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Poder Judicial de la Nacin


Causa N 1822/12 Juzgado N 6 Secretara N 11 B., S. c/ OSDE s/ amparo.

Buenos Aires, 25 de septiembre de 2012. VISTO: el recurso de apelacin interpuesto a fs. 53 fundado mediante el escrito de fs. 55/57, cuyo traslado no fue contestado contra la resolucin de fs. 46/47; y CONSIDERANDO: 1) Que el seor juez hizo lugar a la medida cautelar solicitada, ordenando a OSDE Organizacin de Servicios Directos Empresarios arbitrar los medios necesarios para otorgar cobertura total del tratamiento psicopedaggico domiciliario de la actora a razn de diez sesiones semanales, debiendo para su cumplimiento abonar lo adeudado hasta que se dicte sentencia en las presentes actuaciones. Al apelar esa decisin la demandada sostuvo ante todo que implica adelantar la sentencia de mrito, destacando la excepcionalidad de las medidas precautorias innovativas. Aleg adems que las diez sesiones semanales indicadas por el a quo superan el lmite que surge de la resolucin 428/99 del Ministerio de Salud y que de acuerdo con las previsiones de la ley 24.901 las prestaciones deben ser suministradas con profesionales propios o contratados. Finalmente, controvirti la evaluacin del juzgador acerca de la intervencin de la profesional que viene brindando el servicio y cuestion que en el caso se configure el peligro en la demora. 2) Que atendiendo a los trminos en que ha quedado planteada la controversia, cabe destacar inicialmente que la coincidencia entre el objeto de la medida cautelar y el de la accin no es, por s mismo, un argumento vlido a los efectos de obtener la revocacin de lo decidido en autos. Si bien es cierto que las medidas precautorias innovativas justifican una mayor prudencia en la apreciacin de los recaudos que hacen a su admisin, por alterar el estado de hecho o de derecho existente al tiempo de su dictado y configurar un anticipo de jurisdiccin favorable respecto del fallo final de la causa (Fallos: 316:1833; 319:1069, entre otros), tambin lo es que la propia Corte Suprema ha sostenido que no se puede descartar la aplicacin de una medida cautelar por temor a incurrir en prejuzgamiento cuando existen fundamentos que imponen expedirse provisionalmente sobre la ndole de la peticin formulada, aadiendo que estos institutos procesales enfocan sus proyecciones sobre el fondo del litigio, ya que su objetivo es evitar los daos que podran producirse en caso de inactividad del rgano jurisdiccional y tornarse de muy dificultosa o imposible reparacin al tiempo de dictarse la sentencia definitiva (Fallos: 320:1633). 3) Que, ello sentado, es dable recordar que de acuerdo con el principio general establecido por el art. 6 de la ley 24.901 las prestaciones bsicas a los afiliados con discapacidad deben ser brindadas mediante servicios propios o contratados por las entidades asistenciales alcanzadas por esa norma. En el caso la accionante no ha controvertido lo manifestado por su adversaria en cuanto sostiene que se reclama la intervencin de una profesional que no pertenece al conjunto de prestadores de OSDE, de modo que cabe dar por cierta dicha circunstancia; y por otra parte no se han invocado ni acreditado aqu las razones concretas que haran necesaria la participacin de la licenciada Gmez Torterolo, o en su caso de la licenciada Ortiz, a quien se menciona en la resolucin apelada, que en ese sentido no ha sido modificada hasta el momento a pesar de la peticin formulada por la actora (v. fs. 75/76). En ese contexto se debe puntualizar que la prescripcin de la mdica tratante de la menor slo da cuenta del nmero de sesiones semanales indicado, sin otros detalles que autoricen a extraer conclusiones sobre la participacin de un profesional determinado (confr. fs. 7); y a ello se aade que la cobertura correspondiente a la intervencin de prestadores ajenos a las cartillas de las obras sociales y entidades de medicina prepaga se encuentra sujeta a las acciones de evaluacin y orientacin previstas en la ley 24.901, que segn se expresa en autos no habran sido concretadas an.

USO OFICIAL

INFOJUS - 2012

En tales condiciones, se debe concluir en que los elementos reunidos en autos no bastan para estimar acreditada la verosimilitud del derecho invocado en cuanto se refiere a la cobertura del tratamiento requerido en las condiciones y con el alcance pretendido por la actora. Por consiguiente, en ausencia de otras probanzas que permitan arribar a una conclusin diferente, el alcance de la medida cautelar deber quedar circunscripto a lo que surge del Nomenclador de prestaciones bsicas para personas con discapacidad (resolucin n 428/99 del Ministerio de Salud), manteniendo empero el nmero de sesiones indicado por el juzgador, ya que contrariamente a lo que sostuvo la demandada- el mximo contemplado no se limita a seis sino que asciende a diez, siendo as coincidente con la indicacin de la profesional mdica interviniente en el caso. En mrito a lo expuesto, SE RESUELVE: modificar la medida cautelar decretada a fs. 46/47, disponiendo que la demandada deber otorgar cobertura para el tratamiento psicopedaggico domiciliario de la actora a razn de diez sesiones semanales por el importe que surge de los aranceles vigentes de conformidad con la normativa indicada. Teniendo en cuenta las particularidades del caso y el resultado del recurso, las costas se distribuyen en el orden causado. Regstrese, notifquese a la seora Defensora Oficial Pblica en su despacho- y devulvase.

ALFREDO SILVERIO GUSMAN SANTIAGO KIERNAN RICARDO VICTOR GUARINONI

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