del municipio son tratados. La planta produce 54 m3 de composta al mes.
Descripcin del programa El programa de compostaje est gestionado por el Ayuntamiento de Atizapn a travs de la Direccin de Servicios Pblicos, con una alta participacin de la poblacin (hasta un 85% en algunas colonias). Consiste en la recoleccin selectiva de residuos orgnicos domsticos de diversas colonias, adems de las podas y pasto de las reas pblicas del municipio, de estircol de algunos ranchos y rboles de navidad desechados. Detalles tcnicos del programa
renovables por 3 meses. La participacin de la poblacin de las colonias que separan su basura es en promedio del 64%. No se han desarrollado campaas masivas de promocin en el municipio. El pblico no tiene acceso a la planta salvo durante visitas guiadas al relleno y a la planta. Aspectos ambientales No se hace ningn tipo de monitoreo fsicoqumico de la composta. Los lixiviados de las pilas se infiltran en las celdas del relleno sanitario. Aspectos econmicos y comerciales
Entrega: los desechos domiciliarios orgnicos son colectados 3 das a la semana con 12 camiones, los otros desechos son colectados por 7 camiones del rea de parques y jardines. Preparacin: las podas son molidas con una trituradora; los empleados abren las bolsas de residuos orgnicos domiciliarios y retiran los inorgnicos. Composta: la materia orgnica se coloca en capas alternativas de pasto, desechos domsticos y poda triturada hasta alcanzar pilas de 20 x 20 x 1.5 m construidas sobre el suelo mismo. La aireacin de las pilas se hace mediante tubos perforados de PVC de 20 cm de dimetro. El proceso dura 3 meses (adems del tiempo de construccin de la pila) y se riega cada 3 das, segn la estacin, con aguas residuales tratadas y a travs de una pipa. Los volteos se hacen con retroexcavadora una vez por semana o cuando la maquinaria est disponible. Utilizacin: la cosecha de la composta se realiza manualmente y, cuando se regala, se criba. Si es para uso municipal dentro de los parques y jardines se aplica sin cribar. Particularidades La planta esta ubicada sobre el primer relleno sanitario del EM, construido en 1997. Aspectos sociales En total 9 empleados trabajan en la planta. Tienen seguridad social y uniformes adecuados para las operaciones de produccin de la composta. Dos empleados estn sindicalizados con un contrato colectivo de tipo anual, los dems tienen contratos
De momento no se vende la composta, ya que las cantidades producidas no alcanzan a cubrir la demanda municipal. La planta es totalmente financiada por el ayuntamiento incluyendo los sueldos y la maquinaria. Los gastos anuales de la planta ascienden a $201,896 (MX). Planes futuros del programa El ayuntamiento tiene planeado incrementar el nmero de colonias participantes con una recoleccin separada (orgnicos e inorgnicos), adems de recolectar los residuos de los mercados. xitos y problemas La planta ha sido completamente institucionalizada y cuenta con muy buena aceptacin social. Comprara un cargador frontal y cubrir las pilas con plstico son dos acciones que podran mejorar el rendimiento del proceso y la calidad del producto. Contactos Autoridad responsable del programa: Ayuntamiento de Atizapn de Zaragoza Contacto en la PdC: Direccin de Servicios Pblicos Direccin del contacto: Blvd. Adolfo Lopez Mateos No. 91 Atizapn de Zaragoza, C.P. 54500 Telfono del contacto: +52 (55) 50 95 29 00
cApulhuAc
Datos generales Tipo de planta Aerbica y lombricompostaje de 2.6 ha perteneciente al ayuntamiento. Inicio El programa se inici en 1998. Localizacin y descripcin de la zona
Ubicacin
El programa se desarrolla en el municipio de Capulhuac, EM. El municipio est ubicado al sureste de la Ciudad de Toluca y cubre una superficie de 21.5 km2. Poblacin 30,838 habitantes (2005) con una tasa de crecimiento anual de 1.4%. Clima Templado subhmedo a fro, con una temperatura anual media de 13 C, situada a una altitud media de 2,630 msnm. Objetivos del proyecto El programa est dirigido principalmente a la reduccin de los desechos que se depositaban en el tiradero, adems de manejar gran cantidad de esquilmos y residuos producidos en el municipio (entre 30-45 ton/semana). El sitio de compostaje se localiza a un costado de un centro de acopio, otra alternativa con la cual tambin se intenta reducir los volmenes de desechos enviados al tiradero. Estadsticas La municipalidad genera 17.6 t de RSU al da, de los cuales un 51% (8.9 ton) son de tipo orgnico. El 100% de los RSU son recolectados por separado, en orgnicos e inorgnicos, y son llevados a la planta de separacin y compostaje antes del sitio de disposicin final. Son entregados a la planta un total de 267 t de residuos orgnicos al mes. El 98% de los residuos orgnicos de Capulhuac son tratados en la planta. La planta produce aproximadamente 90 toneladas de composta por mes.
Descripcin del programa El programa es administrado por el V Regidor de Capulhuac. Consiste en la recoleccin selectiva de residuos orgnicos domiciliares 3 das a la semana, adems de la coleccin de esquilmos y residuos orgnicos de mercados, comercios y otros servicios. Detalles tcnicos del programa
separada cubre todo el municipio. La planta se cierra por la noche y el pblico no tiene acceso directo a la misma. Aspectos ambientales No se hace recoleccin de los lixiviados. Al principio se hicieron muestras fsico-qumicas; la ltima data de noviembre 2004. Aspectos econmicos y comerciales
Recepcin: los desechos son recolectados con 7 camiones, 3 das a la semana. Los particulares tambin pueden ingresar a la planta con vehculos privados para depositar sus desechos. Preparacin: no se hace preparacin para el compostaje, como trituracin o molienda, por falta de equipo. Los empleados abren las bolsas que contienen los orgnicos y eliminan inorgnicos antes de que los incorporen en pilas. Composta: la materia orgnica se coloca en 107 pilas de 4 x 16-20 x 1.5 m sobre suelo sin recubrimiento. El proceso dura 5-6 meses y las pilas se riegan, segn la estacin, cada 15-20 das partir del 2 mes con mangueras. El agua proviene de un canal de riego. Las pilas son volteadas cada 15 das con una retroexcavadora (que no funciona adecuadamente). Lombricompostaje: las 3 a 4 pilas con lombrices rojas de California se compostan 3 meses antes de incorporarse en las pilas. Utilizacin: la cosecha de composta se realiza durante el quinto mes, se criba y se empaca en costales de 50 kg. Particularidades Debido a que la tradicin de la elaboracin de la barbacoa es muy importante en el municipio, una gran parte de los residuos entregados en la planta incluyen esquilmos de borregos. La generacin se estima de 30 a 45 t de esquilmos por semana. Aspectos sociales Son 10 las personas que trabajan 6 das a la semana en la planta. Todas poseen seguridad social, equipamiento de proteccin adecuado (guantes, tapabocas, y uniformes). Los empleados han tenido previamente la oportunidad de participar en talleres de formacin sobre el tema de la produccin de composta. La participacin de la poblacin es primordial para el buen funcionamiento de la planta ya que la recoleccin
La composta se vende a $1000 (MX) por tonelada. Aproximadamente 8000 costales son almacenados en la planta. La composta se vende a agricultores, y a otros municipios, y se regala a la poblacin para uso en sus jardines. Los empleados ganan $2600 (MX) al mes. La PdC est totalmente financiada con el presupuesto otorgado por el ayuntamiento. Planes futuros del programa Tratar de continuar el programa de compostaje. Encerrar con plstico las pilas para evitar generacin de lixiviados y mejorar con ello el proceso. xitos y problemas La planta posee maquinaria bastante especializada y una mecanizacin del proceso pero, por falta de dinero y de soporte, no se puede efectuar las reparaciones necesarias. Existe mucho retraso en la separacin y la seleccin de los residuos reciclables entregados en la planta. La criba adquirida en 1997 no se ha utilizado debido a que es inadecuada para los residuos. Se observan claramente fallas en la gestin de la planta debido a problemas polticos locales. Contactos Autoridad responsable del programa: Ayuntamiento de Capulhuac Contacto en la PdC: Quinta Regidura Direccin del contacto: Plaza Hombres Illustres, Centro, Capulhuac, C.P: 52700 Telfono del contacto: +52 (71) 31 33 56 24, +52 (71) 31 35 41 72
cuAutitln izcAlli
Datos generales Tipo de planta Aerbica con un rea de 6400 m2, la cual pertenece al ayuntamiento. Inicio El programa se inici en 1998. Localizacin y descripcin de la zona Ubicacin El municipio de Cuautiln Izcalli EM est localizado en el noroeste de la Ciudad de Mxico, abarcando 109.92 km2. Poblacin 498,021 habitantes (2005) con tasa de crecimiento anual de 1.9%. Clima Predomina clima templado a subhmedo con fuertes lluvias en verano. La temperatura media anual mxima de 15 C y un mximo de 36 C. Se localiza a una altitud media de 2290 msnm. Objetivos del proyecto La principal razn de haber construido la PdC fue reducir los residuos orgnicos que se depositan en el sito de disposicin final y aumentar la vida til del mismo. La composta se utiliza principalmente en las reas verdes del municipio con fin de conservar y mejorar los suelos. La composta se regala y tambin se vende a algunos particulares y clientes. El programa funciona en gran parte por la decidida voluntad del ayuntamiento a travs de la Direccin de Ecologa. Estadsticas La municipalidad produce 574 t diarias de RSU, de las cuales un 26% (149 t) son de tipo orgnico. La planta recolecta alrededor de 208 t de residuos orgnicos por mes. La planta trata un 5% de los residuos del municipio. De enero a julio de 2005 se produjeron 350 t de composta.
Descripcin del programa El programa de compostaje es administrado por la Direccin de Ecologa del Ayuntamiento. Podas y pasto de las reas verdes del municipio y estircol son recolectados de manera separada por los camiones de parques y jardines. Las Industrias agroalimentarias trasladan sus residuos, que conforman el 10% del total. Una recoleccin domstica separada opera solamente en 3 colonias. Detalles tcnicos del programa Entrega: los desechos son llevados por camiones municipales de la Direccin de Servicios Pblicos y Privados. Preparacin: las podas son molidas antes de incorporarse en pilas; los dems residuos no necesitan preparacin y son incorporados tal cual se reciben. Composta: la materia orgnica se coloca diariamente en 7 pilas no cubiertas, que miden aproximadamente 3 x 15 x 2 m de altura, construidas sobre el suelo sin ningn recubrimiento. Se estima que el proceso tarda entre 70 y 80 das para completarse. Las pilas no estn cubiertas y se riegan solamente una vez al da con agua de un canal o con agua de una pipa, segn la temporada del ao. Las pilas son volteadas cada semana con un cargador frontal. Utilizacin: La composta se criba y se empaca en costales rotulados. Particularidades Slo se emplean residuos orgnicos provenientes de grandes generadores, esto es RME. Aspectos sociales Catorce empleados trabajan en la planta. Todos tienen equipamiento de proteccin adecuado, un contrato fijo y seguridad social. Trabajan en dos turnos bajo la supervisin de un encargado. Los encargados reciben capacitaciones sobre temas de compostaje durante tres veces al ao en promedio. La poblacin participa poco en las operaciones pero les regalan la composta que soliciten. Est permitido el acceso al pblico a la planta durante el horario de labores.
Aspectos ambientales No se hace recoleccin ni tratamiento de la gran cantidad de lixiviados producidos aunque en la nueva planta se planea contar con un sistema para su recoleccin. No se realiza ningn tipo de monitoreo fsicoqumico del producto, pero si se realizan mediciones de pH y de temperatura cada tres das. Aspectos econmicos y comerciales La composta se intercambia con base en $1200 (MX) la tonelada, aunque por razones fiscales no se puede vender, por lo que los clientes pagan en especie, con donacin de equipos o herramientas, y lo hacen principalmente a particulares. El costo de produccin se estima en $400 (MX) por tonelada. Los empleados ganan entre $2400 (MX) y $5600 (MX) al mes. La municipalidad paga los sueldos y participa en la compra de maquinaria. Planes futuros del programa La planta va trasladarse a un sitio con mayor espacio. Se desea incrementar la recoleccin domiciliaria separada de RSU hasta lograr un 10% del total de los residuos orgnicos municipales. Se ha comprado un tractor y aireador mecnico para voltear las pilas con mayor facilidad. xitos y problemas La planta ha sido institucionalizada por la municipalidad, lo cual permite la mecanizacin de la planta con compra de maquinaria adecuada. El proceso podra ser mejorado cubriendo las pilas con plstico y recolectando los lixiviados. Contactos Autoridad responsable del programa: Ayuntamiento de Cuautitln Izcalli Contacto en la PdC: Direccin de Ecologa. Direccin del contacto: Calle Planeta No. 3, Col. Rincn Colonial, 54730 - Cuautitln Izcalli, Estado de Mxico. Telfono del contacto: +52 (55) 58 64 09 50
te p e t l i x p A
Datos generales Tipo de planta Varios tipos de compostaje de aerbico y anaerbico realizado en un centro escolar pblico. Inicio El programa se inici en 1990. Localizacin y descripcin de la zona Ubicacin El municipio de Tepetlixpa est localizado en el sureste del Estado de Mxico y abarca 46.68 km2. Poblacin 16912 habitantes (2005) con una tasa de crecimiento anual de 0.1%. Clima Predomina el clima templado a subhmedo, con lluvias en verano. La temperatura media anual mxima es de 18.2 C. Situado a una altitud media de 2340 msnm. Objetivos del proyecto La principal razn para haber construido la PdC dentro de la escuela es por conviccin personal del responsable. La planta se enfoca en la investigacin sobre el compostaje y las posibilidades educativas. La composta se aplica dentro de la escuela en los rboles frutales y plantaciones de diversas hierbas y flores. Se regala tambin a algunos agricultores con fin de difundir sus beneficios. Estadsticas La municipalidad de Tepetlixpa produce 6 t de residuos diarios. La planta recolecta los desechos orgnicos generados en la escuela.
Descripcin del programa El programa de compostaje es gestionado por los profesores de la escuela. Los residuos son recolectados de manera separada y consisten en podas, estircol y desechos de talleres de comida producidos por la escuela. Detalles tcnicos del programa Entrega: los residuos son recolectados manualmente dentro de la escuela por los estudiantes y maestros involucrados. Preparacin: segn el tipo de composta. Composta: Varias formas de hacer composta han sido experimentadas en la escuela. La pila de lombricompostaje est tapada con plstico, mide 1.5 x 17 x 0.5m y se encuentra sobre una cama fabricada con tabiques. Otros tipos de tratamiento incluyen fermentacin anaerbica en bote (tambo), lombricompostaje en bote, as como la preparacin de un biofertilizante con base composta y NaOH. Utilizacin: la composta no se criba ni se empaca. Se usa tal cual en aplicaciones especficas de la escuela y, ocasionalmente, se regala a particulares o agricultores. Particularidades
Aspectos econmicos y comerciales Aunque no recibe ningn tipo de financiamiento por parte de la municipalidad, el responsable fue premiado con el mximo galardn en materia de medioambiente otorgado por el gobierno del EM debido a la calidad de su trabajo. La composta se usa dentro de la escuela para abonar a plantas y rboles. Ocasionalmente, se regala a agricultores para divulgar y fomentar actividades de agricultura orgnica. Planes futuros del programa El responsable desea mantener la produccin de la planta y, de ser posible, aumentar el volumen de la composta producida; as mismo se desea utilizar las aguas residuales de la escuela para regar las pilas y los botes de compostaje. xitos y problemas El programa es exitoso por su carcter educativo y formativo para los estudiantes. Se puede decir que su impacto es importante y el responsable cuenta con reconocimiento social por su trabajo dentro de la regin y el EM. Contactos
El programa no tiene metas econmicas, es un proyecto con objetivos exclusivamente educativos. Aspectos sociales La escuela cuenta con 327 estudiantes quienes colaboran regularmente en las operaciones para producir la composta. El responsable difunde sus conocimientos a travs de talleres escolares en el municipio, en el EM y a nivel nacional e internacional. Aspectos naturales No se hace la recoleccin de los lixiviados. Tampoco ningn tipo de monitoreo fisicoqumico de la composta. Solo se hace el monitoreo a vista y con base en la experiencia obtenida a travs de los aos.
Autoridad responsable del programa: Escuela Tcnica No. 14 de Tepetlixpa Contacto en la PdC: Profesor Gumersindo Len Guzmn Direccin del contacto: Secundaria Tcnica No. 14, Carretera Mxico-Cuautla, Tepetlixpa, Estado de Mxico. Telfono del contacto: +52 (59) 7975 - 0156, +52 (59) 7975-0208
B o rd o po n i e nte
Datos generales Tipo de planta Planta de composta aerbica con ms de 6,000 m2 que pertenece al Gobierno del Distrito Federal. Inicio El programa se inicio en 1988. Localizacin y descripcin de la zona Ubicacin Se ubica a un costado del relleno sanitario de Bordo Poniente dentro de terrenos federales en el EM y el lmite con el DF. Poblacin En todo el DF hay ms de 8 millones de habitantes. Clima Predomina el clima templado a subhmedo, con lluvias en verano. La temperatura media anual mxima es de 19.2 C. Situado a una altitud media de 2,240 msnm. Objetivos del proyecto El principal objetivo de la planta es reducir el volumen de residuos orgnicos que se depositan en el relleno sanitario y as alargar su vida til. La composta que se produce se utiliza en los parques y jardines de las delegaciones del DF, en las reas verdes de escuelas pblicas, y para sanear las celdas del relleno sanitario. Estadsticas El Distrito Federal produce 12,000 t de residuos slidos diarios de los cuales el 50% son orgnicos La planta de Bordo Poniente recibe 10 t de residuos orgnicos al da La planta trata el 0.16% de los residuos orgnicos del DF.
Descripcin del programa La planta de Bordo Poniente est administrada por la Direccin General de Servicios Urbanos de la Secretara de Obras y Servicios del Gobierno del Distrito Federal. La poda y pasto de las reas verdes y jardines de las delegaciones son recolectados de manera separada y entregados a la planta. As mismo, los desperdicios de alimentos de la Central de Abastos ingresan a la planta. Algunos generadores particulares de alto volumen estn autorizados para ingresar sus productos en la planta. Los residuos orgnicos separados en los domicilios de algunas delegaciones tambin se depositan en esta planta. Detalles tcnicos del programa Entrega: a Central de Abastos entrega 2 a 3 cajas de transferencia de verduras y flores (60 ton) diariamente. La delegacin Azcapotzalco entrega 1 caja de transferencia (20 ton) previamente seleccionada en la delegacin diariamente. Preparacin: se realiza una preseleccin de los residuos verdes que ingresan la planta. La poda se tritura a travs de una astilladora mecnica antes de ser integrada a las pilas. Los residuos de alimentos se incorporan directamente al rea de compostaje incluyendo las bolsas de plstico en las que vienen los desechos orgnicos. Composta: La materia orgnica se coloca en 8 pilas de capas intercaladas de poda, residuos domsticos y lodos. Las pilas se oxigenan a travs de una volteadora, mensual o quincenalmente. Una pipa est disponible para regar las pilas. La separacin de las bolsas de plstico (estas son fcilmente retiradas al finalizar el proceso) y el cribado se realizan al final del proceso de compostaje. Disposicin: La composta disponible se almacena en el rea de entrega. Se criba adicionalmente cuando se entrega en costales y se usa en bruto para el saneamiento de las celdas. Particularidades La planta de Bordo Poniente es la ms grande de Mxico. Aspectos sociales Doce empleados trabajan en la planta. Todos tienen equipamiento de proteccin adecuado para trabajar, un contrato
fijo y seguridad social. La participacin de la poblacin es variada. Existen delegaciones que separan efectivamente los residuos orgnicos domsticos y otras que no separan adecuadamente. La planta de Bordo no esta abierta al pblico aunque existe un programa de visitas para difundirla y mostrar su funcionamiento a grupos interesados. Aspectos ambientales Un pequeo laboratorio en la planta permite medir el pH y la temperatura de las pilas. Se ha establecido colaboracin con el IPN para realizar diversos estudios de carcter medioambiental y tcnico en la planta. Aspectos econmicos y comerciales La composta que se produce en la planta no se vende debido a restricciones administrativas. La planta es totalmente financiada por el Gobierno del DF. Planes futuros del programa La planta de Bordo Poniente sigue a prueba. Si da buenos resultados se tiene contemplado aumentar su tamao. xitos y problemas La falta de equipamiento adecuado retrasa la produccin de la composta de 4 a 6 meses. La recoleccin separada es crucial para el buen funcionamiento de la planta. Falta una mayor coordinacin entre los recolectores de los residuos domiciliarios en las diferentes delegaciones y los responsables de la planta. Contactos Autoridad responsable del programa: Gobierno del Distrito Federal Contacto en la PdC: Direccin General de Servicios Urbanos Direccin del contacto: Carretera MxicoTexcoco km 2.12 de la autopista Peon Texcoco, Zona Federal del proyecto del lago de Texcoco, Estado de Mxico. Telfono del contacto: +52 (55) 5799 2241
Anexo A
Anexo A 85
Anexo B. Tcnica para la formulacin de la mezcla para el compostaje
E
1. 2.
sta tcnica est basada en valores tpicos reportados para los diferentes materiales; sin embargo, no es exacta ya que depende de la cantidad de carbono, nitrgeno y agua contenidos en los residuos a compostar. Estos valores se encuentran en el cuadro B.1, el cual puede ser fotocopiado para utilizarse varias veces y ajustar la formulacin. Los pasos de la tcnica son los siguientes: Realizar una copia del cuadro B.1. Anotar en la columna PESO el correspondiente a los residuos. Este peso debe ser el que posean los residuos hmedos, pero sin escurrir. Solo deber anotar los residuos disponibles, en los dems colocar cero. Para cada residuo multiplicar el PESO por el % N, dividir entre 100 y anotar en la columna N. Para cada residuo multiplicar el PESO por el % C, dividir entre 100 y anotar en la columna C. Para cada residuo multiplicar el PESO por el % H20, dividir entre 100 y anotar en la columna H20.
6.
3. 4. 5.
Sumar los valores de la columna PESO y anotar el total en la fila Suma. 7. Sumar los valores de la columna N y anotar el total en la fila Suma. 8. Sumar los valores de la columna C y anotar el total en la fila Suma. 9. Sumar los valores de la columna H20 y anotar el total en la fila Suma. 10. Dividir la suma de la columna C entre la suma de la columna N y anotar el resultado en la casilla C/N 11. Dividir la suma de la columna H20 entre la suma de la columna PESO y anotar el resultado en la casilla Humedad. 12. Si la relacin C/N (30 - 1) o la de la humedad (60% - 40%) no se encuentran dentro de los intervalos recomendados, para cada uno de ellos, se deber aadir o reducir alguno de los componentes y proceder a realizar nuevamente el clculo hasta que los valores ajusten en los intervalos recomendados.
cuadro b.1. tcnica Para la Formulacin de mezcla de comPoStaje
Material Residuos mezclados de rastros Lodos activados crudos Estircol de aves de corral Lodos activados digeridos Estircol de vaca Estircol de cerdo Pasto Maleza acutica Estircol de oveja Estircol de caballo Residuos de fruta Paja de avena Fraccin orgnica de RSU Hojas cadas recientemente Paja de trigo Residuos de aserraderos Papel mezclado Aserrn Revistas comerciales Madera Papel peridico Papel estraza Agua C/N Humedad
Composicin aproximada %N %C % H2O 2.550 1.400 0.315 0.470 0.170 0.300 0.645 0.078 0.938 0.230 0.380 0.735 0.189 0.300 0.210 0.098 0.235 0.080 0.067 0.056 0.047 0.010 0.000 5.10 8.82 4.73 7.38 3.06 6.00 12.96 1.64 20.63 5.75 13.22 35.28 9.58 18.00 26.88 16.58 40.66 28.00 31.26 40.49 46.20 42.66 0.00 70 75 95 75 90 92 70 96 75 90 75 30 65 60 30 25 6 20 5 20 6 5 100 Suma
Peso
H2O
Adaptado de: GTZ 1999 y Tchobanoglous, et al. 1993.
Residuos cafs
Residuos verdes
Anexo B 87
Anexo C. Usos recomendados para la composta

Cultivo Trigo Cebada Avena Maz Arroz Algodn Tabaco Papa Betabel Alfalfa Tomate y pimiento Fresa Esprrago Cereales Pastos Hortalizas Vid Olivo Manzano y peral Frutos agrios Frutos de semilla grande rboles Almcigos Dosis* 5.0 t/ha 5.0 t/ha 0.1 t/ha 8.0 t/ha 20.0 t/ha 20.0 t/ha 18.0 t/ha 20.0 t/ha 25.0 t/ha 15.0 t/ha 17.0 t/ha 22.0 t/ha 22.0 t/ha 12.0 t/ha 17.0 t/ha 17.0 t/ha 15.0 t/ha 8.0 t/ha 17.0 t/ha 20.0 t/ha 13.0 t/ha 17.0 t/ha 35% vol. Observaciones Enterrar 4 semanas antes de la siembra. Enterrar 4 semanas antes de la siembra. Enterrar 4 semanas antes de la siembra al azar. La mitad de la composta puede mezclarse con los fertilizantes. Enterrar entre los 20 y 30 cm de profundidad 2 3 semanas antes de la siembra. Enterrar 4 semanas antes del transplante. Este cultivo requiere mayor cantidad de materia orgnica Repartir a voleo y enterrar con un pase de arado. Enterrar 6 semanas antes del transplante. Ciclos de 4 aos, aplicar en el tercero una mitad adicional de la dosis. Enterrar cada 2 aos en la superficie. Enterrar cada 2 aos en la superficie. Enterrar anualmente en la superficie. En nuevas plantas, duplicar la dosis. Aplicar cada dos aos. Se entierra en agosto de cada ao en la superficie de irrigacin. Si es plantacin nueva, 8 kg adicional para cada rbol. Chabacano, durazno, ciruelo, almendro. Cada dos aos enterrar superficialmente. Enterrar cada dos aos. Mezclar perfectamente.
* La dosis exacta a aplicar depende de la calidad de la composta y las caractersticas del suelo; por este motivo, siempre es recomendable contar con el apoyo de un experto (edaflogo). La dosis recomendada es tpica para suelos ordinarios, sin embargo, en suelos desgastados deber incrementarse. En aplicaciones sucesivas la dosis se reduce. Adaptado de: Deffis CA 1994 y GTZ 1999.
Anexo D. Trminos de referencia para la elaboracin del proyecto ejecutivo de una Planta de separacin de residuos slidos y composta
Los trminos de referencia que se presentan han sido elaborados por la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico y la Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusamentarbeit (GTZ) GmbH con el apoyo del Instituto Nacional de Ecologa. Este documento es gua para la preparacin de licitaciones pblicas de plantas de composta medianas o grandes que requerira de un grupo de ingenieros para su planificacin y construccin. Con el objeto de reducir costos es comn que una planta de composta y una planta de separacin de subproductos inorgnicos se construyan juntas y por tal motivo este documento contempla esta posibilidad. Cada caso es especial y este documento tendra que modificarse en funcin de las necesidades y las leyes locales. El texto subrayado destaca los aspectos que deben completarse con datos especficos del proyecto a presentar. I. Antecedentes
Objetivo general
Disear el producto del compostaje a partir de la fraccin orgnica de residuos slidos urbanos con base en los mercados locales y/o regionales. Elaborar la ingeniera bsica, el diseo, las especificaciones, el catlogo de conceptos, el presupuesto base, el sistema de administracin y los manuales de operacin de una planta para el tratamiento de residuos orgnicos y manejo de residuos reciclables localizada en: (Localidad/Municipio) Proporcionar la informacin requerida en detalle para licitar la construccin de una planta para el tratamiento de residuos orgnicos y el manejo de residuos reciclables en: (Localidad/Municipio)
Definiciones
Disear una planta para el tratamiento de residuos orgnicos y de separacin de residuos en: (Localidad/ Municipio).
Objetivos especficos
Identificar los subproductos que son susceptibles de comercializacin, procedentes de la recoleccin separada de residuos slidos urbanos.
Proyecto: el proyecto ejecutivo de la planta para el tratamiento de residuos orgnicos y separacin de residuos en (Localidad/Municipio) Composta: producto de la biorreaccin aerobia de residuos orgnicos. Subproductos: todas aquellas fracciones de los residuos slidos urbanos que una vez separados y tratados por medios fsicos, poseen un valor comercial en los mercados de subproductos locales o regionales. Planta: planta para el tratamiento de residuos orgnicos y la separacin de residuos localizada en: (Localidad/Municipio)
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II. Alcance de los conceptos de trabajo Diagnstico bsico Levantamiento topogrfico Mecnica de suelos Proyecto funcional Proyecto arquitectnico Proyecto de instalaciones complementarias Proyecto estructural Proyecto electromecnico Proyecto elctrico Sistema de organizacional Catlogo de conceptos, cantidades de obra y especificaciones Presupuesto base Manual de operacin y mantenimiento Informe final 1. Diagnstico bsico Se elaborar un diagnstico bsico con la informacin tomada de esta seccin como una primera fuente y, en su caso, toda aquella que sea necesaria acopiar para los fines del proyecto.
Localizacin y lmites
social tales como su demografa, desarrollo histrico, tradiciones, actividades econmicas, etc., resaltando aquellas ventajas o fortalezas y puntos crticos para la implantacin de la planta.
Descripcin general del sistema de limpia pblica actual
En este punto se considerarn los rubros operativos, administrativos, financieros y jurdicos que determinan la funcin del manejo (almacenamiento, recoleccin y transporte) y la disposicin final actual, que sean tiles para el planteamiento de las estrategias inherentes al diseo de la planta.
Estudio de generacin y composicin
Establecer los lmites territoriales en donde se llevar a cabo el proyecto. Tambin se pueden presentar ampliaciones del territorio justificando plenamente el impacto en los mercados de proveedores y clientes. En su caso, presentar el alcance de cada una de las diferentes etapas de crecimiento.
Medio ambiente
Es una breve descripcin general de las diferentes caractersticas del medio ambiente natural, tales como los tipos de suelos, el relieve, el clima, etc., resaltando aquellas ventajas o fortalezas as como los puntos crticos para llevar a cabo la construccin y operacin de la planta. Incluye tambin una breve descripcin del impacto sobre el medio ambiente natural de la zona cercana al proyecto. (La manifestacin de Impacto Ambiental tendr que hacerse por separado de estos trminos de referencia). Asimismo se deber incluir una breve descripcin general de las diferentes caractersticas del medio ambiente
Este estudio permitir realizar una estimacin de la generacin de los RSU aplicando las normas tcnicas u oficiales vigentes o, en su caso, alguna metodologa similar. La generacin debe estimarse para viviendas en cada nivel o estrato socioeconmico, y la generacin de residuos originadas en las principales ramas de la actividad econmica del municipio. La composicin tiene que determinar el flujo disponible de materiales para la separacin de subproductos y la elaboracin de la composta as como el sitio de su generacin, de tal forma que sea posible establecer las diferencias de costo debido a su distribucin espacial. Tambin deber incluirse la informacin relacionada con los principales contaminantes, tales como los metales pesados, residuos peligrosos y bolsas de plstico, entre otros, que afecten directamente la produccin de la composta y la separacin de subproductos con algn valor econmico. Este estudio debe incluir una proyeccin de la generacin de RSU y de aquellos subproductos susceptibles de procesamiento por la planta y en el cual se considere el crecimiento de la poblacin y cambios en el patrn de consumo as como el desarrollo econmico previsto. Se debe presentar informacin base confiable para realizar extrapolaciones as como los modelos empleados e informacin referente a su validacin.
Estudio de mercado de composta y subproductos
Incluye un estudio detallado de los diferentes productos de origen orgnico comercializados en la zona y que se
emplean en la agricultura y jardinera local y regionalmente. Un estudio similar se efectuar sobre los subproductos inorgnicos de los RSU. Debe incluir informacin sobre las materias primas empleadas, el proceso de produccin, as como las instancias productoras, el precio de venta y el rea de comercializacin y, si es posible. Incluir tambin informacin sobre el historial de la oferta de dichos productos al menos durante los ltimos cinco aos y una extrapolacin sobre su probable evolucin futura para los prximos cinco aos. Elaborar un inventario general de la demanda indicando los clientes actuales y potenciales, y clasificando la demanda en funcin de las principales caractersticas del producto. Se debe incluir adems una encuesta sobre la demanda potencial de la composta y los subproductos inorgnicos. Asimismo, se deber incluir, en su caso, la informacin adicional que proporcione datos relevantes para el diseo de los productos y procesos de la planta.
Arquetipo de clientes
Los trabajos se desarrollarn mediante una poligonal cerrada, la cual deber incluir los puntos de referencia, ngulos y trazo. La equidistancia vertical entre las curvas de nivel ser considerada de tal manera que sea representativa y que no afecte la interpretacin de la informacin plasmada en el plano topogrfico. El levantamiento se realizar con trnsito de aproximacin al minuto. El levantamiento topogrfico determinar en forma definitiva el lugar en el que se deber instalar la planta. Despus de concluir con el levantamiento de la poligonal principal, se deber realizar un levantamiento en detalle del rea identificando la infraestructura existente en la zona, los caminos principales y secundarios, las rampas de acceso, las zonas de escurrimiento, etc. Dentro de los requerimientos del presente trabajo se trazarn secciones transversales con la finalidad de conocer las diferentes cotas y elevaciones del terreno natural con el fin de poder proyectar las instalaciones de la planta de compostaje. 3. Mecnica de suelos Con el propsito de realizar un diseo ptimo de la planta, y considerando que las propiedades mecnicas de los suelos tienen gran influencia sobre el comportamiento de las estructuras, se debern determinar los parmetros de campo y laboratorio tales como la capacidad de carga, la permeabilidad, la clasificacin de suelos, la capacidad de intercambio catinico, el peso volumtrico, la granulometra, el contenido orgnico total, los lmites de consistencia, la compresin triaxial, la compactacin proctor estndar, el pH, la humedad, el coeficiente de infiltracin y la porosidad, entre otros ms que el caso pueda requerirlo. Con estos parmetros, se podr establecer el diseo constructivo de estructuras as como el potencial de infiltracin de lixiviados y el espesor de suelo de intercambio, entre otros. 4. Proyecto funcional
Tamao de la planta
Presentar los diferentes arquetipos de clientes que se pretende impactar, incluyendo como caractersticas de los mismos: su distribucin espacial, la demanda y las caractersticas deseables del producto. sta informacin ser considerada como una sntesis del estudio de la demanda.
Descripcin de los productos
Es un listado de los productos que se tienen contemplados para la planta. Se debe indicar todas sus caractersticas de diseo, como son sus principales componentes, uso, el arquetipo de cliente objetivo, la evolucin futura de la demanda, as como las ventajas competitivas con respecto a la oferta existente. En caso de varios productos, se debe establecer claramente la diferencia entre ellos y su plena justificacin. 2. Levantamiento topogrfico1 Se deber realizar un levantamiento topogrfico del sitio utilizando brigadas de campo y aparatos topogrficos.
1 Se parte del hecho de que existe ya un predio destinado para la construccin de la planta.
El tamao de la planta debe en primer lugar, considerar la generacin de residuos y su posible aprovechamiento, el estudio de mercado as como aquellos aspectos relacionados con el financiamiento y la recuperacin de la
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inversin, y todos los criterios que permitan optimizar este proceso de financiamiento en funcin de la disminucin de la cantidad de disposicin final y la factibilidad tcnica-econmica de la planta.
Diseo a detalle del proceso
piezas de tubera que permite la construccin de la obra. Tambin incluye la colocacin de los equipos principales y auxiliares, as como los mecanismos de medicin y control. Este diagrama es un modelo tridimensional de la planta y contiene vistas superiores, laterales, cortes, detalles e isomtricos. 5. Proyecto arquitectnico
Arreglo de conjunto
Se deber realizar el clculo y el diseo del proceso incluyendo una amplia descripcin de los componentes del mismo. Incluye el diagramas, planos de la instalacin y una amplia descripcin de los rangos de operacin de cada proceso u operacin, as como los lmites mximos y mnimos permitidos para cada una de las variables. Tambin incluye una amplia descripcin de los sistemas de control, ya sean estos manuales, semiautomticos o automticos. Diagrama de flujo: sntesis clara y confiable del proceso, utilizando para su elaboracin un sistema de representacin estndar. Balance de materiales: contiene la informacin de los componentes, al nivel del diseo del producto, as como los principales contaminantes del medio ambiente y las principales variables fsicas y qumicas de cada una de las corrientes. Descripcin de operaciones y procesos unitarios: contiene una amplia descripcin de los principios tcnicos, haciendo referencia a la fuente de informacin y, en su caso, a los experimentos o estudios piloto realizados para tal efecto. Se debe incluir la eficiencia y el consumo de los principales servicios tales como agua (en todas sus calidades), energa elctrica, combustibles, etc. Tambin se indicarn las emisiones a la atmsfera, las descargas residuales y los residuos generados en cada operacin y proceso. Conviene incluir adems una breve discusin sobre las ventajas que presenta esta operacin o proceso sobre otras alternativas posibles. Servicios auxiliares: describe los principales servicios auxiliares, as como un balance para stos, el dimensionamiento de los equipos relacionados con dichos servicios y, en su caso, una breve explicacin de los principios de operacin de los equipos. Distribucin de planta: Tiene por objetivo establecer las necesidades de espacio y la mejor distribucin posible de las operaciones y procesos unitarios a partir del proceso propuesto. Diagrama de Tubera e Instrumentacin: es una representacin grfica de la planta con el grado de detalle de
Se disear el arreglo de conjunto tomando en cuenta topografa, superficie disponible, orientacin del predio, ubicacin de la infraestructura de la planta y obras complementarias. Este arreglo deber priorizar afectar al mnimo el entorno, con un diseo compatible con el medio. Se deber incluir lo siguiente: Acabados: plano general que contenga el listado y las especificaciones de acabados, la lista de materiales con simbologa en plantas, cortes y fachadas, incluyendo todas las edificaciones tanto de proceso, como las complementarias. Instalaciones Hidrosanitarias: plano de arreglo de conjunto que contenga el proyecto de alcantarillado sanitario, pluvial y red de agua potable, incluyendo el o los planos de detalle y la lista de materiales. Debe de un incluir un diseo que permita la recoleccin y almacenamiento de agua pluvial como insumo para el compostaje. Proyecto arquitectnico de edificios: a ttulo enunciativo mas no limitativo, las instalaciones complementarias debern incluir lo siguiente: Caseta de vigilancia. Edificio para servicio de operadores (servicios sanitarios, regaderas, rea de comedor, vestidores, etc.) Patio de maniobras, estacionamiento y reas verdes rea de residencia de control y operacin, tanto tcnica como administrativa Nave industrial para procesamiento y almacenamiento de productos inorgnicos reciclables Sistema de suministro de agua potable y drenaje Malla ciclnica perimetral para delimitar el predio.
Se buscar un diseo apropiado para el caso de la nave industrial, acorde con el medio natural y que permita una adecuada distribucin y manejo de los residuos reciclables, con base en un proyecto que sea funcional. Plano general de herrera y carpintera: deber contener toda la herrera y carpintera de puertas, ventanas y dems estructuras modulares para evitar dimensiones variables, con detalles de perfiles y armazones a escala y con acotaciones, referenciados a los planos de acabados. Plano general de detalles constructivos: deber contener todos los detalles a escala de obras ocultas hidrosanitarias que consisten en registros, bajadas, etc.
Vialidad
Recomendaciones de la Sociedad Americana de Soldadura, AWS Manual AIMSA para ingenieros Reglamento de construcciones vigentes en el municipio en donde se construir la planta.
Tambin debern considerarse, a ttulo enunciativo mas no limitativo, los siguientes puntos para alcanzar un mejor funcionamiento estructural: Cargas muertas Cargas vivas Cargas accidentales Cargas por impacto Sismo Viento Asentamiento de estructuras
Se debe incluir el diseo de la vialidad en detalle, espesores de material para la circulacin de vehculos y personal de acuerdo con las necesidades de estacionamiento, as como maniobras normales y extraordinarias dentro de la planta, acceso para peatones y vehculos, comunicacin directa con el patio de maniobras, circuito vehicular y peatonal en toda la planta y pendientes en los patios hacia los desages pluviales. 6. Proyecto estructural Se considera que la planta incluir nicamente estructuras, edificaciones y una nave industrial, de dimensiones que no requieren un diseo estructural complejo; sin embargo, se deber desarrollar y calcular su diseo estructural para garantizar su adecuada estabilidad. Se deber incluir el diseo de las estructuras propuestas considerando la cimentacin; asimismo, a titulo enunciativo mas no limitativo, los documentos en los cuales se basar la elaboracin del mencionado proyecto y los cuales son los que a continuacin se indican: Reglamento de construccin para el DF y normas complementarias Reglamento de construcciones de concreto reforzado, AC-318 y comentarios Estructuras de concreto para el mejoramiento del medio ambiente, ACI.0350 Normas del Instituto Americano de Acero, AISC Criterios de diseo de la American Water Works Asociation, AWWA
El diseo de las estructuras se efectuar para la combinacin de esfuerzos ms desfavorables, verificando que las deformaciones de los elementos queden dentro de los lmites permisibles. Para las estructuras que soporten equipo o maquinaria, se incluirn el impacto y la vibracin en el anlisis de los factores de carga. Con el apoyo de los resultados de mecnica de suelos, las estructuras o edificaciones se disearn e integrarn considerando las cargas muertas, vivas, accidentales, de sismo, empuje de tierra y subpresin. En estructuras que alojen maquinara se considerar adems del peso de la misma y factores de carga por vibracin e impacto. Se debe integrar la preparacin necesaria en las bases para el anclaje y reforzarse los elementos estructurales sobre los que puedan descansar momentneamente durante su instalacin.
Informe final del diseo estructural
El informe final deber contener las memorias descriptivas y de clculo estructural, especificaciones y procedimientos constructivos, el catlogo de conceptos de obra por unidad, los alcances de los conceptos, y los planos estructurales. Los planos estructurales de todas las unidades consideradas en las edificaciones e instalaciones complementarias, se revisarn e integrarn de acuerdo con el formato autorizado por la dependencia responsable y debern incluir plantas y elevaciones con todas las cotas,
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secciones, armados, cortes y detalles necesarios para su correcta interpretacin, incluyendo bases para los equipos as como las cantidades de materiales, capacidad de carga del terreno y coeficientes ssmicos de diseo y cantidades de obra para cada estructura. Se anexarn a la memoria descriptiva, de clculo estructural y el catlogo de conceptos de obra. 7. Proyecto electromecnico Para la operacin adecuada de la planta se deber determinar y cuantificar el equipo requerido, especificando sus caractersticas, as como las necesidades de instalacin y operacin. A ttulo enunciativo ms no limitativo, el equipo podra ser el siguiente: Cribas Aireadores Prensas compactadoras Molinos Bandas transportadoras Reactores Cargador frontal Vehculos recolectores de residuos orgnicos y reciclables
adicionalmente los trmites y demora ocasionada por importacin, as como los esquemas de mantenimiento y asistencia tcnica que el proveedor disponga. Cada una de las hojas debe contener la informacin econmica referente a su precio, los gastos de envo, aduana e instalacin, as como los relacionados con su mantenimiento preventivo y estimaciones de los correctivos e informacin referente a su depreciacin y precio de recuperacin al final de la vida til. La hoja por equipo debe incluir la informacin necesaria para el ciclo de vida del equipo con nfasis en el destino final de todos sus componentes al convertirse en residuo. Tambin se debe aadir las referencias necesarias para la elaboracin de sistemas de calidad.
8. Proyecto elctrico Realizar el diseo del sistema elctrico de la planta incluyendo la determinacin de cantidades de materiales y la documentacin correspondiente para el equipo electromecnico e instalaciones complementarias. El diseo elctrico se elaborar tomando en consideracin los aspectos de proyecto estructural, funcional y electromecnico, tanto para el tratamiento de los residuos, como para las instalaciones complementarias. A titulo enunciativo mas no limitativo, el diseo elctrico deber incluir los siguientes aspectos: Memoria de clculo y estudios: Voltaje de distribucin de fuerzas Voltaje de distribucin de alumbrado Voltaje de distribucin de contactos, apagadores, etc. Factores de demanda para los circuitos alimentadores y derivados Tipos de conductores a utilizar considerando las condiciones ambientales Temperatura ambiente Tipo de cableado a utilizar Transformador Indicar la seleccin de los calibres de los conductores, tomando en cuenta los criterios de capacidad del cable y cadas de tensin permitidas Desarrollo del proyecto y distribucin de cargas.
Se debern proponer equipos comerciales y probados en el pas, de fcil mantenimiento, con existencia de refacciones, determinando las necesidades para su instalacin y operacin. Tambin se deber incluir accesorios, herramientas y equipo complementario. En su caso, se deber evaluar la conveniencia de proponer equipos de combustin interna.
Hojas de especificacin del equipo
Estas hojas contienen las caractersticas principales del equipo, incluyendo sus funciones, materiales de construccin, dimensiones, caractersticas especiales, mantenimiento y atencin, entre otras. Se deb elaborar una hoja para cada uno de los equipos considerados como activo fijo que contenga toda la informacin necesaria para su adquisicin, para cada uno de los equipos ofertados en el mercado y que cumpla con las especificaciones de diseo, debern tambin mencionarse las ventajas y desventajas comparativas. Para equipos de procedencia extranjera se indicar
Se deber de realizar un anlisis detallado de los transformadores que incluya al menos los siguientes: Fuerza Demanda total Capacidad del transformador Recomendacin del transformador comercial
Planta de emergencia Se debe evaluar la conveniencia de instalar una planta de emergencia generadora de corriente elctrica, cuyo principal objetivo ser asegurar la operacin de la planta, cuando no se reciba el suministro normal de energa elctrica. Para el clculo de la capacidad necesaria de la planta generadora de electricidad, se tomar en cuenta lo siguiente: Cargas de emergencia Motores de mayor potencia Instalaciones complementarias Alumbrado.
varias cisternas instaladas de acuerdo a la localizacin ms conveniente. Se integrarn con estos elementos los planos detallados y la memoria de clculo correspondiente. Como ejemplo, se menciona lo siguiente: Alcantarillado: se calcular y disear la red de alcantarillado que recolecte las aguas residuales que se generen en las instalaciones complementarias de la planta; adems deber incluir un sistema especial para su captacin y tratamiento primario. Drenaje pluvial: se calcular y disear el drenaje pluvial de la planta para eliminar los volmenes de lluvia que ingresen a la planta. Este diseo incluye la recoleccin y almacenamiento de agua pluvial para su utilizacin en el compostaje. Para su proteccin, se deber incluir en el diseo de la planta el desvo de escurrimientos pluviales. Red de riego: se calcular y disear un sistema de riego para las reas verdes y el proceso de elaboracin de composta, presentando los planos de detalle, en los cuales se indicar la ubicacin de las lneas, sus caractersticas, dimetros, piezas especiales, etc. Caminos y acondicionamiento del terreno El proyectista deber disear los caminos internos y el de acceso principal a la planta, considerando para su diseo que la planta estar posiblemente ubicada dentro de un rea natural protegida, por lo cual no es recomendable el revestimiento con asfalto. Tambin deber considerar el diseo de un puente para cruzar una pequea caada como parte del camino de acceso. Con base en el diseo arquitectnico, las obras complementarias y el levantamiento topogrfico, el proyectista determinar el acondicionamiento del terreno requerido para la construccin de la planta, impactando al mnimo posible las condiciones originales de la zona. Sistema de administracin En esta seccin se incluir la informacin referente a planeacin, organizacin, direccin y control. Debe de presentar una descripcin amplia de cada uno de los subsistemas y los instrumentos que se emplean (contabilidad, recursos humanos, organigramas, planes, programas, etc.). Este sistema de administracin debe plantearse como parte de la administracin pblica y hacer referencia a la normatividad aplicable, as como a los esquemas que
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La planta de energa ser recomendada en trminos de la disponibilidad en mercado. El informe deber contener las memorias descriptivas y de clculo elctrico, especificaciones y procedimientos constructivos, el catlogo de conceptos de obra, alcances de los conceptos y planos. 9. Proyecto de instalaciones complementarias Se elaborar el proyecto de las estructuras adicionales necesarias para el funcionamiento ptimo de la planta, tales como la red de agua potable, el sistema de alcantarillado pluvial y sanitario, la red de riego, las reas de jardinera, los caminos internos, el camino de acceso a la planta, y todas aquellas que se requieran para mejorar la operacin de la planta y los servicios de los operadores.
Servicio de agua potable
Se elaborar el clculo y el diseo de la red de agua potable para el servicio de las instalaciones de toda la planta, alimentando a todas las unidades de servicios tales como regaderas, sanitarios y todo aquellos dispositivos que requieran agua potable a partir de una o
prevalecen en el municipio y, en su caso, los mecanismos de transicin al nuevo sistema. Tambin debe considerar que forma parte de un sistema integral de manejo de los residuos que incluye recoleccin, recuperacin de materiales, produccin de la composta y disposicin final. As como se debe establecer las bases para un sistema de calidad para la mejora continua de todo el sistema. 11. Catlogo de conceptos, cantidades de obra y especificaciones En los formatos autorizados se elaborar el catlogo de conceptos y cantidades de obra. El catlogo abarcar todos los conceptos de trabajo para la construccin, equipamiento y acondicionamiento total de la planta, llegando al detalle de piezas y evitando la unidad de medida lote , basndose en los planos y en las listas de materiales correspondientes. El catlogo debe incluir, a titulo enunciativo mas no limitativo, lo referente a: Equipos: suministro, instalacin y accesorios Obra civil: limpieza y acondicionamiento del terreno, edificaciones, obras complementarias, vialidades e instalaciones Equipamiento, instalaciones elctricas y electromecnicas: materiales, cantidades, equipos y accesorios Fontanera: instalaciones hidrulicas de agua potable, sanitarias y pluviales.
dad, costos indirectos y deber ajustarse a los formatos establecidos presentando los anlisis de precios unitarios para cada uno de los conceptos de obra incluidos en el proyecto. El presupuesto base se presentar en los formatos de catlogo de conceptos y cantidades de obra, o como lo autorice la dependencia respectiva. Se presentar un resumen con las sumas parciales y la suma total, sealando la fecha en que se determin y el presupuesto se presentar en el orden que determine la empresa siempre y cuando la informacin de costos se puede integrar por bloque. A ttulo enunciativo ms no limitativo, el orden podra ser el siguiente: Suma por unidad de tratamiento o edificio Suma por rea, como la funcional, arquitectnica, estructural y elctrica Resumen y suma total.
De forma complementaria, se debe presentar un anlisis de rentabilidad. Presentar la tasa de interna de retorno con base al estado del mercado financiero y su anlisis respectivo, incluyendo al menos dos opciones: la primera relacionada con un financiamiento pblico a fondo perdido y, la segunda, con el financiamiento privado. Se puede incluir cualquier tipo de estrategia que pueda ser aplicable dentro del marco de la legislacin vigente para la administracin pblica municipal. El anlisis tiene que incluir los costos asociados a los pasivos ambientales y el beneficio para la sociedad. 13. Manuales de operacin
Especificaciones Se elaborar las especificaciones en detalle de todos los conceptos de trabajo contenidos en el catlogo de conceptos. Se pueden englobar en una sola especificacin aquellos conceptos repetidos cuyo material de construccin y proceso constructivo sea igual. 12. Presupuesto base Tomando como base el catlogo de conceptos y cantidades de obra del proyecto, se elaborar el presupuesto base en detalle, dividiendo por rea y subdividiendo por unidad. Deber incluir a ttulo enunciativo ms no limitativo, estudios de mercado, de rendimiento de mano de obra, materiales e insumos, maquinaria, herramientas, utili-
Manual de operacin y mantenimiento: debe incluir todas las actividades necesarias para que la planta sea operada correctamente y en forma continua, dentro del rango de diseo. Debe incluir una descripcin funcional de todos los procesos as como una descripcin de los equipos e instrumentos utilizados, mencionando sus capacidades y caractersticas de operacin, y requerimiento de mantenimiento preventivo y correctivo (frecuencia de mantenimiento y maniobras que debern efectuarse para sacar los equipos de operacin, por causas de mantenimiento,). Adems, deber contener los requerimientos de personal, capacitacin y un programa para el mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo. Con este manual se deber normar la operacin y man-
tenimiento de la planta as como introducir al personal en su operacin total. Manuales de equipos: para cada uno de los equipos que requieren de una capacitacin adicional para su operacin, tambin es necesario presentar un manual de operacin; ste puede ser el proporcionado por el fabricante o generado de tal forma que se integre coherentemente en todos los documentos de la planta. En caso de haber sido escrito en un leguaje diferente al espaol, se deber contar con una traduccin del mismo. Manual de organizacin: incluye la estructura organizativa propuesta as como los canales de comunicacin y de mando. En este manual tambin se describe cada uno de los puestos productivos y administrativos; contiene los objetivos y funciones as como todas las obligaciones, y la relacin con los otros puestos. En este documento se debe de incluir el nivel de instruccin y capacitacin, as como los principales conocimientos, habilidades y actitudes requeridas para el puesto. Tambin se debe incluir un sistema de categorizacin que permita determinar la asignacin de sueldos y salarios. Manual de contingencias: incluye la informacin referente a posibles eventualidades causadas por los riesgos inherentes durante la construccin u operacin a la planta. Al menos, deber contener secciones relacionadas con produccin, salud, proteccin civil y la proteccin al entorno ambiental. Los manuales tienen que ser redactados siguiendo un lenguaje y un esquema de acuerdo al nivel de instruccin y capacitacin del personal que ejecutar las actividades, tomando como base los conocimientos, habilidades y actitudes requeridas. La organizacin de la informacin contenida en los manuales es libre, siempre y cuando, contenga toda la informacin necesaria para la adecuada operacin de la planta. 14. Informe final Todos los documentos generados deben estar plenamente identificados a travs de un sistema que permita hacer referencias entre ellos. Este sistema se deber explicar en cada uno de los diferentes encuadernados, as como hacer una breve descripcin de los diferentes documentos. Toda la informacin contenida en dichos documentos es propiedad de ________________________ y debe ser proporcionada libre de compromisos o responsabilidades. En caso de patentes y otros derechos de autor, los docu-
mentos mencionarn especficamente esta caracterstica y toda la informacin de esta naturaleza tiene que ser referenciada a la documento fuente y no incluir en los informes o planos. En los casos que se obtenga permiso de los autores para su utilizacin, se deben de presentar los esquemas de utilizacin permitidos con base en la normatividad legal aplicable. Para la informacin que se entrega en todos y a cada uno de los conceptos de trabajo del proyecto ejecutivo para la planta, se proporcionar toda la documentacin reunida durante el desarrollo del proyecto, incluyendo anexos, catlogos, cotizaciones; como propuesta se tiene el orden siguiente: Volumen 1: documentacin de concurso de obra (trminos de referencia y catlogo de conceptos). La empresa que resulte ganadora entregar original y 7 copias de lo siguiente: Diseo conceptual Descripcin, alcances y forma de pago de cada uno de los conceptos Especificaciones tcnicas Catlogo de conceptos y cantidades de obra Planos.
Volumen 2: documentacin complementaria de obra. La empresa que resulte ganadora entregar original y 7 copias de lo siguiente: Memoria descriptiva y marco de referencia Estudio topogrfico y de mecnica de suelos Proyectos: funcional, instalaciones complementarias, arquitectnico, estructural, electromecnico, elctrico, etc. Documentos complementarios. El conjunto de documentos que contengan informacin base (encuestas, muestreos, minutas, etc.) organizados en forma modular. Cada uno de los mdulos deber contener un resumen de la informacin como los estadsticos bsicos (media, desviacin estndar, coeficiente de asimetra, curtosis, coeficiente de correlacin, etc.) y/o tabla de contenido Manual de operacin y mantenimiento Presupuesto base.
Volumen 3: Planos (cinco impresiones originales en papel bond). Todos los planos tendrn el mismo tama-
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o y los datos que contendrn como mnimo sern los siguientes: Nombre y nmero de plano Datos del proyecto Lista, caractersticas y cantidades de materiales y equipos Simbologa y abreviaturas utilizadas Notas aclaratorias Escalas convencionales, numricas y grficas Orientacin al norte astronmico Niveles, acotaciones y coordenadas Dibujos isomtricos de las lneas de conduccin de agua
Volumen 4: sntesis ejecutiva del proyecto que permita la diseminacin selectiva, as como la presentacin del proyecto a un pblico no especializado. Se incluyen en este volumen lo siguiente: Al menos 3 lminas (60 x 90 cm) para presentacin del proyecto. Proyecto ejecutivo simplificado con la sntesis de los conceptos ms importantes generados dentro del estudio. Memoria descriptiva del proyecto, empleando como procesador de texto Microsoft Word para su distribucin en CDs.
Las unidades dimensionales se presentarn en el sistema mtrico decimal.
Respaldos digitales: Se entregarn respaldos digitales de todo el proyecto para lo que se emplear el software Microsoft Office (Word, Excel, Access, etc.) y AutoCad. Para estos respaldos se utilizarn CD.
Glosario
Acopio: La accin de reunir residuos slidos en un lugar

determinado y apropiado para su recoleccin, tratamiento o disposicin. Biodegradable: Cualidad de poder ser metabolizada por medios biolgicos. Biotecnologa: Toda aplicacin tecnolgica que utilice recursos biolgicos, organismos vivos o sus derivados, para la creacin o modificacin de productos o procesos para usos especficos. Caseta: Construccin ubicada en la entrada de una instalacin que tiene por objeto resguardar al personal que vigila el acceso a las herramientas y los servicios sanitarios. Composta: Material inodoro, estable y parecido al humus, rico en materia orgnica, resultado del proceso de compostaje de los residuos biodegradables. Compostaje: Degradacin de los residuos biodegradables bajo condiciones controladas, y su transformacin en composta (humus artificial) por la accin de micro y macroorganismos, fijando nutrientes y carbono en formas que pueden ser utilizadas directa y rpidamente por las plantas. Compostar: Accin de elaborar composta. Contenedor: Recipiente en el que se depositan los residuos slidos para su almacenamiento temporal o transporte. Control: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas. Descomposicin: La transformacin de los materiales a compuestos qumicos ms sencillos.
Diseo: Trazo o delineacin de una obra o dibujo. Tcnicamente se aplica el trmino al proyecto bsico de la obra. Educacin ambiental: Proceso de formacin dirigido a la sociedad, tanto en el mbito escolar como en el mbito extraescolar, para promover la percepcin integrada del medio ambiente a fin de lograr conductas ms racionales a favor del desarrollo social y del medio ambiente. La educacin ambiental comprende la asimilacin de conocimientos, la formacin de valores, el desarrollo de competencias y conductas, con el propsito de garantizar la preservacin de los sistemas vivos. Generacin de residuos: Accin de producir residuos a travs del desarrollo de procesos productivos o de consumo. Gestin integral de residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones y actividades normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin. Humus: Fraccin orgnica del suelo. Generalmente es de color marrn y cumple con la funcin de ser el hbitat principal de la microfauna del suelo. Adems absorbe la energa solar, retiene la humedad, mejora la estructura del suelo y por ende disminuye la susceptibilidad del mismo a erosionarse.
Glosario 99
Medio ambiente: Conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y el desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados. Programas: Serie ordenada de actividades y operaciones articuladas para alcanzar ciertos objetivos. Reciclaje: La transformacin de los materiales o subproductos contenidos en los residuos slidos a travs de distintos procesos que permiten restituir su valor econmico y reintegrarlos a un proceso productivo o para su consumo directo. Recoleccin: Accin de recoger los residuos slidos en sus puntos de generacin y trasladarlos a instalaciones para su transferencia, tratamiento o disposicin final. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener. Los residuos son susceptibles de ser valorizados o requieren sujetarse a algn tratamiento o disposicin final conforme a lo dispuesto en la ley correspondiente y dems ordenamientos que de ella emanen. Residuos de manejo especial: Son los generados en los procesos productivos que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos urbanos, o bien, que no siendo peligrosos, son producidos en grandes volmenes. Residuos orgnicos: Todo residuo slido biodegradable. Residuos peligrosos: Son aquellos que poseen alguna de las caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes
infecciosos que les confieran peligrosidad, as como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados por el contacto con los mismos. Residuos slidos urbanos: Son los generados en las casas habitacin que resultan de la eliminacin de los materiales que se utilizan en las actividades domsticas, de los productos que se consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos con caractersticas domiciliarias que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados por la ley como residuos de otra ndole. Reuso: Es el retorno de un bien o producto al consumo o a la corriente econmica para ser utilizado de la misma manera para la que fue creado, o para otro uso sin cambio alguno en su forma o naturaleza. Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin al ambiente y la exposicin a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana; en los dems organismos vivos; en agua, aire y suelo; en los ecosistemas; o en los bienes y propiedades pertenecientes a particulares. Tratamiento: Procedimientos fsicos, qumicos, biolgicos o trmicos, mediante los cuales se transforman las propiedades de los residuos. Valoracin de los residuos: Brindar un valor a los residuos y permitir que estos reingresen a las cadenas productivas, disminuyendo as la cantidad de residuos que se disponen adecuada o inadecuadamente en el medio ambiente natural.
Nota: Varias de estas definiciones se tomaron o adaptaron de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos.
Bibliografa
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Bibliografa 101
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Este Manual de compostaje municipal. Tratamiento de residuos slidos urbanos, elaborado por Marcos Arturo Rodrguez Salinas y Ana Crdova y Vzquez, se termin de imprimir en los talleres grficos de la empresa S y G Editores, S.A. de C.V., Cuapinol 52, col. Pedregal de Santo Domingo, Coyoacn, 04369, Ciudad de Mxico, durante el mes de octubre de 2006 Se tiraron 2,000 ejemplares ms sobrantes para reposicin Ejemplar de distribucin gratuita. Prohibida su venta
I SBN 9 7 0 - 9 9 8 3 - 0 5 - 9
9 789709 983050
Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH Cooperacin Tcnica Alemana Oficina de Representacin de la GTZ en Mxico Av. Santa Fe No. 170, Oficina 4-2-28, Col. Lomas de Santa Fe Del. lvaro Obregn, 01210, Mxico, D.F. F +52 55 85 03 99 35 T +52 55 85 03 99 35 E gtz-mexiko@gtz.de I www.gtz.de Instituto Nacional de Ecologa Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Periferico Sur No. 5000 Col. Insurgentes Cuicuilco Del. Coyoacan, 04530, Mxico, D.F. F +52 55 xx xx xx xx T +52 55 xx xx xx xx E xxxx@ine.gob.mx I www.ine.gob.mx

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Programa Gestin Ambiental y Manejo Sustentable de Recursos Naturales Componente Gestin de Residuos Slidos y Sitios Contaminados

Manual de compostaje municipal

REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA

Manual de compostaje municipal

Manual de compostaje municipal

Primera edicin: septiembre de 2006

ISBN: 970-9983-05-9 Impreso y hecho en Mxico

Anexos Anexo A. Anexo B. Anexo C. Anexo D.

Semarnat, INE, GTZ 11

Figura 1. Flujograma diFerenciado del manejo integrado de reSiduoS SlidoS urbanoS

Barrido Recoleccin mixta

Separacin en el hogar (fuente)

Figura 2. Poltica de reduccin, reuSo y reciclaje (3rS)

Reciclaje Disposicin final

14 Manual de compostaje municipal

16 Manual de compostaje municipal

Programa municipal de compostaje

1.1 Fundamento jurdico del programa municipal de compostaje

1.1.1 Marco normativo federal

c). Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos.

1.1.2 Marco normativo local

2 El nuevo Cdigo de Biodiversidad entrar en vigor en 2007. Programa municipal de compostaje 19

1.2 Componentes del programa municipal de compostaje

Figura 3. comPonenteS bSicoS de un Programa municiPal de comPoStaje

cuadro 1. eSPeciFicacin que Se incluyen en la ntea006Sma2006

Programa municipal de compostaje 21

cuadro 1. eSPeciFicacin que Se incluyen en el ntea006Sma2006 (contina)

1.2.4 La distribucin y la utilizacin

1.3 Procesos articuladores del programa municipal de compostaje

1.3.1 Educacin y participacin pblica

1.3.3 Desarrollo y crecimiento

Programa municipal de compostaje 27

Produccin de composta domstica

28 Manual de compostaje municipal

Figura 4. algunoS ejemPloS de SiStemaS domSticoS de comPoStaje

Produccin de composta domstica 29

cuadro 2. caracterSticaS de SiStemaS domSticoS de comPoStaje

++ + ++++ ++ ++ +++ ++ ++++ ++++ +

2.2 Seleccin de los residuos para el compostaje

cuadro 3. HerramientaS tileS Para el comPoStaje domStico

30 Manual de compostaje municipal

cuadro 4. claSiFicacin de reSiduoS orgnicoS Para el comPoStaje domStico

Fuente: Adaptado de CONAMA 2003. Produccin de composta domstica 31

2.3 Proceso de fabricacin de composta domstica

2.3.1 Compostaje domstico lento

2.3.2 Compostaje domstico rpido

2.3.3 Factores importantes en el compostaje domstico

Produccin de composta domstica 33

comPoStaje domStico rPido (contina)

FactoreS imPortanteS del comPoStaje domStico

FactoreS imPortanteS del comPoStaje domStico

2.3.4 Maduracin y cosecha de la composta domstica

cuadro 5. diFerenciaS entre la comPoSta domStica madura e inmadura

Fuente: adaptado de CONAMA 2003.

2.4 Campaas de difusin de la composta domstica

2.3.5 Solucin de problemas

2.3.6 Usos de la composta domstica

cuadro 6. Solucin de ProblemaS comuneS en el comPoStaje domStico

Compactacin excesiva (falta de aire)

Demasiados residuos verdes (nitrgeno) Pila demasiado pequea

Falta de desechos verdes Tiempo fro

Temperatura demasiado alta Presencia de vectores: moscas, hormigas, roedores

Pila demasiado grande

Presencia de carne, desechos grasos