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SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS E INSTALACIONES ELCTRICAS

Compromiso del IRAM desde laperspectiva de la normalizacin y del aseguramiento de la conformidad
Los beneficios de la electricidad estn instalados hoy en da en la vida cotidiana, a tal punto que slo son valorados concientemente cuando no se puede disponer de ellos. Sin embargo, el aprovechamiento masivo de este tan importante recurso tambin entraa riesgos, cuya prevencin sistemtica constituye la disciplina que se ha dado en llamar "Seguridad Elctrica". El Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin, IRAM, como organismo nacional de normalizacin de la Argentina, ha establecido su compromiso de introducir en toda la normativa que desarrolla, la consideracin de los aspectos vinculados a la salud, a la seguridad y a la preservacin del medioambiente. Consecuente con este compromiso, en el campo de la electrotecnia; el IRAM desarrolla la normativa tcnica con especial cuidado de considerar los aspectos de seguridad, tratando de alinearse, en la mxima medida posible, con los exigidos para acceder a los mercados globales que hoy en da estn predominantemente regidos por la normativa de la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC). No cabe duda que el uso de materiales y equipos elctricos que satisfagan las normas tcnicas que le son aplicables, es un requisito esencial para contribuir al uso seguro de la electricidad. Sin embargo, para que esta contribucin sea efectiva, es necesario tambin asegurar que los productos comercializados realmente "cumplen" con la norma. Esto es particularmente importante en los casos en los que los compradores de estos bienes no son especialistas en el tema o carecen de los recursos necesarios para realizar una eva-luacin tcnica de los productos al momento de su adquisicin. Aqu toma relevancia la intervencin de un "tercero independiente" con competencia y responsabilidad para asegurar la conformidad de los productos elctricos con las normas. Este tercero es lo que se conoce como un organismo de certificacin. En este aspecto el IRAM tambin opera como organismo de certificacin y, de hecho, es por lejos la entidad nacional de mayor experiencia, que viene desarrollando estas actividades en nuestro pas desde fines de la dcada del '50. Si bien, en principio, la certificacin de un producto la requiere voluntariamente su fabricante o proveedor para dar mayor confianza a sus clientes o para atender a un requisito "de facto" del mercado, en nuestro pas, a partir de la sancin de la Resolucin N 92/1998 de la ex Secretara de Industria, Comercio y Minera de la Nacin, la certificacin se ha vuelto obligatoria para la mayor parte de los materiales y equipos elctricos y electrnicos de baja tensin (U <= 1000 V) de uso masivo. Esta Resolucin ha sido de vital importancia para mejorar las condiciones de seguridad elctrica, aunque cabe sealar las dificultades an hoy existentes para fiscalizar su efectivo cumplimiento por parte de la Direccin Nacional de Comercio Interior, autoridad de aplicacin de este rgimen. Otro eslabn importante en lo que constituye la "cadena" de la seguridad elctrica son las instalaciones elctricas particulares y las de la va pblica. Dentro del mbito de concesin de la distribucin de energa elctrica bajo la autoridad del Ente Nacional Regulador de la Electricidad, ENRE, ha constituido un hito, en lo referido a la seguridad de las instalaciones particulares nuevas, la Resolucin N 207/1995 del ENRE, que exigi el cumplimiento de la Reglamentacin para la Ejecucin de Instalaciones Elctricas en Inmuebles de la Asociacin Electrotcnica Argentina. IRAM estuvo comprometido con este esquema desde sus inicios, a partir de su participacin en la creacin de la Asociacin para la Promocin de la Seguridad Elctrica (APSE). El sistema de monitoreo y control implementado a partir de la Res. 207, y operado por APSE, constituy un aporte muy importante para mejorar la seguridad de las instalaciones elctricas de los inmuebles nuevos y vino a complementar los mecanismos existentes de habilitacin comunales. Queda an sin resolver la preocupante situacin de las instalaciones viejas y la posibilidad de extender esquemas de control similares a otras jurisdicciones del mbito federal. En lo relacionado a las instalaciones elctricas en la va pblica de las empresas distribuidoras bajo control del ENRE, su Resolucin N 311/2001 estableci la obligacin de implementar Sistemas de Seguridad Pblica de acuerdo a las pautas y requisitos que prev la Gua de Contenidos Mnimos establecida en la misma resolucin. Asimismo, se estableci que la empresas distribuidoras deban hacer certificar su sistema de seguridad pblica por un organismo o entidad de certificacin de Sistemas de Calidad IRAM 3800, ISO 9000 e/o ISO 14000, que acreditara haber efectuado como mnimo DIEZ (10) certificaciones bajo las normas mencionadas, en empresas argentinas. Aqu tambin el IRAM, como organismo de certificacin de sistemas de gestin, organiz un esquema de certificacin para satisfacer los requisitos de la Res. 311, y fue merecedor de la preferencia de las tres empresas de distribucin sujetas a esta obligacin: EDELAP, EDENOR y EDESUR. La implementacin de la Res. 311 ha significado un importante avance en materia de seguridad elctrica, ya que permiti poder dar evidencia objetiva y documentada, no solo ante el respectivo ente regulador sino tambin ante la opinin pblica, que la empresa distribuidora opera bajo las pautas de un sistema de gestin destinado a preservar la seguridad de sus instalaciones en los espacios pblicos.

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27/01/2008

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Si bien la Res. 311 es de aplicacin obligatoria slo en el mbito de concesin de la distribucin de energa elctrica controlado por el ENRE, constituye un referencial aplicable a cualquier empresa de distribucin que desee implementar un sistema de seguridad pblica y, como servicio de certificacin, el IRAM est en condiciones de certificar su cumplimiento para dar confianza a los usuarios del servicio elctrico del efectivo cumplimiento de estas directivas. Ing. Osvaldo Daro Petroni Gerente Elctrica y Electrnica de la Direccin de Normalizacin del IRAM, Prosecretario de APSE y Secretario del Comit Electrotcnico Argentino que representa a la Argentina ante la IEC.

BOLETN IRAM - MARZO DE 2006

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27/01/2008