ONU Objetivos de Desarrollo Del Milenio (Peru, 2008)

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008
Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Per - 2008
Resumen Ejecutivo
Contenido
Prlogo / pg. 5 Presentacin / pg. 7 Introduccin / pg. 9 Objetivo 1 / pg. 12 Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Objetivo 2 / pg. 16 Lograr la educacin primaria universal
Objetivo 3 / pg. 18 Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer
Objetivo 4 / pg. 21 Reducir la mortalidad de los nios menores de cinco aos
Objetivo 5 / pg. 23 Mejorar la salud materna
Objetivo 6 / pg. 26 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Objetivo 7 / pg. 31 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Objetivo 8 / pg. 40 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
Desafos / pg. 49 Instituciones que participaron en la elaboracin del Informe / pg. 55 Acrnimos y abreviaturas / pg. 56
Prlogo
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio constituyen un compromiso que el Estado peruano asumi en el ao 2000. Desde el inicio de nuestro gobierno, en el ao 2006, se ha considerado como una de las principales prioridades impulsar el crecimiento econmico y redistribuir sus beneficios a todos los peruanos, promoviendo la inclusin social de los ms pobres, teniendo como principales metas reducir la pobreza en 20 puntos y la desnutricin crnica infantil en 9 puntos, a 2011. En ese sentido, se ha duplicado el presupuesto de los programas sociales de lucha contra la pobreza de 3 mil a 6 mil millones de nuevos soles en el ao 2008, mostrando, a la fecha, importantes resultados que este documento presenta, tales como la reduccin de la pobreza total al 36,2 por ciento y la pobreza extrema al 12,6 por ciento, lo que indica que ms de 3 millones y medio de peruanos han salido de la situacin de pobreza. Asimismo, los niveles de universalizacin de la educacin primaria, la disminucin de la desnutricin crnica infantil al 21,9 por ciento y la mortalidad infantil a 18 por mil nacidos vivos, muestran entre otros resultados que estamos en el camino correcto de lograr mejorar la calidad de vida del pueblo peruano y alcanzar la justicia social con una sociedad desarrollada, justa, donde el bienestar humano y la calidad de vida sea una norma y asegure un futuro mejor para nuestros hijos. Sin embargo, a pesar de los avances logrados, queda mucho por hacer para superar las metas planteadas al ao 2015, por lo cual el Estado con total transparencia viene promoviendo la inversin social en las zonas ms pobres, as como la participacin de la sociedad civil en el seguimiento, gestin y evaluacin de los diversos programas y proyectos de alivio y superacin de la pobreza, con la finalidad de mejorar su eficiencia y eficacia. Exhortamos al trabajo arduo en beneficio de los ms pobres, pues estoy seguro de que los peruanos unidos podemos avanzar mucho ms rpidamente y cumplir antes los Objetivos planteados a 2015. Asimismo, expresamos nuestro agradecimiento al Sistema de las Naciones Unidas en el Per por su invalorable apoyo para el logro de los resultados expuestos en este documento que muestran que el Per est avanzando.
Dr. Alan Garca Prez Presidente del Per
Presentacin
El Estado peruano cumple con presentar el Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio - Per 2008. De esta manera, responde a la tarea asumida en la Declaracin del Milenio del ao 2000 de reportar peridicamente el avance hacia dichos objetivos, y, principalmente, cumple con la responsabilidad y el compromiso que tiene con peruanas y peruanos de trabajar por un pas ms prspero y justo. El primer informe de avances de los ODM fue presentado en el ao 2004. Cuatro aos despus, los datos oficiales muestran un progreso notable en varias de las metas trazadas: reduccin de la pobreza en ms de diez puntos porcentuales, cumplimiento en 81% de la meta de desnutricin global, 90% de cumplimiento en la universalizacin de la educacin primaria, entre otros logros. Si bien hay an importantes retos que enfrentar, cabe reconocer los logros del pas en relacin con los compromisos asumidos e incorporarlos a la orientacin general de la poltica social del Estado. Los resultados que el presente informe nos brinda son, sin duda, un logro para el Per. Tambin lo es el proceso mismo de su formulacin y desarrollo. Ms de cien profesionales de distintos ministerios, representantes de la sociedad civil, de la cooperacin internacional y de los organismos del Sistema de las Naciones Unidas en el Per llevaron a cabo una labor conjunta de reflexin, discusin constructiva y apoyo mutuo. El Sistema de Naciones Unidas en el Per se enorgullece por haber aportado a esta tarea. A cinco aos de la fecha propuesta para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el actual es un momento propicio para hacer un balance de los logros, repensar estrategias de cara a los desafos pendientes en el perodo restante, y renovar el compromiso de los distintos actores del pas hacia el logro de una sociedad con ms desarrollo humano. De esta manera, el Per se suma a las iniciativas mundiales de balance de los ODM. La Cumbre sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, a celebrarse en Nueva York en setiembre de 2010, constituye una oportunidad para compartir en dicho foro global los avances y los retos pendientes que tiene el Per. El informe es un aporte para ello. Presentamos este documento como una contribucin al debate nacional y al reforzamiento de las estrategias para alcanzar las prioridades nacionales de desarrollo. Es nuestro deseo y compromiso que esta sea una labor que congregue a todas las peruanas y peruanos para lograr un Per ms democrtico y con ms oportunidades para todas y todos.
Jorge L. Chediek Coordinador Residente, Sistema de Naciones Unidas en el Per
Introduccin
En el perodo 2004 - 2008, el pas ratific y fortaleci los espacios constituidos entre 2001 y 2004 para la construccin de acuerdos entre el gobierno, la sociedad civil y las fuerzas polticas, como la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza y el Acuerdo Nacional1. Los compromisos suscritos en la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas fueron incorporados plenamente como orientacin general de la poltica social del Estado a todos sus niveles. Se elaboraron de manera concertada estrategias y planes tales como la Estrategia y el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza, la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria, la Estrategia de Desarrollo Rural, el Plan Nacional de Accin para la Infancia y la Adolescencia, el Plan Nacional de Derechos Humanos, por mencionar aquellos ms vinculados al primer Objetivo de Desarrollo del Milenio. Varios de estos documentos incluyen metas e indicadores en concordancia con los ODM. Otros documentos concertados en el espacio del Acuerdo Nacional y que tambin han sido un referente importante en esta etapa son: el Pacto Social por la Inversin y el Empleo Digno y el Compromiso por la Mejora de la Calidad del Gasto a favor de la Infancia, ambos del ao 2005. Este ltimo incidi en que, a partir de 2006, se incluyera anualmente en la Ley de Equilibrio Financiero la proteccin de los recursos para acciones claves vinculadas a la infancia y se estableciera su prioridad para la asignacin presupuestal. El reconocimiento de la importancia de la participacin de la sociedad en la elaboracin de las polticas pblicas ha sido otro de los consensos alcanzados en estos aos. Se abri el espacio a la participacin en la gestin de los programas sociales en la etapa de priorizacin de proyectos como en el programa A Trabajar Urbano o, excepcionalmente, en la propia conduccin como sucede en el programa Juntos; en ste, el Consejo Directivo es un rgano mixto conformado por representantes del Estado y de la sociedad civil. Un paso importante en el actual perodo es la aprobacin de doce polticas nacionales de obligatorio cumplimiento (DS 027-2007), en particular, las referidas a inclusin, aumento de capacidades sociales y empleo y MYPE. Tambin hay metas explcitas para la gestin de gobierno al ao 2011, por ejemplo, las relacionadas a la reduccin de la pobreza y la desnutricin y a la generacin de empleo. Estas metas han sido incorporadas desde 2008 a un instrumento clave de gestin pblica como es el Marco Macroeconmico Multianual (MMM) 2009-2011 y a otro nuevo instrumento, el Marco Social Multianual (MSM) 2009-2011, en cumplimiento a lo dispuesto en el Plan de Reforma de Programas Sociales
1 El Acuerdo Nacional fue creado en marzo de 2002 como espacio de dilogo y concertacin entre los partidos polticos, la sociedad civil y el gobierno, habiendo concordado 31 polticas de Estado y varios compromisos sobre temas de poltica econmica, poltica social y otros vinculados a coyunturas especficas.
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2 Esta campaa fue promovida por la Asociacin Nacional de Centros-ANC y 36 organizaciones de la sociedad civil que trabajan a favor de la infancia. Mayor informacin en: www.anc.org.pe 3 La Alianza para el Derecho Ciudadano-ADC es un colectivo que agrupa a 20 instituciones de la sociedad civil, el Estado y la cooperacin internacional con el objetivo de abordar de manera integral la problemtica de la indocumentacin en el pas. Mayor informacin en: www.alianzaciudadana.org.pe 4 La Iniciativa contra la Desnutricin Infantil es un espacio que rene a instituciones de la sociedad civil y la cooperacin internacional (OPS, FAO, PMA, UNICEF, UNFPA, USAID, MCLCP, ADRA, PRISMA, FG, CRITAS, IIN y CARE), con el propsito de hacer incidencia poltica para colocar el tema de nutricin en la agenda poltica del pas. Mayor informacin en: www.caritas.org.pe www.care.org.pe
(DS 029-2007). En el MSM se incluye una meta no considerada en el MMM sobre la disminucin de la desigualdad. Finalmente, en la ley de Presupuesto para el Ao 2009, se han ratificado las metas a 2011 referidas a desnutricin crnica y otros temas sociales priorizados como salud materna y neonatal, logros de aprendizaje, acceso a agua potable y disposicin sanitaria de excretas, tiempo de acceso a centros de salud y educativos, entre otras. Con todo ello, se ha elevado de manera importante el nivel de compromiso del Estado con el cumplimiento de metas orientadas a superar las brechas sociales y no slo a mantener los equilibrios macroeconmicos. La prioridad puesta en estas metas relacionadas a la situacin de la infancia y en particular a la desnutricin crnica infantil, es expresin no slo del compromiso asumido por el Per a travs de la Declaracin del Milenio y de los consensos alcanzados en el Acuerdo Nacional, sino tambin del impulso que se ha dado a este tema desde distintos espacios de la sociedad civil y de concertacin. Entre ellos: las once acciones prioritarias a favor de la infancia propuestas por la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza; la campaa Los Nios y las Nias Primero en el Presupuesto Pblico2 desarrollada a nivel nacional entre 2005 y 2007 buscando incidir en la prioridad de la infancia en el presupuesto nacional y los presupuestos participativos; la Alianza por el Derecho Ciudadano3 con sus campaas por la identidad de los nios y nias desde el ao 2004 y la Iniciativa contra la Desnutricin Infantil4 que logr que todos los candidatos presidenciales en el ao 2006 firmaran un compromiso para reducirla en cinco puntos porcentuales a 2011. Asimismo, han sido muy importantes en estos aos los esfuerzos de las agencias de Naciones Unidas en el Per y de otros organismos de la cooperacin internacional, vinculados a estos temas, para contribuir a afirmar estas
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prioridades. Tambin es necesario sealar que un paso importante para el involucramiento de las regiones en esta concertacin de esfuerzos fue la suscripcin de la Declaracin de los Presidentes Regionales en marzo de 2007, en la que se comprometieron a contribuir al logro de la meta nacional de reduccin de la desnutricin infantil. Posteriormente, entre 2007 y 2008, la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales-ANGR present varias propuestas al gobierno nacional en relacin a la atencin a la infancia, en particular en salud y educacin. Finalmente, en julio de 2008, el Acuerdo Nacional ratific nuevamente su compromiso con las prioridades a favor de la infancia y la lucha contra la desnutricin infantil. El proceso de elaboracin del presente informe se inici en agosto de 2008. Participaron en estrecha colaboracin representantes del Estado, de las Agencias del Sistema de Naciones Unidas, de la sociedad civil, de universidades, organismos de cooperacin internacional y personalidades diversas. La Secretara Tcnica de la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales asumi un rol protagnico y decisivo convocando a los sectores, participando en reuniones tcnicas de discusin de avances y haciendo seguimiento de los procesos de cada uno de los grupos de trabajo. El presente documento constituye un resumen ejecutivo que esperamos pueda aportar a la difusin de los Objetivos del Milenio y al fortalecimiento del compromiso de cada uno de nosotros por su cumplimiento. El informe completo de avances en el cumplimiento de los Objetivos del Milenio se encuentra a disposicin de los que deseen consultarlo en la pgina web del Sistema de las Naciones Unidas en el Per (www.onu.org.pe).
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Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Meta
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos estn por debajo de la lnea de pobreza nacional
Programa de Desarrollo Alternativo - UNODC
El gran avance en la reduccin de la pobreza extrema a nivel nacional no ha sido proporcional entre las reas urbanas y rurales
2002
Proporcin de poblacin con ingresos Proporcin de la la poblacin con ingresos inferiores a a la lnea de pobreza extrema inferiores la lnea de pobreza extrema
50,3 9,7 23,9 29,7
2008
En el Per, la meta de reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos niveles de ingresos estn por debajo de la lnea de pobreza extrema est a punto de lograrse ya que se ha alcanzado el 92% de su cumplimiento. Cerca del 24% de la poblacin se encontraba en esta situacin crtica en el ao 2002; este porcentaje baj a 12,6% en 2008. La meta consiste en llegar a 2015 con 11,5%. A nivel nacional, se ha reducido la incidencia de pobreza en todos los departamentos del Per, salvo en Huancavelica, donde ms del 60% de la poblacin se encuentra en este estado. Por otro lado, se observan elevados porcentajes de poblacin en situacin de pobreza extrema en
3,4 12,6
Rural
Urbana
Total
reas rurales de la selva y la sierra. Cabe recalcar que, entre los aos 2001 y 2008, la reduccin en la incidencia de la pobreza extrema fue mayor en los hogares monoparentales encabezados por mujeres, pasando de 18,6% a 7,4%.
La brecha de la pobreza a nivel nacional se ha reducido; pero en las zonas rurales los valores son an elevados
Entre 2004 y 2008, la brecha de la pobreza a nivel nacional se redujo en 5,1% y tuvo un comportamiento similar a nivel urbano y rural. Si bien esta reduccin es importante, la pobreza en el rea rural es an elevada (21%). Los valores que se obtienen en zonas donde la poblacin tiene una lengua materna distinta al espaol son cerca de tres veces el promedio nacional.
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Brecha de la pobreza
16,2 11,1 10,6 5,8 26,6 21,0
Nacional
Urbano
Rural
2004
2008
Meta
Lograr empleo pleno y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jvenes
El crecimiento econmico del pas ha influido positivamente en el incremento del nivel de ingresos por persona ocupada
Las tasas del PBI y del PBI por persona ocupada han sido crecientes, llegando la ltima a 6,9% entre 2007 y 2008; sin embargo, la tasa de crecimiento de la poblacin ocupada tuvo una tendencia decreciente pasando de 5,3% en el perodo 2005-2006, a 2,7% entre los aos 2007 y 2008.
Tasa del crecimiento Producto Bruto Tasa del crecimiento deldel Producto Bruto Interno PBI por persona ocupada Interno -PBI- por persona ocupada
7,7 8,9 9,8 5,3 3,7 2,7 2,3 4,9 6,9
2005 - 2006
2006 - 2007
2007 - 2008
Lima Metropolitana lidera el incremento nacional de la tasa de ocupacin de la poblacin en edad de trabajar
A 2008, la tasa de ocupacin de la poblacin en edad de trabajar fue de 70,3% y la cuarta parte de la poblacin ocupada tuvo ingresos inferiores a la lnea de pobreza extrema. En el caso de Lima Metropolitana, se hace evidente la oportunidad de mayores opciones de empleo.
Tasa de ocupacin de la poblacin Tasa de ocupacin de la poblacin en edad de trabajar, 2001 - 2008 en edad de trabajar, 2001 - 2008
75 70 65 60 55
2001
Resto pas
2004
Total
2005
2006
2007
2008
Lima Metropolitana 1/
1/ Comprende provincia de Lima y provincia Constitucional del Callao
14
Proporcin de la poblacin ocupada con ingresos Proporcin de la poblacin ocupada con inferiores inferioresdela lnea de pobreza extrema ingresos a la lnea a pobreza extrema
60 50 40 30 20 10
A nivel nacional va disminuyendo la poblacin con ingresos inferiores a la lnea de pobreza extrema, pero en las zonas rurales todava el 45,7% se encuentra en esta situacin
2001
Rural
2004
Total
2005
2006
Urbana
2007
2008
Entre 2001 y 2008, la poblacin ocupada con ingresos inferiores a la lnea de pobreza extrema pas de 29,1% a 25,8%. En este mismo perodo, la reduccin fue de 49,6% a 45,7% en el rea rural. Los ms afectados, en trminos de percepcin de ingresos, fueron las mujeres y los jvenes que se insertaron por primera vez al mercado laboral. Mostraron un diferencial de 11 puntos porcentuales entre varones y mujeres ocupados con ingresos por debajo de un dlar de paridad. En el Per, al ao 2008, el 48,9% de la poblacin ocupada tiene trabajos vulnerables, es decir, empleos autogenerados o servicios por los cuales no percibe una remuneracin. Durante la ltima dcada no se han producido cambios relevantes a nivel nacional en este aspecto.
Meta
Reducir a la mitad entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre A 2008, disminuy el nmero de nios y nias con peso menor al correspondiente a sus edades a nivel nacional; sin embargo, en las zonas rurales la desnutricin infantil global todava est en 9,5%
El porcentaje de nios y nias con peso por debajo al peso normal para su edad, se ha reducido de 10,8% en el perodo 1991-1992, a 5,9% en el periodo 2007-2008. Con ello, a nivel nacional, se acerca a la meta de 5,4%, establecida a 2015. En las reas rurales este indicador permanece alto, afectando entre el 2007-2008 al 9,5% de las nias y nios menores de 5 aos, en especial a las nias.
Porcentaje de nios menores de 5 aos de 5 aos con insuficiencia ponderal con insuficiencia ponderal
1991-1992 1996 2000 2007-2008 Meta al 2015
Porcentaje de nios menores
10,8 7,8 7,1 5,9 5,4
15
La desnutricin crnica de nias y nios sigue afectando en mayor medida a las zonas rurales.
Aunque la meta de desnutricin global registra el 81% de cumplimiento, la desnutricin crnica afecta a ms del 20% de las nias y nios peruanos menores de 5 aos. Desde 1991-1992 se observa una disminucin significativa de la desnutricin infantil crnica, pasando de 36,5% a 21,9% en el 2007-2008. A pesar de ello, se observan nuevamente grandes diferencias entre las reas urbanas (11,8%) y rurales (36,3%). La anemia en nios es otro indicador crtico que afecta al 56,8% de nios menores de tres aos, situacin que en los ltimos aos no ha tenido una mejora significativa.
Tasa de desnutricin crnica en nios crnica de 5 aos Tasa de desnutricinmenoresen nios menores de 5 aos
53,4 1991-1992 25,9 36,5 40,2 2000 13,4 25,4 36,3 2007-2008 11,8 21,9
Rural
Urbana
Total
Tasa de pobreza extrema 2002 - 2008
2002
Cerca de la tercera parte de la poblacin peruana consume menos caloras de las que necesita en su dieta alimentaria
En el ao 2008, la tasa de personas con dficit calrico a nivel nacional fue 30,9%, lo que indica un descenso del 4,9% respecto a la tasa del ao 2002. Si bien hay mejoras estadsticas en los mbitos urbano y rural, es importante reconocer que el 42,5% de la poblacin rural todava no alcanza a consumir los requerimientos mnimos calricos recomendados. Los departamentos que se encuentran superando el 50% de su poblacin con dficit calrico son Hunuco, Pasco y Huancavelica, seguidos de Loreto, Ayacucho, Cusco y Puno, con porcentajes entre 40% y 50%.
Proporcin de la poblacin Proporcin de la poblacin que presenta dficit calrico que presenta dficit calrico
47,7 2002 29,4 35,8 42,5 2008 24,8 30,9
Entre 40% y 60% Ms de 60% Menos de 20% Entre 20% y 40% Menos de 20% Entre 20% y 40% Entre 40% y 60% Ms de 60%
Promedio nacional : 23,9% Promedio rural : 50,3% Promedio urbano : 9,7%
2008
Promedio nacional : 12,6% Promedio rural : 29,7% Promedio urbano : 3,4%
Rural
Urbana
Total
16
Objetivo 2 Lograr la educacin primaria universal
Meta
Asegurar que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria
Mnica San Martn / WFP Per
Se ha promovido el acceso de las nias y nios peruanos a la educacin primaria. En los ltimos diez aos, la tasa neta de matrcula ha fluctuado entre 90,6% y 94,2%
Tasa neta de matrcula en la educacin primaria La tasa neta de matrcula indica la cantidad de alumnos en edad de asistir a la enseanza primaria que se encuentran matriculados, expresada como porcentaje de la poblacin total de ese grupo etario.
A 2008, la tasa neta de matrcula de nios y nias entre los 6 y los 11 aos de edad fue de 94,2%. De esta manera se logr un incremento de 3,3 puntos con respecto al ao 2004. Este avance no ha sido uniforme en todas las regiones. A nivel nacional, el acceso de varones y mujeres a la educacin primaria es prcticamente equivalente y la cobertura por rea de residencia y nivel de pobreza es similar. La mayor diferencia aparece cuando se comparan las tasas en la zona rural, donde se matricul el 95,2% de los nios y el 93% de las nias.
La tasa de conclusin de la educacin primaria en los estudiantes de 12 a 14 aos ha evolucionado positivamente

Conclusin de la educacin primaria La tasa de conclusin en la edad normativa -de 12 a 14 aos- evolucion sostenida y positivamente de 56,3% en 1994 a 77,7% en el ao 2008. La informacin sobre la poblacin de 15 a 19 aos de edad indica que la culminacin de la primaria en el ao 2008 est muy cerca de la universalizacin. La brecha entre varones y mujeres ha sido prcticamente revertida en ambos grupos de edades, subsistiendo, sin embargo, diferencias de gnero entre la poblacin de 15 a 19 aos de edad en el rea rural. La asociacin entre rea rural y pobreza afecta negativamente el trmino de la educacin
Edward Alba / WFP Per
primaria. La tasa de conclusin de las nias y los nios pobres extremos de 12 a 14 aos de edad, es 32,3 puntos porcentuales menor que entre la poblacin no pobre; en el grupo de 15 a 19 aos, es 13,2 puntos ms baja.
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Tasa Tasa de conclusin de la educacin primaria segn sexo, de la educacin primaria segn sexo, rea urbana y rural y de pobreza. 2008 rea urbana y rural y nivel nivel de pobreza. 2008
Masculino Femenino 79,1 93,8 76,4 94,4
Urbana
86,6 97,1 66,2 89,1
No pobre
Rural
86,9 97,0 74,1 91,4 54,6 83,8 % de nios y nias con edades entre 12 y 14 aos % de adolescentes con edades entre 15 y 19 aos
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares 2008 Mnica San Martn / WFP Per
Pobre extremo
Pobre
Tasa de alfabetismo en la poblacin con edades Tasa de alfabetismo en la poblacin segn sexo, entre 15 y 24 aos segn sexo, nivel de pobreza rea urbana y rural y rea urbana y rural y nivel de pobreza
Sexo
Uno de cada diez pobres extremos, de 15 a 24 aos, es analfabeto.

Alfabetismo en la poblacin entre 15 y 24 aos de edad En este grupo de edad, el alfabetismo de la poblacin no muestra diferencias significativas entre la mayora de las regiones, presentando porcentajes que van del 95 al 99,1%. La tasa nacional alcanz 97,6%. Once regiones estn por debajo de la tasa nacional siendo la ms baja Cajamarca, con 92,9%. A nivel nacional, la brecha entre hombres y mujeres, parece estar casi cerrada; sin embargo, en el rea rural subsiste an. En el ao 2008, la tasa de alfabetismo alcanz al 92,9% de las mujeres de la zona rural, mientras que entre los varones sta fue del orden del 96,8%.
97,1 98,1 Femenino Masculino
98,9 Area 95,0 Urbana Rural
Nivel de pobreza
98,7 96,7 92,5 No pobre Pobre Pobre extremo
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares 2008
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Objetivo 3 Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer
Meta
Eliminar la desigualdad entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de enseanza antes del fin de 2015
Anibal Solimano FAO / Archivo institucional
A nivel nacional ya se ha alcanzado la meta en la enseanza secundaria y superior y est cerca de lograrse en la educacin primaria. En las reas rurales se mantiene la inequidad de gnero
Relacin entre nias y nios en la enseanza primaria, secundaria y superior La educacin primaria corresponde a las nias y nios de 6 a 11 aos de edad. El acceso a esta etapa de la enseanza es similar para ambos sexos. Aproximadamente el 6% de la poblacin entre 6 y 16 aos no asiste al colegio. Las metas trazadas a 2015 sobre la relacin de varones y mujeres en la matrcula de educacin secundaria y superior ya han sido alcanzadas. En el rea rural persisten los problemas de cobertura insuficiente en la educacin secundaria (76%) y superior (23%), baja calidad de la enseanza, repitencia y desercin. En esta misma rea la brecha de gnero se mantiene en forma desfavorable para las nias. Frente a los problemas econmicos que se presentan en los hogares, 3% ms de nias que de nios deja la escuela y cuando hay problemas familiares o domsticos, 10% ms de nias que de nios asume las tareas de la casa reproduciendo la inequidad de gnero.
2001
Porcentaje del ingreso mensual las mujeres con 13 Porcentaje de ingreso mensual de de las mujeres cony ms 13 y de estudios aprobados respecto a respecto a segn aos ms aos de estudios aprobadoslos hombres,los mbitos geogrficos, 2001 - 2008 hombres, segn mbitos geogrficos, 2001-2008
63,6 60,2 67,0 61,7 60,2 62,5 62,0 58,9 64,9
2004
2008
Total
Lima Metrop.
Resto del pas
*
2001
60,8 69,2 70,0 58,6 66,4 86,0 59,3
2004
2008
66,1 74,6
Selva
( )
Sierra
Costa
* Comprende provincia de Lima y provincia Constitucional del Callao
Fuente: INEI. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2002 - 2008
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La participacin de las mujeres en trabajos no agrcolas ha aumentado. Las regiones naturales presentan resultados diferenciados con clara ventaja para la costa
Proporcin de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no agrcola. En trminos generales, la participacin de las mujeres a partir de los 14 aos en empleos remunerados no agrcolas mostr una tendencia al alza que pas de 34% en el ao 2001 a 37,5% en 2008. Sin embargo, las regiones naturales presentan porcentajes que denotan un nivel de avance diferenciado. La mayor brecha de gnero en los ingresos mensuales se expresa en la costa donde las mujeres perciben el 59,3% de lo que reciben los varones por el mismo trabajo desarrollado; en la sierra es el 66,1% y en la selva, el 74,6%.
Mujeres entre los empleados remunerados Mujeres entre los empleados remunerados en el sector en el sector no agrcola, de de ms aos de edad no agrcola, de 14 a ms aos14 aedad en el rea urbana en el 2008 2001 -rea urbana 2001-2008
35,0 33,1 29,1 34 35,4 31,6 35,9 34,8 38 36,8 34 37,5
2001
2004
2008
Nacional
Selva
Sierra
Costa
Anibal Solimano FAO / Archivo institucional
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Mientras los porcentajes de parlamentarias aumentaron, los porcentajes de mujeres al frente de los gobiernos locales disminuyeron
Proporcin de escaos ocupados por mujeres en el parlamento La presencia de las mujeres en el Parlamento ha sido progresiva. Aunque todava est lejana su participacin equitativa en relacin con los hombres, pas de 7,5% en el perodo 1990-1992 a 18,3% en el 2001-2006 y a 29,2% en el que corresponde al perodo 2006-2011. Los distritos, provincias y regiones muestran una situacin distinta: disminuy el porcentaje de
mujeres alcaldesas y la presidenta regional de Lambayeque, nica mujer con esta responsabilidad, asumi el cargo en reemplazo del presidente elegido cuando ste lo dej.
Porcentaje de mujeres elegidas en los procesos electorales Porcentaje de mujeres elegidas en los procesos municipales y regionales electorales municipales y regionales
2,9
1999-2002 2003-2006 2007-2010
5,2 0 2,9 2,6 12 2,8 2 0
Alcaldesas distritales
Alcaldesas provinciales
Presidentas regionales
Fuente:Jurado Nacional de Elecciones, PROMUJER, Defensora del Pueblo
La violencia contra la mujer es un grave problema que se ha mantenido inalterable en la ltima dcada
Violencia contra la mujer Ms del 40% de mujeres entre los 15 y los 49 aos expresaron haber sufrido violencia fsica por parte de sus cnyuges en el perodo 2004-2006. En este campo apenas se ha reducido en 0,3 el porcentaje de mujeres vctimas de violencia por sus cnyuges desde el ao 2000. En este perodo ms del 9% de las mujeres fueron obligadas por sus parejas a tener relaciones sexuales. El problema de la violencia contra la mujer no se circunscribe a las mujeres pobres y rurales; por el
contrario, atraviesa todos los estratos socioeconmicos y mbitos geogrficos teniendo una mayor incidencia en las zonas urbanas.
Violencia hacia las mujeres segn rea urbana y rural. y rural. 2000-2007 2000 - 2007
Violencia hacia las mujeres segn rea urbana
2000
42 39,6 42,5 38,1 42 38,6 Urbana Rural
2005
2007
Fuente:INEI. Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar - ENDES
UNFPA. Per
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Objetivo 4 Reducir la mortalidad de los nios menores de cinco aos
Meta
Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015 la mortalidad de los nios menores de cinco aos
Sengo Perez. UNICEF Per / RC0008
Aunque la meta haya sido alcanzada a nivel nacional, las variables socioeconmicas a nivel departamental y provincial expresan las desigualdades existentes en el pas
Tasa de mortalidad de nios menores de cinco aos La tasa de mortalidad indica el nmero de fallecidos por cada mil nacidos vivos. La meta a 2015 consiste en la reduccin de las dos terceras partes de las muertes, es decir, del 67%. En los menores de cinco aos la meta ha sido superada al lograr una reduccin del 68%. Sin embargo, los indicadores por mbitos territoriales y variables econmicas y sociales a nivel departamental y provincial denotan la gran desigualdad existente al interior del pas. Del total de 1 719 muertes de nios y nias de uno a cuatro aos de edad registradas por el Ministerio de Salud en 2006, el 35% corresponde a infecciones, 24% a accidentes, 5% a desnutricin y 36% a otras causas.
una omisin de casi 70% de muertes en relacin a los datos del Censo de 2007. En cuanto a las causas de la muerte, 43% fue por problemas perinatales, 18% por infecciones, 13% por malformaciones congnitas, 10% por accidentes respiratorios, 2% por desnutricin y 14% por otras razones. El anlisis desagregado por regiones geogrficas y variables socioeconmicas muestra el enorme grado de desigualdad del pas. A nivel departamental, los porcentajes ms bajos de mortalidad infantil lo presentan Ica con 10,8% y Lima con 11%; los ms altos corresponden a Huancavelica con 29% y Puno, con 34%. A pesar que la brecha urbano-rural se ha reducido, la mortalidad infantil y de la niez del rea rural es el doble de la urbana. Por otro lado, las tasas de mortalidad infantil muestran una mayor incidencia en la selva (33%) y sierra (38%) en comparacin con la costa (22%).
Mnica San Martn / WFP Per
Cada ao mueren alrededor de 11 mil nios menores de un ao

Tasa de mortalidad infantil La mortalidad infantil del pas se redujo en 69% al 2006. Ese ao el Ministerio de Salud registr 5 837 muertes de menores de un ao; esta cantidad tiene
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La incidencia de la mortalidad neonatal en la mortalidad infantil podra reducirse en gran medida en el primer nivel de atencin de los establecimientos de salud
Tasa de mortalidad neonatal La mortalidad neonatal representa el 72% de la mortalidad infantil y es el mayor desafo para mantener el progreso en su reduccin. Sin embargo, se estima que cerca del 40% de sus causas podra solucionarse con medidas de tecnologa simple y de bajo costo que pueden aplicarse en los establecimientos de salud del primer nivel de atencin, la familia y la comunidad.
Porcentaje de cobertura de vacunacin infantil contra el sarampin por regin. 2008
87 % Per
100 Tumbes 86 Amazonas 92 Piura 90 Lambayeque 100 Cajamarca 100 San Martn 78 Loreto
92 La Libertad 86 Hunuco 93 Ucayali
94 Ancash
94 Pasco
La mortalidad neonatal, infantil y de la niez est influenciada por condiciones asociadas a la pobreza, la educacin de la madre y el lugar de residencia
83 Lima 100 Callao
sin datos Junin 66 Huancavelica 77 Cuzco
99 Madre de Dios
76 Ica
92 Apurimac 69 Ayacucho
78 Puno
Evolucin de la mortalidad neonatal, infantil y de la niez (1992-2006)
82 Arequipa 98 Moquegua 88 Tacna
25 18,5 13
En la lucha contra el sarampin, la inequidad en la atencin da como resultado diferencias sustantivas entre departamentos, provincias y distritos
Cobertura de vacunacin contra el sarampin En 2008 el pas alcanz una cobertura promedio nacional de vacunacin contra el sarampin de 90% en nias y nios de 12 a 24 meses de edad. Esta cobertura se ha mantenido por encima del 80% como promedio nacional desde hace trece aos, con un comportamiento fluctuante y una tendencia a la disminucin. A nivel departamental la variacin va del 66 al 100% y entre provincias, del 43 al 100%. A nivel distrital existen 171 distritos con coberturas inferiores a 50% y 3 distritos estn sin cobertura.
Susana Nolasco / WFP Per
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Objetivo 5 Mejorar la salud materna
Meta
Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes
Sengo Perez. UNICEF Per / RC0017
No se disponen de datos actualizados sobre mortalidad materna. En cifras absolutas, desde el ao 1997 a 2008 se aprecia un descenso de muertes de 769 a 509
Razn de mortalidad materna Este indicador se calcula dividiendo las muertes maternas entre el nmero de nacidos vivos, ambos ocurridos en el mismo perodo de tiempo. A la fecha no se dispone de datos actualizados sobre el indicador de muertes maternas por lo que se analizar desde dos de sus componentes: magnitud y naturaleza epidemiolgica. Magnitud: En cifras absolutas, del ao 1997 al 2008 se aprecia un descenso de 769 a 509 muertes anuales segn el sistema de vigilancia epidemiolgica y el sistema de registros vitales maternos del Ministerio de Salud. Naturaleza epidemiolgica: Analizando las muertes maternas segn causa genrica se observa que en el ao 2007, al igual que en aos anteriores, la hemorragia fue la primera causa de mortalidad (41%), seguida por toxemia (19%), sepsis (6%), aborto (6%), parto obstruido (1%). Para el ao 2008, la hemorragia represent el 35,6% de las causas de mortalidad materna, habiendo disminuido en 6 puntos porcentuales respecto al ao anterior. La hemorragia es una causa general y expresa una falta de atencin inmediata.
27%
1% 6% 6%
19% 41%
2007
Parto obstruido Toxemia Aborto Hemorragia Sepsis Otras causas
Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario especializado De acuerdo a las estimaciones realizadas en la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar, ENDES, correspondiente a los aos 20052007, 72,6% de los partos fueron institucionales, de los cuales 92,3% corresponde a la zona urbana y 48,3%, a la rural. Entre los aos 2004 y 2006, el 71% de los partos fue atendido por personal de salud, lo que significa un incremento de 12% respecto de los partos atendidos en el ao 2000. La situacin de pobreza marca una gran diferencia en la atencin del parto. Mientras que slo el 30%
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de las mujeres del quintil ms pobre se atendi en un establecimiento de salud, el 97,1% de mujeres del quintil menos pobre tuvo atencin especializada al momento del parto. Porcentaje de partos atendidos por personal profesional segn las ENDES 2000 y ENDES 2004-2006
Partos atendidos por personal profesional
59,0 71,0 69,5 93,2 20,2 45,0 2000 2004 2006
Partos atendidos zona urbana
Partos atendidos zona rural
En el perodo 2004-2006 se report que 93,2% de los partos en la zona urbana y 45% en la zona rural, fueron atendidos por personal de salud. En el ao 2000, el 69,5% de los partos en la zona urbana fue atendido por personal de salud, mientras que en zonas rurales fue solamente el 20,2%. La incorporacin del enfoque intercultural y la implementacin de las casas de espera, que a la fecha suman 401 distribuidas a nivel nacional, as como la atencin del parto en posicin vertical, han permitido aumentar la cobertura del parto institucionalizado en las zonas rurales y dispersas. Sin embargo, 58% de las muertes ocurre en establecimientos de salud y 42% en domicilio. Queda la ardua tarea de dotar a los establecimientos de salud de la capacidad resolutiva que corresponda para satisfacer la demanda.
Meta
Lograr para el ao 2015, el acceso a la salud reproductiva
Edward Alba / WFP Per
El mayor uso de mtodos anticonceptivos se encuentra entre las mujeres con educacin secundaria, que ya tienen hijos y que viven en el rea urbana
Tasa de uso de anticonceptivos Si bien el 99% de mujeres en edad frtil tiene conocimientos sobre los mtodos anticonceptivos, slo el 48% de mujeres casadas o unidas usa mtodos modernos y el 23%, mtodos tradicionales. Los mayores niveles de uso de mtodos anticonceptivos se encuentran entre las mujeres que tienen educacin secundaria o ms, las que tienen dos o tres hijos y entre las residentes del rea urbana. Estos porcentajes se mantienen relativamente estables desde el ao 2000.
25
La atencin prenatal fue mayor en el rea urbana (92%) que en el rea rural (72%). En Lima Metropolitana alcanz el 96%. En el resto de la costa, 89%; en la sierra, 29% y en la selva, 71%. Asimismo, la atencin prenatal fue mayor en las madres con mayor autonoma en el hogar (86%) que en las madres con menor autonoma (57%). En 2007, 99% de las mujeres con estudios superiores que se encontraban embarazadas tuvo atencin prenatal, mientras que la atencin en los embarazos de las mujeres sin educacin slo alcanz el 57%. Necesidades insatisfechas en materia de planificacin familiar
UNFPA Per
La mortalidad materna en adolescentes mantiene porcentajes semejantes respecto a la mortalidad materna en general.
Tasa de natalidad entre las adolescentes No se aprecian cambios significativos en la fecundidad de las adolescentes en los ltimos seis aos (2000-2006), ya que el 10% ha tenido hijos y el 2% est gestando, cifras similares a las obtenidas en el ao 2000. Las estadsticas disponibles muestran que la mortalidad materna en adolescentes, con ligeras fluctuaciones, mantiene porcentajes similares respecto a la mortalidad materna en general. En el ao 2004 represent el 13% y en el ao 2008, el 15% del total de la mortalidad materna.
A nivel nacional, el 8% de mujeres en unin tena insatisfecha su necesidad de planificacin familiar para el periodo 2004-2006, siendo mayor la proporcin en las reas rurales y entre las mujeres sin educacin. Esto significa una reduccin de dos puntos con respecto al ao 2000.
FAO / Archivo institucional
La mayor autonoma de las mujeres dentro del hogar incide significativamente en la atencin prenatal
Cobertura de atencin prenatal Entre los aos 2004 y 2007, el 92% de mujeres tuvo atencin prenatal, lo que indica ocho puntos porcentuales ms que el reporte del ao 2000. La atencin estuvo a cargo de obstetrices (50,7%), mdicos (31,3%), enfermeras (9%) y tcnicos (1%).
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Objetivo 6 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Meta
Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la propagacin del VIH/SIDA.
Incidencia acumulada de VIH/Sida segn regiones 1983-2008
En el Per, la proporcin de personas con VIH/SIDA con respecto al total de la poblacin es menor al 1%. En grupos de alto riesgo, la prevalencia sobrepasa el 10%
Prevalencia del VIH entre las personas de 15 a 24 aos El comportamiento del VIH/SIDA en el Per es el de una epidemia concentrada, caracterizada por una prevalencia en poblacin general inferior al 1%, situacin que se ha mantenido en los ltimos aos. La prevalencia es mayor al 10% en grupos de alto riesgo, como en la poblacin de trans y de hombres que tienen sexo con hombres [HSH]. A 2008 se notificaron 23 249 casos de SIDA y 35 130 casos de VIH, desde el primer caso reportado en 1983. La mitad se infecta a una edad temprana. Lima y Callao concentran cerca de las tres cuartas partes de los casos reportados. La mediana de edad de la deteccin de la infeccin es de 31 aos; sin embargo, 40% de los enfermos de VIH/Sida tienen entre 14 y 25 aos de edad. La vigilancia epidemiolgica del VIH/SIDA para poblacin general se realiza en gestantes de 15 a 24 aos. Para 2006, la prevalencia nacional fue de 0,23%, cifra similar a las de las mediciones previas. Lima y Callao presentaron prevalencias ms elevadas que el promedio nacional y aportaron el mayor nmero de casos. Un estudio realizado
143,7 Tumbes 16,5 Amazonas 34,7 Piura 70,7 Lambayeque 4,6 Cajamarca 13,9 San Martn 76,7 Loreto
40,8 La Libertad 49,7 Ancash 13,7 Hunuco 22,9 Pasco 223,8 Lima 242,7 Callao 26,4 Junin 8,6 Huancavelica 13,8 Cuzco 3,0 Puno 43,4 Ucayali
81,1 Madre de Dios
115,3 Ica
5,2 Apurimac 15,7 Ayacucho
72,5 Arequipa 63,1 Moquegua Fuente: Direccin General de Epidemiologa Ministerio de Salud 66,5 Tacna
entre 2003 y 2004 en parejas de gestantes en cuatro ciudades del pas encontr una prevalencia de VIH de 0,8%.
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SIDA: Distribucin por edad y sexo, 1983-2008
El uso de condn en la ltima relacin sexual en mujeres casadas a nivel nacional mostr una tendencia creciente: 1,9% en 1992; 5,8% en 1996; 6,6% en 2000 y 8,3% de 2004 a 2006. Hay un mayor uso del condn en relaciones con parejas con las que no se convive, aumentando de 17,9% en el ao 2000 a 30,3% en el perodo 2004-2006. Si bien se evidencia un aumento en el uso de condn en todos los estratos, su uso es mayor
Porcentaje de incremento de uso de condn en la ltima relacin sexual en mujeres de 15 a 49 aos.

Fuente: Direccin General de Epidemiologa, Ministerio de Salud.
Huancavelica Cajamarca Ancash
4,1 4,4 5,8 6,6 6,8 6,9 7,3 7,7 8,3 8,3 8,4 8,6 9,1 9,5 9,6 10,4 10,4 10,8 11,5 11,7 12,1 15,4 16,7 17,8 18,1 2000 2004 - 2006
A resultados similares arrib el estudio PREVEN -Prevencin Comunitaria de Enfermedades de Transmisin Sexual- realizado con 638 miembros de 27 comunidades amaznicas que encontr prevalencias de 0,7% en varones y ninguna en mujeres entre 18 a 29 aos. No obstante, estudios recientes de la Universidad Peruana Cayetano Heredia han encontrado una elevada prevalencia de VIH (7,5%) en poblacin indgena de la etnia Chayauita en la Amazona peruana. Se requieren estudios adicionales sobre muestras representativas para entender la epidemia y su dinmica en estas comunidades.
Loreto San Martn Amazonas Puno Apurimac Ayacucho Hunuco Ucayali Piura Cuzco Tumbes Pasco La Libertad Madre de Dios Moquegua Ica Per Lambayeque Arequipa Lima Junin Tacna
El uso del condn es mayor en la poblacin con educacin superior, con mayores recursos econmicos y residente en las zonas urbanas
Uso de preservativo en la ltima relacin sexual de alto riesgo Una de las medidas ms eficaces para la reduccin de la transmisin del VIH en personas sexualmente activas es el uso del condn. ste se ha extendido como mtodo anticonceptivo en el Per de 8,2% en el ao 2000 a 11,7% entre 2004 y 2006; sin embargo, departamentos de la Amazona peruana como Loreto y Amazonas mantienen prevalencias de uso inferiores al 8%.
Fuente: ENDES 2000 y 2004-2006.
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en zonas urbanas (15,3%) que rurales (4,7%), en poblacin con educacin superior (21,9%) que las que no tienen educacin alguna (1,5%) y en la poblacin con mayores recursos econmicos (22,1%) que la ms pobre (2,3%). El 44,6% de los varones us condn en su ltima relacin sexual frente al 19% de las mujeres segn
el estudio PREVEN realizado en el ao 2007 con 5 921 adultos jvenes de 18 a 29 aos en ocho ciudades del Per. En los grupos de alto riesgo como los HSH, el uso de condn en su ltima relacin sexual pas de 24,3% en 1996 a 54,1% en el ao 2002.
Meta
Lograr, para el ao 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten A fines de 2008, el 96% de las personas con VIH/SIDA registradas en el Ministerio de Salud recibi Tratamiento Antirretroviral de Gran Actividad (TARGA)
Proporcin portadora del VIH con infeccin avanzada que tiene acceso a medicamentos antirretrovirales El Tratamiento Antirretroviral de Gran Actividad (TARGA) fue uno de los objetivos principales del Ministerio de Salud en el control del VIH/SIDA a partir del ao 2004. As, de una baja cobertura de 25% a personas con necesidad de tratamiento de fuentes pblicas en 2004, se pas a una del 96% a fines del ao 2008. Sin embargo, si se usa la metodologa estandarizada a nivel internacional por ONUSIDA para evaluar la cobertura del TARGA, que es diferente a la usada por el MINSA, se estima que la cobertura real del TARGA en el Per para 2006
WHO / P.Virot
fue de 42%. Esta variacin se debe a que se incluye en el denominador el total estimado de personas con VIH que requieren TARGA y no slo a las registradas en el sistema del MINSA. En todas las regiones del pas se ha implementado al menos un centro de atencin integral, donde se brinda tratamiento permanente y gratuito. El costo de medicamentos en el Per es uno de los ms bajos de Latinoamrica y el Caribe, debido al mecanismo de compra corporativa.
Nmero de atenciones y nivel de cobertura registrados por los establecimientos de salud del MINSA en el mbito nacional en el servicio de TARGA Indicadores N de atenciones TARGA adultos N de atenciones TARGA nios y nias Nivel de cobertura TARGA adultos Nivel de cobertura TARGA nios y nias 2007 5 890 247 94% 96% 2008 9 894 376 96% 97%
Fuente: Defensora del Pueblo. Informe Defensorial 143: Fortaleciendo la respuesta frente a la epidemia del VIH/Sida. Supervisin de los servicios de prevencin, atencin y tratamiento del VIH/Sida. Lima.
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Meta
Haber detenido y comenzado a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves
En el Per, la tasa de mortalidad asociada al paludismo o malaria no constituye un indicador sensible por el subregistro existente
La tasa de morbilidad del paludismo pas de 1,53 en 1991 a 2,97 en el ao 2004. En el perodo 2004-2008 tuvo una tendencia decreciente llegando a 1,48. No hay informacin disponible sobre la proporcin de nios menores de 5 aos que duermen protegidos por mosquiteros impregnados de insecticida ni de la proporcin de nios menores de 5 aos con fiebre que reciben tratamiento con los medicamentos adecuados contra el paludismo, indicadores necesarios en el seguimiento de esta meta.
Las tasas de incidencia y morbilidad de la tuberculosis se mantienen en el ao 2007 relativamente similares a las registradas en el ao 2004
Tasas de incidencia, prevalencia y mortalidad asociadas a la tuberculosis Entre 1992 y 2007 se redujo la tasa de morbilidad asociada con la tuberculosis, incrementndose ligeramente entre los aos 2004 y 2007. La disminucin de la mortalidad por esta enfermedad fue de 43%. Es necesario tener en cuenta que el impacto epidemiolgico de las intervenciones en tuberculosis se visualiza en perodos que van de 7 a 10 aos.
Incidencia anual de malaria total (IPA), por Plasmodium vivax (IVA) y Plasmodium falciparum (IFA), Per 1980-2008
Incidencia por 100 000 habitantes
IFA
IVA
IPA
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
IFA IVA IPA
0,04 0,45 0,49 1,63 2,09 2,18 3,40 2,66 0,80 0,58 0,79 0,60 0,54 0,53 0,31 0,27 0,16
0,87 0,84 1,13 1,54 1,78 1,80 1,86 1,93 1,56 1,52 1,34 1,53 2,41 3,85 4,47 6,64 6,67 5,22 6,57 3,37 1,86 1,93 2,86 3,10 3,10 3,41 2,35 1,50 1,32 0,87 0,84 1,13 1,54 1,78 1,80 1,86 1,93 1,56 1,52 1,34 1,53 2,45 4,30 5,42 8,27 8,84 7,40 9,97 6,39 2,66 2,51 3,65 3,70 3,64 3,94 2,66 1,77 1,48
Fuente: Direccin General de Epidemiologa, Ministerio de Salud.
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Morbilidad, incidencia de tuberculosis y tuberculosis BK positivo en el Per, 1990 - 2007
Por 100 000 habitantes
Morbilidad TB
Incidencia TB
Incidencia BK
1990
1991 202 192 109
1992 256 243 149
1993 249 234 161
1994 228 216 151
1995 209 197 139
1996 198 162 112
1997 193 158 113
1998 186 157 112
1999 165 141 97,1
2000 156 134 87,9
2001 147 127 83,1
2002 140 121 77,4
2003 124 108 68,8
2004 124 108 66,4
2005 129 110 67,1
2006 129 110 67,9
2007 125 107 64,5
Morbilidad TB 199 Incidencia TB 183 Incidencia BK 116
Fuente: Estrategia Sanitaria Nacional para la Prevencin y Control de la Tuberculosis, Ministerio de Salud.
Actualmente se est diagnosticando el 84% de los casos estimados de tuberculosis multidrogorresistente, TB MDR, proyectndose como meta a 2011 un xito teraputico del 80% de estos casos. En el ao 2005 el xito teraputico fue menor debido a abandonos del tratamiento; sin embargo, en el momento actual, por estos resultados y la reduccin de la letalidad, el Programa estima que la TB MDR estara ingresando en una meseta epidemiolgica. Hasta el ao 2004 las pruebas de sensibilidad a medicamentos antituberculosis de segunda lnea, que permiten identificar esta forma severa de tuberculosis, se realizaban en nmero limitado en el laboratorio del Estado de Massachusetts (EE.UU.). A partir del ao 2005 estas pruebas se realizan en el Instituto Nacional de Salud Pblica del Per permitiendo identificar a pacientes que antes pasaban inadvertidos. Actualmente se cura el 60% de este grupo de pacientes.
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Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Meta
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente
ONUDD
Entre 2004 y 2007 disminuy el uso de energa por unidad del PBI; lo mismo sucedi con las emisiones de dixido de carbono per cpita
Uso de energa por unidad del PBI El indicador expresa la cantidad de energa que se consume a nivel nacional por unidad de Producto Bruto Interno y da cuenta de la eficiencia con la que se consume energa para producir la riqueza nacional. Entre los aos 1990 y 2007, este indicador mostr una tendencia decreciente.
Emisiones de dixido de carbono Entre los aos 1990 y 2007 se registr un incremento de las emisiones totales y per cpita de dixido de carbono (CO2). La tendencia se revirti al evaluar las emisiones en base a la Paridad de Poder Adquisitivo (PPA). Al no figurar actualmente en el Anexo I del Protocolo de Kyoto, el Per no se compromete a cumplir una meta de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
Ao
Intensidad (TJ/10 US $ 1994)
1990 2000 2004 2005 2006 2007 2015

(*)
10,0 8,4 7,8 7,1 6,8 6,5 6,3 6,8
Fuente: Ministerio de Energa y Minas, OPIC-OGP. Nota ( *) Se establecen dos escenarios a 2015, uno optimista y otro conservador.
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Emisiones de dixido de carbono (total, per cpita y por cada dlar PPA del PIB) Ao Total (Miles de toneladas de CO2 equivalente) 15 846,50 22 699,49 23 084,31 21 859,35 22 150,06 22 810,77 36 396 - 39 747 Per cpita Por mil dlares del PIB PPA
1990 2000 2004 2005 2006 2007 2015
0,73 0,89 0,85 0,80 0,80 0,81 1,22 - 1,33
0,22 0,18 0,14 0,12 0,11 0,10 0,09 - 0,11
Fuente: Balance Nacional de Energa 2007.
Se alcanz la meta programada para 2010 de no consumir clorofluorocarbonos (CFC), especialmente refrigerantes y aerosoles, que constituyen una de las principales causas del agotamiento de la capa de ozono
Emisiones de sustancias agotadoras de la capa de ozono El consumo de clorofluorocarbonos (CFC) fue de cero (0) en 2007, cumpliendo anticipadamente la meta programada para 2010. El consumo de las dems sustancias agotadoras de la capa de ozono ha tenido un comportamiento similar al de los CFC. Por otro lado, el consumo de Hidroclorofluorocarbonos (HCFC) se ha ido incrementando, al haber estado previsto el uso de esta sustancia como sustituto temporal de los CFC que se dejaban de usar.
Entre los aos 2004 y 2007 el consumo de combustibles slidos aument en 11,93%
Porcentaje de la poblacin que utiliza combustibles slidos En el ao 2007, el consumo final total de energa fue 518 982 TJ, lo que representa un aumento de 4,73% con respecto a 2004. En general, el consumo de combustibles slidos aument en 11,93% desde 2004 a 2007. En cuanto a los combustibles slidos de biomasa, el consumo de lea se ha incrementado desde el ao 2004, aumentando su participacin en 10,32%. Proporcin de hogares que eliminan la basura arrojndola a la calle o quemndola Entre 1998 y 2006, el porcentaje de hogares que elimin la basura arrojndola a la calle o quemndola se redujo de 38,7% a 30,8%.
COOPI. Cooperazione Internazionale
33
Consumo de lea, bosta/yareta, carbn vegetal y carbn mineral, 1990-2007, con proyeccin al 2015 (TJ) Ao 1990 2000 2004 2005 2006 2007 2015(*) Lea 89 754 68 541 73 000 71 531 74 495 80 530 115 591 - 129 784 Bosta y yareta 10 751 10 692 10 682 10 368 10 243 11 047 18 576 - 20 227 Carbn vegetal 1 762 2 354 2 285 2 281 2 255 2 370 4 369-5 587 Carbn mineral 2 678 1 598 19 973 15 336 15 336 24 630 44 643 - 47 855
Fuente: Ministerio de Energa y Minas (2008, 2007 y 2006). Balance Nacional de Energa 2005, 2006, 2007 (Tres informes anuales) Nota (*) Se establecen dos escenarios a 2015, uno optimista y otro conservador.
Formas de eliminacin de la basura en el hogar Ao 1998 (ENAHO)
Formas de eliminacin
Total Echan a la calle Echan al campo La queman Arrojan o queman la basura
Hogares Total %
5 316 395,00 81 663,20 1 203 500,50 774 370,50 2 059 534,20 1,54 22,64 14,57 38,74
Urbana Hog
3 471 670,70 68 960,60 261 857,70 302 983,00 633 801,30 1,99 7,54 8 73 18,26
Rural % Hog
1 844 724,30 12 702,60 941 642,80 471 387,50 1 425 732,90 0,69 51,05 25,55 77,29
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 1998-II trimestre Un hogar puede haber respondido ms de una alternativa
Ao 2006 (ENCO)
Formas de eliminacin
Total Echan a la calle, parque terreno abandonado, chacra La queman Arrojan o queman la basura
Hogares Total %
6 522 712,25 1 312 718,00 698 767,00 2 011 485,00 20,13 10,71 30,84
Urbana Hog
4 878 306,00 362 179,00 260 162,00 622 341,00 7,43 5,34 12,77
Rural % Hog
1 644 406,00 950 539,00 438 605,00 1 389 144,00 57,80 26,70 84,50
Fuente: ENCO (Encuesta Nacional Continua)
34
Meta
Reducir la prdida de biodiversidad, alcanzando, para el ao 2010, una reduccin significativa de la tasa de prdida La proporcin de especies en peligro de extincin es un indicador nuevo, no reportado en 2004, que agrupa a las especies amenazadas segn las normas legales vigentes en el pas
L. Bonacini/UNICEF Per/PP0006
Principios de biodiversidad Indicadores % de superficie cubierta de bosques % de las reas terrestres y marinas protegidas Comparacin de la Biomasa y CPUE (captura por unidad de esfuerzo) desde el ao 2000 en relacin al promedio de 10 aos (1998-2008) 2000 53,85% 14,3% 2008 53,49% 14,24%
Tendencia favorable: anchoveta, pota, cabinza, pejerrey y lorna Tendencia desfavorable: jurel y merluza Fauna: En peligro crtico (23) En peligro (71) Vulnerable (116) Casi amenazada (91) Flora: En peligro crtico (194) En peligro (73) Vulnerable (391) Casi amenazada (119)
Especies en peligro de extincin (2008)
Entre 2000 y 2008 se redujo la proporcin de cobertura forestal. Actualmente equivale al 53,49% del territorio nacional
Proporcin de la superficie de tierra cubierta por bosques Al ao 2008 la superficie de bosques naturales fue de 68,7 millones de hectreas, reflejando una reduccin respecto de la superficie registrada para el ao 2000 que cont con 69,2 millones de hectreas. Actualmente, la superficie de cobertura forestal equivale al 53,49% del territorio nacional, mientras que en el ao 2000 fue de 53,85%.
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Superficie de tierras cubiertas por bosques segn regiones naturales, 2000 - 2008 (1 000 hectreas) 1990 Categora Superficie bosques naturales Superficie bosques en selva Superficie bosques en sierra Superficie bosques en costa Has 68.820,11 65.183,11 421,55 3.215,46 % 53,55 50,72 0,33 2,50 Periodo 2000 Has 69.213,26 68.529,37 333,00 350,89 % 53,85 53,32 0,26 0,27 Has 68.742,06 64.686,28 893,65 3.162,14 2008 % 53,49 50,33 0,70 2,46
Superficie de tierras cubiertas de bosques segn regiones naturales, 2002-2008 (1 000 ha) La deforestacin anual en la Amazona peruana entre los aos 1990 y 2000 fue de 149 632 hectreas con un acumulado, slo en la Amazona, de 7,2 millones de hectreas deforestadas en dicho perodo. Para el perodo 1996-2001, la tasa anual de deforestacin en tres zonas representativas de la Amazona peruana ascendi a 136 000 hectreas.
La lista de fauna silvestre amenazada consta de 301 especies: 65 mamferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios
Especies en peligro de extincin Desde 2004 hasta 2008, 301 especies de fauna silvestre se consideraron amenazadas y se distribuyeron de acuerdo a las siguientes categoras: en peligro crtico (23), en peligro (71), vulnerable (116), y casi amenazada (91). Aunque no es posible establecer la proporcin de especies amenazadas por no conocerse el universo de especies que alberga el pas, la lista se increment en 79 especies de fauna en 2004, lo que representa un 26% adicional con respecto a 1999. La lista de especies amenazadas de flora silvestre vigente en 2008, aprobada en 2006, incluye 777
especies distribuidas en las categoras de amenaza de la siguiente manera: en peligro crtico (194), en peligro (73), vulnerable (391) y casi amenazada (119).
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Meta
Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento Las metas establecidas para el ao 2015 corresponden al Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 que considera alcanzar 82% de cobertura del agua potable y 77% de servicios de saneamiento
Acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento Indicadores Cobertura de agua potable en el rea urbana Cobertura de saneamiento en el rea urbana Cobertura de agua potable en el rea rural Cobertura de saneamiento en el rea rural Cobertura total de agua potable Cobertura total de saneamiento 1993 (a) % 81,1 60,0 6,9 24,6 58,9 49,4 2007 (b) % 85,3 77,0 32,0 13,1 69,2 57,9 2015 (c) % 87,0 84,0 70,0 60,0 82,0 77,0
COOPI. Cooperazione Internazionale
Fuente: (a) INEI. Censo 1993 (b) INEI. Censo 2007 (No considera pozo negro, ciego /letrinas en saneamiento en el rea rural) (c) Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015
El abastecimiento de agua potable presenta una cobertura diferenciada entre las reas urbanas y rurales del pas y la brecha se acenta con relacin a los servicios de saneamiento
Proporcin de la poblacin con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y a servicios de saneamiento mejorado La meta de lograr que el 87% de los hogares cuente con agua potable en el rea urbana para el ao 2015 ha sido alcanzada en diez departamentos y est a punto de lograrse en otros tres. En cambio, slo en cinco departamentos se ha conseguido llegar a la meta de 84% de hogares urbanos con acceso a servicios bsicos de saneamiento.
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Cobertura de servicios de agua potable y saneamiento por regiones - rea urbana, 1993-2007 Regin Agua potable1/ Total Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali 81,1 77,2 83,7 67,5 87,4 81,5 83,6 88,1 76,0 73,1 86,3 83,5 87,0 86,2 82,6 61,2 61,8 85,3 78,4 80,2 68,2 55,4 90,8 76,1 42,7 1993 Alcantarillado 2/ 60,0 40,3 59,0 39,8 60,0 35,0 58,6 55,8 24,7 51,5 51,3 48,1 65,5 56,3 71,7 48,2 30,1 67,5 36,1 43,1 38,8 31,1 71,5 44,7 27,4 Agua potable1/ 85,3 85,9 92,6 87,3 91,2 85,8 89,5 93,4 89,7 80,7 85,3 86,1 81,8 84,8 87,8 58,8 90,3 97,6 64,1 83,6 75,0 78,2 97,8 80,5 55,8 2007 Alcantarillado 2/ 77,3 74,2 84,7 77,7 80,2 73,3 84,4 86,0 69,4 75,1 70,5 73,3 75,2 78,3 84,1 53,8 47,5 85,0 56,0 63,2 66,1 54,9 84,5 62,7 54,2
1/ Comprende la poblacin censada en las viviendas particulares ocupadas con las personas presentes donde el abastecimiento de agua procede por red pblica dentro o fuera de la vivienda. 2/ Comprende la poblacin censada en las viviendas particulares ocupadas con las personas presentes donde el servicio higinico est conectado a red pblica dentro o fuera de la vivienda. Fuente: INEI Censos Nacionales 1993 y 2007.
Coberturas de servicios de agua potable y saneamiento en el rea rural Si bien algunos departamentos muestran logros significativos en cuanto a cobertura de agua potable en el rea rural entre los aos 1993 y 2007, la meta propuesta de que el 70% de familias cuente con este servicio an no es alcanzada en ningn departamento. En cuanto al saneamiento, la brecha es mucho ms alta.
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Cobertura de servicios de agua potable y saneamiento por regiones - rea rural, 1993-2007 Regin Agua potable1/ Total Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali 6,9 5,3 5,7 10,8 10,7 15,4 6,4 9,3 12,0 3,2 15,3 8,8 5,4 2,9 13,0 0,9 1,3 12,7 10,4 6,1 4,4 3,3 6,7 8,7 0,9 1993 Saneamiento 2/ 24,6 41,8 24,6 18,8 34,4 10,5 35,7 11,9 6,4 14,0 42,1 27 26,7 45,6 25,4 19,6 29,6 17,7 11,5 9,1 31,6 34,1 43,9 17,6 23,8 Agua potable1/ 32,0 24,5 53,1 44,0 43,3 40,2 47,2 42,3 23,8 17,4 50,4 29,9 28,7 22,6 40,8 5,7 19,6 36,7 18,3 28,1 18,0 27,6 29,8 47,0 7,9 2007 Saneamiento 2/ 13,1 17,2 21,0 9,9 26,1 12,4 9,5 20,9 7,9 13,6 17,2 17,9 10,6 8,2 25,7 4,8 15,2 27,9 12,3 8,7 8,0 7,0 33,6 18,7 7,1
1/ Comprende la poblacin censada en las viviendas particulares ocupadas con las personas presentes donde el abastecimiento de agua procede por red pblica dentro o fuera de la vivienda. 2/ Comprende la poblacin censada en las viviendas particulares ocupadas con las personas presentes donde el servicio higinico est conectado a red pblica dentro o fuera de la vivienda. El Censo del ao 1993 para el rea rural adems incluye a los pozos spticos, pozo ciego o negro/ letrinas. Fuente: INEI Censos Nacionales 1993 y 2007.
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Meta
Para el ao 2020, haber logrado una mejora en las vidas de al menos 100 millones de habitantes de los asentamientos humanos y tugurios Al ao 2008 aument la proporcin de hogares sin carencias y disminuy el porcentaje de viviendas de baja calidad
56,4 53,1 50,4 49,6 46,9 50,6 51,3 49,4 48,7 47,8 47,7 46,3 43,6 52,2 52,3 53,7
Porcentaje de hogares segn una o ms carencias y sin carencias, 2001-2008
Acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento Indicadores % de viviendas sin carencias % de viviendas de baja calidad 2001 46,3 45 2008 53,7 37
Fuente: INEI. Censo 2007. Encuesta Nacional de Hogares 2001, 2008. Con una o ms carencias Sin carencias
Proporcin de la poblacin urbana que vive en tugurios Para el ao 2007, se calcul un dficit total de 1 967 150 viviendas; de stas, 389 712 fueron por dficit cuantitativo, es decir, por crecimiento de nuevos hogares; las otras 1 577 438, por dficit cualitativo, al ser viviendas incompletas o inadecuadas en su estructura fsica y carecer de servicios bsicos. Entre los aos 2001 y 2008, el porcentaje de viviendas sin carencias aument de 43,6% a 53,7%, beneficiando a cerca de 650,000 hogares. Porcentaje de hogares segn una o ms carencias y sin carencias, 2001-2008 Las viviendas urbanas con menor nmero de carencias se encuentran en Lima Metropolitana donde cerca del 60% no las presenta. Sigue la costa con 48%, luego la sierra con poco ms de 30% y, finalmente, la selva con menos de 20% de viviendas sin carencias.
Fuente: INEI. Censo 2007. Encuesta Nacional de Hogares 2001, 2008.
Carencias de viviendas urbanas, 2008

100 % 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Lima Metropolitana 3 o ms carencias Selva urbana 2 o ms carencias Sierra urbana 1 o ms carencias Costa urbana Sin carencias
Fuente: INEI. Censo 2007. Encuesta Nacional de Hogares 2001, 2008.
La poblacin localizada en la selva urbana es la ms afectada. Sus viviendas muestran los mayores ndices de carencias en cuanto a baja calidad de la vivienda, falta de servicios de agua y saneamiento y reas insuficientes para vivir.
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Objetivo 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
Meta
Desarrollar an ms un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas previsibles y no discriminatorias
El grado de apertura en la economa del pas pas de 0,34 en el 2000 a 0,39 en el 2004 y 0,51 en el 2008. Este valor recoge la participacin de las exportaciones e importaciones de bienes y servicios en relacin al Producto Bruto Interno. Este incremento est relacionado estrechamente al crecimiento del movimiento de la mercadera en 165,2% que se ha tenido entre 2004 y 2008, cuando se alcanz el total de US$ 59 968,30 millones de dlares.
Grado de insercin en la economa internacional en millones de dlares americanos
El Per mejor su posicin al diversificar los productos y destinos de las exportaciones
Exportaciones no tradicionales De 2004 a 2008, el crecimiento de las exportaciones para los productos no tradicionales fue positivo y alcanz el 116,8%. Dentro de este grupo de productos, el mayor crecimiento lo tuvieron los productos qumicos (150,8%), como el cido sulfrico y el xido de zinc, esencialmente para el mercado latinoamericano como Chile, Colombia, Ecuador y Bolivia. Siguieron los productos agropecuarios (138,8%) frescos, en conserva o congelados, especialmente esprragos, uva, pprika, alcachofas, pimientos y pltanos orgnicos, adems de alimentos elaborados, como galletas dulces y leche evaporada. Los destinos prioritarios fueron Estados Unidos, Espaa y Pases Bajos. Este sector representa un poco ms de la cuarta parte de las exportaciones no tradicionales. Importante crecimiento se observ tambin en los productos metal-mecnicos (138%) y siderometalrgicos y joyera (132,1%). La exportacin de productos pesqueros (124,3%) creci con conservas de pota y de pescado y conchas de abanico congeladas para Espaa, China y Estados Unidos.
Entre 2004 y 2008 las exportaciones per cpita se incrementaron en 127%

Exportaciones per cpita Las exportaciones de bienes y servicios alcanzaron la cifra rcord de US$ 1 246 per cpita; as, superaron significativamente la de US$ 549 per cpita lograda en el ao 2004.
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Exportaciones tradicionales El crecimiento de las exportaciones entre 2004 y 2008 tambin ha sido positivo para los productos tradicionales (158,7%). Dentro de ellos, destaca el aumento de la exportacin en petrleo y derivados y de los productos mineros. Estos ltimos mantienen su mayor representatividad dentro de las exportaciones tradicionales con ms de las tres cuartas partes del total.
Los precios no superados de las materias primas alcanzados entre 2007 y 2008 bajaron significativamente en la segunda mitad de 2008 a excepcin del oro que recuper su tendencia al alza. La evolucin de las cotizaciones internacionales afect el ndice de los trminos de intercambio de comercio exterior que fue 119,6 en 2008, superior al 99,5 de 2004, pero inferior al 137,9 de 2007.
Exportacin por grupo de productos FOB, en millones de dlares, 2004 y 2008
Grupos de productos 2004 Productos tradicionales Pesqueros Agrcolas Mineros Petrleo y derivados Productos no tradicionales Agropecuarios Pesqueros Textiles Maderas y papeles y sus manufacturas Qumicos Minerales no metlicos Sidero-metalrgicos y joyera Metal mecnicos Otros Otros TOTAL
Fuente: Banco Central de Reserva del Per
Participacin porcentual 100 12 3,5 77,4 7 100 23 8 31,4 6,2 11,9 2,7 11,2 4 2
2008 23 796 1 791 685 18 657 2 663 7 543 1 912 622 2 018 425 1 041 176 908 324 118 190 31 529
Participacin porcentual 100 7,5 2,9 78,4 11,2 100 25 8 27 6 14 2 12 4 2
9 199 1 104 325 7 124 646 3 479 801 277 1 092 214 415 94 391 136 58 131 12 809
Meta
Atender las necesidades especiales de cooperacin internacional de los pases en desarrollo La cooperacin internacional, cada vez ms privada que oficial, se ha dedicado principalmente a la resolucin del problema de la pobreza y el hambre
Entre 2005 y 2007, el financiamiento en acciones para el desarrollo desde la cooperacin internacional se redujo en 21,8%. En este mismo perodo, la cooperacin internacional oficial disminuy en 44,4% y la privada se increment en 112,1%. Los principales donantes, entre oficiales y privados, fueron Estados Unidos, la Unin Europea,
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Espaa, Italia, Alemania, Blgica y Suiza. Ha sido una constante la preponderancia del primer ODM como principal orientacin de la
cooperacin internacional. A este objetivo le sigui el stimo ODM, sobre esfuerzos de sostenibilidad ambiental.
Cooperacin internacional no reembolsable segn ODM, 2005-2007 (Expresado en %) Objetivos de Desarrollo del Milenio I.- Erradicar la pobreza extrema y el hambre II,-Lograr la educacin primaria universal III,-Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer IV,-Reducir la mortalidad infantil V,-Mejorar la salud materna VI,-Combatir el VIH / SIDA , malaria y otras enfermedades VII,-Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente VIII,-Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo Ningn tema milenio asignado Total
Fuente: APCI - Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
2005 32,9 3,9 3,4 3,2 2,0 3,0 12,4 9,3 29,9 100
2006 29,8 3,4 3,5 2,5 2,3 5,1 8,6 3,2 41,6 100
2007 25,9 5,2 6,6 3,6 3,5 7,1 14,2 5,1 28,7 100
Meta
Abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda de los pases en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo El Per ha tenido grandes avances en la reduccin del endeudamiento pblico externo e interno realizando operaciones exitosas de reperfilamiento de la deuda
De 2002 a 2008 el saldo de la deuda pblica externa e interna pas de 47% a 24% del PBI. En el caso especfico de la deuda externa, baj de 36,5% a 15,1% y, en el de la deuda interna, de 10,2% a 8,7%. En este mismo perodo, la composicin en el saldo de la deuda pblica total, pactado a tasas de inters fijas, pas de 43% a 65%. Asimismo, la participacin de la deuda pblica en moneda nacional subi de 8% a 36%, respecto al total de la deuda pblica. En el caso de la deuda pblica externa, entre 2002 y 2008, las tasas de inters fijas aumentaron de 47% a 61%, lo que permiti mayor predictibilidad del pago de la deuda. Ms de la mitad de esta deuda se mantiene en dlares americanos (55% en 2002 y 68% en 2008). El resto se divide en yenes (14%), euros (11%) y otras monedas (7%).
43
Deuda pblica en % de PBI, 2002-2008

47 47 44 38 31 30 24
Los principales acreedores fueron los organismos internacionales (41%), los tenedores de bonos (36%) y el Club de Pars (22%). La principal variacin ha sido la disminucin del porcentaje correspondiente al Club de Pars.
Deuda interna
Deuda externa
Deuda pblica: estructura por fuente financiera, 2002-2008 2 002 Por fuente financiera Externa Club de Pars Org. Internacionales Bonos Banca comercial Proveedores Amrica Latina Europa del Este Interna Banco de la Nacin ONP Soberanos COFIDE BCR Otros Total
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas
2 008 Part.% 84 33 29 18 0 4 0 0 16 5 4 2 0 3 1 100 Mill.US$ 19 237 4 170 7 926 6 880 186 56 15 3 11 114 826 2 949 6 192 122 0 1 026 30 352 Part.% 63 14 26 23 1 0 0 0 37 3 10 20 0 0 3 100
Mill.US$ 20 715 8 188 7 044 4 424 11 946 62 40 3 826 1 284 1 057 426 93 780 187 24 541
En el ao 2008, con respecto a la deuda interna, la participacin de los bonos soberanos como fuente de financiamiento fue la ms importante con 56% (20% de la deuda pblica total); luego, los bonos de reconocimiento para el pago de pensiones con un 27% (10% de la deuda pblica total) y los crditos del Banco de la Nacin con 7% (3% de la deuda pblica total).
La deuda interna por bonos de reconocimiento ha venido aumentando con respecto al ao 2002, principalmente por razn de una mayor inflacin, pues esta deuda se ajusta por inflacin y por una mayor colocacin de estos bonos. En el ao 2008 la deuda externa pblica represent solo el 15% del valor de las exportaciones de bienes y servicios, cifra inferior
44
Servicio de deuda en % exportaciones de bienes y servicios
al 35% registrado en 2002, debido al aumento de los volmenes de exportacin y la mejora de los trminos de intercambio.
Meta
En colaboracin con las empresas farmacuticas, facilitar el acceso a los medicamentos a precios razonables, en los pases en desarrollo Entre los aos 2003 y 2008, mejor la disponibilidad de los medicamentos en los establecimientos del Ministerio de Salud
En el Per el acceso a los medicamentos est condicionado por la capacidad adquisitiva de los usuarios. El sector privado canaliza el 70% de los medicamentos a los usuarios finales y solo el 30% es manejado por el sector pblico. Los esfuerzos desde el Estado para regular precios a travs de la exoneracin de aranceles o impuesto a las ventas para medicina de grupos teraputicos clave, como los relacionados al VIH SIDA o al cncer, no han tenido el efecto esperado. De 2003 a 2008, la disponibilidad de medicamentos en los establecimientos del Ministerio de Salud pas de 20% a 82,9%.
Meta
En colaboracin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas, en particular los de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones A pesar del dficit en infraestructura, el acceso a las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones es cada vez mayor y apunta a la democratizacin
El Per ha tenido un importante crecimiento en el acceso a las nuevas tecnologas y al desarrollo de la comunicacin que ha reforzado la tendencia de
los ltimos aos. La brecha con las regiones menos favorecidas y con el rea rural se ha acortado. A 2007 se ha calculado un dficit nacional de infraestructura de US $ 4 500 millones, cuya cobertura deber garantizar un acceso ms democrtico de las regiones a las tecnologas de la informacin.
45
La brecha entre las zonas rurales y urbanas en el acceso a servicios de telefona se va reduciendo cada ao
Telefona fija A nivel de telefona fija, a 2008 haba 10,3 lneas por cada 100 habitantes, 40% ms que en 2004.
El acceso al servicio de telefona fija pas de 0,5% a 1,5% en los hogares rurales. La brecha entre stos y los de Lima Metropolitana es alta pero va disminuyendo velozmente. En 2004 el porcentaje de hogares con acceso a telefona fija en Lima Metropolitana fue 108 veces mayor que en las zonas rurales; este porcentaje se redujo a 40 veces en el ao 2008.
Acceso a telefona fija segn regiones. Variacin porcentual. 2002-2004 y 2004-2008

100.0 -20.0 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0
Loreto
Cusco
Pasco
Piura
Cajamarca
Arequipa
Huancavelica
Lima y Callao
Ancash
Ayacucho
Madre de Dios
Lambayeque
Amazonas
Apurimac
Hunuco
Moquegua
La Libertad
Fuente: INE I- Encuesta Nacional de Hogares 2002 - 2004 2004 - 2008
Telefona pblica La telefona pblica ha logrado un importante incremento en sus ndices de penetracin contando a 2008 con 7 telfonos pblicos por cada 1000 habitantes, 32% ms que en el ao 2004. cada 100 habitantes, 408% ms que en 2004, ms del doble del incremento de 2000 a 2004. La brecha de acceso entre los hogares rurales y los de Lima Metropolitana se redujo de manera relevante demostrando no solo un incremento absoluto importante sino una mejor distribucin del servicio entre ambos espacios. En el ao 2000, el acceso a la telefona mvil en Lima Metropolitana fue 78 veces mayor que el de las zonas rurales; en 2004, se redujo a 22 y, en 2008, a slo 3.
Telefona mvil El incremento en telefona mvil es bastante significativo. A 2008 existan 74,9 terminales por
San Martn
Tumbes
Ucayali
Puno
Ica
Tacna
Junn
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0 100.0 120.0 140.0
-20.0
0.0
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40.0 60.0 80.0 100.0 120.0 140.0 160.0
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Amazonas
Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima y Callao
2004 - 2008
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares 2002 - 2004
Ayacucho
Fuente: INEI- Encuesta Nacional de Hogares
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Acceso a telefona pblica. Variacin porcentual. 2002-2004 y 2004-2008
Acceso a telefona mvil, segn regiones - Nmero de lneas por 100 habitantes. 2004-2008
2004
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima y Callao
2008
Loreto
Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
2004 2008
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El equipamiento, tecnologa y acceso a internet mejoraron de manera alentadora

Internet y PCs Cada ao, ms hogares peruanos cuentan con computadoras personales. A 2008 haba 16,5 computadoras por cada 100 hogares, 117,1% ms que en 2004. En el ao 2000, el porcentaje de hogares de Lima Metropolitana con al menos una PC fue 88 veces mayor que el de las zonas rurales; en 2004 esta diferencia se redujo a 40 veces y, en 2008, a 19. En 2008, 8 de cada 100 hogares contaban con conexin a internet, 300% ms que en 2004, cuando 2 de cada 100 hogares tena acceso a este servicio. Es importante sealar que 66,9% de los usuarios de internet accede al servicio a travs de cabinas pblicas y 18,1% lo hace desde sus hogares. Hay una brecha de gnero en el acceso a las tecnologas de la informacin y las comunicaciones. En 2007, 31,8% de varones us internet frente a 24,6 de mujeres. En 2008, estos porcentajes se incrementaron de manera equivalente a 32,2% de varones y 25% de mujeres que usaron este medio de comunicacin.
48
49
Desafos
Objetivo1
Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Desafos pendientes:
l
Desarrollar la conciencia del derecho a una alimentacin de calidad y tratamiento integral de la seguridad alimentaria. Promover el involucramiento de todos los peruanos en la lucha contra la pobreza, sobre la base de una cultura de equidad. Implementar polticas activas de redistribucin del ingreso.
Los nuevos desafos

l
Poner en marcha medidas para evitar que la crisis internacional, la apertura comercial, el cambio climtico y el alza estructural del precio de los alimentos afecten la lucha contra la pobreza y la seguridad alimentaria. Disear polticas y programas especficos orientados a disminuir la inequidad y en particular la brecha urbano-rural.
Objetivo 2
Lograr la educacin primaria universal

l l l l
Resolver la mejora en la calidad de la educacin. Cerrar brechas: regionales, rural/urbana, pobreza y gnero. Atender el tema del analfabetismo funcional. Ampliar la oferta pblica de educacin inicial. Cerrar la brecha para la tasa de conclusin de la educacin primaria en edad normativa y mejorar las tasas de cobertura y conclusin de la educacin secundaria. Incrementar el gasto pblico en educacin.
Objetivo 3
Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer

l
Desarrollar y aprobar el Sistema Funcional de Igualdad de Gnero, fortaleciendo las competencias rectoras del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, al margen de los cambios de gestin. Desarrollar estrategias para garantizar la permanencia y culminacin de estudios de las nias y adolescentes, especialmente de las zonas rurales. Aplicar la primera encuesta sobre el uso del tiempo a fin de contar con informacin seria sobre la jornada remunerada y no remunerada de mujeres y varones, segn nivel de pobreza, grado de instruccin y mbito de residencia.
50
Desarrollar estrategias comunicacionales y de medidas temporales para promover la igualdad salarial entre mujeres y varones; as como la supervisin y sancin por parte de la autoridad de trabajo no solo de la igualdad salarial, sino tambin de las condiciones laborales. Promover cambios en la cultura organizacional de los partidos polticos, ubicacin de las mujeres en posiciones elegibles y acciones afirmativas en su interior. Desarrollar acciones dirigidas a la modificacin de costumbres, prcticas y concepciones culturales que promueven y justifican la violencia contra la mujer; as como educar sobre nuevos modelos de masculinidad y feminidad. Fortalecer la capacidad de respuesta de las comisaras ante eventos de violencia contra la mujer.
Objetivo 4
Reducir la mortalidad de los nios menores de cinco aos

l
Establecer una lnea de base y metas desagregadas para los indicadores del ODM 4. Fortalecer las intervenciones en la atencin de salud para garantizar la sobrevivencia de los recin nacidos. Fortalecer la gestin de la Estrategia Sanitaria Nacional de Inmunizaciones en los niveles regionales y locales de bajas coberturas, mejorar la cadena de fro (sistema de conservacin, manejo, transporte y distribucin de las vacunas) y ampliar la oferta y promover la demanda de las vacunaciones infantiles.
Objetivo 5
Mejorar la salud materna

l
Asegurar el financiamiento para la ejecucin del Plan Estratgico Nacional para la Reduccin de la Mortalidad Materna y Perinatal 2009-2015. Comprometer a los gobiernos regionales y locales a incorporar en su agenda, actividades a favor de la reduccin de la mortalidad materna. Coordinar con las universidades formadoras de profesionales de la salud para incorporar en el currculo de pre y postgrado las polticas y estrategias para la reduccin de la mortalidad materna Mejorar la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud y dotarlos con los recursos y las competencias adecuadas para dar respuesta a la demanda en los diferentes niveles del sistema de salud. Garantizar el adecuado registro de la informacin. Coordinar con el INEI los criterios para el levantamiento de datos y anlisis de los mismos.
l l
51
Objetivo 6
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

VIH/SIDA
l
Continuar la vigilancia en las poblaciones de mayor prevalencia y en la poblacin en general e incorporar a nuevos grupos de riesgo. Fortalecer las acciones que promuevan el acceso de las gestantes al control prenatal pertinente y con un diagnstico oportuno. Implementar estrategias comunicacionales con participacin multisectorial, informando a la poblacin de las ventajas de un diagnstico precoz y de la eficacia de la profilaxis. Lograr, para el ao 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que lo necesiten. Acercar los servicios y TARGA (Tratamiento Antirretroviral de Gran Actividad) a la poblacin que lo requiere. Garantizar el abastecimiento oportuno de insumos y medicamentos a nivel local.
Malaria
l
Establecer la vigilancia permanente de los factores crticos relacionados con la malaria para hacer los cambios respectivos en las polticas de medicamentos y de uso de insecticidas. Implementar el descarte de malaria por gota gruesa o pruebas rpidas en el control prenatal en zonas endmicas.
Tuberculosis
l l
Proteger al personal de salud de los riesgos de contagio de tuberculosis. Evaluar estrategias para detener el crecimiento progresivo que estn experimentando los casos de TB MDR (tuberculosis multidrogorresistente) y TB XDR (extremadamente drogorresistente). Asegurar el abastecimiento adecuado y oportuno de los medicamentos antituberculosos en los centros de salud.
Objetivo 7
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Meta: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente. Sector energtico
l
Implementar medidas para promover la produccin, el transporte y la distribucin del gas natural. Fomentar la inversin en generacin elctrica basada en recursos hdricos y otros recursos renovables.
52
Mejorar la eficiencia energtica en sectores ms intensivos en uso de energa, como transporte e industria.
Gestin de las sustancias agotadoras de la capa de ozono

l l
Implementar el proyecto Plan Terminal de Refrigerantes en el Per. Realizar campaas de difusin y concientizacin con capacitacin a docentes para que se conviertan en capacitadores en temas vinculados al Protocolo de Montreal.
Gestin de residuos slidos

l l
Establecer el sector de residuos slidos. Fortalecer las capacidades de las municipalidades para la prestacin de los servicios domiciliarios de limpieza pblica. Implementar campaas orientadas a incrementar el nivel de conciencia y sensibilizacin de la poblacin, teniendo como objetivo el cambio en hbitos referidos a la disposicin de residuos.
Gestin de recursos hdricos

l
Crear un marco legal institucional integrado que permita la gestin ptima de los recursos hdricos a nivel nacional. Evaluar en forma conjunta los recursos hdricos a nivel nacional que permitir formar el plan nacional de vulnerabilidad contra el cambio climtico en cuanto a posibles fenmenos naturales que comprometan la disponibilidad de los recursos hdricos. Meta: Reducir la prdida de biodiversidad alcanzando, para el ao 2010, una reduccin significativa de la tasa de prdida.
Gestin forestal
l
Completar el ordenamiento del patrimonio forestal nacional con la delimitacin de los bosques de proteccin, los bosques de produccin en reserva y los bosques para aprovechamiento futuro. Disear e implementar un Sistema de Informacin y Control Forestal y de Fauna Silvestre que permita monitorear todos los eslabones de la cadena de valor forestal y atraiga inversiones al sector. Implementar mecanismos que permitan la toma de decisiones adecuadas sobre las especies amenazadas listadas en los Apndices II y III de la CITES (Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre).
Gestin de las reas Naturales Protegidas

l
Fortalecer las capacidades gerenciales de los jefes y funcionarios de las reas Naturales Protegidas, hasta ahora enfocadas en el control, incluyendo la generacin de condiciones laborales seguras y atractivas para el personal de las ANP.
53
Disear e implementar mecanismos de financiamiento novedosos tendientes a cubrir la brecha financiera del SINANPE (Sistema Nacional de reas Protegidas por el Estado) y a promover una redistribucin de recursos ms eficiente entre las diversas reas protegidas. Definir la poltica y estrategia nacional de turismo en las reas Naturales Protegidas con el objeto de promover una afluencia mayor y ms ordenada de turistas y atraer mayores inversiones.
Gestin de peces
l
Desarrollar indicadores de tipo ecosistmico que consideren la variabilidad de mediano y largo plazo de las condiciones ambientales, aspecto relevante para un ecosistema muy dinmico como es el mar peruano. Determinar los puntos biolgicos de referencia de las 20 principales especies de las pesqueras nacionales que explican ms del 98% de los desembarques. Meta: Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento.
Asegurar la inversin en agua potable y saneamiento. El dficit en el subsector requiere por lo menos de una inversin de US$ 4042 millones para cerrar la brecha al 20151. Atender a las poblaciones rurales y urbano-marginales. Meta: Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.
Lograr el acceso progresivo de los sectores de bajos ingresos a una vivienda digna y saludable bajo diferentes modalidades de intervencin, as como la articulacin de programas y proyectos en apoyo al proceso de descentralizacin nacional. Mejorar los procesos de administracin y seguimiento de los programas de vivienda y fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales y locales para su realizacin. Dictar disposiciones especficas para atender el mejoramiento y la destugurizacin del parque existente, para lo cual las propuestas legales correspondientes se encuentran en trmite de aprobacin.
1 Plan Estratgico Sectorial Multianual Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento 2008-2015
54
Objetivo 8
Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

l
Mantener los esfuerzos en vigorizar la poltica de suscripcin de acuerdos comerciales. Impulsar el desarrollo del mercado domstico de capitales mediante la consolidacin del mercado de deuda pblica. Optimizar al mximo los recursos de la cooperacin internacional de manera que se obtengan los mejores resultados sociales. Por lo tanto, se requiere tener una buena focalizacin y buenos sistemas de monitoreo y seguimiento.
Cooperacin Sur-Sur
l
Fortalecer mecanismos y modalidades de cooperacin entre los cuales est la cooperacin horizontal o denominada Sur Sur. Identificar la oferta que podemos brindar como pas y canalizar recursos de organismos internacionales y de fuentes bilaterales, utilizando mecanismos de triangulacin que permitan ejecutar acciones de cooperacin.
55
Instituciones que participaron en la elaboracin del Informe

Instituciones participantes Estado: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Ministerio de Agricultura Ministerio de Economa y Finanzas Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio de Educacin Defensora del Pueblo Ministerio del Ambiente Ministerio de la Produccin Instituto del Mar del Per Fondo de Inversin en Telecomunicaciones Ministerio de Relaciones Exteriores Agencia Peruana de Cooperacin Internacional Agencias de Naciones Unidas: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin Organizacin Internacional del Trabajo Programa Mundial de Alimentos Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas Organizacin Panamericana de la Salud / Organizacin Mundial de la Salud Otros: Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza Care Per Colegio Mdico del Per Sociedad Peruana de Pediatra World Wildlife Fund - Per Sociedad Peruana de Derecho Ambiental ODM 1 2 3 4 5 6 7 8
x
x
x
x
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x x x x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x x
x x
x x x
x x
56
Acrnimos y abreviaturas
ADC ADPIC AGRORURAL AGUA PARA TODOS o PAPT ALIADOS AN APC APN ARV ASIS AVISA BPA BPM CELADE CENAN CEPAL CIAS CMAN Alianza por el Derecho Ciudadano Aspectos de Proteccin de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural Programa Agua Para Todos Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra Acuerdo Nacional Acuerdo de Promocin Comercial Atencin prenatal Antirretrovirales Anlisis de Situacin de Salud Aos de Vida Saludable Perdidos Buenas Prcticas de Almacenamiento Buenas Prcticas de Manufactura Centro Latinoamericano de Demografa Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Econmico Social para Amrica Latina y El Caribe Comisin Interministerial de Asuntos Sociales Comisin Multisectorial de Alto Nivel encargada de las acciones y polticas del Estado en los mbitos de la paz, la reparacin colectiva y la reconciliacin nacional Centro Nacional de Control de Calidad Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal Coordinadora Nacional Multisectorial en Salud Programa de Emergencia Social Productivo Construyendo Per (antes A Trabajar Urbano) Comit de Prevencin y Control del VIH/Sida de las Fuerzas Armadas y Policiales Estrategia Nacional Crecer Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales del MEF Direccin General de Epidemiologa (del Ministerio de Salud) Direccin General de Planificacin (del Ministerio de Salud) Direccin General de Salud de las Personas (del Ministerio de Salud) Demographic and Health Survey Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas Direccin Regional de Salud Dispositivo intrauterino Decreto Ley Decreto Supremo Enfermedad Diarreica Aguda Estrategia de Desarrollo Rural Programa Nacional de Electrificacin Rural Encuesta Nacional de Hogares
CNCC COFOPRI CONAMUSA CONSTRUYENDO Per COPRECOS CRECER DGAES DGE DGP DGSP DHS DIGEMID DIRESA DIU DL o D.L. DS o D.S. EDA EDR ELECTRIFICACION RURAL ENAHO
57
ENCO ENDES ENNIV ENSA ENSP ERSAN ESSALUD FAO FON FONB FONCODES FONCOMUN FONCOR FONE FONIPREL FONP GRADE HSH IAA IFA INCAGRO INEI INEN INIA INICIATIVA INPPARES INRENA INS IODM IPA IRA ITS IVA JUNTOS MAIS MCLCP MED MEF MIMDES MINAG MINDEF MININTER MINSA MINTRA o MTPE
Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar Continua Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar Encuesta de Niveles de Vida Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria Estrategia Nacional de Superacin de la Pobreza Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Seguro Social de Salud Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin Funciones Obsttricas y Neonatales Funciones Obsttricas y Neonatales Bsicas Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social Fondo de Compensacin Municipal Fondo de Compensacin Regional Funciones Obsttricas y Neonatales Esenciales Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local Funciones Obsttricas y Neonatales Primarias Grupo de Anlisis para el Desarrollo Hombres que tienen sexo con hombres Instituto para una Alternativa Agraria Incidencia anual de malaria por Plasmodium falciparum Programa de Innovacin y Competitividad para el Agro Peruano Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas Instituto Nacional de Innovacin Agraria Iniciativa contra la Desnutricin Infantil Instituto Peruano de Paternidad Responsable Instituto Nacional de Recursos Naturales Instituto Nacional de Salud Informe Objetivos de Desarrollo del Milenio Incidencia anual de malaria total Infeccin Respiratoria Aguda Infecciones de transmisin sexual Incidencia anual de malaria por Plasmodium vivax Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres Juntos Modelo de Atencin Integral de Salud Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza Ministerio de Educacin Ministerio de Economa y Finanzas Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Ministerio de Agricultura Ministerio de Defensa Ministerio del Interior Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
58
MMM MONIN MSM MTC MVCS MYPE NV ODM OGE OGEI OIT OMC OMS ONG ONUSIDA OPS PAI PAMAFRO PAP PBI o PIB PCM PDC PE PEAS PIR PMA PNAIA PNDDHH PNSP PNUD PP PPE PPR PRC PROJOVEN PRONAA PRONAMA PRONAMACHCS PRONASAR PROVAS DESCENTRALIZADO
Marco Macroeconmico Multianual Monitoreo Nacional de Indicadores Nutricionales Marco Social Multianual Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Micro y Pequea Empresa Nacidos vivos Objetivos de Desarrollo del Milenio Oficina General de Epidemiologa Oficina General de Estadstica e Informtica Organizacin Internacional del Trabajo Organizacin Mundial del Comercio Organizacin Mundial de la Salud Organismo No Gubernamental Programa conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/Sida Organizacin Panamericana de la Salud Programa Ampliado de Inmunizaciones Proyecto de Control de la Malaria en Zonas Fronterizas de la Regin Andina Papanicolaou Producto Interno Bruto Presidencia del Consejo de Ministros Plan de Desarrollo Concertado Pobreza Extrema Plan Esencial de Aseguramiento en Salud Plan Integral de Reparaciones para las vctimas de la violencia ocurrida durante el perodo mayo de 1980 a noviembre de 2000 Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas Plan Nacional de Accin para la Infancia y la Adolescencia Plan Nacional de Derechos Humanos Plan Nacional de Superacin de la Pobreza Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Presupuesto Participativo Programa Presupuestal Estratgico Presupuesto por resultados Programa de Reparaciones Colectivas Programa de Capacitacin Laboral Juvenil Programa Nacional de Asistencia Alimentaria Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos, luego fusionado en AGRORURAL Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural Proyecto Especial de Transporte Descentralizado, producto de la fusin de Provas Rural y Provas Departamental
59
PVVS REDESA RENACE RM o R.M. RS o R.S. RURB SENASA SIAS SIDA SIS SISFOH SISMED ST-CIAS TARGA TB TB MDR TB XDR TFG TLC TMI TMM5 TMN TRO UNFPA UNICEF USAID VIH VPH
Persona viviendo con VIH/Sida Programa Redes Sostenibles para la Seguridad Alimentaria Red Nacional de Epidemiologa Resolucin Ministerial Resolucin Suprema Registro Unificado Regional de Beneficiarios de los programas sociales Servicio Nacional de Sanidad Agraria Sistema de Informacin de Asuntos Sociales Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida Seguro Integral de Salud Sistema de Focalizacin de Hogares Sistema Integrado de Suministro de Medicamentos e Insumos Mdico Quirrgicos Secretara Tcnica de la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales Tratamiento antirretroviral de gran actividad Tuberculosis Tuberculosis multidrogorresistente Tuberculosis extremadamente resistente Tasa global de fecundidad Tratado de Libre Comercio Tasa de Mortalidad Infantil Tasa de Mortalidad de la Niez Tasa de Mortalidad Neonatal Terapia de Rehidratacin Oral Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional Virus de la Inmunodeficiencia Humana Virus del Papiloma humano
Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Per 2008 Resumen Ejecutivo Sistema de las Naciones Unidas en el Per Oficina del Coordinador Residente Av. Del Ejrcito 750, Magdalena del Mar Lima 17 Per Telfono: 511 - 6259000 Pgina web: www.onu.org.pe Presidencia del Consejo de Ministros Secretara Tcnica de la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales Jr. Jos Nicols Rodrigo 580, Santiago de Surco Lima 33 Per Telfono: 511 - 3452323 Pgina web: www.cias.gob.pe
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2010-04736 Primera edicin: abril de 2010 Tiraje: 2000 ejemplares Coordinacin: Enrique Romn Perla, Oficina del Coordinador Residente ONU Cuidado de la edicin: Mara del Carmen lvarez Diseo y diagramacin: Juan Luis Gargurevich Impresin: Ediciones Nova Print SAC Ignacio Merino 1546, Lince
Este documento puede ser copiado y citado, total o parcialmente, siempre y cuando se mencione la fuente. Por favor, envenos copia de cualquier documento, artculo u otro que cite esta publicacin.
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Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Per - 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Objetivo 2 / pg. 16 Lograr la educacin primaria universal

Objetivo 3 / pg. 18 Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer

Objetivo 4 / pg. 21 Reducir la mortalidad de los nios menores de cinco aos

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Objetivo 5 / pg. 23 Mejorar la salud materna

Objetivo 6 / pg. 26 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Objetivo 7 / pg. 31 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Objetivo 8 / pg. 40 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Dr. Alan Garca Prez Presidente del Per

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Jorge L. Chediek Coordinador Residente, Sistema de Naciones Unidas en el Per

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Programa de Desarrollo Alternativo - UNODC

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

1/ Comprende provincia de Lima y provincia Constitucional del Callao

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Programa de Desarrollo Alternativo - UNODC

Porcentaje de nios menores

10,8 7,8 7,1 5,9 5,4

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Tasa de pobreza extrema 2002 - 2008

Promedio nacional : 23,9% Promedio rural : 50,3% Promedio urbano : 9,7%

Promedio nacional : 12,6% Promedio rural : 29,7% Promedio urbano : 3,4%

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Objetivo 2 Lograr la educacin primaria universal

Mnica San Martn / WFP Per

La tasa de conclusin de la educacin primaria en los estudiantes de 12 a 14 aos ha evolucionado positivamente

Edward Alba / WFP Per

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

86,6 97,1 66,2 89,1

Uno de cada diez pobres extremos, de 15 a 24 aos, es analfabeto.

97,1 98,1 Femenino Masculino

98,9 Area 95,0 Urbana Rural

98,7 96,7 92,5 No pobre Pobre Pobre extremo

Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Objetivo 3 Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer

Anibal Solimano FAO / Archivo institucional

Resto del pas

60,8 69,2 70,0 58,6 66,4 86,0 59,3

* Comprende provincia de Lima y provincia Constitucional del Callao

Fuente: INEI. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2002 - 2008

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

Anibal Solimano FAO / Archivo institucional

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008

1999-2002 2003-2006 2007-2010

5,2 0 2,9 2,6 12 2,8 2 0

Fuente:Jurado Nacional de Elecciones, PROMUJER, Defensora del Pueblo

Violencia hacia las mujeres segn rea urbana

42 39,6 42,5 38,1 42 38,6 Urbana Rural

Fuente:INEI. Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar - ENDES

Informe de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio / Per - 2008