Está en la página 1de 40

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

A los que luchan por la disminucin

de la Pobreza.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

AGRADECIMIENTOS:

A los Colaboradores del Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS, quienes con su desprendimiento hicieron posible la

obtencin de la informacin para la presente investigacin.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

PRESENTACIN El presente estudio fue desarrollado por los alumnos de la Universidad nacional de Huancavelica El objetivo del estudio fue determinar el anlisis presupuestal del Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres juntos en la disminucin de la Pobreza en su mbito de intervencin. Para lograr el objetivo se utilizaron los Registros de ENDES, ENAHO, INEI, SIS, MINSA, MINEDU, cuya validez y confiabilidad es de carcter oficial;

aplicando la informacin mediante la organizacin, procesamiento y anlisis en el periodo en que se desarroll la investigacin. Los alumnos.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

INTRODUCCION Este breve trabajo procura sistematizar la informacin de los principales informes y estudios sobre el programa nacional de apoyo directo a los ms pobres juntos para intentar un balance del mismo. Se trata de una recoleccin de datos primarios y secundarios, es decir del anlisis de los resultados, la evidencia y los anlisis consignados en estudios previos sobre el programa nacional de apoyo directo a los ms pobres juntos. El propsito es ofrecer un balance de los resultados que surgen de los estudios y evaluaciones de juntos, para identificar los vacos de informacin, los retos pendientes y proponer algunas alternativas para su mejoramiento y desarrollo. El Programa de Transferencia Monetaria Condicionada (TMC) del Per, JUNTOS, comenz en el 2005. Sus operaciones se han visto incrementadas de 110 distritos que cubran alrededor de 37,000 hogares a 638 distritos que cubren un aproximado de 454,000 hogares3. Se proyecta la expansin del Programa a todos los 880 distritos ms pobres de Per.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

INDICE Agradecimientos Presentacin Introduccin CAPITULO I EL PROBLEMA 1.1. 1.2. Planteamiento del problema ............................................................. 8 Formulacin del problema ................................................................. 9 1.2.1. Problema general................................................................... 9 1.3. Objetivos de la investigacin ........................................................... 10 1.3.1. Objetivo general .................................................................... 10 1.4. Justificacin e importancia .............................................................. 10 1.4.1. Justificacin ......................................................................... 10 1.4.2. Importancia ........................................................................... 10 1.5. Delimitacin y limitacin .................................................................. 11 1.5.1. Delimitacin .......................................................................... 11 1.5.2. Limitacin .............................................................................. 11 CAPITULO II MARCO TERICO 2.1. Antecedentes de la investigacin ................................................... 12 2.1.1. Anlisis de la implementacin del programa juntos en las regiones de apurmac, huancavelica y hunuco ................... 12 2.1.2. Mejorando el diseo e implementacin del programa juntos 15 2.1.3. Efectos del programa juntos en la economa local de las zonas rurales a cinco aos de intervencin en las regiones apurmac, ayacucho, huancavelica y Hunuco ..................... 19 2.2. Bases tericas ................................................................................ 22

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN 2.2.1. Breve historia del programa juntos ......................................... 22 2.2.2. Pobreza en el Per ............................................................... 25 2.2.3. Marco legal normativo ........................................................... 26 2.3. 2.4. 2.5. Hiptesis de la investigacin ........................................................... 29 Definicin de trminos ..................................................................... 29 Identificacin de variable ................................................................. 31 2.5.1. Variable dependiente ............................................................ 31 CAPITULO III METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 3.1. mbito de estudio............................................................................ 32 3.1.1. Trabajo de gabinete .............................................................. 32 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. Tipo de investigacin....................................................................... 32 Nivel de investigacin ...................................................................... 32 Mtodos de investigacin ................................................................ 32 Diseo de la investigacin ............................................................... 32 CAPITULO IV ASPECTO ADMINISTRATIVO 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. Potencial humano............................................................................ 33 Recursos materiales........................................................................ 33 Cronograma de actividades ............................................................ 34 Presupuesto .................................................................................... 34 Financiamiento ................................................................................ 35

Referencias bibliogrficas Anexos

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN CAPITULO I EL PROBLEMA 4.6. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres - JUNTOS se crea mediante Decreto Supremo N 032-2005-PCM, el 6 de abril de 2005. El programa ha tenido una expansin presupuestal acelerada se inici con un PIM (presupuesto institucional modificado) de S/.120 millones en 2005. Al 12 de Septiembre de 2008 cuenta con un PIM de S/.607 millones lo que equivale a casi quintuplicar el presupuesto del programa en 3 aos. En 2008 se present el incremento presupuestal ms importante (S/.306.5 millones

adicionales). En 2008 se decidi desacelerar la expansin del programa y se redujo el presupuesto en 99 millones de soles.

Llegando en el 2011 aun PIM de S/. 625 000 000,00.

El Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres - JUNTOS es un programa social que brinda el estado peruano y beneficia a la poblacin en extrema pobreza, riesgo y exclusin. El programa tiene como objetivo promover el ejercicio de sus derechos fundamentales a travs de la articulacin de la oferta de servicios en nutricin, salud, educacin e identidad. Inicialmente, no se hace referencia a la nutricin o la identidad como finalidades del Programa, lo cual se modific en documentos posteriores. A partir de junio de 2007, se enfatiza la lucha contra la desnutricin crnica infantil y se ratifica entregar mensualmente 100 soles a todo hogar focalizado con nios/as de 0 a 14 aos y/o madres gestantes que cumplan con todas las condicionalidades establecidas, segn corresponda.

El programa tiene planeado seguir expandindose a 880 distritos, incorporando con ello aproximadamente 471 mil nuevos hogares y alrededor de 28 mil centros poblados, lo que en trminos

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN presupuestales podra significar una demanda presupuestal por 180 millones de soles adicionales.

La ejecucin del programa ha sido bastante variable. El promedio de ejecucin hacia 2007 es de 81%, y en lo que va de 2008 han ejecutado el 57% de su marco presupuestal. El problema en la ejecucin presupuestal en 2006 se explica principalmente por el bajo nivel de gasto en el presupuesto programado para realizar las transferencias de 100 soles mensuales a los hogares (el PIM para las transferencias a los hogares fue de 204 millones y se ejecutaron 80 millones 39% de ejecucin). Asimismo, se encontraron problemas de Ejecucin con las transferencias a los sectores (80% de ejecucin). Por ello se implement nuevos mecanismos en la ejecucin presupuestal de acuerdo a la directiva N 005-2010-EF/71 con la finalidad del cumplimiento del gasto presupuestal asignado a cada sector.

4.7.

FORMULACIN DEL PROBLEMA

Se trata de investigar si la ejecucin presupuestal del Programa Nacional de Apoyo directo a los ms pobres JUNTOS influye significativamente en la disminucin de la pobreza en el mbito donde acta. El mbito de intervencin, corresponde al distrito de Ascensin - Huancavelica 2012. De lo expuesto anteriormente, se ha planteado el siguiente Problema general: 4.7.1. Problema General Cmo realizar un anlisis de la ejecucin presupuestal del Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS en la disminucin de la pobreza del distrito de Ascensin- Huancavelica 2012?

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN 4.8. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

4.8.1. Objetivo General Realizar un anlisis de la ejecucin presupuestal del Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS en la disminucin de la pobreza del distrito de Ascensin- Huancavelica 2012. 4.9. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA 4.9.1. justificacin La presente investigacin permitir conocer tiene relevancia porque nos

los resultados de la ejecucin

presupuestal del

Programa de Apoyo Directo a los ms que los programas de en es

Pobres- JUNTOS, Dado

transferencia monetaria condicionada se constituyen una innovacin dentro de la poltica social peruana,

necesario que se determinen los impactos. De esta forma es posible conocer los resultados obtenidos por la ejecucin presupuestal del Programa JUNTOS sobre un objetivo nacional, la reduccin de la pobreza. 4.9.2. Importancia Es importante que se analic la ejecucin presupuestal ya que, a pesar que en nuestro pas el presupuesto del

Programa JUNTOS se ha incrementado desde su creacin en el Ao 2005, de S/.120 millones ao en el cual el Per tuvo el 48.7 % de Pobreza, a S/. 625millones en el ao 2011, disminuyendo la Pobreza a 34.8 %, an sigue siendo insuficiente. Con el fin de conocer el impacto generado por la ejecucin del programa juntos y con ello aportar al conocimiento cientfico a travs de metodologas, y que contribuyan en trminos

10

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN prcticos, al Programa JUNTOS, para mejorarlo con el

establecimiento de polticas sociales, con el propsito de continuar reduciendo la Pobreza entendida desde de Necesidades el

Enfoque de las carencias

Bsicas. Y

generar aprendizajes hacia otros programas sociales en los que se replique el modelo de anlisis propuesto. 4.10. DELIMITACIN Y LIMITACIN. 4.10.1. Delimitacin

La investigacin del anlisis de la ejecucin presupuestal del Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS en la disminucin de la pobreza se realizara en la regin de Huancavelica, especficamente en el distrito de Ascensin y se determinara la muestra mediante la frmula. 4.10.2. Limitacin

No se pudo acceder a informacin bibliogrfica ya que no existen estudios previos del anlisis de la ejecucin presupuestal del distrito de Ascensin. No tenemos suficientes materiales de escritorio para el

gabinete de trabajo.

11

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN CAPITULO II MARCO TERICO 5.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN En cuanto al anlisis de la ejecucin presupuestal del Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS no existen estudios previos en el Per, recin a partir de los ltimos aos se han realizado investigaciones sobre la ejecucin presupuestal, en primer trmino, aplicacin del revisando Programa, las consideraciones previas y anteriormente, estudios las a la

denominadas el

evaluaciones externas,

que son

encargados por

Programa JUNTOS con miras a evaluar su desempeo. 5.1.1. Anlisis de la implementacin del programa juntos en las regiones de Apurmac, Huancavelica y Hunuco. El estudio realizado muestra que en los departamentos visitados, el programa JUNTOS funciona de manera

adecuada en lo relativo a la logstica y lo administrativo. La transferencia de 100 soles mensuales a las familias beneficiarias se realiza sin mayores problemas de acuerdo a un cronograma previamente publicado en la pgina web de la institucin y coordinado con las autoridades de las

comunidades. Las beneficiarias saben cundo y dnde recibirn la transferencia y el programa se ha esforzado por acercarles los puntos. Consideramos, entonces, que el programa JUNTOS es efectivo en entregar la transferencia. Si bien nuestro estudio es puntual y exploratorio, pues la libre disponibilidad de la transferencia dificulta su seguimiento y las ENAHO de 2004 y 2006 solo nos permiten deducir que sta representa un importante incremento monetario la liquidez promedio de los hogares receptores se duplica ms no sacar

12

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN conclusiones concretas sobre la manera en cmo se usa; encontramos que el dinero recibido se destina principal pero no exclusivamente, a los objetivos establecidos por JUNTOS. De acuerdo a las entrevistas y observaciones realizadas, las madres se identifican, por lo menos a nivel discursivo, con los objetivos del Programa y tienen presente que la transferencia debe beneficiar, en primer lugar, a sus hijos. Los 100 soles mensuales significan un importe adicional muy significativo para la economa de los hogares beneficiarios. Hasta donde pudimos averiguar, esto no ha tenido efectos

contraproducentes como el abandono de labores agrcolas. Solamente en contadas excepciones nos encontramos con terceros que sostenan que los beneficiarios no saben qu hacer con la plata, que malgastan el dinero27. Fueron siempre, sin embargo, opiniones de otros y referidas a casos si nombre propio, por ende, difciles de comprobar. A pesar de no presentar en este informe una discusin sobre la pertinencia del monto de la transferenciams s de su significancia en el ingreso de los hogares beneficiarios, es un tema que se debe abrir a debate. Ello no solo en relacin a cmo se determin dicho monto sino, sobre todo, a qu implica una transferencia homognea, es decir, un monto igual para todos los beneficiarios al margen del tamao y composicin familiar. En varios pases de la regin en donde se han implementado programas de transferencias condicionadas, estas varan en relacin de la composicin del hogar (nmero de hijos, edad y sexo de los mismos). Otros, sin embargo, como Argentina, Ecuador, Chile y Panam han apostado, como el Per, por un monto fijo. Asimismo, esta discusin se debe abordar no solo desde un enfoque tcnico, sino tambin desde uno prctico,

13

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN pues una transferencia fija y homognea exige menos informacin y menor seguimiento que los casos de

transferencias diferenciadas. El control de las condiciones es rgido y, por lo general, efectivo: el nmero de suspensiones tiene una tendencia decreciente y es aceptable para el personal de las oficinas regionales de JUNTOS. En educacin, a travs del sistema de control y de las entrevistas realizadas constatamos que la asistencia no menor del 85% prevista por el Programa se suele cumplir de manera adecuada. Sin embargo, los censos escolares de 2004 y 2006, si bien demuestran que la matrcula ha aumentado, no presentan un patrn regular que permita establecer diferencias entre los distritos con alta y baja incidencia del Programa. Lo mismo sucede para la edad de ingreso a la escuela. Finalmente, cabe mencionar que, dado que los datos del censo 2007 no estn an disponibles, no hemos podido construir indicadores para calcular la tasa de retiro (cuadros 1, 2, 7, 8, 9; anexo 4). La metodologa aplicada consisti en la observacin directa de localidades de los tres departamentos seleccionados y en entrevistas en profundidad a promotores del Programa JUNTOS, a beneficiarias, al personal de los centros de salud, a autoridades municipales, as como a funcionarios del Banco de la Nacin y de la RENIEC, y, en la medida de lo posible, las visitas se realizaron durante la poca de vacaciones a las autoridades de los centros educativos. La primera visita fue a la provincia de Pachitea en Hunuco y sirvi como estudio piloto para mejorar el trabajo que se realizara en Apurmac y Huancavelica. Las visitas a los otros dos departamentos se realizaron de manera simultnea, luego de haber coordinado con los funcionarios del programa desde Lima.

14

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN Visitamos Panao, Molino y Umari en la provincia de Pachitea en Hunuco; Huanipaca y San Pedro de Cachora en la provincia de Abancay; y Curpahuasi en la provincia Grau en Apurmac; as como Acoria, Yauli y Ccasapata en la provincia de Huancavelica.
_________________________________________ Anlisis de la implementacin del Programa JUNTOS en las regiones de Apurmac, Huancavelica y Hunuco Ramn Daz, Ludwig Huber, Oscar Madalengoitia, Raphael Saldaa, Carolina Trivelli Instituto de Estudios Peruanos Rosana Vargas, Ximena Salazar Universidad Peruana Cayetano Heredia.

5.1.2. Mejorando el diseo e implementacin del programa juntos. El Programa JUNTOS es uno de los programas sociales sobre el que se ha generado la mayor base de conocimientos en el Per gracias al inters del propio Programa y el aporte de la cooperacin internacional. En ese sentido, como se ha mencionado lneas arriba, el Programa cuenta con estudios sobre el contexto institucional, procesos, percepciones de la poblacin y resultados que han aportado valiosos insumos. Ello ha favorecido la toma de decisiones y la reorientacin de sus estrategias. No obstante, muchos de los estudios realizados estuvieron marcados por un tono acadmico muy fuerte que no facilit la implementacin de las pautas y criterios necesarios para el rediseo. De manera complementaria a la gama de estudios realizados, la experiencia del Grupo Multisectorial Apurmac promovida inicialmente por el Banco Mundial aport informacin y experiencia al proceso de rediseo del Programa JUNTOS. As, la efectiva coordinacin entre el MINSA, MINEDU, SIS, ST-CIAS, PpR-MEF y el Programa facilit la realizacin de

15

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN diagnsticos operativos acerca de la lnea de produccin de Salud para atender a la poblacin JUNTOS. Los resultados de dichos diagnsticos y el anlisis que se deriv de ellos generaron informacin sumamente pertinente que fue analizada para evaluar su operacionalizacin en el marco del rediseo del Programa. Asimismo, el Grupo Apurmac constituy, a la vez, una experiencia de validacin de trabajo multisectorial que redund en el reajuste de la estrategia de gestin del Programa y de los operadores de los servicios de Salud. Un reto pendiente es definir los mecanismos necesarios para dar continuidad al modelo validado por el Grupo de cara a la consolidacin de un espacio institucionalizado que brinde asesora tcnica

permanente al Programa. Como resultado de los esfuerzos de anlisis y de

experimentacin promovidos por el Grupo Apurmac, el Programa dispuso de diversas herramientas para tomar decisiones acerca del rediseo. Los retos, tuvieron que ver con la falta de concrecin y/u operatividad de las ideas planteadas como recomendaciones por los estudios, lo que llev a que el Programa tuviera que invertir tiempo y recursos adicionales para garantizar la aplicabilidad de los mismos en campo. As como, la necesidad de fortalecer las capacidades del equipo tcnico responsable a fin de que dispusiera de los instrumentos necesarios para llevar a cabo las acciones asociadas al rediseo. La adopcin de las recomendaciones formuladas a partir de los estudios como parte del rediseo del Programa es un proceso que an se encuentra en curso. No obstante, a la fecha, se puede observar avances tanto en la gestin: Marco Lgico, Organigrama, Manual de Operaciones, Directivas; como en los aspectos operativos de los procesos de

16

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN focalizacin, afiliacin, corresponsabilidad, evaluacin de la oferta, transferencia de incentivos monetarios, entre otros. A fin de consolidar la implementacin de las reformas del Programa an est pendiente ordenar el proceso y continuar con el monitoreo sistemtico de sus avances. Buscando facilitar la identificacin tanto de los logros que se van obteniendo como de las tareas pendientes. Adems, de continuarse permitir socializar los avances hacia los distintos niveles de gestin del Programa promoviendo el compromiso de las partes. A la fecha y a pesar de los retos pendientes, el Programa JUNTOS constituye una experiencia modelo para la gestin de programas sociales en el pas. Dado que el Programa representa el primer intento de implementar un programa de transferencias monetarias, ello implic, en los aos iniciales, una serie de debilidades en el diseo, implementacin y la gestin. Actualmente y como resultado de los procesos reseados en esta sistematizacin, JUNTOS es hoy un programa que dispone de un modelo de gestin ms ordenado. Ello se refleja en sus herramientas de gestin, en los logros en cuanto a sus procesos operativos y en las capacidades que su equipo tcnico ha visto fortalecidas. En ese sentido, sera importante que el Programa difunda su experiencia a otros programas sociales del pas de modo que en la medida de lo posible las lecciones aprendidas se repliquen en otros espacios. Adicionalmente, tal como se ha mostrado en la descripcin del proceso seguido por JUNTOS, la experiencia de rediseo ha mostrado considerables avances en los aspectos

conceptuales, operativos y de gestin.

17

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN Evidentemente, ello ha sido resultado del esfuerzo tcnico que ha respaldado el rediseo tanto a nivel interno en base a la visin y capacidad del equipo tcnico de JUNTOS, como externo con el aporte del Grupo Apurmac y la asistencia tcnica del BID. No obstante, sin la voluntad poltica necesaria ningn esfuerzo tcnico hubiera logrado cambios en un perodo tan corto de dos aos. En ese sentido, a lo largo del proceso, el Consejo Directivo del Programa ha mostrado una alta predisposicin a promover la discusin constructiva, incorporar recomendaciones e innovar respecto a los procesos. En sntesis, la suma de los esfuerzos tcnicos y la voluntad poltica han hecho posible la implementacin progresiva del rediseo del Programa. Como parte del rediseo, el capital humano del Programa, tanto a nivel central como en las regiones, se ha visto fortalecido. El equipo de profesionales y tcnicos involucrados en la implementacin del rediseo enfrent y an enfrenta diversos retos que les han exigido un alto grado de esfuerzo. En ese sentido, se debe reconocer la motivacin y el compromiso que el equipo tcnico del Programa ha mostrado a lo largo de todo el proceso. Hoy, a pesar de las limitaciones y dificultades, ellos han dejado de ser funcionarios pblicos convencionales para convertirse en los gestores de las innovaciones que hoy caracterizan a JUNTOS. As, en el corto plazo, uno de los mayores retos del Programa es seguir fortaleciendo las capacidades tcnicas y de gestin de sus profesionales y tcnicos de cara a la consolidacin del rediseo. ___________________________
Mejorando el diseo e implementacin del programa juntos 2008-2010*silvana vargas winstanley. Enero 2011

18

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN 5.1.3. Efectos del programa juntos en la economa local de las zonas rurales a cinco aos de intervencin en las regiones Apurmac, Ayacucho, Huancavelica y Hunuco. Las familias beneficiarias se caracterizan en general por tener una unin estable por ser casada (56.2%), de ocupacin su casa y aquellas sin educacin tienen una familia grande (ms de 6 hijos) en un 60%, mientras que las no beneficiarias son ms convivientes (58.8%), de ocupacin tambin su casa y aquellas sin educacin son de familias pequeas (1 a 3 hijos), medianas (de 4 a 5 hijos) y grandes (mayor de 6 hijos), en la mismo proporcin. Las familias beneficiarias del Programa JUNTOS de acuerdo al ciclo vital de la familia se caracteriza por su trnsito de una familia de extensin (57%) a una familia en contraccin (37%), o sea son familias donde se vive con todos los hijos en sus hogares y en algunos hogares los hijos mayores ya estn abandonando el hogar por diferentes motivos. Mientras que las no beneficiarias se caracterizan por ser familias en formacin (30%) y en extensin (50%), o sea son familias ms jvenes. De acuerdo al grado de funcionalidad familiar, las familias beneficiarias son mayoritariamente familias funcionales (85%) y las no beneficiarias son ms disfuncionales (57%). Indica que las beneficiarias del Programa JUNTOS promueven un desarrollo favorable a la salud de todos sus miembros y mayor capacidad para resolver las crisis que se le presenta a la familia a diferencia de las no beneficiarias que son ms disfuncionales. Los beneficiarios perciben que los cambios relacionados al Programa JUNTOS estn en la educacin, salud y un mayor orden en la comunidad. Mientras que para las no beneficiarias

19

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN todo sigue igual, mayor letrina y mayor orden en la comunidad y biohuertos. Es importante la opinin de las no beneficiarias que no perciben cambios y perciben que los cambios ms importantes son la instalacin de letrinas, biohuertos, probablemente por influencia de las familias beneficiarias del Programa y la promocin de otras instituciones. Se menciona un mayor orden en la comunidad tanto por beneficiarios y no beneficiarios esta percepcin est ms relacionada a la presencia de hogares con cocinas mejoradas, letrinas y biohuertos en la mayora de hogares de la comunidad. La percepcin de los beneficiarios y no beneficiarios sobre la aparicin de negocios en la comunidad fue; la presencia de tiendas (30%), todo sigue igual (24,2%), otro grupo importante considera a las ferias (22%) as como la presencia cada vez mayor de servicios de transportes (15%). Los beneficiarios del Programa JUNTOS de las comunidades son los que mayoritariamente refieren que todo sigue igual, esta respuesta estara relacionada a la nula o poca aparicin de negocios en las comunidades donde no hay entrega directa de las transferencias, condicin que no facilitara un desarrollo econmico local a nivel comunitario. Se identifica que las ferias estn presentes en todos los lugares donde se realiza el pago de las transferencias y que los pobladores compran en mayor proporcin ropas, verduras, abarrotes, y frutas. Las comunidades en estudio se

encuentran entre los 2,865 a 3,667 msnm de altitud, tienen como actividad principal a la agricultura, una ganadera de poco desarrollo, con mnima actividad en artesana y nula actividad de turismo a pesar de tener potencial turstico a desarrollar. Ellas tienen en comn al problema del agua para mejorar la agricultura y ganadera en vacuno y ovino

20

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN fundamentalmente, actualmente muchas comunidades riegan slo con la presencia de lluvia. Se afirma que las beneficiarias del Programa tienen una mayor responsabilidad en sus hogares, se reconoce que el Programa los ayudo a mejorar la economa de la comunidad y una mayor unin de la poblacin; estas afirmaciones estn relacionadas a estar ocupadas ms en casa en la atencin de los nios y no siendo cierta la expresin las mujeres se han vuelto ociosas, no van a trabajar en la chacra. Por otro lado, es importante reconocer la reafirmacin del principio de la solidaridad en los entrevistados al expresar que hay una mayor unin de la poblacin, este principio debe ser aprovechado para mejorar la salud y el bienestar de las familias y la comunidad. Sobre la utilizacin de las transferencias del Programa ellas afirman que pueden utilizar para la crianza de animales menores, para su autoconsumo y/o ventas. No se prioriza la compra de artefactos elctricos o construccin de casa como prioritario. Se ha notado un temor de destinar el dinero para realizar juntas, banquitos o panderos (88%), que no es para ahorrar (62%) y no es para emprender un negocio (57%), estas afirmaciones son ms en algunos distritos donde el Gestor Local del Programa ha influido o prohibido a los beneficiarios este uso de las transferencias, segn los beneficiarios.
_______________________________ Estudio de evaluacin: efectos del programa juntos en la economa local de las zonas rurales a cinco aos de intervencin en las regiones

apurimac, ayacucho, huancavelica y hunuco. International health group e.i.r.l. 2005-2011.

21

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN 5.2. BASES TERICAS 5.2.1. Breve historia del programa juntos El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS fue creado mediante el decreto supremo N 0322005-PCM en abril de 2005. El programa tiene como finalidad: ejecutar transferencias directas en beneficio de las familias ms pobres de la poblacin, rurales y urbanas. El Programa facilitar a las familias beneficiadas, con su participacin y compromiso voluntario, prestaciones de salud, nutricin, de educacin e identidad, orientadas a asegurar la salud y nutricin preventiva materno-infantil, la escolaridad sin desercin as como el registro e identificacin. JUNTOS pretende, en el corto plazo, atenuar la pobreza extrema; y, en el largo plazo, desarrollar capacidades humanas para prevenir la transmisin intergeneracional de la pobreza. Para ello, el Estado transfiere fondos a los ministerios de Educacin, Salud y Mujer y Desarrollo Social; as como una donacin de 100 soles mensuales a las familias seleccionadas. Se trata de una iniciativa de carcter temporal. Luego de cuatro aos, el programa evala a sus beneficiarios para identificar si stos han superado su condicin de pobreza. Aquellos que lo hayan logrado salen del programa; mientras que el resto vuelve a ser incorporado, sin embargo, esta vez se les otorgara un incentivo 20% menor. A noviembre de 2007 JUNTOS lleg a 14 departamentos, Apurmac, Huancavelica, Ayacucho, Hunuco, La Libertad, Ancash, Junn, Cajamarca, Puno, Cusco, Piura, Pasco, Loreto y Amazonas, y en cada uno, se focaliz en los distritos de extrema pobreza. Segn estadsticas oficiales, esta cobertura representa a 625 distritos; 336,555 hogares y cerca de

22

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN 1700,000 peruanos beneficiados. Dado el tipo de

focalizacin, JUNTOS es un programa eminentemente rural. Los beneficiarios deben entonces cumplir cuatro condiciones: Educacin: 85% de asistencia a la escuela. Salud: vacunacin completa; desparasitacin;

suplementos vitamnicos para nios hasta 5 aos; controles pre y post natales; asistencia a charlas educativas; uso de pastillas de cloro. Ac es importante aclarar que parto institucional no es una condicin del programa; sin embargo el personal de salud lo ha asumido como tal. Nutricin: controles del crecimiento y desarrollo para nios de hasta 5 aos; participar del Programa de

Complementacin Alimentaria para Grupos de Mayor Riesgo, es decir, para nios entre 3 y 6 meses. Identidad y ciudadana: en caso de no tener partida de nacimiento o DNI, participar del programa Mi Nombre, tanto nios como adultos. El control del cumplimiento de estas condiciones es trimestral. Para realizar este seguimiento, los establecimientos de salud y educacin a nivel local deben llenar unos formatos elaborados por la oficina central del programa. Estos se remiten a la central del programa y en caso de incumplimiento se suspende la entrega de la transferencia a la familia por tres meses. De reincidir en el incumplimiento de las condiciones, la transferencia es suspendida de manera definitiva. El programa JUNTOS cuenta con un consejo ejecutivo, integrado por representantes del Presidente de la Repblica; de los ministerios de Educacin, Salud, Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) y Economa y Finanzas (MEF); de la CONFIEP; de la CGTP; de la Asamblea Nacional de Centros

23

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN (ANC); y de la Conferencia Nacional sobre el Desarrollo Social (CONADES); as como de Critas del Per. La unidad ejecutora, encabezada por el director ejecutivo, depende de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). El programa cuenta, adems, con un Comit de Soporte Tcnico y un Comit de Supervisin y Transparencia, conformado por representantes del gobierno central y de los gobiernos regionales y locales; as como, de la Iglesia y del sector privado. Actualmente tiene oficinas regionales en 14 departamentos. El programa cuenta tambin con una serie de promotores asignados a cada distrito. Como veremos a lo largo de este informe, se trata de actores clave. Constituyen, en realidad, la base del programa: ellos y ellas la mayora son mujeres acompaan y asesoran a los beneficiarios; realizan las charlas de informacin y motivacin; y el seguimiento del cumplimiento de las condiciones. Para ser promotor de JUNTOS, uno debe someterse a un proceso de seleccin. Para ello, es necesario, al margen de la especialidad, tener formacin profesional superior. Segn nuestra investigacin no hay o no ha habido injerencia poltica para contratar a estos promotores. Su sueldo mensual es de S/. 1 600 y sus contratos se renuevan cada tres meses. No cuentan con seguro de salud, solo con uno contra accidentes.
__________________________ Portal institucional: www.juntos.gob.pe, Direccin Nacional del Presupuesto Pblico Unidad de Evaluacin Presupuesto por Resultados.

24

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN 5.2.2. Pobreza en el Per La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado de procesos de exclusin social, segregacin social o marginacin. En muchos pases del tercer mundo, se dice que uno est en situacin de pobreza cuando su salario (en caso de contar con el), no alcanza para cubrir las necesidades que incluye la canasta bsica de alimento.
_______________________________ http://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza

Caractersticas De La Pobreza Las caractersticas de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas y va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico: Falta de Salud. Falta de Vivienda. Falta de Ingresos. Falta de Empleo. Falta de Agricultura estable. Falta de Nutricin. Falta de Tecnologa. Falta de Educacin. Mortalidad infantil.

25

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN 5.2.3. Marco legal normativo CREAN EL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MS POBRES DECRETO SUPREMO N 032-2005PCM, CONCORDANCIAS: LEY N 28562 Artculo 1.- Creacin del Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres Crase en el marco del Plan Nacional para la Superacin de la Pobreza, el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales CIAS. El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres tiene por finalidad ejecutar transferencias directas en beneficio de las familias ms pobres de la poblacin, rurales y urbanas. El Programa otorgar a las familias beneficiadas, con su participacin y compromiso voluntario, prestaciones de salud y educacin orientadas a asegurar la salud preventiva maternoinfantil y la escolaridad sin desercin. Artculo 2.- Financiamiento del Programa El Programa constituye una Unidad Ejecutora de la

Presidencia del Consejo de Ministros y ser financiado con recursos del Tesoro Pblico, donaciones, cooperacin tcnica internacional y otras fuentes de financiamiento. Artculo 3.- Consejo Directivo del Programa El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres contar con un Consejo Directivo, que ser su ms alta autoridad ejecutiva, y est integrado por: a) El representante del Presidente de la Repblica, quien lo presidir;

26

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN b) El Ministro de Educacin; c) El Ministro de Salud; d) La Ministra de Mujer y Desarrollo Social; y, e) El Ministro de Economa y Finanzas. Artculo 4.- Funciones del Consejo Directivo Las funciones del Consejo Directivo son: 1. Aprobar el Plan de Accin del Programa. 2. Aprobar las propuestas de estrategia de la implementacin del Programa. 3. Evaluar y monitorear la calidad e impacto del Programa. Artculo 5.- Del Director Ejecutivo El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres contar con un Director Ejecutivo que ser designado mediante Resolucin Ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros. Artculo 6.- De los Comits de Supervisin y Transparencia La supervisin del cumplimiento de los objetivos del Programa estar a cargo del Comit Nacional de Supervisin y Transparencia, que estar integrado por: a) Un representante del Presidente de la Repblica, quien lo presidir; b) Dos representantes de las Iglesias c) Un representante del Sector Privado d) Un representante de los gobiernos regionales e) Un representante de los gobiernos locales

27

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN Artculo 7.- Reglamento Interno del Programa La Presidencia del Consejo de Ministros mediante Resolucin Ministerial aprobar el Reglamento Interno del Programa. El Programa podr establecer lineamientos y emitir directivas de ndole operativa, para su propio funcionamiento

institucional y desarrollo, en concordancia con lo dispuesto en el Reglamento Interno. Artculo 8.- Soporte Tcnico del Programa El Comit Tcnico Social Multisectorial, creado por el Decreto Supremo N 009-2004-PCM, y la Secretara Tcnica de la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales - ST CIAS, constituyen el soporte tcnico del Programa. Artculo 9.- Transparencia e informacin El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres tendr su portal en la pgina web de la Presidencia del Consejo de Ministros, en la que los ciudadanos tendrn acceso como mnimo a la informacin financiera,

administrativa, metas y logros del programa, as como la relacin de beneficiarios del Programa. Artculo 10.- Medidas presupuestarias El Ministerio de Economa y Finanzas realizar las acciones presupuestarias necesarias de habilitacin de recursos en un plazo no mayor de treinta (30) das calendario desde la vigencia de la presente norma, de acuerdo a los

requerimientos que formule la Presidencia del Consejo de Ministros.


__________________________ Portal institucional: www.juntos.gob.pe, Direccin Nacional del Presupuesto Pblico Unidad de Evaluacin Presupuesto por Resultados.

28

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

5.3.

HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN EL anlisis de la ejecucin presupuestal del Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS incide positivamente en la disminucin de la pobreza del distrito de Ascensin- Huancavelica.

5.4.

DEFINICIN DE TRMINOS Los principales trminos que se usaron con mayor frecuencia en el proyecto de investigacin son los siguientes: Brecha de la pobreza: La brecha de la pobreza es la distancia promedio (en trminos porcentuales) entre el gasto de los pobres (gasto total per cpita de cada una de las personas en situacin de pobreza) y el costo de la canasta normativa

(intensidad o dficit) respecto a la poblacin total. La utilidad de este indicador se acrecienta cuando se analiza su

evolucin en el tiempo. Capital Humano: El capital humano es entendido como el stock de activos intangibles (educacin, salud, alimentacin,

conocimientos, habilidades, etc.) que son desarrolladas por las personas mediante la escolaridad y la experiencia de trabajo. Desigualdad: Para el presente trabajo nos referimos a la situacin de desigualdad social, cultural y de ingresos

principalmente, a pesar que la desigualdad en s misma es una categora que incluira a muchas ms acepciones. Exclusin: El concepto de exclusin, en primer lugar, es la

calidad de no participacin del individuo, o de un grupo de ellos en diversos mbitos de la vida social, poltica, econmica, etc. de un colectivo ms amplio. Efectividad: Es la capacidad de lograr un efecto deseado, esperado o anhelado.

29

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN Eficacia: El ndice de eficacia mide los resultados alcanzados y el grado de cumplimiento de los objetivos de la unidad y de la Institucin y se expresan en trminos cuantitativos. Sirven como orientacin del avance de los objetivos globales. Eficiencia: La eficiencia mide la ptima recursos recursos y est dada utilizados. por el rendimiento utilizacin de los obtenido con los

En otras palabras

la eficiencia integra

factores que suelen expresarse en unidades cuantitativas como valores monetarios, horas, porcentajes, etc. Focalizacin: El trmino delimitacin del grupo pobreza. focalizacin se ha asociado a la destinatario segn un criterio de

En el marco de la poltica social, las polticas

focalizadas son aquellas que se proponen beneficiar nicamente a sectores poblacionales que se hallan por debajo de cierto umbral de pobreza o riesgo social. Inversin Focalizada: En forma ms precisa, la inversin social es el instrumento recursos, a travs del cual los entes del Estado de

destinan

provenientes de la recaudacin

impuestos efectuada a las empresas y personas, al mbito de la educacin, salud, vivienda y obras pblicas, entre otros sectores Inclusin: Es el proceso o situacin de participacin como actor y beneficiario, en contextos de oportunidades de trabajo o de distribucin de la riqueza [nota del autor: o de otro tipo de oportunidades de toda ndole] producida incluso por polticas pblicas. Pobreza: La pobreza es una condicin en la cual una o ms personas tienen un nivel de bienestar inferior al mnimo

socialmente aceptado. Pobreza total: Comprende a las personas cuyos hogares tienen ingresos o consumo per cpita inferiores al costo de una canasta total de bienes y servicios mnimos esenciales Pobreza extrema: Comprende a las personas cuyos hogares

30

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN tienen ingresos o consumos per cpita inferiores al valor de una canasta mnima de alimentos. Poltica social: Una poltica social es una poltica pblica, es decir un conjunto de criterios que orientan el comportamiento del Estado. Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas

PTMC: Los PTMC son, como su nombre lo dice, Programas sociales que brindan apoyo directo a los ms pobres mediante subsidios que condicionan a la poblacin al cumplimiento de obligaciones referidas a la acumulacin de capital humano. Vulnerabilidad: La vulnerabilidad es la debilidad objetiva de los pobres para enfrentar la sobrevivencia cotidiana, siendo esta la manifestacin ms clara de la carencia de poder que experimentan humanidad. grupos especficos, pero cuantiosos, de la

5.5.

IDENTIFICACIN DE VARIABLE 5.5.1. Variable Dependiente Ejecucin presupuestal de programa juntos

31

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN CAPITULO III METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 6.1. MBITO DE ESTUDIO 6.1.1. Trabajo de gabinete La presente investigacin se realiz en el saln de clases, en la biblioteca, en el internet y en las oficinas del programa juntos del distrito de Ascensin - Huancavelica. 6.2. 6.3. TIPO DE INVESTIGACIN: El Presente trabajo es de tipo aplicada. NIVEL DE INVESTIGACIN: El presente trabajo ser de nivel descriptivo. 6.4. MTODOS DE INVESTIGACIN: El mtodo de investigacin empleado es el anlisis. 6.5. DISEO DE LA INVESTIGACIN El diseo del presente estudio permiti evaluar presupuestal el anlisis

del Programa JUNTOS en el desarrollo de la

economa local en los ltimos aos de beneficios. Aplicamos una metodologa de estudio de recoleccin de datos de los cambios presupuestales en los ltimos cinco aos este objetivo se realiz a travs de estrategias de investigacin: se realiz a

travs de entrevistas estructuradas.

32

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN CAPITULO IV ASPECTO ADMINISTRATIVO 7.1. POTENCIAL HUMANO 7.2. Investigadores Encuestadores Especialistas en estadstica Digitador Asesor, etc.

RECURSOS MATERIALES

Materiales de Escritorio Papel bond a4 80gr. Lapicero Lpiz Corrector Folder Manila Borrador

Cantidad 1 millares 1 decena 1 docena 1 unidades 1 docena 1 docena

Materiales Procesamientos USB CD Fotografas Tapeos Impresin Imprevistos Cantidad 1 Unidades 1 docena 1000 (hojas) 1000 (hojas) 1000 (hojas) varios

33

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN 7.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

2 N ACTIVIDADES

AGO SET ACT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY x x x x x

1 Eleccin de tema 2 Investigacin exploratoria 3 Formulacin sistematizacin del problema Elaboracin y aprobacin del proyecto de 4 investigacin 5 Aplicacin y desarrollo del proyecto Elaboracin , anlisis e interpretacin de 6 los datos 7 Elaboracin y revisin del informe final 8 Presentacin de la tesis o informe final 9 Sustentacin de tesis 10 Publicacin y difusin

x x x x x x x

x x

x x x

7.4.

PRESUPUESTO

DESCRIPCION MATERIALES DE ESCRITORIO Gua de entrevistas Cuestionarios Carpeta de trabajo papel bon A4 Memoria USB-8GB CD ROOM Tner para impresora Cmara fotogrfica libros de consulta

CANTIDAD UNIDAD

COSTO S/.

2 2 3 1 1 2 1 1 3

ciento cientos unidad millar unidad unidad unidad unidad unidad

150.00 150.00 450.00 80.00 650.00 120.00 150.00 100.00 60.00

34

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN Fotocopias Lapiceros 4 3 unidad unidad sub total SERVICIOS Alquiler de proyector fotocopiados Transporte 2 1 1 unidad unidad unidad sub total 150.00 120.00 450.00 370.00 250.00 120.00 2280.00

total

3000.00

7.5.

FINANCIAMIENTO El presente proyecto de investigacin ser autofinanciado por los investigadores.

35

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Presidencia del Consejo de Ministros. Decreto Supremo No. 0322005 PCM. Presidencia del Consejo de Ministros. Plan Estratgico 2010-2012. Resolucin de Direccin Ejecutiva N009-200PCM/PNADP- DE. JUNTOS.

Plan de Evaluacin 2010-2013 Gestin Basada en Evidencias, formalizado por la DE mediante la RDE N 057-2010- PCM/PNADP-DE Informe final programa nacional de apoyo directo a los ms pobres (Ing. Alfonso Velzquez tuesta-presidente del consejo de ministros). Portal Institucional: www.juntos.gob.pe

Impacto del programa Juntos sobre nutricin temprana (Alan Snchez y Miguel Jaramillo Baanante) - Diciembre 2011. Portal Institucional: www.juntos.gob.pe

Finalidad del Programa JUNTOS. www.juntos.gob.pe Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS. Portal Institucional: www.juntos.gob.pe

36

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN ANEXOS

Beneficiarias del programa juntos venden ropas en la feria local de Huancavelica.

Reporte del programa nacional de apoyo directo a los ms pobres

37

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

Mapa de la cobertura distrital del programa juntos 2005-2012

38

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

39

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

Presupuesto 2005-2011 del programa nacional de apoyo directo a los ms pobres

40

También podría gustarte