DEL TRABAJO Tratado latinoamericano de sociologa del trabajo ENRIQUE DE LA GARZA TOLEDO (coordinador) Juan Jos Castillo, Las Abrarno, Cecilia Montero, Roque Aparecido da Silva, Marcia de Paula Lerte-Martha-Novick, Jorge Carrillo, Consuelo hanzo, Roco EdLiard6 Luis Montano, Mnica Casalet, Marcos Superviclle. Luis Stolovich, Francisco Zapata, Graciela Bensusn, Hctor Lucena, Adriaria Marshall, Silvia Tamez, Pedro Moreno, Ludger Pries, Teresa Rendn, Carlos Salas, Fernando Herrera, Fernando Corts, Orlandina de Oliveira, Vania Salles, Ariza, Alfredo Daniel Villavicencio, Julio Csar Neffa " EL COLEGIO DE MXICO FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES UNIVERSIDAD AUTNOMA METROPOLITANA FONDO DE CULTURA ECONMICA MXICO _._ u .. - ---- Primera edicin, 2000 BIBLIOTECA FUCSO &e ... ... e .....ra: ........ _ ...-----.-. e __., Itnac:'n: Se prohbe la reproduccin total o parcial de esta obra -incluido el diseo tipogrfico y de portada-, sea cual fuere el medio, electrnico o mecnico, sin el consentimiento por escrito del editor. D. R. 2000, EL COLEGIO DE MXIco Camino al Ajusco, 20; 10740, Mxico, D. F. D. R. 2000, FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SocIALES Km 1.5 del Camino al Ajusco; 10740, Mxico, D. F. S JI - - '"'j5"f D. R. 2000, UNIVERSIDAD AUTNOMA METROPOLITANA Av. Michoacn y la Pursima s/n. Col. Vicentina; 09340, Mxico, D. F. D. R. 2000, FONDO DE CULTURA ECONMICA Carretera Picacho-Ajusco, 227; 14200 Mxico, D. F. www.fce.com.mx ISBN 968-16-6026-9 Impreso en Mxico PRESENTACIN El ao 1982 fue un parteaguas para Amrica Latina. La crisis de la deu- da se conjug con cambios en el modelo econmico, en el Estado, en las relaciones de los sindicatos con las fuerzas polticas, y se inici la res- iructuracin productiva y del mercado de trabajo, Esta gran transfor- macin apuntal el surgimiento de los actuales estudios del trabajo en la regin, que no se reducen al campo de la sociologa. En ellos tienen un papel importante las relaciones industriales, la administracin, el de- recho, la antropologa, la psicologa, la medicina y la economa. Sin em- bargo, habra que subrayar en los nuevos estudios laborales en Amrica Latina la importancia del enfoque sociolgico en la investigacin acad- mica, que implica el reconocimiento de actores especficos, dotados de cultura, en las transformaciones, en relaciones de poder e interaccin con respecto a otros, sea porque otras disciplinas han seguido ms el camino de las ciencias tcnicas o bien porque han dado poca importan- cia a los temas laborales. Por esto la pertinencia de hablar de nuevos es- tudios laborales en un tratado sobre sociologa del trabajo radica en que el enfoque sociolgico predomina en la investigacin de los problemas laborales en Amrica Latina, convirtindolos en parte de una sociologa del trabajo ampliada. Antes de 1982 en pocos pases de nuestra regin hubo propiamente una sociologa industrial, de tal manera que las rupturas que se dieron en los pases desarrollados -como Francia- entre la sociologa indus- trial y la sociologa del trabajo, aqu transcurrieron de otra forma: entre los estudios sobre movimiento obrero (con enfoques de la ciencia polti- ca) v los lluevas estudios laborales. Es cierto que hacia fines de los se- senta estuvo cerca la constitucin de una sociologa del trabajo entre funcionalista y toureniana, con las excelentes investigaciones que Di Te- lla, Touraine y otros realizaron en Chile y Argentina. Sin embargo, los golpes militares y el repunte de la teora de la dependencia los relegaron durante diez aos. Tambin habra que anotar que en los aos setenta, en unos pocos pases de Latinoamrica, fueron importadas las perspec- tivas obreristas italianas, de Braverman y del primer Touraine, confor- mando una corriente de estudio de los procesos de trabajo, pero que no conoci la restructuracin productiva actual. Es decir, fueron necesarias una transformacin tan profunda como la que vivimos desde 1982, la crisis de! marxismo y del dependentismo, y la emergencia de una gene- 7 8 PRESENTACIN racin diferente de estudiosos, para que surgieran los nuevos estudios del trabajo en Amrica Latina. Los nuevos estudios laborales en la regin adoptaron desde mediados de los ochenta marcos tericos amplios. Primero fue la teora france- sa de la regulacin, trada a Mxico por alumnos de Boyer, Coriat y Lip- pietz, y que a mediados de esa dcada pretendieron que esta teora sus- tituyese a la decadente teora de la dependencia que haba dominado el horizonte en Amrica Latina durante los setenta. Luegb fueron las teo- ras acerca del toyotismo y del lean production, con menor impacto que la anterior. Vinieron tambin los nuevos conceptos de produccin de Kern y Schuman a travs de acadmicos alemanes que realizaron inves- tigacin emprica en Amrica Latina. Posteriormente arrib la especiali- zacin flexible de Piare y Sabel en bsqueda de distritos industriales y, muy recientemente, la teora del industrial governance, que en los no- venta dio base terica a la investigacin sobre cadenas productivas. Es decir, si algo caracteriza a la sociologa del trabajo en Amrica Lati- na en esta poca es que tericamente se fundamenta en concepciones que sintetizan conceptos econmicos, polticos y del trabajo. La bsque- da de inspiracin en este tipo de teoras, que hoy podramos denominar de los modelos de produccin y de industrializacin, no es gratuita. La so- ciologa del trabajo actual en la regin tambin es hija no reconocida del pensamiento latinoamericano que en los sesenta y setenta dio prioridad al desarrollo como eje central de la reflexin en las ciencias sociales. Hoy por hoy para muchos de los estudiosos del trabajo la preocupacin no es tanto el equilibrio econmico sino el desarrollo, visto ste como cons- truccin --en parte voluntaria de actores diversos- ms que como pro- ceso automtico de ajuste. Por ello, tambin el campo de los estudios la- borales rebasa muy fcilmente en Amrica Latina a los procesos de trabajo y se articula con los espacios de las relaciones industriales, la re- produccin y el mercado de trabajo, los sindicatos y empresarios, el sis- tema poltico y el Estado. Lo anterior puede verse ms claramente cuan- do se enlistan algunos de los temas ms estudiados en nuestra regin: a) Cambio tecnolgico y de organizacin del trabajo: se inician en los setenta dentro de la tradicin del proceso de trabajo y se continan en los nuevos estudios laborales con otros marcos tericos y problemas vinculados a la tercera revolucin tecnolgica y al toyotismo, Pronto en- cuentran que en Amrica Latina son ms relevantes para la restructura- cin productiva las nuevas formas de organizacin del trabajo que las nuevas tecnologas, y que los procesos de adaptacin locales implican mezclas entre taylorismo y toyotismo como formas dominantes en lo nuevo. Las investigaciones ms recientes que incorporan el concepto de aprendizaje tecnolgico vinculan el espacio de la produccin con insti- \ PRESENTACIN tuciones extra fabriles relacionadas con la innovacin tecnolgica v la formacin profesional. b ) La flexibilidad del trabajo: estos estudios se complementan con aquellos que ponen el nfasis en las estrategias sindicales con respecto a la llexibilidad vla productividad. Estas investigaciones muestran un uni- verso en el que se mueven tres estrategias sindicales principale.s: la de re- sistencia dura propia del sindicalismo de izquierda v de algunos secto- res del sindicalismo corporativo; la del "sindicato de la casa", es decir un sinclicato subordinado a la empresa y que dentro del trabajo hace tareas propias ele un departamento de personal (se ha extendido a una parte minoritaria de sindicatos corporativos en el nivel de la empresa); final- mente, la estrategia de bsqueda de interlocucin con la gerencia por parte del sindicato, sin someterse propiamente l aqulla, reconociendo los cambios de terreno de la negociacin colectiva e intentando que la organizacin obrera no pierda poder frente a las restructuracioncs de b produccin. Los estudios acerca de la flexibilidad han tendido a vin- cular relaciones laborales en el nivel de empresa con sistema de re-lacio- rE'S industriales y sistema poltico. c) Siudicato v rcstructuracion productiva: los estudios historiograficos. centrados en la democratizacin y luchas polticas de los sindicatos, han sido sustituidos por los de las consecuencias de la restruciuracin pro- ductiva para los sindicatos y sus estrategias al respecto. Estos nuevos es- tudios pasaron por dos etapas: en la primera se puso el acento en las de- rrotas sindicales de fines de los ochenta frente a la restructuracin ele las empresas; en la segunda, en los noventa, en los casos de negociaciones exitosas para los sindicatos. As. se acu un contenido para el concep- to de neocorporativismo diferente al de Schrnitter, en el sentido de un sindicat o que sin dejar de ser de Estado se vuelve de empresa. Es decir, los estudios actuales sobre sindicatos han dejado de hacerse como los historiogrficos: las miradas al pasado son escasas. aunque escritus con rnavor calidad y conocimiento. La reutilizacin elel concepto ele corpo- rat ivisrno ha permitido relacionar la interaccin entre sindicato v cm- presa dentro de los procesos productivos con el sistema de relaciones in- dustriales. d) Mercado de trabajo: el enfoque sociolgico sobre el mercado de t ra- bajo se ha visto favorecido por el subdesarrollo ele los estudios econ- micos sobre el mismo. Antes se dio el surgimiento, en los setenta, de la escuela sociodernogrfica del mercado de trabajo, que ha dirigido sus rc- Ilexiones hacia el sector informal, la unidad domstica y la mujer. La otra vertiente. tambin sociolgica, que desemboca en la unidad dorns- t ica es la que en los setenta estudiaba la economa campesina desde la perspectiva de Chavanov. En ambos casos han sido los conceptos ele uni- 10 PRESENTACIN dad domstica y de reproduccin los que han permitido articular pro- duccin con reproduccin y con consumo, bajo el principio de que en las unidades domsticas es el consumo el que determina la produccin en las unidades familiares. Los estudios recientes de mercado de trabajo y migracin, utilizando los conceptos de redes sociales combinadas con trayectorias laborales, dan un peso importante a la construccin subje- tiva de las expectativas de empleo, en contraposicin a las teoras neo- clsicas. e) Cultura obrera: sta ha sido abordada desde tres enfoques: el de la reproduccin de la fuerza de trabajo que hemos reseado en el punto an- terior para analizar la decisin de conseguir empleo, y el del proceso de trabajo en dos vertientes: la que hace derivar la cultura y la conciencia de la situacin laboral. y la que trata de analizarla en s misma, como identidad profesional. En este tema se puede observar la confluencia en- tre teoras hermenuticas acerca de la subjetividad y teoras que hacen uso del concepto de agency, para tratar de vincular estructuras, subjeti- vidades y acciones colectivas. La fascinacin actual se centra en la in- corporacin de la subjetividad de los actores colectivos, no slo en los anlisis de la cultura sino, en general, en los nuevos estudios laborales, con un enfoque de actores que no obedecen ciegamente a las presiones en las estructuras, y que relaciona espacios de la produccin con los de reproduccin no productiva. f) Estrategias empresariales de modernizacin: estos estudios son muy recientes. ya que anteriormente los anlisis de empresarios se hacan como sujetos polticos o se estudiaban sus capitales. Ahora se trata de analizar cmo construyen sus estrategias de modernizacin, presiona- dos estructuralmente pero a travs de un proceso en el que dan sentido a la situacin que pone en juego ciencia con subjetividad. Este enfoque conduce al inters por la cultura empresarial. Lo poco que hasta ahora se sabe es que los empresarios no acuan las mismas estrategias de mo- dernizacin frente a idnticas presiones del mercado; que al menos hay dos estrategias: la de flexibilidad con involucramiento de la fuerza de trabajo y la de reduccin de costos, y entran al debate ms amplio de si globalmente hay tendencias hacia la convergencia en los modelos de produccin. Esta polmica est presente en el neoinstitucionalismo, por ejemplo en las consideraciones de Womack acerca de la difusin del lean production, En el anlisis de las estrategias y culturas empresariales se destacan los componentes nacionales o regionales (culturas regionales, formaciones profesionales, etc.) que permiten explicar la diversidad de estrategias empresariales. g) Encadenamientos productivos: estos estudios son tambin de la d- cada de los noventa y se han desarrollado bajo la influencia directa o in- PRESENTACIN JI directa de /\11. Piore . Hasta ahora hay dos resultados relevantes: primero, que los empresarios, local o regionalmente, estn construyendo nuevas instituciones no mercantiles de apoyo mutuo, es decir; que la liberacin comercial requiere, de cualquier manera, instituciones no mercantiles; segundo, que los encadenamientos inducen modernizacin pero se dan con grandes desniveles en condiciones de trabajo, seguridad en el em- pleo y salarios. Por ejemplo, el anlisis de subcontratistas muestra en ac- cin los sistemas "justo a tiempo" con auditoras de calidad hacia el subcon- tratado pero, a la vez, desniveles importantes en condiciones de trabajo v salarios. h ) Educacin, caliiicacin y trabajo: se analizan las posibles relaciones entre educacin formal, calificacin, capacitacin con innovaciones tec- nolgicas u organizacionales; en las investigaciones ms recientes des- taca la inlluencia de las instituciones intermedias de desarrollo tecnol- gico y formacin para el trabajo, as como los aspectos culturales. Los nuevos estudios laborales en Amrica Latina, que como sealamos pueden considerarse como una sociologa del trabajo ampliada. se han consolidado sobre todo por la existencia de redes formales e informales de investigacin: la Comisin de Movimientos Laborales de CLACSO, la Red Latinoamericana de Educacin y Trabajo, la Red Franco Latinoamerica- na de Trabajo y Tecnologa, la Asociacin Americana de Relaciones de Tra- bajo, las asociaciones argentina, brasilea y mexicana de Estudios del Trabajo, el grupo R3 de la Asociacin Internacional de Sociologa, y fi- nalmente la Asociacin Latinoamericana de Sociologa del Trabajo un- dada en Mxico en 1992, junto con su rgano oficial, la Revista L(/ti110{/II/C- ricana de Estudios del Trabajo. En los mismos aos se abrieron posgrados especializados como el de sociologa del trabajo en la UAM de Mxico, el de estudios del trabajo en Argentina y el de economa del trabajo en Chi- le; surgieron nuevas revistas, como Trabajo en Mxico, Estudios del Tra- haio en Argentina y Chile y Gaceta Laboral en Venezuela. Habra que des- tacar la importancia de la revista espaola Sociologa del Trabajo y de su director; Juan Jos Castillo, en la difusin de nuevas perspectivas acerca del trabajo. La sociologa del trabajo en Amrica Latina es una ciencia joven; vie- ne de los aos setenta y en rigor de los ochenta (a pesar de su juventud, la interpretacin de su historia ya ha originado polmicas). Se trata, ade- ms, de un enfoque en el que las polmicas actuales de negacin de la importancia del trabajo no han hecho mella. Por ejemplo, la posmoder- nidad no ha perrneado estos estudios, que se mantienen fieles a la idea de totalidad, en tanto que el trabajo que palie del proceso productivo se articula con el mercado laboral (migraciones, trayectorias laborales y re- des sociales), con la reproduccin social de los obreros, con su cultura 12 PRESENTACIN en diversos niveles, se imbrica con las relaciones laborales e industriales y en esa medida abarca al sindicalismo y al movimiento obrero, pero tambin a los empresarios como sujetos del trabajo y al Estado. A esta ampliada e inquieta sociologa del trabajo no le representar ningn problema extenderse hacia el trabajo no asalariado, hacia los mandos medios e ingenieros, as como a la inclusin del tiempo libre, el espacio urbano o rural. Han aparecido las primeras investigaciones en esta pers- pectiva para sectores agroindustriales, hoteleros, comercio formal y am- bulante, ingenieros y empresarios. Al tener la sociologa del trabajo en Amrica Latina puntos de partida tericos amplios, que no son slo sociolgicos sino econmicos y polti- cos, engarza con tradiciones intelectuales latinoamericanas anteriores preocupadas por el desarrollo, el Estado y los sujetos sociales y polticos, pero ahora partiendo del trabajo. En esta medida, los conceptos de mo- delo de produccin y modelo de industrializacin parecen estar en el centro de las preocupaciones de esta disciplina. Esta opcin ha tenido grandes ventajas analticas, porque manteniendo un enfoque sociolgi- co ha permitido romper lmites disciplinarios y reconstruir conceptos que no siempre aparecen juntos en los pases desarrollados. Sin embargo, la sociologa del trabajo ya institucionalizada en el mundo acadmico latinoamericano tiene tareas importantes, si quiere seguir despuntando como campo de disciplinas en permanente renova- cin. Primero, evitar el tedio de la investigacin circular que puede to- mar dos formas, aquella que insiste en reafirmar hiptesis de teoras dis- cutibles hasta en sus lugares de origen y la que slo sirve para negar esas hiptesis. Es decir, la sociologa del trabajo, como todas las otras cien- cias sociales, tendra que volver sobre problemas metodolgicos clsi- cos, que en forma actualizada podran permitirle la creacin de teora: cmo se construyen las teoras, cmo se validan, cmo se transforman, el papel del dato emprico, las estrategias de investigacin, las polmicas entre universalismo y particularismo, entre estructuralismo y volunta- rismo, entre totalidad y posmodernidad, entre estructura y subjetividad, entre accin racional y accin hermenutica. Sin asumir esta discusin es remoto que la sociologa del trabajo, por s misma, pueda destrabar problemas bsicos, como el de la convergencia o divergencia de los mo- delos productivos. Segundo, reafirmar su carcter abierto hacia los problemas del desa- rrollo, a fin de evitar convertirse en una ciencia limitada en sus proble- mticas a los procesos productivos ms "tpicos" y reducida al inters de pocos especialistas, y dirigirse ms bien hacia problemas palpitantes como el crecimiento econmico, el empleo, el ingreso y la democracia. Por este camino tendra que emprender un dilogo con la economa y PRESENTACIN 1, con la ciencia poltica. como ciencias con sus propias tradiciones reri- cas. Dilogo de articulacin. no de reduccin, de bsqueda de funda- rnentaciones comunes y de creacin de conceptos enriquecidos por la identificacin de bisagras disciplinarias que permitan construir una so- ciologa econmica que parta del trabajo. Tercero, seguir luchando por su reconocimiento en el mundo empre- sarial, sindical y gubernamental; en este camino, desarrollar los aspec- tos operativos que tienen una larga tradicin en los pases desarrollados y que en Amrica Latina han quedado reducidos comnmeruc a la in- vestigacin cientfica bsica. Esta dimensin resulta muy importante, no slo para ampliar la legitimidad de la disciplina sino tambin el merca- do de trabajo de los egresados universitarios que hasta ahora han en- contrado ocupacin casi exclusivamente en labores de docencia e inves- tigacin cientfica. Este Tratarlo latinoamericono de sociologa del trabajo pretende dar cuen- ta del estado del arte de la disciplina en forma ampliada desde el punto de vista de las teoras ms importantes y de los resultados de la investigacin emprica en nuestra regin, as como mostrar que los puentes disciplina- rios son posibles y fructferos y que los investigadores latinoamericanos. autores de casi todos los captulos del tratado, han alcanzado un grado de maduracin tal como para emprender dicha tarea. ENRIQUE DE LA GARZA TOLEDO