Comportamiento tico La conducta tica es un componente esencial de la integridad electoral.

La tica comprende los ideales por los que nos debemos esforzar y como debemos comportarnos. Las normas para una conducta tica varan de acuerdo al Contexto Social y Poltico de cada pas. Sin embargo, hay algunos principios bsicos que se requieren para celebrar elecciones libres y justas en cualquier pas o sistema electoral. Esta tica est basada en la creencia de que el servicio pblico tiene que ver con la confianza de la poblacin. En que los oficiales pblicos, administradores electorales y todos aquellos involucrados en la administracin electoral le deben lealtad a la Constitucin y leyes de su pas. Y en que llevan a cabo sus responsabilidades por el bien pblico y no utilizan su cargo para beneficio personal o partidista. Estos principios bsicos de la conducta tica se expresan en el Code of Conduct for Persons in Positions of Responsibility (SA). de Sudfrica. Este cdigo voluntario refleja la creencia de que cualquier persona en un cargo de responsabilidad, sea en el gobierno, en la iniciativa privada o en la sociedad civil, tiene el deber de actuar con integridad y promover la democracia y la justicia. El cdigo incluye las siguientes normas:

Actuar con integridad: "Me conducir de tal forma que mis actos y palabras sena honestos y confiables, capaces de nutrir una cultura de confianza y verdad;" Ser incorruptible: "No aceptar ninguna obligacin financiera o de otro tipo con individuos u organizaciones que puedan conducirme a actuar de manera poco tica en mis deberes y responsabilidades;" Actuar imparcialmente: "Al llevar a cabo mis deberes, incluyendo nombramientos de personal, asignacin de contratos o recomendar individuos, tomar decisiones justas que no favorezcan indebida o injusta a aquellos con los que tengo algn vnculo;" Ser transparente: "Ser transparente en mis decisiones y acciones y no retendr informacin de inters pblico; y, Ser responsable: "Reconozco que soy responsable de mis decisiones y acciones y me someter a cualquier escrutinio que resulte apropiado".
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La mayora de los gobiernos y sistemas electorales institucionalizan estos principios en un cdigo de conducta que detalle el comportamiento tico que se espera y exige. Los cdigos de conducta o de tica varan de un pas o sistema a otro, pero normalmente existen cdigos para los oficiales electorales, as como para los partidos polticos, medios de comunicacin y observadores acreditados. Los cdigos que se incorporan en el marco legal son documentos vinculantes obligatoriamente (ver Cdigos de Conducta/tica). Estos documentos legales incluyen

penas y sanciones por violaciones al cdigo. Otros, como los aplicables a los partidos polticos, o el cdigo sudafricano antes referido, fijan normas de comportamiento esperado que las partes suscriben voluntariamente. Por lo general, son resultado de negociaciones entre los diferentes partidos o actores polticos. La conducta tica de los electores es regulada por las leyes de cada pas para la proteccin de las personas y la propiedad y su cumplimiento se asegura a travs del sistema de justicia. A continuacin se presentan algunas normas de conducta tica que por lo general se esperan en una eleccin libre y justa. Normas ticas para los oficiales electorales

cumplir con la Constitucin y el marco legal; conducirse de manera neutral y profesional al cumplir con sus deberes, sin otorgar ningn tratamiento preferencial o mostrar o exhibir algn logotipo, smbolo o color partidista; no aceptar nada de valor (dinero, ofertas de empleo, regalos, viajes) a cambio de un tratamiento preferencial, acceso a un oficial pblico o a informacin reservada; no discriminar a nadie por razn de raza o color, religin, clase, sexo, origen nacional o edad; contratar y promover personal sobre la base de capacidades personales, y no por ligas personales o polticas; uso de instalaciones y cargos pblicos para cumplir con deberes oficiales y no para beneficio personal o partidista; no presionar o intimidar a otros oficiales para favorecer a cierto candidato o para que hagan mal uso de sus oficinas o instalaciones; evitar conflictos de inters o cualquier percepcin de ellos, abstenindose de tomar decisiones si existe algn inters personal o privado en el asunto; manifestar o revelar pblicamente informacin financiera, si as lo exige la ley, de manera regular, incluyendo sueldos, honorarios y otras fuentes de ingreso; y, reportar fraudes, abusos o corrupcin a las autoridades competentes.

Normas ticas para los partidos polticos y candidatos

sujetarse al marco legal y a las disposiciones electorales y asegurarse que su personal y simpatizantes tambin lo hagan; repudiar el uso de la violencia y no incitar a sus simpatizantes a actos violentos o criminales; respetar el derecho de los otros partidos a realizar actos de campaa y no interferir en ellas, no realizar campaas de desprestigio o ataques personales contra los otros candidatos o sus simpatizantes; respetar el derecho de los electores a obtener informacin poltica de la autoridad electoral, de otros partidos o candidatos, y no intimidarlos, coercionarlos o tratar de forzarlos a que apoyen o voten por un determinado partido o candidato;

respetar el derecho de los medios de comunicacin a cubrir las campaas de todos los partidos polticos y candidatos y de transmitir informacin precisa sobre todos los aspectos del proceso; facilitar el trabajo de los observadores internacionales y nacionales y no obstruir el monitoreo de otros partidos polticos; y respetar los resultados oficiales de la eleccin.

Para mayor informacin sobre la tica de los partidos polticos y candidatos durante la campaa electoral, ver Campaas sobre Comportamiento tico. Normas ticas para quienes realizan acciones de cabildeo (Lobby)

respetar el marco legal y las disposiciones aplicables; mantener una conducta profesional cuando realicen gestiones con oficiales de gobierno, oficiales electorales, candidatos, partidos, electores y medios de comunicacin; revelar completamente los fondos gastados durante sus actividades, incluyendo cunto se gast en qu persona y para qu efectos (promocionales en televisin, viajes, etc), conforme lo determine la ley; repudiar el uso de la violencia, el hostigamiento o la intimidacin sobre oficiales electorales, partidos polticos, candidatos y electores; respetar el derecho de los electores a obtener informacin poltica y de campaa de otras fuentes y no intimidar o presionar a los electores para que apoyen o voten por un determinado partido o candidato; respetar el derecho de los medios de comunicacin a cubrir y reportar la informacin poltica y de campaa y a difundir opiniones y propaganda opositora; y aceptar los resultados oficiales de la eleccin.

Normas ticas para los observadores

respetar la soberana del pas, sus leyes y las disposiciones electorales; obtener una acreditacin vlida antes de observar o vigilar sitios electorales; observar de manera profesional y neutral, no interrumpir el proceso electoral o interferir con los electores o los oficiales electorales durante el registro y la votacin; monitorear de manera profesional, neutral y constructiva e intervenir solo cuando una norma o procedimiento electoral haya sido quebrantado o ignorado; manifestar los propsitos u objetivos de las tareas de observacin y vigilancia al reportar o tratar con actores polticos, la opinin pblica o la prensa; reportar de manera precisa sin falsificar o exagerar los hechos, habiendo hecho una cobertura significativa del proceso o de los sitios electorales para asegurar que el reporte sea representativo de la situacin real; y

los observadores "independientes" deben preservar su carcter no partidista durante sus actividades, cobertura y reportes

Para informacin ms detallada ver Monitoreo tico, Cdigo de conducta, y Estndares para Evaluar las Elecciones. Normas ticas para los medios de comunicacin

respetar las leyes del pas y los principios de la libertad de prensa; asegurar que se transmita a los electores informacin sobre el proceso electoral y sobre cundo, dnde y cmo votar; ofrecer una cobertura precisa y balanceada, sustentada en hechos y cifras, que identifique sus fuentes y deslinde claramente entre hechos y especulaciones; no confundir a la opinin pblica y tratar a los lectores, oficiales electorales, candidatos, partidos polticos y otros miembros de la prensa de manera profesional y honorable; indicar cuando se trata de opiniones y limitarlas a las pginas editoriales o de opinin; evitar conflictos de inters o la percepcin de ellos; evitar ser manipulados por polticos, partidos o grupos de inters; no aceptar regalos si se compromete la integridad periodstica; evitar la compra de historias o pagar por informacin; ofrecer igualdad de tratamiento a todos los publicistas polticos, incluido el acceso y las tarifas. No ceder a las presiones de los patrocinadores polticos que tratan de influir en la cobertura o contenido de las noticias; indicar claramente cuando se trata de propaganda pagada para que no se confunda con las noticias; no plagiar historias o fotografas; y no falsear su identidad como polica, oficiales electorales, observadores internacionales o alguna otra persona a fin de obtener una noticia.

DEBERES Y DERECHOS CIVICOS Y POLITICOS

ARTICULO 135.- Deberes y derechos cvicos. Son derechos y deberes de los guatemaltecos, adems de los consignados en otras normas de la Constitucin y leyes de la Repblica, los siguientes: a) Servir y defender a la Patria; b) Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitucin de la Repblica;

c) Trabajar por el desarrollo cvico, cultural, moral, econmico y social de los guatemaltecos; d) Contribuir a los gastos pblicos, en la forma prescrita por la ley; e) Obedecer las leyes; f) Guardar el debido respeto a las autoridades; y g) Prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley. ARTICULO 136.- Deberes y derechos polticos. Son derechos y deberes de los ciudadanos: a) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos; b) Elegir y ser electo; c) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral; d) Optar a cargos pblicos; e) Participar en actividades polticas; y f) Defender el principio de alternabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la Presidencia de la Repblica. ARTICULO 137.- Derecho de peticin en materia poltica. El derecho de peticin en materia poltica, corresponde exclusivamente a los guatemaltecos.