REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE.

ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO. URBANIZACION MANOA. SAN FELIX, ESTADO BOLVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10 SEMESTRE NOCTURNO

MINERIA LEGAL E ILEGAL EN VENEZUELA

PONENTES:

PROFESOR: RICARDO MARIO

Ramn Mrquez Carmen Gonzlez Zuleima Velsquez Irma Jaramillo

domingo, 27 de enero de 2013

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR MISION SUCRE. ALDEA JOSE GABRIEL MACHADO. URBANIZACION MANOA. SAN FELIX, ESTADO BOLVAR ESTUDIOS JURIDICOS 10 SEMESTRE NOCTURNO

PONENTE: ZULEIMA VELASQUEZ

domingo, 27 de enero de 2013

REGIN GUAYANA

En la Sierra Imataca y la altiplanicie de Nuria encontramos yacimientos de hierro, manganeso, caolin, bauxita y mrmol. En la zona de El Callao, yacimientos de cuarzo aurfero, etc. En Maracas, Barretero y Amarapo, yacimientos carbonaticos y clorticos. En Roraima se presentan yacimientos de diamante y minerales reactivos. En el sector de los Pijiguaos existe una de las explotaciones ms importantes de aluminio en el pas. En Amazonas los recursos minerales de mayor abundancia son el oro y el diamante.

REGIN COSTA-MONTAA

Esta integrada por la depresin del Lago de Maracaibo (petrleo), la Cordillera de la Costa (yeso, sal y fosfato), la Cordillera de los Andes (carbn, yeso, mica, cobre y azufre), la Sierra de Perij y la formacin Falcon-Lara, desde el punto de vista geolgico-minero tienen gran importancia econmica.

REGIN LLANERA

Integrada por la depresin de Central llanera y el delta del Orinoco, tienen importancia los recursos del subsuelo o hidrocarburos como el petrleo. En las reas del Macizo de Perij, Cao Tigre, Cinacuro, etc. se explota el hierro, el Uranio y el cobre, al igual que el feldespato y el silicio.

MINERIA
Concepto:

es la obtencin selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre.

MINERIA
Venezuela

es un pas rico en yacimientos mineros. La mayora de los yacimientos se encuentran en Guayana, en los Andes o en torno a la Cordillera de la costa.

TIPOS DE MINERIAS
MINERIA LEGAL Tutelada por el Estado venezolano y regulada por un compendio de leyes o normativas en materia ambiental, cuyos principales minerales de extraccin son el hierro, la bauxita y el oro.

MINERIA ILEGAL Auspiciada y controlada por empresas depredadoras del ambiente y mineros artesanales; cuyos principales minerales explotados son el oro y el diamante, con la utilizacin de prcticas anti-ambientales y sustancias txicas como el

MINERA LEGAL

MINERIA LEGAL
En este momento existen en nuestro pas 760 derechos mineros vigentes, de los cuales 413 representan concesiones, 327 son contratos mineros y 20 son contratos otorgados por el antiguo Ministerio de Energa y Minas (MEM) actual MIBAM, totalizando una superficie de 1.363.005

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PONENTE: RAMN MARQUEZ

domingo, 27 de enero de 2013

MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO Ministerio de Industrias Bsicas y Minera (MIBAM), constituido en el 2005 antiguo Ministerio de Energa y Minas. Es la institucin gubernamental responsable de toda la materia relativa a las actividades mineras, pudiendo mencionarse entre otras la planificacin, control, fiscalizacin, defensa y conservacin de los recursos mineros, as como el rgimen de la inversin extranjera en el sector.

MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO La Superintendencia Nacional de Minera: Est definida como un servicio autnomo con rango de Direccin General Sectorial y dependiente del MIBAM. Se financia a travs de los recursos que provienen del Presupuesto Nacional y del cobro por prestacin de servicios.

MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO

INSTITUTO NACIONAL DE GEOLOGA Y MINERA.

Tiene por objeto la realizacin de investigaciones principalmente de carcter interdisciplinario, en las reas de geologa, recursos minerales, geofsica, geotcnica, geoqumica, y dems reas afines.

MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO La Taquilla nica: Es una Unidad adscrita a la Direccin General de Minas, creada para facilitar el funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de la Comisin Interministerial Permanente. Ante la Taquilla nica se presentan las solicitudes de derechos mineros y los trmites relacionados con ellas para ser dirigidas a los organismos correspondientes.

MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO

La Comisin Interministerial: est integrada por los Ministerios de Finanzas, Defensa, Ambiente y de los Recursos Minerales. Tiene entre sus funciones principales coordinar las materias relativas a la minera, la proteccin ambiental, el resguardo minero y la materia fiscal.

MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO

El Resguardo Nacional Minero: rgano auxiliar del MIBAM es ejercido por el Ministerio de la Defensa, por rgano de las Fuerzas Armadas de Cooperacin (Guardia Nacional). Tiene asignado las funciones y competencias de inspeccin, vigilancia y control del territorio nacional de las actividades mineras, as como de las actividades que puedan incidir sobre el normal desarrollo de las mismas; velar por el cumplimiento de todas las disposiciones legales, mantener el orden pblico y garantizar el respeto a los derechos fundamentales en los sitios y lugares del territorio nacional donde se ejerzan las actividades mineras.

MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR MINERO

La Inspectora Fiscal: tiene entre sus responsabilidades principales el inspeccionar los sitios de exploracin y de explotacin, comprobar que los minerales han sido declarados, para la liquidacin del correspondiente impuesto de explotacin y si estos circulan con las autorizaciones respectivas; recibir las solicitudes de liquidacin de impuesto de explotacin con las correspondientes declaraciones de mineral explotado y comprobar la exactitud de los datos suministrados. As como analizar los embarques de minerales para exportacin y cabotaje.

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA MINERIA EN VENEZUELA

El origen del derecho minero se remota en 1.493, cuando se expendi la Bula Noverint Universi, mediante la cual se distribuyeron entre Espaa y Portugal las tierras recin descubiertas, quedando el territorio venezolano bajo el dominio de los reyes de Espaa. Esa bula marca el origen de la propiedad minera en Amrica. Por cdula del 19 de diciembre de 1.526, dada por Carlos V, se declar que la Corona Espaola tena la propiedad de las minas del nuevo continente y posteriormente, en 1.650, bajo el nombre de Recopilacin de Indias, se instaur la propiedad de minas a la nacin.

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA MINERIA EN VENEZUELA

En 1.784, se aplicaron en la Intendencia Venezolana, las ordenanzas de minera de Nueva Espaa, la cual extenda el dominio de la corona espaola a los minerales no metlicos. Posteriormente, mediante decreto promulgado en Quito el 24 de Octubre de 1.829, el Libertador Simn Bolvar sent el principio de que Las Minas de cualquier clase corresponden a la Repblica y dispuso tambin la vigencia de las ordenanzas de Minera de Nueva Espaa .

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PONENTE: CARMEN GONZALEZ

domingo, 27 de enero de 2013

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: - Artculo: 12 - Artculo: 156 - Artculo: 302 - Artculo: 332

-Derecho inalienable de la Repblica sobre la propiedad de los recursos mineros. -Competencias del Poder Pblico Nacional sobre el rgimen y administracin de los mismos. -Potestad del Estado de reservarse las exportaciones, servicios y bienes de inters pblico y de carcter estratgico, a fin de profundizar la transformacin de la economa rentista e importadora en economa productiva y auto sustentable, internamente

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo

2:

Las minas o yacimientos minerales de cualquier clase existentes en el territorio nacional pertenecen a la Repblica, son bienes del dominio pblico y, por tanto, inalienables e imprescriptibles.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo

5:

Las actividades mineras se llevaran a cabo cientfica y racionalmente, procurando siempre la ptima recuperacin o extraccin del recurso minero, con arreglo al principio del desarrollo sostenible, la conservacin del ambiente y la ordenacin del territorio.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas: Artculo 7: La exploracin, explotacin y aprovechamiento de los recursos mineros slo podr hacerse mediante las siguientes modalidades.

a) Directamente por el Ejecutivo Nacional; b) Concesiones de exploracin y subsiguiente explotacin; c) Autorizaciones de Explotacin para el ejercicio de la Pequea Minera; d) Mancomunidades Mineras; y, e) Minera Artesanal.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo 9:

Los derechos mineros son temporales, se ejercen dentro de los lmites geogrficos determinados y conforme a los trminos de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo 16:

Queda prohibido realizar actividades mineras en Poblaciones y Cementerios. El desarrollo de actividades mineras a menos de cien (100) metros de vas frreas, caminos, canales, aerdromos, puentes u otras obras semejantes.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo 17-18-19

Capacidad para Adquirir Derechos Mineros

-Toda persona, natural o jurdica, nacional o extranjera, hbil en derecho, y domiciliada en el pas. -Las compaas o sociedades. -Las compaas o sociedades legalmente constituidas. -Las compaas extranjeras siempre que llenen los requisitos que exige el Cdigo de Comercio y dems disposiciones aplicables; y tendrn un representante legal, venezolano o extranjero, domiciliado en el pas.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo 20:
No podrn aspirar a obtener los derechos mineros los miembros del Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal, que a continuacin se mencionan:

-1. El Presidente de la Repblica, los Ministros y Vice-Ministros, los miembros de la Corte Suprema de Justicia, los Diputados de las Asambleas Legislativas, Alcaldes, Concejales, el Procurador General, el Fiscal General y el Contralor General de la Repblica, los Gobernadores de Estado, el Gobernador del Distrito Federal, los miembros, del Consejo. de la Judicatura, los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas y del Ambiente y de los Recursos Naturales. 2. Los Presidentes, o Directores de Institutos Autnomos y de Empresas del Estado.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo 24:

La concesin minera es el acto del Ejecutivo Nacional, mediante el cual se otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de recursos minerales existentes en el territorio nacional. La concesin minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploracin y explotacin de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del mbito espacial concedido.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas: Artculo 25: La exploracin, explotacin y aprovechamiento de los recursos mineros slo podr hacerse mediante las siguientes modalidades.

Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional: no exceder de veinte (20) aos, contados a partir de la fecha de la publicacin del Certificado de Explotacin en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, pudiendo prorrogarse su duracin por perodos sucesivos no mayores de diez (10) aos, si as lo solicitase el concesionario dentro de los tres (3) aos anteriores al vencimiento del perodo inicial.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo 64:
Pequea Minera

Es la actividad ejercida por personas naturales o jurdicas de nacionalidad venezolana para la explotacin de oro y diamante, durante un perodo que no exceder de diez (10) aos, en reas previamente establecidas mediante resolucin, por el MIBAM, cuya superficie no ser mayor de diez (10) hectreas, para ser laborada por un nmero no mayor de treinta (30) trabajadores individualmente considerados.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo 67:
Pequea Minera

El derecho de explotacin que se deriva del ejercicio de la actividad de la pequea minera es a ttulo precario, se otorga intuitu personae, y en consecuencia, no confiere derechos reales inmuebles, por lo que no podr ser enajenado, gravado, arrendado, traspasado ni cedido; salvo su aporte al fondo social constituido para la formacin de mancomunidades mineras.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas:

Artculo 77:
Mancomunidades Mineras

Es la agrupacin de pequeos mineros en diversas zonas de un mismo yacimiento o de varios de stos, situados de forma tal, que permita la utilizacin conjunta de todos o parte de los servicios necesarios para su aprovechamiento en ejercicio de la actividad minera.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley Minas:

de

Artculo 82:

Minera Artesanal

Es aquella que se caracteriza por el trabajo personal y directo en la explotacin de oro y diamante de aluvin, mediante equipos manuales, simples, porttiles, con tcnicas de extraccin y procesamiento rudimentarios y que slo puede ser ejercida por personas naturales de nacionalidad venezolana.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas: Artculo 99:

Son causales de caducidad de las autorizaciones de explotacin las siguientes:

1. La paralizacin de la explotacin por ms de un (1) ao sin causa justificada. 2. La falta de pago durante un (l) ao de cualesquiera de los impuestos que les sean aplicables o multas exigibles conforme a esta Ley. 3. Incurrir en ms de tres (3) ocasiones en un perodo de (6) meses en infracciones legales que hayan originado la aplicacin de las sanciones pecuniarias establecidas en esta Ley 4. Cualquier otra causal.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley Minas:

de

Artculo 100:

Los derechos mineros se extinguen por :

Renuncia que haga el titular mediante escrito autntico, consignado ante el MIBAM. Una vez recibido mencionado escrito de renuncia, se har constar en resolucin que se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica de

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas: Artculo 101:

La extincin de los derechos mineros no libera a su titular de las obligaciones causadas para el momento de al extincin.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas: Artculo 109:

Las Sanciones

La explotacin ilegal de minerales, se sancionar con multa de hasta DOSCIENTAS (200) UNIDADES TRIBUTARIAS, segn la gravedad del caso, pero si en perjuicio para el fisco excediere de CUATROCIENTAS (400) UNIDADES TRIBUTARIAS se sancionar con multa igual al quntuplo del perjuicio efectivo probable.

MINERIA LEGAL MARCO JURIDICO

Ley de Minas: Artculo 112:

Las Sanciones

El concesionario que omitiere presentar oportunamente las declaraciones de impuestos exigidas por esta Ley, ser sancionado con multa de CINCUENTA (50) UNIDADES TRIBUTARIAS. Igual sancin ser aplicable a la infraccin de cualesquiera otra de las disposiciones de esta Ley.

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PONENTE: IRMA JARAMILLO

domingo, 27 de enero de 2013

MINERIA ILEGAL

MINERIA ILEGAL

IMPACTO-MINERIA ILEGAL

Para la extraccin de oro y diamante se deforestan grandes extensiones de bosques en las cuencas de algunos ros como el Caron, Paragua y otros.

IMPACTO-MINERIA ILEGAL

Esta actividad, evade todo rgimen fiscal causando un severo dao a la nacin por no poseer estadsticas confiables que la regulen.

IMPACTO-MINERIA ILEGAL

Las cuencas de los ros son invadidas por mineros y aventureros que adems de la contaminacin que ocasionan, ponen en peligro las reservas de agua del embalse de Gur y de las plantas hidroelctricas instaladas en el ro Caron .

IMPACTO-MINERIA ILEGAL

En las minas de oro se utiliza el mercurio para el proceso de extraccin del mineral.

IMPACTO-MINERIA ILEGAL

El mercurio es un metal pesado, el nico metal lquido, tambin denominado azogue, que se presenta bajo distintas formas qumicas.

IMPACTO-MINERIA ILEGAL
Una vez liberado al medio ambiente el mercurio puede moverse libremente entre el aire, el agua y la tierra; puede ocasionar efectos adversos en los seres vivos y en el medio, dependiendo dichos efectos de la forma en que se presente y de la

IMPACTO-MINERIA ILEGAL
-Efectos negativos sobre la salud(Cancer, daos en el sistema nervioso, y otros). -Dao en la reproduccin y el comportamiento de las aves y en ciertos mamferos depredadores.

El mercurio puede causar:

IMPACTO-MINERIA ILEGAL
El uso de maquinarias llamadas bombas o pistolas que con su efecto a presin de agua genera la destruccin de la capa vegetal y el derribe de rboles centenarios, lo que ocasiona un pasivo ambiental que durara siglos para recuperarse.

LA MINERA ILEGAL EN EL PARQUE NACIONAL CANAIMA

La explotacin ilegal de oro y diamantes en los ros del Parque Nacional Canaima hace peligrar el hermoso paisaje de la Gran Sabana venezolana en el que se localiza el Salto ngel, la cada de agua ms larga del mundo que aspira a convertirse en una de las nuevas maravillas naturales del planeta.

LA MINERA ILEGAL EN EL PARQUE NACIONAL CANAIMA

Se estima que 300 equipos mineros controlados por garimpeiros de los estados fronterizos de Brasil, Guyana y Colombia comercializan ilegalmente ms de 600 kilos de oro mensuales que pasan de manera clandestina la frontera no dejando rdito en Venezuela, segn el Centro de Investigaciones Ecolgicas de Venezuela (CIEV).

LA MINERA ILEGAL

Venezuela impulsa el Plan Caura, destinado a detener la minera ilegal en la margen derecha del ro Orinoco, causante de la devastacin de los ecosistemas en uno de los escenarios de mayor diversidad biolgica del planeta.

LA MINERA ILEGAL EN EL LAS CRISTINAS

A unos 13 kilmetros de la frontera con el Esequibo, en el sureste del Estado Bolvar, se encuentra el mayor yacimiento aurfero de Amrica Latina y el quinto del mundo. Las Cristinas, el gran tesoro codiciado por empresas canadienses, es hoy terreno fecundo para deforestar el rico ecosistema de esa regin. Cerca de seis mil mineros ilegales horadan sin descanso la casi totalidad de la cantera.

LA ACTIVIDAD MINERA
Debera beneficiar al hombre que la realiza y a su sociedad; proteger el entorno natural donde se desarrolla, para que la actividad sea sostenible y crear riqueza, en el contexto de mejora de calidad y nivel de vida para la sociedad