Boe A 2011 7703

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43821
I.
DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
7703
Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, tras su reforma por Ley Orgnica 2/2009. NDICE Real Decreto. Artculo nico. Aprobacin y mbito de aplicacin del Reglamento. Disposicin adicional nica. Identificacin y proteccin de la vctima de trata de seres humanos. Disposicin transitoria primera. Validez de las autorizaciones o tarjetas en vigor. Disposicin transitoria segunda. Solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Disposicin final primera. Ttulos competenciales. Disposicin final segunda. Desarrollo normativo. Disposicin final tercera. Entrada en vigor. Reglamento. Ttulo I. Rgimen de entrada y salida de territorio espaol. Captulo I. Artculo 1. Artculo 2. Artculo 3. Captulo II. Artculo 4. Artculo 5. Artculo 6. Artculo 7. Artculo 8. Artculo 9. Artculo 10. Artculo 11. Artculo 12. Artculo 13. Artculo 14. Artculo 15. Artculo 16. Artculo 17. Artculo 18. Captulo III. Artculo 19. Artculo 20. Artculo 21. Artculo 22. Puestos de entrada y salida. Entrada por puestos habilitados. Habilitacin de puestos. Cierre de puestos habilitados. Entrada: requisitos y prohibiciones. Requisitos. Autorizacin de regreso. Documentacin para la entrada. Exigencia de visado. Justificacin del motivo y condiciones de la entrada y estancia. Acreditacin de medios econmicos. Requisitos sanitarios. Prohibicin de entrada. Forma de efectuar la entrada. Declaracin de entrada. Registro de entrada en territorio espaol. Denegacin de entrada. Obligaciones de los transportistas de control de documentos. Obligaciones de los transportistas de remisin de informacin. Obligaciones de los transportistas en caso de denegacin de entrada. Requisitos. Documentacin y plazos. Forma de efectuar la salida. Prohibiciones de salida.
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Salidas: requisitos y prohibiciones.

Nm. 103 Captulo IV. Artculo 23. Artculo 24. Artculo 25. Artculo 26. Artculo 27. Captulo I. Artculo 28. Seccin 1. Artculo 29. Artculo 30. Artculo 31. Seccin 2. Sbado 30 de abril de 2011 Devolucin y salidas obligatorias. Devoluciones. Salidas obligatorias. Definicin. Exigencia de visado de trnsito. Procedimiento. Estancia de corta duracin. Definicin. Requisitos y procedimiento. Visados de estancia de corta duracin. Clases. Solicitud de visados de estancia de corta duracin. Visados expedidos en las fronteras exteriores. Prrroga y extincin de la estancia de corta duracin. Sec. I. Pg. 43822
Ttulo II. Trnsito aeroportuario.
Ttulo III. La estancia en Espaa.
Artculo 32. Prrroga de estancia sin visado. Procedimiento. Artculo 33. Extincin de la prrroga de estancia. Artculo 34. Prrroga del visado de estancia de corta duracin. Artculo 35. Anulacin y retirada del visado de estancia de corta duracin. Seccin 3. Artculo 36. Supuestos excepcionales de estancia de corta duracin. Estancia en supuestos de entrada o documentacin irregulares.
Captulo II. Estancia por estudios, movilidad de alumnos, prcticas no laborales o servicios de voluntariado. Artculo 37. Definicin. Artculo 38. Requisitos para obtener el visado. Artculo 39. Procedimiento. Artculo 40. Prrroga. Artculo 41. Familiares del titular de una autorizacin de estancia. Artculo 42. Trabajo de titulares de una autorizacin de estancia. Artculo 43. Rgimen especial de los estudios de especializacin en el mbito sanitario. Artculo 44. Movilidad dentro de la Unin Europea. Ttulo IV. Captulo I. Residencia temporal. Definicin y supuestos de residencia temporal. Residencia temporal no lucrativa. Artculo 45.
Captulo II. Artculo 52. Artculo 53.
Residencia temporal por reagrupacin familiar. Definicin. Familiares reagrupables.
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Artculo 46. Requisitos. Artculo 47. Medios econmicos a acreditar para la obtencin de una autorizacin de residencia temporal. Artculo 48. Procedimiento. Artculo 49. Efectos del visado y duracin de la autorizacin inicial de residencia. Artculo 50. Visados y autorizaciones de residencia de carcter extraordinario. Artculo 51. Renovacin de la autorizacin de residencia temporal no lucrativa.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43823 Artculo 54. Medios econmicos a acreditar por un extranjero para la obtencin de una autorizacin de residencia por reagrupacin a favor de sus familiares. Artculo 55. Requisito sobre vivienda adecuada a acreditar por un extranjero para la obtencin de una autorizacin de residencia por reagrupacin a favor de sus familiares. Artculo 56. Procedimiento para la autorizacin de residencia por reagrupacin familiar. Artculo 57. Tramitacin del visado en el procedimiento de reagrupacin familiar. Artculo 58. Entrada en territorio espaol. Artculo 59. Residencia de los familiares reagrupados, independiente de la del reagrupante. Artculo 60. Reagrupacin familiar por residentes reagrupados. Artculo 61. Renovacin de las autorizaciones de residencia en virtud de reagrupacin familiar. Captulo III. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. Artculo 62. Definicin. Artculo 63. Autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. Artculo 64. Requisitos. Artculo 65. Determinacin de la situacin nacional de empleo. Artculo 66. Medios econmicos, materiales y personales a acreditar por el empleador para hacer frente a las obligaciones dimanantes del contrato de trabajo. Artculo 67. Procedimiento. Artculo 68. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta ajena a Comunidades Autnomas. Artculo 69. Denegacin de las autorizaciones iniciales de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. Artculo 70. Visado de residencia y trabajo y entrada en Espaa. Artculo 71. Renovacin de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. Artculo 72. Efectos de la renovacin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. Captulo IV. Residencia temporal y trabajo para investigacin. Artculo 73. Definicin. Artculo 74. Autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin. Artculo 75. Convenio de acogida. Artculo 76. Requisitos para la concesin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin. Artculo 77. Procedimiento. Artculo 78. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo para investigacin a Comunidades Autnomas. Artculo 79. Denegacin de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo para investigacin. Artculo 80. Requisitos para la obtencin del visado de investigacin. Artculo 81. Efectos del visado de investigacin. Artculo 82. Renovacin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin. Artculo 83. Familiares de los investigadores extranjeros. Artculo 84. Movilidad de los extranjeros admitidos como investigadores en Estados miembros de la Unin Europea. Captulo V. Residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados titulares de una Tarjeta azul-UE. Artculo 85. Definicin. Artculo 86. Autorizacin de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43824 Artculo 87. Requisitos. Artculo 88. Procedimiento. Artculo 89. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo de profesionales altamente cualificados a Comunidades Autnomas. Artculo 90. Denegacin de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados. Artculo 91. Visado de residencia y trabajo. Artculo 92. Tarjeta de identidad de extranjero. Artculo 93. Renovacin de las autorizaciones de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados. Artculo 94. Familiares de profesionales altamente cualificados. Artculo 95. Movilidad de los trabajadores extranjeros titulares de una Tarjeta azul-UE expedida en otro Estado miembro de la Unin Europea. Artculo 96. Movilidad de los familiares de los trabajadores extranjeros titulares de una Tarjeta azul-UE expedida en otro Estado miembro de la Unin Europea. Captulo VI. determinada. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin
Artculo 97. Definicin. Artculo 98. Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada. Artculo 99. Requisitos. Artculo 100. Procedimiento. Artculo 101. Visado. Artculo 102. Prrroga de las autorizaciones. Captulo VII. Residencia temporal y trabajo por cuenta propia. Artculo 103. Definicin, duracin y mbito. Artculo 104. Autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia. Artculo 105. Requisitos. Artculo 106. Procedimiento. Artculo 107. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta propia a Comunidades Autnomas. Artculo 108. Visado de residencia y trabajo y entrada en Espaa. Artculo 109. Renovacin de la autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia. Captulo VIII. Residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios. Artculo 110. Definicin. Artculo 111. Requisitos. Artculo 112. Procedimiento. Artculo 113. Denegacin de las autorizaciones de residencia y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios. Artculo 114. Visado de residencia y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios y entrada en Espaa. Artculo 115. Prrroga de la autorizacin de residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios. Artculo 116. Autorizacin para trabajos de temporada o campaa en el marco de prestaciones transnacionales de servicios. Captulo IX. Artculo 117. Artculo 118. Artculo 119. Residencia temporal con excepcin de la autorizacin de trabajo. Excepciones a la autorizacin de trabajo. Procedimiento. Efectos del visado.
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Nm. 103 Captulo X. voluntario. Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43825 Residencia temporal del extranjero acogido a un programa de retorno
Artculo 120. mbito de aplicacin. Artculo 121. Compromiso de no regreso a territorio espaol. Artculo 122. Autorizaciones de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo. Ttulo V. Residencia temporal por circunstancias excepcionales. Captulo I. Residencia por circunstancias excepcionales por arraigo, proteccin internacional, razones humanitarias, colaboracin con autoridades, seguridad nacional o inters pblico. Artculo 123. Autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales. Artculo 124. Autorizacin de residencia temporal por razones de arraigo. Artculo 125. Autorizacin de residencia temporal por razones de proteccin internacional. Artculo 126. Autorizacin de residencia temporal por razones humanitarias. Artculo 127. Autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales de colaboracin con autoridades pblicas, razones de seguridad nacional o inters pblico. Artculo 128. Procedimiento. Artculo 129. Autorizacin de trabajo del titular de una autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales. Artculo 130. Prrroga y cese de la situacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales. Captulo II. Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales de mujeres extranjeras vctimas de violencia de gnero. Artculo 131. Denuncia a favor de una mujer extranjera vctima de violencia de gnero. Artculo 132. Inicio del procedimiento relativo a la residencia temporal y trabajo de la mujer extranjera vctima de violencia de gnero. Artculo 133. Autorizacin provisional de residencia temporal y trabajo de la mujer extranjera vctima de violencia de gnero. Artculo 134. Finalizacin del procedimiento relativo a la residencia temporal y trabajo de la mujer extranjera vctima de violencia de gnero. Captulo III. Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales por colaboracin contra redes organizadas. Artculo 135. Exencin de responsabilidad. Artculo 136. Autorizacin de residencia y trabajo por colaboracin con autoridades administrativas no policiales. Artculo 137. Autorizacin de residencia y trabajo por colaboracin con autoridades administrativas policiales, fiscales o judiciales. Artculo 138. Retorno asistido al pas de procedencia del extranjero. Artculo 139. Extranjeros menores de edad. Captulo IV. Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales de extranjeros vctimas de la trata de seres humanos. Artculo 140. Artculo 141. seres humanos. Artculo 142. Artculo 143. Artculo 144. Artculo 145. Artculo 146. Coordinacin de las actuaciones. Identificacin de las potenciales vctimas no comunitarias de trata de Periodo de restablecimiento y reflexin. Exencin de responsabilidad. Autorizacin de residencia y trabajo. Retorno asistido al pas de procedencia. Extranjeros menores de edad vctimas de trata de seres humanos.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Ttulo VI. Residencia de larga duracin. Captulo I. Residencia de larga duracin. Definicin. Supuestos. Procedimiento. Renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero de los residentes Artculo 147. Artculo 148. Artculo 149. Artculo 150. de larga duracin. Captulo II. Sec. I. Pg. 43826
Residencia de larga duracin-UE.
Artculo 151. Definicin. Artculo 152. Requisitos. Artculo 153. Procedimiento. Artculo 154. Renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero de los residentes de larga duracin-UE. Captulo III. Movilidad del residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro. Artculo 155. Residencia de larga duracin en Espaa del residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea. Artculo 156. Residencia de larga duracin en Espaa de la familia del residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea. Artculo 157. Residencia de larga duracin-UE en Espaa del residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea. Captulo IV. Seccin 1. Recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin. Recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin.
Artculo 158. mbito de aplicacin de la recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin. Artculo 159. Procedimiento. Seccin 2. Recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin-UE. Artculo 160. mbito de aplicacin de la recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin-UE. Artculo 161. Procedimiento. Ttulo VII. Extincin de las autorizaciones de residencia o de residencia y trabajo. Artculo 162. Extincin de la autorizacin de residencia temporal. Artculo 163. Extincin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin. Artculo 164. Extincin de la autorizacin de residencia temporal de profesionales altamente cualificados. Artculo 165. Extincin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo de vctimas de trata de seres humanos. Artculo 166. Extincin de la autorizacin de residencia de larga duracin. Ttulo VIII. Gestin colectiva de contrataciones en origen. Artculo 167. Gestin colectiva de contrataciones en origen. Artculo 168. Elaboracin de la previsin anual de gestin colectiva de contrataciones en origen. Artculo 169. Contenido de la norma sobre gestin colectiva. Artculo 170. Especialidades de los procedimientos relativos a autorizaciones en el marco de la gestin colectiva de contrataciones en origen. Artculo 171. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta ajena a Comunidades Autnomas.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43827 Artculo 172. Visados de residencia y trabajo. Artculo 173. Entrada en Espaa y eficacia de la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo. Artculo 174. Visados de residencia y trabajo de temporada. Artculo 175. Visados para la bsqueda de empleo. Artculo 176. Visados para la bsqueda de empleo dirigidos a hijos o nietos de espaol de origen. Artculo 177. Visados para la bsqueda de empleo en determinadas ocupaciones y mbitos territoriales. Ttulo IX. Procedimiento para autorizar la entrada, residencia y trabajo en Espaa, de extranjeros en cuya actividad profesional concurran razones de inters econmico, social o laboral, o cuyo objeto sea la realizacin de trabajos de investigacin o desarrollo o docentes, que requieran alta cualificacin, o de actuaciones artsticas de especial inters cultural. Artculo 178. mbito de aplicacin. Artculo 179. Tipos de autorizacin. Artculo 180. Particularidades del procedimiento y documentacin. Artculo 181. Familiares. Ttulo X. Trabajadores transfronterizos. Artculo 182. Definicin. Artculo 183. mbito de aplicacin, requisitos y procedimiento. Artculo 184. Efectos de la autorizacin de trabajo para trabajadores transfronterizos. Ttulo XI. Menores extranjeros. Captulo I. Residencia del hijo de residente legal. Residencia del hijo nacido en Espaa de residente. Residencia del hijo no nacido en Espaa de residente. Desplazamiento temporal de menores extranjeros. Artculo 185. Artculo 186. Captulo II.
Artculo 187. Desplazamiento temporal de menores extranjeros. Artculo 188. Desplazamiento temporal de menores extranjeros con fines de escolarizacin. Captulo III. Menores extranjeros no acompaados. Artculo 189. Definicin. Artculo 190. Determinacin de la edad. Artculo 191. Competencia sobre el procedimiento de repatriacin del menor extranjero no acompaado y actuaciones previas. Artculo 192. Inicio del procedimiento de repatriacin del menor extranjero no acompaado. Artculo 193. Alegaciones y determinacin del periodo de prueba. Artculo 194. Trmite de audiencia y resolucin del procedimiento. Artculo 195. Ejecucin de la repatriacin. Artculo 196. Residencia del menor extranjero no acompaado. Artculo 197. Acceso a la mayora de edad del menor extranjero no acompaado que es titular de una autorizacin de residencia. Artculo 198. Acceso a la mayora de edad del menor extranjero no acompaado que no es titular de una autorizacin de residencia. Ttulo XII. Modificacin de las situaciones de los extranjeros en Espaa. Artculo 199. De la situacin de estancia por estudios, investigacin, formacin o prcticas a la situacin de residencia y trabajo o de residencia con exceptuacin de la autorizacin de trabajo.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43828 Artculo 200. De la situacin de residencia a la situacin de residencia y trabajo o de residencia con exceptuacin de la autorizacin de trabajo. Artculo 201. Compatibilidad de la situacin de residencia y trabajo por cuenta ajena y la de residencia y trabajo por cuenta propia, o de autorizaciones de trabajo por cuenta propia de mbito geogrfico distinto. Artculo 202. De la situacin de residencia por circunstancias excepcionales a la situacin de residencia, residencia y trabajo o residencia con exceptuacin de la autorizacin de trabajo. Artculo 203. Modificaciones de la autorizacin de residencia y trabajo. Artculo 204. Intervencin de las Comunidades Autnomas en la modificacin de autorizaciones en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo. Ttulo XIII. Documentacin de los extranjeros. Captulo I. Derechos y deberes relativos a la documentacin. Derechos y deberes. Nmero de identidad de extranjero. Documentos acreditativos. El pasaporte o documento de viaje. El visado. La Tarjeta de Identidad de Extranjero. Indocumentados. Artculo 205. Artculo 206. Artculo 207. Artculo 208. Artculo 209. Artculo 210. Captulo III.
Captulo II. Acreditacin de la situacin de los extranjeros en Espaa.
Artculo 211. Requisitos y procedimiento para la documentacin. Artculo 212. Ttulo de viaje para salida de Espaa. Captulo IV. Registro Central de Extranjeros. Artculo 213. Registro Central de Extranjeros. Artculo 214. Comunicacin al Registro Central de Extranjeros de los cambios y alteraciones de situacin. Captulo V. Registro de Menores Extranjeros No Acompaados. Artculo 215. Ttulo XIV. Captulo I. Registro de Menores Extranjeros No Acompaados. Infracciones en materia de extranjera y su rgimen sancionador. Normas comunes del procedimiento sancionador.
Captulo II. Seccin 1. Artculo 226. Artculo 227.
Modalidades de tramitacin del procedimiento sancionador. El procedimiento ordinario. Supuestos en que procede el procedimiento ordinario. Iniciacin del procedimiento ordinario.
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Artculo 216. Normativa aplicable. Artculo 217. Modalidades del procedimiento sancionador. Artculo 218. Actuaciones previas. Artculo 219. Iniciacin del procedimiento sancionador. Competencia. Artculo 220. Instructor y secretario. Artculo 221. El decomiso. Artculo 222. Resolucin. Artculo 223. Manifestacin de la voluntad de recurrir. Artculo 224. Ejecucin de las resoluciones sancionadoras. Artculo 225. Caducidad y prescripcin.

Nm. 103 Artculo 228. Artculo 229. Artculo 230. ordinario. Artculo 231. Artculo 232. Artculo 233. Seccin 2. Artculo 234. Artculo 235. Artculo 236. Artculo 237. Seccin 3. Artculo 238. Artculo 239. Artculo 240. Seccin 4. Artculo 241. Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43829 Actuaciones y alegaciones en el procedimiento ordinario. Prueba en el procedimiento ordinario. Colaboracin de otras administraciones pblicas en el procedimiento Propuesta de resolucin en el procedimiento ordinario. Trmite de audiencia en el procedimiento ordinario. Resolucin del procedimiento ordinario. El procedimiento preferente. Supuestos en que procede el procedimiento preferente. Iniciacin y tramitacin del procedimiento preferente. La resolucin en el procedimiento preferente. Ejecutividad. Comunicaciones en el procedimiento preferente. El procedimiento simplificado. Supuestos de iniciacin del procedimiento simplificado. Procedimiento simplificado. Resolucin del procedimiento simplificado. Concurrencia de procedimientos. Concurrencia de procedimientos.
Captulo III. Aspectos especficos en los procedimientos sancionadores para la imposicin de las infracciones de expulsin y multa. Seccin 1. Artculo 242. Artculo 243. Artculo 244. Artculo 245. Artculo 246. Artculo 247. faltas. Artculo 248. Seccin 2. Normas procedimentales para la imposicin de la expulsin. Supuestos en que procede el procedimiento de expulsin. Contenido del acuerdo de iniciacin del procedimiento de expulsin. Medidas cautelares en el procedimiento de expulsin. Contenido y efectos de la resolucin del procedimiento de expulsin. Ejecucin de la resolucin en el procedimiento de expulsin. Extranjeros procesados o imputados en procedimientos por delitos o Comunicaciones en el procedimiento de expulsin. Normas procedimentales para la imposicin de multas.
Artculo 249. Supuestos de aplicacin del procedimiento para la imposicin de multas. Artculo 250. Contenido del acuerdo de iniciacin del procedimiento para la imposicin de multas. Artculo 251. Medidas cautelares en el procedimiento para la imposicin de multas. Artculo 252. Resolucin del procedimiento para la imposicin de multas. Efectos y ejecutividad. Captulo IV. Artculo 253. Artculo 254. Infracciones y sanciones en el orden social y vigilancia laboral. Vigilancia laboral. Infracciones y sanciones en el orden social.
Captulo V. Infracciones, sanciones y obligacin de su comunicacin interorgnica.

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Artculo 255 Otras infracciones y sanciones. Artculo 256. Comunicacin interorgnica de infracciones. Artculo 257. Comunicaciones de los rganos judiciales a la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en relacin con extranjeros. Captulo VI. Artculo 258. Ingreso en Centros de internamiento de extranjeros. Ingreso en Centros de internamiento de extranjeros.

Nm. 103 Ttulo XV Captulo I. Sbado 30 de abril de 2011 Oficinas de Extranjera y Centros de migraciones. Las Oficinas de Extranjera. Creacin. Dependencia. Funciones. Organizacin funcional de las Oficinas de Extranjera. Personal. Los Centros de migraciones. La red pblica de centros de migraciones. Ingreso en centros de migraciones. Sec. I. Pg. 43830
Artculo 259. Artculo 260. Artculo 261. Artculo 262. Artculo 263. Captulo II. Artculo 264. Artculo 266.
Disposiciones adicionales. Disposicin adicional primera. Atribucin de competencias en materia de informes, resoluciones y sanciones. Disposicin adicional segunda. Normativa aplicable a los procedimientos. Disposicin adicional tercera. Lugares de presentacin de las solicitudes. Disposicin adicional cuarta. Prctica de la notificacin por medios electrnicos. Disposicin adicional quinta. El Tabln Edictal de Resoluciones de Extranjera. Disposicin adicional sexta. Aplicacin informtica para la tramitacin de procedimientos. Disposicin adicional sptima. Gestin informtica en los procedimientos con intervencin de las Comunidades Autnomas. Disposicin adicional octava. Legitimacin y representacin. Disposicin adicional novena. Normas comunes para la resolucin de visados. Disposicin adicional dcima. Procedimiento en materia de visados. Disposicin adicional undcima. Exigencia, normativa y convenios en materia sanitaria. Disposicin adicional duodcima. Plazos de resolucin de los procedimientos. Disposicin adicional decimotercera. Silencio administrativo. Disposicin adicional decimocuarta. Recursos. Disposicin adicional decimoquinta. Cobertura de puestos de confianza. Disposicin adicional decimosexta. Cotizacin por la contingencia de desempleo. Disposicin adicional decimosptima. Informes policiales. Disposicin adicional decimoctava. Tasas por tramitacin de procedimientos. Disposicin adicional decimonovena. Entidades acreditadas para impartir formacin a reconocer en los informes sobre esfuerzo de integracin. Disposicin adicional vigsima. Desconcentracin de la competencia de cierre de puestos habilitados. Disposicin adicional vigsimo primera. Autorizacin de trabajo de los extranjeros solicitantes de proteccin internacional. Disposicin adicional vigsimo segunda. Representantes de las organizaciones empresariales en el extranjero. Disposicin adicional vigsimo tercera. Facilitacin de la entrada y residencia de los familiares de ciudadano de un Estado miembro de la Unin Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, no incluidos en el mbito de aplicacin del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo. Disposicin adicional vigsimo cuarta. Legislacin en materia de proteccin internacional. Disposicin adicional vigsimo quinta. Extranjeros no comunitarios empleados por las Fuerzas Armadas.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43831 REAL DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA 4/2000, SOBRE DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAA Y SU INTEGRACIN SOCIAL La Ley Orgnica 2/2009, de 11 de diciembre, en su Disposicin Final tercera, habilita al Gobierno a dictar las disposiciones que resulten necesarias para la aplicacin y desarrollo de la reforma de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social. El presente Real Decreto viene a aprobar el nuevo Reglamento de Extranjera, derogando el Reglamento aprobado por Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre. La decisin de aprobar un nuevo Reglamento de Extranjera que desarrolle al mximo la adaptacin reglamentaria de la ltima reforma de la Ley Orgnica 4/2000, y, por lo tanto, de ejercer en sentido amplio la potestad reglamentaria que el artculo 97 de la Constitucin Espaola atribuye al Gobierno, obedece a diversas causas. Por un lado, a la evolucin del fenmeno migratorio, que ha sido una causa constante de las sucesivas reformas de la Ley Orgnica. Dicha evolucin, que en los ltimos aos ha dado lugar, entre otras cosas, a un descenso del nmero de solicitudes de entrada por motivos laborales y a un aumento del nmero de procedimientos instados por personas extranjeras que se encuentran en Espaa y que pretenden renovar o prorrogar sus autorizaciones o ejercer las facultades que la Ley Orgnica les otorga, debe ser tenida en cuenta al desarrollar reglamentariamente las previsiones de la Ley de Extranjera. El nuevo Reglamento pretende optimizar en este nuevo contexto los principios de la poltica migratoria reconocidos por primera vez a travs de la Ley Orgnica 2/2009, de 11 de diciembre, principios entre los que se encuentran la ordenacin de los flujos migratorios laborales de acuerdo con la situacin nacional de empleo, la integracin social de las personas inmigrantes, la lucha contra la inmigracin irregular y las relaciones con terceros pases en materia de inmigracin. Por otro lado, la reforma del Reglamento de Extranjera tambin ofrece la oportunidad de clarificar, simplificar y ordenar procedimientos complejos, cuya tramitacin puede ser mejorada desde la perspectiva de la agilidad y seguridad jurdica. La ubicacin y reordenacin sistemtica de algunos procedimientos, la distincin entre requisitos y documentos acreditativos de los mismos, la mayor concrecin de unos y otros, su simplificacin, as como una regulacin ms clara de la relacin entre autorizaciones y visados que evite dobles comprobaciones contribuirn, sin duda, a mejorar la gestin y la seguridad jurdica de los procedimientos de extranjera. Mencin aparte, en este mismo sentido, merece la introduccin de las nuevas tecnologas en un mbito con un volumen de gestin elevado y, concretamente, la utilizacin de una aplicacin informtica comn que permitir la integracin de las diversas fases procedimentales y su gestin por parte de las diversas Administraciones con competencia en la materia, as como una mejor relacin con la ciudadana en consonancia con la normativa de acceso electrnico a los servicios pblicos. Finalmente, ms all de mejorar su naturaleza de norma procedimental, la aprobacin de un nuevo Reglamento de Extranjera tambin permite introducir modificaciones materiales que no slo responden a cambios legales y al creciente protagonismo de la normativa comunitaria en este mbito, sino que pretenden tener en cuenta la ya dilatada experiencia de las Oficinas de Extranjera. El alcance de la reforma ha reforzado, por otro lado, la voluntad de implicar al mayor nmero de fuerzas polticas, agentes sociales y organizaciones no gubernamentales en la misma. Ms all de los canales institucionales de participacin, se ha hecho un esfuerzo notable para conseguir un acuerdo global con los agentes sociales en el mbito de la Mesa de Dilogo Social, as como para tener en cuenta las aportaciones presentadas por las organizaciones con mayor implantacin en el mbito de la extranjera. Este proceso de dilogo y consenso ha supuesto un grado de participacin importante que tiene su reflejo en el propio texto. Desde una perspectiva material, las novedades del Reglamento responden sobre todo a la voluntad de consolidar un modelo basado en la regularidad y vinculado al mercado de
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43832 trabajo. Ello se ha traducido, entre otras cuestiones, en una regulacin ms completa del Catlogo de Ocupaciones de Difcil Cobertura y de los certificados que emiten los servicios pblicos de empleo en relacin con la insuficiencia de demandantes de empleo para cubrir las ofertas existentes. En ambos casos lo que se pretende es mejorar la informacin que los sustenta, as como tener en cuenta las posibilidades de cubrir las ofertas de empleo con trabajadores que ya se encuentran en el mercado de trabajo nacional y que podran satisfacerlas con actuaciones formativas promovidas por los servicios pblicos de empleo. La consideracin de la situacin nacional de empleo tambin se ha tenido en cuenta en la regulacin de las autorizaciones de trabajo por cuenta ajena de duracin determinada y en la gestin colectiva de contrataciones en origen, donde se han introducido mecanismos que pretenden evitar la sustitucin de mano de obra que ya existe en el mercado laboral. Junto a la ordenacin de los flujos migratorios laborales y la promocin de la cultura de la regularidad, el nuevo Reglamento tambin pretende fomentar la integracin y la igualdad de derechos y deberes, fortaleciendo la integracin y la cohesin social en un contexto de diversidad cultural, desde la lgica de la igualdad de derechos y deberes. En coherencia con la ltima reforma de la Ley de Extranjera, que fortaleci a travs de diversas medidas el papel de las Administraciones autonmicas y locales, el Reglamento que ahora se aprueba tambin refuerza la colaboracin con tales Administraciones en mltiples mbitos. Uno de los ms importantes, pero no el nico, es el de los informes previstos en la Ley Orgnica a travs de los cuales las Administraciones locales y autonmicas pueden participar, en ejercicio de sus competencias, en los procedimientos que corresponde resolver a la Administracin General del Estado. La regulacin de los informes de esfuerzo de integracin en el mbito de las renovaciones, de la adecuacin de la vivienda a los efectos de la reagrupacin familiar y de integracin social en el mbito del arraigo constituyen, en efecto, ejemplos claros de dicha colaboracin, que tambin se ha extendido a la comunicacin de datos estadsticos en el mbito de la reagrupacin o a la determinacin de la situacin nacional de empleo. Adaptndose al nuevo ciclo migratorio, el Reglamento tambin apuesta por fomentar y garantizar la movilidad y el retorno voluntario de los inmigrantes. La atraccin de investigadores y personal altamente cualificado, as como la regulacin en sede reglamentaria de los flujos laborales que afectan a actividades en que concurren razones de inters econmico, social o laboral, o a actividades docentes, de investigacin o artsticas constituyen medidas que favorecern indudablemente la competitividad de la economa espaola y la internacionalizacin de las empresas. Al mismo tiempo, y dando respuesta al fenmeno creciente de la movilidad, se introducen previsiones sobre el retorno voluntario que hacen posible el regreso en un futuro recuperando los periodos de residencia previos siempre que se cumplan los requisitos para ello y el compromiso de no retorno. En este sentido, de acuerdo con el mandato legal y con la poltica europea de inmigracin, se ha efectuado el desarrollo reglamentario de determinadas Directivas europeas, cuya transposicin se efectuaba en la propia reforma de la Ley Orgnica. Estas Directivas, en algn caso ya incorporadas a nuestro ordenamiento jurdico, configuran un marco normativo europeo comn en materia de inmigracin en el que Espaa participa plenamente. Finalmente, el Reglamento apuesta claramente por proporcionar rigor, transparencia y objetividad a los procedimientos de extranjera. La mejora, en definitiva, de la seguridad jurdica mediante unas previsiones ms detalladas y concretas que disminuyen el reenvo a otras normas, y la introduccin de las nuevas tecnologas en los procedimientos regulados constituyen novedades que contribuirn sin duda a mejorar la gestin y, con ello, las necesidades de todos los diversos agentes que actan en el mbito de la extranjera. Las modificaciones que se introducen afectan de manera generalizada a todas las situaciones de las personas extranjeras en Espaa. De aqu que se vea conveniente hacer un somero repaso de cada ttulo que compone el nuevo Reglamento. En el ttulo I se introduce una regulacin ms detallada de la autorizacin de regreso, se concretan las circunstancias de la custodia en puestos fronterizos, se reordenan las cuestiones relativas a salidas obligatorias y devoluciones, estableciendo un plazo de prescripcin para estas ltimas.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43833 En el ttulo II, relativo al trnsito aeroportuario, se incorporan las modificaciones frutos de la aplicacin del Derecho de la Unin Europea, y en particular, del Cdigo Comunitario de Visados. En el ttulo III, dedicado a la estancia, se introducen reformas derivadas de la normativa comunitaria, as como se lleva a cabo la transposicin de la Directiva relativa a estancias por estudios, investigacin o formacin, intercambio de alumnos, prcticas no laborales o servicios de voluntariado. Asimismo, se simplifican las normas de procedimiento y se establece la figura de la prrroga de estancia por estudios, as como la posibilidad de realizar actividades por cuenta propia. El ttulo IV recoge profundas novedades al referirse a la situacin de residencia temporal en sus diferentes modalidades. Por una parte, se fijan con precisin los requisitos y medios econmicos a acreditar por la persona extranjera en los supuestos de residencia no lucrativa y que con otras magnitudes tambin se fija para la reagrupacin familiar. En la reagrupacin familiar se desarrolla el mandato legal de inclusin de la pareja de hecho, regulando con ms detalle la residencia independiente de los familiares reagrupados. Por otra parte, en el mbito laboral se regulan los medios econmicos, materiales y personales a acreditar por el empleador, as como se reglamenta la eficacia de la autorizacin al alta en la Seguridad Social. Asimismo, se introducen sendos captulos destinados a la transposicin de la Directiva de investigadores, as como la Directiva de profesionales altamente cualificados o Tarjeta azul. Finalmente, se incluye un captulo dedicado a regular los efectos del retorno voluntario de la persona extranjera en el supuesto de que decidiera volver a Espaa. En este ttulo se despliega con plena visualizacin el papel de las Comunidades Autnomas de cara a la gestin colaborativa de la inmigracin, dedicndose una consideracin central a la elaboracin y efectos del informe de esfuerzo de integracin y al informe sobre la vivienda para la reagrupacin familiar. Esta consideracin, derivada de la reforma legal, contempla igualmente el papel de los Ayuntamientos en el supuesto de que la Comunidad Autnoma delegue sobre ellos sus competencias. El ttulo V, referido a la residencia por circunstancias excepcionales, mantiene inalterada la configuracin del arraigo, con dos importantes matizaciones. Por una parte, se reduce el periodo de relacin laboral a acreditar en el denominado arraigo laboral; por otra parte, en consonancia con la doctrina de nuestros Tribunales y del Tribunal de Justicia de la Unin Europea, se introduce la figura del arraigo familiar para progenitores de menores espaoles. S se introduce, como novedad, un captulo destinado a regular la figura de la vctima de violencia de gnero, en el que opera con profusin la figura de la autorizacin provisional de residencia y trabajo. Tambin se incorpora como situacin especialmente regulada la figura de la vctima de trata de seres humanos, tanto en su vertiente de trata con fines de explotacin sexual como en su vertiente de fines de explotacin laboral. En el ttulo VI se recoge la residencia de larga duracin en sus dos modalidades: larga duracin y larga duracin UE, facilitando la movilidad del residente en otros Estados miembros. En el ttulo VII, al hacerse referencia a las extinciones de las autorizaciones de residencia y trabajo, se incorpora la posible extincin de las nuevas figuras incorporadas al Reglamento (investigacin, profesionales altamente cualificados, vctimas de trata y residencia de larga duracin). El ttulo VIII da acogida a la regulacin de la gestin colectiva de contrataciones en origen, que sustituye a la tradicional denominacin del contingente, previendo una continua relevancia de la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin. El ttulo IX introduce por primera vez las autorizaciones de residencia y trabajo en cuya actividad profesional concurran razones de inters econmico, social o laboral, o relativas a la realizacin de trabajos o desarrollo o docentes, que requieran alta cualificacin, o de actividades artsticas de especial inters cultural, y que est vinculada a la denominada Unidad de Grandes Empresas, dando cabida a pequeas y medianas empresas en razn de sectores estratgicos de la economa.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43834 El ttulo X mejora la actual redaccin de los trabajadores transfronterizos, detallando los requisitos que debern cumplirse para la obtencin de la pertinente autorizacin. El ttulo XI introduce diferentes mejoras en relacin con los menores extranjeros, tanto acompaados como no acompaados. En este sentido, configura un rgimen jurdico integral, de especial inters en el caso de estos ltimos. Por primera vez, se regula en detalle el procedimiento de repatriacin del menor, con intervencin intensa del Ministerio Fiscal, as como el trnsito de la minora a la mayora de edad. El ttulo XII se refiere a la modificacin de las situaciones de las personas extranjeras en Espaa, teniendo en cuenta la introduccin de las nuevas figuras que se aaden (investigadores y altamente cualificados). En cuanto a la documentacin de los extranjeros, regulada en el ttulo XIII, en consonancia con la inclusin del retorno voluntario, se prev la forma de entrega de la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Igualmente, se incluye una nueva regulacin del Registro de Menores Extranjeros No Acompaados, que tambin ser coordinado por la Fiscala. El ttulo XIV se destina a las infracciones en materia de extranjera y su rgimen sancionador, derivadas de la reforma legal. El ttulo XV contempla las Oficinas de Extranjera y los Centros de Migraciones, reiterando la dependencia orgnica y funcional que aqullas poseen. Por otra parte, el Reglamento contiene veinticinco disposiciones adicionales, de las que destaca la aplicacin de las nuevas tecnologas tanto por parte de la Administracin como por parte de la ciudadana, as como la gestin en los procedimientos con intervencin de las Comunidades Autnomas. En coherencia con lo expuesto, se considera que este Reglamento permitir continuar desarrollando en Espaa una poltica migratoria integral, integrada y sostenible, de acuerdo con las necesidades de este pas, contribuyendo a la cohesin social. En su virtud, a propuesta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior, de Trabajo e Inmigracin y de Poltica Territorial y Administracin Pblica, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 15 de abril de 2011, DISPONGO: Artculo nico. Aprobacin y mbito de aplicacin del Reglamento.
1. Se aprueba el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, cuyo texto se inserta a continuacin. 2. Las normas del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, se aplicarn con carcter supletorio, o a los efectos que pudieran ser ms favorables, a los nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea y a las dems personas incluidas en el mbito del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo. Asimismo, las normas del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, se aplicarn con carcter supletorio a quienes sea de aplicacin la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria. Disposicin adicional nica. humanos. Identificacin y proteccin de la vctima de trata de seres
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Las previsiones establecidas en el artculo 140 del Reglamento aprobado por este Real Decreto sern igualmente de aplicacin a las vctimas potenciales de trata de seres humanos nacionales de un Estado miembro de la Unin Europea o incluidas en el mbito subjetivo de aplicacin del rgimen comunitario de extranjera.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Disposicin transitoria primera. Validez de las autorizaciones o tarjetas en vigor. Sec. I. Pg. 43835
Las distintas autorizaciones o tarjetas que habilitan para entrar, residir y trabajar en Espaa, concedidas a las personas incluidas en el mbito de aplicacin del Reglamento que se aprueba mediante este Real Decreto y que tengan validez a la fecha de su entrada en vigor, conservarn dicha validez durante el tiempo para el que hubieren sido expedidas. Disposicin transitoria segunda. en vigor del Reglamento. Solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada
Las solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto y del Reglamento que por l se aprueba se tramitarn y resolvern conforme a la normativa vigente en la fecha de su presentacin, salvo que el interesado solicite la aplicacin de lo dispuesto en este Real Decreto y en el Reglamento que por l se aprueba y siempre que se acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos para cada tipo de solicitud. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogados el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre; la Resolucin de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, de 28 de febrero de 2007, relativa al acuerdo por el que se aprueban las instrucciones por las que se determina el procedimiento para autorizar la entrada, residencia y trabajo en Espaa, de extranjeros en cuya actividad profesional concurran razones de inters econmico, social o laboral, o relativas a la realizacin de trabajos de investigacin o desarrollo o docentes, que requieran alta cualificacin, o de actuaciones artsticas de especial inters cultural; y cuantas otras disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo dispuesto en este Real Decreto y en el Reglamento que por l se aprueba. No obstante, las previsiones del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, aprobado por Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, relativas al rgimen de internamiento de los extranjeros permanecern vigentes hasta la fecha de entrada en vigor del Reglamento previsto en la disposicin adicional tercera de la Ley Orgnica 2/2009. Disposicin final primera. Ttulos competenciales.
El presente Real Decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.2. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de nacionalidad, inmigracin, extranjera y derecho de asilo. Se exceptan de lo anterior las referencias al procedimiento sobre autorizaciones iniciales de trabajo por cuenta propia o ajena de los extranjeros en aquellas Comunidades Autnomas a las que haya sido traspasada esta competencia, que se dictan al amparo del artculo 149.1.7. de la Constitucin, que otorga al Estado la competencia exclusiva sobre legislacin laboral sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades Autnomas. Disposicin final segunda. Desarrollo normativo.
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Se autoriza a los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior, de Trabajo e Inmigracin, y de Poltica Territorial y Administracin Pblica para dictar, en el mbito de sus respectivas competencias y, en su caso, previo informe de la Comisin Interministerial de Extranjera, las normas que sean necesarias para la ejecucin y desarrollo de lo dispuesto en este Real Decreto y en el Reglamento que por l se aprueba. En el supuesto de que las materias no sean objeto de la exclusiva competencia de cada uno de ellos, la ejecucin y desarrollo de lo dispuesto en este Real Decreto y en el Reglamento que por l se aprueba se llevar a cabo mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia, a propuesta conjunta de los Ministerios afectados, previo informe de la Comisin Interministerial de Extranjera.

Nm. 103 Disposicin final tercera. Sbado 30 de abril de 2011 Entrada en vigor. Sec. I. Pg. 43836
El presente Real Decreto y el Reglamento que por l se aprueba entrarn en vigor a los dos meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Dado en Madrid, el 20 de abril de 2011. JUAN CARLOS R.
El Ministro de la Presidencia, RAMN JUREGUI ATONDO
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 TTULO I Rgimen de entrada y salida de territorio espaol CAPTULO I Puestos de entrada y salida Artculo 1. Entrada por puestos habilitados. 1. Sin perjuicio de lo dispuesto por los convenios internacionales suscritos por Espaa, el extranjero que pretenda entrar en territorio espaol deber hacerlo por los puestos habilitados al efecto, hallarse provisto del pasaporte o documento de viaje en vigor que acredite su identidad y que se considere vlido para tal fin, estar en posesin de un visado vlido cuando ste sea exigible, y no estar sujeto a prohibiciones expresas de entrada. Asimismo, deber presentar los documentos determinados en este Reglamento que justifiquen el objeto y condiciones de entrada y estancia, y acreditar la posesin de los medios econmicos suficientes para el tiempo que pretenda permanecer en Espaa o, en su caso, estar en condiciones de obtener legalmente dichos medios. 2. Excepcionalmente, las autoridades o los funcionarios responsables del control fronterizo podrn autorizar el cruce de fronteras, fuera de los puestos habilitados o de los das y horas sealados, en los siguientes casos: a) Las personas a las que les haya sido expedida una autorizacin extraordinaria para cruzar la frontera ante una necesidad concreta. b) Los beneficiarios de acuerdos internacionales en tal sentido con pases limtrofes. 3. Los marinos que estn en posesin de un documento de identidad de la gente del mar en vigor podrn circular mientras dure la escala del buque por el recinto del puerto o por las localidades prximas, en un entorno de 10 kilmetros, sin la obligacin de presentarse en el puesto fronterizo, siempre que los interesados figuren en la lista de tripulantes del buque al que pertenezcan, sometida previamente a control y verificacin de la identidad de los marinos por los funcionarios mencionados en el apartado 2. Podr denegarse el derecho a desembarcar al marino que represente una amenaza para el orden pblico, la salud pblica o la seguridad nacional, o a aquel en el que concurran circunstancias objetivas de las que pueda deducirse su incomparecencia en el buque antes de su partida. Artculo 2. Habilitacin de puestos. 1. De conformidad con el inters nacional y lo dispuesto en los convenios internacionales en los que Espaa sea parte, la habilitacin de un puesto en frontera terrestre se adoptar, previo acuerdo con las autoridades del pas limtrofe correspondiente, mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de Economa y Hacienda y del Interior. 2. Cuando se trate de la habilitacin de puestos en puertos o aeropuertos, la Orden del titular del Ministerio de la Presidencia se adoptar a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de Economa y Hacienda y del Interior, previo informe favorable del departamento ministerial u rgano autonmico del que dependan el puerto o el aeropuerto. Artculo 3. Cierre de puestos habilitados. 1. El cierre, con carcter temporal o indefinido, de los puestos habilitados para la entrada y la salida de Espaa se podr acordar por Orden del titular del Ministerio de la Sec. I. Pg. 43837
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43838 Presidencia, a propuesta de los titulares de los Ministerios competentes, cuando as resulte bien de las disposiciones que deban regir a consecuencia de los estados de alarma, excepcin o sitio, bien en aplicacin de leyes especiales, en supuestos en que lo requieran los intereses de la defensa nacional, la seguridad del Estado y la proteccin de la salud y seguridad de los ciudadanos, as como en supuestos de elevada presin migratoria irregular, sin perjuicio de la posibilidad de desconcentrar dicha competencia. 2. Podr procederse, a travs de los trmites previstos normativamente, al cierre o traslado de los puestos habilitados en supuestos distintos de los previstos en el apartado anterior, siempre y cuando su ubicacin resultara innecesaria o inconveniente. 3. El cierre de los puestos habilitados deber comunicarse a aquellos pases con los que Espaa tenga obligacin de hacerlo como consecuencia de los compromisos internacionales suscritos con ellos. CAPTULO II Entrada: requisitos y prohibiciones Artculo 4. Requisitos. 1. La entrada de un extranjero en territorio espaol estar condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Titularidad del pasaporte o documentos de viaje a los que se refiere el artculo siguiente. b) Titularidad del correspondiente visado en los trminos establecidos en el artculo 7. c) Justificacin del objeto y las condiciones de la entrada y estancia en los trminos establecidos en el artculo 8. d) Acreditacin, en su caso, de los medios econmicos suficientes para su sostenimiento durante el periodo de permanencia en Espaa, o de estar en condiciones de obtenerlos, as como para el traslado a otro pas o el retorno al de procedencia, en los trminos establecidos en el artculo 9. e) Presentacin, en su caso, de los certificados sanitarios a los que se refiere el artculo 10. f) No estar sujeto a una prohibicin de entrada, en los trminos del artculo 11. g) No suponer un peligro para la salud pblica, el orden pblico, la seguridad nacional o las relaciones internacionales de Espaa o de otros Estados con los que Espaa tenga un convenio en tal sentido. 2. La Comisara General de Extranjera y Fronteras podr autorizar la entrada en Espaa de los extranjeros que no renan los requisitos establecidos en el apartado anterior cuando existan razones excepcionales de ndole humanitaria, inters pblico o cumplimiento de compromisos adquiridos por Espaa. En estos casos, se proceder a hacer entrega al extranjero de la resolucin acreditativa de la autorizacin de entrada por cualquiera de estas causas. Sin perjuicio de la posible consideracin de las causas que motivaron su concesin en el marco del procedimiento relativo a la residencia por circunstancias excepcionales, la autorizacin de la entrada en Espaa en base a lo dispuesto en el prrafo anterior no supondr, por s misma y de forma aislada a otras circunstancias que pudieran ser alegadas, el cumplimiento de los requisitos a acreditar de cara a la obtencin de una autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales. Artculo 5. Autorizacin de regreso. 1. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, al extranjero cuya autorizacin de residencia o de estancia se encuentre en periodo de renovacin o prrroga se le expedir una autorizacin de regreso que le permita una salida de Espaa y el posterior retorno al territorio nacional, siempre que el solicitante acredite que ha iniciado los trmites de
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43839 renovacin o prrroga del ttulo que le habilita para permanecer en Espaa dentro del plazo legal fijado al efecto. Igualmente, el titular de una Tarjeta de Identidad de Extranjero en vigor podr solicitar una autorizacin de regreso en caso de robo, extravo, destruccin o inutilizacin de aqulla, siempre que acredite haber presentado solicitud de duplicado de la tarjeta. 2. La autorizacin de regreso tendr una vigencia no superior a noventa das desde la caducidad de la autorizacin de residencia o de estancia, si se solicita con anterioridad a dicha caducidad. En caso de que se solicite en un momento posterior a la caducidad de la autorizacin de residencia o de estancia, la autorizacin de regreso tendr una vigencia no superior a noventa das desde que sea concedida. Cuando el viaje responda a una situacin de necesidad, la autorizacin de regreso se tramitar con carcter preferente. 3. Cuando el extranjero acredite que el viaje responde a una situacin de necesidad y concurran razones excepcionales, podr expedirse la autorizacin de regreso referida en el apartado anterior, con una vigencia no superior a noventa das desde que se conceda la autorizacin de regreso, si se ha resuelto favorablemente la solicitud inicial de autorizacin de residencia o de autorizacin de estancia y est en trmite la expedicin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero. 4. La autorizacin de regreso ser concedida por el Delegado o Subdelegado del Gobierno competente, por el Comisario General de Extranjera y Fronteras o por los titulares de las comisaras y puestos fronterizos del Cuerpo Nacional de Polica. La concesin por el Delegado o Subdelegado del Gobierno se realizar tras la tramitacin del expediente por la Oficina de Extranjera correspondiente. Artculo 6. Documentacin para la entrada. 1. Para acreditar su identidad, el extranjero que pretenda entrar en Espaa deber hallarse provisto de uno de los siguientes documentos: a) Pasaporte, individual, familiar o colectivo, vlidamente expedido y en vigor. Los menores de 16 aos podrn figurar incluidos en el pasaporte de su padre, madre o tutor cuando tengan la misma nacionalidad del titular del pasaporte y viajen con ste. b) Ttulo de viaje, vlidamente expedido y en vigor. c) Documento nacional de identidad, cdula de identificacin o cualquier otro documento en vigor que acredite su identidad, que hayan sido considerados vlidos para la entrada en territorio espaol, en virtud de compromisos internacionales asumidos por Espaa. 2. Tanto los pasaportes como los ttulos de viaje y dems documentos que se consideren vlidos debern estar expedidos por las autoridades competentes del pas de origen o de procedencia de sus titulares o por las organizaciones internacionales habilitadas para ello por el Derecho Internacional y contener, en todo caso, datos suficientes para la determinacin de la identidad y la nacionalidad de los titulares. Los pasaportes debern permitir el retorno al pas que los haya expedido. 3. Las misiones diplomticas u oficinas consulares espaolas, previa autorizacin expresa de la Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, podrn expedir documentos de viaje y salvoconductos a extranjeros cuya proteccin internacional haya sido determinada por Espaa en aplicacin de la legislacin espaola sobre proteccin internacional o para proceder a su evacuacin hacia pases con los que existan acuerdos de cooperacin a tal efecto. 4. La admisin de pasaportes colectivos se ajustar a los convenios internacionales que sobre ellos existan o se concierten por Espaa. En ambos casos ser preciso contar con el informe previo del Ministerio del Interior.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Artculo 7. Exigencia de visado. 1. Los extranjeros que se propongan entrar en territorio espaol debern ir provistos del correspondiente visado, vlidamente expedido y en vigor, extendido en sus pasaportes o documentos de viaje o, en su caso, en documento aparte, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente. 2. Para estancias de hasta tres meses en un periodo de seis no necesitarn visado: a) Los nacionales de pases exentos de dicho requisito en virtud de lo establecido en la normativa de la Unin Europea. b) Los titulares de pasaportes diplomticos, de servicio u otros pasaportes oficiales expedidos por pases con los que se haya acordado su supresin, en la forma y condiciones establecidas en el acuerdo correspondiente. c) Los titulares de salvoconductos expedidos por determinadas organizaciones internacionales intergubernamentales a sus funcionarios, cuando Espaa haya acordado la supresin de dicho requisito. d) Los extranjeros que tengan la condicin de refugiados y estn documentados como tales por un pas signatario del Acuerdo Europeo nmero 31, de 20 de abril de 1959, relativo a la exencin de los visados para refugiados. e) Los miembros de las tripulaciones de barcos de pasaje y comerciales extranjeros, cuando se hallen documentados con un documento de identidad de la gente del mar en vigor y slo durante la escala del barco o cuando se encuentren en trnsito para embarcar hacia otro pas. f) Los miembros de las tripulaciones de aviones comerciales extranjeros que estn documentados como tales mediante la tarjeta de miembro de la tripulacin durante la escala de su aeronave o entre dos escalas de vuelos regulares consecutivos de la misma compaa area a que pertenezca la aeronave. g) Los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia, una autorizacin provisional de residencia, un visado de larga duracin o una tarjeta de acreditacin diplomtica, expedidos por las autoridades de otro Estado con el que Espaa haya suscrito un acuerdo internacional que contemple esta posibilidad. Estas autorizaciones habrn de tener una vigencia mnima igual al plazo de estancia, o de la duracin del trnsito, previsto en el momento de solicitar la entrada. 3. No precisarn visado para entrar en territorio espaol los extranjeros titulares de una Tarjeta de Identidad de Extranjero, de una tarjeta de acreditacin diplomtica, o de la autorizacin de regreso prevista en el artculo 5 ni los titulares de una Tarjeta de Identidad de Extranjero de trabajador transfronterizo respecto a la entrada en el territorio espaol que forma frontera con el pas del trabajador, siempre que las autorizaciones que acreditan dichos documentos hayan sido expedidas por los rganos espaoles y estn vigentes en el momento de solicitar la entrada. Artculo 8. Justificacin del motivo y condiciones de la entrada y estancia. Sec. I. Pg. 43840
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1. Los extranjeros debern, si as se les requiere, especificar el motivo de su solicitud de entrada y estancia en Espaa. Los funcionarios responsables del control de entrada en funcin, entre otras circunstancias, del motivo y duracin del viaje podrn exigirles la presentacin de documentos que justifiquen o establezcan la verosimilitud de la razn de entrada invocada. Los extranjeros que soliciten la entrada, para justificar la verosimilitud del motivo invocado, podrn presentar cualquier documento o medio de prueba que, a su juicio, justifique los motivos de entrada manifestados. 2. A estos efectos, podr exigirse la presentacin, entre otros, de los siguientes documentos:

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43841 En relacin con cualquiera de los motivos de solicitud de entrada y estancia previstos en este apartado, billete de vuelta o de circuito turstico. a) Adems, para los viajes de carcter profesional, alternativamente: 1. La invitacin de una empresa o de una autoridad expedida, en los trminos fijados mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior y de Trabajo e Inmigracin, para participar en reuniones de carcter comercial, industrial o vinculadas a la actividad. 2. Documentos de los que se desprenda que existen relaciones comerciales o vinculadas a la actividad. 3. Tarjetas de acceso a ferias y congresos. b) Adems, para los viajes de carcter turstico o privado, alternativamente: 1. Documento justificativo de la existencia de lugar de hospedaje a disposicin del extranjero: bien emitido por el establecimiento de hospedaje o bien consistente en carta de invitacin de un particular, expedida en los trminos fijados mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior y de Trabajo e inmigracin, cuyo contenido habr de responder exclusivamente a que quede constancia de la existencia de hospedaje cierto a disposicin del extranjero. En ningn caso, la carta de invitacin suplir la acreditacin por el extranjero de los dems requisitos exigidos para la entrada. Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, el documento justificativo de la existencia de lugar de hospedaje a disposicin del extranjero contendr la informacin relativa a si el alojamiento supone o no la cobertura de toda o parte de su manutencin. 2. Confirmacin de la reserva de un viaje organizado. c) Adems, para los viajes por motivos de estudios o formacin: matrcula o la documentacin acreditativa de la admisin en un centro de enseanza. d) Adems, para los viajes por otros motivos, alternativamente: 1. Invitaciones, reservas o programas. 2. Certificados de partipacin en eventos relacionados con el viaje, tarjetas de entrada o recibos. Artculo 9. Acreditacin de medios econmicos. El extranjero deber acreditar, en el momento de la entrada, que dispone de recursos o medios econmicos suficientes para su sostenimiento y el de las personas a su cargo que viajen con l, durante el periodo de permanencia en Espaa, o que est en condiciones de obtener legalmente dichos medios, as como para cubrir el traslado a otro pas o el retorno al pas de procedencia. Mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia, a propuesta de los titulares de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior y de Trabajo e inmigracin, se determinar la cuanta de los medios econmicos exigibles a estos efectos, as como el modo de acreditar su posesin. Dicha regulacin tendr en consideracin, en cuanto a las cuantas exigibles, las circunstancias de que de la documentacin del establecimiento de hospedaje o la carta de invitacin de un particular, aportada por el extranjero en el marco del artculo 8, pueda derivarse que el alojamiento comprende toda o parte de su manutencin. Artculo 10. Requisitos sanitarios.
Cuando as lo determine el Ministerio del Interior, de acuerdo con los Ministerios de Sanidad, Poltica Social e Igualdad y de Trabajo e Inmigracin, las personas que pretendan entrar en territorio espaol debern presentar en los puestos fronterizos un certificado
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43842 sanitario expedido en el pas de procedencia por los servicios mdicos que designe la misin diplomtica u oficina consular espaola, o someterse a su llegada, en la frontera, a un reconocimiento mdico por parte de los servicios sanitarios espaoles competentes, para acreditar que no padecen ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005, as como en los compromisos internacionales sobre la materia suscritos por Espaa, sin perjuicio de lo que se disponga, al efecto, por la normativa de la Unin Europea. Los reconocimientos mdicos se realizarn en todo caso de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005. Artculo 11. Prohibicin de entrada. Se considerar prohibida la entrada de los extranjeros, y se les impedir el acceso al territorio espaol, aunque renan los requisitos exigidos en los artculos precedentes, cuando: a) Hayan sido previamente expulsados de Espaa y se encuentren dentro del plazo de prohibicin de entrada que se hubiera determinado en la resolucin de expulsin, o cuando haya recado sobre ellos una resolucin de expulsin, salvo caducidad del procedimiento o prescripcin de la infraccin o de la sancin. b) Hayan sido objeto de una medida de devolucin y se encuentren dentro del plazo de prohibicin de entrada que se hubiera determinado en el correspondiente acuerdo de devolucin. c) Se tenga conocimiento, por conductos diplomticos, a travs de Interpol o por cualquier otra va de cooperacin internacional, judicial o policial, de que se encuentran reclamados, en relacin con causas criminales derivadas de delitos comunes graves, por las autoridades judiciales o policiales de otros pases, siempre que los hechos por los que figuran reclamados constituyan delito en Espaa y sin perjuicio de su detencin, en los casos en que sta proceda. d) Hayan sido objeto de prohibicin expresa de entrada, en virtud de resolucin del titular del Ministerio del Interior, por sus actividades contrarias a los intereses espaoles o a los derechos humanos o por sus notorias conexiones con organizaciones delictivas, nacionales o internacionales, u otras razones judiciales o administrativas que justifiquen la adopcin de esta medida, sin perjuicio de su detencin, en los casos en que sta proceda. e) Tengan prohibida la entrada en virtud de convenios internacionales en los que Espaa sea parte o de acuerdo con lo establecido en la normativa comunitaria, salvo que se considere necesario establecer una excepcin por motivos humanitarios o de inters nacional. Artculo 12. Forma de efectuar la entrada.
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1. A su llegada al puesto habilitado para la entrada en Espaa, los extranjeros acreditarn con carcter prioritario ante los funcionarios responsables del control que renen los requisitos previstos en los artculos de este captulo para la obligada comprobacin de stos. 2. Si la documentacin presentada fuera hallada conforme y no existe ninguna prohibicin o impedimento para la entrada del titular, se estampar en el pasaporte o ttulo de viaje el sello, signo o marca de control establecido, salvo que las leyes internas o los tratados internacionales en que Espaa sea parte prevean la no estampacin, con lo que, previa devolucin de la documentacin, quedar franco el paso al interior del pas. 3. Si el acceso se efecta con documento de identidad o de otra clase en los que no se pueda estampar el sello de entrada, el interesado deber cumplimentar el impreso previsto para dejar constancia de la entrada, que deber conservar en su poder y presentar junto a la documentacin identificativa, si le fuese requerida.

Nm. 103 Artculo 13. Sbado 30 de abril de 2011 Declaracin de entrada. Sec. I. Pg. 43843
1. Tendrn la obligacin de declarar la entrada personalmente ante las autoridades policiales espaolas los extranjeros que accedan a territorio espaol procedentes de un Estado con el que Espaa haya firmado un acuerdo de supresin de controles fronterizos. 2. Si no se hubiese efectuado en el momento de la entrada, dicha declaracin deber efectuarse en el plazo de tres das hbiles a partir de aqulla, en cualquier comisara del Cuerpo Nacional de Polica u Oficina de Extranjera. Artculo 14. Registro de entrada en territorio espaol.
1. Las entradas realizadas en territorio espaol, de acuerdo con lo previsto en los artculos 12 y 13, por extranjeros a los que no les sea de aplicacin el rgimen comunitario de extranjera, podrn ser registradas por las autoridades competentes en el Registro Central de Extranjeros, a los efectos de control de su periodo de permanencia legal en Espaa, de conformidad con la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal. 2. El sistema de registro de entradas en Espaa ser regulado mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia dictada a propuesta de los titulares de los Ministerios del Interior y de Trabajo e inmigracin. Artculo 15. Denegacin de entrada.
1. Los funcionarios responsables del control denegarn la entrada en el territorio espaol a los extranjeros que no renan los requisitos establecidos en este captulo. Dicha denegacin se realizar mediante resolucin motivada y notificada, con informacin acerca de los recursos que puedan interponerse contra ella, el plazo para hacerlo y el rgano ante el que deban formalizarse, as como de su derecho a la asistencia letrada, que podr ser de oficio en el caso de que el interesado carezca de recursos econmicos suficientes y, en su caso, de intrprete, que comenzar en el momento de efectuarse el control en el puesto fronterizo. La resolucin contendr, entre otros contenidos, el siguiente: a) La determinacin expresa de la causa por la que se deniega la entrada. b) La informacin al interesado de que el efecto que conlleva la denegacin de entrada es el regreso a su punto de origen. c) La informacin al interesado de su derecho a la asistencia jurdica, as como a la asistencia de intrprete, si no comprende o habla las lenguas oficiales que se utilicen, a partir del momento en que se dicte el acuerdo de iniciacin del procedimiento. Ambas asistencias sern gratuitas en el caso de que el interesado carezca de recursos econmicos suficientes, de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora del derecho de asistencia jurdica gratuita. La informacin, que igualmente se habr proporcionado tan pronto se inicie el procedimiento administrativo, har expresa mencin a la necesidad de presentar la oportuna solicitud en los trminos previstos en las normas que regulan la asistencia jurdica gratuita para el ejercicio de ste en caso de que se decidiera impugnar la resolucin en va jurisdiccional contencioso-administrativa, de conformidad con el artculo 22.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Cuando existiesen acuerdos que regulen la readmisin de las personas en situacin irregular suscritos por Espaa, los funcionarios responsables del control, tras facilitar la informacin a la que se refiere el artculo 26.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, denegarn, en los trminos previstos en los citados acuerdos, la entrada de las personas a las que les sean de aplicacin, siempre que la denegacin se produzca dentro del plazo previsto en los mismos.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43844 2. La resolucin de denegacin de entrada conllevar los efectos previstos en el artculo 60 de la Ley 4/2000 y ser recurrible con arreglo a lo dispuesto en las leyes. Si el extranjero no se hallase en Espaa, podr interponer los recursos que correspondan, tanto en va administrativa como jurisdiccional, a travs de las representaciones diplomticas u oficinas consulares correspondientes, que los remitirn al rgano competente. A los efectos previstos en el apartado 3 del artculo 22 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el extranjero que se hallase privado de libertad podr manifestar su voluntad de interponer recurso contencioso-administrativo o de ejercitar la accin correspondiente contra la resolucin que ponga fin a la va administrativa, ante el Delegado o Subdelegado del Gobierno competente o el Director del Centro de Internamiento de Extranjeros o el responsable del puesto fronterizo bajo cuyo control se encuentre, que lo harn constar en acta que se incorporar al expediente. 3. El regreso se ejecutar de forma inmediata y, en todo caso, dentro del plazo de 72 horas desde que se hubiese acordado. Si no pudiera ejecutarse dentro de dicho plazo, la autoridad gubernativa o, por delegacin de sta, el responsable del puesto fronterizo habilitado se dirigir al juez de instruccin para que determine, en su caso, el lugar donde haya de ser internado el extranjero, hasta que llegue el momento del regreso, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 4. Al extranjero al que le sea denegada la entrada en el territorio nacional por los funcionarios responsables del control, de conformidad con lo dispuesto en los acuerdos internacionales suscritos por Espaa, se le estampar en el pasaporte un sello de entrada tachado con una cruz de tinta indeleble negra, y deber permanecer en las instalaciones destinadas al efecto en el puesto fronterizo hasta que, con la mayor brevedad posible, retorne al lugar de procedencia o contine viaje hacia otro pas donde sea admitido. La permanencia del extranjero en estas instalaciones tendr como nica finalidad garantizar, en su caso, su regreso al lugar de procedencia o la continuacin de su viaje hacia otro pas donde sea admitido. La limitacin de la libertad ambulatoria del extranjero responder exclusivamente a esta finalidad en su duracin y mbito de extensin. Las instalaciones estarn dotadas de servicios adecuados y, especialmente, de servicios sociales, jurdicos y sanitarios acordes con su cifra media de ocupacin. 5. Durante el tiempo en que el extranjero permanezca en las instalaciones del puesto fronterizo o en el lugar en que se haya acordado su internamiento, todos los gastos de mantenimiento que se ocasionen sern a cargo de la compaa o transportista que lo hubiese transportado, siempre que no concurra el supuesto previsto en el apartado 3 del artculo 54 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y sin perjuicio de la sancin que pueda llegar a imponerse. Igualmente, la compaa o transportista se har cargo inmediatamente del extranjero al que se le haya denegado la entrada y sern a cuenta de ella todos los gastos que se deriven del transporte para su regreso al Estado a partir del cual haya sido transportado, al que haya expedido el documento de viaje con el que ha viajado el extranjero o a cualquier otro donde est garantizada su admisin. Lo anterior ser de aplicacin sin perjuicio de que el regreso pueda ser realizado por la misma compaa o por otra empresa de transporte. 6. La limitacin de la libertad ambulatoria de un extranjero a efectos de proceder al regreso a consecuencia de la denegacin de entrada ser comunicada a la embajada o consulado de su pas. No obstante, en caso de que dicha comunicacin no haya podido realizarse o la embajada o consulado del pas de origen del extranjero no radique en Espaa, dicha situacin ser comunicada al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin. 7. La resolucin no agota la va administrativa y ser recurrible con arreglo a lo dispuesto en las leyes. Si el extranjero no se hallase en Espaa, podr interponer los recursos que correspondan, tanto administrativos como jurisdiccionales, a travs de las representaciones diplomticas o consulares correspondientes, las cuales los remitirn al organismo competente.
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Nm. 103 Artculo 16. Sbado 30 de abril de 2011 Obligaciones de los transportistas de control de documentos. Sec. I. Pg. 43845
1. La persona o personas que designe la empresa de transportes debern requerir a los extranjeros que presenten sus pasaportes, ttulos de viaje o documentos de identidad pertinentes, as como, en su caso, visado, cuando embarquen fuera del territorio de los pases en los que est en vigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen, de 14 de junio de 1985, con destino o en trnsito al territorio espaol. El requerimiento tendr por objeto comprobar la validez y vigencia de los documentos. 2. Los transportistas de viajeros por va terrestre debern adoptar las medidas que estimen oportunas para que se compruebe la documentacin de todos los extranjeros que embarquen fuera del territorio de los pases en los que est en vigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen, de 14 de junio de 1985. Tales comprobaciones podrn realizarse en las instalaciones de la estacin o parada en la que se vaya a producir el embarque, a bordo del vehculo antes de iniciarse la marcha o, una vez iniciada, siempre que sea posible el posterior desembarque en una estacin o parada situada fuera del territorio de los pases en los que est en vigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen. Cuando se constate que un extranjero no dispone de la documentacin necesaria, no deber ser admitido a bordo del vehculo y, si hubiera iniciado la marcha, deber abandonarlo en la parada o lugar adecuado ms prximos en el sentido de la marcha fuera del territorio de los pases en los que est en vigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen. En el caso de que el extranjero con documentacin aparentemente deficiente decidiese embarcar o no abandonar el vehculo, el conductor o el acompaante, al llegar a la frontera exterior, debern comunicar a los agentes encargados del control las deficiencias detectadas a fin de que adopten la decisin que resulte procedente. Artculo 17. Obligaciones de los transportistas de remisin de informacin.
1. En los trminos establecidos en el artculo 66.1 y 2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, toda compaa, empresa de transporte o transportista deber remitir a las autoridades espaolas encargadas del control de la entrada la informacin sobre los pasajeros que vayan a ser trasladados, ya sea por va area, martima o terrestre, con independencia de que el transporte sea en trnsito o tenga como destino final al territorio espaol. Asimismo, las empresas de transporte debern suministrar la informacin comprensiva del nmero de billetes de vuelta no utilizados por los pasajeros a los que previamente hubieran transportado a Espaa. 2. Por resolucin conjunta del Ministerio de Trabajo e Inmigracin y del Ministerio del Interior, se determinarn las rutas procedentes de fuera del Espacio Schengen respecto de las cuales sea necesario remitir a las autoridades espaolas encargadas del control de entrada, con la antelacin suficiente, la informacin a la que se refiere el artculo 66.1 y 2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. La resolucin indicar, entre otros aspectos, el plazo y la forma en la que dicha informacin deba remitirse. Artculo 18. Obligaciones de los transportistas en caso de denegacin de entrada.
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1. Si se negara la entrada en el territorio espaol a un extranjero por deficiencias en la documentacin necesaria para el cruce de fronteras, el transportista que lo hubiera trado a la frontera por va area, martima o terrestre estar obligado a hacerse cargo de l inmediatamente. A peticin de las autoridades encargadas del control de entrada, deber llevar al extranjero al tercer Estado a partir del cual le hubiera transportado, al Estado que hubiese expedido el documento de viaje con el que hubiera viajado, o a cualquier otro tercer Estado donde se garantice su admisin y un trato compatible con los derechos humanos. Esta misma obligacin deber asumir el transportista que haya trasladado a un extranjero en trnsito hasta una frontera del territorio espaol si el transportista que deba llevarlo a su pas de destino se negara a embarcarlo, o si las autoridades de este ltimo

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43846 pas le hubieran denegado la entrada y lo hubieran devuelto a la frontera espaola por la que ha transitado. En los supuestos de transporte areo, se entender por sujeto responsable del transporte la compaa area o explotador u operador de la aeronave. La responsabilidad ser solidaria en el caso de que se utilice un rgimen de cdigo compartido entre transportistas areos. En los casos en que se realicen viajes sucesivos mediante escalas, el responsable ser el transportista areo que efecte el ltimo tramo de viaje hasta territorio espaol. 2. Las obligaciones de los transportistas en caso de denegacin de entrada a las que se refiere este artculo, as como las de control de documentos y remisin de informacin a las que se refieren los dos artculos anteriores, sern igualmente aplicables a los supuestos de transporte areo o martimo que se realice desde Ceuta o Melilla hasta cualquier otro punto del territorio espaol. CAPTULO III Salidas: requisitos y prohibiciones Artculo 19. Requisitos.
1. En ejercicio de su libertad de circulacin, los extranjeros podrn efectuar libremente su salida del territorio espaol, salvo en los casos previstos en el artculo 28.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en los que la salida ser obligatoria, y salvo en los supuestos previstos en el artculo 57.7 de dicha Ley Orgnica, en los que la salida requiere autorizacin judicial. Excepcionalmente, la salida podr ser prohibida por el titular del Ministerio del Interior, de conformidad con el artculo 28.2 de dicha Ley Orgnica. 2. Las salidas mediante autorizacin judicial podrn ser instadas por los rganos legalmente competentes, sin perjuicio del derecho de los extranjeros afectados a instar la salida por s mismos. 3. A los efectos previstos en el apartado anterior y salvo en los casos en que lo impida el carcter secreto, total o parcial, del sumario, las unidades o servicios de polica judicial informarn a la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil y al Delegado o Subdelegado del Gobierno de aquellos supuestos en los que hubiera extranjeros incursos en procesos penales por delitos cometidos en Espaa. Artculo 20. Documentacin y plazos.
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1. Todas las salidas voluntarias del territorio nacional debern realizarse, cualquiera que sea la frontera que se utilice para tal fin, por los puestos habilitados y previa exhibicin del pasaporte, ttulo de viaje o documento vlido para la entrada en el pas. 2. Tambin podrn realizarse las salidas, con documentacin defectuosa o incluso sin ella, si no existiese prohibicin ni impedimento alguno a juicio de los servicios policiales de control. 3. Los extranjeros en trnsito que hayan entrado en Espaa con pasaporte o con cualquier otro documento al que se atribuyan anlogos efectos habrn de abandonar el territorio espaol con tal documentacin, y debern hacerlo dentro del plazo para el que hubiese sido autorizado el trnsito, del establecido por los acuerdos internacionales o del plazo de validez de la estancia fijada en el visado. 4. Los que se encuentren en situacin de estancia o de prrroga de estancia habrn de salir del territorio espaol dentro del tiempo de vigencia de dicha situacin. Su ulterior entrada y permanencia en Espaa habrn de someterse a los trmites establecidos. 5. Quienes disfruten de una autorizacin de residencia pueden salir y volver a entrar en territorio espaol cuantas veces lo precisen, mientras la autorizacin y el pasaporte o documento anlogo se encuentren en vigor.

Nm. 103 Artculo 21. Sbado 30 de abril de 2011 Forma de efectuar la salida. Sec. I. Pg. 43847
1. A su salida del territorio espaol, los extranjeros presentarn a los funcionarios responsables del control en los puestos habilitados para ello la documentacin sealada para su obligada comprobacin. 2. Si la documentacin fuera hallada conforme y no existiese ninguna prohibicin o impedimento para la salida del titular o de los titulares, se estampar en el pasaporte o ttulo de viaje el sello de salida, salvo que las leyes internas o acuerdos internacionales en que Espaa sea parte prevean la no estampacin. Previa devolucin de la documentacin, quedar franco el paso al exterior del pas. 3. Si la salida se hiciera con documentacin defectuosa, sin documentacin o con documento de identidad en el que no se pueda estampar el sello de salida, el extranjero cumplimentar, en los servicios policiales de control, el impreso previsto para dejar constancia de la salida. 4. Las salidas de territorio espaol de los extranjeros a los que no les sea de aplicacin el rgimen comunitario de extranjera podrn ser registradas por las autoridades competentes en el Registro Central de Extranjeros, a los efectos de control de su periodo de permanencia legal en Espaa, de conformidad con la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal. El sistema de registro de salidas de Espaa ser regulado en la Orden prevista en el artculo 14.2 de este Reglamento. Artculo 22. Prohibiciones de salida.
1. De conformidad con lo previsto en el artculo 28.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el titular del Ministerio del Interior podr acordar la prohibicin de salida de extranjeros del territorio nacional, en los casos siguientes: a) Los de extranjeros incursos en un procedimiento judicial por la comisin de delitos en Espaa, salvo los supuestos del artculo 57.7 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando la autoridad judicial autorizase su salida o expulsin. b) Los de extranjeros condenados por la comisin de delitos en Espaa a pena de privacin de libertad y reclamados, cualquiera que fuera el grado de ejecucin de la condena, salvo los supuestos del artculo 57.7, de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y los de aplicacin de convenios sobre cumplimiento de penas en el pas de origen de los que Espaa sea parte. c) Los de extranjeros reclamados y, en su caso, detenidos para extradicin por los respectivos pases, hasta que se dicte la resolucin procedente. d) Los supuestos de padecimiento de enfermedad contagiosa que, con arreglo a la legislacin espaola o a los convenios internacionales, impongan la inmovilizacin o el internamiento obligatorio en establecimiento adecuado. 2. Las prohibiciones de salida se adoptarn con carcter individual por el titular del Ministerio del Interior, segn los casos, a iniciativa propia, a propuesta del titular de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, del titular de la Secretara de Estado de Seguridad, del Delegado o Subdelegado del Gobierno, de las autoridades sanitarias o a instancias de los ciudadanos espaoles y de los extranjeros residentes legales en Espaa que pudieran resultar perjudicados, en sus derechos y libertades, por la salida de los extranjeros del territorio espaol. Las prohibiciones de salida debern notificarse formalmente al interesado.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 CAPTULO IV Devolucin y salidas obligatorias Artculo 23. Devoluciones. Sec. I. Pg. 43848
1. De conformidad con lo establecido en el artculo 58.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, no ser necesario un expediente de expulsin para la devolucin, en virtud de resolucin del Subdelegado del Gobierno, o del Delegado del Gobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales, de los extranjeros que se hallaran en alguno de los siguientes supuestos: a) Los extranjeros que habiendo sido expulsados contravengan la prohibicin de entrada en Espaa. A estos efectos, se considerar contravenida la prohibicin de entrada en Espaa cuando as conste, independientemente de si fue adoptada por las autoridades espaolas o por las de alguno de los Estados con los que Espaa tenga suscrito convenio en ese sentido. b) Los extranjeros que pretendan entrar irregularmente en el pas. Se considerarn incluidos, a estos efectos, a los extranjeros que sean interceptados en la frontera o en sus inmediaciones. 2. En el supuesto del prrafo b) del apartado anterior, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado encargadas de la custodia de costas y fronteras que hayan interceptado a los extranjeros que pretenden entrar irregularmente en Espaa los conducirn con la mayor brevedad posible a la correspondiente comisara del Cuerpo Nacional de Polica, para que pueda procederse a su identificacin y, en su caso, a su devolucin. 3. En cualquiera de los supuestos del apartado 1, el extranjero respecto del cual se sigan trmites para adoptar una resolucin de devolucin tendr derecho a la asistencia jurdica, as como a la asistencia de intrprete, si no comprende o habla las lenguas oficiales que se utilicen. Ambas asistencias sern gratuitas en el caso de que el interesado carezca de recursos econmicos suficientes, de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora del derecho de asistencia jurdica gratuita. 4. Cuando la devolucin no se pudiera ejecutar en el plazo de 72 horas, se solicitar de la autoridad judicial la medida de internamiento prevista para los expedientes de expulsin. A los efectos previstos en el apartado 3 del artculo 22 de la Ley Orgnica 4/2000, si durante la situacin de privacin de libertad el extranjero manifestase su voluntad de interponer recurso contencioso-administrativo o ejercitar la accin correspondiente contra la resolucin de devolucin una vez agotada la va administrativa ante el Delegado o Subdelegado del Gobierno o el Director del Centro de Internamiento de Extranjeros bajo cuyo control se encuentre, ste lo har constar en acta que se incorporar al expediente. 5. La ejecucin de la devolucin conllevar el nuevo inicio del cmputo del plazo de prohibicin de entrada contravenida, cuando se hubiese adoptado en virtud de una resolucin de expulsin dictada por las autoridades espaolas. Asimismo, toda devolucin acordada en aplicacin del prrafo b) del artculo 58.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, llevar consigo la prohibicin de entrada en territorio espaol por un plazo mximo de tres aos. 6. Aun cuando se haya adoptado una resolucin de devolucin, sta no podr llevarse a cabo y quedar en suspenso su ejecucin cuando: a) Se trate de mujeres embarazadas y la medida pueda suponer un riesgo para la gestacin o para la salud de la madre; o se trate de personas enfermas y la medida pueda suponer un riesgo para su salud.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43849 b) Se formalice una solicitud de proteccin internacional, hasta que se resuelva sobre la solicitud o sta no sea admitida conforme con lo dispuesto en el artculo 19.1 de la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria. La admisin a trmite de la solicitud de proteccin internacional llevar aparejada la autorizacin de entrada y la permanencia provisional del solicitante. 7. El plazo de prescripcin de la resolucin de devolucin ser de cinco aos si se hubiera acordado en aplicacin del apartado a) del artculo 58.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero; y de dos aos si se hubiera acordado en aplicacin del apartado b) del artculo 58.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. La prescripcin se aplicar de oficio por los rganos competentes. El plazo de prescripcin de la resolucin de devolucin acordada en aplicacin del apartado a) del artculo 58.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, no empezar a contar hasta que haya transcurrido el periodo de prohibicin de entrada reiniciado. El plazo de prescripcin de la resolucin de devolucin acordada en aplicacin del apartado b) del artculo 58.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, no empezar a contar hasta que haya transcurrido el periodo de prohibicin de entrada determinado en la resolucin de devolucin. 8. Cuando en el marco de un procedimiento relativo a autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales, se comprobase que consta contra el solicitante una resolucin de devolucin no ejecutada, sta ser revocada, siempre que del anlisis de la solicitud derive la procedencia de la concesin de la autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales. En caso de que el rgano competente para resolver sobre la solicitud de autorizacin no fuera el mismo que dict la resolucin de devolucin a revocar, instar de oficio su revocacin al rgano competente para ello. En el escrito por el que se inste la revocacin se har constar el tipo de autorizacin solicitada y expresa mencin a la procedencia de la concesin de la misma, por cumplimiento de los requisitos exigibles para ello, salvo el relativo a la existencia de la resolucin de devolucin no ejecutada. Artculo 24. Salidas obligatorias.
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1. En los supuestos de falta de autorizacin para encontrarse en Espaa, en especial por no cumplir o haber dejado de cumplir los requisitos de entrada o de estancia, o en los de denegacin administrativa de solicitudes de prrrogas de estancia, de autorizaciones de residencia o de cualquier otro documento necesario para la permanencia de extranjeros en territorio espaol, as como de las renovaciones de las propias autorizaciones o documentos, la resolucin administrativa dictada al efecto contendr la advertencia al interesado de la obligatoriedad de su salida del pas, sin perjuicio de que, igualmente, se materialice dicha advertencia mediante diligencia en el pasaporte o documento anlogo o en documento aparte, si se encontrase en Espaa amparado en documento de identidad en el que no se pueda estampar dicha diligencia. No contendrn orden de salida obligatoria las resoluciones de inadmisin a trmite de solicitudes dictadas de conformidad con lo dispuesto en la disposicin adicional cuarta de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 2. La salida obligatoria habr de realizarse dentro del plazo establecido en la resolucin denegatoria de la solicitud formulada, o, en su caso, en el plazo mximo de quince das contado desde el momento en que se notifique la resolucin denegatoria, salvo que concurran circunstancias excepcionales y se justifique que se cuenta con medios econmicos suficientes; en tal caso, se podr prorrogar el plazo hasta un mximo de noventa das. Una vez transcurrido el plazo indicado sin que se haya efectuado la salida, se aplicar lo previsto en este Reglamento para los supuestos a que se refiere el artculo 53.1.a) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 3. Si los extranjeros a que se refiere este artculo realizasen efectivamente su salida del territorio espaol conforme a lo dispuesto en los apartados anteriores, no sern objeto

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43850 de prohibicin de entrada en el pas y eventualmente podrn volver a Espaa, con arreglo a las normas que regulan el acceso al territorio espaol. 4. Se exceptan del rgimen de salidas obligatorias los casos de los solicitantes de proteccin internacional que hayan visto rechazado el examen de su solicitud por no corresponder a Espaa su estudio a tenor de lo dispuesto en el Reglamento (CE) N. 343/2003 del Consejo, de 18 de febrero de 2003, por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinacin del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de asilo presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer pas. Una vez notificada la resolucin de inadmisin a trmite o de denegacin, se deber proceder a su traslado, escoltado por funcionarios, al territorio del Estado responsable del examen de su solicitud de asilo, sin necesidad de incoar expediente de expulsin, siempre y cuando dicho traslado se produzca dentro de los plazos en los que el Estado responsable tiene la obligacin de proceder al examen de dicha solicitud, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 16.1.e) del citado Reglamento comunitario. TTULO II Trnsito aeroportuario Artculo 25. Definicin.
Se encuentran en trnsito aeroportuario aquellos extranjeros habilitados para permanecer en la zona de trnsito internacional de un aeropuerto espaol, sin acceder al territorio nacional, durante las escalas o enlaces de vuelos. Artculo 26. Exigencia de visado de trnsito.
1. El rgimen de exigencia de visado de trnsito aeroportuario ser el establecido por el Derecho de la Unin Europea. 2. El visado de trnsito aeroportuario podr permitir transitar una, dos o, excepcionalmente, varias veces, y habilita al extranjero especficamente sometido a esta exigencia a permanecer en la zona de trnsito internacional de un aeropuerto espaol, sin acceder al territorio nacional, durante escalas o enlaces del vuelo. Artculo 27. Procedimiento.
1. El procedimiento y condiciones para la expedicin del visado de trnsito aeroportuario se regular por lo establecido en el Derecho de la Unin Europea. 2. En la tramitacin del procedimiento, la misin diplomtica u oficina consular podr requerir la comparecencia del solicitante y, cuando lo estime necesario, mantener una entrevista personal para comprobar su identidad, la validez de su documentacin personal o de la documentacin aportada, el motivo, el itinerario, la duracin del viaje, la prueba de su continuidad hasta el destino final, las garantas de retorno al pas de residencia o de procedencia, as como que no tiene intencin de entrar en el territorio de los Estados Schengen. En todo caso, si transcurridos quince das desde el requerimiento el solicitante no comparece personalmente, se le tendr por desistido de su solicitud y se producir el archivo del procedimiento. 3. Presentada en forma o subsanada la solicitud de visado y una vez instruido el procedimiento, la misin diplomtica u oficina consular ante la que se presente la solicitud resolver motivadamente y expedir, en su caso, el visado. 4. En el supuesto de resolucin denegatoria por incumplimiento de algunos de los requisitos de trnsito aeroportuario, incluido el de figurar como persona no admisible, sta se notificar mediante el impreso normalizado previsto por la normativa de la Unin Europea y expresar el recurso que contra ella proceda, as como el rgano ante el que hubiese de plantearse y el plazo de interposicin. 5. En el supuesto de concesin del visado, el extranjero deber recogerlo en el plazo de un mes desde su notificacin, personalmente o mediante representante debidamente
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43851 acreditado. De no efectuarse la recogida en el plazo mencionado, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido y se producir el archivo del expediente. TTULO III La estancia en Espaa CAPTULO I Estancia de corta duracin Artculo 28. Definicin.
1. Se halla en situacin de estancia de corta duracin el extranjero que no sea titular de una autorizacin de residencia y se encuentre autorizado para permanecer en Espaa por un periodo ininterrumpido o suma de periodos sucesivos cuya duracin total no exceda de noventa das por semestre a partir de la fecha de la primera entrada, sin perjuicio de lo dispuesto en el captulo II de este ttulo para la admisin a efectos de estudios, movilidad de alumnos, prcticas no laborales o servicios de voluntariado. Si se trata de una estancia con fines de trnsito, la duracin de la estancia autorizada corresponder al tiempo necesario para efectuar el trnsito. 2. El rgimen de exigencia de visado de estancia ser el establecido por el Derecho de la Unin Europea o, para los titulares de pasaportes diplomticos, oficiales o de servicio, el que dispongan los acuerdos internacionales suscritos por Espaa. 3. En los supuestos en que la situacin de estancia exija visado, sta deber realizarse dentro de su periodo de validez. Seccin 1. Artculo 29. Requisitos y procedimiento
Visados de estancia de corta duracin. Clases.
Los visados de estancia de corta duracin pueden ser: a) Visado uniforme: vlido para el trnsito por el Espacio Schengen durante un periodo no superior al tiempo necesario para realizar dicho trnsito o para la estancia en dicho Espacio Schengen hasta un mximo de noventa das por semestre. Podr permitir uno, dos o mltiples trnsitos o estancias cuya duracin total no podr exceder de noventa das por semestre. nicamente en los supuestos previstos en el artculo 39 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el visado de estancia autorizar al titular para buscar empleo y solicitar la autorizacin de residencia y trabajo en Espaa durante su vigencia en los trminos y condiciones establecidos en este Reglamento, que el Ministerio de Trabajo e Inmigracin completar mediante Orden al respecto. b) Visado de validez territorial limitada: vlido para el trnsito o la estancia en el territorio de uno o ms de los Estados que integran el Espacio Schengen, pero no para todos ellos. La duracin total del trnsito o de la estancia no podr exceder de noventa das por semestre. Artculo 30. Solicitud de visados de estancia de corta duracin.
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1. El procedimiento y condiciones para la expedicin de visados uniformes y de validez territorial limitada se regulan por lo establecido en el Derecho de la Unin Europea. 2. En la tramitacin del procedimiento, la misin diplomtica u oficina consular podr requerir la comparecencia del solicitante y, cuando lo estime necesario, mantener una entrevista personal para comprobar su identidad, la validez de su documentacin personal

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43852 o de la documentacin aportada, la regularidad de la estancia o residencia en el pas de solicitud, el motivo, itinerario, duracin del viaje y las garantas de que el solicitante tiene intencin de abandonar el territorio de los Estados miembros antes de la expiracin del visado solicitado. En todo caso, si transcurridos quince das desde el requerimiento el solicitante no comparece personalmente, se le tendr por desistido de su solicitud y se producir el archivo del procedimiento. 3. Presentada en forma o subsanada la solicitud de visado y una vez instruido el procedimiento, la misin diplomtica u oficina consular ante la que se presente la solicitud resolver motivadamente y expedir, en su caso, el visado. 4. En el supuesto de resolucin denegatoria por incumplimiento de algunos de los requisitos, sta se notificar mediante el impreso normalizado previsto por la normativa de la Unin Europea y expresar el recurso que contra ella proceda, el rgano ante el que hubiese de plantearse y el plazo para la interposicin. 5. En el supuesto de concesin del visado, el extranjero deber recogerlo en el plazo de un mes desde su notificacin, personalmente o mediante representante debidamente acreditado. De no efectuarse la recogida en el plazo mencionado, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido y se producir el archivo del expediente. Artculo 31. Visados expedidos en las fronteras exteriores.
1. En supuestos excepcionales debidamente acreditados o por encomienda del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, los responsables de los servicios policiales del Ministerio del Interior a cargo del control de entrada de personas en territorio espaol podrn expedir en frontera visados uniformes o de validez territorial limitada. 2. Asimismo se podr expedir un visado uniforme o de validez territorial limitada con fines de trnsito al marino que pretenda embarcar o desembarcar en un buque en el que vaya a trabajar o haya trabajo como marino. 3. Los visados mencionados en los dos apartados anteriores se tramitarn segn lo establecido en el Derecho de la Unin Europea. Seccin 2. Artculo 32. Prrroga y extincin de la estancia de corta duracin.
Prrroga de estancia sin visado. Procedimiento.
1. El extranjero que haya entrado en Espaa para fines que no sean de trabajo o residencia, salvo en los casos de ser titular de un visado para bsqueda de empleo, y se encuentre en el periodo de estancia que seala el artculo 30 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, podr solicitar una prrroga de estancia de corta duracin, con el lmite temporal previsto en dicho artculo. 2. La solicitud se formalizar en los modelos oficiales, determinados por la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, y a ella se acompaarn los siguientes documentos: a) Pasaporte ordinario o documento de viaje, con vigencia superior a la de la prrroga de estancia que se solicite, que se anotar en el expediente y se devolver al interesado. b) Acreditacin de las razones alegadas para la solicitud, que debern ser excepcionales, en el supuesto de nacionales de Estados a los que no se exige visado para su entrada en Espaa. c) Prueba suficiente de que dispone de medios econmicos adecuados para el tiempo de prrroga que solicita, en los trminos que establece el ttulo I. d) Un seguro de asistencia en viaje con la misma cobertura que el necesario para la solicitud del visado de estancia de corta duracin, y con una vigencia igual o superior a la prrroga solicitada. e) Las garantas de retorno al pas de procedencia o, en su caso, de admisin en el Estado tercero de destino, con anterioridad a la fecha de finalizacin de la prrroga que se solicita. Podr servir como medio para acreditar dicha circunstancia la aportacin de un
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43853 billete adquirido a nombre del solicitante con fecha de retorno cerrada anterior a la finalizacin del periodo de prrroga de estancia solicitada. 3. El solicitante deber identificarse personalmente ante la Oficina de Extranjera, jefatura superior o Comisara de Polica de la localidad donde se encuentre, al hacer la presentacin de la solicitud o en el momento de la tramitacin en que a tal efecto fuera requerido por el rgano competente. 4. La prrroga de estancia podr ser concedida por los Subdelegados del Gobierno, por los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales, y por el Comisario General de Extranjera y Fronteras de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, previo informe de la jefatura superior o Comisara de Polica, si concurren las siguientes circunstancias: a) b) Que la documentacin se adapte a lo preceptuado en este artculo. Que el solicitante no est incurso en ninguna de las causas:
1. De prohibicin de entrada determinadas en el ttulo I, porque no se hubieran conocido en el momento de su entrada o porque hubieran acontecido durante su estancia en Espaa. 2. De expulsin o devolucin. 5. La prrroga de estancia se har constar en el pasaporte o ttulo de viaje, o en documento aparte si el interesado hubiera entrado en Espaa con otro tipo de documentacin, y amparar a su titular y a los familiares que, en su caso, figuren en dichos documentos y se encuentren en Espaa. 6. Las resoluciones denegatorias sobre la prrroga de estancia habrn de ser motivadas, debern notificarse formalmente al interesado y dispondrn su salida del mismo del territorio nacional, que deber realizarse antes de que finalice el periodo de estancia inicial o, de haber transcurrido ste, en el plazo fijado en la resolucin denegatoria, que no podr ser superior a setenta y dos horas, en la forma regulada en este Reglamento. El plazo de salida se har constar, conforme a lo dispuesto en este Reglamento, en el pasaporte o ttulo de viaje o en el impreso correspondiente previsto para dejar constancia de la salida del territorio nacional. Artculo 33. Extincin de la prrroga de estancia.
La vigencia de la prrroga de estancia se extinguir por las siguientes causas: a) El transcurso del plazo para el que hubiera sido concedida. b) Hallarse el extranjero incurso en alguna de las causas de prohibicin de entrada previstas en el ttulo I. Artculo 34. Prrroga del visado de estancia de corta duracin.
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1. La prrroga de un visado expedido se llevar a cabo segn lo establecido en el Derecho de la Unin Europea. 2. Ser competente para la tramitacin del procedimiento de prrroga del visado la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica de la provincia donde vaya a permanecer el extranjero. La prrroga concedida se plasmar en una etiqueta de visado que se expedir en las unidades policiales que determine la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil. 3. La prrroga del visado podr ser concedida por los Subdelegados del Gobierno, los Delegados del Gobierno en Comunidades Autnomas uniprovinciales y por el Comisario General de Extranjera y Fronteras de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil. 4. La Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios ser competente para prorrogar los visados de estancia de corta duracin expedidos a los titulares de pasaportes diplomticos, oficiales o de servicio por razones de cortesa internacional.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Artculo 35. Anulacin y retirada del visado de estancia de corta duracin. 1. La anulacin y retirada del visado uniforme o de validez territorial limitada se llevar a cabo segn lo establecido en la normativa de la Unin Europea. 2. La competencia para la anulacin y retirada del visado de estancia de corta duracin corresponder a los Subdelegados del Gobierno, a los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales y al Comisario General de Extranjera y Fronteras. Tramitado el correspondiente procedimiento por la Oficina de Extranjera de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno competente, dicha unidad notificar la resolucin al interesado en el impreso normalizado establecido por la normativa de la Unin Europea. Seccin 3. Artculo 36. Supuestos excepcionales de estancia de corta duracin. Sec. I. Pg. 43854
Estancia en supuestos de entrada o documentacin irregulares.
Excepcionalmente, y siempre que existan motivos humanitarios, de inters pblico u obligaciones internacionales, el titular del Ministerio del Interior o el titular del Ministerio de Trabajo e Inmigracin podrn autorizar la estancia en territorio espaol, por un mximo de tres meses en un periodo de seis, a los extranjeros que hubieran entrado en l con documentacin defectuosa o incluso sin ella o por lugares no habilitados al efecto. CAPTULO II Autorizacin de estancia por estudios, movilidad de alumnos, prcticas no laborales o servicios de voluntariado Artculo 37. Definicin.
1. Ser titular de una autorizacin de estancia el extranjero que haya sido habilitado a permanecer en Espaa por un periodo superior a noventa das con el fin nico o principal de llevar a cabo alguna de las siguientes actividades de carcter no laboral: a) Realizacin o ampliacin de estudios en un centro de enseanza autorizado en Espaa, en un programa de tiempo completo, que conduzca a la obtencin de un ttulo o certificado de estudios. b) Realizacin de actividades de investigacin o formacin, sin perjuicio del rgimen especial de investigadores. c) Participacin en un programa de movilidad de alumnos, para seguir un programa de enseanza secundaria y/o bachillerato en un centro docente o cientfico oficialmente reconocido. d) Realizacin de prcticas no laborales en un organismo o entidad pblica o privada. e) Prestacin de un servicio de voluntariado dentro de un programa que persiga objetivos de inters general. 2. El visado de estudios incorporar la autorizacin de estancia y habilitar al extranjero a permanecer en Espaa en situacin de estancia para la realizacin de la actividad respecto a la que se haya concedido. 3. La duracin de la estancia ser igual a la de la actividad respecto a la que se concedi la autorizacin, con el lmite mximo de un ao, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 40 de este Reglamento. Artculo 38. Requisitos para obtener el visado.
Son requisitos para la obtencin del visado de estudios:
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Nm. 103 1. a) Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43855 Con carcter general y para todos los supuestos previstos en el artculo anterior: Requisitos a valorar por la Misin diplomtica u Oficina consular:
1. Si el extranjero fuera menor de edad, y cuando no venga acompaado de sus padres o tutores y no se encuentre bajo el supuesto del artculo 189, estar autorizado por stos para el desplazamiento a Espaa a efectos de realizar la actividad de que se trate, con constancia del centro, organizacin, entidad y organismo responsable de la actividad y del periodo de estancia previsto. 2. Tener garantizados los medios econmicos necesarios para sufragar los gastos de estancia y regreso a su pas, y, en su caso, los de sus familiares, de acuerdo con las siguientes cuantas: Para su sostenimiento, una cantidad que represente mensualmente el 100% del IPREM, salvo que se acredite debidamente tener abonado de antemano el alojamiento por todo el tiempo que haya de durar la estancia. En el supuesto de participacin en un programa de movilidad de alumnos, para seguir un programa de enseanza secundaria y/o bachillerato en un centro docente o cientfico oficialmente reconocido, la acreditacin de la cuanta prevista en el prrafo anterior ser sustituida por el hecho de que el programa de movilidad contenga previsiones que garanticen que el sostenimiento del extranjero queda asegurado dentro del mismo. Para el sostenimiento de los familiares que estn a su cargo, durante su estancia en Espaa: una cantidad que represente mensualmente el 75% del IPREM, para el primer familiar, y el 50% del IPREM para cada una de las restantes personas que vayan a integrar la unidad familiar en Espaa, salvo que se acredite debidamente tener abonado de antemano el alojamiento por todo el tiempo que haya de durar la estancia. No se computarn, a los efectos de garantizar ese sostenimiento, las cuantas utilizadas o a utilizar para sufragar, en su caso, el coste de los estudios, del programa de movilidad o de las prcticas no laborales. 3. Haber abonado la tasa por tramitacin del procedimiento. 4. Contar con un seguro pblico o un seguro privado de enfermedad concertado con una Entidad aseguradora autorizada para operar en Espaa. 5. Cuando la duracin de la estancia supere los seis meses, se requerir, adems: No padecer ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005. Cuando se trate de solicitantes mayores de edad penal, carecer de antecedentes penales en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. b) Requisito a valorar por la Oficina de Extranjera: cuando se trate de solicitantes mayores de edad penal y para estancias superiores a seis meses, que carecen de antecedentes penales en Espaa, durante los ltimos cinco aos. 2. Adems de los requisitos de carcter general establecidos en el apartado anterior, ser necesario cumplir, para cada uno de los supuestos de estancia previstos, los siguientes requisitos especficos, a valorar por la Oficina de Extranjera: a) Realizacin o ampliacin de estudios: haber sido admitido en un centro de enseanza autorizado en Espaa, para la realizacin de un programa de tiempo completo, que conduzca a la obtencin de un ttulo o certificado de estudios. b) Realizacin de actividades de investigacin o formacin: haber sido admitido en un centro reconocido oficialmente en Espaa para la realizacin de dichas actividades. En el caso de actividades de investigacin, dicho centro ser una Universidad, un centro del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas u otra institucin pblica o privada de I+D.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43856 c) Participacin en un programa de movilidad de alumnos, para seguir un programa de enseanza secundaria y/o bachillerato en un centro docente o cientfico oficialmente reconocido: 1. Haber sido admitido en un centro de enseanza secundaria y/o bachillerato o cientfico oficialmente reconocido. 2. Haber sido admitido como participante en un programa de movilidad de alumnos, llevado a cabo por una organizacin oficialmente reconocida para ello. 3. Que la organizacin de movilidad de alumnos se haga responsable del alumno durante su estancia, en particular en cuanto al coste de sus estudios, as como los gastos de estancia y regreso a su pas. 4. Ser acogido por una familia o institucin durante su estancia, en las condiciones normativamente establecidas, y que habr sido seleccionada por la organizacin responsable del programa de movilidad de alumnos en que participa. d) Realizacin de prcticas no laborales, en el marco de un convenio firmado con un organismo o entidad pblica o privada: haber sido admitido para la realizacin de prcticas no remuneradas, en base a la firma de un convenio, en una empresa pblica o privada o en un centro de formacin profesional reconocido oficialmente. e) Prestacin de un servicio de voluntariado: 1. Presentar un convenio firmado con la organizacin encargada del programa de voluntariado, que incluya una descripcin de las actividades y de las condiciones para realizarlas, del horario a cumplir, as como de los recursos disponibles para cubrir su viaje, manutencin y alojamiento durante su estancia. 2. Que la organizacin haya suscrito un seguro de responsabilidad civil por sus actividades. Artculo 39. Procedimiento.
1. La solicitud deber presentarse personalmente, en modelo oficial, en la misin diplomtica u oficina consular espaola en cuya demarcacin resida el extranjero. 2. A la solicitud se acompaarn los siguientes documentos: a) Pasaporte en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima del periodo para el que se solicita la estancia. b) La documentacin que acredite el cumplimiento de todos los requisitos previstos en el artculo anterior, en funcin del supuesto concreto en que se fundamente la solicitud. Sin perjuicio de ello, la inexistencia de antecedentes penales en Espaa ser comprobada de oficio por la Administracin. 3. La oficina consular requerir, por medios electrnicos, resolucin de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno competente sobre la autorizacin de estancia. Ser competente la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en la provincia en la que vaya a iniciarse la actividad. Con carcter previo a dictar resolucin sobre la autorizacin de estancia, la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno requerir informe policial, cuyo contenido valorar en el marco de su decisin. El plazo mximo para resolver sobre la autorizacin ser de siete das desde la recepcin de la solicitud, transcurridos los cuales sin haber obtenido respuesta se entender que su sentido es favorable. 4. Si la resolucin sobre la autorizacin de estancia es desfavorable, la misin diplomtica u oficina consular notificar al interesado el sentido de la resolucin, informndole por escrito en el mismo documento de los recursos administrativos y judiciales que procedan contra la misma, los rganos ante los que deban interponerse y los plazos
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43857 previstos para ello. Igualmente, la misin diplomtica u oficina consular resolver el archivo del procedimiento relativo al visado. 5. Concedida, en su caso, la autorizacin de estancia, la misin diplomtica u oficina consular resolver y expedir, en su caso, el visado. La duracin del visado ser igual al periodo de estancia autorizado, salvo en los supuestos en los que proceda la emisin de Tarjeta de Identidad de Extranjero. El visado ser denegado: a) En su caso, cuando consten antecedentes penales del solicitante en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cinco aos por delitos previstos en el ordenamiento espaol. b) Cuando, para fundamentar la peticin, se hayan presentado documentos falsos o formulado alegaciones inexactas, y medie mala fe. c) Cuando concurra una causa prevista legalmente de inadmisin a trmite que no hubiera sido apreciada en el momento de la recepcin de la solicitud. 6. En el supuesto de concesin del visado, el extranjero deber recogerlo en el plazo de dos meses desde su notificacin. De no efectuarse en el plazo mencionado la recogida, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido y se producir el archivo del procedimiento. 7. Si la estancia tuviera una duracin superior a seis meses, el extranjero deber solicitar la correspondiente Tarjeta de Identidad de Extranjero en el plazo de un mes desde la entrada efectiva en Espaa. Artculo 40. Prrroga.
1. La autorizacin de estancia podr prorrogarse anualmente cuando el interesado acredite que sigue reuniendo los requisitos previstos en el artculo 38, tanto de carcter general como especficos respecto a la actividad para cuya realizacin fue autorizado a permanecer en Espaa. En su caso, habr de acreditar igualmente que ha superado las pruebas o requisitos pertinentes para la continuidad de sus estudios o que la investigacin desarrollada por el extranjero progresa. Este requisito podr acreditarse a travs de la realizacin de estudios o investigaciones en el territorio de otro Estado miembro de la Unin Europea, en el marco de programas temporales promovidos por la propia Unin. 2. La prrroga deber solicitarse, en modelo oficial, durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de la vigencia de su autorizacin, dirigida a la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en la provincia de desarrollo de la actividad. La presentacin de la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido. La solicitud podr presentarse en los lugares previstos en el artculo 38.4 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn, o de acuerdo con lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. Artculo 41. Familiares del titular de una autorizacin de estancia.
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1. Los familiares de extranjeros que hayan solicitado un visado de estudios o se encuentren en Espaa de acuerdo con lo regulado en este captulo podrn solicitar los correspondientes visados de estancia para entrar y permanecer legalmente en Espaa durante la vigencia de su estancia, sin que se exija un periodo previo de estancia al extranjero titular del visado de estudios. 2. El trmino familiar se entender referido, a estos efectos, al cnyuge, pareja de hecho, e hijos menores de dieciocho aos o que tengan una discapacidad y no sean

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43858 objetivamente capaces de proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud. Los requisitos a acreditar para la concesin del visado a favor del familiar sern los siguientes: 1. Que el extranjero se encuentre en situacin de estancia en vigor de acuerdo con lo previsto en este captulo. 2. Que dicho extranjero cuente con medios econmicos suficientes para el sostenimiento de la unidad familiar. 3. Que se acredite el vnculo familiar o de parentesco entre ambos. 3. Los familiares dotados del visado referido podrn permanecer legalmente en territorio espaol durante el mismo periodo y con idntica situacin que el titular de la autorizacin principal. Su permanencia estar en todo caso vinculada a la situacin de estancia del titular de la autorizacin principal. Si su estancia fuera superior a seis meses, debern solicitar la correspondiente Tarjeta de Identidad de Extranjero en el plazo de un mes desde su entrada en Espaa. 4. Los familiares no podrn obtener la autorizacin para la realizacin de actividades lucrativas a la que se refiere el artculo siguiente. Artculo 42. Trabajo de titulares de una autorizacin de estancia.
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1. Los extranjeros que dispongan de la correspondiente autorizacin de estancia por estudios, investigacin o formacin, prcticas no laborales o servicios de voluntariado podrn ser autorizados a realizar actividades laborales en instituciones pblicas o entidades privadas cuando el empleador como sujeto legitimado presente la solicitud de autorizacin de trabajo y los requisitos previstos en el artculo 64, excepto el apartado 2.b) y el apartado 3.a). Asimismo, podrn ser autorizados a realizar actividades por cuenta propia, siempre y cuando se cumplan los requisitos previstos en el artculo 105, excepto el apartado 2.b) y 3.e). Dichas actividades debern ser compatibles con la realizacin de aqullas para las que, con carcter principal, se concedi la autorizacin de estancia. Los ingresos obtenidos no podrn tener el carcter de recurso necesario para su sustento o estancia, ni sern considerados en el marco del procedimiento de prrroga de estancia. En su caso, no ser preciso solicitar autorizacin para aquellas prcticas no laborales en entidades pblicas o privadas que formen parte del plan de estudios para el que se otorg la autorizacin de estancia y que se produzcan en el marco de los correspondientes convenios de colaboracin entre dichas entidades y el centro docente o cientfico de que se trate. 2. Los contratos debern formalizarse por escrito y se ajustarn a la modalidad de contrato de trabajo a tiempo parcial. En el supuesto de ser a jornada completa, o en caso de actividades por cuenta propia a jornada completa, su duracin no podr superar los tres meses ni coincidir con los periodos en que se realicen los estudios, la investigacin, las prcticas no laborales o el servicio de voluntariado. 3. La autorizacin que se conceda no tendr limitaciones geogrficas, salvo que la actividad lucrativa coincida con periodos en que se realicen los estudios, la investigacin, las prcticas no laborales, o el servicio de voluntariado. No tendr tampoco limitaciones geogrficas la autorizacin cuando, pese a su coincidencia con el periodo de realizacin de la actividad principal, se acredite que la forma de organizacin de la actividad laboral permitir su compatibilidad con la consecucin de aqulla por no requerir desplazamientos continuos. La limitacin del mbito geogrfico de la autorizacin para trabajar, de ser establecida, coincidir con carcter general con el mbito territorial de estancia de su titular. Podr excepcionarse la coincidencia de mbito geogrfico de las autorizaciones siempre que la localizacin del centro de trabajo o del centro en que se desarrolle la actividad por cuenta propia no implique desplazamientos continuos que supongan la

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43859 ruptura del requisito de compatibilidad con la finalidad principal para la que se concedi la autorizacin de estancia. Cuando la relacin laboral se inicie y desarrolle en el mbito territorial de una sola Comunidad Autnoma y a sta se le haya traspasado la competencia ejecutiva de tramitacin y resolucin de las autorizaciones iniciales de trabajo por cuenta propia y ajena corresponder a los rganos competentes de la Comunidad Autnoma la admisin, tramitacin, resolucin de solicitudes y, eventualmente, de los recursos administrativos. 4. La vigencia de la autorizacin para trabajar coincidir con la duracin del contrato de trabajo o, en su caso, con la proyectada para la actividad por cuenta propia. Dicha vigencia no podr ser en ningn caso superior a la de la duracin de la autorizacin de estancia. La prdida de vigencia de la autorizacin de estancia ser causa de extincin de la autorizacin para trabajar. Las autorizaciones para trabajar se prorrogarn si subsisten las circunstancias que motivaron la concesin anterior, siempre y cuando se haya obtenido la prrroga de la autorizacin de estancia. Artculo 43. Rgimen especial de los estudios de especializacin en el mbito sanitario.
Los extranjeros que ostenten un ttulo espaol de licenciado o graduado en medicina, farmacia, enfermera u otros ttulos universitarios que habiliten para participar en las convocatorias anuales de pruebas selectivas para el acceso a plazas de formacin sanitaria especializada, podrn realizar, si obtienen plaza, las actividades laborales derivadas de lo previsto en el Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que se regula la relacin laboral especial de residencia para la formacin de especialistas en Ciencias de la Salud, sin que sea necesario que dispongan de la correspondiente autorizacin de trabajo. Lo previsto en el prrafo anterior se entender sin perjuicio de la necesidad de comunicacin de esta circunstancia a la Oficina de Extranjera competente. Igual posibilidad se establece en relacin con los extranjeros que ostenten un ttulo extranjero debidamente reconocido u homologado a los previstos en el prrafo primero de este artculo, as como los requisitos mencionados. La Oficina Consular de su lugar de residencia podr expedir el visado de estudios tras la verificacin de que han sido adjudicatarios de plaza en los estudios de especializacin mencionados en el prrafo primero. Artculo 44. Movilidad dentro de la Unin Europea.
1. Todo estudiante extranjero que haya sido admitido para la realizacin o ampliacin de estudios en otro Estado miembro de la Unin Europea podr solicitar cursar o completar parte de sus estudios en Espaa, no siendo exigible la obtencin de visado. El estudiante extranjero podr ser acompaado por los miembros de su familia en los trminos establecidos en el artculo 41 de este Reglamento. 2. La solicitud podr ser presentada en cualquier momento anterior a la entrada en territorio espaol y, a ms tardar, en el plazo de un mes desde que se efecte la misma. Se presentar, dirigida a la Oficina de Extranjera correspondiente a la provincia en que est situado el centro de enseanza, ante la oficina consular espaola correspondiente al lugar previo de residencia en la Unin Europea o ante la propia Oficina de Extranjera. 3. A la solicitud se acompaar la siguiente documentacin. a) Documentacin acreditativa de su condicin de admitido como estudiante en otro Estado miembro de la Unin Europea. b) Documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 38, apartados 1 y 2.a). 4. La Oficina de Extranjera tramitar la solicitud y notificar la resolucin en el plazo mximo de un mes.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43860 5. Concedida, en su caso, la autorizacin, el extranjero deber entrar en Espaa en el plazo mximo de tres meses desde la notificacin de la resolucin, de no encontrarse ya en territorio espaol. 6. En caso de autorizaciones de estancia de duracin superior a seis meses, el extranjero habr de solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero, ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, en el plazo de un mes desde la notificacin de la resolucin o, en su caso, de la entrada en Espaa. TTULO IV Residencia temporal Artculo 45. Definicin y supuestos de residencia temporal.
1. Se halla en la situacin de residencia temporal el extranjero que se encuentre autorizado a permanecer en Espaa por un periodo superior a noventa das e inferior a cinco aos, sin perjuicio de lo establecido en materia de estancia por estudios, movilidad de alumnos, prcticas no laborales o servicios de voluntariado. 2. Los extranjeros en situacin de residencia temporal sern titulares de uno de los siguientes tipos de autorizacin: a) Autorizacin de residencia temporal no lucrativa. b) Autorizacin de residencia temporal por reagrupacin familiar. c) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. d) Autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin. e) Autorizacin de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados titulares de una Tarjeta azul-UE. f) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada. g) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia. h) Autorizacin de residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios. i) Autorizacin de residencia temporal con excepcin de la autorizacin de trabajo. CAPTULO I Residencia temporal no lucrativa Artculo 46. Requisitos.
Para la concesin de una autorizacin inicial de residencia temporal sin realizar actividades laborales o profesionales, as como del correspondiente visado, el extranjero solicitante deber cumplir los siguientes requisitos: a) No encontrarse irregularmente en territorio espaol. b) En el caso de que el solicitante sea mayor de edad penal, carecer de antecedentes penales en Espaa y en los pases anteriores donde haya residido durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) No figurar como rechazable en el espacio territorial de pases con los que Espaa tenga firmado un convenio en tal sentido. d) Contar con medios econmicos suficientes para atender sus gastos de manutencin y estancia, incluyendo, en su caso, los de su familia, durante el periodo de tiempo por el que se desee residir en Espaa, y sin necesidad de desarrollar ninguna actividad laboral o profesional, de conformidad con lo dispuesto en esta seccin. e) Contar con un seguro pblico o un seguro privado de enfermedad concertado con una Entidad aseguradora autorizada para operar en Espaa.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43861 f) No encontrarse, en su caso, dentro del plazo de compromiso de no retorno a Espaa que el extranjero haya asumido al retornar voluntariamente a su pas de origen. g) No padecer ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005. h) Haber abonado la tasa por tramitacin de los procedimientos. Artculo 47. Medios econmicos a acreditar para la obtencin de una autorizacin de residencia temporal. 1. Los extranjeros que deseen residir en Espaa sin realizar una actividad laboral o lucrativa debern contar con medios econmicos suficientes para el periodo de residencia que solicitan, o acreditar una fuente de percepcin peridica de ingresos, para s mismo y, en su caso, su familia, en las siguientes cuantas, que se establecen con carcter de mnimas y referidas al momento de solicitud del visado o de renovacin de la autorizacin: a) Para su sostenimiento, durante su residencia en Espaa, una cantidad que represente mensualmente en euros el 400% del IPREM, o su equivalente legal en moneda extranjera. b) Para el sostenimiento de cada uno de los familiares a su cargo, durante su residencia en Espaa, una cantidad que represente mensualmente en euros el 100% del IPREM, o su equivalente legal en moneda extranjera, cantidad a acreditar de forma adicional a la referida en el apartado a) anterior. 2. En ambos casos, la cuanta global de medios econmicos habr de suponer la disposicin de la cuanta mensual calculada con base a lo establecido en el apartado anterior, en relacin con el tiempo de vigencia de la autorizacin solicitada. 3. La disponibilidad de medios econmicos suficientes se acreditar mediante la presentacin de la documentacin que permita verificar la percepcin de ingresos peridicos y suficientes o la tenencia de un patrimonio que garantice dicha percepcin de ingresos. La disponibilidad se podr acreditar por cualquier medio de prueba admitido en Derecho, incluyendo la aportacin de ttulos de propiedad, cheques certificados o tarjetas de crdito, que debern ir acompaados de una certificacin bancaria que acredite la cantidad disponible como crdito de la citada tarjeta. Si los medios econmicos proceden de acciones o participaciones en empresas espaolas, mixtas o extranjeras radicadas en Espaa, el interesado acreditar, mediante certificacin de las mismas, que no ejerce actividad laboral alguna en dichas empresas, y presentar declaracin jurada en tal sentido. Artculo 48. Procedimiento.
a) Pasaporte en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima de un ao. b) Certificado de antecedentes penales, o documento equivalente, en el caso de solicitante mayor de edad penal, expedido por las autoridades del pas de origen o del pas
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1. El extranjero que desee residir temporalmente en Espaa sin realizar actividades laborales o profesionales deber solicitar, personalmente, el correspondiente visado, segn el modelo oficial, en la misin diplomtica u oficina consular espaola de su demarcacin de residencia. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, si media causa que lo justifique, podr determinar otra misin diplomtica u oficina consular en la que corresponda presentar la solicitud. La solicitud del visado conllevar la de la autorizacin de residencia temporal no lucrativa. 2. A la solicitud deber acompaar:

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43862 o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, y que acredite el cumplimiento del requisito previsto en el apartado b) del artculo 46. c) Los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos previstos en los apartados d) y e) del artculo 46. d) Certificado mdico que acredite el cumplimiento del requisito previsto en el apartado g) del artculo 46. 3. Presentada la solicitud, ser grabada en el sistema de visados de la aplicacin correspondiente, de forma que la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en cuya demarcacin solicite la residencia el extranjero tenga constancia de la solicitud presentada, as como de la documentacin que la acompaa en lo relativo a los requisitos que le corresponde valorar. 4. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno, en el plazo mximo de un mes desde la recepcin de la solicitud, resolver la concesin o denegacin de la autorizacin de residencia, previa valoracin del cumplimiento de los requisitos previstos en el apartado f) del artculo 46, as como del previsto en su apartado b) en lo que respecta a la carencia de antecedentes penales en Espaa. A dichos efectos, recabar de oficio el informe de los servicios competentes de la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil en materia de seguridad y orden pblico, as como el del Registro Central de Penados. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno grabar la resolucin en la aplicacin correspondiente, para su conocimiento por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y por la oficina consular o misin diplomtica correspondiente. La eficacia de la autorizacin quedar supeditada a la expedicin, en su caso, del visado y a la efectiva entrada del extranjero en territorio nacional. 5. Si la resolucin es desfavorable, y as se entender si en el plazo de un mes no se comunica, la misin diplomtica u oficina consular notificar al interesado la resolucin. Igualmente, la misin diplomtica u oficina consular resolver el archivo del procedimiento relativo al visado. 6. Concedida, en su caso, la autorizacin, la misin diplomtica u oficina consular resolver y expedir el visado, previa valoracin del cumplimiento de los requisitos previstos en los apartados a), c), d), e) y g) del artculo 46, as como del previsto en su apartado b) en lo que respecta a la carencia de antecedentes penales en anteriores pases de residencia del extranjero y el contemplado en el apartado h) respecto a la tasas por tramitacin del procedimiento sobre la autorizacin. El visado ser denegado: a) Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos previstos en el artculo 46 cuya valoracin corresponda a la misin diplomtica u oficina consular. b) Cuando, para fundamentar la peticin de visado, se hayan presentado documentos falsos o formulado alegaciones inexactas, o medie mala fe. c) Cuando concurra una causa prevista legalmente de inadmisin a trmite que no hubiera sido apreciada en el momento de la recepcin de la solicitud. 7. Notificada, en su caso, la concesin del visado, el solicitante deber recogerlo personalmente en el plazo de un mes. En caso de no hacerlo as, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido, y se producir el archivo del procedimiento. 8. Asimismo, una vez recogido el visado, el solicitante deber entrar en el territorio espaol, de conformidad con lo establecido en el ttulo I, en el plazo de vigencia del visado, que en ningn caso ser superior a tres meses. Una vez efectuada la entrada, deber solicitar personalmente, en el plazo de un mes, ante la Oficina de Extranjera o Comisara de Polica correspondientes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin de residencia temporal y ser retirada por el extranjero.
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Nm. 103 Artculo 49. Sbado 30 de abril de 2011 Efectos del visado y duracin de la autorizacin inicial de residencia. Sec. I. Pg. 43863
1. El visado que se expida incorporar la autorizacin inicial de residencia, y la vigencia de sta comenzar desde la fecha en que se efecte la entrada en Espaa, la cual deber hacerse constar obligatoriamente en el pasaporte o ttulo de viaje. 2. La autorizacin inicial de residencia temporal tendr la duracin de un ao. Artculo 50. Visados y autorizaciones de residencia de carcter extraordinario.
1. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, para atender circunstancias extraordinarias y en atencin al cumplimiento de los fines de la poltica exterior del Reino de Espaa y de otras polticas pblicas espaolas o de la Unin Europea, en especial la poltica de inmigracin, la poltica econmica y la de seguridad nacional, la salud pblica o las relaciones internacionales de Espaa, podr ordenar a una misin diplomtica u oficina consular la expedicin de un visado de residencia. 2. La Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios informar de dicha expedicin a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin y remitir copia de los documentos mencionados en los apartados a), b) y d) del artculo 48.2 de este Reglamento, a los efectos de concesin al interesado, previo informe del titular de la Secretara de Estado de Seguridad, de una autorizacin extraordinaria de residencia. Artculo 51. Renovacin de la autorizacin de residencia temporal no lucrativa.
1. El extranjero que desee renovar su autorizacin de residencia temporal deber solicitarlo a la Oficina de Extranjera competente para su tramitacin durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de la vigencia de su autorizacin. La presentacin de la solicitud en este plazo prorroga la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en que se hubiese incurrido. 2. Para la renovacin de una autorizacin de residencia temporal no lucrativa, el extranjero solicitante deber cumplir los siguientes requisitos: a) Ser titular de una autorizacin de residencia temporal no lucrativa en vigor o hallarse dentro del plazo de los noventa das naturales posteriores a la caducidad de sta. b) Contar con medios econmicos suficientes para atender sus gastos de manutencin y estancia, incluyendo, en su caso, los de su familia, durante el periodo de tiempo por el que corresponda la renovacin, sin necesidad de desarrollar ninguna actividad laboral o profesional, en los trminos establecidos en el artculo 47. c) Contar con un seguro pblico o un seguro privado de enfermedad concertado con una Entidad aseguradora autorizada para operar en Espaa. d) Tener escolarizados a los menores a su cargo en edad de escolarizacin obligatoria durante la permanencia de stos en Espaa. e) Haber abonado la tasa por tramitacin del procedimiento. 3. A la solicitud, en modelo oficial, deber acompaar la documentacin que acredite que se renen los requisitos sealados en el apartado anterior, entre otros:
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a) Copia del pasaporte completo en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa. b) Los documentos que acrediten los recursos econmicos o los medios econmicos suficientes para atender sus gastos de manutencin y estancia, as como el seguro de enfermedad, durante el periodo de tiempo por el que se pretenda renovar la residencia en Espaa sin necesidad de desarrollar ninguna actividad laboral o profesional.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43864 c) En su caso, informe emitido por las autoridades autonmicas competentes que acredite la escolarizacin de los menores en edad de escolarizacin obligatoria que estn a su cargo. 4. En caso de que a partir de la documentacin presentada junto a la solicitud no quede acreditada la escolarizacin de los menores en edad de escolarizacin obligatoria que estn a cargo del solicitante, la Oficina de Extranjera pondr esta circunstancia en conocimiento de las autoridades educativas competentes, y advertir expresamente y por escrito al extranjero solicitante de que en caso de no producirse la escolarizacin y presentarse el correspondiente informe en el plazo de treinta das, la autorizacin no ser renovada. 5. Para la renovacin de la autorizacin se valorar, en su caso, previa solicitud de oficio de los correspondientes informes: a) La posibilidad de renovar la autorizacin de residencia a los extranjeros que hubieren sido condenados por la comisin de un delito y hayan cumplido la condena, los que hubieran sido indultados o se hallasen en situacin de remisin condicional de la pena o de suspensin de la pena. b) El incumplimiento de las obligaciones del extranjero en materia tributaria y de Seguridad Social. 6. Igualmente se valorar el esfuerzo de integracin del extranjero acreditado mediante el informe positivo de la Comunidad Autnoma de su lugar de residencia. Dicho esfuerzo de integracin podr ser alegado por el extranjero como informacin a valorar en caso de no acreditar el cumplimiento de alguno de los requisitos previstos para la renovacin de la autorizacin. El informe tendr como contenido mnimo la certificacin, en su caso, de la participacin activa del extranjero en acciones formativas destinadas al conocimiento y respeto de los valores constitucionales de Espaa, los valores estatutarios de la Comunidad Autnoma en que se resida, los valores de la Unin Europea, los derechos humanos, las libertades pblicas, la democracia, la tolerancia y la igualdad entre mujeres y hombres, as como el aprendizaje de las lenguas oficiales del lugar de residencia. En este sentido, la certificacin har expresa mencin al tiempo de formacin dedicado a los mbitos sealados. El informe tendr en consideracin las acciones formativas desarrolladas por entidades privadas debidamente acreditadas o por entidades pblicas. 7. La autorizacin de residencia temporal renovada tendr una vigencia de dos aos, salvo que corresponda obtener una autorizacin de residencia de larga duracin o de larga duracin-UE. 8. La resolucin se notificar al interesado. En el supuesto de que la administracin no resuelva expresamente en el plazo de tres meses desde la presentacin de la solicitud, se entender que la resolucin es favorable. 9. En el plazo de un mes desde la notificacin de la resolucin por la que se renueva la autorizacin, su titular deber solicitar la renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero. CAPTULO II Residencia temporal por reagrupacin familiar Artculo 52. Definicin.
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Se halla en situacin de residencia temporal por razn de reagrupacin familiar el extranjero que haya sido autorizado a permanecer en Espaa en virtud del derecho a la reagrupacin familiar ejercido por un extranjero residente.

Nm. 103 Artculo 53. Sbado 30 de abril de 2011 Familiares reagrupables. Sec. I. Pg. 43865
El extranjero podr reagrupar con l en Espaa a los siguientes familiares: a) Su cnyuge, siempre que no se encuentre separado de hecho o de derecho y que el matrimonio no se haya celebrado en fraude de ley. En ningn caso podr reagruparse a ms de un cnyuge, aunque la ley personal del extranjero admita esta modalidad matrimonial. El extranjero residente que se encuentre casado en segundas o posteriores nupcias slo podr reagrupar con l al nuevo cnyuge y sus familiares si acredita que la disolucin de sus anteriores matrimonios ha tenido lugar tras un procedimiento jurdico que fije la situacin del cnyuge anterior y sus familiares en cuanto a la vivienda comn, la pensin al cnyuge y los alimentos para los hijos menores o mayores dependientes. b) La persona que mantenga con el reagrupante una relacin de afectividad anloga a la conyugal. A los efectos previstos en este captulo, se considerar que existe relacin de anloga afectividad a la conyugal cuando: 1. Dicha relacin se encuentre inscrita en un registro pblico establecido a esos efectos, y no se haya cancelado dicha inscripcin; o 2. Se acredite la vigencia de una relacin no registrada, constituida con carcter previo al inicio de la residencia del reagrupante en Espaa. A dichos efectos, sin perjuicio de la posible utilizacin de cualquier medio de prueba admitido en Derecho, tendrn prevalencia los documentos emitidos por una autoridad pblica. Resultar de aplicacin a este supuesto lo previsto, en relacin con el cnyuge, en los prrafos segundo y tercero de la letra a) del apartado anterior. Sern incompatibles a efectos de lo previsto en este captulo las situaciones de matrimonio y de anloga relacin de afectividad. c) Sus hijos o los de su cnyuge o pareja, incluidos los adoptados, siempre que sean menores de dieciocho aos en el momento de la solicitud de la autorizacin de residencia a su favor o tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud. Cuando se trate de hijos de uno solo de los cnyuges o miembros de la pareja se requerir, adems, que ste ejerza en solitario la patria potestad o que se le haya otorgado la custodia y estn efectivamente a su cargo. En el supuesto de hijos adoptivos deber acreditarse que la resolucin por la que se acord la adopcin rene los elementos necesarios para producir efectos en Espaa. d) Los representados legalmente por el reagrupante, cuando sean menores de dieciocho aos en el momento de la solicitud de la autorizacin de residencia a su favor o tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud, cuando el acto jurdico del que surgen las facultades representativas no sea contrario a los principios del ordenamiento espaol. e) Sus ascendientes en primer grado, o los de su cnyuge o pareja, cuando estn a su cargo, sean mayores de sesenta y cinco aos y existan razones que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia en Espaa. Excepcionalmente, cuando concurran razones de carcter humanitario, se podr reagrupar a los ascendientes menores de sesenta y cinco aos que renan los restantes requisitos establecidos en el prrafo anterior. Se considerar que concurren razones humanitarias, entre otros casos, cuando el ascendiente conviviera con el reagrupante en el pas de origen en el momento en que este ltimo obtuvo su autorizacin; cuando el ascendiente sea incapaz y su tutela est otorgada por la autoridad competente en el pas de origen al extranjero residente o a su cnyuge o pareja reagrupada; o cuando el ascendiente no sea objetivamente capaz de proveer a sus propias necesidades. Igualmente, se considerar que concurren razones humanitarias cuando el ascendiente del reagrupante, o de su cnyuge o pareja, sea cnyuge o pareja del otro ascendiente, siendo este ltimo mayor de sesenta y cinco aos. En este caso, las solicitudes de
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43866 autorizacin de residencia por reagrupacin familiar podrn ser presentadas de forma conjunta, si bien la aplicacin de la excepcin del requisito de la edad respecto al ascendiente menor de sesenta y cinco aos estar condicionada a que la autorizacin del otro ascendiente sea concedida. Cuando el rgano competente para resolver el procedimiento tuviera dudas sobre la concurrencia de otra razn de excepcin del requisito elevar consulta previa a la Direccin General de Inmigracin. Se entender que los familiares estn a cargo del reagrupante cuando acredite que, al menos durante el ltimo ao de su residencia en Espaa, ha transferido fondos o soportado gastos de su familiar, que representen al menos el 51% del producto interior bruto per cpita, en cmputo anual, del pas de residencia de ste, segn lo establecido, en materia de Indicadores sobre renta y actividad econmica por pas y tipo de indicador, por el Instituto Nacional de Estadstica. Artculo 54. Medios econmicos a acreditar por un extranjero para la obtencin de una autorizacin de residencia por reagrupacin a favor de sus familiares. 1. El extranjero que solicite autorizacin de residencia para la reagrupacin de sus familiares deber adjuntar en el momento de presentar la solicitud de dicha autorizacin la documentacin que acredite que se cuenta con medios econmicos suficientes para atender las necesidades de la familia, incluyendo la asistencia sanitaria en el supuesto de no estar cubierta por la Seguridad Social en la cuanta que, con carcter de mnima y referida al momento de solicitud de la autorizacin, se expresa a continuacin, en euros, o su equivalente legal en moneda extranjera, segn el nmero de personas que solicite reagrupar, y teniendo en cuenta adems el nmero de familiares que ya conviven con l en Espaa a su cargo: a) En caso de unidades familiares que incluyan, computando al reagrupante y al llegar a Espaa la persona reagrupada, dos miembros: se exigir una cantidad que represente mensualmente el 150% del IPREM. b) En caso de unidades familiares que incluyan, al llegar a Espaa la persona reagrupada, a ms de dos personas: una cantidad que represente mensualmente el 50% del IPREM por cada miembro adicional. 2. Las autorizaciones no sern concedidas si se determina indubitadamente que no existe una perspectiva de mantenimiento de los medios econmicos durante el ao posterior a la fecha de presentacin de la solicitud. En dicha determinacin, la previsin de mantenimiento de una fuente de ingresos durante el citado ao ser valorada teniendo en cuenta la evolucin de los medios del reagrupante en los seis meses previos a la fecha de presentacin de la solicitud. En caso de que la solicitud de autorizacin de residencia por reagrupacin familiar se presente de forma simultnea a la de renovacin de la autorizacin de la que sea titular el reagrupante, la comprobacin de la evolucin de los medios de ste en los seis meses previos a la fecha de presentacin de la solicitud ser realizada de oficio por la Oficina de Extranjera. 3. La exigencia de dicha cuanta podr ser minorada cuando el familiar reagrupable sea menor de edad, cuando concurran circunstancias excepcionales acreditadas que aconsejen dicha minoracin en base al principio del inters superior del menor, segn lo establecido en la Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor, y se renan los restantes requisitos legales y reglamentarios para la concesin de la autorizacin de residencia por reagrupacin familiar. Igualmente, la cuanta podr ser minorada en relacin con la reagrupacin de otros familiares por razones humanitarias apreciadas en relacin con supuestos individualizados y previo informe favorable de la Direccin General de Inmigracin. 4. No sern computables a estos efectos los ingresos provenientes del sistema de asistencia social, pero s los aportados por el cnyuge o pareja del extranjero reagrupante,
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43867 as como por otro familiar en lnea directa en primer grado, con condicin de residente en Espaa y que conviva con ste. 5. Sin perjuicio de la presentacin de cualquier documento o medio de prueba que, a juicio del solicitante, justifique la disposicin de los medios, podr aportar la siguiente documentacin: a) En caso de realizar actividad lucrativa por cuenta ajena:
1. Copia del contrato de trabajo. 2. Declaracin, en su caso, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas correspondiente al ao anterior. Dicha declaracin ser la correspondiente al penltimo ao en el caso de que no haya expirado el plazo para presentar la correspondiente a la ltima anualidad. b) En caso de realizar actividad lucrativa por cuenta propia:
1. Acreditacin de la actividad que desarrolla. 2. Declaracin, en su caso, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas correspondiente al ao anterior. Dicha declaracin ser la correspondiente al penltimo ao en el caso de que no haya expirado el plazo para presentar la correspondiente a la ltima anualidad. c) En caso de no realizarse ninguna actividad lucrativa en Espaa: cheques certificados, cheques de viaje o cartas de pago o tarjetas de crdito, acompaadas de una certificacin bancaria de la cantidad disponible como crdito de la citada tarjeta o certificacin bancaria. 6. De alegarse la realizacin de una actividad por cuenta ajena o por cuenta propia, la Oficina de Extranjera competente comprobar de oficio la informacin relativa a la afiliacin y alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social del solicitante, y, en su caso, las bases de datos de cotizacin. Artculo 55. Requisito sobre vivienda adecuada a acreditar por un extranjero para la obtencin de una autorizacin de residencia por reagrupacin a favor de sus familiares. 1. El extranjero que solicite autorizacin de residencia para la reagrupacin de sus familiares, deber adjuntar en el momento de presentar la solicitud informe expedido por los rganos competentes de la Comunidad Autnoma del lugar de residencia del reagrupante a los efectos de acreditar que cuenta con una vivienda adecuada para atender sus necesidades y las de su familia. 2. La Comunidad Autnoma deber emitir el informe y notificarlo al interesado en el plazo mximo de treinta das desde que le sea solicitado. Simultneamente y por medios electrnicos, deber dar traslado del informe a la Oficina de Extranjera competente. A dichos efectos podr realizar consulta al Ayuntamiento donde el extranjero reagrupante tenga su domicilio habitual sobre la informacin que pueda constar al mismo en relacin con la adecuacin de la vivienda. 3. El informe anterior podr ser emitido por la Corporacin local en la que el extranjero tenga su lugar de residencia cuando as haya sido establecido por la Comunidad Autnoma competente, siempre que ello haya sido previamente puesto en conocimiento de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin. En su caso, el informe de la Corporacin local habr de ser emitido y notificado al interesado en el plazo de treinta das desde la fecha de la solicitud. Simultneamente y por medios electrnicos, deber dar traslado del informe a la Oficina de Extranjera competente. 4. En caso de que el informe no haya sido emitido en plazo, circunstancia que habr de ser debidamente acreditada por el interesado, podr justificarse este requisito por cualquier medio de prueba admitido en Derecho.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43868 5. En todo caso, el informe o la documentacin que se presente en su sustitucin debe hacer referencia, al menos, a los siguientes extremos: ttulo que habilite para la ocupacin de la vivienda, nmero de habitaciones, uso al que se destina cada una de las dependencias de la vivienda, nmero de personas que la habitan y condiciones de habitabilidad y equipamiento. El ttulo que habilite para la ocupacin de la vivienda se entender referido al extranjero reagrupante o a cualquier otra persona que forme parte de la unidad familiar en base a un parentesco de los enunciados en el artculo 17 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Artculo 56. Procedimiento para la autorizacin de residencia por reagrupacin familiar.
1. La solicitud de reagrupacin familiar se podr presentar cuando el extranjero reagrupante tenga autorizacin para residir en Espaa durante un ao como mnimo y solicitado la autorizacin para residir por, al menos, otro ao, con las siguientes excepciones: a) El reagrupante tendr que ser titular de una autorizacin de residencia de larga duracin o de larga duracin-UE concedida en Espaa para la reagrupacin de sus ascendientes o de los ascendientes de su cnyuge o pareja de hecho. La solicitud podr presentarse cuando se haya solicitado la autorizacin de residencia de larga duracin o de residencia de larga duracin-UE. b) Los extranjeros residentes en Espaa en base a su previa condicin de residentes de larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea, titulares de una Tarjeta azul-UE o beneficiarios del rgimen especial de investigadores podrn presentar la solicitud de autorizacin a favor de sus familiares sin estar sometidos al requisito de haber residido legalmente en Espaa, con carcter previo, durante un ao. En todo caso, no podr concederse la autorizacin de residencia al familiar reagrupable hasta que, en funcin de la situacin que deba ostentar el reagrupante para el ejercicio del derecho, no se haya producido la efectiva renovacin de la autorizacin del reagrupante, concedido su autorizacin de residencia de larga duracin o de residencia de larga duracin-UE o concedido su autorizacin inicial de residencia en Espaa. 2. El extranjero que desee ejercer el derecho de reagrupacin familiar deber solicitar, personalmente ante la Oficina de Extranjera competente para su tramitacin, una autorizacin de residencia temporal a favor de los miembros de su familia que desee reagrupar. La reagrupacin de los familiares de extranjeros residentes larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea, podr ser presentada por los propios familiares, aportando prueba de residencia como miembro de la familia del residente de larga duracin-UE en el primer Estado miembro. 3. La solicitud, que deber cumplimentarse en modelo oficial, deber acompaarse de la siguiente documentacin: a) Relativos al reagrupante:
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1. Copia del pasaporte, documento de viaje o cdula de inscripcin del solicitante en vigor, previa exhibicin del documento original. 2. Copia compulsada de documentacin que acredite que cuenta con empleo y/o recursos econmicos suficientes para atender las necesidades de la familia, incluyendo la asistencia sanitaria, en el supuesto de no estar cubierta por la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en el artculo 54 de este Reglamento. 3. Documentacin original que acredite la disponibilidad, por parte del reagrupante, de una vivienda adecuada para atender las necesidades del reagrupante y la familia, y que habr de ser su vivienda habitual, de acuerdo con lo establecido en el artculo 55 de este Reglamento.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43869 4. En los casos de reagrupacin de cnyuge o pareja, declaracin jurada del reagrupante de que no reside con l en Espaa otro cnyuge o pareja. b) Relativos al familiar a reagrupar:
1. Copia completa del pasaporte o ttulo de viaje, en vigor. 2. Copia de la documentacin acreditativa de los vnculos familiares o de parentesco o de la existencia de la unin de hecho y, en su caso, de la dependencia legal y econmica. 4. Presentada la solicitud en forma o subsanados los defectos, el rgano competente la tramitar y resolver lo que proceda. A dichos efectos, recabar de oficio el informe de los servicios competentes de la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil en materia de seguridad y orden pblico, as como el del Registro Central de Penados. 5. En el supuesto de que se cumpla con los requisitos establecidos para la reagrupacin familiar, el rgano competente resolver la concesin de la autorizacin de residencia por reagrupacin, y se suspender la eficacia de la autorizacin hasta: a) Con carcter general, la expedicin del visado, y la efectiva entrada del extranjero en territorio nacional durante el tiempo de vigencia de ste. En este caso, la resolucin de concesin har mencin expresa a que la autorizacin no desplegar sus efectos hasta que no se produzca la obtencin del visado y la posterior entrada en Espaa de su titular. b) En el supuesto de familiares de residentes de larga duracin-UE, titulares de una Tarjeta azul-UE o beneficiarios del rgimen especial de investigadores en otro Estado miembro de la Unin Europea en el que la familia ya est constituida, la eficacia de la autorizacin estar condicionada a la efectiva entrada del familiar en territorio nacional, si dicha entrada se produjera tras la concesin de la autorizacin. En este caso, la entrada deber producirse en el plazo mximo de un mes desde la notificacin de la concesin de la autorizacin, lo que habr de constar en la resolucin. 6. La resolucin se grabar en la aplicacin correspondiente, de forma que tenga acceso a ella la misin diplomtica u oficina consular en cuya demarcacin resida el extranjero. 7. Los procedimientos regulados en este artculo, as como los relativos al correspondiente visado y a la renovacin de autorizaciones de residencia por reagrupacin familiar sern objeto de tramitacin preferente. 8. La Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin remitir informacin estadstica sobre las solicitudes y concesiones de autorizaciones iniciales de residencia por reagrupacin familiar a los rganos competentes en la correspondiente Comunidad Autnoma, as como a la Federacin Espaola de Municipios y Provincias a los efectos de su traslado a los Ayuntamientos correspondientes. La informacin ser remitida con periodicidad trimestral y desglosada por nacionalidad, sexo y edad del reagrupado, y municipio en el que el reagrupante haya declarado tener su vivienda habitual. Artculo 57. Tramitacin del visado en el procedimiento de reagrupacin familiar.
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1. En el plazo de dos meses desde la notificacin al reagrupante de la concesin de la autorizacin, el familiar que vaya a ser reagrupado deber, en su caso, solicitar personalmente el visado en la misin diplomtica u oficina consular en cuya demarcacin resida. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, si media causa que lo justifique, podr determinar la misin diplomtica u oficina consular diferente a la anterior en la que corresponda presentar la solicitud de visado. Excepcionalmente, en aplicacin de lo dispuesto en el primer prrafo del apartado 2 de la disposicin adicional tercera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, la misin diplomtica u oficina consular aceptar la presentacin por representante legalmente acreditado cuando existan motivos fundados que obstaculicen el desplazamiento del solicitante, como la lejana de la misin u oficina, dificultades de transporte que hagan el

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43870 viaje especialmente gravoso o razones acreditadas de enfermedad o condicin fsica que dificulten sensiblemente su movilidad. En el caso de tratarse de un menor podr solicitarlo un representante debidamente acreditado. Constituir causa de inadmisin a trmite de la solicitud de visado y, en su caso, de denegacin, el hecho de que el extranjero se hallase en Espaa en situacin irregular, evidenciado por el poder de representacin o por datos que consten en la Administracin. 2. Sin perjuicio de que el interesado aada otros documentos que considere oportunos, la solicitud de visado deber ir acompaada de: a) Pasaporte ordinario o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima de cuatro meses. b) Certificado de antecedentes penales o documento equivalente, en el caso de solicitante mayor de edad penal, que debe ser expedido por las autoridades del pas de origen o del pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos y en el que no deben constar condenas por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) Documentacin original que acredite los vnculos familiares o de parentesco o de la existencia de la unin de hecho y, en su caso, la edad y la dependencia legal. d) Certificado mdico con el fin de acreditar que no padece ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005. 3. La misin diplomtica u oficina consular denegar el visado en los siguientes supuestos: a) Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos previstos para su obtencin, tras la valoracin de la documentacin acreditativa de stos, prevista en el apartado anterior. b) Cuando, para fundamentar la peticin, se hayan presentado documentos falsos o formulado alegaciones inexactas, o medie mala fe. c) Cuando concurra una causa prevista legalmente de inadmisin a trmite que no hubiera sido apreciada en el momento de la recepcin de la solicitud. 4. La misin diplomtica u oficina consular, en atencin al cumplimiento de los requisitos exigidos, notificar la concesin del visado, en su caso, en el plazo mximo de dos meses. ste deber ser recogido por el solicitante, personalmente, salvo en el caso de menores, en que podr ser recogido por su representante. De no efectuarse en el plazo mencionado la recogida, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido, y se producir el archivo del procedimiento. Artculo 58. Entrada en territorio espaol.
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1. Recogido el visado, el solicitante deber entrar en el territorio espaol durante el plazo de vigencia de aqul, que en ningn caso ser superior a tres meses, de conformidad con lo establecido en el ttulo I de este Reglamento. 2. En el plazo de un mes desde la entrada en Espaa o, en su caso, desde la notificacin de la concesin de la autorizacin, el extranjero deber solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero, salvo en el caso de menores, en que ser solicitada por su representante. 3. Cuando el reagrupante sea titular de una autorizacin de residencia temporal, la vigencia de la autorizacin de residencia de los familiares reagrupados se extender hasta la misma fecha que la autorizacin de que sea titular el reagrupante en el momento de la entrada del familiar en Espaa. Cuando el reagrupante tenga la condicin de residente de larga duracin o de residencia de larga duracin-UE en Espaa, la vigencia de la primera autorizacin de residencia de los familiares reagrupados se extender hasta la fecha de validez de la Tarjeta de Identidad de Extranjero de que sea titular el reagrupante en el momento de la entrada del familiar en Espaa. La posterior autorizacin de residencia del reagrupado ser de larga duracin.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43871 4. La autorizacin de residencia por reagrupacin familiar del cnyuge, la pareja de hecho o el hijo reagrupado habilitar a su titular a trabajar, siempre que sea mayor de edad laboral, sin necesidad de realizar ningn trmite administrativo. Dicha autorizacin les habilita para trabajar por cuenta ajena o por cuenta propia, en cualquier parte del territorio espaol, ocupacin o sector de actividad. Artculo 59. Residencia de los familiares reagrupados, independiente de la del reagrupante. 1. El cnyuge o pareja reagrupado podr obtener una autorizacin de residencia y trabajo independiente, cuando rena alguno de los siguientes requisitos y no tenga deudas con la Administracin tributaria o de Seguridad Social: a) Contar con medios econmicos suficientes para la concesin de una autorizacin de residencia temporal de carcter no lucrativo. b) Contar con uno o varios contratos de trabajo, de duracin mnima, desde el momento de la solicitud, de un ao, y de los que se derive una retribucin no inferior al Salario Mnimo Interprofesional mensual, a tiempo completo, por catorce pagas. c) Cumplir los requisitos exigibles de cara a la concesin de una autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia. En los supuestos de los apartados b) y c) anteriores, la eficacia de la autorizacin de residencia y trabajo independiente estar condicionada a que se produzca, en caso de que no se hubiera producido con anterioridad, el alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, en el plazo de un mes desde la fecha de notificacin de la resolucin por la que se concede aqulla. Cumplida la condicin, la vigencia de la autorizacin se retrotraer al da inmediatamente siguiente al de la caducidad de la autorizacin anterior. 2. Asimismo, el cnyuge o pareja reagrupado podr obtener una autorizacin de residencia y trabajo independiente, cuando se d alguno de los siguientes supuestos: a) Cuando se rompa el vnculo conyugal que dio origen a la situacin de residencia, por separacin de derecho, divorcio o por cancelacin de la inscripcin, o finalizacin de la vida en pareja, siempre y cuando acredite la convivencia en Espaa con el cnyuge o pareja reagrupante durante al menos dos aos. b) Cuando fuera vctima de violencia de gnero, una vez dictada a su favor una orden judicial de proteccin o, en su defecto, exista un informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de indicios de violencia de gnero. Este supuesto ser igualmente de aplicacin cuando fuera vctima de un delito por conductas violentas ejercidas en el entorno familiar, una vez que exista una orden judicial de proteccin a favor de la vctima o, en su defecto, un informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de conducta violenta ejercida en el entorno familiar. La tramitacin de las solicitudes presentadas al amparo de este apartado tendr carcter preferente y la duracin de la autorizacin de residencia y trabajo independiente ser de cinco aos. c) Por causa de muerte del reagrupante. 3. En los casos previstos en el apartado anterior, cuando, adems del cnyuge o pareja, se haya reagrupado a otros familiares, stos conservarn la autorizacin de residencia concedida y dependern, a efectos de la renovacin de la autorizacin de residencia por reagrupacin familiar, del miembro de la familia con el que convivan. 4. Los hijos y menores sobre los que el reagrupante ostente la representacin legal obtendrn una autorizacin de residencia independiente cuando alcancen la mayora de edad y acrediten encontrarse en alguna de las situaciones descritas en el apartado 1 de este artculo, o bien cuando hayan alcanzado la mayora de edad y residido en Espaa durante cinco aos. 5. Los ascendientes reagrupados podrn obtener una autorizacin de residencia independiente del reagrupante cuando hayan obtenido una autorizacin para trabajar, sin
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43872 perjuicio de que los efectos de dicha autorizacin de residencia independiente, para el ejercicio de la reagrupacin familiar, queden supeditados a lo dispuesto en el artculo 17.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 6. La autorizacin independiente tendr la duracin que corresponda, en funcin del tiempo previo de vigencia de la situacin de residencia por reagrupacin familiar. En todo caso, la autorizacin independiente tendr una vigencia mnima de un ao. Artculo 60. Reagrupacin familiar por residentes reagrupados.
1. Los extranjeros que hubieran adquirido la residencia temporal en virtud de una previa reagrupacin familiar podrn, a su vez, ejercer el derecho de reagrupacin respecto de sus propios familiares, siempre que cuenten con una autorizacin de residencia y trabajo obtenidos independientemente de la autorizacin del reagrupante y renan los requisitos establecidos para el ejercicio del derecho a la reagrupacin familiar. 2. En el supuesto de los ascendientes, stos slo podrn ejercitar, a su vez, el derecho de reagrupacin familiar tras haber obtenido la condicin de residente de larga duracin y acrediten solvencia econmica para atender las necesidades de los miembros de su familia que pretendan reagrupar. 3. Excepcionalmente, el ascendiente reagrupado que tenga a su cargo uno o ms hijos menores de edad o que tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud, podr ejercer el derecho de reagrupacin en los trminos dispuestos en el apartado 1 de este artculo. Artculo 61. Renovacin de las autorizaciones de residencia en virtud de reagrupacin familiar. 1. La renovacin de las autorizaciones de residencia por reagrupacin deber solicitarse en modelo oficial en el plazo de sesenta das naturales antes de su expiracin. La presentacin de la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido. 2. La renovacin de la autorizacin de residencia por reagrupacin familiar de descendientes, menores tutelados o ascendientes podr ser solicitada por el cnyuge o pareja del reagrupante, siempre que dicho cnyuge o pareja sea residente en Espaa, forme parte de la misma unidad familiar, y el reagrupante original no rena los requisitos exigibles para la renovacin de la autorizacin por reagrupacin familiar. Ello ser igualmente de aplicacin, en el caso de descendientes o menores tutelados, respecto a su otro progenitor o tutor, siempre que ste tenga la condicin de residente en Espaa y sin perjuicio de que forme parte o no de la unidad familiar. En este caso, la naturaleza y duracin de la autorizacin renovada se vincular a la del cnyuge o pareja, que asumirn la condicin de reagrupante. 3. Para la renovacin de una autorizacin de residencia por reagrupacin familiar se debern cumplir los siguientes requisitos: a) Relativos al reagrupado:
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1. Que sea titular de una autorizacin de residencia por reagrupacin familiar en vigor o se halle dentro del plazo de los noventa das naturales posteriores a la caducidad de sta. 2. Que se mantenga el vnculo familiar o de parentesco o la existencia de la unin de hecho en que se fundament la concesin de la autorizacin a renovar. 3. Tener escolarizados a los menores a su cargo en edad de escolarizacin obligatoria durante la permanencia de stos en Espaa. 4. Haber abonado la tasa por tramitacin del procedimiento.

Nm. 103 b) Sbado 30 de abril de 2011 Relativos al reagrupante: Sec. I. Pg. 43873
1. Que sea titular de una autorizacin de residencia en vigor o se halle dentro del plazo de los noventa das naturales posteriores a la caducidad de sta. 2. Que cuente con empleo y/o recursos econmicos suficientes para atender las necesidades de la familia, incluyendo la asistencia sanitaria de no estar cubierta por la Seguridad Social, en una cantidad que represente mensualmente el 100% del IPREM. A dichos efectos sern computables los ingresos provenientes del sistema de asistencia social y resultar de aplicacin lo previsto en el artculo 54.3 de este Reglamento. 3. Que disponga de una vivienda adecuada para atender sus necesidades y las de su familia, y que habr de ser su vivienda habitual. Dicha circunstancia ser acreditada: de no existir cambio de domicilio en relacin con el acreditado para la obtencin de la autorizacin inicial de residencia temporal por reagrupacin familiar, con la presentacin de documento que acredite la vigencia del ttulo de ocupacin; en caso de existir cambio de domicilio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 55 de este Reglamento. En ambos casos, el ttulo que habilite para la ocupacin de la vivienda se entender referido al extranjero reagrupante o a cualquier otra persona que forme parte de la unidad familiar en base a un parentesco de los enunciados en el artculo 17 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 4. A la solicitud, en modelo oficial, deber acompaar la documentacin que acredite que se renen los requisitos sealados en el apartado anterior, entre otros: a) Copia del pasaporte completo en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, del reagrupado y del reagrupante. b) En su caso, documentacin acreditativa de la vigencia del matrimonio o de la relacin de anloga afectividad a la conyugal. c) Los documentos que acrediten que el reagrupante cumple los requisitos establecidos en los puntos 2. y 3. del anterior apartado 3.b). d) En su caso, informe emitido por las autoridades autonmicas competentes que acredite la escolarizacin de los menores en edad de escolarizacin obligatoria que estn a su cargo. 5. En caso de que a partir de la documentacin presentada junto a la solicitud no quede acreditada la escolarizacin de los menores en edad de escolarizacin obligatoria que estn a cargo del solicitante, la Oficina de Extranjera pondr esta circunstancia en conocimiento de las autoridades educativas competentes, y advertir expresamente y por escrito al extranjero solicitante de que en caso de no producirse la escolarizacin y presentarse el correspondiente informe en el plazo de treinta das, la autorizacin no ser renovada. 6. Para la renovacin de la autorizacin, se valorar, en su caso, previa solicitud de oficio de los correspondientes informes: a) La posibilidad de renovar la autorizacin de residencia a los extranjeros que hubieren sido condenados por la comisin de un delito y hayan cumplido la condena, los que hubieran sido indultados o se hallasen en situacin de remisin condicional de la pena o de suspensin de la pena b) El incumplimiento de las obligaciones del solicitante en materia tributaria y de Seguridad Social.
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7. Igualmente se valorar el esfuerzo de integracin del extranjero acreditado mediante el informe positivo de la Comunidad Autnoma de su lugar de residencia. Dicho esfuerzo de integracin podr ser alegado por el extranjero como informacin a valorar en caso de no acreditar el cumplimiento de alguno de los requisitos previstos para la renovacin de la autorizacin.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43874 El informe tendr como contenido mnimo la certificacin, en su caso, de la participacin activa del extranjero en acciones formativas destinadas al conocimiento y respeto de los valores constitucionales de Espaa, los valores estatutarios de la Comunidad Autnoma en que se resida, los valores de la Unin Europea, los derechos humanos, las libertades pblicas, la democracia, la tolerancia y la igualdad entre mujeres y hombres, as como el aprendizaje de las lenguas oficiales del lugar de residencia. En este sentido, la certificacin har expresa mencin al tiempo de formacin dedicado a los mbitos sealados. El informe tendr en consideracin las acciones formativas desarrolladas por entidades privadas debidamente acreditadas o por entidades pblicas. 8. Las solicitudes de renovacin de los familiares reagrupados se presentarn y se tramitarn conjuntamente con la del reagrupante, salvo causa que lo justifique. 9. Se entender que la resolucin es favorable en el supuesto de que la Administracin no resuelva expresamente en el plazo de tres meses desde la presentacin de la solicitud. 10. La resolucin favorable se notificar al interesado. 11. La autorizacin de residencia por reagrupacin familiar renovada se extender hasta la misma fecha que la autorizacin de que sea titular el reagrupante en el momento de la renovacin. CAPTULO III Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena Artculo 62. Definicin.
Se halla en situacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena el extranjero mayor de 16 aos autorizado a permanecer en Espaa por un periodo superior a noventa das e inferior a cinco aos, y a ejercer una actividad laboral por cuenta ajena. Artculo 63. Autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena.
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1. La autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena habilitar a los extranjeros que residen fuera de Espaa, siempre que hayan obtenido el correspondiente visado y hayan sido dados de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social dentro del plazo de tres meses desde su entrada legal en Espaa, a residir y trabajar por cuenta ajena en Espaa. Salvo en los casos en los que no resulte aplicable el requisito de que la situacin nacional de empleo permita la contratacin del trabajador, la autorizacin inicial se limitar a un mbito geogrfico provincial y a una ocupacin. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, en caso de no aplicacin del requisito de que la situacin nacional de empleo permita la contratacin del trabajador en base a los apartados a), b) y d) del el artculo 40.2 de la Ley Orgnica 4/2000, la autorizacin inicial se limitar al tipo de relacin laboral para la cual se haya concedido. 2. En los supuestos previstos en el ttulo XII de este Reglamento no ser exigible el visado para la obtencin de este tipo de autorizaciones. 3. El acceso a la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de quienes sean titulares de un visado de bsqueda de empleo se regir por las disposiciones especficas de este Reglamento y por la Orden ministerial de gestin colectiva de contrataciones en origen. 4. Los extranjeros que obtengan una autorizacin debern solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero correspondiente en el plazo de un mes desde su alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el presente captulo. 5. La autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena tendr una duracin de un ao y se limitar, en lo relativo al ejercicio de la actividad laboral y

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43875 salvo en los casos previstos por la Ley y los Convenios Internacionales firmados por Espaa, a un mbito geogrfico y a una ocupacin determinada. Cuando la Comunidad Autnoma tuviera reconocidas competencias en materia de autorizacin inicial de trabajo podr fijar el mbito geogrfico de la autorizacin dentro de su territorio. Artculo 64. Requisitos.
1. Para la concesin de una autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena ser necesario cumplir los requisitos que se establecen en este artculo relativos a la residencia y al trabajo, respectivamente. 2. En relacin con la residencia de los extranjeros que se pretende contratar, ser necesario que: a) No se encuentren irregularmente en territorio espaol. b) Carezcan de antecedentes penales, tanto en Espaa como en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) No figuren como rechazables en el espacio territorial de pases con los que Espaa tenga firmado un convenio en tal sentido. d) Haya transcurrido el plazo de compromiso de no regreso a Espaa del extranjero, asumido por ste en el marco de su retorno voluntario al pas de origen. e) Se haya abonado la tasa por tramitacin de la autorizacin de residencia temporal. 3. En relacin con la actividad laboral a desarrollar por los extranjeros que se pretende contratar, ser necesario que: a) La situacin nacional de empleo permita la contratacin del trabajador extranjero en los trminos previstos en el artculo 65 de este Reglamento. b) El empleador presente un contrato de trabajo firmado por el trabajador y por l mismo y que garantice al trabajador una actividad continuada durante el periodo de vigencia de la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. La fecha de comienzo del contrato deber estar condicionada al momento de eficacia de la autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. c) Las condiciones fijadas en el contrato de trabajo se ajusten a las establecidas por la normativa vigente y el convenio colectivo aplicable para la misma actividad, categora profesional y localidad. En el caso de que la contratacin fuera a tiempo parcial, la retribucin deber ser igual o superior al salario mnimo interprofesional para jornada completa y en cmputo anual. d) Que el empleador solicitante haya formalizado su inscripcin en el correspondiente rgimen del sistema de Seguridad Social y se encuentre al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. e) El empleador cuente con medios econmicos, materiales o personales, suficientes para su proyecto empresarial y para hacer frente a las obligaciones asumidas en el contrato frente al trabajador en los trminos establecidos en el artculo 66 de este Reglamento. f) El trabajador tenga la capacitacin y, en su caso, la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin. g) Se haya abonado la tasa relativa a la autorizacin de trabajo por cuenta ajena. 4. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, no se tendr en cuenta la situacin nacional de empleo en los supuestos establecidos en el artculo 40 de la Ley Orgnica 4/2000 o por Convenio internacional. Igualmente, se autorizar a trabajar sin atender a la situacin nacional de empleo a los nacionales de Estados con los que se hayan suscrito convenios internacionales a tal efecto, as como a los nacionales de Estados no pertenecientes a la Unin Europea ni al Espacio Econmico Europeo enrolados en buques espaoles en virtud de acuerdos
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43876 internacionales de pesca martima. En este caso, se conceder validez de autorizacin para trabajar al duplicado de la notificacin de embarque o renovacin del contrato de tripulantes extranjeros en buques espaoles. Artculo 65. Determinacin de la situacin nacional de empleo.
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1. A los efectos de determinar dicha situacin nacional de empleo, el Servicio Pblico de Empleo Estatal elaborar, con periodicidad trimestral, de acuerdo con la informacin suministrada por los Servicios pblicos de empleo autonmicos y previa consulta de la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin, un Catlogo de ocupaciones de difcil cobertura para cada provincia o demarcacin territorial que, en su caso, establezca la correspondiente Administracin autonmica, as como para Ceuta y Melilla. En las provincias insulares, el Catlogo podr establecerse para cada isla o agrupacin de ellas. El procedimiento de elaboracin del Catlogo de ocupaciones de difcil cobertura ser establecido por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin, previo informe de la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin. Este Catlogo estar basado en la informacin disponible sobre la gestin de las ofertas presentadas por los empleadores en los Servicios pblicos de Empleo. Tambin tendr en consideracin las estadsticas elaboradas por las administraciones pblicas y, especialmente, la relativa a personas inscritas como demandantes de empleo en los Servicios pblicos de empleo. Se considerarn como ocupaciones las consignadas en la Clasificacin Nacional de Ocupaciones que est en vigor. La concrecin del detalle con que una ocupacin se debe incluir en el Catlogo de ocupaciones de difcil cobertura se realizar teniendo en cuenta el grado de especializacin requerido para el desempeo de la actividad. Podrn no ser incluidas en Catlogo aquellas ocupaciones que por su naturaleza podran ser cubiertas por personas inscritas como demandantes de empleo tras su participacin en actuaciones formativas programadas por los Servicios pblicos de empleo. La calificacin de una ocupacin como de difcil cobertura implica la posibilidad de tramitar la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena dirigida al extranjero. 2. Asimismo, se considerar que la situacin nacional de empleo permite la contratacin en las ocupaciones no calificadas como de difcil cobertura cuando el empleador acredite la dificultad de cubrir los puestos de trabajo vacantes con trabajadores ya incorporados en el mercado laboral interno. Para ello, deber presentar una oferta de empleo en los Servicios Pblicos de Empleo, que estar formulada de forma precisa y ajustada a los requerimientos del puesto de trabajo, sin contener requisitos que no tengan relacin directa con su desempeo. El Servicio Pblico de Empleo en el que se haya presentado la oferta de empleo, en el marco de sus competencias en materia de intermediacin laboral, la gestionar promoviendo el contacto entre el empleador y los demandantes de empleo que se adecuen a los requerimientos de la misma. Asimismo, durante un periodo de tiempo de al menos quince das, dar publicidad a la oferta de empleo en cualquiera de los espacios pblicos destinados a la difusin de ofertas de que disponga el Servicio Pblico de Empleo, a fin de que los trabajadores que residen en cualquier parte del territorio espaol puedan concurrir a su cobertura. Transcurridos veinticinco das desde la presentacin de la oferta por el empleador, ste deber comunicar al Servicio Pblico de Empleo el resultado de la seleccin de candidatos que se ha presentado para cubrir los puestos de trabajo vacantes. El Servicio Pblico de Empleo emitir, si procede, la certificacin de insuficiencia de demandantes en un plazo mximo de cinco das contados a partir de la comunicacin por parte del empleador del resultado de la seleccin. El certificado emitido por el Servicio Pblico de Empleo competente deber contener informacin que identifique al empleador y la oferta y sobre el nmero de puestos de

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43877 trabajo ofertados y de trabajadores puestos a disposicin del empleador. Incluir igualmente la cifra de personas inscritas en la provincia como demandantes de empleo para la ocupacin de que se trate. Incluir tambin una valoracin sobre si se trata de una ocupacin que podra ser cubierta por personas inscritas como demandantes de empleo tras su participacin en actuaciones formativas programadas por los Servicios pblicos de empleo. La Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin informar la normativa de desarrollo de lo dispuesto en este Reglamento sobre el contenido mnimo de los Certificados de los Servicios Pblicos de Empleo. En la valoracin del certificado, la Oficina de Extranjera competente para la tramitacin de la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena tendr en consideracin, especialmente, la relacin entre el nmero de trabajadores puestos a disposicin del empleador y el de puestos de trabajo ofertados por ste, as como la valoracin de si el puesto podra ser cubierto tras una actividad formativa programada por el Servicio Pblico de Empleo. Artculo 66. Medios econmicos, materiales y personales a acreditar por el empleador para hacer frente a las obligaciones dimanantes del contrato de trabajo. 1. El empleador deber acreditar que cuenta con medios en cuanta suficiente para hacer frente a su proyecto empresarial y a las obligaciones derivadas del contrato firmado con el trabajador extranjero. Dicha cuanta deber incluir el pago del salario reflejado en el contrato que obre en el procedimiento. 2. Cuando el empleador requerido sea una persona fsica, deber adems acreditar que cuenta con medios econmicos suficientes para atender sus necesidades y las de su familia. La cuanta mnima exigible se basar en porcentajes del IPREM segn el nmero de personas a su cargo, descontado el pago del salario reflejado en el contrato de trabajo que obre en el procedimiento: a) En caso de no existir familiares a cargo del empleador: una cantidad que represente mensualmente el 100% del IPREM. b) En caso de unidades familiares que incluyan dos miembros, contando al empleador solicitante: una cantidad que represente mensualmente el 200% del IPREM. c) En caso de unidades familiares que incluyan ms de dos personas, contando al empleador solicitante: una cantidad que represente mensualmente el 50% del IPREM por cada miembro adicional. En los casos de unidades familiares que incluyan dos o ms miembros, los medios econmicos a acreditar resultarn de la suma de aqullos con los que cuente cada una de las personas que integren la unidad familiar. Artculo 67. Procedimiento.
1. El empleador deber presentar personalmente, o a travs de quien vlidamente tenga atribuida la representacin legal empresarial, la correspondiente solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena ante el rgano competente para su tramitacin, de la provincia donde se vaya a ejercer la actividad laboral. 2. Con la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena en modelo oficial deber acompaarse la siguiente documentacin: a) El NIF y, en el caso de que la empresa est constituida como persona jurdica, documento pblico que otorgue su representacin legal en favor de la persona fsica que formule la solicitud. Si el empleador fuera persona fsica, no se le exigir la presentacin del NIF si accede a la verificacin de sus datos a travs del Sistema de Verificacin de Datos de Identidad. b) Original y copia del contrato de trabajo, en el modelo oficial establecido.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43878 La Oficina de Extranjera sellar la copia del contrato a los efectos de su posterior presentacin por el extranjero junto a la correspondiente solicitud de visado de residencia y trabajo. c) En su caso, certificado del Servicio Pblico de Empleo competente sobre la insuficiencia de demandantes de empleo para cubrir el puesto de trabajo. d) Los documentos acreditativos de los medios econmicos, materiales o personales de los que dispone para su proyecto empresarial y para hacer frente a dichas obligaciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 66. La disponibilidad de medios no podr acreditarse mediante la referencia a ingresos procedentes de subvenciones, subsidios y ayudas de carcter no contributivo o asistencial otorgadas por administraciones pblicas espaolas, salvo en el mbito de la asistencia domiciliaria y el cuidado de menores. Cuando el empleador tenga la condicin de empresa, podr acreditar el cumplimiento de este requisito a travs de, entre otros medios de prueba admitidos en Derecho, la presentacin o la comprobacin de la informacin relativa a su cifra de negocios, con el lmite de los ltimos tres aos, y al promedio anual de personal contratado, teniendo en consideracin las contrataciones realizadas, as como los despidos o bajas que se hayan producido. Tambin podr presentar, sin perjuicio de la utilizacin de otros medios de prueba admitidos en Derecho, una declaracin relativa a los servicios o trabajos realizados anteriormente, con el lmite de los tres ltimos aos y/o un extracto de las cuentas anuales referido a balance. e) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, del trabajador extranjero. f) La acreditativa de que se tiene la capacitacin y, en su caso, la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin. g) Aquellos documentos que acrediten, de ser alegada por el interesado, la concurrencia de un supuesto especfico de no consideracin de la situacin nacional de empleo, establecido en el artculo 40 de la Ley Orgnica 4/2000 o por Convenio internacional. 3. Recibida la solicitud, el rgano competente la registrar, dejando constancia inmediata de su presentacin, y la grabar en la aplicacin informtica correspondiente, de tal manera que permita que los rganos competentes para resolver puedan tener conocimiento de la solicitud en tiempo real. 4. El rgano competente para resolver comprobar si concurre o no alguna de las causas de inadmisin a tramite que se recogen en la Ley Orgnica 4/2000, y si apreciara su concurrencia resolver de forma motivada declarando la inadmisin a trmite de la solicitud. 5. Admitida a trmite la solicitud, se proceder a la instruccin del procedimiento y a su inmediata tramitacin y se comprobar de oficio la informacin de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria y de la Tesorera General de la Seguridad Social respecto al cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social, as como los informes de los servicios competentes de la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil y del Registro Central de Penados. En el caso de que sea necesario solicitar informes en el marco de este apartado, stos sern emitidos en el plazo mximo de diez das. Asimismo, el rgano competente para resolver comprobar si con la solicitud se acompaa la documentacin exigida, y si estuviera incompleta, formular al solicitante el oportuno requerimiento a fin de que se subsanen los defectos observados en el plazo de diez das, advirtindole que de no subsanarse los mismos en el indicado plazo se le tendr por desistido de su solicitud y se proceder al archivo de su expediente, dictndose al efecto la oportuna resolucin. La solicitud y emisin de los informes a que se refiere este apartado se realizarn por medios electrnicos. 6. El rgano competente, a la vista de la documentacin presentada y de los informes obtenidos, resolver de forma motivada en el plazo mximo de tres meses, atendiendo a los requisitos previstos en esta seccin, sobre la autorizacin solicitada.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43879 El rgano competente grabar de inmediato la resolucin en la aplicacin informtica correspondiente, de manera que las autoridades de los organismos afectados, incluido el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y la Misin diplomtica u Oficina consular espaola correspondiente al lugar de residencia del trabajador, tengan conocimiento de la misma en tiempo real. Cuando la Misin diplomtica u Oficina consular competente no disponga, por razn de su ubicacin geogrfica, de los medios tcnicos necesarios para el acceso en tiempo real a la resolucin mencionada en el prrafo anterior, los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin le darn traslado de la misma en el plazo de veinticuatro horas desde su recepcin. 7. Concedida la autorizacin, su eficacia quedar suspendida hasta la obtencin del visado y posterior alta del trabajador en el rgimen correspondiente de Seguridad Social, en el plazo de tres meses desde su entrada legal en Espaa y por el empleador que solicit la autorizacin. Estas circunstancias constarn en la resolucin por la que se conceda la autorizacin. 8. En caso de fallecimiento del empleador o de desaparicin del empleador que tenga la condicin de empresa, el trabajador podr ser dado de alta por otro empleador, previa realizacin de las actuaciones previstas en este apartado y siempre que sta se produzca dentro de los tres meses desde su entrada legal en Espaa. A dichos efectos, el nuevo empleador deber acreditar que cumple los requisitos previstos en los apartados b), c), d) y e) del artculo 64.3 de este Reglamento. El alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social deber realizarse en el mbito territorial y la ocupacin a los que est limitada, en su caso, la autorizacin. De no estar limitada la autorizacin y producirse un cambio de ocupacin, el nuevo empleador deber acreditar, adems, que se cumple el requisito previsto en el apartado f) de dicho precepto. El trabajador extranjero comunicar a la Oficina de Extranjera competente el fallecimiento o desaparicin del empleador, a los efectos de que el citado rgano administrativo compruebe dicha circunstancia y emita un documento para constancia de la misma y de la titularidad de la autorizacin por el trabajador y el mbito de limitacin de sta. Dicho documento ser entregado, en el plazo mximo de cinco das, al trabajador extranjero a los efectos de que ste pueda dirigirse al Servicio Pblico de Empleo competente y solicitar sus servicios de intermediacin laboral. La solicitud de autorizacin del alta por un segundo empleador deber ser presentada por ste ante la Oficina de Extranjera competente dentro del plazo de sesenta das desde la fecha de entrada del trabajador en territorio espaol. El procedimiento relativo a la solicitud del segundo empleador ser resuelto en el plazo mximo de quince das, debiendo entenderse que la solicitud es desestimada si no se dicta resolucin expresa en plazo. 9. En caso de que el empleador que solicit la autorizacin inicial comunique a la Oficina de Extranjera, en el plazo de quince das desde que el extranjero entr en territorio espaol, la no posibilidad de inicio de la relacin laboral, dicha comunicacin supondr la apertura de un plazo de cuarenta cinco das en el cual un segundo empleador interesado en iniciar una relacin laboral con el trabajador extranjero podr dirigirse a dicha Oficina de Extranjera. A dichos efectos, el nuevo empleador deber acreditar que cumple los requisitos previstos en los apartados b), c), d) y e) del artculo 64.3 de este Reglamento. Igualmente, una vez que el empleador que solicit la autorizacin inicial haya comunicado la no posibilidad de inicio de la relacin laboral, el trabajador extranjero podr dirigirse a la Oficina de Extranjera a los efectos de solicitar la emisin de un documento para constancia de dicha comunicacin y de su titularidad de la autorizacin y el mbito de limitacin de sta. Dicho documento ser entregado, en el plazo mximo de cinco das, al trabajador extranjero a los efectos de que ste pueda dirigirse al Servicio Pblico de Empleo competente y solicitar sus servicios de intermediacin laboral.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43880 El procedimiento relativo a la solicitud del segundo empleador ser resuelto en el plazo mximo de quince das, debiendo entenderse que la solicitud es desestimada si no se dicta resolucin expresa en plazo. El alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social deber realizarse en el mbito territorial y la ocupacin a los que est limitada, en su caso, la autorizacin. De no estar limitada la autorizacin y producirse un cambio de ocupacin, el nuevo empleador deber acreditar, adems, que se cumple el requisito previsto en el apartado f) de dicho precepto. Lo previsto en este apartado se entender sin perjuicio de lo establecido en el artculo 53.2.a) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero en relacin con el primer empleador. Artculo 68. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta ajena a Comunidades Autnomas. 1. Todo procedimiento relativo a una autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena supondr la presentacin de una nica solicitud y finalizar con una nica resolucin administrativa. 2. En el caso de que a la Comunidad Autnoma donde se vaya a desarrollar la actividad laboral se le hubieran traspasado competencias en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta ajena para extranjeros, la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena se presentar ante el rgano autonmico que sea competente de acuerdo con la normativa autonmica. 3. El rgano autonmico ante el que se deba presentar la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena ser competente para resolver la inadmisin a trmite o para declarar el desistimiento y el archivo de las actuaciones. Deber resolver, en todo caso, de acuerdo con el informe preceptivo y vinculante de la Administracin General del Estado sobre la concurrencia o no de las indicadas causas de inadmisin a trmite, cuando afecten a la residencia. Las resoluciones que dicte el rgano autonmico en base al prrafo anterior se notificarn por ste al interesado y se introducirn en la aplicacin informtica correspondiente, de tal manera que permita el conocimiento de las mismas por parte de la Administracin General del Estado en tiempo real. Los recursos que se pueden interponer contra las resoluciones que dicte el rgano autonmico sobre inadmisin a trmite y desistimiento y archivo de actuaciones sern resueltos por ste, de acuerdo con el informe preceptivo y vinculante emitido por la Administracin General del Estado sobre la concurrencia o no de las causas de inadmisin cuando afecten a la residencia. En todo caso, el citado rgano deber introducir los recursos y las resoluciones adoptadas en la aplicacin informtica correspondiente. 4. Ser el rgano autonmico competente el que comprobar el abono de las tasas correspondientes, y recabar los informes de la Administracin Tributaria, incluida, en su caso, el de la propia Comunidad Autnoma, y el de la Seguridad Social, con el fin de comprobar que el empleador est al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social. El rgano competente de la Administracin General del Estado solicitar, simultneamente, los informes de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil y del Registro Central de Penados. 5. A la vista de la documentacin aportada y de los informes obtenidos, los rganos competentes de la Administracin General del Estado y de la Comunidad Autnoma correspondiente debern dictar, de manera coordinada y concordante, una resolucin conjunta denegando o concediendo la correspondiente autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, que ser firmada por los titulares de los rganos competentes de cada una de las Administraciones y expedida y notificada a los interesados por el rgano autonmico. En todo caso, la resolucin conjunta ser desfavorable si concurre alguna causa de denegacin referida bien a los aspectos laborales, bien a los de residencia, debiendo recogerse en la misma todas las causas especficas de denegacin, as como los rganos
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43881 que, en su caso, deban conocer de un eventual recurso administrativo o judicial contra la resolucin. 6. La resolucin conjunta a que se hace referencia anteriormente podr ser impugnada ante cualquiera de los rganos que la firmen, si bien se resolver de forma conjunta y concordante por los titulares de los rganos competentes de ambas Administraciones y se notificar a los interesados por el rgano competente de la Comunidad Autnoma. Artculo 69. Denegacin de las autorizaciones iniciales de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. 1. El rgano u rganos competentes denegarn las autorizaciones iniciales de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena en los supuestos siguientes: a) Cuando no se acredite cumplir alguno de los requisitos establecidos en el artculo 64. b) Cuando en los 12 meses inmediatamente anteriores a la fecha de solicitud el empleador haya amortizado los puestos de trabajo que pretende cubrir por despido improcedente o nulo, declarado por sentencia o reconocido como tal en acto de conciliacin, o por las causas previstas en los artculos 50, 51 y 52.c) del Estatuto de los Trabajadores, excepto en los supuestos de fuerza mayor. c) Cuando el empleador solicitante haya sido sancionado mediante resolucin firme en los ltimos 12 meses por infracciones calificadas como graves o muy graves en la Ley Orgnica 4/2000, o por infracciones en materia de extranjera calificadas como graves o muy graves en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobada por el Real Decreto Legislativo 5/2000. d) Cuando, para fundamentar la peticin, se hayan presentado documentos falsos o formulado alegaciones inexactas, o medie mala fe. e) De as valorarlo el rgano competente para resolver, cuando conste un informe policial desfavorable. f) Cuando concurra una causa prevista legalmente de inadmisin a trmite que no hubiera sido apreciada en el momento de la recepcin de la solicitud. g) Cuando el empleador solicitante haya sido condenado mediante sentencia firme por delitos contra los derechos de los trabajadores o contra los extranjeros, as como contra la Hacienda Pblica o la Seguridad Social, salvo que los antecedentes penales hubieran sido cancelados. h) De as entenderlo oportuno el rgano competente para la resolucin del procedimiento a la vista de las circunstancias concurrentes, cuando en los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud el empleador solicitante haya decidido la extincin del contrato que motiv la concesin de una autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena con carcter previo a la finalizacin de la vigencia de la autorizacin. De as entenderlo oportuno el rgano competente para la resolucin del procedimiento, ser igualmente causa de denegacin de una autorizacin que en los tres aos inmediatamente anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud el empleador solicitante haya sido sancionado por comisin de la infraccin prevista en el artculo 53.2.a) de la Ley Orgnica 4/2000. i) Cuando en la fecha de solicitud de la autorizacin el empleador mantenga vigentes medidas de suspensin de contratos, de acuerdo con lo previsto en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores, en relacin con los puestos de trabajo que pretende cubrir. 2. La denegacin habr de ser motivada y expresar los recursos que contra ella procedan, el rgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarlo y el plazo para interponerlos. Artculo 70. 1. Visado de residencia y trabajo y entrada en Espaa.
Sern requisitos para la concesin del visado:
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43882 a) Que el extranjero sea titular de una autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. b) En el caso de que el solicitante sea mayor de edad penal, que carezca de antecedentes penales en su pas de origen o en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) Que el extranjero no padezca ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005. d) Que el extranjero haya abonado la tasa por tramitacin del procedimiento. 2. En el plazo de un mes desde la notificacin de la concesin de la autorizacin al empleador interesado, el trabajador deber solicitar personalmente el visado en la Misin diplomtica u Oficina consular en cuya demarcacin resida. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, si media causa que lo justifique, podr determinar la misin diplomtica u oficina consular diferente a la anterior en la que corresponda presentar la solicitud de visado. De acuerdo con lo previsto por la disposicin adicional tercera de la Ley Orgnica 4/2000, podr realizarse la presentacin por un representante legalmente acreditado cuando existan motivos fundados que obstaculicen el desplazamiento del solicitante, como la lejana de la misin u oficina, dificultades de transporte que hagan el viaje especialmente gravoso o razones acreditadas de enfermedad o condicin fsica que dificulten sensiblemente su movilidad, o cuando se trate de un menor. Sin perjuicio de lo anterior, cuando a travs del poder de representacin, de otros documentos aportados en la solicitud o de datos que consten en la Administracin, se evidenciase que el extranjero para el que se solicita el visado se hallaba en Espaa en situacin irregular en la fecha en que se present a su favor la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, se inadmitir a trmite o, si tal circunstancia se advirtiera en un momento posterior, se denegar la solicitud de visado. 3. La solicitud de visado deber ir acompaada de la siguiente documentacin: a) Pasaporte ordinario o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima de cuatro meses. b) Certificado de antecedentes penales, que debe ser expedido por las autoridades del pas de origen o del pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, en el que no deben constar condenas por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) Certificado mdico con el fin de acreditar que no padece ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005. d) Copia del contrato en relacin con el cual se ha concedido la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, sellada por la Oficina de Extranjera. De oficio, la misin diplomtica u oficina consular verificar, en la aplicacin informtica correspondiente, que se ha concedido la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena condicionada. 4. La misin diplomtica u oficina consular denegar el visado en los siguientes supuestos: a) Cuando el extranjero se encontrara en situacin irregular en Espaa en la fecha en que se present a su favor la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. b) Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos previstos en este artculo. c) Cuando, para fundamentar la peticin de visado, se hayan presentado documentos falsos o formulado alegaciones inexactas, o medie mala fe. e) Cuando concurra una causa prevista legalmente de inadmisin a trmite que no hubiera sido apreciada en el momento de la recepcin de la solicitud.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43883 f) Cuando la copia del contrato presentada no coincida con la informacin proporcionada por la Oficina de Extranjera o por el rgano autonmico competente sobre el contrato original. 5. La misin diplomtica u oficina consular resolver sobre la solicitud y expedir, en su caso, el visado de residencia y trabajo en el plazo mximo de un mes. Notificada la concesin del visado, el trabajador deber recogerlo personalmente en el plazo de un mes desde la fecha de notificacin. De no efectuarse la recogida en el plazo mencionado, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido, y se producir el archivo del expediente. 6. Una vez recogido el visado, el trabajador deber entrar en el territorio espaol, de conformidad con lo establecido en el ttulo I, durante la vigencia de ste, que ser de tres meses. El visado le habilitar para la entrada y la permanencia en situacin de estancia en Espaa. 7. En el plazo de tres meses desde la entrada del trabajador extranjero en territorio espaol, deber producirse su afiliacin, alta y posterior cotizacin, en los trminos establecidos por la normativa sobre el rgimen de Seguridad Social que resulte de aplicacin; el trabajador podr comenzar su actividad laboral; y el empleador quedar obligado a comunicar el contenido del contrato de trabajo a los Servicios Pblicos de Empleo. El alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social dotar de eficacia a la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. 8. En el plazo de un mes desde el alta del trabajador en la Seguridad Social, ste deber solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o Comisara de Polica correspondientes. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin y ser retirada por el extranjero. 9. Si finalizada la vigencia de la autorizacin de estancia no existiera constancia de que el trabajador ha sido dado de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, ste quedar obligado a salir del territorio nacional, incurriendo en caso contrario en infraccin grave por encontrarse irregularmente en Espaa. Asimismo, el rgano competente requerir al empleador que solicit la autorizacin para que alegue las razones por las que no se ha iniciado la relacin laboral y por las que no se ha cumplido la obligacin de comunicacin sobre dicha incidencia a las autoridades competentes, prevista en el artculo 38.4 de la Ley Orgnica 4/2000. En dicho requerimiento, se har constar que, de no recibirse contestacin al mismo en el plazo de diez das o de considerarse insuficientes las razones alegadas por el empleador, el rgano competente dar traslado del expediente a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, por posible concurrencia de una infraccin grave de las previstas en el artculo 53.2.a) de la Ley Orgnica 4/2000. Igualmente, le advertir que, de finalizar el posible procedimiento sancionador con determinacin de la concurrencia de la infraccin sealada en el prrafo anterior, podrn denegarse ulteriores solicitudes de autorizacin que presente por considerar que no se garantiza la actividad continuada de los trabajadores. Artculo 71. Renovacin de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. 1. La renovacin de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena deber solicitarse, en modelo oficial, durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de la vigencia de su autorizacin. La presentacin de la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43884 2. La autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena se renovar a su expiracin en los siguientes supuestos: a) Cuando se acredite la continuidad en la relacin laboral que dio lugar a la concesin de la autorizacin cuya renovacin se pretende. b) Cuando se acredite la realizacin habitual de la actividad laboral para la que se concedi la autorizacin durante un mnimo de seis meses por ao y el trabajador se encuentre en alguna de las siguientes situaciones: 1. Haya suscrito un contrato de trabajo con un nuevo empleador acorde con las caractersticas de su autorizacin para trabajar, y figure en situacin de alta o asimilada al alta en el momento de solicitar la renovacin. 2. Disponga de un nuevo contrato que rena los requisitos establecidos en el artculo 64 y con inicio de vigencia condicionado a la concesin de la renovacin. c) Cuando el trabajador haya tenido un periodo de actividad laboral de al menos tres meses por ao, siempre y cuando acredite, acumulativamente: 1. Que la relacin laboral que dio lugar a la autorizacin cuya renovacin se pretende se interrumpi por causas ajenas a su voluntad. 2. Que ha buscado activamente empleo, mediante su inscripcin en el Servicio Pblico de Empleo competente como demandante de empleo. 3. Que en el momento de solicitud de la renovacin tiene un contrato de trabajo en vigor. d) Cuando el trabajador se encuentre en alguna de las situaciones previstas en el artculo 38.6 b) y c) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. e) De acuerdo con el artculo el artculo 38.6.d) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en los supuestos de extincin del contrato de trabajo o suspensin de la relacin laboral como consecuencia de que la trabajadora sea vctima de violencia de gnero. f) Igualmente, en desarrollo artculo el artculo 38.6.d) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando: 1. El trabajador acredite que se ha encontrado trabajando y en alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social durante un mnimo de nueve meses en un periodo de doce, o de dieciocho meses en un periodo de veinticuatro, siempre que su ltima relacin laboral se hubiese interrumpido por causas ajenas a su voluntad, y haya buscado activamente empleo. 2. El cnyuge cumpliera con los requisitos econmicos para reagrupar al trabajador. Se proceder igualmente a la renovacin, cuando el requisito sea cumplido por la persona con la que el extranjero mantenga una relacin de anloga afectividad a la conyugal en los trminos previstos en materia de reagrupacin familiar. 3. Junto con la solicitud de renovacin debern presentarse los documentos acreditativos de que se renen las condiciones para su concesin, de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, as como informe emitido por la autoridades autonmicas competentes que acredite la escolarizacin de los menores a su cargo en edad de escolarizacin obligatoria. 4. En caso de que a partir de la documentacin presentada junto a la solicitud no quede acreditada la escolarizacin de los menores en edad de escolarizacin obligatoria que estn a cargo del solicitante, la Oficina de Extranjera pondr esta circunstancia en conocimiento de las autoridades educativas competentes, y advertir expresamente y por escrito al extranjero solicitante de que en caso de no producirse la escolarizacin y presentarse el correspondiente informe en el plazo de treinta das, la autorizacin no ser renovada. 5. Para la renovacin de la autorizacin se valorar, en su caso, previa solicitud de oficio de los respectivos informes:
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43885 a) Que el extranjero haya cumplido la condena, haya sido indultado o se halle en situacin de remisin condicional de la pena o de suspensin de la pena. b) Que el extranjero haya incumplido sus obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social. 6. Igualmente se valorar el esfuerzo de integracin del extranjero acreditado mediante el informe positivo de la Comunidad Autnoma de su lugar de residencia. Dicho esfuerzo de integracin podr ser alegado por el extranjero como informacin a valorar en caso de no acreditar el cumplimiento de alguno de los requisitos previstos para la renovacin de la autorizacin. El informe tendr como contenido mnimo la certificacin, en su caso, de la participacin activa del extranjero en acciones formativas destinadas al conocimiento y respeto de los valores constitucionales de Espaa, los valores estatutarios de la Comunidad Autnoma en que se resida, los valores de la Unin Europea, los derechos humanos, las libertades pblicas, la democracia, la tolerancia y la igualdad entre mujeres y hombres, as como el aprendizaje de las lenguas oficiales del lugar de residencia. En este sentido, la certificacin har expresa mencin al tiempo de formacin dedicado a los mbitos sealados. El informe tendr en consideracin las acciones formativas desarrolladas por entidades privadas debidamente acreditadas o por entidades pblicas. 7. Los descubiertos en la cotizacin a la Seguridad Social no impedirn la renovacin de la autorizacin, siempre que se acredite la realizacin habitual de la actividad. El rgano competente pondr en conocimiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social la situacin de descubierto de cotizacin, a los efectos de que se lleven a cabo las actuaciones que procedan. 8. Ser causa de denegacin de las solicitudes de renovacin, adems del incumplimiento de algunos de los requisitos previstos en este artculo, la concurrencia de alguno de los supuestos de denegacin previstos en el artculo 69 de este Reglamento, excepto el relativo a que la situacin nacional de empleo permita la contratacin. 9. Transcurrido el plazo de tres meses para resolver sobre una solicitud de renovacin de autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena, sta se entender estimada. El rgano competente para conceder la autorizacin vendr obligada, previa solicitud por parte del interesado, a expedir el certificado que acredite la renovacin por este motivo y, en el plazo de un mes desde la notificacin del mismo, su titular deber solicitar la expedicin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Artculo 72. Efectos de la renovacin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. 1. La renovacin de la autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena se har por un periodo de dos aos, salvo que corresponda una autorizacin de residencia de larga duracin, y permitir el ejercicio de cualquier actividad en cualquier parte del territorio nacional. Los efectos de la autorizacin renovada se retrotraern al da inmediatamente siguiente al de la caducidad de la autorizacin anterior. 2. Notificada la resolucin favorable, el extranjero deber solicitar en el plazo de un mes la Tarjeta de Identidad de Extranjero. CAPTULO IV Residencia temporal y trabajo para investigacin
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Artculo 73.
Definicin.
1. Se halla en situacin de residencia temporal y trabajo para investigacin el investigador extranjero cuya permanencia en Espaa tiene como fin nico o principal realizar proyectos de investigacin, en el marco de un convenio de acogida firmado con un organismo de investigacin.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43886 2. A efectos de este Reglamento se entender por organismo de investigacin cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, con establecimiento principal o secundario radicado en Espaa, que realice actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico y haya sido autorizada para suscribir convenios de acogida. 3. El contenido de este captulo se entender sin perjuicio de lo establecido sobre las situaciones de residencia temporal con excepcin de la autorizacin de trabajo y de estancia por estudios, movilidad de alumnos, prcticas no laborales o servicios de voluntariado. Artculo 74. Autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin.
1. La autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo para investigacin habilita a los extranjeros que residen fuera de Espaa y que han obtenido el correspondiente visado de investigacin, a realizar un proyecto de investigacin dentro del marco de un convenio de acogida firmado con un organismo de investigacin que haya sido autorizado a dichos efectos. No ser requerible la obtencin de visado de investigacin en casos de ejercicio del derecho a la movilidad por un investigador extranjero tras haber iniciado su investigacin en otro Estado miembro de la Unin Europea. 2. La duracin de la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo para investigacin ser siempre superior a tres meses y, como mximo, de cinco aos. Su vigencia ser coincidente con la duracin del proyecto de investigacin en relacin con el cual se conceda. Se limitar al ejercicio de la actividad investigadora para la que fue concedida. Artculo 75. Convenio de acogida.
1. Para la firma del convenio de acogida ser necesario cumplir las siguientes condiciones: a) Que el proyecto de investigacin haya sido aceptado por los rganos competentes del organismo y que est adecuadamente determinado su objeto y duracin, as como que exista disponibilidad de medios materiales y financieros necesarios para la realizacin del proyecto. b) Que el investigador extranjero acredite estar en posesin de una titulacin superior que le permita el acceso a programas de doctorado, relacionada con el proyecto de investigacin para cuyo desarrollo se solicita la autorizacin de residencia temporal y trabajo. 2. El convenio de acogida incorporar el contrato de trabajo firmado por el organismo y el investigador extranjero, con fecha de inicio de vigencia condicionada a la concesin de la autorizacin. 3. Sern causas de resolucin del convenio de acogida la denegacin de la autorizacin de residencia y trabajo para investigacin, as como la resolucin del contrato. El investigador extranjero cuyo convenio de acogida haya sido resuelto por causas que no le son imputables o que sea sujeto de un convenio de acogida cuya vigencia haya finalizado podr modificar su situacin en los trminos establecidos en el ttulo XII de este Reglamento. Artculo 76. Requisitos para la concesin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin.
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Para la concesin de una autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin ser necesario acreditar el cumplimiento de las siguientes condiciones: 1. En relacin con la residencia de los extranjeros que se pretende contratar ser necesario que:

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43887 a) No se encuentren irregularmente en territorio espaol. b) Carezcan de antecedentes penales, tanto en Espaa como en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) No figuren como rechazables en el espacio territorial de pases con los que Espaa tenga firmado un convenio en tal sentido. d) Se haya abonado la tasa por tramitacin de la autorizacin de residencia temporal. 2. En relacin con la actividad a desarrollar ser necesario que:
a) El organismo de investigacin est autorizado para la firma de convenios de acogida a los efectos previstos en el presente captulo. A dichos efectos, el Ministerio de Ciencia e Innovacin mantendr actualizado un listado de los organismos autorizados para acoger a investigadores extranjeros, hayan sido autorizados por la Administracin General del Estado o por las Comunidades Autnomas con competencia sobre la materia. A dichos efectos, las Comunidades Autnomas comunicarn al Ministerio de Ciencia e Innovacin los organismos de investigacin que hayan sido autorizados para la firma de convenios de acogida por las autoridades autonmicas competentes. b) El organismo de investigacin haya formalizado su inscripcin en el correspondiente rgimen del sistema de Seguridad Social y se encuentre al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. c) El organismo de investigacin haya firmado con el investigador extranjero un convenio de acogida que garantice al investigador una actividad continuada durante el periodo de vigencia de la autorizacin, que incluir el correspondiente contrato de trabajo. d) El investigador tenga la capacitacin y, en su caso, la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin. e) Se haya abonado la tasa por tramitacin de la autorizacin de trabajo. 3. Por Orden del Ministerio de Ciencia e Innovacin, previo informe de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, se establecer el procedimiento para la elaboracin y publicacin del listado de organismos de investigacin autorizados para acoger a investigadores extranjeros. Dicha Orden ministerial, previa consulta a las Comunidades Autnomas a travs de los mecanismos de colaboracin y cooperacin existentes en materia de investigacin, establecer los requisitos generales para que las Administraciones competentes autoricen a los organismos de investigacin la suscripcin de convenios de acogida con investigadores extranjeros. Artculo 77. Procedimiento.
1. El organismo de investigacin que haya firmado un convenio de acogida con un extranjero no residente en Espaa deber presentar, en el modelo oficial establecido al efecto, y a travs de quien vlidamente tenga atribuida la representacin legal, la correspondiente solicitud de autorizacin inicial de residencia y trabajo para investigacin, ante el rgano competente para su tramitacin de la provincia donde se vaya a iniciar el proyecto de investigacin. 2. Con la solicitud de autorizacin, deber acompaarse la siguiente documentacin: a) El NIF, y el documento pblico que otorgue la representacin legal del organismo de investigacin en favor de la persona fsica que formule la solicitud. La inscripcin del organismo de investigacin en la Seguridad Social ser comprobada de oficio por parte del rgano administrativo ante el que se presente la solicitud.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43888 b) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, del investigador extranjero, reconocido como vlido en Espaa. c) El convenio de acogida firmado entre el investigador extranjero y el organismo de investigacin, que comprender memoria descriptiva del proyecto de investigacin, y el contrato de trabajo entre ambos. d) La acreditativa de la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin. Igualmente, el rgano competente para la tramitacin verificar, de oficio, que el organismo se encuentra incluida en el listado de organismos autorizados para la firma de convenios de acogida. 3. Recibida la solicitud, el rgano competente la registrar, dejando constancia inmediata de su presentacin, y la introducir en la correspondiente aplicacin informtica, de tal manera que permita que los rganos competentes para resolver puedan tener conocimiento de la solicitud en tiempo real. 4. Admitida a trmite la solicitud, se proceder a la instruccin del procedimiento y a su inmediata tramitacin y se comprobar de oficio la informacin respecto al cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social, as como se recabarn los informes de los servicios competentes de la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil y del Registro Central de Penados. Estos informes sern emitidos en el plazo mximo de diez das. La solicitud y emisin de los informes a que se refiere este apartado se realizarn por medios electrnicos. 5. El rgano competente, a la vista de la documentacin presentada y de los informes obtenidos, resolver de forma motivada en el plazo de cuarenta y cinco das desde la presentacin de la solicitud, atendiendo a los requisitos previstos en este captulo, sobre la autorizacin inicial de residencia y trabajo para investigacin solicitada. El rgano competente grabar de inmediato la resolucin en la aplicacin informtica correspondiente, de manera que las autoridades de los organismos afectados, incluido el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y la Misin diplomtica u Oficina consular espaola correspondiente al lugar de residencia del investigador, tengan conocimiento de la misma en tiempo real. Cuando la Misin diplomtica u Oficina consular competente no disponga, por razn de su ubicacin geogrfica, de los medios tcnicos necesarios para el acceso en tiempo real a la resolucin mencionada en el prrafo anterior, los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin le darn traslado de la misma en el plazo de veinticuatro horas desde su recepcin. Si la resolucin es favorable se suspender su eficacia hasta la obtencin del visado y hasta la efectiva entrada del extranjero en Espaa, y as se har constar en la propia resolucin. Artculo 78. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo para investigacin a Comunidades Autnomas. 1. Todo procedimiento relativo a una autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo para investigacin supondr la presentacin de una nica solicitud y finalizar con una nica resolucin administrativa. 2. En el caso de que a la Comunidad Autnoma donde se vaya a desarrollar la actividad laboral se le hubieran traspasado competencias en materia de autorizacin inicial de trabajo para extranjeros, la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo para investigacin se presentar ante el rgano autonmico que sea competente de acuerdo con la normativa autonmica. 3. El rgano autonmico ante el que se deba presentar la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo para investigacin ser competente para resolver la inadmisin a trmite o para declarar el desistimiento y el archivo de las actuaciones.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43889 Deber resolver, en todo caso, de acuerdo con el informe preceptivo y vinculante de la Administracin General del Estado sobre la concurrencia o no de las indicadas causas de inadmisin a trmite, cuando afecten a la residencia. Las resoluciones que dicte el rgano autonmico en base al prrafo anterior se notificarn por ste al interesado y se introducirn en la aplicacin informtica correspondiente, de tal manera que permita el conocimiento de las mismas por parte de la Administracin General del Estado en tiempo real. Los recursos que se pueden interponer contra las resoluciones que dicte el rgano autonmico sobre inadmisin a trmite y desistimiento y archivo de actuaciones sern resueltos por ste, de acuerdo con el informe preceptivo y vinculante emitido por la Administracin General del Estado sobre la concurrencia o no de las causas de inadmisin cuando afecten a la residencia. En todo caso, el citado rgano deber introducir los recursos y las resoluciones adoptadas en la aplicacin informtica correspondiente. 4. Ser el rgano autonmico competente el que comprobar el abono de las tasas correspondientes, y recabar los informes de la Administracin Tributaria, incluida, en su caso, el de la propia Comunidad Autnoma, y el de la Seguridad Social, con el fin de comprobar que el empleador est al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social. El rgano competente de la Administracin General del Estado solicitar, simultneamente, los informes de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil y del Registro Central de Penados. 5. A la vista de la documentacin aportada y de los informes obtenidos, los rganos competentes de la Administracin General del Estado y de la Comunidad Autnoma correspondiente debern dictar, de manera coordinada y concordante, una resolucin conjunta denegando o concediendo la correspondiente autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo para investigacin, que ser firmada por los titulares de los rganos competentes de cada una de las Administraciones y expedida y notificada a los interesados por el rgano autonmico. En todo caso, la resolucin conjunta ser desfavorable si concurre alguna causa de denegacin referida a los aspectos laborales o a los de residencia, debiendo recogerse en la misma todas las causas especficas de denegacin, as como los rganos que, en su caso, deban conocer de un eventual recurso administrativo o judicial contra la resolucin. 6. La resolucin conjunta a que se hace referencia anteriormente podr ser impugnada ante cualquiera de los rganos que la firmen, si bien se resolver de forma conjunta y concordante por los titulares de los rganos competentes de ambas Administraciones y se notificar a los interesados por el rgano competente de la Comunidad Autnoma. 7. Este artculo ser aplicable en relacin con el investigador extranjero que haya sido admitido como tal en un Estado de la Unin Europea y desee permanecer en territorio espaol para continuar el proyecto de investigacin iniciado en el mismo durante ms de tres meses de acuerdo con lo previsto en el artculo 84.2 de este Reglamento. En estos casos, corresponder a la Oficina de Extranjera correspondiente la valoracin del cumplimiento de los requisitos generalmente exigidos para la concesin del visado de investigacin. Artculo 79. Denegacin de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo para investigacin. Ser causa de denegacin de esta autorizacin el incumplimiento de alguno de los requisitos previstos en este captulo para su concesin, as como la concurrencia de alguna circunstancia prevista en el artculo 69.1, excepto el apartado b). Artculo 80. Requisitos para la obtencin del visado de investigacin.
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1. El visado de investigacin incorporar la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo para investigacin. La vigencia de sta comenzar desde la fecha en que se efecte la entrada en Espaa, la cual deber hacerse constar obligatoriamente en el pasaporte o ttulo de viaje.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43890 2. Los requisitos y el procedimiento relativos al visado sern los previstos en el artculo 70 respecto al visado de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. Artculo 81. Efectos del visado de investigacin.
1. Una vez recogido el visado, el investigador deber entrar en el territorio espaol, de conformidad con lo establecido en el ttulo I, en el plazo de vigencia del visado, que no ser superior a seis meses y cuya vigencia abarcar la duracin de la autorizacin en los casos en que no proceda la obtencin de Tarjeta de Identidad de Extranjero. 2. A partir de la entrada legal en Espaa del investigador, ste podr comenzar su actividad y se producir su alta y posterior cotizacin en los trminos establecidos por la normativa de Seguridad Social que resulte de aplicacin. 3. Si la duracin de la autorizacin inicial es superior a seis meses, el investigador deber solicitar, en el plazo de un mes desde su entrada en Espaa, la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin y ser retirada por el extranjero. 4. Si en el momento de la solicitud de la Tarjeta de Identidad de Extranjero, o transcurrido un mes desde su entrada en Espaa, no existiera constancia de que el investigador autorizado inicialmente a residir y trabajar ha sido afiliado y/o dado de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, el rgano competente podr resolver la extincin de la autorizacin. Asimismo, dar traslado al rgano que hubiera autorizado al organismo de investigacin para la firma de convenios de acogida, para debida constancia y determinacin, en su caso, de los posibles efectos en dicho mbito, en caso de firma fraudulenta o negligente de convenios de acogida. Artculo 82. Renovacin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin. 1. La autorizacin de residencia y trabajo para investigacin podr renovarse a su expiracin por periodos anuales, salvo que corresponda una autorizacin de residencia de larga duracin, cuando el investigador extranjero acredite cumplir los requisitos exigibles de cara a la concesin de una autorizacin inicial, salvo el relativo al visado. 2. Junto con la solicitud de renovacin, en modelo oficial, debern presentarse los documentos acreditativos de que se renen las condiciones exigibles para la concesin de una autorizacin inicial. 3. La renovacin de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo para investigacin deber solicitarse, en modelo oficial, durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de la vigencia de su autorizacin. La presentacin de la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido. 4. Los efectos de la autorizacin renovada se retrotraern al da inmediatamente siguiente al de la caducidad de la autorizacin anterior. 5. Transcurrido el plazo de tres meses para resolver sobre una solicitud de renovacin de autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin, sta se entender estimada. El rgano competente para conceder la autorizacin vendr obligado, previa solicitud por parte del interesado, a expedir el certificado que acredite la renovacin por este motivo y, en el plazo de un mes desde su notificacin del mismo, su titular deber solicitar la renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero.
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Nm. 103 Artculo 83. Sbado 30 de abril de 2011 Familiares de los investigadores extranjeros. Sec. I. Pg. 43891
1. Se podr solicitar, simultneamente a la presentacin de la solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin, una autorizacin de residencia temporal a favor de los miembros de su familia que desee reagrupar. En el caso de que a la Comunidad Autnoma donde se vaya a desarrollar la actividad laboral se le hubieran traspasado competencias en materia de autorizacin inicial de trabajo para extranjeros y las solicitudes sean presentadas simultneamente, todas ellas podrn ser presentadas ante el rgano autonmico que sea competente en relacin con la autorizacin inicial de trabajo, que remitir las de autorizacin de residencia temporal por reagrupacin familiar a la Oficina de Extranjera competente para su tramitacin. 2. La autorizacin ser concedida en caso de acreditacin de que se cumplen los requisitos reglamentariamente previstos en relacin con la reagrupacin familiar y la situacin del familiar en Espaa ser la de residencia por reagrupacin familiar. 3. La solicitud a favor de los familiares podr ser presentada tanto por el organismo de investigacin solicitante de la autorizacin principal, como por el propio investigador extranjero. Artculo 84. Movilidad de los extranjeros admitidos como investigadores en Estados miembros de la Unin Europea. 1. Todo investigador extranjero que haya sido admitido como tal en un Estado miembro de la Unin Europea podr continuar, en Espaa, el desarrollo del proyecto de investigacin iniciado en aqul, por un periodo de hasta tres meses. 2. En caso de que el investigador extranjero que haya sido admitido como tal en un Estado de la Unin Europea desee permanecer en territorio espaol, para continuar el proyecto de investigacin iniciado en aqul, durante ms de tres meses, habr de ser autorizado a dichos efectos por el rgano competente, en los trminos establecidos en este captulo para la concesin de una autorizacin inicial, salvo la necesidad de presentar una solicitud de visado de investigacin. En dicho supuesto, el cumplimiento de los requisitos generalmente exigidos de cara a la concesin del visado deber ser acreditado en el marco del procedimiento de solicitud de la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo para investigacin. 3. El plazo de un mes para el alta del investigador extranjero en Seguridad Social y posterior solicitud de la Tarjeta de Identidad de Extranjero ser computado a partir de la fecha de notificacin de la resolucin por la que le sea concedida la autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin. CAPTULO V Residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados titulares de una Tarjeta azul-UE Artculo 85 Definicin.
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1. Se halla en situacin de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados aquel trabajador extranjero autorizado a desempear una actividad laboral para la que se requiera contar con cualificacin de enseanza superior o, excepcionalmente, acredite un mnimo de cinco aos de experiencia profesional que pueda considerarse equiparable a dicha cualificacin, relacionada con la actividad para cuyo desempeo se conceda la autorizacin. 2. A los efectos del presente captulo, se entender por cualificacin de enseanza superior aqulla derivada de una formacin de enseanza superior, de duracin mnima de tres aos y que proporcione el nivel de cualificacin necesario para ejercer una profesin que exija un alto nivel de capacitacin o para ingresar en un programa de investigacin avanzada.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43892 Artculo 86. Autorizacin de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados titulares de una Tarjeta azul-UE. 1. La autorizacin inicial de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados habilita a los extranjeros que residen fuera de Espaa y han obtenido el correspondiente visado de residencia y trabajo a iniciar, una vez se produzca la eficacia de la autorizacin, la relacin laboral para la que han sido autorizados. No ser requerible la obtencin de visado de residencia y trabajo previo en casos de ejercicio del derecho a la movilidad, tras haber sido titular de una de dichas autorizaciones en otro Estado miembro de la Unin Europea. 2. La autorizacin inicial de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados tendr una duracin de un ao. Artculo 87. Requisitos.
Para la concesin de una autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados ser necesario cumplir los siguientes requisitos: 1. En relacin con la residencia de los extranjeros que se pretende contratar ser necesario que: a) No se encuentren irregularmente en territorio espaol. b) Carezcan de antecedentes penales, tanto en Espaa como en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) No figuren como rechazables en el espacio territorial de pases con los que Espaa tenga firmado un convenio en tal sentido. d) Se haya abonado la tasa por tramitacin de la autorizacin de residencia temporal. 2. En relacin con la actividad a desarrollar ser necesario que:
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a) El empleador presente un contrato de trabajo que garantice al trabajador una actividad continuada durante el periodo de vigencia de la autorizacin de residencia temporal y trabajo. b) Las condiciones fijadas en el contrato de trabajo se ajusten a las establecidas por la normativa vigente y el convenio colectivo aplicable para la misma actividad, categora profesional y localidad, as como que el salario bruto anual especificado en el contrato de trabajo sea, al menos, 1,5 veces el salario bruto anual medio. No obstante, siempre que el contrato se ajuste a la normativa vigente y al convenio colectivo aplicable, el umbral salarial podr ser 1,2 veces el salario bruto anual medio establecido para aquellas profesiones en las que haya una necesidad particular de trabajadores nacionales de terceros pases y que pertenezcan a grupos 1 y 2 de la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones, CIUO. La Direccin General de Inmigracin informar anualmente a la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin sobre la evolucin de las profesiones a las que resulte de aplicacin el prrafo anterior. c) El empleador haya formalizado su inscripcin en el correspondiente rgimen del sistema de Seguridad Social y se encuentre al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. d) El empleador cuente con medios econmicos, materiales o personales, suficientes para su proyecto empresarial y para hacer frente a las obligaciones asumidas en el contrato frente al trabajador. e) El extranjero tenga la capacitacin y, en su caso, la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin f) Se haya abonado la tasa relativa a la autorizacin de trabajo.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43893 g) Que la situacin nacional de empleo permita la contratacin del trabajador extranjero en los trminos previstos en el artculo 65 de este Reglamento. Artculo 88. Procedimiento.
1. El empleador que pretenda contratar a un trabajador extranjero no residente en Espaa deber presentar personalmente, o a travs de quien vlidamente tenga atribuida la representacin legal empresarial, la correspondiente solicitud de autorizacin inicial de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados, ante el rgano competente para su tramitacin, de la provincia donde se vaya a ejercer la actividad laboral. 2. Con la solicitud de autorizacin de residencia y trabajo, en modelo oficial, deber acompaarse la siguiente documentacin: a) El NIF y, en el caso de que la empresa est constituida como persona jurdica, documento pblico que otorgue su representacin legal en favor de la persona fsica que formule la solicitud. Si el empleador fuera persona fsica, no se le exigir la presentacin del NIF si accede a la verificacin de sus datos a travs del Sistema de Verificacin de Datos de Identidad. b) El contrato de trabajo, en el modelo oficial establecido. c) Los documentos acreditativos de los medios econmicos, materiales o personales de los que dispone para su proyecto empresarial y para hacer frente a dichas obligaciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 66. d) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, del trabajador extranjero. e) La acreditativa de la capacitacin y, en su caso, la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin f) En su caso, certificado del Servicio Pblico de Empleo competente sobre la insuficiencia de demandantes de empleo para cubrir el puesto de trabajo. 3. Recibida la solicitud, el rgano competente la registrar, dejando constancia inmediata de su presentacin, y la grabar en la aplicacin correspondiente, de tal manera que permita en todo caso que los rganos competentes para resolver puedan tener conocimiento de la solicitud en tiempo real. 4. Admitida a trmite la solicitud, se proceder a la instruccin del procedimiento y a su inmediata tramitacin y se comprobar de oficio la informacin respecto al cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social, as como se recabarn los informes de los servicios competentes de la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil, y del Registro Central de Penados. Estos informes sern emitidos en el plazo mximo de diez das. La solicitud y emisin de los informes a que se refiere este apartado se realizarn por medios electrnicos. 5. El rgano competente, a la vista de la documentacin presentada y de los informes obtenidos, resolver de forma motivada en el plazo de cuarenta y cinco das desde la presentacin de la solicitud, atendiendo a los requisitos previstos en este captulo, sobre la autorizacin solicitada. El rgano competente grabar de inmediato la resolucin en la aplicacin correspondiente, de manera que las autoridades de los organismos afectados, incluido el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y la Misin diplomtica u Oficina consular espaola correspondiente al lugar de residencia del trabajador, tengan conocimiento de la misma en tiempo real. Cuando la Misin diplomtica u Oficina consular competente no disponga, por razn de su ubicacin geogrfica, de los medios tcnicos necesarios para el acceso en tiempo real a la resolucin mencionada en el prrafo anterior, los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin le darn traslado de la misma en el plazo de veinticuatro horas desde su recepcin. La resolucin ser debidamente notificada al empleador, sujeto legitimado en el procedimiento y para, en su caso, la presentacin de los recursos administrativos o
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43894 judiciales que legalmente procedan. Igualmente, ser comunicada al trabajador extranjero a favor del cual se haya solicitado la autorizacin. Los plazos para la interposicin de los recursos que procedan sern computados a partir de la fecha de notificacin al empleador o empresario. Si la resolucin es favorable, se suspender su eficacia hasta la obtencin del visado y posterior alta del trabajador por el empleador que solicit la autorizacin en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, durante los tres meses posteriores a la entrada legal de aqul en Espaa, y as se har constar en la propia resolucin. Artculo 89. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo de profesionales altamente cualificados a Comunidades Autnomas. 1. Todo procedimiento relativo a una autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados supondr la presentacin de una nica solicitud y finalizar con una nica resolucin administrativa. 2. En el caso de que a la Comunidad Autnoma donde se vaya a desarrollar la actividad laboral se le hubieran traspasado competencias en materia de autorizacin inicial de trabajo para extranjeros, la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados se presentar ante el rgano autonmico que sea competente de acuerdo con la normativa autonmica. 3. El rgano autonmico ante el que se deba presentar la solicitud de autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados ser competente para resolver la inadmisin a trmite o para declarar el desistimiento y el archivo de las actuaciones. Deber resolver, en todo caso, de acuerdo con el informe preceptivo y vinculante de la Administracin General del Estado sobre la concurrencia o no de las indicadas causas de inadmisin a trmite, cuando afecten a la residencia. Las resoluciones que dicte el rgano autonmico en base al prrafo anterior se notificarn por ste al interesado y se introducirn en la aplicacin informtica correspondiente, de tal manera que permita el conocimiento de las mismas por parte de la Administracin General del Estado en tiempo real. Los recursos que se pueden interponer contra las resoluciones que dicte el rgano autonmico sobre inadmisin a trmite y desistimiento y archivo de actuaciones sern resueltos por ste, de acuerdo con el informe preceptivo y vinculante emitido por la Administracin General del Estado sobre la concurrencia o no de las causas de inadmisin cuando afecten a la residencia. En todo caso, el citado rgano deber introducir los recursos y las resoluciones adoptadas en la aplicacin informtica correspondiente. 4. Ser el rgano autonmico competente el que comprobar el abono de las tasas correspondientes, y recabar los informes de la Administracin Tributaria, incluida, en su caso, el de la propia Comunidad Autnoma, y el de la Seguridad Social, con el fin de comprobar que el empleador est al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social. El rgano competente de la Administracin General del Estado solicitar, simultneamente, los informes de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil y del Registro Central de Penados. 5. A la vista de la documentacin aportada y de los informes obtenidos, los rganos competentes de la Administracin General del Estado y de la Comunidad Autnoma correspondiente debern dictar, de manera coordinada y concordante, una resolucin conjunta denegando o concediendo la correspondiente autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados, que ser firmada por los titulares de los rganos competentes de cada una de las Administraciones y expedida y notificada a los interesados por el rgano autonmico. En todo caso, la resolucin conjunta ser desfavorable si concurre alguna causa de denegacin referida a los aspectos laborales o a los de residencia, debiendo recogerse en
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43895 la misma todas las causas especficas de denegacin, as como los rganos que, en su caso, deban conocer de un eventual recurso administrativo o judicial contra la resolucin. 6. La resolucin conjunta a que se hace referencia anteriormente podr ser impugnada ante cualquiera de los rganos que la firmen, si bien se resolver de forma conjunta y concordante por los titulares de los rganos competentes de ambas Administraciones y se notificar a los interesados por el rgano competente de la Comunidad Autnoma. 7. Este artculo ser aplicable en relacin con el trabajador extranjero altamente cualificado que haya sido admitido como tal en un Estado de la Unin Europea y desee obtener en Espaa una autorizacin de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados de acuerdo con lo previsto en el artculo 95.2 de este Reglamento. En estos casos, corresponder a la Oficina de Extranjera correspondiente la valoracin del cumplimiento de los requisitos generalmente exigidos para la concesin del visado. Artculo 90. Denegacin de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados. 1. El rgano competente denegar la concesin de la autorizacin en los supuestos siguientes: a) Cuando se incumpla alguno de los requisitos previstos en este captulo para su concesin. b) Cuando, para fundamentar la peticin, se hayan presentado documentos falsos o formulando alegaciones inexactas, medie mala fe o los documentos presentados hayan sido obtenidos fraudulentamente. c) Cuando el empleador solicitante haya sido sancionado mediante resolucin firme en los ltimos 12 meses por infracciones calificadas como graves o muy graves en la Ley Orgnica 4/2000, salvo la prevista en su artculo 53.1.d), o por infracciones en materia de extranjera calificadas como graves o muy graves en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobada por el Real Decreto Legislativo 5/2000. d) Cuando el empresario solicitante haya sido condenado mediante sentencia firme por delitos contra los derechos de los trabajadores o contra los extranjeros, as como contra la Hacienda Pblica o la Seguridad Social, salvo que los antecedentes penales hubieran sido cancelados. e) De as valorarlo el rgano competente para resolver, cuando conste un informe policial desfavorable. f) Cuando la contratacin afecte a los sectores que en el pas de origen del trabajador sufren escasez de mano de obra de acuerdo con lo establecido en un Acuerdo internacional sobre la materia. 2. La denegacin habr de ser motivada y expresar los recursos que contra ella procedan, el rgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarlo y el plazo para interponerlos. Artculo 91. Visado de residencia y trabajo.
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1. En el plazo de un mes desde la notificacin al empleador o empresa solicitante, el trabajador deber solicitar personalmente el visado de residencia y trabajo en la Misin diplomtica u Oficina consular en cuya demarcacin resida. El procedimiento y los requisitos relativos al visado sern los previstos en el artculo 70 sobre la materia. 2. Notificada la concesin del visado en el plazo mximo de quince das desde la presentacin de la solicitud, el trabajador deber recogerlo personalmente en el plazo de un mes desde la fecha de notificacin. De no efectuarse la recogida en el plazo mencionado, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido, y se producir el archivo del expediente.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43896 3. Ser de aplicacin a la entrada en Espaa y comienzo de la vigencia de la autorizacin de residencia y trabajo, lo establecido sobre la materia en el artculo 70 respecto al visado. Artculo 92. Tarjeta de Identidad de Extranjero.
En el plazo de un mes desde el alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, ste deber solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin y ser retirada por el extranjero. En la Tarjeta de Identidad de Extranjero se har constar la leyenda Tarjeta azul-UE. Artculo 93. Renovacin de las autorizaciones de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados. 1. La renovacin de las autorizaciones deber solicitarse, en modelo oficial, durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de la vigencia de su autorizacin. La presentacin de la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido. Los efectos de la autorizacin renovada se retrotraern al da inmediatamente siguiente al de la caducidad de la autorizacin anterior. 2. La autorizacin se renovar por periodos bianuales, salvo que corresponda una autorizacin de residencia de larga duracin, cuando el trabajador extranjero acredite el cumplimiento de los requisitos exigibles para la concesin de una autorizacin inicial, salvo el relativo a que la situacin nacional de empleo permita la contratacin del trabajador. 3. Notificada la resolucin favorable, el extranjero deber solicitar en el plazo de un mes la Tarjeta de Identidad de Extranjero, en la que se har constar la leyenda Tarjeta azul-UE. 4. Ser causa de denegacin de las solicitudes de renovacin, adems del incumplimiento de algunos de los requisitos exigibles para la concesin de una autorizacin inicial, la concurrencia de alguno de los siguientes supuestos: a) Cuando, para fundamentar la peticin, se hayan presentado documentos falsos o formulando alegaciones inexactas, medie mala fe o los documentos presentados hayan sido obtenidos fraudulentamente. b) Cuando el titular haya dejado de cumplir las condiciones de entrada y residencia en el territorio espaol como profesional altamente cualificado. c) Cuando el titular resida para fines distintos a aqullos para los que fue inicialmente autorizado a residir. 5. Transcurrido el plazo de tres meses para resolver sobre una solicitud de renovacin de autorizacin de residencia temporal y trabajo, sta se entender estimada. El rgano competente para conceder la autorizacin vendr obligado, previa solicitud por parte del interesado, a expedir el certificado que acredite la renovacin por este motivo y, en el plazo de un mes desde la notificacin del mismo, su titular deber solicitar la renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero, en la que deber constar la mencin a Tarjeta azul-UE. Artculo 94. Familiares de profesionales altamente cualificados.
1. Se podr solicitar, simultneamente a la presentacin de la solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados, una autorizacin de residencia temporal a favor de los miembros de su familia que desee reagrupar.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43897 2. En el caso de que a la Comunidad Autnoma donde se vaya a desarrollar la actividad laboral se le hubieran traspasado competencias en materia de autorizacin inicial de trabajo para extranjeros y las solicitudes sean presentadas simultneamente, todas ellas podrn ser presentadas ante el rgano autonmico que sea competente en relacin con la autorizacin inicial de trabajo, que remitir las de autorizacin de residencia temporal por reagrupacin familiar a la Oficina de Extranjera competente para su tramitacin. Lo dispuesto en este apartado ser aplicable a los procedimientos regulados en el artculo 96 de este Reglamento. 3. La autorizacin ser concedida en caso de acreditacin de que se cumplen los requisitos reglamentariamente previstos en relacin con la reagrupacin familiar y la situacin del familiar en Espaa ser la de residencia por reagrupacin familiar. 4. La solicitud a favor de los familiares podr ser presentada tanto por el empleador solicitante de la autorizacin principal como por el propio trabajador extranjero altamente cualificado. Artculo 95. Movilidad de los trabajadores extranjeros titulares de una Tarjeta azul-UE expedida en otro Estado miembro de la Unin Europea. 1. Transcurridos dieciocho meses de titularidad de una Tarjeta azul-UE expedida por otro Estado miembro de la Unin Europea, el trabajador extranjero titular de la misma tendr derecho a trasladarse a Espaa con el fin de ejercer un empleo altamente cualificado, de acuerdo con lo establecido en este artculo. 2. En cualquier momento anterior a la entrada en territorio espaol y, a ms tardar, en el plazo de un mes desde que se efecte la misma, el empleador que desee contratar a un trabajador extranjero titular de una Tarjeta azul-UE en otro Estado miembro o, en su caso, ste mismo, deber presentar una solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados. En el procedimiento relativo a dicha solicitud, deber acreditar el cumplimiento de los requisitos y presentar la documentacin requerida, de acuerdo con lo previsto en este captulo, para la concesin de una autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo para profesionales altamente cualificados al trabajador extranjero que no ostente previamente la condicin establecida en el apartado 1 de este artculo, y salvo la relativa a la obtencin del visado. Al no requerirse la obtencin de visado, el cumplimiento de los requisitos generalmente exigidos de cara a la concesin de ste deber ser acreditado en el marco del procedimiento de solicitud de la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados. 3. En el caso en que durante la resolucin del procedimiento se extinguiera la vigencia de la Tarjeta azul-UE concedida por el Estado miembro primero, se le conceder una autorizacin de estancia, cuya vigencia se extender hasta el momento de la terminacin del procedimiento relativo a la solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo por resolucin expresa debidamente notificada. 4. Si la resolucin es favorable, se suspender su eficacia hasta la posterior alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, en el plazo de un mes desde la notificacin al sujeto legitimado que hubiera iniciado el procedimiento y por el empleador firmante del contrato que obre en el procedimiento. En el plazo de un mes desde el alta del trabajador en la Seguridad Social, ste deber solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin y ser retirada por el extranjero. La tarjeta deber contener la mencin Tarjeta azul-UE. 5. Si transcurrido el plazo establecido en el apartado anterior, en funcin del supuesto concreto que se d, para que se proceda al alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social no existiera constancia de que sta se ha producido, ste quedar obligado a salir del territorio nacional, incurriendo en caso contrario en infraccin grave por encontrarse irregularmente en Espaa.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43898 Asimismo, el rgano competente requerir al empleador que solicit la autorizacin para que alegue las razones por las que no se ha iniciado la relacin laboral, y por las que no se ha cumplido la obligacin de comunicacin sobre dicha incidencia a los rganos competentes, prevista en el artculo 38.4 de la Ley Orgnica 4/2000. En dicho requerimiento se har constar que, de no recibirse contestacin al mismo en el plazo de diez das o de considerarse insuficientes las razones alegadas por el empleador, el rgano competente dar traslado del expediente a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, por posible concurrencia de una infraccin grave de las previstas en el artculo 53.2.a) de la Ley Orgnica 4/2000. Igualmente, le advertir que, de finalizar el posible procedimiento sancionador con determinacin de la concurrencia de la infraccin sealada en el prrafo anterior, podrn denegarse ulteriores solicitudes de autorizacin que presente por considerar que no se garantiza la actividad continuada de los trabajadores. Artculo 96. Movilidad de los familiares de los trabajadores extranjeros titulares de una Tarjeta azul-UE expedida en otro Estado miembro de la Unin Europea 1. El empleador que haya presentado una solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo para profesionales cualificados, a favor del titular de una Tarjeta azul-UE en otro Estado miembro o, en su caso, ste mismo, podr solicitar, simultneamente, una autorizacin de residencia a favor de los miembros de su familia que ya se encontrase constituida en el anterior Estado miembro de residencia, cuando se cumplan los requisitos establecidos en el presente artculo. 2. La solicitud deber ser presentada en cualquier momento anterior a la entrada en el territorio espaol y, a ms tardar, en el plazo de un mes desde que se efecte la misma, acompaada de la siguiente documentacin: a) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, de cada uno de los miembros de la familia, reconocido como vlido en Espaa. b) Copia del permiso de residencia en el anterior Estado miembro y prueba de haber residido como miembros de la familia del titular de la Tarjeta azul-UE en el mismo. c) Prueba de que el titular de la Tarjeta azul-UE dispone de un alojamiento adecuado para los miembros de la familia, as como de recursos suficientes para su sostenimiento, en los trminos reglamentariamente establecidos respecto a la reagrupacin familiar. 3. Para la tramitacin del procedimiento se estar a lo dispuesto en el artculo anterior respecto a la movilidad del trabajador extranjero titular de una Tarjeta azul-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea, salvo en lo relacionado a los aspectos laborales de la autorizacin de residencia temporal y trabajo. De concederse, en su caso, la autorizacin a favor de los mencionados familiares, su situacin en Espaa ser la de residencia por reagrupacin familiar. 4. En el caso de que el titular de la Tarjeta azul-UE quisiera reagrupar a miembros de su familia que no formasen parte de la familia ya constituida en el anterior Estado miembro de residencia resultar de aplicacin lo previsto en el artculo 94 de este Reglamento. CAPTULO VI Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada Artculo 97. Definicin.
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Se halla en situacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada el extranjero mayor de 16 aos autorizado a permanecer en Espaa y a ejercer actividades laborales por cuenta ajena en actividades de campaa o temporada, obras o servicios, o formacin y prcticas profesionales.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43899 Artculo 98. Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada. 1. La autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada se tramitar de acuerdo con el procedimiento y los requisitos previstos para las autorizaciones de residencia y trabajo por cuenta ajena con las especialidades previstas en este captulo. 2. Esta autorizacin permite el desarrollo de las siguientes actividades: a) b) De temporada o campaa. De obras o servicios para:
1. El montaje de plantas industriales o elctricas. 2. La construccin de infraestructuras, edificaciones o redes de suministro elctrico, telefnico, de gas o de ferrocarriles. 3. La instalacin y mantenimiento de equipos productivos, as como su puesta en marcha y reparaciones. c) De carcter temporal realizadas por personal de alta direccin, deportistas profesionales, artistas, as como otros colectivos que se determinen mediante Orden del titular del Ministerio de Trabajo e Inmigracin a los exclusivos efectos de posibilitar la concesin de este tipo de autorizacin. Dicha norma ser aprobada previo informe de la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin. d) De formacin y realizacin de prcticas profesionales. 3. La duracin de la autorizacin coincidir:
a) En el caso de actividades de campaa o temporada, con la duracin del contrato o contratos de trabajo, con el lmite mximo de nueve meses, dentro de un periodo de doce meses consecutivos. b) En los restantes supuestos, con la duracin del contrato de trabajo o, en caso de que en ste, por su naturaleza, no se establezca una vigencia, con la duracin prevista de la actividad, debidamente acreditada. En cualquier caso, la duracin de la autorizacin tendr el lmite mximo de doce meses, a partir del cual no ser susceptible de prrroga, sin perjuicio de la posibilidad excepcional de sta cuando el empleador acredite circunstancias sobrevenidas que determinen la necesidad de continuidad de la relacin laboral y siempre que la prrroga no sea contraria a la normativa laboral que resulte de aplicacin. 4. En los supuestos de los apartados 2.a) y 2.b) la solicitud podr formularse a travs del procedimiento establecido en la Orden de gestin colectiva de contrataciones en origen cuando se pretenda la contratacin de diez o ms trabajadores para una misma actividad. Artculo 99. Requisitos.
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1. Para obtener la autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada es necesario cumplir los requisitos establecidos en el artculo 64 de este Reglamento. En todo caso, los contratos de trabajo debern contener, al menos, los aspectos previstos en el artculo 2.2 del Real Decreto 1659/1998, de 24 de julio, por el que se desarrolla el artculo 8, apartado 5, de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en materia de informacin al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo, as como una previsin del salario neto que percibir el trabajador. 2. Igualmente, ser requisito a cumplir en todos los supuestos que el trabajador extranjero se comprometa a retornar al pas de origen, una vez concluida la relacin laboral.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43900 El incumplimiento de esta obligacin por parte del trabajador podr ser causa de denegacin de ulteriores solicitudes de autorizaciones para trabajar, durante los tres aos siguientes al trmino de la autorizacin concedida. A los efectos de que se verifique el retorno del trabajador, ste deber presentarse en la misin diplomtica o en la oficina consular que le expidi el visado en el plazo de un mes desde el trmino de su autorizacin en Espaa. La misin u oficina deber entregar al extranjero documento acreditativo de su comparecencia y grabar esta circunstancia en la correspondiente aplicacin informtica y dar traslado de esta informacin al Ministerio del Interior a los efectos de su anotacin en el Registro Central de Extranjeros. En estos casos, el cumplimiento por parte del trabajador de sus obligaciones, as como la acreditacin de su regreso ante la autoridad diplomtica o consular competente le facultar para cubrir otras posibles ofertas de empleo que se generen en la misma actividad. 3. Adems, para los supuestos previstos en los apartados a) y b) del artculo 98.2, debern cumplirse los siguientes requisitos: a) Que el empleador ponga a disposicin del trabajador un alojamiento adecuado que rena las condiciones previstas en la normativa en vigor y siempre que quede garantizada, en todo caso, la dignidad e higiene adecuadas del alojamiento. A efectos del control de la previsin anterior, se impulsar el establecimiento de instrumentos de colaboracin con las administraciones pblicas competentes en la materia y, en su caso, con entidades privadas. Excepcionalmente, y salvo en el supuesto previsto en el artculo 98.2.a), la obligacin de proporcionar alojamiento podr exceptuarse en virtud de las condiciones en las que se desarrolle la actividad laboral. b) Que el empleador organice los viajes de llegada a Espaa y de regreso al pas de origen y asuma, como mnimo, el coste del primero de tales viajes y los gastos de traslado de ida y vuelta entre el puesto de entrada a Espaa y el lugar del alojamiento, as como haya actuado diligentemente en orden a garantizar el regreso de los trabajadores a su pas de origen en anteriores ocasiones. No se tendr en cuenta la situacin nacional de empleo en los supuestos previstos en el artculo 40.1, apartados c) y k) de la Ley Orgnica 4/2000. 4. En el caso del supuesto recogido en el artculo 98.2.c) es necesario, adems de cumplir lo previsto en el apartado 1 de este artculo, poseer las licencias administrativas que, en su caso, se exijan para el desarrollo de la actividad profesional. 5. En el caso del supuesto recogido en el artculo 98.2.d) es necesario, adems, que se formalicen contratos de trabajo en prcticas o para la formacin en los trminos establecidos en la normativa espaola que regula estas modalidades contractuales. Artculo 100. Procedimiento.
1. La solicitud se tramitar por el procedimiento previsto en el artculo 67 de este Reglamento para las autorizaciones iniciales de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. 2. Sin perjuicio de ello, el procedimiento relativo a los supuestos establecidos en el artculo 98.2.a) y b), tendr las siguientes especialidades: a) En relacin con el supuesto previsto en el artculo 98.2.a), las ofertas de empleo sern puestas a disposicin del Servicio Pblico de Empleo Estatal y de los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas para que les den publicidad durante veinticinco das en cualquiera de los espacios pblicos destinados a la difusin de ofertas de que dispongan los citados Servicios Pblicos de Empleo, a los efectos de que los trabajadores que residan en cualquier parte del territorio nacional puedan concurrir a su cobertura, previamente a que sean tramitadas para su cobertura por trabajadores que se hallen en el extranjero.
cve: BOE-A-2011-7703

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43901 En relacin con los restantes supuestos previstos en el artculo 98.2, la acreditacin de que la situacin nacional de empleo permite la contratacin del trabajador se realizar en base a lo previsto en el artculo 65.2 de este Reglamento. b) Las solicitudes para cubrir los puestos para los que no hayan concurrido trabajadores residentes se presentarn por las empresas o por las organizaciones empresariales, que para estos supuestos tendrn atribuida la representacin legal empresarial, con una antelacin mnima de tres meses al inicio de la actividad laboral. c) El rgano competente comprobar que las solicitudes presentadas cumplen los requisitos exigidos para la contratacin previstos en este Reglamento. De las resoluciones adoptadas se dar traslado a las organizaciones sindicales ms representativas y empresariales de mbito provincial, las cuales podrn transmitir al rgano competente las eventuales consideraciones en relacin con ellas. Igualmente, la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno competente remitir con periodicidad mensual informacin estadstica sobre resoluciones favorables a la Comunidad Autnoma y al Ayuntamiento del municipio en cuyo mbito territorial vaya a desarrollarse la actividad laboral, as como a las Comisiones provinciales tripartitas. 3. Cuando la resolucin fuese favorable, se notificar al empleador la autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada, cuya eficacia quedar suspendida hasta: a) En el caso de actividades de temporada o campaa: la expedicin, en su caso, del visado y la efectiva entrada del extranjero en territorio nacional. b) En los supuestos del artculo 98.2 b), c) y d) la obtencin del visado y posterior alta del trabajador, en el plazo de tres meses desde su entrada legal en Espaa y por el empleador que solicit la autorizacin, en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social. 4. En el momento en que la autoridad competente disponga de los contratos firmados por los empresarios, proceder a hacer constar en stos la diligencia aprobatoria de la autorizacin, e indicar la ocupacin, el mbito territorial y la duracin autorizados. Los ejemplares de los contratos sern remitidos de nuevo a los empresarios para que puedan ser firmados por el trabajador en el pas de origen, ante la oficina consular competente para la expedicin del visado. Artculo 101. Visado.
1. El visado de residencia y trabajo para actividades de duracin determinada se tramitar por el procedimiento establecido en el captulo III de este ttulo, siendo exigibles los requisitos y documentos a presentar previstos en relacin con el visado de residencia y trabajo por cuenta ajena. Igualmente, se habr de aportar documento firmado por el trabajador en el que se comprometa a retornar al pas de origen una vez concluida la relacin laboral. La no presentacin de dicho documento ser causa de denegacin del visado. En el caso de los visados concedidos para la realizacin de trabajos de temporada o campaa, stos incorporarn la autorizacin de residencia y trabajo, haciendo constar su naturaleza temporal. La vigencia de la autorizacin comenzar desde la fecha en que se efecte la entrada del trabajador en Espaa, la cual constar obligatoriamente en el pasaporte o ttulo de viaje. La duracin del visado de residencia y trabajo de temporada dar cobertura a la totalidad del periodo autorizado para residir y trabajar. 2. En el supuesto regulado en el artculo 98.2.a), cuando en el plazo de un mes desde su entrada en Espaa no exista constancia de que el trabajador ha sido dado de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, el rgano competente podr resolver la extincin de la autorizacin. Asimismo, el rgano competente requerir al empleador para que alegue las razones por las que no se ha iniciado la relacin laboral, con la advertencia de que, si no alegase ninguna justificacin o si las razones aducidas se considerasen insuficientes, podrn denegarse ulteriores solicitudes de autorizacin que presente por considerar que no se
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43902 garantiza la actividad continuada de los trabajadores, as como de la posible concurrencia de una infraccin grave de las previstas en el artculo 53.2.a) de la Ley Orgnica 4/2000. 3. En los supuestos regulados en el artculo 98.2 b), c) y d), si finalizado el plazo de tres meses desde su entrada legal en Espaa no existiera constancia de que el trabajador ha sido dado de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, ste quedar obligado a salir del territorio nacional, incurriendo en caso contrario en infraccin grave por encontrarse irregularmente en Espaa. Asimismo, el rgano competente requerir al empleador que solicit la autorizacin para que alegue las razones por las que no se ha iniciado la relacin laboral, y por las que no se ha cumplido la obligacin de comunicacin sobre dicha incidencia a los rganos competentes, prevista en el artculo 38.4 de la Ley Orgnica 4/2000. En dicho requerimiento se har constar que, de no recibirse contestacin al mismo en el plazo de diez das o de considerarse insuficientes las razones alegadas por el empleador, el rgano competente dar traslado del expediente a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, por posible concurrencia de una infraccin grave de las previstas en el artculo 53.2.a) de la Ley Orgnica 4/2000. Igualmente, le advertir que, de finalizar el posible procedimiento sancionador con la determinacin de la concurrencia de la infraccin sealada en el prrafo anterior, podrn denegarse ulteriores solicitudes de autorizacin que presente por considerar que no se garantiza la actividad continuada de los trabajadores. 4. Para los supuestos recogidos en las letras b) c) y d) del artculo 98.2 no ser precisa la obtencin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero cuando la contratacin de los trabajadores sea para un periodo inferior o igual a seis meses. Artculo 102. Prrroga de las autorizaciones.
1. Las autorizaciones de temporada o campaa se podrn prorrogar hasta nueve meses en funcin del periodo de contratacin inicial. 2. En los restantes supuestos: a) En el caso de que la prrroga no exceda del periodo de doce meses desde la fecha de comienzo de la vigencia de la autorizacin, el empleador deber acreditar que sta se solicita para continuar con la realizacin de la misma obra, servicio o actividad especificados en el contrato. La duracin de la prrroga coincidir con la finalizacin de la obra, servicio o actividad con el lmite del periodo de doce meses desde la fecha de comienzo de la vigencia de la autorizacin. b) En el caso de que se sobrepase el periodo de doce meses desde la fecha de comienzo de la vigencia de la autorizacin, la prrroga tendr carcter excepcional. El empleador deber acreditar que sta se solicita para continuar con la realizacin de la misma obra, servicio o actividad especificados en el contrato, as como el carcter sobrevenido de la necesidad de que la relacin laboral contine. CAPTULO VII Residencia temporal y trabajo por cuenta propia Artculo 103. Definicin, duracin y mbito.
Artculo 104.
Autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia.
La autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia tendr una duracin de un ao y se limitar a un mbito geogrfico autonmico y a un sector de actividad.
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Se halla en situacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia el extranjero mayor de 18 aos autorizado a permanecer en Espaa por un periodo superior a noventa das e inferior a cinco aos, y a ejercer una actividad lucrativa por cuenta propia.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43903 Cuando la Comunidad Autnoma tuviera reconocidas competencias en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta propia podr fijar el mbito geogrfico de la autorizacin dentro de su territorio. Artculo 105. Requisitos.
1. Para la concesin de una autorizacin inicial de residencia temporal y de trabajo por cuenta propia ser necesario acreditar, en cada caso, los requisitos que se establecen en este artculo relativos al mbito de la residencia y laboral, respectivamente. 2. Ser necesario cumplir las siguientes condiciones, en materia de residencia: a) Que el trabajador no se encuentre irregularmente en territorio espaol. b) Que el trabajador carezca de antecedentes penales, tanto en Espaa como en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) Que el trabajador no figure como rechazable en el espacio territorial de pases con los que Espaa tenga firmado un convenio en tal sentido. d) Que haya transcurrido el plazo de compromiso de no regreso a Espaa del extranjero, asumido por ste en el marco de su retorno voluntario al pas de origen. e) Que se haya abonado la tasa por tramitacin de la autorizacin de residencia temporal. 3. Por otra parte ser necesario cumplir las siguientes condiciones en materia de trabajo: a) Cumplir los requisitos que la legislacin vigente exige a los nacionales para la apertura y funcionamiento de la actividad proyectada. b) Poseer la cualificacin profesional legalmente exigida o experiencia acreditada suficiente en el ejercicio de la actividad profesional, as como en su caso la colegiacin cuando as se requiera. c) Acreditar que la inversin prevista para la implantacin del proyecto sea suficiente y la incidencia, en su caso, en la creacin de empleo. d) Que el extranjero cuente con recursos econmicos suficientes para su manutencin y alojamiento. En caso de que los recursos acreditados deriven del ejercicio de la actividad por cuenta propia, su valoracin se realizar una vez deducidos los necesarios para el mantenimiento de la actividad. Las cuantas a acreditar sern aqullas previstas en relacin con solicitudes de autorizacin de residencia temporal por reagrupacin familiar, en funcin de las personas que el interesado tenga a su cargo. e) Haber abonado la tasa relativa a la autorizacin de trabajo por cuenta propia. Artculo 106. Procedimiento.
1. El trabajador extranjero no residente que pretenda trabajar por cuenta propia en Espaa deber presentar, personalmente, en modelo oficial, la solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia ante la oficina consular espaola correspondiente a su lugar de residencia. 2. La solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia deber acompaarse de la documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos previstos en el artculo anterior, y en particular de: a) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, del solicitante. b) Relacin de las autorizaciones o licencias que se exijan para la instalacin, apertura o funcionamiento de la actividad proyectada o para el ejercicio profesional, que indique la situacin en la que se encuentren los trmites para su consecucin, incluyendo, en su caso, las certificaciones de solicitud ante los organismos correspondientes. c) La acreditativa de la capacitacin y, en su caso, la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43904 d) Proyecto de establecimiento o actividad a realizar, con indicacin de la inversin prevista, su rentabilidad esperada y, en su caso, puestos de trabajo cuya creacin se prevea; as como documentacin acreditativa de que cuenta con la inversin econmica necesaria para la implantacin del proyecto, o bien con compromiso de apoyo suficiente por parte de instituciones financieras u otras. 3. La Misin diplomtica u Oficina consular registrar la solicitud y entregar al interesado la comunicacin de inicio de procedimiento previa verificacin del abono de las tasas por tramitacin del procedimiento, o en su caso resolver la inadmisin a trmite. En el supuesto de que no se presenten los documentos recogidos en el apartado 2 de este artculo, la misin diplomtica u oficina consular requerir al interesado y le advertir expresamente que, de no aportarlos en el plazo de diez das o no proceder al pago de las tasas por tramitacin del procedimiento, se le tendr por desistido de la peticin y se proceder al archivo del expediente. 4. Presentada en forma o subsanada la solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia, la Misin diplomtica u Oficina consular o, cuando sta no disponga de los medios tcnicos necesarios, los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin grabarn la solicitud en el plazo de veinticuatro horas desde su recepcin en la aplicacin informtica correspondiente, de manera que los rganos de la Administracin o Administraciones competentes tengan conocimiento de la misma en tiempo real y puedan impulsar su tramitacin. En el caso de que el traslado de la solicitud y de la documentacin correspondiente no se pudiera realizar por medios electrnicos, la misin diplomtica u oficina consular dar traslado fsico de la misma, a travs de la Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios, al rgano competente de la Administracin General del Estado o al de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio solicite la residencia el extranjero, si a sta se le hubieran traspasado competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta propia. 5. El rgano competente de la Administracin General del Estado resolver la concesin o denegacin de la autorizacin. A dichos efectos, recabar de oficio el informe de los servicios competentes de la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil en materia de seguridad y orden pblico, as como el del Registro Central de Penados. Estos informes sern emitidos en el plazo de siete das. La autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia ser denegada cuando no se cumplan los requisitos establecidos para su concesin en los apartados 2 y 3 del artculo 105, salvo el previsto en el artculo 105.2.b) en lo que respecta a la carencia de antecedentes penales fuera de Espaa, que ser valorado por la Oficina consular en relacin con el visado de residencia y trabajo. La autorizacin ser igualmente denegada en caso de concurrencia de algn supuesto de los previstos en el artculo 69.1, prrafos d), e), o f). 6. Al resolver sobre la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia el rgano competente, que ser el autonmico cuando tenga competencias en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta propia, deber grabar de inmediato la resolucin favorable en la aplicacin informtica correspondiente, de manera que los rganos de la Administracin o Administraciones afectadas tengan conocimiento en tiempo real de la misma, y condicionar su vigencia a la solicitud y, en su caso, a la expedicin del visado, y posterior alta del trabajador, durante los tres meses posteriores a su entrada legal en Espaa, en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social. Cuando la Misin diplomtica u Oficina consular competente no disponga, por razn de su ubicacin geogrfica, de los medios tcnicos necesarios para el acceso en tiempo real a la resolucin mencionada en el prrafo anterior, los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin le darn traslado electrnico de la misma en el plazo de veinticuatro horas desde su recepcin. La Misin diplomtica u Oficina consular notificar al interesado la resolucin sobre la solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43905 Artculo 107. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta propia a Comunidades Autnomas. Todo procedimiento relativo a una autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia supondr la presentacin de una nica solicitud y finalizar con una nica resolucin administrativa. Cuando a la Comunidad Autnoma respecto a la que se solicite la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo se le hubieran traspasado competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta propia, corresponder al rgano autonmico competente verificar el cumplimiento de los requisitos en materia de trabajo y, simultneamente, al competente de la Administracin General del Estado los requisitos en materia de residencia. Los rganos competentes de la misma y de la Administracin General del Estado, a la vista de la documentacin presentada y de los informes obtenidos, dictarn de manera coordinada y concordante resolucin conjunta denegando o concediendo la correspondiente autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia, que ser firmada por los titulares de los indicados rganos competentes. En todo caso, la resolucin conjunta ser desfavorable si concurre alguna causa de denegacin en materia de trabajo o bien en materia de residencia, debiendo recogerse en la misma las causas especficas de denegacin, as como el rgano que, en su caso, deba conocer de un eventual recurso administrativo contra la resolucin. La resolucin conjunta podr ser impugnada ante cualquiera de los rganos que la firmen si bien se resolver de forma conjunta y concordante por los titulares de los rganos competentes de ambas Administraciones y se notificar a los interesados por la misin diplomtica u oficina consular. Artculo 108. Visado de residencia y trabajo y entrada en Espaa.
1. El interesado presentar, personalmente, la solicitud de visado en modelo oficial, en el plazo de un mes desde la fecha de la notificacin de la concesin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia ante la misin diplomtica u oficina consular espaola correspondiente a su lugar de residencia. Junto a la solicitud de visado, el extranjero habr de presentar la siguiente documentacin: a) Pasaporte ordinario o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima de cuatro meses. b) Certificado de antecedentes penales, que debe ser expedido por las autoridades del pas de origen o del pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, en el que no debe constar condenas por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) Certificado mdico con el fin de acreditar que no padece ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005. De oficio, la misin diplomtica u oficina consular comprobar que han sido abonadas las tasas por tramitacin del procedimiento y verificar, en la aplicacin informtica correspondiente, que se ha concedido la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia condicionada. 2. La Misin diplomtica u Oficina consular, en atencin al cumplimiento de los requisitos acreditados o verificados de acuerdo con el apartado anterior, resolver sobre la solicitud y expedir, en su caso, el visado de residencia y trabajo, en el plazo mximo de un mes. 3. Notificada, en su caso, la concesin del visado, el solicitante deber recogerlo personalmente en el plazo de un mes desde la notificacin. De no efectuarse la recogida en el plazo mencionado, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido, y se producir el archivo del expediente.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43906 4. Una vez recogido el visado, el trabajador deber entrar en el territorio espaol, de conformidad con lo establecido en el ttulo I, durante la vigencia de ste, que ser de tres meses. El visado le habilitar para la entrada y la permanencia en situacin de estancia en Espaa. 5. En el plazo de los tres meses posteriores a la entrada legal del trabajador en Espaa deber producirse su afiliacin, alta y posterior cotizacin, en los trminos establecidos por la normativa de Seguridad Social que resulte de aplicacin. El alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social en el mencionado plazo dotar de eficacia a la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia. 6. En el plazo de un mes desde el alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, ste deber solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin y ser retirada por el extranjero. 7. Si finalizado el plazo de tres meses de estancia no existiera constancia de que el trabajador se ha dado de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, ste quedar obligado a salir del territorio nacional, incurriendo en caso contrario en infraccin grave por encontrarse irregularmente en Espaa. Artculo 109. Renovacin de la autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia.
1. La autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia podr ser renovada, a su expiracin: a) Cuando se acredite la continuidad en la actividad que dio lugar a la autorizacin que se renueva, previa comprobacin de oficio del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social. Los descubiertos en la cotizacin a la Seguridad Social no impedirn la renovacin de la autorizacin, siempre que se acredite la realizacin habitual de la actividad. El rgano competente pondr en conocimiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social la situacin de descubierto de cotizacin, a los efectos de que se lleven a cabo las actuaciones que procedan. b) Cuando el cnyuge cumpliera con los requisitos econmicos para reagrupar al trabajador. Se proceder igualmente a la renovacin cuando el requisito sea cumplido por la persona con la que el extranjero mantenga una relacin de anloga afectividad a la conyugal en los trminos previstos en materia de reagrupacin familiar. c) Cuando por el rgano gestor competente, conforme a la normativa sobre la materia, se hubiera reconocido al extranjero trabajador autnomo la proteccin por cese de actividad. 2. El extranjero que desee renovar su autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia deber dirigir su solicitud al rgano competente para su tramitacin, durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de la vigencia de su autorizacin. La presentacin de la solicitud en este plazo prorroga la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto de que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido. 3. A la solicitud, en modelo oficial, deber acompaar la documentacin que acredite que sigue cumpliendo los requisitos que se exigen para la concesin inicial o, en su caso, de que concurre alguno de los supuestos previstos en los puntos b) y c) del apartado 1 de este artculo. En todo caso, la solicitud ir acompaada de informe emitido por las autoridades autonmicas competentes que acredite la escolarizacin de los menores a su cargo en edad de escolarizacin obligatoria. 4. En caso de que a partir de la documentacin presentada junto a la solicitud no quede acreditada la escolarizacin de los menores en edad de escolarizacin obligatoria
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43907 que estn a cargo del solicitante, la Oficina de Extranjera pondr esta circunstancia en conocimiento de las autoridades educativas competentes, y advertir expresamente y por escrito al extranjero solicitante de que en caso de no producirse la escolarizacin y presentarse el correspondiente informe en el plazo de treinta das, la autorizacin no ser renovada. 5. La oficina competente para la tramitacin del procedimiento comprobar de oficio la informacin sobre que el interesado est al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, as como recabar el certificado de antecedentes penales y resolver. Se valorar, en funcin de las circunstancias de cada supuesto, la posibilidad de renovar la autorizacin de residencia y trabajo a los extranjeros que hubieran sido condenados por la comisin de un delito y hayan cumplido la condena, los que han sido indultados o que se encuentren en la situacin de remisin condicional de la pena. 6. Igualmente se valorar el esfuerzo de integracin del extranjero acreditado mediante el informe positivo de la Comunidad Autnoma de su lugar de residencia. Dicho esfuerzo de integracin podr ser alegado por el extranjero como informacin a valorar en caso de no acreditar el cumplimiento de alguno de los requisitos previstos para la renovacin de la autorizacin. El informe tendr como contenido mnimo la certificacin, en su caso, de la participacin activa del extranjero en acciones formativas destinadas al conocimiento y respeto de los valores constitucionales de Espaa, los valores estatutarios de la Comunidad Autnoma en que se resida, los valores de la Unin Europea, los derechos humanos, las libertades pblicas, la democracia, la tolerancia y la igualdad entre mujeres y hombres, as como el aprendizaje de las lenguas oficiales del lugar de residencia. En este sentido, la certificacin har expresa mencin al tiempo de formacin dedicado a los mbitos sealados. El informe tendr en consideracin las acciones formativas desarrolladas por entidades privadas debidamente acreditadas o por entidades pblicas. 7. La autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia renovada tendr una vigencia de dos aos, salvo que corresponda una autorizacin de residencia de larga duracin. Los efectos de la autorizacin renovada se retrotraern al da inmediatamente siguiente al de la caducidad de la autorizacin anterior 8. Se entender que la resolucin es favorable en el supuesto de que la Administracin no resuelva expresamente en el plazo de tres meses desde la presentacin de la solicitud. El rgano competente para conceder la autorizacin vendr obligado a expedir el certificado que acredite la renovacin por este motivo y, en el plazo de un mes desde su notificacin, su titular deber solicitar la renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero. CAPTULO VIII Residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios Artculo 110. Definicin.
1. Se halla en situacin de residencia temporal y trabajo en el marco de una prestacin transnacional de servicios el trabajador extranjero que se desplace a un centro de trabajo en Espaa y dependa, mediante expresa relacin laboral, de una empresa establecida en un Estado no perteneciente a la Unin Europea ni al Espacio Econmico Europeo, en los siguientes supuestos: a) Cuando dicho desplazamiento temporal se produzca por cuenta y bajo la direccin de la empresa extranjera en ejecucin de un contrato celebrado entre sta y el destinatario de la prestacin de servicios que est establecido o que ejerza su actividad en Espaa, en el supuesto establecido en la disposicin adicional cuarta de la Ley 45/1999, de 29 de noviembre, sobre desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestacin de servicios transnacional.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43908 b) Cuando dicho desplazamiento temporal se produzca a centros de trabajo en Espaa de la misma empresa o de otra empresa del grupo de que sta forme parte. c) Cuando dicho desplazamiento temporal afecte a trabajadores altamente cualificados y tenga por objeto la supervisin o asesoramiento de obras o servicios que empresas radicadas en Espaa vayan a realizar en el exterior. 2. Quedan expresamente excluidos de este tipo de autorizacin los desplazamientos realizados con motivo del desarrollo de actividades formativas en los supuestos previstos en los prrafos a) y c) del apartado anterior y del personal navegante respecto de las empresas de la marina mercante. 3. Esta autorizacin de residencia y trabajo se limitar a una ocupacin y mbito territorial concretos. Su duracin coincidir con el tiempo del desplazamiento del trabajador con el lmite de un ao. Artculo 111. Requisitos. 1. Para la concesin de esta autorizacin ser necesario cumplir los siguientes requisitos: a) En relacin con la residencia de los extranjeros que se pretende desplazar, ser necesario que: 1. No se encuentren irregularmente en territorio espaol. 2. Carezcan de antecedentes penales, tanto en Espaa como en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cinco aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. 3. No figuren como rechazables en el espacio territorial de pases con los que Espaa tenga firmado un convenio en tal sentido. 4. Haya transcurrido el plazo de compromiso de no regreso a Espaa del extranjero, asumido por ste en el marco de su retorno voluntario al pas de origen. 5. Que la residencia del trabajador extranjero en el pas o pases donde est establecida la empresa que le desplaza es estable y regular. 6. Se haya abonado la tasa por tramitacin de la autorizacin de residencia temporal. b) En relacin con la actividad laboral a desarrollar por los extranjeros que se pretende desplazar, ser necesario: 1. Que la situacin nacional de empleo permita el desplazamiento. En caso de que el empleador acredite que la actividad a desempear por el trabajador requiere un conocimiento directo y fehaciente de la empresa no resultar de aplicacin este requisito a los supuestos que se encuadren en el artculo 110.1.b), de conformidad con el artculo 40.2.c) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 2. Que la actividad profesional del trabajador extranjero en el pas o pases en los que est establecida la empresa que le desplaza tenga carcter habitual, y que se haya dedicado a dicha actividad como mnimo durante un ao y haya estado al servicio de tal empresa, al menos, nueve meses. 3. Que la empresa a la que se desplaza se encuentre al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. 4. Que la empresa que le desplaza garantice a sus trabajadores desplazados temporalmente a Espaa los requisitos y condiciones de trabajo aplicables, de acuerdo con lo establecido en la Ley 45/1999, de 29 de noviembre. 5. Se haya abonado la tasa por tramitacin de la autorizacin de trabajo.
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Nm. 103 Artculo 112. Procedimiento. Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43909
El procedimiento de tramitacin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios ser el establecido en el captulo III de este ttulo, con las siguientes especialidades: 1. El empleador que pretenda desplazar a un trabajador extranjero a Espaa deber presentar, personalmente o a travs de quien vlidamente tenga atribuida la representacin legal empresarial, la correspondiente solicitud de autorizacin de residencia y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios ante: a) La Oficina de Extranjera del lugar en donde se vayan a prestar los servicios; o b) Ante la misin diplomtica u oficina consular correspondiente a su lugar de residencia, supuesto en el cual sern de aplicacin las reglas de ordenacin del procedimiento establecidas para las autorizaciones iniciales de residencia temporal y trabajo por cuenta propia. 2. A la solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios deber acompaarse la siguiente documentacin: a) Copia del pasaporte completo o documento de viaje en vigor del trabajador extranjero. b) Los documentos necesarios para acreditar que concurre uno de los supuestos previstos en el artculo 110 de este Reglamento. Ello incluir en todo caso: En el supuesto previsto en el artculo 110.1.a), copia del contrato de prestacin de servicios. En el supuesto previsto en el artculo 110.1.b), escritura o documento pblico que acredite que las empresas pertenecen al mismo grupo. c) Los documentos que acrediten que la residencia del trabajador extranjero en el pas o pases donde est establecida la empresa que le desplaza es estable y regular. d) En su caso, certificado del Servicio Pblico de Empleo competente sobre la insuficiencia de demandantes de empleo para cubrir el puesto de trabajo. e) Aquellos documentos que justifiquen la concurrencia, si son alegados por el interesado, de alguno o algunos de los supuestos especficos de no consideracin de la situacin nacional de empleo establecidos en el artculo 40 de la Ley Orgnica 4/2000 o por Convenio internacional. f) La documentacin acreditativa que identifica a la empresa que desplaza al trabajador extranjero y su domicilio fiscal. g) La acreditativa de la capacitacin y, en su caso, la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin. h) El contrato de trabajo del trabajador extranjero con la empresa que le desplaza y una memoria de las actividades que el trabajador va a desarrollar en el marco de su desplazamiento. i) El certificado de desplazamiento de la autoridad o institucin competente del pas de origen que acredite que el trabajador contina sujeto a su legislacin en materia de Seguridad Social si existe instrumento internacional de Seguridad Social aplicable. En el caso de inexistencia de instrumento internacional de Seguridad Social aplicable al respecto, un documento pblico sobre nombramiento de representante legal de la empresa que desplaza al trabajador, a los efectos del cumplimiento de las obligaciones de Seguridad Social.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43910 Artculo 113. Denegacin de las autorizaciones de residencia y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios. Ser causa de denegacin de esta autorizacin, adems del incumplimiento de alguno de los requisitos previstos en este captulo, la concurrencia de alguna circunstancia prevista en el artculo 69.1. Artculo 114. Visado de residencia y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios y entrada en Espaa. 1. El visado de residencia y trabajo que se expida en los supuestos a los que se refiere este captulo habilita para la entrada y estancia por un periodo mximo de tres meses y para el comienzo, durante los tres meses posteriores a la fecha de entrada legal en Espaa, de la actividad laboral en relacin con la cual hubiera sido autorizado el extranjero. Durante dicho plazo de tres meses deber producirse el alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, que dotar de eficacia a la autorizacin de residencia y trabajo. 2. En caso de que en base a un instrumento internacional de Seguridad Social aplicable el trabajador contine sujeto a la legislacin de su pas de origen sobre la materia, la eficacia de la autorizacin de residencia temporal y trabajo en el marco de una prestacin transnacional de servicios se producir en el momento de la entrada legal del trabajador en Espaa durante la vigencia del visado. 3. En el plazo de un mes desde la fecha de eficacia de la autorizacin, el trabajador cuya autorizacin tenga una vigencia superior a seis meses deber solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin y ser retirada por el extranjero. Artculo 115. Prrroga de la autorizacin de residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios. 1. Las autorizaciones reguladas en este captulo sern prorrogables por el periodo previsto de continuidad de la actividad que motiv el desplazamiento temporal, con el lmite mximo de un ao o el previsto en Convenios Internacionales firmados por Espaa, si se acreditan idnticas condiciones a las exigidas para la concesin de la autorizacin inicial. 2. La prrroga de la autorizacin deber solicitarse, en modelo oficial, durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de su vigencia. La presentacin de la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Artculo 116. Autorizacin para trabajos de temporada o campaa en el marco de prestaciones transnacionales de servicios. A los trabajadores de temporada o campaa les ser de aplicacin lo dispuesto en el captulo VI de este ttulo en relacin con desplazamientos de aqullos que estn en plantilla de una empresa que desarrolle su actividad en un Estado no perteneciente a la Unin Europea ni al Espacio Econmico Europeo, de cara a trabajar temporalmente en Espaa para la misma empresa o grupo, siempre que se renan las siguientes condiciones:
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a) Que la residencia del trabajador extranjero en el pas donde radica la empresa que le desplaza es estable y regular. b) Que la actividad profesional del trabajador extranjero en el pas en el que radica la empresa que le desplaza tiene carcter habitual, y que se ha dedicado a dicha actividad como mnimo durante un ao y ha estado al servicio de tal empresa, al menos, nueve meses.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43911 c) Que la empresa que le desplaza garantiza a sus trabajadores desplazados temporalmente a Espaa los requisitos y condiciones de trabajo aplicables, de acuerdo con lo establecido en la Ley 45/1999, de 29 de noviembre. d) Que la situacin nacional de empleo permite la contratacin, salvo en el supuesto de que el empleador acredite que la actividad a desempear por el trabajador requiere un conocimiento directo y fehaciente de la empresa. CAPTULO IX Residencia temporal con excepcin de la autorizacin de trabajo Artculo 117. Excepciones a la autorizacin de trabajo.
Estn exceptuados de la obligacin de obtener autorizacin de trabajo para el ejercicio de una actividad lucrativa, laboral o profesional los extranjeros que estn incluidos en el artculo 41 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y cumplan las siguientes condiciones: a) Tcnicos, investigadores y cientficos invitados o contratados por la Administracin General del Estado, las Comunidades Autnomas, las universidades, los entes locales o los organismos que tengan por objeto la promocin y el desarrollo de la investigacin promovidos o participados mayoritariamente por las anteriores. Tendrn esta consideracin los profesionales que por sus conocimientos, especializacin, experiencia o prcticas cientficas sean invitados o contratados por una de las Administraciones citadas para el desarrollo de una actividad o programa tcnico, cientfico o de inters general. Esta circunstancia quedar acreditada con la presentacin de la invitacin o contrato de trabajo, suscritos por quien tenga atribuida la representacin legal del rgano correspondiente, donde conste la descripcin del proyecto y el perfil profesional que se requiere para su desarrollo. b) Profesores, tcnicos, investigadores y cientficos invitados o contratados por una universidad espaola. Se considera como tales a los docentes que sean invitados o contratados por una universidad espaola para desarrollar tareas docentes, de investigacin o acadmicas. Esta circunstancia quedar acreditada con la presentacin de la invitacin o contrato de trabajo para el ejercicio de dichas actividades, suscritos por quien tenga atribuida la representacin legal de la universidad espaola correspondiente. c) Personal directivo o profesorado de instituciones culturales o docentes dependientes de otros Estados, o privadas, de acreditado prestigio, oficialmente reconocidas por Espaa, que desarrollen en nuestro pas programas culturales y docentes de sus pases respectivos, en tanto limiten su actividad a la ejecucin de tales programas. Podrn beneficiarse de la excepcin los extranjeros en quienes concurran las circunstancias siguientes: 1. Ocupar puestos de direccin, de docencia o de investigacin y limitar su ocupacin al ejercicio de la indicada actividad en instituciones culturales o docentes extranjeras radicadas en Espaa. 2. Cuando se trate de instituciones culturales o docentes dependientes de otros Estados, debern desarrollar en Espaa su actividad de forma que los estudios cursados, programas desarrollados y los ttulos o diplomas expedidos tengan validez y sean reconocidos por los pases de los que dependan. 3. Si se trata de instituciones privadas extranjeras, se considerar acreditado el prestigio cuando la entidad y las actividades realizadas hayan sido oficialmente reconocidas y autorizadas por las autoridades competentes, y los ttulos o diplomas que expidan tengan validez y reconocimiento por los pases de los que dependan.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43912 Estas circunstancias quedarn acreditadas con la presentacin de la documentacin que justifique la validez en el pas de origen de los ttulos o diplomas expedidos en Espaa, del contrato de trabajo, o designacin para el ejercicio de actividades de direccin o docencia. Y, en el caso de las entidades privadas, tambin de la documentacin que justifique su reconocimiento oficial en Espaa. d) Los funcionarios civiles o militares de las Administraciones estatales extranjeras que vengan a Espaa para desarrollar actividades en virtud de acuerdos de cooperacin con una Administracin espaola. Esta situacin quedar acreditada con la presentacin del certificado emitido por la Administracin estatal extranjera competente y la justificacin de tales aspectos. e) Corresponsales de medios de comunicacin extranjeros. Tendrn esta consideracin los profesionales de la informacin al servicio de medios de comunicacin extranjeros que desarrollen su actividad informativa en Espaa, debidamente acreditados por las autoridades espaolas como corresponsales o como enviados especiales. f) Miembros de misiones cientficas internacionales que realicen trabajos e investigaciones en Espaa, autorizados por la Administracin, estatal o autonmica, competente. Tendrn esta consideracin los extranjeros que formen parte de una misin cientfica internacional que se desplace a Espaa para realizar actividades de estudio o investigacin programadas por un organismo o agencia internacional, y autorizadas por las autoridades competentes. g) Los artistas que vengan a Espaa a realizar actuaciones concretas que no supongan una actividad continuada. Estarn incluidas en este supuesto las personas que, de forma individual o colectiva, se desplacen a Espaa para realizar una actividad artstica, directamente ante el pblico o destinada a la grabacin de cualquier tipo para su difusin, en cualquier medio o local destinado habitual o accidentalmente a espectculos pblicos o actuaciones de tipo artstico. Las actividades que se realicen no podrn superar cinco das continuados de actuacin o veinte das de actuacin en un periodo inferior a seis meses. Esta situacin quedar acreditada con la presentacin del contrato para el desarrollo de las actividades artsticas y de una relacin de las autorizaciones o licencias que se exijan para el desarrollo de las mismas que indique la situacin en la que se encuentran los trmites para su consecucin, incluyendo, en su caso, las certificaciones de solicitud ante los organismos correspondientes. h) Ministros religiosos y miembros de la jerarqua de las diferentes iglesias, confesiones y comunidades religiosas, as como religiosos profesos de rdenes religiosas. Tendrn esta consideracin las personas en quienes concurran los siguientes requisitos: 1. Que pertenezcan a una iglesia, confesin, comunidad religiosa u orden religiosa que figure inscrita en el Registro de Entidades Religiosas del Ministerio de Justicia. 2. Que tengan, efectiva y actualmente, la condicin de ministro de culto, miembro de la jerarqua o religioso profeso por cumplir los requisitos establecidos en sus normas estatutarias. 3. Que las actividades que vayan a desarrollar en Espaa sean estrictamente religiosas o, en el caso de religiosos profesos, sean meramente contemplativas o respondan a los fines estatutarios propios de la orden; quedan expresamente excluidas las actividades laborales que no se realicen en este mbito. 4. Que la entidad de la que dependan se comprometa a hacerse cargo de los gastos ocasionados por su manutencin y alojamiento, as como a cumplir los requisitos exigibles de acuerdo con la normativa sobre Seguridad Social. El extremo indicado en el prrafo 1. se acreditar mediante certificacin del Ministerio de Justicia; los expresados en los prrafos 2. a 4. se acreditarn mediante certificacin expedida por la entidad, con la conformidad del Ministerio de Justicia y la presentacin de copia de los Estatutos de la orden.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43913 Quedan expresamente excluidos de este artculo los seminaristas y personas en preparacin para el ministerio religioso, aunque temporalmente realicen actividades de carcter pastoral, as como las personas vinculadas con una orden religiosa en la que an no hayan profesado, aunque realicen una actividad temporal en cumplimiento de sus estatutos religiosos. i) Los extranjeros que formen parte de los rganos de representacin, gobierno y administracin de los sindicatos y organizaciones empresariales reconocidos internacionalmente, siempre que su actividad se limite estrictamente al desempeo de las funciones inherentes a dicha condicin. j) Los menores extranjeros en edad laboral tutelados por un servicio de proteccin de menores competente, para aquellas actividades que, a propuesta de la mencionada entidad, mientras permanezcan en esa situacin, favorezcan su integracin social. Esta situacin quedar probada con la acreditacin de que el servicio citado ejerce la tutela del menor y la presentacin por parte de sta de la propuesta de actividad que favorezca la integracin social del menor. Artculo 118. Procedimiento.
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1. En el caso de que no sea residente en Espaa y siempre que la duracin prevista de la actividad sea superior a noventa das, el extranjero deber solicitar el correspondiente visado de residencia ante la oficina consular espaola correspondiente a su lugar de residencia, acompaando a la solicitud la documentacin que proceda para cada uno de los supuestos de excepcin a la autorizacin de trabajo previstos en el artculo 117. La oficina consular verificar la excepcin y tramitar el visado de residencia conforme a lo dispuesto en el artculo 48, si bien se reducir el plazo previsto en el apartado 4 de dicho artculo a siete das. La ausencia de respuesta deber considerarse como resolucin favorable. Cuando el extranjero no sea residente en Espaa y la duracin prevista de la actividad no sea superior a noventa das, deber solicitar, cualquiera que sea su nacionalidad, el correspondiente visado de estancia ante la Misin diplomtica u Oficina consular espaola en cuya demarcacin resida. En estos casos, el procedimiento aplicable a la solicitud de visado ser el previsto para la tramitacin de visados de estancia de corta duracin, debiendo acreditar el extranjero que rene las condiciones para su inclusin en uno de los supuestos descritos en el artculo anterior. La expedicin del visado de estancia previsto en el prrafo anterior ser comunicada, a travs de la aplicacin informtica correspondiente, a la Oficina de Extranjera de la provincia donde se vaya a desarrollar la actividad. Las solicitudes de prrroga de estancia se regirn por lo previsto en el artculo 34 de este Reglamento. La duracin total de la estancia y sus posibles prrrogas no podr ser en ningn caso superior a noventa das. 2. En el caso de que sea residente en Espaa, el extranjero deber solicitar el reconocimiento de la excepcin, y alegar que rene estas condiciones, ante la Oficina de Extranjera correspondiente a la provincia donde se inicie la actividad, aportando la documentacin que lo justifique. Esta solicitud se entender denegada si en el plazo de tres meses la Subdelegacin o Delegacin del Gobierno no se pronuncia sobre la misma. La Oficina de Extranjera podr solicitar la presentacin de la documentacin adicional que se estime pertinente para acreditar que el extranjero se encuentra en alguno de los supuestos previstos en el artculo 117, as como los informes que sean precisos a otros rganos administrativos. 3. La vigencia del reconocimiento de la excepcin se adaptar a la duracin de la actividad o programa que se desarrolle, con el lmite mximo de un ao en el reconocimiento inicial, de dos en la primera prrroga y de otros dos aos en la siguiente prrroga, si subsisten las circunstancias que motivaron la excepcin. 4. El hecho de haber sido titular de una excepcin de autorizacin de trabajo no generar derechos para la obtencin de una autorizacin de trabajo por cuenta propia o ajena.

Nm. 103 Artculo 119. Sbado 30 de abril de 2011 Efectos del visado. Sec. I. Pg. 43914
1. Una vez recogido, en su caso, el visado, el trabajador deber entrar en el territorio espaol, de conformidad con lo establecido en el ttulo I, durante la vigencia de ste, no superior a tres meses. 2. El visado incorporar la autorizacin inicial de residencia con la excepcin a la autorizacin de trabajo, cuya vigencia comenzar desde la fecha en que se efecte la entrada, y as se haga constar en el visado, pasaporte o ttulo de viaje. En caso que el extranjero ya tuviera la condicin de residente en Espaa, la vigencia de la exceptuacin de autorizacin de trabajo comenzar en la fecha de la resolucin por la que haya sido concedida. 3. En caso de concesin de autorizaciones de vigencia superior a seis meses, el trabajador deber solicitar personalmente, en el plazo de un mes desde su entrada legal en territorio espaol ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. En caso que el extranjero ya tuviera la condicin de residente en Espaa, dicho plazo ser computado desde la fecha de notificacin de la resolucin de concesin de la exceptuacin de la autorizacin de trabajo. CAPTULO X Residencia temporal del extranjero que ha retornado voluntariamente a su pas Artculo 120. mbito de aplicacin.
1. Lo previsto en el presente captulo ser de aplicacin al extranjero que, siendo titular de una autorizacin de residencia temporal: a) Se acoja a un programa de retorno voluntario impulsado, financiado o reconocido por la Administracin General del Estado; o b) Retorne voluntariamente a su pas de origen al margen de programa alguno. 2. En cualquier caso, lo previsto en este captulo se entender sin perjuicio del derecho de los extranjeros residentes en Espaa a salir de territorio espaol y regresar a ste durante la vigencia de su autorizacin de residencia, sin ms limitaciones que las establecidas de conformidad con el artculo 28 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y las derivadas de la posible extincin de su autorizacin tras un determinado periodo de ausencia de territorio espaol, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento. Artculo 121. Compromiso de no regreso a territorio espaol.
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1. Finalizada la vigencia de su compromiso de no regreso a territorio espaol, el extranjero podr solicitar, o podr solicitarse a su favor, una autorizacin de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento en funcin del tipo autorizacin que desee obtener. En caso de que el programa de retorno voluntario no establezca un periodo de compromiso de no regreso a Espaa o si el extranjero retorna a su pas de origen al margen de programa alguno, la solicitud de autorizacin de residencia temporal o residencia temporal y trabajo de acuerdo con lo establecido en este captulo podr ser presentada transcurridos tres aos desde la fecha del retorno a su pas de origen. Este plazo podr ser modificado por Orden del titular del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. 2. A efectos de control de la fecha del retorno, el extranjero, cualquiera que sea el programa de retorno voluntario al que se haya acogido o de no haberse acogido a ninguno, deber comparecer personalmente en la representacin diplomtica o consular espaola en el pas de origen, entregando su Tarjeta de Identidad de Extranjero en vigor. 3. En caso de que haya regresado a su pas de origen en base a un programa de retorno voluntario que no implique su renuncia a la situacin de residencia de que fuera titular, o de no haberse acogido a ningn programa, el extranjero, a efectos de que le

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43915 resulte de aplicacin lo previsto en este captulo, habr de renunciar expresamente y por escrito a su autorizacin de residencia, en el momento en que comparezca en la representacin diplomtica o consular espaola en su pas de origen para acreditar su retorno. 4. La representacin diplomtica o consular espaola ante la que el extranjero entregue su tarjeta y renuncie a su autorizacin de residencia entregar a ste un documento en el que consten ambas actuaciones y la fecha en la que se han producido. Artculo 122. Autorizaciones de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo.
1. No resultar de aplicacin el requisito relativo a la consideracin de la situacin nacional de empleo en los procedimientos sobre autorizaciones en los cuales ste fuera generalmente exigible, cuando el extranjero a cuyo favor se soliciten stas se encuentre incluido en el supuesto previsto en el artculo 120.1.a). 2. En el marco de la gestin colectiva de trabajadores en origen, podrn ser presentadas ofertas de carcter nominativo a favor de los extranjeros que se hubieran acogido al programa de retorno voluntario o hubieran regresado a su pas al margen de un programa en los trminos previstos en este captulo, siempre que con ello hubieran renunciado a la titularidad de una autorizacin de residencia temporal y trabajo. Igualmente, los rganos espaoles competentes realizarn las actuaciones necesarias para que dichos extranjeros sean preseleccionados en los procedimientos desarrollados en su pas de origen a los que concurran, siempre que renan los requisitos de capacitacin y, en su caso, cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin. 3. Los procedimientos de solicitud de una autorizacin de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo derivados de lo previsto en este captulo sern objeto de tramitacin preferente. El plazo mximo para la resolucin y notificacin ser de cuarenta y cinco das desde la fecha de entrada de la solicitud en el registro del rgano competente para su resolucin. 4. La situacin de residencia temporal del extranjero se entender continuada, a los efectos de acceso a la situacin de residencia de larga duracin, si bien dicho cmputo no incluir el tiempo transcurrido desde el retorno voluntario del extranjero a su pas de origen o pas de anterior residencia, hasta la concesin de la nueva autorizacin de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo. 5. Lo previsto en este artculo resultar de aplicacin una vez transcurrido el plazo de compromiso de no regreso a Espaa, asumido por el extranjero al retornar voluntariamente a su pas de origen. TTULO V Residencia temporal por circunstancias excepcionales CAPTULO I Residencia temporal por circunstancias excepcionales por arraigo, proteccin internacional, razones humanitarias, colaboracin con autoridades, seguridad nacional o inters pblico Artculo 123. Autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales.
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1. De conformidad con el artculo 31.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en atencin a las circunstancias excepcionales que concurran, se podr conceder una autorizacin de residencia temporal a los extranjeros que se hallen en Espaa en los supuestos de arraigo, proteccin internacional, razones humanitarias, colaboracin con

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43916 autoridades pblicas o razones de seguridad nacional o inters pblico, previstos en los artculos siguientes. 2. El contenido de este captulo debe ser interpretado sin perjuicio de la posible concesin de autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales en base a lo previsto en los artculos 31bis, 59 y 59bis de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Igualmente, podrn concederse otras autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales en los trminos establecidos en la Disposicin adicional primera.4 de este Reglamento. Artculo 124. Autorizacin de residencia temporal por razones de arraigo.
Se podr conceder una autorizacin de residencia por razones de arraigo laboral, social o familiar cuando se cumplan los siguientes requisitos: 1. Por arraigo laboral, podrn obtener una autorizacin los extranjeros que acrediten la permanencia continuada en Espaa durante un periodo mnimo de dos aos, siempre que carezcan de antecedentes penales en Espaa y en su pas de origen o en el pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, y que demuestren la existencia de relaciones laborales cuya duracin no sea inferior a seis meses. A los efectos de acreditar la relacin laboral y su duracin, el interesado deber presentar una resolucin judicial que la reconozca o la resolucin administrativa confirmatoria del acta de infraccin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social que la acredite. 2. Por arraigo social, podrn obtener una autorizacin los extranjeros que acrediten la permanencia continuada en Espaa durante un periodo mnimo de tres aos. Adems, deber cumplir, de forma acumulativa, los siguientes requisitos: a) Carecer de antecedentes penales en Espaa y en su pas de origen o en el pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos. b) Contar con un contrato de trabajo firmado por el trabajador y el empresario en el momento de la solicitud para un periodo que no sea inferior a un ao. Dicha contratacin habr de estar basada en la existencia de un solo contrato, salvo en los siguientes supuestos: 1. En el caso del sector agrario, cabr la presentacin de dos contratos, con distintos empleadores y concatenados, cada uno de ellos de duracin mnima de seis meses. 2. En el caso de desarrollo de actividades en una misma ocupacin, trabajando parcialmente y de manera simultnea para ms de un empleador, se admitir la presentacin de varios contratos, todos ellos de duracin mnima de un ao, y cuya suma debe representar una jornada semanal no inferior a treinta horas en el cmputo global. c) Tener vnculos familiares con otros extranjeros residentes o presentar un informe de arraigo que acredite su integracin social, emitido por la Comunidad Autnoma en cuyo territorio tengan su domicilio habitual. A estos efectos, los vnculos familiares se entendern referidos exclusivamente a los cnyuges o parejas de hecho registradas, ascendientes y descendientes en primer grado y lnea directa. En los supuestos de arraigo social acreditado mediante informe, que deber ser emitido y notificado al interesado en el plazo mximo de treinta das desde su solicitud, en ste deber constar, entre otros factores de arraigo que puedan acreditarse por las diferentes Administraciones competentes, el tiempo de permanencia del interesado en su domicilio habitual, en el que deber estar empadronado, los medios econmicos con los que cuente, los vnculos con familiares residentes en Espaa, y los esfuerzos de integracin a travs del seguimiento de programas de insercin sociolaborales y culturales. Simultneamente y por medios electrnicos, la Comunidad Autnoma deber dar traslado del informe a la Oficina de Extranjera competente.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43917 A dichos efectos, el rgano autonmico competente podr realizar consulta al Ayuntamiento donde el extranjero tenga su domicilio habitual sobre la informacin que pueda constar al mismo. El informe de arraigo referido anteriormente podr ser emitido por la Corporacin local en la que el extranjero tenga su domicilio habitual, cuando as haya sido establecido por la Comunidad Autnoma competente, siempre que ello haya sido previamente puesto en conocimiento de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin. El informe de la Corporacin local habr de ser emitido y notificado al interesado en el plazo de treinta das desde la fecha de la solicitud. Simultneamente y por medios electrnicos, la Corporacin local deber dar traslado del informe a la Oficina de Extranjera competente. El rgano que emita el informe podr recomendar que se exima al extranjero de la necesidad de contar con un contrato de trabajo, siempre y cuando acredite que cuenta con medios econmicos suficientes. En caso de cumplirse los requisitos previstos en el artculo 105.3 de este Reglamento, se podr alegar que los medios econmicos derivan de una actividad a desarrollar por cuenta propia. En caso de que el informe no haya sido emitido en plazo, circunstancia que habr de ser debidamente acreditada por el interesado, podr justificarse este requisito por cualquier medio de prueba admitido en Derecho. 3. Por arraigo familiar:
a) Cuando se trate de padre o madre de un menor de nacionalidad espaola, siempre que el progenitor solicitante tenga a cargo al menor y conviva con ste o est al corriente de las obligaciones paternofiliales respecto al mismo. b) Cuando se trate de hijos de padre o madre que hubieran sido originariamente espaoles. 4. Por Orden del titular del Ministerio de la Presidencia a propuesta de los titulares de los Ministerios del Interior y de Trabajo e Inmigracin y previo informe de la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin, se podr determinar la aplicacin de la situacin nacional de empleo a las solicitudes de autorizacin de residencia temporal por razones de arraigo social. Artculo 125. Autorizacin de residencia temporal por razones de proteccin internacional. Se podr conceder una autorizacin por razones de proteccin internacional a las personas a las que el Ministro del Interior, a propuesta de la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio, haya autorizado la permanencia en Espaa conforme a lo previsto en los artculos 37.b) y 46.3 de la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin internacional, as como a los extranjeros desplazados en el sentido regulado en la normativa sobre proteccin temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas. Asimismo, se podr conceder una autorizacin de residencia temporal en los casos que prevea la norma de desarrollo de la Ley 12/2009, de 30 de octubre. Artculo 126. Autorizacin de residencia temporal por razones humanitarias.
Se podr conceder una autorizacin por razones humanitarias en los siguientes supuestos: 1. A los extranjeros vctimas de los delitos tipificados en los artculos 311 a 315, 511.1 y 512 del Cdigo Penal, de delitos en los que haya concurrido la circunstancia agravante de comisin por motivos racistas, antisemitas o de otra clase de discriminacin tipificada en el artculo 22.4. del Cdigo Penal, o de delitos por conductas violentas ejercidas en el entorno familiar, siempre que haya recado resolucin judicial finalizadora del procedimiento judicial en la que se establezca la condicin de vctima de tales delitos.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43918 2. A los extranjeros que acrediten sufrir una enfermedad sobrevenida de carcter grave que requiera asistencia sanitaria especializada, no accesible en su pas de origen, y que el hecho de ser interrumpida o de no recibirla suponga un grave riesgo para la salud o la vida. A los efectos de acreditar la necesidad, ser preciso un informe clnico expedido por la autoridad sanitaria correspondiente. Excepcionalmente, no se requerir que la enfermedad sea sobrevenida en el caso de necesidad de prolongar la permanencia de un menor extranjero que se haya desplazado temporalmente a Espaa a efectos de tratamiento mdico en base a lo previsto en el artculo 187 de este Reglamento, una vez agotada la posibilidad de prorrogar la situacin de estancia y siempre que dicha permanencia sea imprescindible para la continuacin del tratamiento. La renovacin de este tipo de autorizaciones se vincular al tiempo mnimo necesario para completar el tratamiento. 3. A los extranjeros que acrediten que su traslado al pas del que son originarios o proceden, a efectos de solicitar el visado que corresponda, implica un peligro para su seguridad o la de su familia, y que renen los dems requisitos para obtener una autorizacin temporal de residencia o de residencia y trabajo. Artculo 127. Autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales de colaboracin con autoridades pblicas, razones de seguridad nacional o inters pblico. Se podr conceder una autorizacin a las personas que colaboren con las autoridades administrativas, policiales, fiscales o judiciales en cuestiones ajenas a la lucha contra redes organizadas, o cuando concurran razones de inters pblico o seguridad nacional que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia en Espaa. A estos efectos, dichas autoridades podrn instar a los rganos competentes la concesin de la autorizacin de residencia a la persona que se encuentre en alguno de estos supuestos. Artculo 128. Procedimiento.
1. La autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales, que no requerir visado, deber ser solicitada personalmente por el extranjero ante el rgano competente para su tramitacin, salvo en el caso de menores o incapaces, en el que podr presentar la solicitud su representante legal, acompaada de la siguiente documentacin: a) Copia del pasaporte en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima de cuatro meses, previa exhibicin del documento original. En los trminos fijados en la resolucin del Ministro del Interior por la que se autorice la permanencia del interesado en Espaa en los casos previstos en los artculos 37.b) y 46.3 de la Ley 12/2009, de 30 de octubre, se podr eximir de este requisito. b) En los casos en que se exija, contrato de trabajo firmado por el trabajador y el empresario, cuyos efectos estarn condicionados a la entrada en vigor de la autorizacin solicitada. c) Documentacin acreditativa de encontrarse en alguna de las situaciones a las que se refieren los artculos anteriores. 2. En particular, para acreditar que se renen las condiciones establecidas para los supuestos de arraigo, la documentacin aportada deber ajustarse a las siguientes exigencias: a) En caso de que el interesado fuera mayor de edad penal, deber aportar certificado de antecedentes penales o documento equivalente expedido por las autoridades del pas o pases en que haya residido durante los cinco aos anteriores a su entrada en Espaa, en el que no debern constar condenas por delitos existentes en el ordenamiento espaol. b) En los supuestos de arraigo social, se deber presentar documentacin acreditativa del grado de parentesco alegado o, en su caso, el correspondiente informe de arraigo.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43919 Igualmente, en caso de solicitarse la exencin de la necesidad de contar con un contrato de trabajo, se deber presentar documentacin acreditativa de contar con medios econmicos suficientes o, en su caso, del cumplimiento de los requisitos previstos en relacin con la actividad por cuenta propia. 3. El rgano competente para resolver comprobar si con la solicitud se acompaa la documentacin exigida y, si estuviera incompleta, formular al solicitante el oportuno requerimiento a fin de que se subsanen los defectos observados en el plazo que se seale en la notificacin, que no podr ser superior a un mes, advirtindole que de no subsanarse los mismos en el indicado plazo se le tendr por desistido de su solicitud y se proceder al archivo de su expediente, dictndose al efecto la oportuna resolucin. 4. Asimismo, el rgano competente podr requerir la comparecencia del solicitante y mantener con l una entrevista personal. Cuando se determine la celebracin de la entrevista, en ella debern estar presentes, al menos, dos representantes de la Administracin, adems del intrprete, en caso necesario, y quedar constancia de su contenido mediante un acta firmada por los presentes, de la que se entregar copia al interesado. Si los representantes de la Administracin llegaran al convencimiento de que existen indicios suficientes para dudar de la identidad de las personas, de la validez de los documentos o de la veracidad de otras circunstancias en que se ha basado la solicitud, se recomendar la denegacin de la autorizacin y se remitir copia del acta al rgano competente para resolver. En caso de que surgieran dudas sobre el criterio a seguir, el rgano competente deber elevar la consulta correspondiente a la Direccin General de Inmigracin. 5. En los supuestos a los que se refiere el artculo 127, la competencia para su resolucin corresponder: a) Al titular de la Secretara de Estado de Seguridad cuando la autorizacin est basada en la colaboracin con las autoridades policiales, fiscales y judiciales y en los casos de seguridad nacional. A la solicitud basada en estos supuestos se acompaar el informe desde la jefatura correspondiente de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, ya sean del Estado, ya sean de la Comunidad Autnoma, as como, en su caso, el de la autoridad fiscal o judicial, para acreditar las razones que la sustentan. b) Al titular de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin en los casos de colaboracin con las dems autoridades administrativas y por razones de inters pblico. 6. La eficacia de la autorizacin concedida en el supuesto de arraigo del artculo 124.2 de este Reglamento estar condicionada a la posterior afiliacin y alta del trabajador en la Seguridad Social en el plazo de un mes desde la notificacin realizada al solicitante, salvo en el caso de que se haya eximido al interesado de la presentacin de contrato de trabajo y siempre que los medios econmicos no deriven de la realizacin de una actividad por cuenta propia. Cumplida la condicin, la autorizacin comenzar su periodo de vigencia. 7. En el plazo de un mes desde la notificacin de la concesin de la autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales o, en su caso, desde su entrada en vigor, el extranjero deber solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes. Artculo 129. Autorizacin de trabajo del titular de una autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales. 1. La concesin de la autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones de arraigo llevar aparejada una autorizacin de trabajo en Espaa durante la vigencia de aqulla, con excepcin de la que se conceda a los menores de edad laboral, o en casos de exencin del requisito de contar con contrato por contar con medios econmicos que no deriven de la realizacin de una actividad por cuenta propia En la misma situacin se hallarn las personas a las que se refiere el artculo 125 de este Reglamento.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43920 2. En los dems supuestos, el extranjero podr solicitar, personalmente, la correspondiente autorizacin de trabajo ante el rgano competente para su tramitacin. Dicha solicitud podr presentarse de manera simultnea con la solicitud de autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales o bien durante el periodo de vigencia de aqulla, y para su concesin ser preciso cumplir: a) De solicitarse una autorizacin de trabajo por cuenta ajena, los requisitos establecidos en los prrafos b), c), d), e) y f) del artculo 64.3. b) De solicitarse una autorizacin de trabajo por cuenta propia, los requisitos previstos en el artculo 105.3. Artculo 130. Prrroga y cese de la situacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales. 1. En virtud de su carcter excepcional, las autorizaciones concedidas con base en los artculos precedentes, as como sus prrrogas, tendrn una vigencia de un ao, sin perjuicio de lo establecido en este artculo y en la normativa sobre proteccin internacional. 2. Los titulares de una autorizacin concedida por el titular de la Secretara de Estado de Seguridad, o autoridad en quien delegue, podrn prorrogar la autorizacin siempre que se aprecie por las autoridades competentes que persisten las razones que motivaron su concesin. Solamente en el caso de que las autoridades concluyesen que han cesado las razones que motivaron su concesin, podrn solicitar una autorizacin de residencia o una autorizacin de residencia y trabajo de acuerdo con lo previsto en el artculo 202 de este Reglamento. 3. Los supuestos de autorizaciones por circunstancias excepcionales concedidas por los motivos recogidos en el artculo 125 se regirn para su renovacin por la normativa sobre proteccin internacional aplicable. 4. En las autorizaciones concedidas por los dems supuestos, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 202, los titulares de la autorizacin podrn solicitar una autorizacin de residencia o una autorizacin de residencia y trabajo, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos para su obtencin, incluida la titularidad de las licencias o permisos administrativos imprescindibles para el puesto que se pretende ocupar. 5. Los extranjeros podrn solicitar la autorizacin de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo o, cuando se haya previsto, la prrroga de la autorizacin por circunstancias excepcionales, durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de su autorizacin. La presentacin de la solicitud en este plazo prorroga la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido. CAPTULO II Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales de mujeres extranjeras vctimas de violencia de gnero Artculo 131. Denuncia a favor de una mujer extranjera vctima de violencia de gnero.
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Si al denunciarse una situacin de violencia de gnero contra una mujer extranjera se pusiera de manifiesto su situacin irregular, el expediente administrativo sancionador incoado por infraccin del artculo 53.1.a) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, ser inmediatamente suspendido por el instructor hasta la finalizacin del proceso penal. En caso de que el expediente sancionador no hubiera sido iniciado en el momento de

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43921 presentacin de la denuncia, la decisin sobre su incoacin ser pospuesta hasta la finalizacin del proceso penal. La autoridad ante la que se hubiera presentado la denuncia informar inmediatamente a la mujer extranjera de las posibilidades que le asisten en el marco de este artculo, as como de los derechos que le asisten al amparo de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Vctima de Violencia de Gnero. Artculo 132. Inicio del procedimiento relativo a la residencia temporal y trabajo de la mujer extranjera vctima de violencia de gnero. 1. La mujer extranjera que se encuentre en la situacin descrita en el artculo anterior podr solicitar, ante la Oficina de Extranjera correspondiente, una autorizacin de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales, por s misma o a travs de representante, desde el momento en que se haya dictado una orden de proteccin a su favor o emitido informe del Ministerio Fiscal en el que se aprecie la existencia de indicios de violencia de gnero. 2. En el momento de presentacin de la solicitud, o en cualquier otro posterior a lo largo del proceso penal, la mujer extranjera, por s misma o a travs de representante, podr solicitar una autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales a favor de sus hijos menores de edad, o de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales en caso de mayores de diecisis aos, que se encuentren en Espaa en el momento de la denuncia. 3. La solicitud ir acompaada de la siguiente documentacin: a) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, de la mujer extranjera y/o, en su caso, de sus hijos menores de edad. En su caso, este documento ser sustituido por cdula de inscripcin, en vigor. b) En su caso, documento por el que se otorgue la representacin legal en favor de la persona fsica que formule la solicitud. c) Copia de la orden de proteccin o del informe del Ministerio Fiscal. La tramitacin de las solicitudes presentadas al amparo de este artculo tendr carcter preferente. Artculo 133. Autorizacin provisional de residencia temporal y trabajo de la mujer extranjera vctima de violencia de gnero. 1. Presentada la solicitud de autorizacin de residencia temporal y trabajo de la mujer vctima de violencia de gnero, el Delegado o Subdelegado del Gobierno competente conceder de oficio una autorizacin provisional de residencia y trabajo a favor de la mujer extranjera y, en su caso, autorizaciones de residencia o de residencia y trabajo provisionales a favor de sus hijos menores de edad o que tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer sus necesidades, siempre que exista una orden de proteccin a favor de la mujer extranjera o un informe del Ministerio Fiscal que aprecie la existencia de indicios de violencia de gnero. 2. Concedida la autorizacin provisional a favor de la mujer extranjera, sta implicar la posibilidad de trabajar, por cuenta ajena o por cuenta propia, en cualquier ocupacin, sector de actividad y mbito territorial. La autorizacin provisional a favor de hijos mayores de diecisis aos tendr el mismo alcance. 3. La autorizacin provisional tendr eficacia desde el momento de su concesin. Su vigencia estar condicionada a la concesin o denegacin de la autorizacin definitiva. 4. En el plazo de un mes desde su concesin, la titular de la autorizacin habr de solicitar, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta, que tendr vigencia anual, har constar que su titular est autorizada a residir y trabajar en Espaa, pero no su carcter provisional ni su condicin de vctima de violencia de gnero.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43922 Las disposiciones previstas en este apartado sern de aplicacin, en su caso, a las autorizaciones concedidas a favor de los hijos menores de edad o que tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer sus necesidades. 5. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno que haya concedido las autorizaciones provisionales informar de esta circunstancia a la autoridad judicial que est conociendo del proceso penal. Artculo 134. Finalizacin del procedimiento relativo a la residencia temporal y trabajo de la mujer extranjera vctima de violencia de gnero. Concluido el proceso penal, el Ministerio Fiscal lo pondr en conocimiento de la Oficina de Extranjera y a la Comisara de Polica correspondientes, a los siguientes efectos: 1. De haber concluido con sentencia condenatoria o resolucin judicial de la que se deduzca que la mujer ha sido vctima de violencia de gnero, a los efectos de: a) Si se hubiera solicitado la autorizacin de residencia y trabajo, la concesin de sta por el Delegado o Subdelegado del Gobierno competente y su notificacin, en el plazo mximo de veinte das desde que a la Oficina de Extranjera le conste la sentencia. La duracin de la autorizacin ser de cinco aos. Ello, sin perjuicio de la posibilidad de su titular de acceder en el curso de stos a la situacin de residencia de larga duracin, previa solicitud, a cuyo efecto se computar, en su caso, el tiempo durante el que hubiera sido titular de una autorizacin provisional concedida en base al artculo anterior. En el plazo de un mes desde su concesin, la titular de la autorizacin habr de solicitar, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta har constar que su titular est autorizada a residir y trabajar en Espaa, pero no su condicin de vctima de violencia de gnero. Las disposiciones previstas en este apartado sern de aplicacin, en su caso, a las autorizaciones solicitadas a favor de los hijos menores de edad o que tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer sus necesidades. b) Si no se hubiera solicitado la autorizacin de residencia y trabajo, el Ministerio Fiscal informar a la mujer extranjera sobre la posibilidad que le asiste en base al presente artculo de solicitar una autorizacin de residencia temporal y trabajo a su favor, as como autorizaciones de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo a favor de sus hijos menores de edad o que tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer sus necesidades. Igualmente, le informarn de que dispone de un plazo de seis meses desde la fecha en la que le haya sido notificada la sentencia, para la presentacin de la solicitud o solicitudes. El procedimiento relativo a la solicitud de autorizacin ser tramitado en los trminos previstos en el artculo 132. La autorizacin que, en su caso, se conceda, tendr los efectos y vigencia previstos en la letra anterior. Ello tambin ser de aplicacin a solicitudes presentadas a favor de los hijos menores de edad o que tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer sus necesidades. c) La concesin de una autorizacin de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales de acuerdo con lo previsto en este apartado supondr el archivo del procedimiento sancionador que pudiera existir con la mujer extranjera vctima de violencia de gnero. 2. De haber concluido con sentencia no condenatoria o resolucin judicial de la que no se deduzca que la mujer ha sido vctima de violencia de gnero, a los efectos de: a) Si se hubiera solicitado la autorizacin de residencia y trabajo en base a lo dispuesto en el artculo 132, la denegacin de la autorizacin. En su caso, la denegacin de las solicitudes presentadas a favor de los hijos menores de edad o que tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer sus necesidades.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43923 b) La automtica prdida de eficacia de la autorizacin provisional que se hubiera podido conceder, cuya titularidad no podr ser alegada de cara a la obtencin de la condicin de residente de larga duracin. Esta previsin ser de aplicacin, en su caso, a las autorizaciones provisionales de los hijos menores de edad o que tengan una discapacidad y no sean objetivamente capaces de proveer sus necesidades. c) El inicio o la continuacin del procedimiento sancionador en materia de extranjera inicialmente no incoado o suspendido, y su tramitacin y resolucin de acuerdo con lo previsto en el ttulo III de la Ley Orgnica 4/2000. CAPTULO III Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales por colaboracin contra redes organizadas Artculo 135. Exencin de responsabilidad.
1. De conformidad con el artculo 59 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, la autoridad con la que est colaborando un extranjero que se encuentre irregularmente en Espaa y sea vctima, perjudicado o testigo de un acto de trfico ilcito de seres humanos, inmigracin ilegal, explotacin laboral o de trfico ilcito de mano de obra o de explotacin en la prostitucin abusando de su situacin de necesidad, remitir informe sobre dicha colaboracin al rgano administrativo competente para la instruccin del expediente sancionador, a los efectos de que pueda proponer al Delegado o Subdelegado competente la exencin de responsabilidad de ste en relacin con la infraccin del artculo 53.1.a) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 2. Ser competente para determinar la exencin de responsabilidad del extranjero el Delegado o Subdelegado del Gobierno en la provincia en la que se hubiera incoado el procedimiento administrativo sancionador en materia de extranjera. 3. En el marco de la decisin sobre la exencin de responsabilidad del extranjero, el Delegado o Subdelegado del Gobierno decidir igualmente sobre la suspensin temporal del procedimiento sancionador incoado o de la ejecucin de la medida de expulsin o devolucin que ya hubiera sido acordada. 4. De no determinarse la exencin de responsabilidad, se decidir la continuacin del procedimiento sancionador o la ejecucin de la medida de expulsin o devolucin suspendida. Artculo 136. Autorizacin de residencia y trabajo por colaboracin con autoridades administrativas no policiales. 1. Determinada, en su caso, la exencin de responsabilidad, la autoridad que hubiera dictado la resolucin en tal sentido informar al extranjero de la posibilidad que le asiste de presentar una solicitud de autorizacin de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales, dirigida al titular de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, si la colaboracin contra redes organizadas se produce con autoridades administrativas no policiales. 2. La solicitud de autorizacin, que ser presentada ante la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno que hubiera determinado la exencin de responsabilidad, podr ser presentada por el extranjero personalmente o a travs de representante. La solicitud ir acompaada de la siguiente documentacin:
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a) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, del extranjero. En su caso, este documento ser sustituido por cdula de inscripcin, en vigor. b) En su caso, documento pblico por el que se otorgue la representacin legal en favor de la persona fsica que formule la solicitud. 3. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno dar traslado inmediato de la solicitud a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin para su resolucin, adjuntado

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43924 informe sobre el sentido de la resolucin y el informe emitido por la autoridad con la que hubiese colaborado. 4. La remisin de la solicitud de autorizacin de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales, en caso de incluir informe favorable a la concesin de sta, supondr la concesin de autorizacin provisional de residencia y trabajo por el Delegado o Subdelegado del Gobierno, para la cual no ser necesario que el interesado presente una nueva solicitud. 5. El Delegado o Subdelegado del Gobierno notificar al interesado que la propuesta de inicio de oficio del procedimiento ha sido realizada y la concesin o no de la autorizacin provisional de residencia y trabajo. 6. Concedida, en su caso, la autorizacin provisional, sta implicar la posibilidad de trabajar, por cuenta ajena o por cuenta propia, en cualquier ocupacin, sector de actividad y mbito territorial. La autorizacin provisional tendr eficacia desde el momento de la notificacin de su concesin y hasta que se dicte resolucin sobre la solicitud de autorizacin definitiva. En el plazo de un mes desde su concesin, el titular de la autorizacin provisional habr de solicitar, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o Comisara de Polica correspondientes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta har constar que su titular est autorizado a residir y trabajar en Espaa, pero no su carcter provisional ni su condicin de colaborador en actuaciones contra redes organizadas. La Tarjeta de Identidad de Extranjero ser renovable con carcter anual. 7. Resuelto favorablemente, en su caso, el procedimiento sobre la autorizacin definitiva, por el titular de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, la autorizacin de residencia y trabajo tendr vigencia de cinco aos e implicar la posibilidad de trabajar, por cuenta ajena o por cuenta propia, en cualquier ocupacin, sector de actividad y mbito territorial. Ello, sin perjuicio de la posibilidad de su titular de acceder en el curso de stos a la situacin de residencia de larga duracin, previa solicitud, a cuyo efecto se computar, en su caso, el tiempo durante el que hubiera sido titular de una autorizacin provisional concedida en base a este artculo. En el plazo de un mes desde su concesin, su titular habr de solicitar, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta har constar que su titular est autorizado a residir y trabajar en Espaa, pero no su condicin de colaborador contra redes organizadas. 8. La denegacin de la autorizacin de residencia y trabajo, que ser notificada al interesado a travs de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno que hubiera declarado la exencin de responsabilidad, supondr la prdida de vigencia de la autorizacin provisional que se hubiera podido conceder, sin necesidad de pronunciamiento administrativo expreso. En este caso, la titularidad de la autorizacin provisional no podr ser alegada de cara a la obtencin de la condicin de residente de larga duracin. 9. El apartado anterior ser entendido sin perjuicio de la posibilidad de que el extranjero inicie un procedimiento de solicitud de autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales, alegando la concurrencia de un supuesto distinto al previsto en el artculo 59 de la Ley Orgnica 4/2000. Artculo 137. Autorizacin de residencia y trabajo por colaboracin con autoridades administrativas policiales, fiscales o judiciales. 1. Determinada, en su caso, la exencin de responsabilidad, la autoridad que hubiera dictado la resolucin en tal sentido informar al extranjero de la posibilidad que le asiste de presentar una solicitud de autorizacin de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales, dirigida al titular de la Secretara de Estado de Seguridad, si la colaboracin contra redes organizadas se produce con autoridades policiales, fiscales o judiciales. 2. La solicitud de autorizacin se presentar por el extranjero ante la correspondiente unidad policial de extranjera, personalmente o a travs de representante. La solicitud ir acompaada de la siguiente documentacin:
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43925 a) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, del extranjero. En su caso, este documento ser sustituido por cdula de inscripcin, en vigor. b) En su caso, documento pblico por el que se otorgue la representacin legal en favor de la persona fsica que formule la solicitud. 3. La unidad policial de extranjera dar traslado inmediato de la solicitud, junto con el informe emitido por la autoridad con la que hubiese colaborado y el informe de la propia unidad policial sobre el sentido de la resolucin, a la Comisara General de Extranjera y Fronteras, que formular propuesta a la Secretara de Estado de Seguridad para su resolucin. La unidad policial notificar al interesado que la propuesta de inicio de oficio del procedimiento ha sido realizada. 4. En caso de que el informe de la unidad policial de extranjera fuese favorable a la concesin de la autorizacin, la remisin de la solicitud a la Comisara General de Extranjera y Fronteras, conforme a lo dispuesto en el apartado anterior, supondr la concesin de autorizacin provisional de residencia y trabajo. 5. La unidad policial de extranjera notificar al interesado la concesin o no de la autorizacin provisional de residencia y trabajo. 6. Concedida, en su caso, la autorizacin provisional, sta implicar la posibilidad de trabajar, por cuenta ajena o por cuenta propia, en cualquier ocupacin, sector de actividad y mbito territorial. La autorizacin provisional tendr eficacia desde el momento de la notificacin de su concesin y hasta que se dicte resolucin sobre la solicitud de autorizacin definitiva. En el plazo de un mes desde su concesin, el titular de la autorizacin provisional habr de solicitar, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o Comisara de Polica correspondientes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta har constar que su titular est autorizado a residir y trabajar en Espaa, pero no su carcter provisional ni su condicin de colaborador en actuaciones contra redes organizadas. La Tarjeta de Identidad de Extranjero ser renovable con carcter anual. 7. Resuelto favorablemente, en su caso, el procedimiento sobre la autorizacin definitiva, por el titular de la Secretara de Estado de Seguridad, la autorizacin de residencia y trabajo tendr vigencia de cinco aos e implicar la posibilidad de trabajar, por cuenta ajena o por cuenta propia, en cualquier ocupacin, sector de actividad y mbito territorial. Ello, sin perjuicio de la posibilidad de su titular de acceder en el curso de stos a la situacin de residencia de larga duracin, previa solicitud, a cuyo efecto se computar, en su caso, el tiempo durante el que hubiera sido titular de una autorizacin provisional concedida en base a este artculo. En el plazo de un mes desde su concesin, su titular habr de solicitar, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o Comisara de Polica competentes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta har constar que su titular est autorizado a residir y trabajar en Espaa, pero no su condicin de colaborador contra redes organizadas. 8. La denegacin de la autorizacin de residencia y trabajo, que ser notificada al interesado y comunicada a la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno que hubiera declarado la exencin de responsabilidad, supondr la prdida de vigencia de la autorizacin provisional que se hubiera podido conceder, sin necesidad de pronunciamiento administrativo expreso. En este caso, la titularidad de la autorizacin provisional no podr ser alegada de cara a la obtencin de la condicin de residente de larga duracin. 9. El apartado anterior ser entendido sin perjuicio de la posibilidad de que el extranjero inicie un procedimiento de solicitud de autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales, alegando la concurrencia de un supuesto distinto al previsto en el artculo 59 de la Ley Orgnica 4/2000.
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Nm. 103 Artculo 138. Sbado 30 de abril de 2011 Retorno asistido al pas de procedencia del extranjero. Sec. I. Pg. 43926
1. Sin perjuicio de lo que las autoridades competentes en el marco de la investigacin contra redes organizadas pudieran determinar sobre su necesaria permanencia en territorio espaol, de acuerdo con la normativa aplicable a su colaboracin en dicha investigacin o procedimiento, el extranjero, una vez declarada su exencin de responsabilidad, podr solicitar el retorno asistido a su pas de procedencia. 2. El extranjero podr presentar dicha solicitud, dirigida a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, ante la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno que hubiera determinado la exencin de su responsabilidad. La Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin facilitar la gestin y asistencia del retorno voluntario. En todo caso, el retorno asistido comprender la evaluacin, previa a la partida, de los riesgos y la seguridad, el transporte, as como la asistencia en el punto de partida, trnsito y destino. 3. En caso de que se hubiera determinado la necesaria permanencia del extranjero en Espaa en relacin con su colaboracin en la investigacin contra redes organizadas, se dar trmite a la solicitud de retorno asistido tan pronto como desaparezcan las causas que determinan su obligada permanencia en territorio espaol. Artculo 139. Extranjeros menores de edad.
En la aplicacin de las previsiones de este captulo a extranjeros menores de edad las actuaciones realizadas estarn en todo momento sometidas a la consecucin del inters superior del menor, establecindose medidas de proteccin especficas. CAPTULO IV Residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales de extranjeros vctimas de trata de seres humanos Artculo 140. Coordinacin de las actuaciones.
Las Secretaras de Estado de Inmigracin y Emigracin, de Justicia, de Seguridad y de Igualdad impulsarn la adopcin de un protocolo marco de proteccin de vctimas de trata de seres humanos en el que se establezcan las bases de coordinacin y actuacin de las instituciones y administraciones con competencias relacionadas con este captulo. En el citado protocolo se recoger el mbito y forma de participacin de las organizaciones no gubernamentales, fundaciones u otras asociaciones de carcter no lucrativo que, por su objeto, estn especializadas en la acogida y/o proteccin de las vctimas de trata de seres humanos y que participen en los programas desarrollados por las administraciones pblicas para la asistencia y proteccin de las mismas. Artculo 141. Identificacin de las potenciales vctimas no comunitarias de trata de seres humanos. 1. Cualquiera que tenga noticia de la existencia de una posible vctima de trata de seres humanos informar inmediatamente de esta circunstancia a la autoridad policial competente para la investigacin del delito o a la Delegacin o Subdelegacin de Gobierno de la provincia donde la potencial victima se encuentre, que activarn sin dilacin alguna las previsiones del presente artculo. De oficio, a instancia de parte, o por orden del Delegado o Subdelegado del Gobierno, las autoridades policiales, tan pronto tengan indicios razonables de la existencia de una potencial victima de trata de seres humanos extranjera en situacin irregular, le informarn fehacientemente y por escrito, en un idioma que le resulte comprensible, de las previsiones establecidas en el artculo 59 bis de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y en este Reglamento. Igualmente, garantizarn que la misma conozca la posibilidad que le asiste
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43927 de ser derivada a las autoridades autonmicas o municipales competentes en materia de asistencia social y sanitaria. 2. La identificacin de la vctima se realizar por las autoridades policiales con formacin especfica en la investigacin de la trata de seres humanos y en la identificacin de sus vctimas. Cuando la identificacin exija la toma de declaracin de la vctima potencial de trata, se har mediante entrevista personal realizada en condiciones adecuadas a las circunstancias personales de la vctima, asegurando la ausencia de personas del entorno de los explotadores, y, en la medida en que sea posible, la prestacin del debido apoyo jurdico, psicolgico y asistencial. Se recabar toda la informacin disponible que pueda servir para la identificacin de la posible vctima y las organizaciones dedicadas a la promocin y defensa de los derechos de las personas vctimas de trata podrn aportar cuanta informacin consideren relevante a estos efectos. En aras de la proteccin de la integridad de la misma tal informacin tendr carcter reservado Durante toda esta fase de identificacin, el expediente sancionador o, en su caso, la expulsin o devolucin acordada quedarn inmediatamente suspendidos y la autoridad policial competente, si fuera necesario, velar por la seguridad y proteccin de la potencial vctima. Artculo 142. Periodo de restablecimiento y reflexin.
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1. Cuando la identificacin haya sido efectuada por las unidades de extranjera, stas elevarn, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas y previa conformidad de la vctima, la correspondiente propuesta sobre la concesin del periodo de restablecimiento y reflexin a la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno de la provincia donde se hubiere realizado la identificacin. La propuesta ser favorable cuando estime que existen motivos razonables para creer que el extranjero es vctima potencial de trata de seres humanos y, en tal caso, incluir la duracin del periodo de reflexin, que ser de al menos treinta das y, en todo caso, suficiente para que el extranjero pueda restablecerse y decidir si desea cooperar con las autoridades en la investigacin del delito y, en su caso, en el procedimiento penal. La propuesta ir acompaada del expediente completo, informe de la autoridad policial sobre la situacin administrativa y personal de la misma, as como de otros que pudieran obrar en el procedimiento y, especialmente, los procedentes de organizaciones dedicadas a la promocin y defensa de los derechos de las personas vctimas de trata que se hubieran aportado en ste. 2. Cuando la vctima haya sido identificada por otras autoridades policiales, stas remitirn, con la mayor brevedad, a la unidad de extranjera del lugar donde se hubiera realizado la identificacin, un informe motivado sobre la existencia de indicios razonables de que la persona podra ser vctima de trata de seres humanos, junto con la solicitud de establecimiento del periodo de reflexin y toda la informacin y documentacin de inters para resolver sobre su concesin. La unidad de extranjera competente proceder conforme a lo previsto en el apartado 1 de este artculo. 3. El Delegado o Subdelegado competente resolver sobre la propuesta de concesin del periodo de restablecimiento y reflexin y sobre su duracin en el plazo mximo de cinco das, transcurrido el cual el periodo se entender concedido por la duracin reseada en la propuesta. No obstante, si en el momento de elevarse a la Delegacin o Subdelegacin de Gobierno la propuesta favorable la vctima se encontrara ingresada en un Centro de Internamiento de Extranjeros, la resolucin deber realizarse en el plazo de veinticuatro horas. Los plazos establecidos en este apartado sern computados desde la fecha de recepcin de la propuesta en la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno competente. 4. La resolucin sobre el periodo de restablecimiento y reflexin ser notificada a la persona interesada, de manera inmediata y por el medio ms rpido, por la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno, directamente o a travs de la autoridad policial que hubiera

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43928 realizado la propuesta de concesin, a la que en cualquier caso se dar conocimiento de la resolucin. Si dicha autoridad policial no fuera la misma que inici la investigacin, la resolucin ser igualmente comunicada a esta ltima, as como a la que tenga a la vctima bajo su custodia. 5. La resolucin, de ser favorable, har mencin expresa, entre otros extremos, a la decisin de suspender temporalmente el procedimiento sancionador que hubiera sido incoado o la ejecucin de la medida de expulsin o devolucin que hubiera sido acordada en relacin con la infraccin prevista en el artculo 53.1.a) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Igualmente, supondr la propuesta a la autoridad judicial competente de la puesta en libertad del extranjero en caso de que se hubiera acordado la medida cautelar de su ingreso en un Centro de Internamiento de Extranjeros. En caso de que el procedimiento sancionador o la medida de expulsin o devolucin suspendida fuera competencia de otro Delegado o Subdelegado del Gobierno, se le dar comunicacin de la resolucin de concesin del periodo de restablecimiento y reflexin, a los efectos que procedan en virtud de lo establecido en el prrafo anterior. 6. La resolucin por la que, en su caso, se conceda el periodo de restablecimiento y reflexin autorizar la estancia del extranjero en territorio espaol por la duracin que se haya determinado para ste. 7. Durante el periodo de restablecimiento y reflexin, la autoridad policial competente, de acuerdo con los criterios establecidos en el Protocolo previsto en el artculo 140, velar por la seguridad y proteccin de la persona. Igualmente, garantizar que la misma conozca la posibilidad que le asiste de ser derivada a las autoridades autonmicas o municipales competentes en materia de asistencia social. Artculo 143. Exencin de responsabilidad.
1. La autoridad con la que la vctima de trata de seres humanos estuviera colaborando en el marco de la investigacin del delito o del procedimiento penal, podr proponer al Delegado o Subdelegado competente la exencin de responsabilidad de la misma en relacin con la infraccin del artculo 53.1.a) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Sin perjuicio de lo anterior, y en atencin a la situacin personal de la vctima, el Delegado o Subdelegado del Gobierno podr determinar de oficio la exencin de responsabilidad. 2. De determinarse la no exencin de responsabilidad, se levantar la suspensin del procedimiento sancionador o de la ejecucin de la medida de expulsin o devolucin. En caso de que el procedimiento sancionador o la medida expulsin o devolucin suspendida fuera competencia de otro Delegado o Subdelegado del Gobierno, se le dar comunicacin de lo decidido sobre la exencin de responsabilidad del extranjero a los efectos de archivar el procedimiento, de continuarlo o de revocar la medida de expulsin o devolucin decretada. 3. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, la continuacin del procedimiento sancionador estar igualmente condicionada, en caso de que el extranjero inicie un procedimiento de solicitud de autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales, alegando la concurrencia de un supuesto distinto al previsto en el artculo 59bis de la Ley Orgnica 4/2000, a la resolucin del mismo. Artculo 144. Autorizacin de residencia y trabajo.
1. Determinada, en su caso, la exencin de responsabilidad, el rgano que hubiera dictado la resolucin en tal sentido informar al extranjero de la posibilidad que le asiste de presentar una solicitud de autorizacin de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales, dirigida al titular de la Secretara de Estado de Seguridad o de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, en funcin de que la motivacin resida, respectivamente, en la colaboracin de la vctima en la investigacin del delito o en su situacin personal. De haberse determinado la exencin de responsabilidad en base a una doble concurrencia de las circunstancias citadas, se le informar de la posibilidad que le asiste
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43929 de iniciar sendos procedimientos de solicitud de autorizacin de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales. 2. La solicitud de autorizacin, que ser presentada ante la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno que hubiera determinado la exencin de responsabilidad, podr ser presentada por el extranjero personalmente o a travs de representante. Salvo concurrencia de lo previsto en el prrafo segundo del artculo 59bis.4 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, la solicitud ir acompaada de la siguiente documentacin: a) Copia del pasaporte completo, o ttulo de viaje, en vigor, del extranjero. En su caso, este documento ser sustituido por cdula de inscripcin, en vigor. b) En su caso, documento pblico por el que se otorgue la representacin legal en favor de la persona fsica que formule la solicitud. 3. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno dar traslado inmediato de la solicitud a la Secretara de Estado competente para su resolucin, adjuntado informe sobre la situacin administrativa y personal del extranjero y sobre el sentido de la resolucin. En caso de que, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 de este artculo, el extranjero hubiera presentado dos solicitudes de autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales de acuerdo con lo previsto en este captulo, la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno, en los correspondientes traslados a las Secretaras de Estado competentes, harn constar la existencia de los dos procedimientos. 4. La remisin de la solicitud de autorizacin de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales, en caso de incluir informe favorable a la concesin de sta, supondr la concesin de autorizacin provisional de residencia y trabajo por el Delegado o Subdelegado del Gobierno, para la cual no ser necesario que el interesado presente una nueva solicitud. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno comunicar al interesado el traslado de la solicitud a la Secretara de Estado competente para su resolucin y le notificar la concesin o no de la autorizacin provisional de residencia y trabajo. La autorizacin provisional implicar la posibilidad de trabajar, por cuenta ajena o por cuenta propia, en cualquier ocupacin, sector de actividad y mbito territorial, y tendr eficacia desde el momento de la notificacin de su concesin y hasta que se dicte resolucin sobre la solicitud de autorizacin realizada. En el plazo de un mes desde su concesin, el titular de la autorizacin provisional habr de solicitar, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta har constar que su titular est autorizado a residir y trabajar en Espaa, pero no su carcter provisional ni su condicin de vctima de trata de seres humanos. La Tarjeta de Identidad de Extranjero ser renovable con carcter anual. 5. Resuelto favorablemente el procedimiento sobre la autorizacin definitiva por el titular de la Secretara de Estado competente, la autorizacin de residencia y trabajo tendr vigencia de cinco aos e implicar la posibilidad de trabajar, por cuenta ajena o por cuenta propia, en cualquier ocupacin, sector de actividad y mbito territorial. Ello, sin perjuicio de la posibilidad de su titular de acceder en el curso de stos a la situacin de residencia de larga duracin, previa solicitud, a cuyo efecto se computar, en su caso, el tiempo durante el que hubiera sido titular de una autorizacin provisional concedida en base a este artculo. En el plazo de un mes desde su concesin, su titular habr de solicitar, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta har constar que su titular est autorizado a residir y trabajar en Espaa, pero no su condicin de vctima de trata de seres humanos. 6. La denegacin de la autorizacin de residencia y trabajo supondr la prdida de vigencia de la autorizacin provisional que se hubiera podido conceder, sin necesidad de pronunciamiento administrativo expreso. En este caso, la titularidad de la autorizacin
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43930 provisional no podr ser alegada de cara a la obtencin de la condicin de residente de larga duracin. 7. El apartado anterior ser entendido sin perjuicio de la posibilidad de que el extranjero inicie un procedimiento de solicitud de autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales, alegando la concurrencia de un supuesto distinto al previsto en el artculo 59 bis de la Ley Orgnica 4/2000. 8. El contenido de este precepto no afectar al derecho que asiste al extranjero de solicitar y disfrutar de proteccin internacional. Artculo 145. Retorno asistido al pas de procedencia.
1. El extranjero podr solicitar el retorno asistido a su pas de procedencia en cualquier momento desde que sean apreciados motivos razonables sobre su posible condicin de vctima de trata de seres humanos, sin perjuicio de lo que las autoridades competentes en el marco de la investigacin del delito o del procedimiento penal pudieran determinar sobre su necesaria permanencia en territorio espaol de acuerdo con la normativa aplicable a su participacin en dicha investigacin o procedimiento, 2. Dicha solicitud, dirigida a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, podr ser presentada ante cualquiera de las autoridades competentes en el marco de los procedimientos regulados en este captulo. La Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin facilitar la gestin y asistencia del retorno voluntario atendiendo a lo establecido en el artculo 16 del Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos. En todo caso, el retorno asistido comprender la evaluacin, previa a la partida, de los riesgos y la seguridad, el transporte, as como la asistencia en los puntos de partida, trnsito y destino. 3. En caso de que se hubiera determinado la necesidad de que el extranjero permanezca en Espaa en virtud de lo previsto en el apartado 1 de este artculo, la solicitud de retorno asistido ser tramitada tan pronto desaparezcan las causas que determinan su obligada permanencia en territorio espaol. Artculo 146. Extranjeros menores de edad vctimas de trata de seres humanos.
1. En caso de que fuera determinada la minora de edad de la vctima de trata de seres humanos, las actuaciones que deban realizarse en virtud de lo dispuesto en este captulo velarn en todo momento por la preservacin del inters superior del menor. 2. La institucin pblica responsable de la tutela legal de la vctima menor de edad o el Ministerio Fiscal podrn proponer la derivacin del menor hacia recursos especficos para vctimas de trata de seres humanos, por razones de proteccin o de asistencia especializada. 3. En cualquier caso, los recursos especficos para vctimas de trata de seres humanos debern garantizar la separacin entre menores y mayores de edad. TTULO VI Residencia de larga duracin CAPTULO I Residencia de larga duracin
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Artculo 147.
Definicin.
Se halla en situacin de residencia de larga duracin el extranjero que haya sido autorizado a residir y trabajar en Espaa indefinidamente en las mismas condiciones que los espaoles.

Nm. 103 Artculo 148. Supuestos. Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43931
1. Tendrn derecho a obtener una autorizacin de residencia de larga duracin los extranjeros que hayan residido legalmente y de forma continuada en el territorio espaol durante cinco aos. Igualmente, tendrn derecho a obtener dicha autorizacin los extranjeros que acrediten haber residido durante ese periodo de forma continuada en la Unin Europea, en calidad de titulares de una Tarjeta azul-UE, siempre que en los dos aos inmediatamente anteriores a la solicitud dicha residencia se haya producido en territorio espaol. 2. La continuidad a que se refiere el apartado anterior no quedar afectada por ausencias del territorio espaol de hasta seis meses continuados, siempre que la suma de stas no supere el total de diez meses dentro de los cinco aos referidos en el apartado 1, salvo que las correspondientes salidas se hubieran efectuado de manera irregular. En caso de ausencias por motivos laborales, la continuacin de la residencia no quedar afectada por ausencias del territorio espaol de hasta seis meses continuados, siempre que la suma de stas no supere el total de un ao dentro de los cinco aos requeridos. En el caso de solicitud de una autorizacin de residencia de larga duracin en base a lo previsto en el segundo prrafo del apartado anterior, la continuidad de la residencia como titular de una Tarjeta azul-UE no quedar afectada por ausencias de la Unin Europea de hasta doce meses continuados, siempre que la suma de stas no supere el total de dieciocho meses dentro de los cinco aos de residencia requeridos. 3. La autorizacin de residencia de larga duracin tambin se conceder a los extranjeros que acrediten que se encuentran en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Residentes que sean beneficiarios de una pensin de jubilacin, en su modalidad contributiva, incluida dentro de la accin protectora del sistema espaol de la Seguridad Social. b) Residentes que sean beneficiarios de una pensin de incapacidad permanente absoluta o de gran invalidez, en su modalidad contributiva, incluida dentro de la accin protectora del sistema espaol de la Seguridad Social o de prestaciones anlogas a las anteriores obtenidas en Espaa y consistentes en una renta vitalicia, no capitalizable, suficiente para su sostenimiento. c) Residentes que hayan nacido en Espaa y, al llegar a la mayora de edad, hayan residido en Espaa de forma legal y continuada durante, al menos, los tres aos consecutivos inmediatamente anteriores a la solicitud. d) Extranjeros que hayan sido espaoles de origen y hayan perdido la nacionalidad espaola. e) Residentes que al llegar a la mayora de edad hayan estado bajo la tutela de una entidad pblica espaola durante los cinco aos inmediatamente anteriores de forma consecutiva. f) Aptridas, refugiados o beneficiarios de proteccin subsidiaria que se encuentren en territorio espaol y a quienes se les haya reconocido el respectivo estatuto en Espaa. g) Extranjeros que hayan contribuido de forma notoria al progreso econmico, cientfico o cultural de Espaa, o a la proyeccin de Espaa en el exterior. En estos supuestos, corresponder al titular del Ministerio de Trabajo e Inmigracin la concesin de la autorizacin de residencia de larga duracin, previo informe del titular del Ministerio del Interior.
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Artculo 149.
Procedimiento.
1. Los extranjeros que se encuentren en territorio espaol y se hallen en alguno de los supuestos recogidos en el artculo anterior debern dirigir su solicitud, en modelo oficial, a la Oficina de Extranjera de la provincia donde residan o, en el caso de que no se requiera la condicin previa de residente en Espaa, donde deseen fijar su residencia.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43932 Los extranjeros que no se encuentren en territorio nacional debern presentar personalmente la solicitud ante la oficina diplomtica o consular en cuya demarcacin residan, que dar traslado a la Oficina de Extranjera competente para su resolucin. La solicitud de autorizacin de residencia de larga duracin basada en el supuesto previsto en el apartado 3.g) del artculo anterior no ser presentada por el interesado, sino instada de oficio por la Direccin General de Inmigracin, previa recepcin de propuesta en dicho sentido de una autoridad pblica con competencias relacionadas con el mrito que fundamenta la peticin, acompaada de la documentacin acreditativa de dicho mrito. 2. La solicitud deber acompaarse de la siguiente documentacin: a) Copia del pasaporte completo en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, previa exhibicin del documento original. b) Impreso acreditativo del abono de la tasa por tramitacin del procedimiento. c) En caso de solicitudes fundamentadas en periodos de residencia previos, informe emitido por las autoridades competentes que acredite la escolarizacin de los menores a su cargo, en edad de escolarizacin obligatoria. d) En su caso, documentacin acreditativa de los periodos de residencia previa, como titular de una Tarjeta azul-UE, en otros Estados miembros de la Unin Europea. e) En su caso, documentacin acreditativa de encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artculo 148.3, apartados c) a f). f) En su caso, certificado de antecedentes penales o documento equivalente expedido por las autoridades del pas de origen o del pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, en el que no debe constar condenas por delitos previstos en el ordenamiento espaol. 3. Recibida la solicitud, la Oficina de Extranjera comprobar los tiempos de residencia previos en territorio espaol y recabar de oficio el correspondiente certificado de antecedentes penales en Espaa, as como aquellos informes que estime pertinentes para la tramitacin y resolucin del procedimiento, lo que incluir, en su caso, recabar de oficio los informes que acrediten que la persona se encuentra incluida en los supuestos previstos en los apartados a) y b) del artculo 148.3. Por otro lado, en caso de que a partir de la documentacin presentada junto a la solicitud no quede acreditada la escolarizacin de los menores en edad de escolarizacin obligatoria que estn a cargo del solicitante, la Oficina de Extranjera pondr esta circunstancia en conocimiento de las autoridades educativas competentes, y advertir expresamente y por escrito al extranjero solicitante de que en caso de no producirse la escolarizacin y presentarse el correspondiente informe en el plazo de treinta das, la autorizacin no ser concedida. 4. En el plazo mximo de tres meses desde la recepcin de la solicitud, el rgano competente resolver. 5. Concedida, en su caso, la autorizacin de residencia de larga duracin, el extranjero deber solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero, en el plazo de un mes desde la notificacin de la resolucin. Artculo 150. Renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero de los residentes de larga duracin. 1. Los extranjeros que sean titulares de una autorizacin de residencia de larga duracin debern solicitar la renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero cada cinco aos. 2. La solicitud de renovacin deber presentarse durante los sesenta das naturales inmediatamente anteriores a la fecha de expiracin de la vigencia de la tarjeta. La presentacin de la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la tarjeta anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto de que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior tarjeta, sin
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43933 perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido. 3. La no presentacin de solicitud de renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero en los plazos establecidos en el apartado 2 no supondr en ningn caso la extincin de la autorizacin de residencia de larga duracin. 4. La solicitud de renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero ir acompaada de la siguiente documentacin: a) Pasaporte completo en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, previa exhibicin del documento original. b) Impreso acreditativo del abono de la tasa por tramitacin del procedimiento. c) Una fotografa, de acuerdo con los requerimientos establecidos en la normativa sobre documento nacional de identidad. CAPTULO II Residencia de larga duracin-UE Artculo 151. Definicin.
Se halla en situacin de residencia de larga duracin-UE el extranjero que haya sido autorizado a residir y trabajar en Espaa indefinidamente en las mismas condiciones que los espaoles y que se beneficia de lo establecido sobre dicho estatuto en la Directiva 2003/109/CE del Consejo, de 25 de noviembre, relativa al estatuto de los nacionales de terceros pases residentes de larga duracin. Artculo 152. Requisitos.
1. Tendrn derecho a obtener una autorizacin de residencia de larga duracin-UE los extranjeros que renan los siguientes requisitos: a) Haber residido legalmente y de forma continuada en el territorio espaol durante cinco aos. La continuidad no quedar afectada por ausencias del territorio espaol de hasta seis meses continuados, siempre que la suma de stas no supere el total de diez meses dentro del periodo de permanencia de cinco aos exigible, salvo que las correspondientes salidas se hubieran efectuado de manera irregular. En caso de ausencias por motivos laborales, la continuacin de la residencia no quedar afectada por ausencias del territorio espaol de hasta seis meses continuados, siempre que la suma de stas no supere el total de un ao dentro de los cinco aos requeridos. Se computarn, a los efectos previstos en los prrafos anteriores, los periodos de permanencia en situacin de estancia por estudios, movilidad de alumnos o prcticas no laborales, en el 50% de la duracin total de los mismos, siempre que en el momento de la solicitud de la autorizacin de residencia de larga duracin-UE, el extranjero se encuentre en situacin de residencia en Espaa. Igualmente, tendrn derecho a obtener dicha autorizacin los extranjeros que acrediten haber residido de forma continuada en la Unin Europea, en calidad de titulares de una Tarjeta azul-UE, siempre que en los dos aos inmediatamente anteriores a la solicitud dicha residencia se haya producido en territorio espaol. En este caso, la continuidad de la residencia como titular de una Tarjeta azul-UE no quedar afectada por ausencias de la Unin Europea de hasta doce meses continuados, siempre que la suma de stas no supere el total de dieciocho meses dentro de los cinco aos de residencia requeridos. b) Contar con recursos fijos y regulares suficientes para su manutencin y, en su caso, la de su familia. Los trminos y las cuantas para valorar el cumplimiento de este requisito sern los previstos en materia de reagrupacin familiar. Los recursos podrn provenir de medios propios o de la realizacin de actividades laborales o profesionales.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43934 c) Contar con un seguro pblico o un seguro privado de enfermedad concertado con una Entidad aseguradora autorizada para operar en Espaa. Artculo 153. Procedimiento.
1. Los extranjeros que se encuentren en territorio espaol y se hallen en el supuesto previsto en el artculo anterior debern dirigir su solicitud, en modelo oficial, a la Oficina de Extranjera donde residan. Los extranjeros que no se encuentren en territorio nacional debern presentar personalmente la solicitud ante la oficina diplomtica o consular en cuya demarcacin residan, que dar traslado a la Oficina de Extranjera competente para su resolucin. 2. A la solicitud deber acompaarse la siguiente documentacin: a) Copia del pasaporte completo en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, previa exhibicin del documento original. b) Impreso acreditativo del abono de la tasa por tramitacin del procedimiento. c) En su caso, documentacin acreditativa de los periodos de residencia previa, como titular de una Tarjeta azul-UE, en otros Estados miembros de la Unin Europea. d) Documentacin acreditativa de que el solicitante cuenta con recursos fijos y regulares suficientes para su manutencin y, en su caso, la de su familia. e) Documentacin acreditativa de que el solicitante cuenta con un seguro pblico o un seguro privado de enfermedad concertado con una Entidad aseguradora autorizada para operar en Espaa. f) En su caso, certificado de antecedentes penales o documento equivalente expedido por las autoridades del pas de origen o del pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, en el que no debe constar condenas por delitos previstos en el ordenamiento espaol. 3. Recibida la solicitud, la Oficina de Extranjera comprobar los tiempos de residencia previos en territorio espaol; y recabar de oficio el correspondiente certificado de antecedentes penales en Espaa. 4. En el plazo mximo de tres meses desde la recepcin de la solicitud, el rgano competente resolver. 5. Concedida, en su caso, la autorizacin de residencia de larga duracin-UE, el extranjero deber solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero, en el plazo de un mes desde la notificacin de la resolucin. En el epgrafe Tipo de permiso de la tarjeta expedida, constar la mencin Residente de larga duracin-UE. Artculo 154. Renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero de los residentes de larga duracin-UE. 1. Los extranjeros que sean titulares de una autorizacin de residencia de larga duracin-UE debern solicitar la renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero cada cinco aos. 2. La solicitud de renovacin deber presentarse durante los sesenta das naturales inmediatamente anteriores a la fecha de expiracin de la vigencia de la tarjeta. La presentacin de la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la tarjeta anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto de que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior tarjeta. 3. La no presentacin de solicitud de renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero en los plazos establecidos en el apartado 2 no supondr en ningn caso la extincin de la autorizacin de residencia de larga duracin-UE. 4. La solicitud de renovacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero ir acompaada de la siguiente documentacin:
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43935 a) Copia del pasaporte completo en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, previa exhibicin del documento original. b) Impreso acreditativo del abono de la tasa por tramitacin del procedimiento. CAPTULO III Movilidad del residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro Artculo 155. Residencia de larga duracin en Espaa del residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea. 1. Todo extranjero titular de una autorizacin de residencia de larga duracin-UE concedida por otro Estado miembro de la Unin Europea podr solicitar residir en Espaa, sin que se requiera la obtencin de visado. 2. La solicitud podr ser presentada en cualquier momento anterior a la entrada en territorio espaol y, a ms tardar, en el plazo de tres meses desde que se efecte dicha entrada. Se presentar, dirigida a la Oficina de Extranjera de la provincia en que desee residir o donde vaya a iniciarse la actividad laboral o profesional, ante la oficina consular espaola correspondiente al lugar previo de residencia en la Unin Europea o ante la propia Oficina de Extranjera. 3. A la solicitud se acompaar: a) Documentacin acreditativa de su condicin de residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea. b) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, del extranjero. c) Impreso acreditativo del abono de la tasa por tramitacin del procedimiento. d) Documentacin acreditativa de cumplir los siguientes requisitos, en funcin de la motivacin de la solicitud: 1. En caso de que la motivacin sea residir en Espaa sin desarrollar actividades lucrativas: documentacin sobre medios econmicos y alojamiento, exigibles para residir en Espaa sin realizar actividades lucrativas. 2. En caso de que la motivacin sea residir en Espaa y desarrollar actividades lucrativas: documentacin en materia de trabajo que resulte exigible en funcin de si se desea desarrollar una actividad por cuenta ajena o por cuenta propia o, en su caso, documentacin acreditativa de que concurre el supuesto de excepcin de la autorizacin de trabajo que alegue el interesado. No resultar de aplicacin el requisito relativo a que la situacin nacional de empleo permita la contratacin del extranjero. La citada documentacin deber acreditar el cumplimiento de dichos requisitos en los trminos establecidos en los artculos de este Reglamento en materia de autorizacin de residencia o de residencia y trabajo, en funcin del motivo de la solicitud. 4. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno resolver sobre la solicitud y notificar la resolucin en el plazo mximo de cuarenta y cinco das. 5. Concedida, en su caso, la autorizacin, el extranjero deber entrar en Espaa en el plazo mximo de tres meses desde la notificacin de la resolucin, de no encontrarse ya en territorio espaol. 6. La autorizacin cobrar vigencia desde la entrada del extranjero en Espaa dentro del plazo sealado en el apartado anterior o desde la fecha de notificacin de la resolucin, de encontrarse ste en Espaa. En caso de que el motivo de la solicitud sea desarrollar en Espaa una actividad por cuenta ajena o por cuenta propia, la autorizacin cobrar eficacia en el momento del alta del extranjero en el correspondiente rgimen de Seguridad Social. El alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social deber producirse dentro del plazo de tres meses desde la notificacin de la concesin.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43936 7. El extranjero deber solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero, ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, en el plazo de un mes desde que la autorizacin cobre vigencia. La Tarjeta de Identidad de Extranjero deber ser renovada cada cinco aos. Artculo 156. Residencia de larga duracin en Espaa de la familia del residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea. 1. Los miembros de la familia de un extranjero titular de una autorizacin de residencia de larga duracin-UE concedida por otro Estado miembro de la Unin Europea podr solicitar residir en Espaa, no requirindose la obtencin de visado, en caso de que formaran parte de la unidad familiar constituida en el anterior Estado miembro de residencia. Se entender por miembros de la familia a los efectos del prrafo anterior, los definidos como familiares reagrupables en el artculo 17 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 2. La solicitud podr ser presentada en cualquier momento anterior a la entrada en territorio espaol y, a ms tardar, en el plazo de tres meses desde que se efecte la misma. Se presentar, dirigida a la Oficina de Extranjera correspondiente a la provincia en que resida o vaya a residir el residente de larga duracin-UE del que deriva el derecho, ante la oficina consular espaola correspondiente al lugar previo de residencia en la Unin Europea o ante la propia Oficina de Extranjera. La presentacin podr ser simultnea o posterior a la solicitud de autorizacin de residencia de larga duracin presentada por el titular de la autorizacin de residencia de larga duracin-UE en otro Estado miembro. 3. A la solicitud se acompaar: a) Documentacin acreditativa de su residencia en el anterior Estado miembro en calidad de miembro de la familia de titular de una autorizacin de residencia de larga duracin-UE en ste. b) Copia del pasaporte completo, o documento de viaje, en vigor, del familiar. c) Impreso acreditativo del abono de la tasa por tramitacin del procedimiento. d) Documentacin acredita de que el familiar o el titular de la autorizacin de residencia de larga duracin-UE cuenta con medios econmicos y vivienda en los trminos previstos en los artculos de este Reglamento relativos a la residencia por reagrupacin familiar. 4. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno resolver sobre la solicitud y notificar la resolucin en el plazo mximo de cuarenta y cinco das. Sin perjuicio de lo anterior, no podr concederse la autorizacin de residencia a favor de un familiar sin que al mismo tiempo o anteriormente se haya concedido la solicitada por el titular de la autorizacin de residencia de larga duracin-UE del que deriva el derecho. 5. Concedida, en su caso, la autorizacin, el extranjero deber entrar en Espaa en el plazo mximo de tres meses desde la notificacin de la resolucin, de no encontrarse ya en territorio espaol. 6. La autorizacin cobrar vigencia desde la entrada del extranjero en Espaa dentro del plazo sealado en el apartado anterior o desde la fecha de notificacin de la resolucin, de encontrarse ste en Espaa. 7. Salvo en el caso de concesin de autorizaciones de vigencia inferior o igual a seis meses, el extranjero habr de solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero, ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, en el plazo de un mes desde que la autorizacin cobre vigencia. 8. La autorizacin concedida a favor del familiar tendr la consideracin de autorizacin de residencia por reagrupacin familiar.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43937 Artculo 157. Residencia de larga duracin-UE en Espaa del residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea. 1. El extranjero residente en Espaa a partir de su anterior condicin de residente de larga duracin-UE en otro Estado miembro de la Unin Europea podr acceder a la situacin de residencia de larga duracin-UE en Espaa, en los trminos y condiciones establecidas sobre la materia en este Reglamento. 2. La concesin de una autorizacin de residencia de larga duracin-UE en Espaa supondr la prdida del derecho a conservar el estatuto de residente de larga duracin-UE en el anterior Estado miembro de residencia. CAPTULO IV Recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin o de una residencia de larga duracin-UE Seccin 1. Recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin
Artculo 158. mbito de aplicacin de la recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin. El procedimiento regulado en esta seccin de recuperacin de la titularidad de una autorizacin de residencia de larga duracin resultar de aplicacin en los siguientes supuestos: a) Cuando la autorizacin se hubiera extinguido en base a lo dispuesto en los apartados c) y d) del artculo 166.1 de este Reglamento. b) Cuando el extranjero regrese a Espaa finalizado el periodo de su compromiso de no retorno asumido de acuerdo con lo previsto en el captulo X del ttulo IV, siempre que en el momento de su retorno voluntario al pas de origen tuviera la condicin de residente de larga duracin en Espaa. Artculo 159. Procedimiento.
a) Pasaporte ordinario o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima de cuatro meses.
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1. La solicitud de recuperacin de la titularidad de la autorizacin de residencia de larga duracin ser presentada por el extranjero, personalmente y en el modelo oficialmente establecido. 2. La solicitud, dirigida a la Oficina de Extranjera de la provincia en la que desee fijar su residencia, podr ser presentada ante la propia Oficina de Extranjera o ante la Misin diplomtica u Oficina consular espaola en cuya demarcacin resida. En caso de presentacin dentro de Espaa, y a los efectos de la entrada en territorio espaol, ser de aplicacin lo dispuesto en los artculos 4 a 14 de este Reglamento. En caso de presentacin fuera de Espaa, la entrada del extranjero en territorio espaol se producir como titular de una autorizacin de residencia de larga duracin, una vez estimada, en su caso, la recuperacin de dicha condicin. A dichos efectos, la misin diplomtica u oficina consular competente, previa solicitud del mismo por el interesado, emitir un visado de residencia a su favor, para cuya obtencin sern exclusivos requisitos que al solicitante se le haya reconocido la recuperacin de la titularidad de una autorizacin de residencia de larga duracin y el abono de la tasa por tramitacin del procedimiento de visado. 3. A la solicitud de recuperacin de la condicin de residente de larga duracin deber acompaarse la siguiente documentacin:

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43938 b) Certificado de antecedentes penales expedido por las autoridades del pas de origen o del pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, en el que no debe constar condenas por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) Certificado mdico con el fin de acreditar que no padece ninguna de las enfermedades susceptibles de cuarentena previstas en el Reglamento sanitario internacional. 4. Recibida la solicitud, el rgano competente la registrar, dejando constancia inmediata de su presentacin, y la introducir en la aplicacin correspondiente, de tal manera que permita que los rganos competentes para resolver puedan tener conocimiento de la solicitud en tiempo real. 5. Admitida a trmite la solicitud, se proceder a la instruccin del procedimiento y a su inmediata tramitacin y se recabar de oficio el informe del Registro Central de Penados, as como los de los servicios competentes de la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil. Este ltimo informe har expresa mencin a si el extranjero ha cumplido sus obligaciones en cuanto al compromiso de no regreso a Espaa durante tres aos. No se entender incumplido el compromiso en caso de entradas en Espaa a efectos de estancia de duracin no superior a noventa das, salvo en supuestos de permanencia irregular una vez finalizado dicho periodo o, en su caso, la vigencia de las prrrogas de estancia que se hubieran podido conceder. 6. El rgano competente, a la vista de la documentacin presentada y de los informes obtenidos, resolver de forma motivada en el plazo de tres meses desde la presentacin de la solicitud, atendiendo a los requisitos previstos en este artculo. Se entender que la resolucin es favorable si la Administracin no hubiera resuelto expresamente en plazo. 7. En el caso de que la resolucin fuera favorable, el extranjero deber solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, en el plazo de un mes desde la notificacin de su concesin o, en su caso, desde la fecha de su entrada legal en territorio espaol. La tarjeta tendr una validez de cinco aos. Seccin 2. Recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin-UE
Artculo 160. mbito de aplicacin de la recuperacin de la titularidad de una residencia de larga duracin-UE. El procedimiento regulado en el presente captulo, de recuperacin de la titularidad de una autorizacin de residencia de larga duracin-UE en Espaa, resultar de aplicacin en los siguientes supuestos: a) Cuando la autorizacin se hubiera extinguido en base a lo dispuesto en los apartados c) y d) del artculo 166.1 de este Reglamento. b) Cuando el extranjero hubiera permanecido durante un periodo superior a seis aos fuera de territorio espaol. Artculo 161. Procedimiento.
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1. La solicitud de recuperacin de la titularidad de la autorizacin de residencia de larga duracin-UE ser presentada por el extranjero, personalmente y en el modelo oficialmente establecido. 2. Podr ser presentada ante la Oficina de Extranjera correspondiente a la provincia en la que desee fijar su residencia o, dirigida a dicha Oficina de Extranjera, ante la misin diplomtica u oficina consular espaola de su demarcacin de residencia. En caso de presentacin dentro de Espaa, y a los efectos de la entrada en territorio espaol, ser de aplicacin lo dispuesto en los artculos 4 a 14 de este Reglamento.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43939 En caso de presentacin fuera de Espaa, la entrada del extranjero en territorio espaol se producir como titular de una autorizacin de residencia de larga duracin-UE, una vez estimada, en su caso, la recuperacin de dicha condicin. A dichos efectos, la misin diplomtica u oficina consular competente, previa solicitud del mismo por el interesado, emitir un visado de residencia a su favor, para cuya obtencin sern exclusivos requisitos que al solicitante se le haya reconocido la recuperacin de la titularidad de una autorizacin de residencia de larga duracin-UE y el abono de la tasa por tramitacin del procedimiento de visado. No obstante, no sern exigibles los requisitos previstos en los citados artculos para la entrada en Espaa, cuando el extranjero sea titular de un permiso de residencia en otro Estado miembro de la Unin Europea, conforme a lo establecido en el Derecho de la Unin Europea. 3. A la solicitud de recuperacin de la condicin de residente de larga duracin-UE deber acompaarse la siguiente documentacin: a) Pasaporte completo en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa. b) Certificado de antecedentes penales expedido por las autoridades del pas de origen o del pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, en el que no debe constar condenas por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) Documentacin acreditativa de que el solicitante cuenta con recursos fijos y regulares suficientes para su manutencin y, en su caso, la de su familia. d) Documentacin acreditativa de que el solicitante cuenta con un seguro pblico o un seguro privado de enfermedad concertado con una Entidad aseguradora autorizada para operar en Espaa. e) Impreso acreditativo del abono de la tasa por tramitacin del procedimiento. 4. Recibida la solicitud, el rgano competente la registrar, dejando constancia inmediata de su presentacin, y la introducir en la aplicacin correspondiente, de tal manera que permita que los rganos competentes para resolver puedan tener conocimiento de la solicitud en tiempo real. 5. Admitida a trmite la solicitud, se proceder a la instruccin del procedimiento y a su inmediata tramitacin y se recabar de oficio el informe del Registro Central de Penados. 6. El rgano competente, a la vista de la documentacin presentada y de los informes obtenidos, resolver de forma motivada en el plazo de tres meses desde la presentacin de la solicitud, atendiendo a los requisitos previstos en este artculo. Se entender que la resolucin es favorable si la Administracin no hubiera resuelto expresamente en plazo. 7. En el caso de que la resolucin fuera favorable, el extranjero deber solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes, en el plazo de un mes desde la notificacin de su concesin. La tarjeta tendr una validez de cinco aos. TTULO VII Extincin de las autorizaciones de residencia o de residencia y trabajo Artculo 162. Extincin de la autorizacin de residencia temporal
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La extincin de la autorizacin de residencia temporal, salvo en los supuestos especficamente regulados en otros artculos de este captulo, se producir de acuerdo con lo dispuesto en este artculo. 1. La vigencia de las autorizaciones de residencia temporal se extinguir sin necesidad de pronunciamiento administrativo:

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43940 a) Por el transcurso del plazo para el que se hayan expedido. No obstante, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, la vigencia de la autorizacin se entender prorrogada en caso de que se solicite su renovacin en plazo y hasta que se resuelva el procedimiento de renovacin. b) Por venir obligado el residente extranjero a la renovacin extraordinaria de la autorizacin, en virtud de lo dispuesto por las autoridades competentes en estados de excepcin o de sitio, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley Orgnica 4/1981, de 1 de junio, reguladora de los estados de alarma, excepcin y sitio. c) Por la inclusin en alguno de los supuestos de prohibicin de entrada previstos en este Reglamento, bien por no haberse conocido dicha circunstancia en el momento de su entrada, bien por haberse producido durante su permanencia en Espaa. 2. La autorizacin de residencia temporal se extinguir por resolucin del rgano competente para su concesin, conforme a los trmites previstos en la normativa vigente para los procedimientos de otorgamiento, modificacin y extincin de autorizaciones, cuando se constate la concurrencia de alguna de las siguientes circunstancias: a) Cuando el extranjero cambie o pierda su nacionalidad, sin perjuicio de que pueda adquirir otra autorizacin de residencia en atencin a las nuevas circunstancias. b) Cuando desaparezcan las circunstancias que sirvieron de base para su concesin. c) Cuando se compruebe la inexactitud grave de las alegaciones formuladas o de la documentacin aportada por el titular para obtener dicha autorizacin de residencia. d) Cuando deje de poseer pasaporte, documento anlogo o, en su caso, cdula de inscripcin, vlidos y en vigor, salvo que pueda justificar que ha realizado los trmites necesarios para la renovacin o recuperacin del pasaporte o documento anlogo. e) Cuando se permanezca fuera de Espaa durante ms de seis meses en un periodo de un ao. Esta circunstancia no ser de aplicacin a los titulares de una autorizacin de residencia temporal y trabajo vinculados mediante una relacin laboral a organizaciones no gubernamentales, fundaciones o asociaciones, inscritas en el registro general correspondiente y reconocidas oficialmente de utilidad pblica como cooperantes, y que realicen para aqullas proyectos de investigacin, cooperacin al desarrollo o ayuda humanitaria, llevados a cabo en el extranjero. Tampoco ser de aplicacin a los titulares de una autorizacin de residencia que permanezcan en el territorio de otro Estado miembro de la Unin Europea para la realizacin de programas temporales de estudios promovidos por la propia Unin. Artculo 163. Extincin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin. 1. La vigencia de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo para investigacin se extinguir sin necesidad de pronunciamiento administrativo: a) Por el transcurso del plazo para el que se hayan expedido. b) Por venir obligado el residente extranjero a la renovacin extraordinaria de la autorizacin, en virtud de lo dispuesto por las autoridades competentes en estados de excepcin o de sitio, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley Orgnica 4/1981, de 1 de junio, reguladora de los estados de alarma, excepcin y sitio.
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2. La autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin se extinguir por resolucin del rgano competente para su concesin, conforme a los trmites previstos en la normativa vigente para los procedimientos de otorgamiento, modificacin y extincin de autorizaciones, cuando se constate la concurrencia de alguna de las siguientes circunstancias: a) Cuando la autorizacin se haya obtenido de manera fraudulenta.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43941 b) Cuando desaparezcan las circunstancias que sirvieron de base para su concesin o en caso de comprobacin de que stas no existan. c) Cuando su titular resida en Espaa con fines distintos a aqullos para los que se le autoriz. Artculo 164. Extincin de la autorizacin de residencia temporal de profesionales altamente cualificados. 1. La vigencia de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados se extinguir sin necesidad de pronunciamiento administrativo: a) Por el transcurso del plazo para el que se hayan expedido. b) Por venir obligado el residente extranjero a la renovacin extraordinaria de la autorizacin, en virtud de lo dispuesto por las autoridades competentes en estados de excepcin o de sitio, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley Orgnica 4/1981, de 1 de junio, reguladora de los estados de alarma, excepcin y sitio. 2. La autorizacin de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados se extinguir por resolucin del rgano competente para su concesin, conforme a los trmites previstos en la normativa vigente para los procedimientos de otorgamiento, modificacin y extincin de autorizaciones, cuando se constate la concurrencia de alguna de las siguientes circunstancias: a) Cuando la autorizacin se haya obtenido de manera fraudulenta. b) Cuando desaparezcan las circunstancias que sirvieron de base para su concesin o en caso de comprobacin de que stas no existan. c) Cuando su titular resida en Espaa con fines distintos a aqullos para los que se le autoriz. Artculo 165. Extincin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo de vctimas de trata de seres humanos. 1. La vigencia de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo de vctimas de trata de seres humanos se extinguir sin necesidad de pronunciamiento administrativo: a) Por el transcurso del plazo para el que se hayan expedido. b) Por venir obligado el residente extranjero a la renovacin extraordinaria de la autorizacin, en virtud de lo dispuesto por las autoridades competentes en estados de excepcin o de sitio, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley Orgnica 4/1981, de 1 de junio, reguladora de los estados de alarma, excepcin y sitio. 2. La autorizacin de residencia temporal y trabajo de vctimas de trata de seres humanos que sea concedida en base a la colaboracin de la vctima en la investigacin del delito se extinguir por resolucin del rgano competente para su concesin, conforme a los trmites previstos en la normativa vigente para los procedimientos de otorgamiento, modificacin y extincin de autorizaciones, cuando se constate la concurrencia de alguna de las siguientes circunstancias: a) Cuando una resolucin judicial determine que la denuncia es fraudulenta o infundada, o en caso de fraude en la cooperacin. b) Cuando desaparezcan las circunstancias que sirvieron de base para su concesin. c) Cuando su titular reanude de forma activa, voluntaria y por iniciativa propia, las relaciones con los presuntos autores del delito. d) Cuando su titular deje de cooperar.
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Nm. 103 Artculo 166. Sbado 30 de abril de 2011 Extincin de la autorizacin de residencia de larga duracin. Sec. I. Pg. 43942
1. La extincin de la autorizacin de residencia de larga duracin y de la autorizacin de residencia de larga duracin-UE se producir en los casos siguientes: a) Cuando la autorizacin se haya obtenido de manera fraudulenta. b) Cuando se dicte una orden de expulsin en los casos previstos en la Ley. c) Cuando se produzca la ausencia del territorio de la Unin Europea durante doce meses consecutivos. Esta circunstancia no ser de aplicacin a los titulares de una autorizacin de residencia temporal y trabajo vinculados mediante una relacin laboral a organizaciones no gubernamentales, fundaciones o asociaciones, inscritas en el registro general correspondiente y reconocidas oficialmente de utilidad pblica como cooperantes, y que realicen para aqullas proyectos de investigacin, cooperacin al desarrollo o ayuda humanitaria, llevados a cabo en el extranjero. d) Cuando hubiera adquirido la residencia de larga duracin-UE en otro Estado miembro. 2. Adems, se producir la extincin de la autorizacin de residencia de larga duracin-UE tras una ausencia de territorio espaol de seis aos. La Direccin General de Inmigracin, previo informe de la Comisara General de Extranjera y Fronteras, podr determinar la no extincin de una autorizacin por esta causa ante la concurrencia de motivos excepcionales que as lo aconsejen. TTULO VIII Gestin colectiva de contrataciones en origen Artculo 167. Gestin colectiva de contrataciones en origen.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el Ministerio de Trabajo e Inmigracin, teniendo en cuenta la situacin nacional de empleo, podr aprobar una previsin de las ocupaciones y, en su caso, de la cifra de puestos de trabajo que se podrn cubrir a travs de la gestin colectiva de contrataciones en origen en el periodo de un ao. En caso de que, transcurrido el ao respecto al que se establezca la cifra, el nmero de contrataciones en origen sea inferior a las inicialmente previstas, el Ministerio de Trabajo e Inmigracin, previa consulta a la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin, podr prorrogar la vigencia de la cifra que reste. 2. La gestin colectiva permitir la contratacin programada de trabajadores que no se hallen o residan en Espaa, llamados a desempear empleos estables y que sern seleccionados en sus pases de origen a partir de las ofertas genricas presentadas por los empresarios. 3. El Ministerio de Trabajo e Inmigracin establecer los supuestos en los que tambin ser posible tramitar ofertas nominativas a travs de la gestin colectiva de contrataciones en origen. Artculo 168. origen. Elaboracin de la previsin anual de gestin colectiva de contrataciones en
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1. Corresponder a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin la elaboracin de la propuesta de previsin anual de puestos de trabajo, por ocupacin laboral, que podrn ser cubiertos a travs de la gestin colectiva de contrataciones en origen. Para ello, deber tenerse en cuenta la informacin sobre la situacin nacional de empleo suministrada por el Servicio Pblico de Empleo Estatal, as como las propuestas que, previa consulta a las organizaciones sindicales ms representativas y empresariales en su mbito correspondiente, sean realizadas por las Comunidades Autnomas. Dichas

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43943 propuestas se realizarn tras haber recibido las solicitudes de las organizaciones empresariales de mbito provincial y las consideraciones que les hubieran hecho llegar las organizaciones sindicales ms representativas de idntico mbito. 2. La propuesta realizada por la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin ser adoptada previa consulta a la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin, a la que con periodicidad trimestral le sern remitidos datos estadsticos sobre las autorizaciones solicitadas y concedidas, as como las solicitudes y concesiones de visados de bsqueda de empleo y las autorizaciones derivadas de stos, en base a la Orden ministerial de gestin colectiva de contrataciones en origen. Elaborada la propuesta, ser presentada por la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin ante la Comisin Interministerial de Extranjera para que informe sobre la procedencia de aprobar la Orden. Artculo 169. Contenido de la norma sobre gestin colectiva.
1. La Orden ministerial por la que se apruebe la gestin colectiva de contrataciones en origen comprender la cifra provisional de los puestos de trabajo de carcter estable que pueden ser cubiertos a travs de este procedimiento por trabajadores extranjeros que no se hallen o residan en Espaa. 2. Asimismo, podr establecer un nmero de visados para bsqueda de empleo dirigidos a hijos o nietos de espaoles de origen, as como un nmero de visados para la bsqueda de empleo limitados a determinadas ocupaciones en un mbito territorial concreto. 3. La Orden ministerial que apruebe la gestin colectiva de contrataciones en origen podr regular de manera diferenciada las previsiones sobre contratacin estable y sin establecer una cifra de puestos a trabajo a cubrir ni una delimitacin de ocupaciones laborales, particularidades en el procedimiento de contratacin de trabajadores de temporada o por obra o servicio regulado en el captulo VI del ttulo IV. Sin perjuicio de lo anterior, dichas particularidades podrn ser establecidas, previo informe de la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin, por Orden del titular del Ministerio de Trabajo e Inmigracin especficamente aprobada a dichos efectos, en caso de que, a raz de las propuestas de las Comunidades Autnomas y en atencin a la situacin nacional de empleo, se determine la no procedencia de establecer una cifra de contrataciones estables para una determinada anualidad. 4. A lo largo del ao se podr revisar el nmero y distribucin de las ofertas de empleo admisibles en el marco de la gestin colectiva de contrataciones en origen, para adaptarlo a la evolucin del mercado de trabajo. 5. Las ofertas de empleo genricas presentadas en base a la norma sobre gestin colectiva de contrataciones en origen se orientarn preferentemente haca los pases con los que Espaa haya firmado acuerdos sobre regulacin y ordenacin de flujos migratorios. Artculo 170. Especialidades de los procedimientos relativos a autorizaciones en el marco de la gestin colectiva de contrataciones en origen. 1. Las diferentes actuaciones de gestin, seleccin e intervencin social y concesin de autorizaciones de residencia y trabajo, entre otras, que sean consecuencia de la ejecucin de la gestin colectiva de contrataciones en origen, se desarrollarn en los trminos que el Ministerio de Trabajo e Inmigracin establezca en la correspondiente Orden. 2. La Orden ministerial por la que se apruebe la gestin colectiva de contrataciones en origen establecer el procedimiento para la contratacin de los trabajadores extranjeros. En todo caso, los contratos de trabajo debern ser firmados por extranjeros que no se hallen ni sean residentes en territorio espaol, y debern contener, al menos, los aspectos previstos en el artculo 2.2 del Real Decreto 1659/1998, de 24 de julio, por el que se desarrolla el artculo 8.5 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores en materia de informacin
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43944 al trabajador sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo, as como una previsin del salario neto que percibir el trabajador. 3. Los empresarios que pretendan contratar a travs del procedimiento de gestin colectiva de contrataciones en origen debern presentar las solicitudes personalmente, o a travs de quien vlidamente tenga atribuida la representacin legal empresarial que, para estos supuestos, podrn ser organizaciones empresariales. 4. En los procesos de seleccin en origen de los trabajadores realizados, en su caso, conforme a los procedimientos previstos en los acuerdos de regulacin de flujos migratorios, podrn participar los empresarios, directa o indirectamente, siempre que lo soliciten, as como los representantes de la Direccin General de Inmigracin encargados especficamente de estas tareas. Igualmente, podrn participar, en calidad de asesores y cuando las Administraciones de ambos pases se lo soliciten, representantes de organizaciones sindicales ms representativas y empresariales espaolas y/o del pas en el que se desarrolle el proceso de seleccin. La Direccin General de Inmigracin presentar a la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin, con periodicidad trimestral, un informe relativo al desarrollo de los procesos de seleccin de trabajadores en origen realizados durante el correspondiente periodo. 5. La Direccin General de Inmigracin trasladar a la Comisara General de Extranjera y Fronteras el acta de la seleccin realizada, para que informe de la posible concurrencia de causas de denegacin de la autorizacin, y asigne, en su caso, nmero de identidad de extranjero a los trabajadores en el plazo mximo de dos das hbiles. Excepcionalmente, este plazo podr ampliarse hasta cinco das hbiles cuando el elevado nmero de trabajadores lo haga imprescindible, circunstancia que ser comunicada a la Direccin General de Inmigracin. Asimismo la Direccin General de Inmigracin solicitar informe al Registro Central de Penados, con idntico plazo y conforme a las anteriores previsiones. 6. Teniendo en cuenta las caractersticas del puesto de trabajo que se vaya a desempear, se podrn desarrollar cursos de formacin, en Espaa o en los pases de origen, dirigidos a los trabajadores que hayan sido seleccionados o preseleccionados. A travs del medio ms adecuado, se procurar el suministro de la informacin suficiente al trabajador sobre sus derechos y deberes como tal. Artculo 171. Procedimiento en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta ajena a Comunidades Autnomas. Cuando se haya traspasado a la Administracin autonmica la competencia ejecutiva sobre tramitacin y resolucin de las autorizaciones iniciales de trabajo por cuenta ajena, la Orden ministerial establecer su intervencin en los trmites de carcter laboral, as como en la recepcin de solicitudes, admisin a trmite, comprobacin de los requisitos laborales, emisin de informe sobre las mismos y su remisin a la Direccin General de Inmigracin para la continuacin de los trmites. El procedimiento que se establezca para resolver sobre la autorizacin solicitada contemplar que los rganos competentes de la Comunidad Autnoma y de la Administracin General del Estado dicten, de manera coordinada y concordante, una resolucin conjunta, denegando o concediendo la correspondiente autorizacin inicial de residencia y trabajo por cuenta ajena, que ser firmada por los titulares de cada una de las Administraciones competentes, y expedida y notificada al solicitante por el rgano autonmico, segn lo previsto en el artculo 68 del presente Reglamento.
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Artculo 172.
Visados de residencia y trabajo.
1. En el plazo mximo de los dos meses siguientes a la notificacin de la resolucin de concesin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena o de la autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada para obra o servicio, y a los efectos de la solicitud de visado, se presentar, en la oficina consular, de forma agrupada, la siguiente documentacin:

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43945 a) Pasaporte ordinario o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima de cuatro meses. b) Certificado de antecedentes penales, que debe ser expedido por las autoridades del pas de origen o del pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, en el que no deben constar condenas por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) Certificado mdico con el fin de acreditar que no padece ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005. d) Los contratos de los trabajadores incluidos en la resolucin, firmados previamente por ambas partes. e) Los compromisos de retorno firmados por los trabajadores, en caso de autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada para obra o servicio. La presentacin agrupada se efectuar por la empresa, la organizacin empresarial o sus representantes acreditados. En atencin a la celeridad del procedimiento, se podr admitir que la presentacin de solicitud de visado se realice a travs del organismo de seleccin, de manera conjunta, para todos los trabajadores cuya contratacin se pretende para un mismo periodo. 2. La acreditacin del representante para solicitar el visado, cuando sea distinto del representante legal de la empresa u organizacin empresarial, se efectuar por designacin de ste en la Oficina de Extranjera, en la Direccin General de Inmigracin o, en su caso, en el rgano competente de la Comunidad Autnoma, as como en la Consejera o Seccin de Trabajo e Inmigracin de la Misin Diplomtica de que se trate o, en su defecto, en la Oficina Consular. El rgano ante el que se efecte el trmite certificar con su sello el documento de designacin de representante. 3. El visado ser emitido por la autoridad consular en un plazo mximo de cinco das. Excepcionalmente, este plazo podr ampliarse hasta un mximo de quince das, cuando el elevado nmero de solicitudes presentadas lo haga imprescindible. La Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios comunicar esta circunstancia a la Direccin General de Inmigracin. 4. Los visados tendrn una vigencia mxima de seis meses, y habilitarn para la entrada en Espaa. Artculo 173. Entrada en Espaa y eficacia de la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo. 1. En el plazo de tres meses desde la entrada del trabajador extranjero en territorio espaol, deber producirse su afiliacin, alta y posterior cotizacin, en los trminos establecidos por la normativa sobre el rgimen de Seguridad Social que resulte de aplicacin; el trabajador podr comenzar su actividad laboral; y el empleador quedar obligado a comunicar el contenido del contrato de trabajo a los Servicios Pblicos de Empleo. El alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social dotar de eficacia a la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. 2. En el plazo de un mes desde el alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, ste deber solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente y ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin y ser retirada por el extranjero. En el caso de autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada para obra o servicio cuya vigencia sea igual o inferior a seis meses, los trabajadores estarn exceptuados de la obligacin de obtener la Tarjeta de Identidad de Extranjero.
cve: BOE-A-2011-7703

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43946 3. Si finalizada la vigencia de la autorizacin de estancia no existiera constancia de que el trabajador ha sido dado de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, ste quedar obligado a salir del territorio nacional, incurriendo en caso contrario en infraccin grave por encontrarse irregularmente en Espaa. Asimismo, el rgano competente requerir al empleador que solicit la autorizacin para que alegue las razones por las que no se ha iniciado la relacin laboral, y por las que no se ha cumplido la obligacin de comunicacin sobre dicha incidencia a los rganos competentes, prevista en el artculo 38.4 de la Ley Orgnica 4/2000. En dicho requerimiento, se har constar que, de no recibirse contestacin al mismo en el plazo de diez das o de considerarse insuficientes las razones alegadas por el empleador, el rgano competente dar traslado del expediente a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, por posible concurrencia de una infraccin grave de las previstas en el artculo 53.2.a) de la Ley Orgnica 4/2000. Igualmente, le advertir que, de finalizar el posible procedimiento sancionador con determinacin de la concurrencia de la infraccin sealada en el prrafo anterior, podrn denegarse ulteriores solicitudes de autorizacin que presente por considerar que no se garantiza la actividad continuada de los trabajadores. Artculo 174. Visados de residencia y trabajo de temporada.
1. En el plazo mximo de los dos meses siguientes a la notificacin de la resolucin de concesin de la autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada, para actividades de campaa o temporada, y a los efectos de la solicitud de visado, se presentar, en la oficina consular, de forma agrupada, la siguiente documentacin: a) Pasaporte ordinario o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima de cuatro meses. b) Certificado de antecedentes penales, que debe ser expedido por las autoridades del pas de origen o del pas o pases en que haya residido durante los ltimos cinco aos, en el que no deben constar condenas por delitos previstos en el ordenamiento espaol. c) Certificado mdico con el fin de acreditar que no padece ninguna de las enfermedades que pueden tener repercusiones de salud pblica graves de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional de 2005. d) Los contratos de los trabajadores incluidos en la resolucin, firmados previamente por ambas partes. e) Los compromisos de retorno firmados por los trabajadores. La presentacin agrupada se efectuar por la empresa, la organizacin empresarial o sus representantes acreditados. En atencin a la celeridad del procedimiento, se podr admitir que la presentacin de solicitud de visado se realice a travs del organismo de seleccin, de manera conjunta, para todos los trabajadores cuya contratacin se pretende para un mismo periodo. 2. La acreditacin del representante para solicitar el visado, cuando sea distinto del representante legal de la empresa u organizacin empresarial, se efectuar por designacin de ste en la Oficina de Extranjera, en la Direccin General de Inmigracin o, en su caso, en el rgano competente de la Comunidad Autnoma, as como en la Consejera o Seccin de Trabajo e Inmigracin de la Misin Diplomtica de que se trate o, en su defecto, en la Oficina Consular. El rgano ante el que se efecte el trmite certificar con su sello el documento de designacin de representante. 3. El visado ser emitido por la autoridad consular en un plazo mximo de cinco das. Excepcionalmente, este plazo podr ampliarse hasta un mximo de quince das, cuando el elevado nmero de solicitudes presentadas lo haga imprescindible. La Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios comunicar esta circunstancia a la Direccin General de Inmigracin.
cve: BOE-A-2011-7703

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43947 4. Los visados tendrn una vigencia ser igual al periodo autorizado para residir y trabajar, con un mximo de nueve meses. En caso de que en el plazo de un mes desde su entrada en Espaa no exista constancia de que el trabajador ha sido dado de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, el rgano competente podr resolver la extincin de la autorizacin. Asimismo, el rgano competente requerir al empleador para que alegue las razones por las que no se ha iniciado la relacin laboral, con la advertencia de que, si no alegase ninguna justificacin o si las razones aducidas se considerasen insuficientes, podrn denegarse ulteriores solicitudes de autorizacin que presente por considerar que no se garantiza la actividad continuada de los trabajadores, as como de la posible concurrencia de una infraccin grave de las previstas en el artculo 53.2.a) de la Ley Orgnica 4/2000. 5. Los trabajadores estarn exceptuados de la obtencin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Artculo 175. Visados para la bsqueda de empleo.
1. Los visados para bsqueda de empleo autorizarn a desplazarse al territorio espaol, para buscar trabajo durante el periodo de estancia de tres meses. Si, transcurrido dicho plazo, no hubiera obtenido un contrato, el extranjero quedar obligado a salir del territorio nacional, en caso contrario, incurrir, en la infraccin prevista en el artculo 53.1.a) de la Ley Orgnica 4/2000. 2. A los efectos de verificar la salida del territorio nacional, el extranjero deber presentarse ante los responsables del control fronterizo por el que se efectuase la salida, para que se estampe sobre su pasaporte un sello de salida. Esta circunstancia ser anotada en el Registro Central de Extranjeros y comunicada, por medios electrnicos cuando sea posible, al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin. 3. Cuando corresponda a la Administracin autonmica la competencia ejecutiva sobre tramitacin y resolucin de las autorizaciones iniciales de trabajo por cuenta ajena, la Orden ministerial por la que se apruebe la gestin colectiva de contrataciones en origen establecer la intervencin de las autoridades de la Comunidad Autnoma referidas a la recepcin de solicitudes de autorizacin de residencia y trabajo, admisin a trmite y verificacin de los requisitos laborales. Asimismo, el procedimiento que se establezca en la citada Orden ministerial contemplar que la resolucin de la solicitud de autorizacin inicial de residencia y trabajo tramitada a travs de dicho procedimiento, que deber ser concordante, sea dictada de manera conjunta por los rganos competentes de la Comunidad Autnoma y de la Administracin General del Estado, concediendo o denegando la correspondiente autorizacin, que ser firmada por los titulares de los rganos competentes de cada una de las Administraciones, y expedida y notificada al solicitante por el rgano autonmico segn lo previsto en el artculo 68 del presente Reglamento. Artculo 176. Visados para la bsqueda de empleo dirigidos a hijos o nietos de espaol de origen. El nmero de visados de bsqueda de empleo dirigido a los hijos y nietos de espaol de origen, que, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 40 de la Ley Orgnica 4/2000, se encuentran exentos de la valoracin de la situacin nacional de empleo. El sistema de seleccin de los destinatarios y las frmulas de presentacin de las solicitudes, se regularn en la Orden ministerial por la que se apruebe la gestin colectiva de contrataciones en origen.
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Artculo 177. Visados para la bsqueda de empleo en determinadas ocupaciones y mbitos territoriales. 1. La Orden ministerial por la que se apruebe la gestin colectiva de contrataciones en origen podr aprobar un nmero de visados de bsqueda de empleo limitados a un mbito territorial y a una ocupacin, donde existan puestos de trabajo de difcil cobertura

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43948 y las circunstancias especficas del mercado laboral concernido determinen que los puestos puedan cubrirse de manera ms adecuada a travs de este sistema. 2. En su concesin inicial y sucesivas renovaciones se estar a lo dispuesto en los artculos que establecen las condiciones para la concesin de la autorizacin de residencia y trabajo que proceda y su renovacin. 3. El visado para bsqueda de empleo autorizar a su titular a permanecer legalmente en Espaa durante tres meses. El trabajador deber buscar un empleo en la ocupacin y en el mbito territorial para el que se haya previsto la concesin de la autorizacin. Las Oficinas de Extranjera inadmitirn a trmite o denegarn, en su caso, las solicitudes que se presenten para ocupacin o mbito territorial distintos. Excepcionalmente, cuando se produzcan circunstancias imprevistas en el mercado laboral, la Direccin General de Inmigracin podr disponer que la autorizacin de residencia y trabajo sea concedida en otro mbito territorial u ocupacin. 4. El empleador que pretenda la contratacin del extranjero en estas condiciones presentar un contrato de trabajo-solicitud de autorizacin, firmado por ambas partes, as como aquellos documentos reflejados en el artculo 67.2, en la Oficina de Extranjera de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno. 5. El rgano competente deber pronunciarse en el plazo mximo de diez das sobre la concesin de la autorizacin de residencia y trabajo, y notificar al solicitante la resolucin de manera inmediata. 6. Cuando la competencia ejecutiva en materia de autorizacin inicial de trabajo corresponda a la Administracin autonmica, sta ser competente para la admisin, tramitacin, resolucin de solicitudes y, eventualmente, de los recursos administrativos. La resolucin de solicitudes y recursos se realizar, de forma concordante y conjunta con la decisin de la Administracin General del Estado en materia de residencia, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento para cada tipo de autorizacin. 7. La eficacia de la autorizacin concedida estar condicionada a la posterior afiliacin y/o alta del trabajador en la Seguridad Social, en el plazo de un mes desde la notificacin realizada al solicitante. Cumplida la condicin, la autorizacin adquirir vigencia y tendr la consideracin de autorizacin inicial de residencia y trabajo por cuenta ajena. 8. En el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la autorizacin, los trabajadores vendrn obligados a solicitar personalmente la correspondiente Tarjeta de Identidad de Extranjero. Dicha tarjeta ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin de residencia temporal y ser retirada, salvo que concurran circunstancias excepcionales que lo impidan, personalmente por el extranjero. TTULO IX Procedimiento para autorizar la entrada, residencia y trabajo en Espaa, de extranjeros en cuya actividad profesional concurran razones de inters econmico, social o laboral, o cuyo objeto sea la realizacin de trabajos de investigacin o desarrollo o docentes, que requieran alta cualificacin, o de actuaciones artsticas de especial inters cultural Artculo 178. mbito de aplicacin.
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1. Sin perjuicio de lo establecido en la Disposicin adicional primera.3, podrn dirigirse a la Direccin General de Inmigracin solicitudes de acuerdo con lo establecido en este ttulo, correspondiendo a sta, la tramitacin y resolucin de los procedimientos ante ella iniciados. 2. Podrn acogerse al procedimiento establecido en este ttulo, los empleadores, establecidos en Espaa, que requieran la incorporacin en territorio espaol de trabajadores extranjeros no comunitarios, para el desarrollo de una relacin laboral incluida en alguno de los siguientes supuestos:

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43949 a) Personal directivo o altamente cualificado, cuando la empresa rena alguna de las siguientes caractersticas: 1. Promedio de plantilla durante los tres meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud superior a 500 trabajadores en Espaa, en alta en el correspondiente rgimen de la Seguridad Social. 2. Volumen de cifra neta anual de negocios superior, en Espaa, a 200 millones de euros; o volumen de fondo propios o patrimonio neto superior, en Espaa, a 100 millones de euros. 3. Inversin bruta media anual, procedente del exterior, no inferior a 1 milln de euros en los tres aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud. 4. Pertenencia, en el caso de pequeas y medianas empresas establecidas en Espaa, a uno de los siguientes sectores estratgicos: tecnologa de la informacin y las comunicaciones, energas renovables, medioambiente, agua y tratamiento de aguas, ciencias de salud, biofarma y biotecnologa y aeronutica y aeroespacial. A propuesta del Departamento ministerial u rgano autonmico competente por razn de la materia, la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin podr autorizar la aplicacin de este supuesto a otros sectores considerados estratgicos. b) Los tcnicos y cientficos extranjeros altamente cualificados, contratados por el Estado, las Comunidades Autnomas, Entes locales, u organismos que tengan por objeto la promocin y desarrollo de la investigacin promovidos o participados mayoritariamente por las anteriores. c) Los profesores extranjeros contratados por una universidad espaola. d) Tcnicos o cientficos, altamente cualificados, para la realizacin de trabajos de investigacin o la incorporacin a actividades de desarrollo en universidades y centros de I+D de reconocido prestigio, o en unidades de investigacin y desarrollo de entidades empresariales establecidas en Espaa. e) Artistas o grupos de artistas de reconocido prestigio internacional o artistas que participen en un proyecto artstico de carcter internacional que suponga una relevante contribucin cultural o social, as como el personal necesario para llevar a cabo su actuacin, que vengan a Espaa a realizar actuaciones de inters cultural. f) Personal directivo o altamente cualificado que forme parte de un proyecto empresarial que suponga, alternativamente y siempre que la condicin alegada en base a este supuesto sea considerada y acreditada como de inters pblico: 1. Un incremento significativo en la creacin de puestos de trabajo directos por parte de la empresa que solicita la contratacin. 2. Un incremento significativo en la creacin de puestos de trabajo en el sector de actividad o mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad laboral. 3. Una inversin extraordinaria con impacto socioeconmico de relevancia en el mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad laboral. 4. Una aportacin relevante a la innovacin cientfica y/o tecnolgica. 3. En la tramitacin de los expedientes relativos a autorizaciones de residencia y trabajo previstos en este artculo no se tendr en cuenta la situacin nacional de empleo. 4. La Direccin General de Inmigracin presentar trimestralmente un informe a la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin sobre la gestin realizada el correspondiente periodo en base a lo previsto en este ttulo. Artculo 179. Tipos de autorizacin.
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1. En base a lo previsto en este ttulo, podrn presentarse solicitudes de los siguientes tipos de autorizacin, siempre que se renan los requisitos relativos a la autorizacin de que se trate y el supuesto est encuadrado en el artculo anterior: a) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43950 b) Autorizacin de residencia temporal y trabajo en el marco de una prestacin transnacional de servicios. c) Autorizacin de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados titulares de una Tarjeta azul-UE. d) Autorizacin de residencia temporal y trabajo para investigacin. e) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada, siempre que el supuesto est encuadrado en el apartado 2.e) del artculo anterior. 2. En base a lo previsto en el artculo 181, podrn presentarse solicitudes de los siguientes tipos de autorizacin: a) Autorizacin de residencia temporal sin realizar una actividad laboral o profesional. b) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. c) Autorizacin de residencia temporal por reagrupacin familiar. Artculo 180. Particularidades del procedimiento y documentacin.
1. El empleador que pretenda contratar a un trabajador extranjero no residente en Espaa, en base a lo previsto en este ttulo, deber presentar personalmente, o a travs de quien vlidamente tenga atribuida la representacin legal empresarial, la correspondiente solicitud de autorizacin ante la Direccin General de Inmigracin. 2. Con la solicitud en modelo oficial deber acompaarse la documentacin exigible de acuerdo con el tipo de autorizacin, as como la siguiente, sin perjuicio de la posible utilizacin de cualquier medio de prueba admitido en Derecho: a) Para el supuesto regulado en el artculo 178.2.a):
Memoria descriptiva de la actividad de la empresa en Espaa y del proyecto concreto para el que se solicita la autorizacin y, alternativamente y en funcin de las caractersticas que se aleguen sobre la empresa: 1. Certificado de la Tesorera General de la Seguridad Social sobre que la empresa cuenta en Espaa con plantilla de trabajadores en alta, en la cuanta establecida en el apartado 1. del artculo 178.2.a). 2. Certificado de un auditor de cuentas o de una sociedad de auditora de cuentas sobre que, de acuerdo con las ltimas cuentas anuales de la empresa, sta tiene en Espaa una cifra neta de negocios o fondos propios o patrimonio neto en las cuantas establecidas en el apartado 2. del artculo 178.2.a). En el caso de que las ltimas cuentas anuales de la empresa hayan sido objeto de una auditora, el certificado previsto en el prrafo anterior podr ser sustituido por la presentacin de una copia de las cuentas anuales de la empresa y del correspondiente informe de auditora de cuentas. 3. Certificado del Registro de inversiones, dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, sobre que la empresa ha declarado una inversin bruta en los trminos previstos en el apartado 3. del artculo 178.2.a). 4. En su caso, informe favorable del Departamento ministerial u rgano autonmico competente por razn de la materia, que har constar que la empresa queda encuadrada, por razn de su actividad, en alguno de los sectores estratgicos establecidos en el apartado 4. del artculo 178.2.a).
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b)
Para el supuesto regulado en el artculo 178.2.b):
1. Memoria descriptiva del proyecto al que se incorpora el extranjero, con indicacin expresa del objetivo y justificacin de la investigacin, as como de los recursos humanos y presupuesto previstos para sta, y del plan de trabajo y tareas a desarrollar por el

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43951 extranjero. En su caso, podr entenderse contenida esta informacin en el convenio de acogida con el investigador extranjero. 2. Salvo en el caso de contratacin por administraciones pblicas territoriales, documentacin acreditativa de que el organismo tiene por objeto la promocin y el desarrollo de la investigacin; y est promovido o participado mayoritariamente por una Administracin Pblica territorial. c) Para el supuesto regulado en el artculo 178.2.c): certificacin del rector de la Universidad, o de la persona en quien ste delegue, sobre las tareas docentes que realizar la persona contratada. d) Para el supuesto regulado en el artculo 178.2.d): 1. Informe favorable de rgano estatal o autonmico competente, sobre que se renen las condiciones relativas la consideracin de centro de I+D de reconocido prestigio o de unidad de investigacin y desarrollo de una entidad empresarial. 2. Memoria descriptiva del proyecto al que se incorpora el extranjero, con indicacin expresa del objetivo y justificacin de la investigacin, as como de los recursos humanos y presupuesto previstos para sta, y del plan de trabajo y tareas a desarrollar por el extranjero. En su caso, podr entenderse contenida esta informacin en el convenio de acogida con el investigador extranjero. e) Para el supuesto regulado en el artculo 178.2.e):
1. Memoria explicativa y documentacin acreditativa del nmero de actuaciones previstas; lugar donde se van a llevar a cabo y aforo; personas integrantes del equipo; pases en los que el artista ha desarrollado su actividad; as como otras circunstancias relevantes sobre ste o la compaa. 2. En funcin del supuesto alegado: documentacin acreditativa de la proyeccin internacional del artista o grupo artstico o documentacin acreditativa de la participacin del artista en un proyecto de mbito internacional y de la relevante contribucin cultural o social que ste suponga. f) Para el supuesto regulado en el artculo 178.2.f):
1. Informe favorable del rgano estatal, autonmico o local, con competencia en relacin con la causa alegada para la contratacin y en el que conste la consideracin de la misma como de inters pblico. 2. Memoria descriptiva del proyecto empresarial, en la que se concreten los trminos en que concurre la causa alegada para la contratacin, as como el nmero y la naturaleza de las autorizaciones que se solicitan y las fechas previstas de entrada de los trabajadores extranjeros en Espaa. 3. El plazo mximo para notificar las resoluciones sobre solicitudes de autorizacin presentadas de acuerdo con lo previsto en este artculo ser de un mes, a partir del da siguiente al de la fecha de entrada en el registro del rgano competente para su tramitacin. 4. Las solicitudes de visado se resolvern y notificarn en el plazo de diez das hbiles desde su presentacin. Artculo 181. Familiares.
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1. Podr tramitarse una autorizacin de residencia temporal sin autorizacin de trabajo para los familiares de los trabajadores incluidos en los apartados a), b), c), d) y f) del artculo 178.2. Podr tramitarse una autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena a favor de los mismos familiares cuando se cumplan los requisitos reglamentariamente exigidos y la solicitud se presente conjuntamente con la solicitud del familiar con quien se pretenda

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43952 residir o bien durante la vigencia de sta. En la tramitacin de estos expedientes no se tendr en cuenta la situacin nacional de empleo. La duracin de las autorizaciones previstas en este apartado no exceder en ningn caso de la vigencia de la autorizacin principal. 2. Las categoras de familiares que podrn beneficiarse de lo previsto en este artculo sern las reguladas en el artculo 17 de la Ley Orgnica 4/2000, si bien no ser de aplicacin a los ascendientes mayores de sesenta y cinco aos lo previsto en relacin con la posible obtencin de una autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena. 3. La solicitud a favor del familiar podr ser presentada por el empleador, de forma simultnea a la relativa al trabajador extranjero, o bien de forma separada, con posterioridad. En este ltimo caso, la solicitud ser presentada ante la misin diplomtica u oficina consular espaola de la demarcacin de residencia del familiar, salvo en el supuesto de solicitudes de autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. Las solicitudes de autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena a favor de un familiar presentadas de forma separada a la del trabajador extranjero, sern presentadas por el empleador que desee contratar a dicho familiar, personalmente o a travs de quien ejerza vlidamente la representacin empresarial, ante el registro de la Direccin General de Inmigracin o ante la Oficina de Extranjera correspondiente a la provincia donde se vaya a desarrollar la actividad laboral. En su caso, la Oficina de Extranjera dar traslado inmediato de la solicitud a la Direccin General de Inmigracin, para su tramitacin y resolucin. 4. El plazo mximo para notificar las resoluciones sobre solicitudes de autorizacin presentadas de acuerdo con lo previsto en este artculo ser de un mes, a partir del da siguiente al de la fecha de entrada en el registro del rgano competente para su tramitacin. 5. Las solicitudes de visado se resolvern y notificarn en el plazo de diez das hbiles desde su presentacin. 6. El contenido de este artculo se entender sin perjuicio del derecho de todo trabajador documentado en base a este ttulo, a la reagrupacin de sus familiares, en los trminos y con las condiciones establecidos en los artculos 16 a 19 de la Ley Orgnica 4/2000, y concordantes de su Reglamento, en funcin del tipo de autorizacin de que sea titular el extranjero reagrupante. La solicitud de autorizacin de residencia por reagrupacin familiar podr ser presentada ante la Direccin General de Inmigracin en el caso de que, estando el extranjero incardinado en uno de los supuestos del artculo 178 y solicite un tipo de autorizacin que permita, de acuerdo con lo previsto en el artculo 18.1 de la Ley Orgnica 4/2000, la presentacin y concesin simultnea de la autorizacin inicial del reagrupante y la de residencia por reagrupacin familiar. TTULO X Trabajadores transfronterizos Artculo 182. Definicin.
Artculo 183.
mbito de aplicacin, requisitos y procedimiento.
1. En la concesin inicial de una autorizacin de trabajo para trabajadores transfronterizos se estar a lo dispuesto en los artculos que establecen las condiciones para la concesin de la autorizacin de trabajo que proceda, sin perjuicio de que el
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Se halla en situacin de trabajo transfronterizo el trabajador que haya sido autorizado para desarrollar actividades lucrativas, laborales o profesionales por cuenta propia o ajena en las zonas fronterizas del territorio espaol, residiendo en la zona fronteriza de un Estado limtrofe al que regrese diariamente.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43953 cumplimiento de los requisitos comnmente exigibles para la obtencin de un visado de residencia y trabajo ser valorado por el rgano competente, en el marco de la tramitacin y resolucin del procedimiento relativo a la autorizacin de trabajo. 2. De acuerdo con lo previsto en el apartado anterior, para la obtencin de una autorizacin de trabajo para trabajadores transfronterizos debern cumplirse los siguientes requisitos: a) Autorizacin de trabajo por cuenta ajena: 1. Carecer de antecedentes penales en Espaa y en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cincos aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. 2. No figurar como rechazable en el espacio territorial de pases con los que Espaa tenga firmado un convenio en tal sentido. 3. Residir en la zona fronteriza con territorio espaol de que se trate. 4. Que la situacin nacional de empleo permita la contratacin del trabajador extranjero. 5. Que el empleador presente un contrato de trabajo, con fecha de comienzo condicionada a la de la eficacia de la autorizacin, que garantice al trabajador una actividad continuada durante el periodo de vigencia de la autorizacin. 6. Que el empleador haya formalizado su inscripcin en el correspondiente rgimen del sistema de Seguridad Social y se encuentre al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. 7. Que las condiciones fijadas en el contrato de trabajo se ajusten a las establecidas por la normativa vigente y el convenio colectivo aplicable para la misma actividad, categora profesional y localidad. 8. Que el empleador cuente con medios econmicos, materiales o personales, suficientes para su proyecto empresarial y para hacer frente a las obligaciones asumidas en el contrato frente al trabajador. 9. Que se tenga la capacitacin y, en su caso, la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin. b) Autorizacin de trabajo por cuenta propia: 1. Carecer de antecedentes penales en Espaa y en sus pases anteriores de residencia durante los ltimos cincos aos, por delitos previstos en el ordenamiento espaol. 2. No figurar como rechazable en el espacio territorial de pases con los que Espaa tenga firmado un convenio en tal sentido. 3. Residir en la zona fronteriza con territorio espaol de que se trate. 4. Cumplir los requisitos que la legislacin vigente exige a los nacionales para la apertura y funcionamiento de la actividad proyectada. 5. Tener la capacitacin y, en su caso, la cualificacin profesional legalmente exigida para el ejercicio de la profesin, as como la colegiacin cuando as se requiera. 6. Acreditar que la inversin prevista para la implantacin del proyecto sea suficiente y la incidencia, en su caso, en la creacin de empleo. 7. La previsin de que el ejercicio de la actividad producir desde el primer ao recursos econmicos suficientes al menos para la manutencin del interesado, una vez deducidos los necesarios para el mantenimiento de la actividad.
cve: BOE-A-2011-7703
3. Cuando la competencia ejecutiva en materia de autorizacin inicial de trabajo por cuenta propia y ajena corresponda a la Administracin autonmica, sta ser competente para la admisin, tramitacin, resolucin de solicitudes y, eventualmente, de los recursos administrativos, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento para cada tipo de autorizacin.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43954 4. En el plazo de un mes desde la fecha de notificacin de la resolucin por la que se conceda, en su caso, la autorizacin, el trabajador habr de darse o ser dado de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social. En el mismo plazo, el extranjero deber solicitar y obtener la correspondiente Tarjeta de Identidad de Extranjero. Esta tarjeta acreditar la condicin de trabajador transfronterizo y permitir la entrada y salida de territorio nacional para la realizacin de la actividad a la que se refiera. En base a lo dispuesto en el artculo 4.2 de la Ley Orgnica 4/2000, la Tarjeta de Identidad de Extranjero ser solicitada y obtenida sin perjuicio de que la autorizacin concedida sea de duracin menor a seis meses. 5. Se denegarn las autorizaciones de trabajo por cuenta propia o ajena para trabajadores transfronterizos, adems de por la concurrencia de alguna de las causas generales de denegacin establecidas en este Reglamento para las autorizaciones de residencia y trabajo, por la prdida de la condicin de trabajador transfronterizo. Artculo 184. Efectos de la autorizacin de trabajo para trabajadores transfronterizos.
1. La duracin de la autorizacin inicial coincidir con la del contrato de trabajo en relacin con la cual se conceda, con el lmite mnimo de tres meses y mximo de un ao. Los mismos criterios sern de aplicacin en relacin con la actividad proyectada, en el caso de trabajo por cuenta propia. 2. La validez de la autorizacin de trabajo estar limitada al mbito territorial de la Comunidad o Ciudad Autnoma en cuya zona limtrofe resida el trabajador, as como a una ocupacin en el caso de trabajo por cuenta ajena o a un sector de actividad en el de trabajo por cuenta propia. 3. La autorizacin de trabajo se prorrogar a su expiracin, en tanto contine la misma relacin laboral o actividad por cuenta propia y subsistan las circunstancias que motivaron su concesin. La vigencia de las sucesivas prrrogas coincidir con la del contrato de trabajo o de la actividad por cuenta propia, con el lmite mximo de un ao. 4. Las autorizaciones se extinguirn cuando concurran las causas previstas para el resto de autorizaciones reguladas en este Reglamento, cuando sean aplicables, as como por la prdida de la condicin de trabajador transfronterizo. 5. El hecho de haber sido titular de una autorizacin de trabajo por cuenta propia o ajena para trabajadores transfronterizos no generar derecho para la obtencin de una autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia o ajena, sin perjuicio de que sea tenida en cuenta para la valoracin de las solicitudes que pudieran presentarse por el titular. TTULO XI Menores extranjeros CAPTULO I Residencia del hijo de residente Artculo 185. Residencia del hijo nacido en Espaa de residente.
cve: BOE-A-2011-7703
1. Los hijos nacidos en Espaa de extranjero que se encuentre residiendo en Espaa adquirirn automticamente la misma autorizacin de residencia de la que sea titular cualquiera de sus progenitores. A estos efectos, el padre o la madre debern solicitar personalmente la autorizacin de residencia para el hijo desde que tuviera lugar el nacimiento o desde que alguno de sus

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43955 progenitores acceda a la situacin de residencia, acompaando original y copia del certificado de nacimiento. 2. Si el hijo nacido en Espaa es de padre o madre reconocidos como refugiados o beneficiarios de proteccin subsidiaria, stos podrn optar entre solicitar para l la extensin familiar del derecho de proteccin internacional o una autorizacin de residencia, en funcin del inters superior del menor. 3. En el caso de hijo nacido en Espaa de un extranjero titular de una autorizacin de residencia por reagrupacin familiar en condicin de descendiente de otro residente, aqul adquirir una autorizacin de residencia por reagrupacin familiar dependiente de su progenitor. En la renovacin de la citada autorizacin de residencia sern valorados, en cuanto a la acreditacin de la disposicin de vivienda adecuada y de medios econmicos suficientes para cubrir las necesidades de la familia, junto a los del progenitor del menor, los del primer reagrupante, siempre que el progenitor del menor siga siendo titular de una autorizacin de residencia por reagrupacin familiar. 4. Para las renovaciones de las autorizaciones de residencia reguladas en este artculo se seguirn los trmites y el procedimiento establecido para las autorizaciones de residencia de los familiares reagrupados. 5. Las autorizaciones de residencia concedidas en base a lo previsto en los apartados anteriores, cuando sus titulares alcancen la edad laboral, habilitarn para trabajar sin necesidad de ningn otro trmite administrativo. Artculo 186. Residencia del hijo no nacido en Espaa de residente.
1. Los menores no nacidos en Espaa, hijos de extranjeros con residencia en Espaa, as como los menores sujetos legalmente a la tutela de un ciudadano o institucin espaoles o de un extranjero residente legal en Espaa, podrn obtener autorizacin de residencia cuando se acredite su permanencia continuada en Espaa durante un mnimo de dos aos y sus padres o tutores cumplan los requisitos de medios econmicos y alojamiento exigidos en este Reglamento para ejercer el derecho a la reagrupacin familiar. 2. Cuando los menores se encuentren en edad de escolarizacin obligatoria, se deber presentar certificado que acredite su escolarizacin durante su permanencia en Espaa. 3. La vigencia de las autorizaciones concedidas por este motivo estar vinculada, en su caso, a la de la autorizacin de residencia del padre, la madre o el tutor del interesado. En caso de que la autorizacin derive de su tutela por un ciudadano comunitario, su duracin ser de cinco aos. 4. Para las renovaciones de las autorizaciones de residencia reguladas en este artculo se seguirn los trmites y el procedimiento establecido para las autorizaciones de residencia de los familiares reagrupados. 5. Las autorizaciones de residencia concedidas en base a lo previsto en los apartados anteriores, cuando sus titulares alcancen la edad laboral, habilitarn para trabajar sin necesidad de ningn otro trmite administrativo. CAPTULO II Desplazamiento temporal de menores extranjeros Artculo 187. Desplazamiento temporal de menores extranjeros.
cve: BOE-A-2011-7703
1. El desplazamiento de menores extranjeros a Espaa para periodos no superiores a noventa das, en programas de carcter humanitario promovidos y financiados por las administraciones pblicas, asociaciones sin nimo de lucro o fundaciones u otras entidades ajenas a quienes ejercen su patria potestad o tutela, para estancias temporales con fines de tratamiento mdico o disfrute de vacaciones, necesitar la autorizacin expresa de quien ejerza la patria potestad o tutela, as como el informe previo favorable del Subdelegado

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43956 del Gobierno o Delegado del Gobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales, en cuyo territorio vayan a permanecer. Con carcter previo a la emisin del informe de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno, la entidad o persona que promueva el programa habr de presentar ante sta informe emitido por el rgano autonmico competente en materia de proteccin de menores sobre el programa. 2. Los requisitos y exigencias de este artculo se entendern cumplidos, a los efectos de la concesin del visado, a travs del informe favorable del Subdelegado del Gobierno o Delegado del Gobierno a que se refiere el apartado 1. El informe se referir al cumplimiento, por parte del programa, de los requisitos y autorizaciones exigibles en Espaa, proporcionados para el fin de la estancia y su duracin, tanto en materia sanitaria como de proteccin jurdica del menor en relacin con la finalidad expuesta y de esa duracin, en orden a garantizar la ausencia de riesgo de desproteccin de ste. Asimismo, se habr de verificar la existencia de compromiso escrito de facilitar el regreso al pas de origen de los menores, y el conocimiento de que el desplazamiento del menor no tiene por objeto la adopcin, segn lo referido en el apartado 4, y que el mencionado regreso no implica coste para el erario pblico, salvo que dicho coste haya sido asumido expresa y previamente por el rgano competente. La Oficina Consular en el pas de origen del menor deber, no obstante, comprobar la autorizacin expresa de quien ejerza la patria potestad o tutela, as como todo lo relativo a los requisitos de los pasaportes individuales o colectivos, salvoconductos u otra documentacin de viaje de los menores. 3. Los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de Trabajo e inmigracin y del Interior coordinarn el desplazamiento y estancia de estos menores, y por este ltimo departamento se controlar su regreso al pas de origen o de procedencia. 4. En todos los casos, si los menores van a permanecer con familias o personas individuales, stas debern expresar por escrito su conocimiento de que el desplazamiento del menor no tiene por objeto la adopcin y su compromiso de favorecer el regreso a su pas de origen o procedencia. Artculo 188. Desplazamiento temporal de menores extranjeros con fines de escolarizacin. 1. La estancia derivada del desplazamiento temporal de menores con fines de escolarizacin tendr naturaleza jurdica de estancia por estudios. 2. Al desplazamiento temporal de menores con fines de escolarizacin en programas promovidos y financiados por las administraciones pblicas, asociaciones sin nimo de lucro o fundaciones u otras entidades o personas ajenas a quienes ejercen su patria potestad o tutela, le resultar de aplicacin el procedimiento establecido en el artculo anterior, debiendo acreditarse que el menor ha sido admitido en un centro de enseanza reconocido oficialmente en Espaa. 3. La estancia acabar al finalizar el curso acadmico, en cuyo momento, salvo que razones excepcionales lo impidan, el menor deber regresar a su pas. En el caso de que desee continuar los estudios por ms de un curso acadmico, se deber incluir al menor en un nuevo programa. CAPTULO III Menores extranjeros no acompaados Artculo 189. Definicin.
cve: BOE-A-2011-7703
Lo previsto en el presente captulo ser de aplicacin al extranjero menor de dieciocho aos que llegue a territorio espaol sin venir acompaado de un adulto responsable de l, ya sea legalmente o con arreglo a la costumbre, aprecindose riesgo de desproteccin del

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43957 menor, mientras tal adulto responsable no se haya hecho cargo efectivamente del menor, as como a cualquier menor extranjero que una vez en Espaa se encuentre en aquella situacin. El contenido de este captulo deber interpretarse sin perjuicio de la posibilidad de que el menor extranjero no acompaado pueda cumplir los requisitos establecidos en los artculos 59 y 59bis de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, o en la normativa espaola en materia de proteccin internacional. Artculo 190. Determinacin de la edad.
Artculo 191. Competencia sobre el procedimiento de repatriacin del menor extranjero no acompaado y actuaciones previas. 1. Las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno sern los Centros directivos competentes para llevar a cabo los trmites relativos a la repatriacin de un menor
cve: BOE-A-2011-7703
1. Cuando los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad localicen a un extranjero no acompaado cuya minora de edad sea indubitada por razn de su documentacin o de su apariencia fsica, ste ser puesto a disposicin de los servicios de proteccin de menores competentes, ponindose tal hecho en conocimiento del Ministerio Fiscal. Los datos de identificacin del menor sern inscritos en el Registro de Menores Extranjeros No Acompaados. En el caso de que la minora de edad de un extranjero indocumentado no pueda ser establecida con seguridad, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en cuanto tengan conocimiento de esa circunstancia o localicen al supuesto menor en Espaa, informarn a los servicios autonmicos de proteccin de menores para que, en su caso, le presten la atencin inmediata que precise de acuerdo con lo establecido en la legislacin de proteccin jurdica del menor. Con carcter inmediato, se pondr el hecho en conocimiento del Ministerio Fiscal, que dispondr, en el plazo ms breve posible, la determinacin de su edad, para lo que debern colaborar las instituciones sanitarias oportunas que, con carcter prioritario y urgente, realizarn las pruebas necesarias. Igualmente, se dar conocimiento de la localizacin del menor o posible menor al Delegado o Subdelegado del Gobierno competente por razn del territorio donde ste se encuentre. 2. La Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin impulsar la adopcin de un Protocolo Marco de Menores Extranjeros No Acompaados destinado a coordinar la intervencin de todas las instituciones y administraciones afectadas, desde la localizacin del menor o supuesto menor hasta su identificacin, determinacin de su edad, puesta a disposicin del servicio pblico de proteccin de menores y documentacin. 3. Si durante el procedimiento de determinacin de la edad el menor precisara atencin inmediata, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado la solicitarn a los servicios autonmicos competentes en materia de proteccin de menores. 4. En el decreto del Ministerio Fiscal que fije la edad del menor extranjero se decidir su puesta a disposicin de los servicios competentes de proteccin de menores, dndose conocimiento de ello al Delegado o Subdelegado del Gobierno competente. En caso de que la determinacin de la edad se realice en base al establecimiento de una horquilla de aos, se considerar que el extranjero es menor si la edad ms baja de sta es inferior a los dieciocho aos. El decreto del Ministerio Fiscal en el que se fije la edad del menor extranjero se inscribir en el Registro de menores no acompaados de conformidad con lo previsto en el artculo 215 de este Reglamento. 5. Tras haber sido puesto el menor a su disposicin, el servicio de proteccin de menores le informar, de modo fehaciente y en un idioma comprensible para ste, del contenido bsico del derecho a la proteccin internacional y del procedimiento previsto para su solicitud, as como de la normativa vigente en materia de proteccin de menores. De dicha actuacin quedar constancia escrita.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43958 extranjero no acompaado, previstos en el artculo 35 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero y en los Acuerdos bilaterales suscritos por Espaa sobre la materia. La competencia atribuida a la Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno incluir la prctica de las actuaciones informativas previas y, en su caso, la incoacin, tramitacin y resolucin del procedimiento regulado en este artculo. 2. Se considerar Delegacin o Subdelegacin del Gobierno competente aqulla en cuyo territorio se halle el domicilio del menor. El Centro directivo que inicie el procedimiento lo comunicar a la correspondiente Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en la provincia donde est ubicada la entidad que tenga atribuida la tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda, cuando su domicilio no coincida con el del menor. 3. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno solicitar, travs de la Comisara General de Extranjera y Fronteras, informe de la representacin diplomtica del pas de origen del menor sobre las circunstancias familiares de ste. En caso de que dicho pas no cuente con representacin diplomtica en Espaa, el informe ser solicitado a travs de la Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios. De cada solicitud y actuaciones posteriores se dar cuenta a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, a la Comisara General de Extranjera y Fronteras y, en su caso, a la Direccin General de Asuntos Consulares y Migratorios. 4. Sin perjuicio del informe reseado en el apartado anterior, la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno requerir de la entidad que tenga atribuida la tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda cualquier informacin sobre la situacin del menor. Dicha informacin ser igualmente requerida a la Administracin autonmica del territorio en el que el menor tenga su domicilio, as como a aqulla donde est ubicada la entidad que tenga atribuida la tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda. 5. La solicitud de informe responder a un modelo tipo, a elaborar conjuntamente por las Secretaras de Estado de Inmigracin y Emigracin y de Seguridad. Se solicitarn, entre otros datos, los relativos a la filiacin del menor y a las circunstancias sociales y familiares de su entorno en el pas de origen. En la solicitud de informe se har constar la necesidad de que, de decidir la representacin diplomtica del pas de origen sustituir la informacin sobre la familia por la relativa a sus servicios de proteccin del menor, la contestacin refleje expresamente el compromiso por escrito de la autoridad competente del pas de origen de asumir la responsabilidad sobre el menor. Artculo 192. Inicio del procedimiento de repatriacin del menor extranjero no acompaado. 1. El Delegado o Subdelegado de Gobierno competente acordar la incoacin del procedimiento de repatriacin del menor cuando, segn las informaciones recibidas de acuerdo con lo previsto en el artculo anterior, se considere que el inters superior del menor se satisface con la reagrupacin con su familia o su puesta a disposicin de los servicios de proteccin de su pas de origen. La incoacin del procedimiento deber grabarse en la aplicacin informtica correspondiente. En el acuerdo de iniciacin se har constar expresamente la identidad del menor y la existencia de informe de las autoridades competentes del pas de origen. 2. El acuerdo de incoacin del procedimiento ser notificado inmediatamente al menor, al Ministerio Fiscal y a la entidad que ostente su tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda. Asimismo, cualquier actuacin o incidencia que se produzca en el curso de procedimiento ser comunicada al Ministerio Fiscal a la mayor brevedad posible. Al mismo tiempo, el menor ser informado por escrito, en una lengua que le sea comprensible y de manera fehaciente, de los antecedentes que han determinado la incoacin del procedimiento y de cuantos derechos le asisten, con especial mencin a la asistencia de intrprete si no comprende o habla el idioma espaol.
cve: BOE-A-2011-7703

Nm. 103 Artculo 193. Sbado 30 de abril de 2011 Alegaciones y determinacin del periodo de prueba. Sec. I. Pg. 43959
1. Comunicado el acuerdo de incoacin del procedimiento se iniciar un periodo de diez das hbiles a computar desde el siguiente a la correspondiente notificacin, en el que el menor extranjero, la entidad que ostente su tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda y, en su caso, el Ministerio Fiscal podrn formular cuantas alegaciones de hecho o de derecho consideren oportunas, as como proponer las pruebas pertinentes sobre los hechos alegados. Si el menor ha alcanzado la edad de diecisis aos podr intervenir en esta fase por s mismo o a travs de representante que designe. En caso de que no haya alcanzado dicha edad, ser representado por la entidad que ostente su tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda. No obstante, cuando el menor de diecisis aos con juicio suficiente hubiera manifestado una voluntad contraria a la de quien ostenta su tutela legal, custodia, proteccin provisional, guarda o representacin legal, se suspender el curso del procedimiento hasta que le sea nombrado defensor judicial. Sin perjuicio de que pueda apreciarse dicho grado de madurez en una edad inferior, se entender que el extranjero mayor de doce aos tiene juicio suficiente. Corresponder al Ministerio Fiscal, al propio menor o a cualquier persona con capacidad para comparecer en juicio instar de la autoridad judicial competente el nombramiento de dicho defensor. 2. Durante el trmite de alegaciones la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno recabar informe del servicio pblico de proteccin de menores sobre la situacin del menor en Espaa, as como cualquier informacin que pueda conocer sobre la identidad del menor, su familia, su pas o su domicilio cuando la misma no se hubiera presentado con anterioridad. El informe habr de ser emitido en el plazo mximo de diez das desde su solicitud. 3. Cuando los hechos alegados por el menor, su representante legal o defensor judicial o por la entidad que ostente su tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda tuvieran relevancia decisiva para la adopcin del acuerdo de repatriacin, el instructor del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, acordar la apertura de un periodo de prueba por un plazo no superior a treinta das ni inferior a diez, a fin de que puedan practicarse cuantas sean pertinentes. En caso de apertura de un periodo de pruebas a instancia de parte, el instructor del procedimiento podr suspender el transcurso del plazo para la resolucin de ste durante el tiempo necesario para la incorporacin de los resultados al expediente. 4. Asimismo, el Ministerio Fiscal emitir informe, a la mayor brevedad posible, a cuyos efectos el instructor del procedimiento le remitir la documentacin que obre en el expediente. Artculo 194. Trmite de audiencia y resolucin del procedimiento.
cve: BOE-A-2011-7703
1. Tras la incorporacin al expediente de los informes mencionados en los artculos 190 y 191 y, en su caso, el resultado de la prueba practicada, el Delegado o Subdelegado del Gobierno dar inicio al trmite de audiencia. En dicho trmite se garantizar la presencia del menor que tuviera juicio suficiente para que manifieste lo que considere en relacin con su repatriacin. Al trmite de audiencia sern convocados el Ministerio Fiscal, el tutor y, en su caso, el defensor judicial o el representante designado por el menor. La audiencia se documentar en acta, que ser suscrita por los presentes y a la que se incorporarn como anexo cuantos documentos y justificantes se aporten. 2. Realizado el trmite de audiencia, el Delegado o Subdelegado del Gobierno resolver, de acuerdo con el principio de inters superior del menor, sobre la repatriacin del menor a su pas de origen o donde se encuentren sus familiares o sobre su permanencia en Espaa.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43960 La resolucin establecer si la repatriacin ser realizada en base a la reagrupacin familiar o mediante su puesta a disposicin de los servicios de proteccin del menor de su pas de origen. La resolucin pondr fin a la va administrativa y ser grabada en la aplicacin informtica correspondiente para su constancia en el Registro de Menores Extranjeros No Acompaados. Ser notificada, en el plazo de diez das, al menor o, en su caso, a su representante. En el mismo plazo, ser comunicada al tutor del menor y al Ministerio Fiscal. En la propia resolucin o en documento aparte, se har expresa mencin a la necesidad de solicitar, de acuerdo con lo previstos en la normativa reguladora del derecho de asistencia jurdica gratuita, el reconocimiento del derecho de asistencia jurdica gratuita para el ejercicio de ste, en caso de que se decidiera impugnar la resolucin en va contencioso-administrativa. 3. El plazo mximo para la resolucin y notificacin del procedimiento ser de seis meses desde la fecha del acuerdo de inicio del procedimiento. Artculo 195. Ejecucin de la repatriacin.
1. Sin perjuicio de las funciones del Cuerpo Nacional de Polica en la ejecucin de la resolucin, el menor ser acompaado por personal adscrito a los servicios de proteccin del menor bajo cuya tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda se encuentre hasta el momento de su puesta a disposicin de las autoridades competentes de su pas de origen. 2. En el caso de que el menor se encontrase incurso en un proceso judicial y conste este hecho acreditado en el expediente administrativo de repatriacin, la ejecucin de sta estar condicionada a la autorizacin judicial. En todo caso deber constar en el expediente la comunicacin al Ministerio Fiscal. 3. La repatriacin se efectuar a costa de la familia del menor o de los servicios de proteccin de menores de su pas. En caso contrario, se comunicar al representante diplomtico o consular de su pas a estos efectos. Subsidiariamente, la Administracin General del Estado se har cargo del coste de la repatriacin, salvo en lo relativo al desplazamiento del personal adscrito a los servicios de proteccin del menor bajo cuya tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda se encuentre el menor. Artculo 196. Residencia del menor extranjero no acompaado.
1. Una vez haya quedado acreditada la imposibilidad de repatriacin del menor, y en todo caso transcurridos nueve meses desde que el menor haya sido puesto a disposicin de los servicios competentes de proteccin de menores, se proceder a otorgarle la autorizacin de residencia a la que se refiere el artculo 35.7 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 2. La Oficina de Extranjera de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en la provincia en la que est fijado el domicilio del menor iniciar, de oficio, por orden superior o a instancia de parte, el procedimiento relativo a la autorizacin de residencia. En caso de inicio de oficio o por orden superior, la Oficina de Extranjera comunicar al menor el acuerdo de inicio del procedimiento a travs del servicio de proteccin de menores bajo cuya tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda se encuentre, interesando la aportacin de la siguiente documentacin, que igualmente ser la que deber ser aportada junto a la solicitud en los casos de inicio a instancia de parte:
cve: BOE-A-2011-7703
a) Copia completa del pasaporte en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, del menor. En su caso, este documento ser sustituido por cdula de inscripcin del menor, en vigor. b) Documento acreditativo de que la persona fsica que interviene en el procedimiento tiene competencia para ello en representacin del servicio de proteccin de menores. c) Documento acreditativo de la relacin de tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda entre el menor y el servicio de proteccin de menores.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43961 3. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno resolver sobre el procedimiento y notificar la resolucin al menor en el plazo mximo de un mes. La resolucin ser comunicada al Ministerio Fiscal en el plazo de diez das desde que se dicte. El representante del menor deber solicitar personalmente, en el plazo de un mes desde la fecha de notificacin de la resolucin, y ante la Oficina de Extranjera correspondiente, la Tarjeta de Identidad de Extranjero. 4. La autorizacin de residencia tendr una vigencia de un ao, retrotrayndose su eficacia a la fecha de la resolucin del Ministerio Fiscal por la que se determin la puesta a disposicin del menor del servicio de proteccin de menores. La autorizacin de trabajo concedida de acuerdo con lo previsto en el artculo 40.1.i) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, tendr la duracin de la actividad en relacin con la cual haya sido concedida, salvo que sta exceda del tiempo que reste de vigencia de la autorizacin de residencia. 5. El procedimiento sobre la renovacin de la autorizacin de residencia o de la autorizacin de residencia y trabajo ser iniciado de oficio por la Oficina de Extranjera competente, durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de su vigencia. El inicio del procedimiento prorrogar la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Proceder la renovacin de la autorizacin cuando subsistan las circunstancias que motivaron su concesin inicial. La vigencia de la autorizacin renovada ser de un ao, salvo que corresponda una autorizacin de residencia de larga duracin. Artculo 197. Acceso a la mayora de edad del menor extranjero no acompaado que es titular de una autorizacin de residencia. 1. En el caso de menores sobre los que un servicio de proteccin de menores tenga la tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda, que alcancen la mayora de edad siendo titulares de una autorizacin de residencia concedida en base al artculo anterior, su titular podr solicitar la renovacin de la misma en modelo oficial, durante los sesenta das naturales previos a la fecha de expiracin de su vigencia. La presentacin de la solicitud en este plazo prorrogar la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los noventa das naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido. 2. La autorizacin ser renovada de acuerdo con el procedimiento para la renovacin de una autorizacin de residencia temporal de carcter no lucrativo, con las siguientes particularidades: a) La cuanta a acreditar como medios econmicos para su sostenimiento se establece en una cantidad que represente mensualmente el 100% del IPREM. b) Podrn ser tenidos en cuenta los informes positivos que, en su caso y a estos efectos, puedan presentar las entidades pblicas competentes, de acuerdo con lo previsto en el artculo 35.9 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 3. Se tendr en especial consideracin el grado de insercin del solicitante en la sociedad espaola, que ser determinado tras la valoracin de los siguientes aspectos:
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a) El respeto a las normas de convivencia en el centro de proteccin. b) El grado de conocimiento de las lenguas oficiales del Estado. c) La existencia de lazos familiares en territorio espaol con ciudadanos espaoles o extranjeros residentes. d) El tiempo que haya estado sujeto a un acogimiento, guarda o tutela de hecho por un ciudadano o institucin espaola.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 e) La continuidad en los estudios. f) La existencia de una oferta o contrato de trabajo. g) La participacin en itinerarios de formacin. 4. La vigencia de la autorizacin renovada ser de dos aos, salvo que corresponda una autorizacin de residencia de larga duracin. 5. En el plazo de un mes desde la notificacin de la resolucin por la que se renueva la autorizacin, su titular deber solicitar la correspondiente Tarjeta de Identidad de Extranjero. 6. En el momento de su acceso a la mayora de edad o durante cualquier momento posterior, podr ser solicitada la modificacin de la autorizacin de residencia vigente de cara a la obtencin de una autorizacin de residencia y trabajo, en los trminos establecidos en el artculo 200 de este Reglamento. A los efectos de dicha modificacin, podrn ser presentados uno o ms contratos de trabajo de vigencia sucesiva. Artculo 198. Acceso a la mayora de edad del menor extranjero no acompaado que no es titular de una autorizacin de residencia. 1. En el caso de menores sobre los que un servicio de proteccin de menores ostente la tutela legal, custodia, proteccin provisional o guarda, que alcancen la mayora de edad sin haber obtenido la autorizacin de residencia prevista en el artculo 196 de este Reglamento y hayan participado adecuadamente en las acciones formativas y actividades programadas por dicha entidad para favorecer su integracin social, sta podr recomendar la concesin de una autorizacin temporal de residencia por circunstancias excepcionales. 2. Sin perjuicio de lo anterior, y de que la recomendacin de la entidad habr de acompaar a la solicitud de autorizacin, sta ser presentada personalmente por el extranjero durante los sesenta das naturales previos o en los noventa das naturales posteriores a la fecha en que cumpla los dieciocho aos. Igualmente, habr de acreditar, alternativamente: a) Que cuenta con medios econmicos suficientes para su sostenimiento, en una cantidad que represente mensualmente el 100% del IPREM. b) Que cuenta con un contrato o contratos de trabajo de vigencia sucesiva respecto a los que se renen los requisitos establecidos en los apartados b), c), d), e) y f) del artculo 64.3 de este Reglamento. c) Que rene los requisitos establecidos en los apartados a), b) c) y d) del artculo 105.3 de este Reglamento de cara al ejercicio de una actividad por cuenta propia. No obstante, la rentabilidad esperada del proyecto deber ser, como mnimo, una cantidad para garantizar los gastos relativos a su manutencin y alojamiento que represente mensualmente el 100% del IPREM. En caso de concesin de la autorizacin en base a lo previsto en los apartados b) y c) anteriores, sta conllevar una autorizacin de trabajo y su vigencia estar condicionada a la posterior afiliacin y alta del trabajador en la Seguridad Social en el plazo de un mes desde la notificacin de la resolucin. 3. En el marco del procedimiento se tendr en especial consideracin el grado de insercin del solicitante en la sociedad espaola, en los trminos previstos en el apartado 3 del artculo anterior. Sec. I. Pg. 43962
cve: BOE-A-2011-7703

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 TTULO XII Modificacin de las situaciones de los extranjeros en Espaa Artculo 199. De la situacin de estancia por estudios, investigacin, formacin o prcticas a la situacin de residencia y trabajo o de residencia con exceptuacin de la autorizacin de trabajo. 1. Los extranjeros que se encuentren en Espaa en situacin de estancia en base a lo previsto en el artculo 37.1, letras a), b) y d), podrn acceder a la situacin de residencia y trabajo sin necesidad de solicitar visado cuando el empleador, como sujeto legitimado, presente la solicitud de autorizacin y se cumplan los requisitos laborales exigidos en el artculo 64, excepto el apartado 3.a), y se acredite, adems, que el extranjero: a) Ha permanecido en Espaa durante al menos tres aos como titular de una autorizacin de estancia. b) Ha superado los estudios, o ha concluido el trabajo de investigacin, la formacin o las prcticas con aprovechamiento. c) No ha sido becado o subvencionado por organismos pblicos o privados dentro de programas de cooperacin o de desarrollo espaoles o del pas de origen. El extranjero que se acoja a esta posibilidad podr igualmente solicitar una autorizacin de residencia a favor de los familiares en situacin de estancia previstos en el artculo 41 que se encuentren conviviendo con l en el momento de la solicitud, siempre y cuando acredite suficiencia econmica y disponibilidad de vivienda adecuada. La autorizacin en su caso concedida, ser de residencia por reagrupacin familiar. 2. Las previsiones establecidas en este artculo sern igualmente de aplicacin para el acceso a una autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia, de residencia con excepcin de la autorizacin de trabajo, de residencia y trabajo para investigacin, o de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados. A dichos efectos, el titular de la autorizacin de estancia deber cumplir los requisitos laborales para la obtencin del correspondiente tipo de autorizacin o los relativos al supuesto de excepcin de trabajo que se alegue, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, resultando aplicable el procedimiento establecido en funcin de la autorizacin de que se trate. 3. La autorizacin concedida tendr la consideracin de autorizacin inicial. La eficacia de la autorizacin de residencia y trabajo estar condicionada al posterior alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social en el plazo de un mes desde la notificacin de su concesin. La eficacia de la autorizacin de residencia concedida a favor de los familiares estar condicionada a la de la autorizacin principal y su vigencia estar vinculada a la de sta. En el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la autorizacin su titular deber solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero, personalmente, ante la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes. 4. Excepcionalmente y previo informe favorable de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin podr reducirse el plazo de tres aos recogido en el apartado 1, cuando se trate de extranjeros cuya residencia en Espaa se considere oportuna por razn de la relevancia excepcional de los mritos profesionales y cientficos acreditados por aqullos. No ser aplicable el requisito previsto en el apartado 1.a) de este artculo, en los siguientes supuestos: a) Extranjeros que hayan superado el periodo de ejercicio profesional en prcticas y/o el periodo complementario de formacin contemplado en la normativa reguladora de las condiciones para el reconocimiento de efectos profesionales a ttulos de especialista en Ciencias de la Salud, obtenidos en Estados no miembros de la Unin Europea. En Sec. I. Pg. 43963
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43964 dicho caso, la autorizacin de estancia adquirir el carcter de autorizacin provisional de residencia y trabajo por cuenta ajena, una vez admitida a trmite la solicitud de modificacin, y hasta que se resuelva el procedimiento. La denegacin de la modificacin supondr la automtica prdida de vigencia de la autorizacin provisional, sin necesidad de pronunciamiento administrativo expreso. b) Extranjeros en posesin del ttulo homologado de Licenciado en Medicina, siempre que la actividad a desarrollar tras la modificacin sea su acceso a la escala de complemento del Cuerpo Militar de Sanidad. 5. La autorizacin de residencia y trabajo, as como, en su caso, la autorizacin de residencia para los familiares, deber solicitarse durante la vigencia de la autorizacin de estancia principal. La solicitud realizada en plazo prorrogar, en caso de caducidad, la vigencia de la autorizacin de estancia hasta que recaiga resolucin sobre ella. En cualquier caso, el requisito de tres aos de permanencia en situacin de estancia por estudios ser requerible a la fecha en la que, en su caso, se conceda la modificacin de la situacin. En ningn caso se podr presentar una solicitud antes de los noventa das naturales previos a la fecha en que previsiblemente el extranjero cumplir el requisito de permanencia en situacin de estancia por estudios durante tres aos. 6. Cuando en el marco del procedimiento se establezca que el extranjero no rene los requisitos exigibles de acuerdo con este precepto, pero s los relativos a la concesin de la autorizacin inicial de residencia de que se trate, el rgano competente dictar resolucin en relacin con sta, condicionada a la obtencin del correspondiente visado, en los trminos generalmente aplicables a la autorizacin en cuestin. Artculo 200. De la situacin de residencia a la situacin de residencia y trabajo o de residencia con exceptuacin de la autorizacin de trabajo. 1. Los extranjeros que se encuentren en Espaa durante al menos un ao en situacin de residencia podrn acceder a la situacin de residencia y trabajo por cuenta ajena cuando el empleador, como sujeto legitimado, presente la solicitud de autorizacin y se cumplan los requisitos laborales exigidos en el artculo 64, excepto el previsto en el apartado 3.a). Excepcionalmente podr acceder a la situacin de residencia y trabajo, sin necesidad de que haya transcurrido el plazo de un ao, el extranjero que acredite una necesidad de trabajar por circunstancias sobrevenidas para garantizar su subsistencia. 2. La eficacia de la autorizacin de trabajo estar condicionada al posterior alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social en el plazo de un mes desde la notificacin su concesin. Cumplida la condicin, la vigencia de la autorizacin se retrotraer al da inmediatamente siguiente al de la caducidad de la autorizacin anterior. 3. Los extranjeros titulares de un certificado de registro como ciudadano comunitario o de una Tarjeta de residencia de familiar de un ciudadano de la Unin, cuando hayan cesado en tal condicin, podrn obtener, si cumplen los requisitos establecidos al efecto, a excepcin del visado, una autorizacin de residencia no lucrativa o de residencia y trabajo por cuenta ajena, del tiempo que corresponda, en funcin de la duracin de la documentacin de la que fuera titular. 4. Las previsiones establecidas en este artculo sern igualmente de aplicacin para el acceso a una autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia, de residencia con exceptuacin de la autorizacin de trabajo, de residencia y trabajo para investigacin, o de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados. A dichos efectos, el titular de la autorizacin de residencia o la persona documentada en rgimen comunitario deber cumplir los requisitos laborales para la obtencin del correspondiente tipo de autorizacin, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43965 Artculo 201. Compatibilidad de la situacin de residencia y trabajo por cuenta ajena y la de residencia y trabajo por cuenta propia, o de autorizaciones de trabajo por cuenta propia de mbito geogrfico distinto. 1. Los extranjeros que deseen realizar simultneamente actividades lucrativas por cuenta propia y ajena habrn de obtener las correspondientes autorizaciones de trabajo, de conformidad con los requisitos generales establecidos para la obtencin de cada una de ellas en este Reglamento, previa acreditacin de la compatibilidad del ejercicio de ambas actividades lucrativas, en relacin con su objeto y caractersticas, duracin y jornada laboral. 2. La autorizacin administrativa mediante la que se conceda la compatibilidad del ejercicio de actividades laborales y profesionales tendr una duracin equivalente al periodo de vigencia de la autorizacin de trabajo de la que fuera titular el extranjero, excepto en el caso de que se conceda sobre la base de un contrato o actividad de duracin inferior. 3. Los extranjeros que deseen desarrollar actividades por cuenta propia de forma simultnea en varias Comunidades Autnomas, y siempre en relacin con el mismo sector de actividad, habrn de obtener las correspondientes autorizaciones de trabajo por cuenta propia, de conformidad con los requisitos relativos a la actividad generalmente exigidos para la obtencin de las mismas. Artculo 202. De la situacin de residencia por circunstancias excepcionales a la situacin de residencia, residencia y trabajo o residencia con exceptuacin de la autorizacin de trabajo. 1. Los extranjeros que se encuentren en Espaa durante, al menos, un ao en situacin de residencia por circunstancias excepcionales, en los supuestos que determina el artculo 130, podrn acceder a la situacin de residencia o de residencia y trabajo sin necesidad de visado. 2. Cuando el extranjero autorizado a residir por circunstancias excepcionales estuviera habilitado para trabajar, presentar por s mismo la solicitud de autorizacin de residencia y trabajo, que ser concedida si cumple los requisitos previstos por el artculo 71. Sin perjuicio de ello, y de su vigencia, que ser de dos aos, la autorizacin de residencia temporal y trabajo concedida en base a este precepto tendr la consideracin de inicial. 3. En los dems casos, el empleador ser el sujeto legitimado para presentar la solicitud de autorizacin y se exigirn los requisitos laborales previstos en el artculo 64, excepto el apartado 3.a). La eficacia de la autorizacin de residencia y trabajo estar condicionada al posterior alta del trabajador en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social en el plazo de un mes desde la notificacin de su concesin. Cumplida la condicin, la vigencia de la autorizacin se retrotraer al da inmediatamente siguiente al de la caducidad de la autorizacin anterior. Su vigencia ser de dos aos, sin perjuicio de que la autorizacin de residencia temporal y trabajo tendr la consideracin de inicial. 4. Las previsiones establecidas en este artculo sern igualmente de aplicacin para el acceso a una autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia, de residencia con exceptuacin de la autorizacin de trabajo, de residencia y trabajo para investigacin, o de residencia y trabajo de profesionales altamente cualificados. A dichos efectos, el titular de la autorizacin de residencia deber cumplir los requisitos laborales para la obtencin del correspondiente tipo de autorizacin, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento. Artculo 203. Modificaciones de la autorizacin de residencia y trabajo.
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1. Durante la vigencia de las autorizaciones iniciales de residencia y trabajo, el rgano competente por razn del lugar donde se vaya a iniciar la relacin laboral o la actividad por cuenta propia que motiva la solicitud, podr modificar su alcance en cuanto a la ocupacin, sector de actividad y/o mbito territorial de limitacin, siempre a peticin de su titular.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43966 En el caso de que se trate de una modificacin del alcance de una autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, se tendr en cuenta lo previsto en el artculo 64.3.a). 2. Las autorizaciones de residencia y trabajo por cuenta propia y por cuenta ajena podrn modificarse, respectivamente, en autorizaciones de residencia y trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia, a solicitud del interesado, siempre que se le haya renovado ya su autorizacin inicial o que presente la solicitud en el momento en el que corresponda solicitar su renovacin y rena las condiciones siguientes: a) En el caso de las modificaciones de cuenta ajena a cuenta propia, se autorizarn si se renen los requisitos establecidos en el artculo 105 y se tiene constancia de la realizacin habitual de actividad laboral durante el periodo de vigencia de la autorizacin por un periodo igual al que correspondera si pretendiera su renovacin. b) En el caso de las modificaciones de cuenta propia a cuenta ajena, se autorizarn si se ha suscrito un contrato de trabajo que justifique la nueva actividad laboral del trabajador, siempre que se tenga constancia del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social de su anterior actividad profesional. Excepcionalmente, podr acceder a la modificacin de la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo, sin necesidad de que haya llegado el momento de renovacin de la misma, el extranjero que acredite una necesidad por circunstancias sobrevenidas para garantizar su subsistencia, como el hecho de que, por causas ajenas a su voluntad, hubiera cesado la actividad por cuenta propia o se hubiera interrumpido la relacin laboral por cuenta ajena. 3. Las autorizaciones de residencia y trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena podrn modificarse en autorizaciones de residencia temporal no lucrativa, residencia temporal con excepcin de la autorizacin de trabajo, residencia temporal y trabajo para investigacin, o residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados, a solicitud del interesado, siempre que se le haya renovado ya su autorizacin inicial o que presente la solicitud en el momento en el que corresponda solicitar su renovacin. A dichos efectos, deber cumplir los requisitos previstos en el apartado anterior en cuanto al desarrollo de su actividad como titular de la autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena, as como los propios del tipo de autorizacin que solicite. Excepcionalmente, podr acceder a la modificacin de la autorizacin inicial de residencia temporal y trabajo, sin necesidad de que haya llegado el momento de renovacin de la misma, el extranjero que acredite una necesidad por circunstancias sobrevenidas para garantizar su subsistencia, como el hecho de que, por causas ajenas a su voluntad, hubiera cesado la actividad por cuenta propia o se hubiera interrumpido la relacin laboral por cuenta ajena. 4. La nueva autorizacin no ampliar la vigencia de la autorizacin modificada. Cuando se trate de modificaciones solicitadas en el momento de la renovacin de la autorizacin del que es titular, su vigencia ser la que correspondera a su renovacin. Artculo 204. Intervencin de las Comunidades Autnomas en la modificacin de autorizaciones en el caso de traspaso de competencias ejecutivas en materia de autorizacin inicial de trabajo. 1. Cuando la Administracin autonmica tenga atribuida la competencia ejecutiva sobre tramitacin y resolucin de las autorizaciones iniciales de trabajo, porque la relacin de trabajo se inicie y se desarrolle en el territorio de la Comunidad Autnoma, corresponder a los rganos competentes de sta la recepcin de solicitudes y la resolucin de la autorizacin laboral en los siguientes supuestos: a) La autorizacin de residencia y trabajo en las que se acredita ser hijo de espaol nacionalizado o de ciudadano comunitario con un ao de residencia, prevista en los apartados 3 y 4 del artculo 200 del presente Reglamento.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43967 b) La autorizacin de residencia y trabajo solicitada como consecuencia de la modificacin de la situacin de estancia por estudios, de residencia o de residencia por circunstancias excepcionales, as como la concesin de la compatibilidad de las autorizaciones de trabajo por cuenta propia y por cuenta ajena o de la mutacin de una en otra o en residencia y trabajo para investigacin o de profesionales altamente cualificados. No as en el caso de acceso a la situacin de autorizacin de residencia con exceptuacin de la autorizacin de trabajo en base a lo previsto en este ttulo. 2. Cuando la modificacin implique una nueva autorizacin de residencia y trabajo, se seguir el procedimiento previsto por el artculo 68 del presente Reglamento. En todos los casos, la Administracin autonmica registrar las solicitudes presentadas, en trmite y resueltas, en la aplicacin informtica correspondiente, garantizando su conocimiento en tiempo real por la Administracin General del Estado. TTULO XIII Documentacin de los extranjeros CAPTULO I Derechos y deberes relativos a la documentacin Artculo 205. Derechos y deberes.
1. Los extranjeros que se encuentren en territorio espaol tienen el derecho y la obligacin de conservar, en vigor, la documentacin con la que hubieran efectuado su entrada en Espaa, la que acredite su identidad, expedida por las autoridades competentes del pas de origen o de procedencia, as como la que acredite su situacin en Espaa. 2. Los extranjeros estn obligados a exhibir los documentos referidos en el apartado anterior cuando fueran requeridos por las autoridades o sus agentes, en ejercicio de sus funciones. 3. Los extranjeros no podrn ser privados de su documentacin, salvo en los supuestos y con los requisitos previstos en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y en la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana. Artculo 206. Nmero de identidad de extranjero.
a) Que no se encuentren en Espaa en situacin irregular. b) Que se comuniquen los motivos por los que solicitan la asignacin de dicho nmero.
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1. Los extranjeros a cuyo favor se inicie un procedimiento para obtener un documento que les habilite para permanecer en territorio espaol que no sea un visado, aqullos a los que se les haya incoado un expediente administrativo en virtud de lo dispuesto en la normativa sobre extranjera y aquellos que por sus intereses econmicos, profesionales o sociales se relacionen con Espaa sern dotados, a los efectos de identificacin, de un nmero personal, nico y exclusivo, de carcter secuencial. 2. El nmero personal ser el identificador del extranjero, que deber figurar en todos los documentos que se le expidan o tramiten, as como en las diligencias que se estampen en su pasaporte o documento anlogo, salvo en los visados. 3. El nmero de identidad del extranjero, NIE, deber ser concedido de oficio, por la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, en los supuestos mencionados en el apartado 1, salvo en el caso de los extranjeros que se relacionen con Espaa por razn de sus intereses econmicos, profesionales o sociales, que debern interesar de dicho rgano la asignacin del indicado nmero, siempre que concurran los siguientes requisitos:

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43968 Los extranjeros que se relacionen con Espaa por razn de sus intereses econmicos, profesionales o sociales podrn solicitar personalmente el NIE a la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, directamente o a travs de las Oficinas de Extranjera o Comisaras de polica. En el caso de que el extranjero no se encuentre en territorio espaol en el momento de la solicitud, solicitar la asignacin de NIE a la Comisara General de Extranjera y Fronteras, a travs de las Oficinas Consulares de Espaa en el exterior. El procedimiento habr de ser resuelto en el plazo mximo de cinco das desde la entrada de la solicitud en el registro del rgano competente para su tramitacin. 4. Lo dispuesto en el apartado anterior ser tambin de aplicacin para la solicitud de los certificados de residente y de no residente. CAPTULO II Acreditacin de la situacin de los extranjeros en Espaa Artculo 207. Documentos acreditativos.
Las diferentes situaciones de los extranjeros en Espaa podrn acreditarse, segn corresponda, mediante el pasaporte o documento de viaje que acredite su identidad, el visado o la Tarjeta de Identidad de Extranjero. Excepcionalmente podr acreditarse dicha situacin mediante otras autorizaciones o documentos vlidamente expedidos a tal fin por las autoridades espaolas. Artculo 208. El pasaporte o documento de viaje.
El pasaporte o documento de viaje en el que conste el sello de entrada acreditar, adems de la identidad, la situacin de estancia en Espaa en aquellos supuestos de extranjeros que no precisen de la obtencin de un visado de corta duracin. Artculo 209. El visado.
El visado vlidamente obtenido acredita la situacin para la que hubiese sido concedido. La validez de dicha acreditacin se extender desde la efectiva entrada de su titular en Espaa, hasta la obtencin de la correspondiente Tarjeta de Identidad de Extranjero o hasta que se extinga la vigencia del visado. La vigencia del visado ser igual a la de la autorizacin de estancia o residencia que incorpora, cuando no resulte exigible la obtencin de Tarjeta de Identidad de Extranjero. Artculo 210. La Tarjeta de Identidad de Extranjero.
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1. Todos los extranjeros a los que se les haya expedido un visado o una autorizacin para permanecer en Espaa por un periodo superior a seis meses tienen el derecho y el deber de obtener la Tarjeta de Identidad de Extranjero, que debern solicitar personalmente en el plazo de un mes desde su entrada en Espaa o desde que la autorizacin sea concedida o cobre vigencia, respectivamente. Estarn exceptuados de dicha obligacin los titulares de una autorizacin de residencia y trabajo de temporada. 2. La Tarjeta de Identidad de Extranjero es el documento destinado a identificar al extranjero a los efectos de acreditar su situacin legal en Espaa. 3. La Tarjeta de Identidad de Extranjero es personal e intransferible, y corresponde a su titular cumplimentar las actuaciones que se establezcan para su obtencin y entrega, as como la custodia y conservacin del documento. 4. El incumplimiento de las obligaciones relativas a la Tarjeta de Identidad de Extranjero conllevar la aplicacin del rgimen sancionador previsto en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 5. El titular de la Tarjeta de Identidad de Extranjero no podr ser privado del documento, salvo en los supuestos y con los requisitos previstos en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43969 enero, y en la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana. 6. El Ministerio del Interior, en el marco de los acuerdos sobre documentacin de extranjeros de carcter internacional en los que Espaa sea parte, dictar las disposiciones necesarias para determinar las caractersticas de dicho documento, previo informe de la Comisin Interministerial de Extranjera. 7. La Tarjeta de Identidad de Extranjero tendr idntico periodo de vigencia que la autorizacin o el reconocimiento del derecho que justifique su expedicin, y perder su validez cuando se produzca la de la citada autorizacin, por cualquiera de las causas reglamentariamente establecidas a este efecto o, en su caso, por la prdida del derecho para permanecer en territorio espaol. 8. Cuando haya finalizado el plazo de vigencia de la tarjeta, se haya acordado la renovacin de la autorizacin o, en su caso, del reconocimiento a permanecer en territorio espaol, o se haya perdido el derecho que justific su expedicin, los extranjeros titulares de ella estn obligados a entregar el documento en las Oficinas de Extranjera o Comisaras de polica correspondientes al lugar donde residan. En los supuestos de asuncin de un compromiso de no regreso a territorio espaol en el marco de un programa de retorno voluntario, por parte de titulares de una Tarjeta de Identidad de Extranjero, stos estarn obligados a entregar el documento en la representacin diplomtica o consular espaola en el pas de origen al que retornen. Esta previsin ser igualmente aplicable a los extranjeros que retornen voluntariamente al margen de un programa y deseen beneficiarse de las disposiciones establecidas en este Reglamento respecto al regreso de personas que hayan regresado voluntariamente a su pas de origen o procedencia. En el caso de los extranjeros a los que sea aplicable el rgimen de asilo, la entrega del documento deber realizarse en la Oficina de Extranjera o la Comisara de Polica de la provincia donde residan, salvo en el caso de que estn domiciliados en Madrid, en el que la entrega del documento deber realizarse en la Oficina de Asilo y Refugio. 9. El extravo, destruccin o inutilizacin de la Tarjeta de Identidad de Extranjero, ya sean de carcter personal, laboral o familiar, llevarn consigo la expedicin de nueva tarjeta, a instancia del interesado, que no se considerar renovacin y tendr vigencia por el tiempo que le falte por caducar a la que sustituya. En el caso de que la solicitud de expedicin de nueva tarjeta se realice dentro del plazo de renovacin de la autorizacin, los procedimientos se tramitarn de forma conjunta y coherente. 10. Las modificaciones que impliquen alteracin de la situacin legal en Espaa del titular de la Tarjeta de Identidad de Extranjero, as como de su situacin laboral, incluidas las renovaciones, determinarn la expedicin de nueva tarjeta adaptada al cambio o alteracin producido, con la vigencia que determine la resolucin que conceda dichas modificaciones. 11. Corresponder a la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, conforme a los criterios de coordinacin marcados por la Secretara de Estado de Seguridad, de acuerdo con la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, la organizacin y gestin de los servicios de expedicin de las Tarjetas de Identidad de Extranjero en las Oficinas de Extranjera o la Comisara de Polica en las que se hubiese tramitado el expediente administrativo o practicado la notificacin por la que se reconoce el derecho o se le autoriza a permanecer en Espaa, as como su expedicin y entrega al interesado, quien habr de acreditar ante ellas ser el destinatario del documento y haber realizado el pago de las tasas legalmente establecidas. Asimismo, en los casos en que la eficacia de la autorizacin concedida se encuentre condicionada al requisito del alta del extranjero en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social, el cumplimiento del requisito ser comprobado de oficio con carcter previo a la expedicin de la tarjeta. 12. Ser aplicable a los documentos mencionados la normativa vigente sobre presentacin y anotacin en las oficinas pblicas del documento nacional de identidad,
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43970 cuya normativa tendr carcter supletorio de las normas sobre utilizacin en Espaa de los documentos de identidad de los extranjeros. CAPTULO III Indocumentados Artculo 211. Requisitos y procedimiento para la documentacin.
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1. En los supuestos de extranjeros indocumentados, previstos en el artculo 34.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, se proceder en la forma prevista en este captulo. 2. La solicitud de documentacin deber efectuarse tan pronto como se hubiera producido la indocumentacin, personalmente y por escrito, en las Oficinas de Extranjera o la Comisara de Polica correspondientes. 3. El interesado exhibir los documentos de cualquier clase, aunque estuvieren caducados, que pudieran constituir indicios o pruebas de identidad, procedencia y nacionalidad, en su caso, para que sean incorporados a las comprobaciones que se estn llevando a cabo. Asimismo, acreditar que no puede ser documentado por la misin diplomtica u oficina consular correspondiente mediante acta notarial que permita dejar constancia del requerimiento efectuado y no atendido, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 5. 4. El interesado, igualmente, deber aportar los documentos, declaraciones o cualquier otro medio de prueba oportuno que sirvan para acreditar la concurrencia de razones excepcionales de ndole humanitaria, inters pblico o, en su caso, el cumplimiento de compromisos de Espaa, que justifiquen su documentacin por parte de las autoridades espaolas. 5. En el caso de los solicitantes de autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales, se eximir al solicitante de la presentacin de acta notarial para acreditar que no puede ser documentado por la misin diplomtica u oficina consular correspondiente, en los casos en que se alegasen razones graves que impidan su comparecencia en aqullas, a cuyos efectos podr recabarse el informe de la Oficina de Asilo y Refugio. 6. Realizadas las comprobaciones iniciales, si el extranjero desea permanecer en territorio espaol, el Delegado o Subdelegado del Gobierno en la provincia en que se encuentre, le conceder un documento de identificacin provisional, que le habilitar para permanecer en Espaa durante tres meses, periodo durante el cual se proceder a completar la informacin sobre sus antecedentes. El documento previsto en este apartado no ser concedido si el extranjero est incurso en alguno de los supuestos de prohibicin de entrada en Espaa a que se refiere el artculo 26 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, o se ha dictado contra l una orden de expulsin del territorio espaol. 7. Excepcionalmente, por razones de seguridad pblica, de forma individualizada, motivada y en proporcin a las circunstancias que concurran en cada caso, por resolucin del titular del Ministerio del Interior adoptada a propuesta de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, de acuerdo con las garantas jurdicas del procedimiento sancionador previsto en la Ley, se podrn establecer medidas limitativas de su derecho a la libre circulacin, cuya duracin no exceder del tiempo imprescindible y proporcional a la persistencia de las circunstancias que justificaron la adopcin de las mismas, y que podrn consistir en la presentacin peridica ante las autoridades competentes y en el alejamiento de fronteras o ncleos de poblacin concretados singularmente. Igualmente, podrn establecerse medidas limitativas especficas respecto a dicho derecho cuando se acuerden en la declaracin de estado de excepcin o de sitio, en los trminos previstos en la Constitucin.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43971 8. Finalizada la tramitacin del procedimiento, salvo que el extranjero se encontrase incurso en alguno de los supuestos de prohibicin de entrada o se haya dictado contra l una orden de expulsin, previo abono de las tasas que legalmente correspondan, el Delegado o Subdelegado del Gobierno o el Comisario General de Extranjera y Fronteras dispondr su inscripcin en una seccin especial del Registro Central de Extranjeros y le dotar de una cdula de inscripcin en un documento impreso, que deber renovarse anualmente y cuyas caractersticas se determinarn por el Ministerio del Interior, previo informe de la Comisin Interministerial de Extranjera. La Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil expedir certificaciones o informes sobre los extremos que figuren en dicha seccin especial para su presentacin ante cualquier otra autoridad espaola. 9. El extranjero al que le haya sido concedida la cdula de inscripcin podr solicitar la correspondiente autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales si rene los requisitos para ello. Dicha solicitud podr presentarse y resolverse de manera simultnea con la solicitud de cdula de inscripcin. 10. En caso de denegacin de la solicitud, una vez notificada sta, se proceder a su devolucin al pas de procedencia o a su expulsin del territorio espaol, en la forma prevista en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y en este Reglamento. 11. La cdula de inscripcin perder vigencia, sin necesidad de resolucin expresa, cuando el extranjero sea documentado por algn pas o adquiera la nacionalidad espaola u otra distinta. Artculo 212. Ttulo de viaje para salida de Espaa.
1. A los extranjeros que se encuentren en Espaa que acrediten una necesidad excepcional de salir del territorio espaol y no puedan proveerse de pasaporte propio, por encontrarse en alguno de los casos expresados en el artculo 34.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, una vez practicados los trmites regulados en el artculo anterior, la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil les podr expedir un ttulo de viaje con destino a los pases que se especifiquen, previendo el regreso a Espaa. Si el objeto del ttulo de viaje fuera exclusivamente posibilitar el retorno del solicitante a su pas de nacionalidad o residencia, el documento no contendr autorizacin de regreso a Espaa. 2. En el ttulo de viaje constarn la vigencia mxima y las limitaciones que en cada caso concreto se determinen para su utilizacin. 3. El ttulo de viaje se expedir con arreglo al modelo que se determine por Orden del titular del Ministerio del Interior. CAPTULO IV Registro Central de Extranjeros Artculo 213. Registro Central de Extranjeros.
1. Existir, en la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, un Registro Central de Extranjeros en el que se anotarn: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Entradas. Documentos de viaje. Prrrogas de estancia. Cdulas de inscripcin. Autorizaciones de entrada. Autorizaciones de estancia. Autorizaciones de residencia. Autorizaciones de trabajo. Inadmisiones a trmite, concesiones y denegaciones de proteccin internacional.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43972 j) Concesiones y denegaciones del estatuto de aptrida y de desplazado. k) Cambios de nacionalidad, domicilio o estado civil. l) Limitaciones de estancia. m) Medidas cautelares adoptadas, infracciones administrativas cometidas y sanciones impuestas en el marco de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y de este Reglamento. n) Denegaciones y prohibiciones de entrada en el territorio nacional y sus motivos. ) Devoluciones. o) Prohibiciones de salida. p) Expulsiones administrativas o judiciales. q) Salidas. r) Autorizaciones de regreso. s) Certificaciones de nmero de identidad de extranjero. t) Retorno de trabajadores de temporada. u) Cartas de invitacin. v) Retornos voluntarios. w) Cualquier otra resolucin o actuacin que pueda adoptarse en aplicacin de este Reglamento. 2. Los rganos que adopten las resoluciones y concedan los documentos a que se refiere el apartado 1 debern dar cuenta de ello, a efectos de su anotacin en este registro. Artculo 214. Comunicacin al Registro Central de Extranjeros de los cambios y alteraciones de situacin. Los extranjeros autorizados a permanecer en Espaa estarn obligados a poner en conocimiento de la Oficina de Extranjera o de la Comisara de Polica correspondientes al lugar donde residan o permanezcan los cambios de nacionalidad, de domicilio habitual y de estado civil. Dicha comunicacin deber realizarse en el plazo mximo de un mes desde que se produjese el cambio o modificacin y deber ir acompaada de los documentos que acrediten dichos cambios. CAPTULO V Registro de Menores Extranjeros No Acompaados Artculo 215. Registro de Menores Extranjeros No Acompaados.
1. En la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil existir un Registro de Menores No Acompaados, con efectos exclusivos de identificacin, que estar coordinado por la Fiscala General del Estado, para el cumplimiento de las competencias que tiene atribuidas el Ministerio Fiscal por el artculo 35 de la Ley Orgnica 4/2000, en el mbito de su funcin de garanta y proteccin del inters superior del menor. El Registro contendr en asientos personales, individualizados y numerados, los siguientes datos referentes a la identificacin de los menores extranjeros no acompaados, documentados e indocumentados, cuya minora de edad resulte indubitada desde el momento de su localizacin o haya sido determinada por Decreto del Ministerio Fiscal: a) Nombre y apellidos del menor, nombre y apellidos de los padres, lugar de nacimiento, nacionalidad y ltima residencia en el pas de procedencia. b) Tipo y numeracin de la documentacin identificativa del menor. c) Su impresin decadactilar, datos fisonmicos y otros datos biomtricos. d) Fotografa. e) Datos relativos a la edad indubitada del menor o de la edad establecida por Decreto inicial del Ministerio Fiscal. En su caso, datos modificados por posterior Decreto. f) Centro de acogida o lugar de residencia.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43973 g) Organismo pblico u organizacin no gubernamental, fundacin o entidad dedicada a la proteccin de menores bajo cuya tutela se halle. h) Traslados del menor entre Comunidades Autnomas. i) Reconocimiento de su condicin de asilado, protegido o vctima de trata. j) Fecha de solicitud de la autorizacin de residencia. k) Fecha de concesin o denegacin de la autorizacin de residencia. l) Cualesquiera otros datos de relevancia que, a los citados efectos de identificacin, estimen necesarios el Ministerio Fiscal o la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil. 2. Los servicios competentes de proteccin de menores a los que se refiere el artculo 35 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando tengan conocimiento de que un menor se halle en situacin de desamparo, debern comunicar, con la mayor brevedad, a la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil y a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, a travs de las Oficinas de Extranjera, los datos que conozcan relativos a la identidad del menor conforme lo dispuesto en el apartado anterior. 3. Para garantizar la exactitud e integridad del Registro, el Ministerio Fiscal podr requerir a los Servicios Pblicos de Proteccin de Menores, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policas autonmicas, Policas locales, Instituciones Sanitarias y a cualquier otra entidad pblica o privada, la remisin de cuantos datos obren en su poder sobre menores extranjeros no acompaados. Dichos datos sern remitidos a la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil para la actualizacin del Registro. TTULO XIV Infracciones en materia de extranjera y su rgimen sancionador CAPTULO I Normas comunes del procedimiento sancionador Artculo 216. Normativa aplicable.
1. El ejercicio de la potestad sancionadora por la comisin de las infracciones administrativas previstas en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, se ajustar a lo dispuesto en ella y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 2. No se impondr sancin alguna por infracciones a los preceptos establecidos en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sino en virtud de procedimiento instruido al efecto. 3. Cuando se trate de los supuestos calificados como infraccin leve del artculo 52.c), d) y e) grave del artculo 53.1. b) y 53.2.a) y muy grave del artculo 54.1.d) y f) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el procedimiento aplicable ser el previsto el captulo IV de este ttulo. 4. En todo aquello no previsto en este Reglamento ser de aplicacin supletoria el procedimiento regulado en el Reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto. Artculo 217. Modalidades del procedimiento sancionador.
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El ejercicio de la potestad sancionadora por la comisin de las infracciones administrativas previstas en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, se tramitar por los procedimientos ordinario, preferente y simplificado, segn proceda conforme a lo dispuesto en dicha Ley Orgnica y en este Reglamento.

Nm. 103 Artculo 218. Sbado 30 de abril de 2011 Actuaciones previas. Sec. I. Pg. 43974
Con anterioridad a la iniciacin del procedimiento se podrn realizar actuaciones previas para determinar con carcter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen tal iniciacin. Estas actuaciones se orientarn especialmente a determinar con la mayor precisin posible los hechos susceptibles de motivar la incoacin del procedimiento, la identificacin de la persona o personas que pudieran resultar responsables y las circunstancias relevantes que concurran en unos y otros. Artculo 219. Iniciacin del procedimiento sancionador. Competencia.
1. El procedimiento se iniciar de oficio por acuerdo del rgano competente por propia iniciativa, como consecuencia de orden superior, a peticin razonada de otros rganos o por denuncia. 2. Sern competentes para ordenar la incoacin del procedimiento sancionador los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales, los Subdelegados del Gobierno, los Jefes de Oficinas de Extranjera, el Comisario General de Extranjera y Fronteras, el Jefe Superior de Polica, los Comisarios Provinciales y los titulares de las comisaras locales y puestos fronterizos. Artculo 220. Instructor y secretario.
En el acuerdo de incoacin del procedimiento se nombrarn instructor y secretario, que debern ser funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, sin perjuicio de que tales nombramientos puedan recaer en otros funcionarios de las Oficinas de Extranjera cuando se trate de procedimientos sancionadores que se tramiten por las infracciones leves e infracciones graves de las letras e) y h) del artculo 53.1 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Artculo 221. El decomiso.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 55.5 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en los supuestos de infraccin de la letra b) del artculo 54.1 de dicha Ley sern objeto de decomiso los vehculos, embarcaciones, aeronaves y cuantos bienes muebles o inmuebles de cualquier naturaleza hayan servido como instrumento para la comisin de la citada infraccin. 2. Para garantizar la efectividad del comiso, los agentes de la autoridad podrn proceder desde las primeras investigaciones practicadas a la aprehensin y puesta a disposicin de la autoridad competente de los bienes, efectos e instrumentos a que se refiere el apartado anterior y quedar a expensas del expediente sancionador en el que se resolver lo pertinente sobre ellos. 3. Los bienes, efectos e instrumentos definitivamente decomisados por resolucin administrativa o judicial firme se adjudicarn al Estado en los trminos fijados por la Ley 33/2003, de 4 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas. 4. La autoridad judicial podr acordar que, con las debidas garantas para su conservacin y mientras se sustancie el procedimiento, los bienes, objetos o instrumentos de lcito comercio puedan ser utilizados provisionalmente por las unidades de extranjera en la lucha contra la inmigracin ilegal. Artculo 222. Resolucin.
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1. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales y los Subdelegados del Gobierno dictarn resolucin motivada que confirme, modifique o deje sin efecto la propuesta de sancin y decida todas las cuestiones planteadas por los interesados y aqullas otras derivadas del procedimiento. 2. La resolucin no podr tener en cuenta hechos distintos de los determinados en la fase de instruccin del procedimiento, sin perjuicio de su diferente valoracin jurdica.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43975 3. Para la determinacin de la sancin que se imponga, adems de los criterios de graduacin a que se refieren los apartados 3 y 4 del artculo 55 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, se valorarn tambin, a tenor de su artculo 57, las circunstancias de la situacin personal y familiar del infractor. Artculo 223. Manifestacin de la voluntad de recurrir.
A los efectos previstos en el apartado 3 del artculo 22 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el extranjero manifestar su voluntad expresa de recurrir, cuya constancia se acreditar por medio del apoderamiento regulado en el artculo 24 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. En el caso de que el extranjero se hallase privado de libertad podr manifestar su voluntad de interponer recurso contencioso-administrativo o ejercitar la accin correspondiente contra la resolucin de expulsin ante el Delegado o Subdelegado del Gobierno competente o el Director del Centro de Internamiento de Extranjeros bajo cuyo control se encuentre, que lo harn constar en acta que se incorporar al expediente. Artculo 224. Ejecucin de las resoluciones sancionadoras.
1. La ejecucin de las resoluciones sancionadoras se efectuar de conformidad con lo dispuesto en el captulo III de este ttulo, sin perjuicio de las particularidades establecidas para el procedimiento preferente. 2. En la resolucin se adoptarn, en su caso, las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva. Las mencionadas disposiciones podrn consistir en el mantenimiento de las medidas provisionales que, en su caso, se hubieran adoptado de conformidad con el artculo 61 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. No obstante lo anterior y de acuerdo con lo previsto en el artculo 63 bis de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, no podr adoptarse la medida cautelar de internamiento preventivo durante el plazo de cumplimiento voluntario que se hubiera fijado en la resolucin de expulsin. 3. Las resoluciones administrativas sancionadoras sern recurribles con arreglo a lo dispuesto en las leyes. Su rgimen de ejecutividad ser el previsto con carcter general. 4. En todo caso, cuando el extranjero no se encuentre en Espaa, podr cursar los recursos procedentes, tanto en va administrativa como jurisdiccional, a travs de las representaciones diplomticas o consulares correspondientes, que los remitirn al organismo competente. Artculo 225. Caducidad y prescripcin.
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1. El plazo mximo en que debe dictarse y notificarse la resolucin que resuelva el procedimiento ser de seis meses desde que se acord su iniciacin, sin perjuicio de lo dispuesto para el procedimiento simplificado en el artculo 238. Transcurrido dicho plazo sin haberse resuelto y notificado la expresada resolucin se producir la caducidad del procedimiento y se proceder al archivo de las actuaciones a solicitud de cualquier interesado o de oficio por el rgano competente para dictar la resolucin, excepto en los casos en que el procedimiento se hubiera paralizado por causa imputable a los interesados o en aquellos supuestos en que se hubiese acordado su suspensin. 2. La accin para sancionar las infracciones previstas en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, prescribe a los tres aos si la infraccin es muy grave; a los dos aos si es grave, y a los seis meses si es leve, contados a partir del da en que los hechos se hubiesen cometido. La prescripcin se interrumpir por cualquier actuacin de la Administracin de la que tenga conocimiento el denunciado. El plazo de prescripcin se reanudar si el procedimiento estuviera paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al expedientado.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43976 3. El plazo de prescripcin de la sancin ser de cinco aos si la sancin impuesta lo fuera por infraccin muy grave; de dos aos si lo fuera por infraccin grave, y de un ao si lo fuera por infraccin de carcter leve. Si la sancin impuesta fuera la expulsin del territorio nacional, la prescripcin no empezar a contar hasta que haya transcurrido el periodo de prohibicin de entrada fijado en la resolucin, que ser establecido de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 242 del presente Reglamento. El plazo de prescripcin de la sancin comenzar a contarse desde el da siguiente a aqul en que adquiera firmeza la resolucin por la que se imponga la sancin. 4. La prescripcin, tanto de la infraccin como de la sancin, se aplicar de oficio por los rganos competentes en las diversas fases de tramitacin del expediente. 5. Tanto la prescripcin como la caducidad exigirn resolucin en la que se mencione tal circunstancia como causa de terminacin del procedimiento, con indicacin de los hechos producidos y las normas aplicables, segn lo establecido en el artculo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. CAPTULO II Modalidades de tramitacin del procedimiento sancionador Seccin 1. Artculo 226. El procedimiento ordinario
Supuestos en que procede el procedimiento ordinario.
El procedimiento seguido ser el ordinario salvo en los supuestos especificados en el artculo 234 del presente Reglamento, que se tramitarn por el procedimiento preferente. Artculo 227. Iniciacin del procedimiento ordinario.
1. Excepto en los supuestos calificados como infraccin grave del artculo 53.1. b) y 53.2.a) o muy grave del artculo 54.1.d) y f) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en los que se estar a lo dispuesto en su artculo 55.2, el acuerdo de iniciacin del procedimiento se formalizar con el contenido mnimo siguiente: a) Identificacin de la persona o personas presuntamente responsables. b) Hechos que motivan la incoacin del procedimiento sucintamente expuestos, su posible calificacin y las sanciones que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instruccin. c) Instructor y, en su caso, secretario del procedimiento, con expresa indicacin del rgimen de recusacin de stos. d) rgano competente para la resolucin del expediente y norma que le atribuye tal competencia. e) Indicacin de la posibilidad de que el presunto responsable pueda reconocer voluntariamente su responsabilidad. f) Medidas de carcter provisional que se hayan acordado por el rgano competente para iniciar el procedimiento sancionador, sin perjuicio de las que se puedan adoptar durante ste de conformidad con los artculos 55 y 61 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. g) Indicacin del derecho a formular alegaciones y a la audiencia en el procedimiento y de los plazos para su ejercicio. 2. El acuerdo de iniciacin se comunicar al instructor con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto y se notificar a los interesados, entendindose en todo caso por tal al expedientado. En la notificacin se advertir a los interesados que, de no efectuar alegaciones sobre el contenido de la iniciacin del procedimiento en el plazo previsto en el artculo siguiente,
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43977 no realizarse propuesta de prueba o no ser admitidas, por improcedentes o innecesarias, las pruebas propuestas, la iniciacin podr ser considerada propuesta de resolucin cuando contenga un pronunciamiento preciso acerca de la responsabilidad imputada, con los efectos previstos en los artculos 229 y 230. 3. En los procedimientos en los que pueda proponerse la sancin de expulsin de territorio espaol el extranjero tendr derecho a la asistencia letrada que se le proporcionar de oficio, en su caso, y a ser asistido por intrprete si no comprende o no habla castellano, de forma gratuita en el caso de que careciese de medios econmicos de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora del derecho de asistencia jurdica gratuita. Artculo 228. Actuaciones y alegaciones en el procedimiento ordinario.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, los interesados dispondrn de un plazo de quince das para aportar cuantas alegaciones, documentos o informaciones estimen convenientes y, en su caso, proponer las pruebas y concretar los medios de que pretendan valerse. 2. Cursada la notificacin a que se refiere el apartado anterior, el instructor del procedimiento realizar de oficio cuantas actuaciones resulten necesarias para el examen de los hechos, y recabar los datos e informaciones que sean relevantes para determinar, en su caso, la existencia de responsabilidades susceptibles de sancin. 3. Si como consecuencia de la instruccin del procedimiento resultase modificada la determinacin inicial de los hechos, de su posible calificacin, de las sanciones imponibles o de las responsabilidades susceptibles de sancin, se notificar todo ello al expedientado en la propuesta de resolucin. Artculo 229. Prueba en el procedimiento ordinario.
1. Recibidas las alegaciones o transcurrido el plazo sealado en el artculo anterior, el rgano instructor podr acordar la apertura de un periodo de prueba por un plazo no superior a treinta das ni inferior a 10 das. 2. En el acuerdo, que se notificar a los interesados, se podr rechazar de forma motivada la prctica de aquellas pruebas que, en su caso, hubiesen propuesto aqullos cuando por su relacin con los hechos se consideren improcedentes. 3. La prctica de las pruebas que el rgano instructor estime pertinentes, entendindose por tales aquellas distintas de los documentos que los interesados puedan aportar en cualquier momento de la tramitacin del procedimiento, se realizar de conformidad con lo establecido en el artculo 81 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 4. Cuando la prueba consista en la emisin de un informe de un rgano administrativo o entidad pblica y sea admitida a trmite, ste tendr los efectos previstos en el artculo 83 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 5. Cuando la valoracin de las pruebas practicadas pueda constituir el fundamento bsico de la decisin que se adopte en el procedimiento por ser pieza imprescindible para la evaluacin de los hechos, deber incluirse en la propuesta de resolucin. Artculo 230. ordinario. Colaboracin de otras administraciones pblicas en el procedimiento
El rgano instructor recabar de los rganos y dependencias administrativas pertenecientes a cualquiera de las administraciones pblicas la informacin que fuera necesaria para el eficaz ejercicio de sus propias competencias, incluyendo la peticin de la informacin necesaria al Registro Central de Penados. Artculo 231. Propuesta de resolucin en el procedimiento ordinario.
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Concluida en su caso la prueba, el rgano instructor del procedimiento formular la propuesta de resolucin en la que se fijarn de forma motivada los hechos y se especificarn los que se consideren probados y su exacta calificacin jurdica, se determinar la infraccin que, en su caso, aqullos constituyan y la persona o personas que resulten responsables

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43978 y se fijar la sancin que propone que se imponga y las medidas provisionales que se hubieran adoptado, en su caso, por el rgano competente para iniciar el procedimiento o por su instructor, o bien se propondr la declaracin de inexistencia de infraccin o responsabilidad. En todo caso, la determinacin de la propuesta de sancin ser realizada en base a criterios de proporcionalidad, debiendo tenerse en consideracin el grado de culpabilidad de la persona infractora, as como el dao o riesgo producido con la comisin de la infraccin. Artculo 232. Trmite de audiencia en el procedimiento ordinario.
1. La propuesta de resolucin se notificar a los interesados. A la notificacin se acompaar una relacin de los documentos que obren en el procedimiento para que los interesados puedan obtener las copias de los que estimen convenientes y se les conceder un plazo de quince das para formular alegaciones y presentar los documentos e informaciones que estimen pertinentes ante el instructor del procedimiento. 2. Salvo en el supuesto previsto por el prrafo final del artculo 227.2, se podr prescindir del trmite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas, en su caso, por el interesado, de conformidad con lo previsto en el artculo 228.1. 3. La propuesta de resolucin se cursar inmediatamente al rgano competente para resolver el procedimiento, junto a todos los documentos, alegaciones e informaciones que obren en aqul. Artculo 233. Resolucin del procedimiento ordinario.
1. Antes de dictar la resolucin, el rgano competente para resolver podr decidir mediante acuerdo motivado la realizacin de las actuaciones complementarias indispensables para resolver el procedimiento. El acuerdo de realizacin de actuaciones complementarias se notificar a los interesados, a quienes se conceder un plazo de siete das para formular las alegaciones que tengan por pertinentes. Las actuaciones complementarias debern practicarse en un plazo no superior a quince das. El plazo para resolver el procedimiento quedar suspendido hasta la terminacin de las actuaciones complementarias. No tendrn la consideracin de actuaciones complementarias los informes que preceden inmediatamente a la resolucin final del procedimiento. 2. El rgano competente dictar resolucin motivada, que decidir todas las cuestiones planteadas por los interesados y aquellas otras derivadas del procedimiento. La resolucin se adoptar en el plazo de 10 das desde la recepcin de la propuesta de resolucin y los documentos, alegaciones e informaciones que obren en el procedimiento, salvo lo dispuesto en los apartados 1 y 3. 3. En la resolucin no se podrn aceptar hechos distintos de los determinados en la fase de instruccin del procedimiento, salvo los que resulten, en su caso, de la aplicacin de lo previsto en el apartado 1, con independencia de su diferente valoracin jurdica. No obstante, cuando el rgano competente para resolver considere que la infraccin reviste mayor gravedad que la determinada en la propuesta de resolucin, se notificar al interesado para que aporte cuantas alegaciones estime convenientes, a cuyos efectos se le conceder un plazo de quince das. 4. Las resoluciones de los procedimientos sancionadores, adems de contener los elementos previstos en el artculo 89.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, incluirn la valoracin de las pruebas practicadas y, especialmente, de aqullas que constituyan los fundamentos bsicos de la decisin, fijarn los hechos y, en su caso, la persona o personas responsables, la infraccin o infracciones cometidas y la sancin o sanciones que se imponen o bien la declaracin de inexistencia de infraccin o responsabilidad. La sancin se determinar en base a criterios de proporcionalidad, debiendo tenerse en consideracin el grado de culpabilidad de la persona infractora, as como el dao o riesgo producido con la comisin de la infraccin.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43979 5. Las resoluciones se notificarn al interesado y cuando el procedimiento se hubiese iniciado como consecuencia de orden superior se dar traslado de la resolucin al rgano administrativo autor de aqulla. Seccin 2. Artculo 234. El procedimiento preferente
Supuestos en que procede el procedimiento preferente.
La tramitacin de los expedientes en los que pueda proponerse la expulsin se realizar por el procedimiento preferente cuando la infraccin imputada sea alguna de las previstas en las letras a) y b) del artculo 54.1, as como en las letras d) y f) del artculo 53.1 y en el artculo 57.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Asimismo, se tramitarn por el procedimiento preferente aquellas infracciones previstas en la letra a) del artculo 53.1 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Riesgo de incomparecencia. b) Que el extranjero evite o dificulte la expulsin, sin perjuicio de las actuaciones en ejercicio de sus derechos. c) Que el extranjero represente un riesgo para el orden pblico, la seguridad pblica o la seguridad nacional. Artculo 235. Iniciacin y tramitacin del procedimiento preferente.
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1. Cuando de las investigaciones se deduzca la oportunidad de decidir la expulsin, se dar traslado del acuerdo de iniciacin motivado por escrito al interesado para que alegue en el plazo de cuarenta y ocho horas lo que considere adecuado y se le advertir que de no efectuar alegaciones por s mismo o por su representante sobre el contenido de la propuesta, no realizar propuesta de prueba o si no ser admitidas de forma motivada, por improcedentes o innecesarias, las pruebas propuestas, el acuerdo de iniciacin del expediente ser considerado como propuesta de resolucin. 2. En todo caso el extranjero tendr derecho a la asistencia letrada que se le proporcionar de oficio, en su caso, y a ser asistido por intrprete si no comprende o no habla castellano, de forma gratuita en el caso de que careciese de medios econmicos de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora del derecho de asistencia jurdica gratuita. 3. En la notificacin del acuerdo de iniciacin se advertir al interesado que, de no efectuar alegaciones sobre el contenido del acuerdo en el plazo previsto en el apartado 1, dicho acuerdo ser considerado como propuesta de resolucin con remisin del expediente a la autoridad competente para resolver. 4. Si el interesado o su representante formulasen alegaciones y realizaran proposicin de prueba dentro del plazo establecido, el rgano instructor valorar la pertinencia o no de sta. Si no se admitiesen las pruebas propuestas por improcedentes o innecesarias, se le notificar al interesado de forma motivada y se le dar trmite de audiencia conforme a lo previsto en el prrafo siguiente. En este supuesto, el acuerdo de iniciacin del expediente, sin cambiar la calificacin de los hechos, ser considerado como propuesta de resolucin con remisin a la autoridad competente para resolver. De estimarse por el instructor la pertinencia de la realizacin de prueba propuesta, sta se realizar en el plazo mximo de tres das. Practicada en su caso la prueba, el instructor formular propuesta de resolucin que se notificar al interesado y le dar trmite de audiencia en el que se le conceder un plazo de cuarenta y ocho horas para formular alegaciones y presentar los documentos que estime pertinentes. Transcurrido dicho plazo se proceder a elevar la propuesta de resolucin, junto con el expediente administrativo, a la autoridad competente para resolver.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43980 5. En tanto se realiza la tramitacin del expediente, el instructor podr solicitar al juez de instruccin competente que disponga el ingreso del extranjero expedientado en un Centro de Internamiento de Extranjeros. La solicitud de internamiento deber ser motivada. El periodo de internamiento se mantendr por el tiempo imprescindible para los fines del expediente y no podr exceder en ningn caso de sesenta das. La decisin judicial que lo autorice, atendiendo a las circunstancias concurrentes en cada caso, podr establecer un periodo mximo de duracin del internamiento inferior al citado. No podr acordarse un nuevo internamiento por cualquiera de las causas previstas en el mismo expediente. 6. Cuando el instructor solicite el internamiento y la autoridad judicial lo deniegue, el instructor, con el fin de asegurar la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer, podr adoptar alguna o algunas de las siguientes medidas cautelares: a) Retirada del pasaporte o documento acreditativo de su nacionalidad, previa entrega al interesado de recibo acreditativo de tal medida. b) Presentacin peridica ante el instructor del expediente o ante otra autoridad que ste determine en los das que, en atencin a las circunstancias personales, familiares o sociales del expedientado, se considere aconsejable. c) Residencia obligatoria en lugar determinado. d) Cualquier otra medida cautelar que el juez estime adecuada y suficiente. Artculo 236. La resolucin en el procedimiento preferente. Ejecutividad.
1. La resolucin, en atencin a la naturaleza preferente y sumaria del procedimiento, se dictar de forma inmediata. Deber ser motivada y resolver todas las cuestiones planteadas en el expediente; no podr aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoracin jurdica; y ser notificada al interesado. 2. La ejecucin de la orden de expulsin recada en estos procedimientos, una vez notificada al interesado, se efectuar de forma inmediata. De no haber sido puesto en libertad el extranjero por la autoridad judicial dentro del plazo de sesenta das a que se refiere el apartado 5 del artculo 235, deber interesarse de la propia autoridad judicial el cese del internamiento para poder llevar a cabo la conduccin al puesto de salida. 3. La excepcin de la aplicacin del rgimen general de ejecutividad de los actos administrativos en el caso de la resolucin que ponga fin al procedimiento de expulsin con carcter preferente, establecida en el artculo 21.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, no excluir el derecho de recurso por los legitimados para ejercerlo, sin perjuicio de la inmediatez de la expulsin y de la improcedencia de declarar administrativamente efecto suspensivo alguno en contra de ella. En la resolucin, adems de la motivacin que la fundamente, se harn constar los recursos que frente a ella procedan, el rgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos. Artculo 237. Comunicaciones en el procedimiento preferente.
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La incoacin del expediente, las medidas cautelares de detencin y de internamiento y la resolucin de expulsin sern comunicadas a la embajada o consulado del pas del extranjero y se proceder a su anotacin en el Registro Central de Extranjeros de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil. Esta comunicacin se dirigir a Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin cuando no se haya podido notificar al consulado o ste no radique en Espaa.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Seccin 3. Artculo 238. El procedimiento simplificado Sec. I. Pg. 43981
Supuestos de iniciacin del procedimiento simplificado.
Este procedimiento se tramitar cuando los hechos denunciados se califiquen como infraccin de carcter leve prevista en alguno de los supuestos contemplados en el artculo 52 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Este procedimiento se iniciar de oficio por acuerdo dictado al efecto por alguno de los rganos competentes establecidos en el artculo 216.2 de este Reglamento o por denuncia formulada por los agentes del Cuerpo Nacional de Polica, excepto cuando la infraccin imputada sea alguna de las establecidas en las letras c), d) y e) del citado artculo 52, caso en el cual se estar a lo dispuesto en el artculo 55.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Este procedimiento simplificado deber resolverse en el plazo mximo de dos meses desde que se inici. Artculo 239. Procedimiento simplificado.
1. El rgano competente, al dictar el acuerdo de iniciacin, especificar en ste el carcter simplificado del procedimiento. Dicho acuerdo se comunicar al rgano instructor y simultneamente ser notificado a los interesados. En el plazo de diez das a partir de la comunicacin y notificacin del acuerdo de iniciacin, el rgano instructor y los interesados efectuarn, respectivamente, las actuaciones pertinentes, la aportacin de cuantas alegaciones, documentos o informaciones estimen convenientes y, en su caso, la proposicin y prctica de prueba. Transcurrido dicho plazo el instructor formular una propuesta de resolucin en la que se fijarn de forma motivada los hechos. sta especificar los hechos que se consideren probados y su exacta calificacin jurdica, con determinacin de la infraccin, de la persona o personas responsables, y la sancin que propone, as como de las medidas provisionales que se hubieren adoptado, o bien propondr la declaracin de inexistencia de infraccin o responsabilidad. Si el rgano instructor apreciara que los hechos pueden ser constitutivos de infraccin grave o muy grave, acordar que contine el expediente por los trmites del procedimiento ordinario de este Reglamento y lo notificar a los interesados para que, en el plazo de cinco das, formulen alegaciones si lo estiman conveniente. 2. La iniciacin por denuncia formulada por funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica se atendr a las siguientes normas: a) Las denuncias formuladas por funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica se extendern por ejemplar duplicado. Uno de ellos se entregar al denunciado, si fuera posible, y el otro se remitir al rgano correspondiente con competencia para acordar la iniciacin del procedimiento. Dichas denuncias sern firmadas por el funcionario y por el denunciado, sin que la firma de este ltimo implique conformidad con los hechos que motivan la denuncia sino nicamente la recepcin del ejemplar a l destinado. En el caso de que el denunciado se negase a firmar o no supiera hacerlo, el funcionario lo har constar as. b) Las denuncias se notificarn en el acto a los denunciados haciendo constar los datos a que hace referencia este artculo. En el escrito de denuncia se har constar que con ella queda incoado el correspondiente expediente y que el denunciado dispone de un plazo de 10 das para alegar cuanto considere conveniente para su defensa y proponer las pruebas que estime oportunas ante los rganos de instruccin ubicados en la dependencia policial del lugar en que se haya cometido la infraccin. c) Recibida la denuncia en la dependencia policial de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, se proceder a la calificacin de los hechos y graduacin de la multa, se impulsar la ulterior tramitacin o se propondr por el rgano instructor a la autoridad competente la correspondiente resolucin que declare la inexistencia de
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43982 infraccin en los casos de que los hechos denunciados no fuesen constitutivos de aqulla. Artculo 240. Resolucin del procedimiento simplificado.
En el plazo de tres das desde que se reciba el expediente, el rgano competente para resolver dictar resolucin en la forma y con los efectos procedentes que para las resoluciones de sancin de multa se prevn en el procedimiento ordinario de este Reglamento. Seccin 4. Artculo 241. Concurrencia de procedimientos
Concurrencia de procedimientos.
1. Si durante la tramitacin del expediente seguido por el procedimiento preferente y por la causa prevista en la letra a) del artculo 53.1 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el extranjero expedientado acreditase haber solicitado con anterioridad a su iniciacin una autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artculos 31.3 de la citada Ley Orgnica y concordantes de este Reglamento, el instructor recabar informe del rgano competente sobre el estado de tramitacin de dicha solicitud. En caso de que el interesado no reuniera, de acuerdo con la resolucin que se dicte sobre la solicitud de autorizacin, los requisitos previstos para la obtencin de la autorizacin de residencia, el instructor decidir la continuacin del expediente de expulsin y, en caso contrario, proceder a su archivo. De entender procedente la prosecucin del expediente y previo acuerdo dictado al efecto, continuar por los trmites del procedimiento ordinario regulado en este Reglamento. 2. Cuando en el marco de un procedimiento relativo a autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales de las previstas en los artculos 31bis, 59, 59bis o 68.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, se comprobase que consta contra el solicitante una medida de expulsin no ejecutada por concurrencia de una infraccin de las previstas en las letras a) y b) del artculo 53.1 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sta ser revocada siempre que del anlisis de la solicitud derive la procedencia de la concesin de la autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales. En caso de que el rgano competente para resolver sobre la solicitud de autorizacin no fuera el mismo que dict la sancin a revocar, instar de oficio la revocacin de la sancin al rgano competente para ello. En el escrito por el que se inste la revocacin se har constar el tipo de autorizacin solicitada y se realizar mencin expresa a la procedencia de la concesin de la misma por el cumplimiento de los requisitos exigibles para ello, salvo el relativo a la existencia de la medida de expulsin no ejecutada. 3. Los criterios establecidos en el apartado anterior sern igualmente de aplicacin, en caso de que, no obstante la inadmisin a trmite de la solicitud de autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales distintas a las previstas los artculos 31bis, 59, 59bis o 68.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en aplicacin de lo establecido en su disposicin adicional cuarta, el anlisis inicial de la solicitud concluyese en la existencia de indicios claros de la procedencia de concesin de la autorizacin.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 CAPTULO III Aspectos especficos en los procedimientos sancionadores para la imposicin de las infracciones de expulsin y multa Seccin 1. Artculo 242. Normas procedimentales para la imposicin de la expulsin Sec. I. Pg. 43983
Supuestos en que procede el procedimiento de expulsin.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 57.5 y 6 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando el infractor sea extranjero y realice alguna o algunas de las conductas tipificadas como muy graves o conductas graves de las previstas en las letras a), b), c), d) y f) del apartado 1 del artculo 53 de esta Ley Orgnica, podr aplicarse en lugar de la sancin de multa la expulsin del territorio espaol. Asimismo, constituir causa de expulsin la condena, dentro o fuera de Espaa, por una conducta dolosa que constituya en nuestro pas un delito sancionado con pena privativa de libertad superior a un ao, salvo que los antecedentes penales hubieran sido cancelados. 2. En caso de concurrencia de la infraccin prevista en el artculo 53.1.a) y b) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando el infractor sea titular de un permiso de residencia vlido u otra autorizacin que otorgue un derecho de estancia expedido por otro Estado miembro de la Unin Europea, se le advertir mediante diligencia en el pasaporte de la obligacin de dirigirse de inmediato al territorio de dicho Estado. En caso de que el extranjero no cumpla esta exigencia, o si fuera necesaria su salida inmediata por motivos de orden pblico o de seguridad nacional, se incoar procedimiento sancionador en base a lo previsto en este Reglamento. Artculo 243. Contenido del acuerdo de iniciacin del procedimiento de expulsin.
Adems del contenido mnimo que ha de incluir el acuerdo de iniciacin conforme lo dispuesto en el artculo 227.1 en l se indicarn expresamente los siguientes particulares: a) El derecho del interesado a la asistencia jurdica gratuita en el caso de que carezca de recursos econmicos suficientes de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora del derecho de asistencia jurdica gratuita. b) El derecho del interesado a la asistencia de intrprete si no comprende o habla las lenguas oficiales que se utilicen. c) Que el acuerdo de expulsin que pueda dictarse conllevar la prohibicin de entrada en Espaa, cuya duracin se establecer de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 242.2 de este Reglamento y que ser extensiva a los territorios de los Estados con los que Espaa haya suscrito acuerdo en ese sentido. Artculo 244. Medidas cautelares en el procedimiento de expulsin.
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1. De conformidad con lo previsto en los artculos 55 y 61 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el instructor podr adoptar en cualquier momento mediante acuerdo motivado las medidas de carcter provisional que resulten necesarias para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer. En caso de que el procedimiento tramitado fuera de carcter ordinario no podr adoptarse la medida cautelar de internamiento. 2. En iguales trminos que los establecidos en el artculo 221 de este Reglamento, el instructor podr mantener la aprehensin de los bienes, efectos o instrumentos que hayan servido para la comisin de la infraccin prevista en el artculo 54.1.b) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

Nm. 103 Artculo 245. Sbado 30 de abril de 2011 Contenido y efectos de la resolucin del procedimiento de expulsin. Sec. I. Pg. 43984
1. La resolucin que ponga fin al procedimiento habr de ser motivada, con indicacin de los recursos que contra ella puedan interponerse, rgano ante el que hubiera de presentarse y plazo para su presentacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 222. 2. La resolucin que acuerde la expulsin llevar consigo la prohibicin de entrada al territorio espaol. Dicha prohibicin de entrada se har extensiva a los territorios de los Estados con los que Espaa haya suscrito acuerdo en ese sentido. La duracin de la prohibicin se determinar en consideracin a las circunstancias que concurran en cada caso y su vigencia no exceder de cinco aos. Excepcionalmente, cuando el extranjero suponga una amenaza grave para el orden pblico, la seguridad pblica, la seguridad nacional o para la salud pblica, podr imponerse un periodo de prohibicin de entrada de hasta diez aos, previo informe de la Comisara General de Extranjera y Fronteras. Sin perjuicio de lo anterior, el rgano competente no impondr prohibicin de entrada en caso de que el extranjero abandone el territorio nacional durante la tramitacin del expediente o revocar la prohibicin de entrada impuesta si el extranjero lo abandona en el plazo de cumplimiento voluntario previsto en la orden de expulsin. La salida del territorio deber ser oportunamente comunicada al rgano competente para la no imposicin o revocacin de la prohibicin de entrada, siempre que el expediente sancionador haya sido tramitado por alguno de los supuestos contemplados en las letras a) y b) del artculo 53.1 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. Se entender que la salida ha sido debidamente comunicada: a) Mediante cumplimentacin en los servicios policiales responsables del control fronterizo del impreso previsto para dejar constancia de la salida del extranjero de territorio espaol. b) Mediante personacin en la misin diplomtica u oficina consular espaola en el pas de origen o de residencia en la que conste documentacin acreditativa de que la salida de territorio espaol se produjo antes de la resolucin del procedimiento sancionador o durante el plazo dado para el cumplimiento voluntario de la sancin impuesta. La autoridad fronteriza o consular a la que se haya comunicado la salida de territorio espaol de acuerdo con lo establecido en este apartado dar traslado, a travs de la Comisara General de Extranjera y Fronteras, de dicha informacin al rgano que haya impuesto la sancin de expulsin o que sea competente para su imposicin, a los efectos, respectivamente, de la revocacin o no imposicin de la prohibicin de entrada. 3. La resolucin conllevar, en todo caso, la extincin de cualquier autorizacin para permanecer en Espaa de la que fuese titular el extranjero expulsado, as como el archivo de cualquier procedimiento que tuviera por objeto la autorizacin para residir o trabajar en Espaa. 4. Si la resolucin se adoptase en aplicacin de la infraccin prevista en el artculo 54.1.b) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y se hubiese procedido a la aprehensin de bienes, efectos o instrumentos que hubiesen sido utilizados para la comisin de la citada infraccin, aqulla conllevar el decomiso de dichos bienes o efectos salvo cuando haya quedado acreditado que los bienes pertenecen a un tercero de buena fe no responsable de la infraccin que los haya adquirido legalmente. Los bienes, efectos e instrumentos definitivamente decomisados por resolucin administrativa o judicial firme se adjudicarn al Estado en los trminos fijados por la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas. 5. Si la resolucin se adoptase en aplicacin de la infraccin prevista en el artculo 54.1.d) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y sin perjuicio de la expulsin acordada, podr contener pronunciamiento por el que se adopte la clausura del establecimiento o local desde seis meses a cinco aos.
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Nm. 103 Artculo 246. Sbado 30 de abril de 2011 Ejecucin de la resolucin en el procedimiento de expulsin. Sec. I. Pg. 43985
1. Las resoluciones de expulsin del territorio nacional que se dicten en procedimientos de tramitacin preferente se ejecutarn de forma inmediata de acuerdo con las normas especficas previstas en este Reglamento y en el artculo 63 la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 2. Las resoluciones de expulsin del territorio nacional que se dicten en procedimientos de tramitacin ordinaria contendrn el plazo de cumplimiento voluntario para que el extranjero abandone el territorio nacional. La duracin de dicho plazo oscilar entre siete y treinta das y comenzar a transcurrir desde el momento de la notificacin de la citada resolucin. La imposicin de un plazo inferior a quince das tendr carcter excepcional y habr de estar debidamente motivada en el escrito por el que se comunique su duracin. Con carcter previo a su finalizacin, el plazo de cumplimiento voluntario de la orden de expulsin podr prorrogarse en atencin a las circunstancias que concurran en cada caso concreto, tales como la duracin de la estancia, tener a cargo menores escolarizados o la existencia de otros vnculos familiares y sociales. En el caso de que el extranjero tenga a cargo menores escolarizados, no proceder la ejecucin de la sancin de expulsin hasta la finalizacin del curso acadmico salvo que el otro progenitor sea residente en Espaa y pueda hacerse cargo de ellos. 3. Transcurrido dicho plazo sin que el extranjero haya abandonado el territorio nacional, los funcionarios policiales competentes en materia de extranjera procedern a su detencin y conduccin hasta el puesto de salida por el que haya de hacerse efectiva la expulsin. Si la expulsin no se pudiera ejecutar en el plazo de setenta y dos horas desde el momento de la detencin, el instructor o el responsable de la unidad de extranjera del Cuerpo Nacional de Polica ante la que se presente el detenido podr solicitar de la autoridad judicial el ingreso del extranjero en los centros de internamiento establecidos al efecto. El periodo de internamiento se mantendr por el tiempo imprescindible para ejecutar la expulsin, que no podr prolongarse en ningn caso ms all de sesenta das, o hasta que se constate la imposibilidad de ejecutarla en dicho plazo. No podr acordarse un nuevo internamiento sobre la base del mismo expediente de expulsin. 4. Con carcter preferente, la ejecucin de la resolucin de expulsin se efectuar a costa del empleador que haya sido sancionado como consecuencia de la comisin de la infraccin grave prevista en el artculo 53.2.a) y muy grave del artculo 54.1.d) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sin perjuicio y de forma compatible con la sancin econmica que corresponda de conformidad con el procedimiento establecido para la imposicin de sanciones por infracciones del orden social. 5. La ejecucin de la resolucin de expulsin se efectuar a costa del extranjero si ste dispusiera de medios econmicos. En caso contrario, se comunicar dicha circunstancia al representante diplomtico o consular de su pas, a los efectos oportunos. Salvo en supuestos en que se hubiera impuesto un periodo de cumplimiento voluntario de la sancin y ste hubiera sido inatendido por el extranjero, en caso de que ste dispusiera de medios econmicos y asumiera el coste de la repatriacin de manera voluntaria, el Delegado o Subdelegado del Gobierno que hubiera dictado dicha resolucin podr acordar, de oficio o a instancia de parte, su sustitucin por la salida obligatoria si se cumplen las siguientes condiciones:
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a) Que la infraccin que haya motivado la resolucin de expulsin sea la contenida en el artculo 53.1.a) y b) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero; b) Que existan garantas suficientes o pueda comprobarse la realizacin de la oportuna salida obligatoria prevista en el artculo 28.3.c) de la Ley Orgnica 4/2000; y c) Que el extranjero est por su nacionalidad sometido a la obligacin de visado para cruzar las fronteras exteriores en aplicacin de un acuerdo de rgimen comn de visados, de carcter internacional, en el que Espaa sea parte.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43986 6. La salida del territorio nacional podr acreditarse mediante certificado emitido por funcionario del puesto fronterizo, en el que conste la identidad del extranjero, su nmero de pasaporte, datos del medio de transporte y fecha en que abandon el territorio nacional. 7. Si el extranjero formulase peticin de proteccin internacional, se suspender la ejecucin de la resolucin de expulsin hasta que se haya inadmitido a trmite o resuelto, de conformidad con lo establecido en la normativa de proteccin internacional. Igualmente, se suspender la ejecucin de la expulsin en los casos de mujeres embarazadas cuando suponga un riesgo para la gestacin o para la vida o la integridad fsica de la madre o cuando se trate de personas enfermas y la medida pueda suponer un riesgo para su salud. Artculo 247. faltas. Extranjeros procesados o imputados en procedimientos por delitos o
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 57.7 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando el extranjero se encuentre procesado o imputado en un procedimiento judicial por delito o falta para el que la ley prevea una pena privativa de libertad inferior a seis aos o una pena de distinta naturaleza y conste este hecho acreditado en el expediente administrativo de expulsin, la autoridad gubernativa someter al juez que, previa audiencia del Ministerio Fiscal y odo el interesado y las partes personadas, autorice en el plazo ms breve posible y en todo caso no superior a tres das su expulsin, salvo que de forma motivada aprecie la existencia de circunstancias excepcionales que justifiquen su denegacin. En el caso de que el extranjero se encuentre sujeto a varios procesos penales tramitados en diversos juzgados y consten estos hechos acreditados en el expediente administrativo de expulsin, la autoridad gubernativa instar de todos ellos la autorizacin a que se refiere el prrafo anterior. A los efectos de lo dispuesto en este artculo, se considerar que consta acreditado en el expediente administrativo de expulsin la existencia de procesos penales en contra del expedientado, cuando sea el propio interesado quien lo haya acreditado documentalmente en cualquier momento de la tramitacin, o cuando haya existido comunicacin de la autoridad judicial o del Ministerio Fiscal al rgano competente para la instruccin o resolucin del procedimiento sancionador, en cualquier forma o a travs de cualquier tipo de requisitoria. Artculo 248. Comunicaciones en el procedimiento de expulsin.
La resolucin de expulsin ser comunicada a la embajada o consulado del pas del extranjero y a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, as como anotada en el Registro Central de Extranjeros. Esta comunicacin se dirigir al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin cuando no se haya podido notificar al consulado del pas del extranjero o ste no radique en Espaa. Seccin 2. Artculo 249. Normas procedimentales para la imposicin de multas
Supuestos de aplicacin del procedimiento para la imposicin de multas.
Las normas procedimentales recogidas en esta seccin sern de aplicacin cuando el infractor, cualquiera que sea su nacionalidad, realice alguna de las conductas tipificadas como graves o muy graves de las previstas en los artculos 53 y 54 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sin perjuicio de los supuestos en que se pueda imponer la expulsin segn lo dispuesto en este ttulo. En el supuesto de comisin de conductas tipificadas como leves se aplicar lo dispuesto para el procedimiento simplificado. Para la determinacin de la cuanta de la sancin se tendr especialmente en cuenta la capacidad econmica del infractor.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43987 Artculo 250. Contenido del acuerdo de iniciacin del procedimiento para la imposicin de multas. El contenido mnimo del acuerdo de iniciacin del procedimiento para la imposicin de sancin de multa ser conforme a lo dispuesto en el artculo 227. Los dems trmites procedimentales, salvo lo dispuesto en los artculos siguientes, sern los establecidos para el procedimiento ordinario contenidos en la seccin 1 del captulo II de este ttulo. Artculo 251. Medidas cautelares en el procedimiento para la imposicin de multas.
1. En iguales trminos que los establecidos en el artculo 221 de este Reglamento se podr proceder a la aprehensin de los bienes, efectos o instrumentos que hayan sido utilizados para la comisin de la infraccin prevista en el artculo 54.1.b) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 2. Cuando se siga expediente sancionador por alguna de las infracciones previstas en el artculo 54.2.b) y c) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y los transportistas infrinjan la obligacin de tomar a cargo al extranjero transportado ilegalmente, la autoridad gubernativa podr acordar alguna de las siguientes medidas: a) Suspensin temporal de sus actividades, que no podr exceder de un periodo de seis meses. b) Prestacin de fianza o avales, en atencin al nmero de afectados y el perjuicio ocasionado. c) Inmovilizacin del medio de transporte utilizado hasta el cumplimiento de la referida obligacin. Artculo 252. Resolucin del procedimiento para la imposicin de multas. Efectos y ejecutividad. 1. La resolucin que ponga fin al procedimiento habr de ser motivada, con indicacin de los recursos que contra ella puedan interponerse, el rgano ante el que hubiera de presentarse y el plazo para su presentacin, y ajustarse a lo dispuesto en el artculo 222. 2. Si la resolucin se adoptase en aplicacin de la infraccin prevista en el artculo 54.1.b) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y se hubiese procedido a la aprehensin de bienes, efectos o instrumentos que hubiesen sido utilizados para la comisin de la citada infraccin, aqulla conllevar el decomiso de dichos bienes o efectos salvo cuando haya quedado acreditado que los bienes pertenecen a un tercero de buena fe no responsable de la infraccin que los haya adquirido legalmente. Los bienes, efectos e instrumentos definitivamente decomisados por resolucin se adjudicarn al Estado en los trminos fijados por la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas. 3. Si la resolucin se adoptase en aplicacin de la infraccin prevista en el artculo 54.1.d) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y sin perjuicio de la sancin de multa acordada, podr contener pronunciamiento por el que se adopte la clausura del establecimiento o local desde seis meses a cinco aos. 4. Las resoluciones administrativas de imposicin de sancin de multa dictadas en aplicacin de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sern inmediatamente ejecutivas una vez que hayan adquirido firmeza en va administrativa, salvo que el rgano competente acuerde su suspensin. 5. Las multas debern hacerse efectivas a los rganos de recaudacin de la Administracin gestora, directamente o a travs de entidades de depsitos, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su firmeza en va administrativa. Vencido el plazo de ingreso establecido en el prrafo anterior sin que se hubiese satisfecho la multa, la exaccin se llevar a cabo por el procedimiento de apremio. A tal efecto ser ttulo ejecutivo la certificacin de descubierto expedida por el rgano competente de la Administracin gestora.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43988 Los rganos y procedimientos de la recaudacin ejecutiva sern los establecidos en el Reglamento General de Recaudacin y dems normas de aplicacin. Los actos de gestin recaudatoria en va de apremio dictados por los rganos de la Administracin General del Estado respecto de las multas impuestas en aplicacin de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sern impugnables en la va econmicoadministrativa. CAPTULO IV Infracciones y sanciones en el orden social y vigilancia laboral Artculo 253. Vigilancia laboral.
La inspeccin en materia de trabajo de extranjeros se ejercer a travs de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en desarrollo de las funciones y competencias que tiene atribuidas en su normativa especfica de conformidad con lo dispuesto en la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, y sus normas de aplicacin. En aquellas Comunidades Autnomas a las que se les haya traspasado la competencia ejecutiva en materia de inspeccin, sin perjuicio de la unidad del sistema y de los acuerdos que puedan alcanzarse entre la Administracin General del Estado y la de la Comunidad, la planificacin y organizacin de las labores de inspeccin a las que se refiere este artculo correspondern a la administracin autonmica en aquellos supuestos en los que le haya sido traspasada tambin la competencia en materia de autorizaciones iniciales de trabajo por cuenta propia o ajena de los extranjeros cuya relacin laboral se desarrolle en el mbito de la Comunidad Autnoma. Artculo 254. Infracciones y sanciones en el orden social.
1. Las infracciones leves tipificadas en los artculos 52.c), d) y e); graves del artculo 53.1.b), cuando se trate de trabajadores por cuenta propia, y 53.2.a); y muy graves del artculo 54.1.d) y f) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sern sancionadas de conformidad con el procedimiento para la imposicin de sanciones por infracciones de orden social, y por lo dispuesto en este artculo. 2. Las sanciones por las infracciones a las que se refiere el apartado anterior podrn imponerse en los grados de mnimo, medio y mximo, atendiendo a los criterios expresados a continuacin y aplicando el principio de proporcionalidad. 3. Calificadas las infracciones en la forma y conforme a los tipos previstos en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, las sanciones se graduarn en atencin al grado de culpabilidad del sujeto infractor, al dao producido o al riesgo derivado de la infraccin y la trascendencia de sta. Igualmente, se tendr en especial consideracin, en caso de proceder la imposicin de la sancin de multa y para la determinacin de su cuanta, la capacidad econmica del infractor. 4. Las infracciones se sancionarn: a) Las leves, en su grado mnimo, con multa de 50 a 100 euros; en su grado medio, de 101 a 250 euros; y en su grado mximo, de 251a 500 euros. b) Las graves, en su grado mnimo, con multa de 501 a 2.000 euros; en su grado medio, de 2.001 a 5.000 euros; y en su grado mximo, de 5.001 a 10. 000 euros. c) Las muy graves, en su grado mnimo, con multa de 10.001 a 20.000 euros; en su grado medio, de 20.001 a 50.000 euros; y en su grado mximo de 50.001 hasta 100.000 euros. 5. La ordenacin de la tramitacin de los expedientes sancionadores corresponder a las Jefaturas de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social competentes por razn del territorio o, en el caso de Comunidades Autnomas a las que se les haya traspasado la
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43989 competencia en materia de inspeccin, al rgano competente de acuerdo con la normativa autonmica de aplicacin. La iniciacin, el contenido de las actas, la notificacin y las alegaciones se ajustarn a lo dispuesto en el Reglamento general sobre procedimientos para la imposicin de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo. En los casos de infraccin prevista en los artculo 53.1. b), cuando se trate de trabajadores por cuenta propia, y del artculo 54.1.d) y f), cuando el empresario infractor sea extranjero, de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en el acta de infraccin se har constar expresamente que en virtud de lo establecido en el artculo 57.1 de la referida Ley Orgnica el rgano competente para resolver podr aplicar la expulsin de territorio espaol en lugar de la sancin de multa. 6. Las actas de infraccin de extranjeros sern notificadas por las Jefaturas de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, o en su caso por los rganos autonmicos competentes, al sujeto o sujetos responsables. En las actas se har constar que se podrn formular alegaciones contra ellas en el plazo de quince das. 7. Si no se formulase escrito de alegaciones continuar la tramitacin del procedimiento hasta dictar la resolucin. 8. Si se formulasen alegaciones, la Jefatura de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, o en su caso el rgano autonmico, podr solicitar, a la vista de las mismas, el informe ampliatorio al inspector o subinspector que practic el acta. Dicho informe se emitir en el plazo de quince das. El citado informe ser preceptivo si en las alegaciones se invocan hechos o circunstancias distintos a los consignados en el acta, insuficiencia del relato fctico de sta o indefensin por cualquier causa. 9. Instruido el expediente, el Jefe de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, o en su caso el rgano autonmico competente, lo elevar con la propuesta de resolucin al Delegado o Subdelegado del Gobierno, o en su caso al rgano autonmico competente para resolver, de conformidad con lo establecido en el artculo 55.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. En la propuesta de resolucin se fijarn de forma motivada los hechos probados, su calificacin jurdica y la cuanta de la sancin que se propone imponer y, en el caso de que el acta de infraccin incluyese la sancin accesoria a que se refiere el artculo 55.6 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, tambin se efectuar propuesta de resolucin sobre aqulla. 10. El rgano competente para resolver, previas las diligencias que estime necesarias, dictar la resolucin en el plazo de diez das desde la finalizacin de la tramitacin del expediente de conformidad con lo establecido para las resoluciones sancionadoras por el Reglamento regulador del procedimiento para la imposicin de sanciones por infracciones de orden social, y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo. En el caso de que el rgano competente para resolver decida aplicar la sancin de expulsin del territorio espaol en lugar de la sancin de multa, dictar resolucin de expulsin con los requisitos y efectos establecidos en el artculo 242. 11. Las resoluciones sancionadoras que dicten los Subdelegados del Gobierno o los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales, o en su caso el rgano autonmico competente, en relacin con este tipo de infracciones quedarn sometidas al rgimen comn de recursos previsto en este Reglamento. 12. En lo no previsto por el procedimiento especial, regulado por el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, regir el procedimiento comn de conformidad con lo establecido en la disposicin adicional sptima de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 CAPTULO V Infracciones, sanciones y obligacin de su comunicacin interorgnica Artculo 255. Otras infracciones y sanciones. Sec. I. Pg. 43990
Los extranjeros que incumplan los deberes, obligaciones y cargas impuestos por el ordenamiento jurdico general sern sancionados con arreglo a la legislacin especficamente aplicable en cada caso. Artculo 256. Comunicacin interorgnica de infracciones.
1. La Direccin General de Inmigracin y la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, o en su caso el rgano autonmico con competencia sobre la materia, darn cuenta a la Oficina de Extranjera y a los servicios policiales correspondientes de los supuestos de infracciones relativas a la entrada y permanencia de extranjeros en Espaa de que tuvieran conocimiento en el ejercicio de sus competencias. 2. Igualmente, las Oficinas de Extranjera y los servicios policiales comunicarn a la Direccin General de Inmigracin y a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, o en su caso el rgano autonmico con competencia sobre la materia, los hechos que conozcan y que pudieran constituir infracciones laborales contra lo dispuesto en este Reglamento. Cuando la expulsin hubiera sido autorizada judicialmente, las Oficinas de Extranjera y los servicios policiales comunicarn de modo inmediato la salida en el plazo de cumplimiento voluntario, la prctica de la expulsin o las razones que en su caso imposibilitan su realizacin a la autoridad judicial que la hubiese autorizado y al Ministerio Fiscal. 3. Cuando el Ministerio Fiscal conozca que un extranjero se encuentra imputado en un procedimiento por delito menos grave y pudiera estar incurso en alguna de las causas de expulsin previstas en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sin que hubiera sido incoado el correspondiente expediente administrativo sancionador, informar sobre tal imputacin a la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno competente para que sta compruebe si procede o no la incoacin de expediente de expulsin. A los mismos efectos, el Ministerio Fiscal comunicar a la autoridad gubernativa las condenas impuestas a extranjeros por delito doloso castigado con pena privativa de libertad superior a un ao. 4. Los directores de los establecimientos penitenciarios notificarn a la Oficina de Extranjera y a la comisara provincial de polica correspondientes a su demarcacin, con tres meses de anticipacin, la excarcelacin de extranjeros que hubieran sido condenados en virtud de sentencia judicial por delito, a los efectos de que en su caso se proceda a la expulsin de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. A estos efectos, en los expedientes personales de los extranjeros condenados se har constar si les ha sido incoado expediente de expulsin, as como en su caso el estado de tramitacin en que se halle. 5. El Registro Central de Penados comunicar, de oficio o a instancia de la Oficina de Extranjera o de la Comisara de Polica correspondientes, los antecedentes penales de los extranjeros que hayan sido condenados por delito doloso que tenga sealada pena superior a un ao de prisin, a los efectos de la incoacin del correspondiente expediente de expulsin, a cuyo fin remitir un certificado de aqullos. Artculo 257. Comunicaciones de los rganos judiciales a la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en relacin con extranjeros. 1. De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional decimosptima de la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificacin de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, los rganos judiciales comunicarn a la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno competente la finalizacin de los procesos judiciales en los que concurra la comisin de infracciones administrativas a las normas sobre extranjera, a los efectos de que pueda reanudarse, iniciarse o archivarse, si procede, segn los casos,
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43991 el procedimiento administrativo sancionador. Del mismo modo, comunicarn aquellas condenas impuestas a extranjeros por delito doloso castigado con pena privativa de libertad superior a un ao a los efectos de la incoacin del correspondiente expediente sancionador. 2. Igualmente, comunicarn las sentencias en las que acuerden la sustitucin de las penas privativas de libertad impuestas o de las medidas de seguridad que sean aplicables a los extranjeros no residentes legalmente en Espaa por su expulsin del territorio nacional. En estos casos, la sentencia que acuerde la sustitucin dispondr la ejecucin de la pena privativa de libertad o medida de seguridad originariamente impuesta hasta tanto la autoridad gubernativa proceda a materializar la expulsin. A estos efectos la autoridad gubernativa deber hacer efectiva la expulsin en el plazo ms breve posible y, en todo caso, dentro de los treinta das siguientes, salvo causa justificada que lo impida, que deber ser comunicada a la autoridad judicial. CAPTULO VI Ingreso en Centros de internamiento de extranjeros Artculo 258. Ingreso en Centros de internamiento de extranjeros.
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1. El juez de instruccin del lugar en que hubiese sido detenido el extranjero, a peticin del instructor del procedimiento, del responsable de la unidad de extranjera del Cuerpo Nacional de Polica ante la que se presente el detenido o de la autoridad gubernativa que hubiera acordado dicha detencin, en el plazo de 72 horas desde aqulla, podr autorizar su ingreso en centros de internamiento de extranjeros, en los casos a que se refiere el apartado 2 siguiente. 2. Slo se podr acordar el internamiento del extranjero cuando concurran los supuestos previstos en los artculos 15.3, 23.4, 235.5 y 246.3 de este Reglamento. 3. Lo previsto en los apartados anteriores se entender sin perjuicio de lo establecido en el artculo 89.6 de la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal. 4. El ingreso del extranjero en un centro de internamiento no podr prolongarse por ms tiempo del imprescindible para la prctica de la expulsin, devolucin o el regreso, y la autoridad gubernativa deber proceder a realizar las gestiones necesarias para la obtencin de la documentacin que fuese necesaria con la mayor brevedad posible. 5. La incoacin del expediente, la adopcin de la medida cautelar de detencin e internamiento, y la resolucin del procedimiento sern comunicados a la embajada o consulado del pas de origen del extranjero. Esta comunicacin se dirigir al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin cuando no se haya podido notificar al consulado o ste no radique en Espaa. Si as lo solicitase el extranjero, se comunicar el internamiento a sus familiares, a la persona a la que haya atribuido su defensa jurdica, la organizacin no gubernamental indicada por el extranjero u otras personas residentes en Espaa. 6. El extranjero, durante su internamiento, estar en todo momento a disposicin del rgano jurisdiccional que lo autoriz, debiendo la autoridad gubernativa comunicar a ste cualquier circunstancia en relacin con la situacin de aqul que pudiera determinar la variacin de la decisin judicial relativa a su internamiento. 7. Los menores extranjeros no podrn ser ingresados en dichos centros, y debern ser puestos a disposicin de los servicios competentes de Proteccin de Menores, salvo que el juez de primera instancia lo autorice, previo informe favorable del Ministerio Fiscal, y sus padres o tutores se encuentren ingresados en el mismo centro, manifiesten su deseo de permanecer juntos y existan mdulos que garanticen la unidad e intimidad familiar. 8. El rgimen de internamiento de los extranjeros, con consideracin especial de sus derechos y obligaciones, y en plena coherencia con lo dispuesto en la medida judicial que determine su ingreso, se desarrollar conforme a lo que establezca el Reglamento previsto en la disposicin adicional tercera de la ley orgnica 2/2009, de 11 de diciembre.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 TTULO XV Oficinas de Extranjera y centros de migraciones CAPTULO I Las Oficinas de Extranjera Artculo 259. Creacin. Sec. I. Pg. 43992
1. Las Oficinas de Extranjera son las unidades que integran los diferentes servicios de la Administracin General del Estado competentes en materia de extranjera e inmigracin en el mbito provincial, al objeto de garantizar la eficacia y coordinacin en la actuacin administrativa. 2. La Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin impulsar la creacin, supresin y modificacin de Oficinas de Extranjera, basndose en la especial incidencia de la inmigracin en la provincia y previa consulta a los Ministerios del Interior y de Poltica Territorial y Administracin Pblica. A partir de dicho impulso, la creacin, la supresin o la modificacin de Oficinas de Extranjera se llevar a cabo mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia dictada a propuesta de los titulares de los Ministerios del Interior, de Poltica Territorial y Administracin Pblica y de Trabajo e inmigracin. 3. Las Oficinas de Extranjera estarn ubicadas en la capital de las provincias en las que se constituyan. Por razones relacionadas con la configuracin geogrfica, administrativa, econmica y de poblacin de una provincia, el Ministerio de Poltica Territorial y Administracin Pblica, con acuerdo de las Secretaras de Estado de Inmigracin y Emigracin y de Seguridad, podr excepcionalmente determinar la ubicacin de una Oficina de Extranjera en una poblacin distinta a la capital de la provincia en la que se constituya. 4. Las Oficinas de Extranjera podrn disponer de oficinas delegadas ubicadas en los distritos de la capital y en los municipios de la provincia para facilitar las gestiones administrativas de los interesados. Dichas oficinas delegadas sern creadas por resolucin del titular de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno a la que se adscriba la Oficina de Extranjera correspondiente. Los titulares de las Secretaras de Estado de Seguridad y de Inmigracin y Emigracin podrn dictar Instrucciones conjuntas para coordinar las unidades policiales con las correspondientes Oficinas de Extranjera. Artculo 260. Dependencia.
1. Las Oficinas de Extranjera dependern orgnicamente de la correspondiente Delegacin o Subdelegacin del Gobierno, se encuadrarn en las reas funcionales de Trabajo e Inmigracin, y dependern funcionalmente del Ministerio de Trabajo e inmigracin, a travs de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, y del Ministerio del Interior, ambos en el mbito de sus respectivas competencias. 2. Las Oficinas de Extranjera se regirn por lo dispuesto en este Reglamento, as como por su normativa de creacin y funcionamiento. Artculo 261. Funciones.
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Las Oficinas de Extranjera ejercern, en el mbito provincial, las siguientes funciones, previstas en la normativa vigente en materia de extranjera y rgimen comunitario: 1. La recepcin de la declaracin de entrada. La tramitacin de las prrrogas de estancia, de la Tarjeta de Identidad de Extranjero, autorizaciones de residencia, autorizaciones de trabajo y exceptuaciones a la obligacin de obtener autorizacin de trabajo, autorizaciones de regreso, as como la expedicin y entrega de aqullas.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43993 2. La recepcin de la solicitud de cdula de inscripcin y de ttulo de viaje para la salida de Espaa, as como su expedicin y entrega. 3. La tramitacin de los procedimientos sancionadores por infracciones a la normativa en materia de extranjera y en rgimen comunitario. No obstante, las devoluciones, y los expedientes sancionadores que lleven a la expulsin del infractor extranjero, o a su detencin e ingreso en un Centro de Internamiento de Extranjeros, sern ejecutados por las Brigadas y Unidades de Extranjera y Documentacin de las Comisaras de Polica. 4. La tramitacin de los recursos administrativos que procedan. 5. La elevacin a los rganos y autoridades competentes de las oportunas propuestas de resolucin relativas a los expedientes a que se ha hecho referencia en los prrafos anteriores. 6. La asignacin y comunicacin del nmero de identidad de extranjero, por los servicios policiales de las propias Oficinas. 7. La informacin, recepcin y tramitacin de la solicitud de proteccin internacional y de las solicitudes del estatuto de aptrida. 8. La obtencin y elaboracin del conjunto de informacin estadstica de carcter administrativo y demogrfico sobre la poblacin extranjera y en rgimen comunitario de la provincia. 9. El control del mantenimiento de las condiciones que determinaron la concesin de la autorizacin. Artculo 262. Organizacin funcional de las Oficinas de Extranjera.
1. El Jefe de la Oficina de Extranjera establecer los criterios de realizacin de las funciones referidas en el artculo anterior, que se ejercern bajo la direccin, a travs del respectivo Director del rea funcional o Jefe de la Dependencia provincial de Trabajo e Inmigracin, de los Delegados y Subdelegados del Gobierno correspondientes, y sin perjuicio de las competencias que en materia de resolucin de expedientes correspondan a otros rganos. 2. Las oficinas delegadas colaborarn en el desarrollo de las funciones de la correspondiente Oficina de Extranjera, en especial, las referidas a la atencin al ciudadano, recepcin de solicitudes y escritos, notificacin y entrega de resoluciones y documentos, y podrn ejercer las competencias que les sean delegadas. 3. Sin perjuicio de la competencia atribuida al Jefe de la Oficina de Extranjera en el apartado 1 de este artculo, corresponder a los servicios policiales adscritos a ella: a) La asignacin y comunicacin del nmero de identidad de extranjero y la emisin de certificados de residente y no residente. b) La expedicin y entrega de la documentacin correspondiente a la normativa sobre proteccin internacional y el estatuto de aptrida. c) La expedicin y entrega del ttulo de viaje o documento anlogo para la salida de Espaa, as como de la Tarjeta de Identidad de Extranjero y de los documentos de identificacin provisionales. d) La expedicin de las etiquetas de visado en las que se materialicen las prrrogas de estancias de corta duracin. e) La materializacin de la anulacin o retirada de los visados de estancia de corta duracin. f) La tramitacin de las autorizaciones de regreso. g) La grabacin en el Registro Central de Extranjeros de los cambios y alteraciones de la situacin de los extranjeros previstos en el artculo 214 de este Reglamento. Artculo 263. Personal.
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1. Los diferentes servicios encargados de la tramitacin de los expedientes en materia de extranjera se integrarn en la Oficina de Extranjera, que actuar como un nico centro de gestin, bajo la direccin del respectivo Director del rea funcional o Jefe de la Dependencia provincial de Trabajo e Inmigracin.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43994 2. El personal procedente de los servicios a que se hace referencia en el apartado 1 que no est integrado orgnicamente en las Delegaciones del Gobierno, conforme a lo dispuesto por la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, y su normativa de desarrollo, se integrar en la Delegacin del Gobierno o Subdelegacin del Gobierno correspondiente. 3. Las Oficinas de Extranjera contarn con una relacin de puestos de trabajo y, en su caso, un catlogo del personal laboral para la respectiva integracin del personal procedente de los servicios a que se hace referencia en el apartado 1 y sus correspondientes puestos de trabajo. 4. Las Oficinas de Extranjera contarn con la adscripcin de personal de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil para la realizacin de las funciones que sta tiene asignadas en materia de extranjera. 5. El Jefe de la Oficina de Extranjera ser nombrado y cesado por el Delegado del Gobierno, previo informe favorable de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, ya se provea el puesto de forma provisional o definitivamente. Su nombramiento se realizar por el sistema de libre designacin entre funcionarios de carrera del Subgrupo A1 o del Subgrupo A2 de la Administracin General del Estado, dentro de los lmites establecidos en el Reglamento general de ingreso del personal al Servicio de la Administracin General del Estado y de provisin de puestos de trabajo y promocin profesional de los funcionarios civiles de la Administracin General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo. CAPTULO II Los centros de migraciones Artculo 264. La red pblica de centros de migraciones.
Artculo 265.
Rgimen jurdico de los centros de migraciones.
Mediante Orden del titular del Ministerio de la Presidencia, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Poltica Territorial y Administracin Pblica y de Trabajo e
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1. Para el cumplimiento de los fines de integracin social que tiene encomendados, el Ministerio de Trabajo e Inmigracin dispondr de una red pblica de centros de migraciones, que desempearn tareas de informacin, atencin, acogida, intervencin social, formacin, deteccin de situaciones de trata de seres humanos y, en su caso, derivacin, dirigidas a la poblacin extranjera. Igualmente podrn desarrollar o impulsar actuaciones de sensibilizacin relacionadas con la inmigracin. 2. En particular, la red de centros de migraciones podr desarrollar programas especficos dirigidos a extranjeros que tengan la condicin de solicitantes de asilo o del estatuto de aptrida, refugiados, aptridas, beneficiarios de la proteccin dispensada por el artculo 37.b) de la Ley 12/2009, de 30 de octubre, inmigrantes que lleguen a Espaa de acuerdo con las normas reguladoras de la gestin colectiva de contrataciones en origen, as como a extranjeros que se hallen en situacin de vulnerabilidad o riesgo de exclusin social. Corresponder a la Direccin General de Integracin de los Inmigrantes determinar los programas que vayan a desarrollar por los centros de migraciones, as como sus destinatarios. 3. La red de centros de migraciones estar integrada por los centros de acogida a refugiados regulados en la Orden Ministerial de 13 de enero de 1989, los centros de estancia temporal de inmigrantes en Ceuta y Melilla, as como, en su caso, por los centros de nueva creacin. Los centros integrados en la red de centros de migraciones se regirn por un estatuto comn, sin perjuicio de la posibilidad de que los distintos centros desarrollen programas destinados a colectivos determinados, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43995 Inmigracin, instada por el titular de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, se podr: a) Acordar el establecimiento de nuevos centros de migraciones, la ampliacin de los ya existentes o su clausura. b) Aprobar los estatutos y normas de funcionamiento interno de los centros de migraciones. c) Determinar las prestaciones que se dispensarn en ellos, as como el rgimen jurdico al que se hallan sujetas. Artculo 266. Ingreso en centros de migraciones.
1. Las normas de funcionamiento interno de los centros determinarn los requisitos y el procedimiento que se deba seguir para el ingreso de un extranjero en un centro de migraciones. 2. Cuando el extranjero carezca de un ttulo que autorice su permanencia en Espaa, el ingreso en un centro de migraciones llevar aparejada la expedicin de un volante personal e intransferible que le autorice a permanecer en el centro, en el que junto a la fotografa del extranjero se harn constar sus datos de filiacin, nacionalidad, nmero de identidad de extranjero, si lo tuviera asignado, as como la fecha de caducidad del tiempo en que habitar en el centro. 3. Esta autorizacin de permanencia se entiende sin perjuicio de las ulteriores decisiones que las autoridades competentes adopten en relacin con la situacin administrativa del extranjero en Espaa. Disposicin adicional primera. resoluciones y sanciones Atribucin de competencias en materia de informes,
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1. Cuando las competencias en materia de informes, resoluciones y sanciones no estn expresamente atribuidas a un determinado rgano en este Reglamento, sern ejercidas por los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales y por los Subdelegados del Gobierno en las provincias. Sin perjuicio de lo anterior, la competencia en materia de admisin a trmite de procedimientos iniciados en el extranjero corresponder a la Misin diplomtica u Oficina consular espaola en el exterior ante la que se presente la correspondiente solicitud de acuerdo con lo establecido en este Reglamento, no obstante la competencia para resolver sobre el fondo del procedimiento est atribuida a otro rgano administrativo. 2. Cuando se trate de supuestos en los que se vaya a realizar una actividad laboral en distintas provincias, la competencia para la concesin de las autorizaciones para residir y trabajar corresponder a la autoridad competente de acuerdo con el apartado anterior de la provincia en la que se vaya a iniciar la actividad laboral. 3. No obstante lo anterior, corresponde al titular de la Direccin General de Inmigracin la competencia para tramitar y resolver sobre las autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, de acuerdo con lo previsto en el artculo 67 de este Reglamento, cuando las solicitudes sean presentadas por empresas que, teniendo diversos centros de trabajo en distintas provincias, cuenten con una plantilla superior a 500 trabajadores. Igualmente, el titular de la Direccin General de Inmigracin ser el competente para resolver sobre las autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada en los supuestos previstos en el artculo 98.2.a) y b) cuando el nmero de puestos de trabajo ofertado en su conjunto supere una cifra que se determinar mediante Orden del titular del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Asimismo, el titular de la Direccin de Inmigracin ser el competente para autorizar la tramitacin de autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada en los supuestos previstos en el artculo 98.2.a) y b), cuando la oferta de empleo se encuadre dentro de un proyecto de cooperacin al desarrollo financiado con fondos pblicos.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43996 En los supuestos previstos en este apartado, las solicitudes sern presentadas por el empleador, personalmente o a travs de quien ejerza vlidamente la representacin empresarial, ante el registro del rgano competente para su tramitacin o ante la Oficina de Extranjera correspondiente a la provincia donde se vaya a desarrollar la actividad laboral. En su caso, la Oficina de Extranjera dar traslado inmediato de la solicitud a la Direccin General de Inmigracin, para su tramitacin y resolucin. En estos casos, la Direccin General de Inmigracin decidir sobre la concesin de las autorizaciones oda la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin. En las autorizaciones vinculadas a proyectos de cooperacin al desarrollo, el informe favorable de la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin sustituir la valoracin de si la situacin nacional de empleo permite la contratacin. 4. Cuando circunstancias de naturaleza econmica, social o laboral lo aconsejen y en supuestos no regulados de especial relevancia, a propuesta del titular de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, previo informe del titular de la Secretara de Estado de Seguridad y, en su caso, de los titulares de las Subsecretaras de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y de Poltica Territorial y Administracin Pblica, el Consejo de Ministros podr dictar, previa informacin y consulta a la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin, instrucciones que determinen la concesin de autorizaciones de residencia temporal y/o trabajo, que podrn quedar vinculadas temporal, por ocupacin laboral o territorialmente en los trminos que se fijen en aqullas, o de autorizaciones de estancia. Las instrucciones establecern la forma, los requisitos y los plazos para la concesin de dichas autorizaciones. Asimismo, el titular de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, previo informe del titular de la Secretara de Estado de Seguridad, podr otorgar autorizaciones individuales de residencia temporal cuando concurran circunstancias excepcionales no previstas en este Reglamento. 5. En el ejercicio de las competencias de coordinacin que tiene atribuidas, el titular de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin podr proponer al Consejo de Ministros la aprobacin de las instrucciones a las que haya de ajustarse la actuacin de los diferentes departamentos ministeriales en cuanto ejerciten funciones relacionadas con los mbitos de la extranjera y la inmigracin. Disposicin adicional segunda. Normativa aplicable a los procedimientos
1. En lo no previsto en materia de procedimientos en este Reglamento se estar a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en su normativa de desarrollo, particularmente, en lo referido a la necesidad motivacin de las resoluciones denegatorias de las autorizaciones. 2. De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional undcima de la referida Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el procedimiento de visado se regir por la normativa especfica prevista en el artculo 27 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, desarrollada en este Reglamento, en la normativa de la Unin Europea y en las dems disposiciones que se dicten en cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por Espaa, y se aplicar supletoriamente la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Disposicin adicional tercera. Lugares de presentacin de las solicitudes
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1. De conformidad con la disposicin adicional tercera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando el sujeto legitimado se encuentre en territorio espaol las solicitudes relativas a las autorizaciones iniciales de residencia y de trabajo debern presentarse, presencial o electrnicamente por el interesado, ante los registros de los rganos competentes para su tramitacin. 2. Cuando el sujeto legitimado se encuentre en territorio extranjero, la presentacin de solicitudes de visado y su recogida se realizar ante la misin diplomtica u oficina consular en cuya demarcacin resida, salvo lo dispuesto de conformidad con la disposicin adicional tercera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en los procedimientos de solicitud de visado descritos en este Reglamento.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43997 Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, si media causa que lo justifique, podr determinar otra misin diplomtica u oficina consular en la que corresponda presentar la solicitud de visado. 3. Las solicitudes de modificacin, prrroga o renovacin de las autorizaciones de residencia y de trabajo se podrn presentar en cualquier otro registro de conformidad con el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o de acuerdo con lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. Disposicin adicional cuarta. Prctica de la notificacin por medios electrnicos.
cve: BOE-A-2011-7703
1. Para la notificacin de las resoluciones y comunicacin en relacin con los procedimientos previstos en este Reglamento, se habilitar un sistema de notificacin electrnica, que ser el de notificacin mediante comparecencia electrnica en la sede, en la forma regulada en la Ley 11/2007, de 22 de junio de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos y en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, sin perjuicio de que por los rganos competentes se pueda establecer otro sistema de notificacin electrnica de acuerdo con lo previsto en la letra d) del artculo 35.2 del referido Real Decreto. 2. Para que la notificacin se practique mediante el sistema de comparecencia electrnica en la sede se requerir que el interesado haya sealado dicho medio como preferente o haya consentido su utilizacin. No obstante, al amparo de lo dispuesto en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y en el artculo 36.4 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, la admisin de la notificacin mediante comparecencia electrnica en la sede ser obligatoria para todos los solicitantes personas jurdicas y para aquellos colectivos de personas fsicas que, por razn de su capacidad econmica o tcnica, dedicacin profesional u otros motivos acreditados tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos precisos. 3. El sistema de notificacin electrnica permitir acreditar la fecha y hora en que se produzca la puesta a disposicin del interesado del acto objeto de notificacin, as como la de acceso a su contenido, momento a partir del cual la notificacin se entender practicada a todos los efectos legales. 4. Cuando existiendo constancia de la puesta a disposicin del interesado del acto objeto de notificacin, transcurrieran diez das naturales sin que se acceda a su contenido, se entender que la notificacin ha sido rechazada, salvo que de oficio o a instancia del destinatario se compruebe la imposibilidad tcnica o material del acceso. El rechazo se har constar en el expediente, especificndose las circunstancias del intento de notificacin, y se tendr por efectuado el trmite, continundose el procedimiento, o inicindose, en su caso, el plazo para interponer el recurso que proceda, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 5. Producir los efectos propios de la notificacin por comparecencia el acceso electrnico por los interesados al contenido de las actuaciones administrativas correspondientes, siempre que quede constancia de dicho acceso. 6. Los rganos de la Administracin General del Estado competentes para la tramitacin de los procedimientos regulados en el presente Reglamento vendrn obligados a utilizar el sistema de notificacin mediante comparecencia electrnica en la sede una vez que en la Aplicacin informtica de extranjera se realicen las oportunas adaptaciones tcnicas que lo posibiliten. Las Comunidades Autnomas con competencias ejecutivas en materia de autorizaciones de trabajo podrn sustituir la notificacin mediante comparecencia electrnica en la sede del rgano correspondiente de la Administracin General del Estado por notificaciones a travs de otras formas de practicar la notificacin en el marco de lo previsto en el artculo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, para aquellos ciudadanos que opten por las mismas.

Nm. 103 Disposicin adicional quinta. Sbado 30 de abril de 2011 El Tabln Edictal de Resoluciones de Extranjera. Sec. I. Pg. 43998
1. Cuando no se hubiese podido practicar la notificacin de las resoluciones en los procedimientos regulados en el presente Reglamento, la notificacin se har por medio de anuncio en el Tabln Edictal de Resoluciones de Extranjera. Transcurrido el periodo de veinte das naturales desde que la notificacin se hubiese publicado en el Tabln Edictal de Resoluciones de Extranjera se entender que sta ha sido practicada, dndose por cumplido dicho trmite y continundose con el procedimiento, o inicindose, en su caso, el plazo para interponer el recurso que proceda. 2. La prctica de la notificacin en el Tabln Edictal de Resoluciones de Extranjera se efectuar en los trminos que se determinen por Orden del titular del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. 3. El funcionamiento, la gestin y la publicacin en el Tabln Edictal de Resoluciones de Extranjera se har con pleno sometimiento a lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal, y conforme a los requisitos exigidos por la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos. 4. Cuando a las Comunidades Autnomas se les hayan traspasado competencias en materia de notificacin de resoluciones, podrn efectuar la publicacin de las resoluciones cuya notificacin les corresponda a travs de sus propios Tablones Edictales. La Administracin General del Estado impulsar el establecimiento de frmulas de colaboracin para que los distintos tablones existentes interoperen entre s, permitiendo al ciudadano, a travs de un nico acceso, el conocimiento y la comunicacin de cualesquiera notificaciones que sobre l existan. Disposicin adicional procedimientos. sexta. Aplicacin informtica para la tramitacin de
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1. Una vez implantada la aplicacin comn de extranjera en cumplimiento de lo previsto en la Disposicin adicional quinta de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, las referencias realizadas en este Reglamento a la grabacin de actuaciones administrativas en la aplicacin informtica correspondiente se entendern hechas a aqulla cuando el actuante sea un rgano de la Administracin General del Estado competente en materia de extranjera. Igualmente, las menciones sobre intercambios de informacin entre rganos de la Administracin General del Estado para la tramitacin de las distintas fases de los procedimientos en materia de extranjera e inmigracin se entendern hechas a cambios en el rgano administrativo competente para la continuacin de la tramitacin del procedimiento y, en consecuencia, para determinar modificaciones en su estado electrnico. La aplicacin informtica comn garantizar que los rganos administrativos competentes en las distintas fases del procedimiento tienen conocimiento en tiempo real del inicio de cualquier fase sobre la que les corresponde actuar, cuando ste derive de la actuacin previa de otro rgano. 2. Cuando la Misin diplomtica u Oficina consular competente no disponga, por razn de su ubicacin geogrfica, de los medios tcnicos necesarios para la conexin en tiempo real a la aplicacin informtica comn, se realizarn volcados de informacin entre dichos rganos y la aplicacin, con periodicidad diaria. 3. La administracin de la aplicacin comn de extranjera depender del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Su implantacin se llevar a cabo en coordinacin y colaboracin con el Ministerio de Poltica Territorial y Administracin Pblica. Los rganos competentes de la Administracin General del Estado realizarn las actuaciones tendentes a la adecuada dotacin de medios humanos, econmicos y materiales de las tareas destinadas a su implantacin, desarrollo y mantenimiento. Para ello, se establecern las partidas presupuestarias que se consideren necesarias.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43999 Por Acuerdo entre la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin y la Subsecretara de Poltica Territorial y Administracin Pblica, que deber ser suscrito en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Reglamento, se fijar la fecha de puesta en funcionamiento de la aplicacin informtica comn. Disposicin adicional sptima. Gestin informtica en los procedimientos con intervencin de las Comunidades Autnomas. A los efectos de asegurar la necesaria coordinacin de los rganos competentes de la Administracin General del Estado con los de las Comunidades Autnomas, la gestin electrnica de los procedimientos de autorizaciones iniciales de trabajo por cuenta propia o ajena de los extranjeros, se realizar por dichas Administraciones mediante aplicaciones informticas que respondan a formatos y estndares que se determinarn de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin electrnica, as como a condiciones de seguridad de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el mbito de la Administracin electrnica. A tales efectos, la gestin electrnica de procedimientos debe permitir: a) La actualizacin en tiempo real de la base de datos de la Administracin General del Estado en cada fase de tramitacin de los expedientes que supongan la introduccin y modificacin de datos e informes por cada administracin competente. b) El acceso y la consulta de las administraciones competentes, incluidas las Misiones diplomticas u Oficinas consulares, del estado de tramitacin de los expedientes. Segn sus necesidades organizativas y de acuerdo con la legislacin vigente en materia de proteccin de datos de carcter personal, las Administraciones competentes podrn establecer diferentes niveles de acceso para la consulta de los datos e informes recogidos en la tramitacin electrnica de los procedimientos. c) La intercomunicacin y el intercambio de datos e informes entre las Administraciones competentes cuando sean necesarios para la tramitacin y resolucin de los expedientes de autorizacin inicial de trabajo por cuenta propia o ajena. Las condiciones y garantas de las comunicaciones y el intercambio de datos e informes entre la Administracin General del Estado y las Comunidades Autnomas se fijarn en un convenio de colaboracin. d) La obtencin de datos actualizados para el cumplimiento de las funciones de observacin permanente de las magnitudes y caractersticas ms significativas del fenmeno inmigratorio, para analizar su impacto en la sociedad espaola y facilitar informacin objetiva y contrastada, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 67 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, y el Real Decreto 345/2001, de 4 de abril, por el que se regula el Observatorio Permanente de la Inmigracin. e) La notificacin electrnica a los ciudadanos que as lo hayan solicitado o consentido expresamente, en los trminos previstos en este Reglamento, con la excepcin prevista en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, as como un nico acceso a los distintos Tablones Edictales de Extranjera que le puedan afectar. Disposicin adicional octava. Legitimacin y representacin 1. De conformidad con la disposicin adicional tercera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando el sujeto legitimado se encuentre en territorio espaol habr de presentar personalmente las solicitudes iniciales relativas a las autorizaciones de residencia y de trabajo o a prrrogas de estancia. En aquellos procedimientos en los que el sujeto legitimado fuese un empleador, las solicitudes iniciales podrn ser presentadas por ste o por quien vlidamente ejerza la representacin legal empresarial. 2. Cuando el sujeto legitimado se encuentre en territorio extranjero, la presentacin de solicitudes de visado y su recogida se realizarn personalmente. Cuando el interesado no resida en la poblacin en que tenga su sede la misin diplomtica u oficina consular y
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 44000 se acrediten razones que obstaculicen el desplazamiento, como la lejana de la misin u oficina, dificultades de transporte que hagan el viaje especialmente gravoso o razones acreditadas de enfermedad o condicin fsica que dificulten sensiblemente su movilidad, podr acordarse que la solicitud de visado pueda presentarse por representante debidamente acreditado. 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, en los supuestos de presentacin de solicitudes y recogida de visado de estancia, trnsito y de residencia por reagrupacin familiar de menores, ambos trmites podrn realizarse mediante un representante debidamente acreditado. 4. Asimismo, no se requerir la comparecencia personal en los procedimientos de contratacin colectiva de trabajadores, en los supuestos previstos en un convenio o acuerdo internacional; en tal caso, se estar a lo dispuesto en l. 5. Se entender cumplida la obligacin de comparecencia personal de una persona fsica o jurdica o de una entidad sin personalidad jurdica, cuando se presenten solicitudes, escritos o documentos autenticados electrnicamente o, de estar as previsto, previo cotejo de los que hayan sido aportados, utilizando para ello los sistemas de firma electrnica incorporados al Documento Nacional de Identidad u otros sistemas de firma electrnica avanzada admitidos por la Administracin General del Estado de acuerdo con los apartados a) y b) del artculo 13.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y con el artculo 10 del Real Decreto 1671/2009, de 16 de noviembre. La admisin de los sistemas de firma electrnica a que se refiere el artculo 13.2.c) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, deber aprobarse mediante Orden del titular del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. 6. Igualmente, de acuerdo con lo previsto en el artculo 23 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, se entender cumplida la obligacin de comparecencia personal cuando la presentacin electrnica de documentos se realice de acuerdo con lo establecido mediante Convenios de habilitacin para la representacin de terceros. Dichos Convenios establecern en todo caso la obligatoriedad de que los profesionales adheridos a ellos se comuniquen con la Administracin General del Estado utilizando exclusivamente medios electrnicos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. Para el desarrollo de los Convenios previstos en este apartado, la Administracin General del Estado podr establecer que los profesionales adheridos a ellos creen los correspondientes registros electrnicos de apoderamiento o representacin. 7. Las solicitudes de modificacin, prrroga o renovacin de las autorizaciones de residencia y de trabajo o de estancia por estudios, movilidad de alumnos, prcticas no laborales o servicios de voluntariado se podrn presentar personalmente, sin perjuicio de la existencia de frmulas de representacin voluntaria a travs de actos jurdicos u otorgamientos especficos. Disposicin adicional novena. Normas comunes para la resolucin de visados
1. La resolucin de los visados corresponde a las misiones diplomticas y oficinas consulares. 2. En la resolucin del visado se atender al inters del Estado y a la aplicacin de los compromisos internacionales asumidos por el Reino de Espaa en la materia. El visado se utilizar como instrumento orientado al cumplimiento de los fines de la poltica exterior del Reino de Espaa y de otras polticas pblicas espaolas o de la Unin Europea, en especial la poltica de inmigracin, la poltica econmica y la de seguridad nacional, la salud pblica o las relaciones internacionales de Espaa. Disposicin adicional dcima. Procedimiento en materia de visados
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1. La Misin diplomtica u Oficina consular receptora de la solicitud de visado devolver una copia sellada de ella con indicacin de la fecha y el lugar de recepcin o remitir el acuse de recibo al domicilio fijado a efectos de notificacin en el mbito de la demarcacin consular.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 44001 2. La Oficina consular y el solicitante, a tenor de las posibilidades tcnicas existentes en el territorio, pueden convenir, dejando mencin sucinta de ello en el expediente y en la copia de la solicitud que se devuelve como recibo, el domicilio que ha de estar en todo caso dentro de la demarcacin consular y el medio para efectuar los requerimientos de subsanacin o de aportacin de documentos o certificaciones exigidos, as como para efectuar las citaciones de comparecencia y las notificaciones de resolucin. Las citaciones y requerimientos se realizarn a travs del telfono o del telefax de contacto proporcionado por el interesado o su representante legal, y se dejar constancia fehaciente de su realizacin en el expediente de visado. Si la citacin o requerimiento efectuado a travs de llamada al telfono de contacto convenido hubiera sido desatendido, se cursarn por escrito las citaciones, requerimientos o notificaciones al domicilio fijado a este efecto en la solicitud, el cual deber encontrarse situado en el mbito de la misma demarcacin consular. Sin perjuicio de lo establecido para los supuestos de comparecencia personal y entrevista de los solicitantes de visado, las citaciones o requerimientos cursados debern atenderse en un plazo mximo de diez das. Agotadas todas las posibilidades de notificacin que se prevn en esta disposicin adicional sin que aqulla se pueda practicar, cualquiera que fuese la causa, la notificacin se har mediante anuncio publicado durante diez das en el correspondiente tabln de la oficina consular, extremo del que ser informado el solicitante en el momento de presentar la solicitud de visado. De resultar desatendidos en su plazo los requerimientos o citaciones, se tendr al solicitante por desistido, y se le notificar la resolucin por la que se declara el desistimiento por el mismo procedimiento del prrafo anterior. La resolucin consistir en la declaracin de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicacin de los hechos producidos y las normas aplicables. Un extracto del procedimiento que se contempla en esta disposicin adicional se recoger en el impreso de solicitud para conocimiento del interesado. 3. La misin diplomtica u oficina consular ante la que se presente la solicitud de visado, si mediara una causa que lo justifique, adems de la documentacin que sea preceptiva, podr requerir los informes que resulten necesarios para resolver dicha solicitud. 4. Durante la sustanciacin del trmite del visado, la misin diplomtica u oficina consular podr requerir la comparecencia del solicitante y, cuando se estime necesario, mantener una entrevista personal para comprobar su identidad, la validez de la documentacin aportada y la veracidad del motivo de solicitud del visado. La incomparecencia, salvo causa fundada debidamente acreditada ante el rgano competente, en el plazo fijado, que no podr exceder de quince das, producir el efecto de considerar al interesado desistido en el procedimiento. Cuando se determine la celebracin de la entrevista dentro de procedimientos regulados en el ttulo IV de este Reglamento, en ella debern estar presentes, al menos, dos representantes de la Administracin espaola, adems del intrprete, en caso necesario, y deber quedar constancia de su contenido mediante un acta firmada por los presentes, de la que se entregar copia al interesado. Si los representantes de la Administracin llegaran al convencimiento de que no se acredita indubitadamente la identidad de las personas, la validez de los documentos, o la veracidad de los motivos alegados para solicitar el visado, se denegar su concesin. En caso de haberse celebrado una entrevista, se remitir una copia del acta al rgano administrativo que, en su caso, hubiera otorgado inicialmente la autorizacin. 5. Si el solicitante, en el momento de resolver, no figura en la lista de personas no admisibles, la misin diplomtica u oficina consular valorar la documentacin e informes incorporados al efecto junto, en su caso, con la autorizacin o autorizaciones concedidas, y resolver la solicitud del visado. Notificada la concesin del visado, el solicitante deber recogerlo en el plazo de un mes desde la notificacin salvo en los procedimientos en que expresamente se determine
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 44002 otro plazo por este Reglamento. En caso de no hacerlo as, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido y se producir el archivo del procedimiento. 6. La resolucin denegatoria de un visado se notificar al solicitante de forma que le garantice la informacin sobre su contenido las normas que en Derecho la fundamenten, el recurso que contra ella proceda, el rgano ante el que hubiera de presentarse y el plazo para interponerlo. 7. La denegacin de un visado de residencia para reagrupacin familiar o de residencia y trabajo por cuenta ajena, as como en el caso de visados de estancia o de trnsito, deber ser motivada, e informar al interesado de los hechos y circunstancias constatadas y, en su caso, de los testimonios recibidos y de los documentos e informes, preceptivos o no, incorporados, que, conforme a las normas aplicables, hayan conducido a la resolucin denegatoria. 8. Sin perjuicio de la eficacia de la resolucin denegatoria, y con independencia de que el interesado haya o no presentado recurso contra ella, el extranjero conocedor de una prohibicin de entrada por su inclusin en la lista de personas no admisibles podr encauzar a travs de la oficina consular una solicitud escrita dirigida al titular de la Secretara de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior si quisiera ejercer su derecho de acceso a sus datos o a solicitar su rectificacin o supresin de los mismos en el sistema de informacin de Schengen. 9. Las misiones diplomticas u oficinas consulares, en el plazo mximo de quince das desde su expedicin, debern comunicar a la Direccin General de Inmigracin, a travs de los rganos centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, las resoluciones sobre visados que hubiesen realizado, salvo los de trnsito y estancia de corta duracin. 10. El contenido de esta disposicin adicional se entender sin perjuicio de lo establecido por el Derecho de la Unin Europea en materia de visados de trnsito aeroportuario, visados uniformes o visados de validez territorial limitada. Disposicin adicional undcima. Exigencia, normativa y convenios en materia sanitaria
1. Lo establecido en este Reglamento no excluye la vigencia y cumplimiento de lo dispuesto en los reglamentos y acuerdos sanitarios internacionales, as como en los artculos 38 y 39 y en la disposicin final octava de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad en el Real Decreto 1418/1986, de 13 de junio, sobre funciones del Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad en materia de sanidad exterior, y en las dems disposiciones dictadas para su aplicacin y desarrollo. 2. La Administracin General del Estado, a los efectos de la realizacin de cuantas actuaciones y pruebas sanitarias pudieran derivarse de la aplicacin de este Reglamento, suscribir, a travs de los departamentos ministeriales en cada caso competentes, los oportunos convenios con los correspondientes servicios de salud o instituciones sanitarias. Disposicin adicional duodcima. Plazos de resolucin de los procedimientos
1. Sin perjuicio de los plazos especficamente establecidos en relacin con determinados procedimientos, el plazo general mximo para notificar las resoluciones sobre las solicitudes que se formulen por los interesados en los procedimientos regulados en este Reglamento ser de tres meses contados a partir del da siguiente al de la fecha en que hayan tenido entrada en el registro del rgano competente para tramitarlas. Se exceptan las peticiones de autorizacin de residencia por reagrupacin familiar, de autorizacin de trabajo de temporada y las realizadas al amparo de los artculos 185 y 186 de este Reglamento, cuyas resoluciones se notificarn en la mitad del plazo sealado. 2. En los dems procedimientos en materia de visados, el plazo mximo, y no prorrogable, para notificar las resoluciones sobre las solicitudes ser de un mes, contado a partir del da siguiente al de la fecha en que la solicitud haya sido presentada en forma en la oficina consular competente para su tramitacin, salvo en el caso de los visados de residencia no lucrativa, en los que el plazo mximo ser de tres meses. En el caso del
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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 44003 visado de residencia no lucrativa, la solicitud de la pertinente autorizacin de residencia por parte de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno que corresponda interrumpir el cmputo del plazo, hasta que se comunique la resolucin. 3. El contenido de los apartados 1 y 2 de esta disposicin adicional se entender sin perjuicio de los plazos establecidos por el Derecho de la Unin Europea como directamente aplicables en materia de visados de trnsito aeroportuario, visados uniformes o visados de validez territorial limitada. 4. La obligacin formal de informar al solicitante de visado sobre el plazo mximo para la notificacin de la resolucin del procedimiento, los supuestos de suspensin del cmputo de dicho plazo y los efectos del silencio administrativo se entender cumplida mediante la insercin de una nota informativa sobre tales extremos en los impresos de solicitud. Disposicin adicional decimotercera. Silencio administrativo.
Transcurrido el plazo para resolver las solicitudes, de conformidad con lo establecido en la disposicin adicional anterior, stas podrn entenderse desestimadas, de acuerdo con lo dispuesto en la disposicin adicional primera de la propia Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y con las excepciones contenidas en dicha disposicin adicional. Disposicin adicional decimocuarta. Recursos.
Las resoluciones que dicten los rganos competentes de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior, y de Trabajo e Inmigracin, los Delegados del Gobierno y Subdelegados del Gobierno, bajo la dependencia funcional de estos dos ltimos Ministerios, con base en lo dispuesto en este Reglamento, sobre concesin o denegacin de visados, prrrogas de estancia o autorizaciones de residencia y de trabajo, cdulas de inscripcin, as como sobre sanciones gubernativas y expulsiones de extranjeros, pondrn fin a la va administrativa, y contra stas podrn interponerse los recursos administrativos o jurisdiccionales legalmente previstos. Se exceptan las resoluciones sobre denegacin de entrada y devolucin, las cuales no agotan la va administrativa. Los actos y resoluciones administrativas adoptados sern recurribles con arreglo a lo dispuesto en las leyes, y su rgimen de ejecutividad ser el previsto con carcter general en la legislacin vigente, salvo lo dispuesto en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, para la tramitacin de expedientes de expulsin con carcter preferente. Disposicin adicional decimoquinta. Cobertura de puestos de confianza.
A los efectos del artculo 40.2.a) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, se considera que ocupan puestos de confianza aquellos trabajadores que desempeen nicamente actividades propias de alta direccin por cuenta de la empresa que los contrate, basadas en la recproca confianza y que ejerzan legalmente la representacin de la empresa o tengan extendido a su favor un poder general. Asimismo, tendrn la misma consideracin los trabajadores altamente cualificados que tengan conocimiento esencial para la realizacin de la inversin y sean especialistas o desempeen funciones relacionadas con la direccin, gestin y administracin necesarias para el establecimiento, desarrollo o liquidacin de la citada inversin. Estos trabajadores deben poseer acreditada experiencia en la realizacin de dichas funciones o haber realizado trabajos en puestos similares en la empresa inversora o en el grupo de empresas en el que puede estar integrada esta ltima. Disposicin adicional decimosexta. Cotizacin por la contingencia de desempleo.
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En las contrataciones de los extranjeros titulares de las autorizaciones de trabajo para actividades de duracin determinada y para estudiantes no se cotizar por la contingencia de desempleo.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Disposicin adicional decimosptima. Informes policiales. Sec. I. Pg. 44004
Los informes policiales en materia de seguridad y orden pblico a emitir en el marco de los procedimientos regulados en este Reglamento contendrn en todo caso el conjunto de la informacin obrante en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado adscritos a la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil. Igualmente, los emitidos respecto al mbito territorial de Comunidades Autnomas que a las que se les haya traspasado competencias en materia de seguridad ciudadana y orden pblico, contendrn el informe sobre afectacin del orden pblico aportado por la autoridad autonmica competente. Disposicin adicional decimoctava. Tasas por tramitacin de procedimientos.
1. Los rganos competentes para la tramitacin de los procedimientos regulados en este Reglamento, salvo los relativos a visados, realizarn, una vez admitida a trmite la correspondiente solicitud, las actuaciones tendentes a la comprobacin de oficio de que se ha efectuado el abono de las tasas exigibles de acuerdo con el artculo 44.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. 2. El periodo de pago voluntario para el abono de dichas tasas ser, salvo en los procedimientos relativos a visados, de diez das hbiles, segn los casos: a) Desde el momento de admisin a trmite de la solicitud. b) Desde el alta del trabajador extranjero en la Seguridad Social, en el caso de autorizaciones de residencia y trabajo por cuenta ajena, o de su renovacin, a favor de trabajadores de servicio domstico de carcter parcial o discontinuo, o de renovaciones de dichas autorizaciones en ausencia de empleador. 3. Las tasas por tramitacin de autorizaciones de residencia, autorizaciones de trabajo o expedicin de Tarjetas de Identidad de Extranjero tendrn carcter autoliquidable. Disposicin adicional decimonovena. Entidades acreditadas para impartir formacin a reconocer en los informes sobre esfuerzo de integracin. La Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin impulsar la adopcin de mecanismos de colaboracin y cooperacin relativos a las condiciones de solvencia tcnica, material y financiera a acreditar por entidades privadas que desarrollen actuaciones de formacin, en orden a su reconocimiento en informes sobre el esfuerzo de integracin del extranjero a emitir por las Comunidades Autnomas y que podrn ser presentados en los procedimientos relativos a la renovacin de autorizaciones de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo. Disposicin adicional vigsima. habilitados. Desconcentracin de la competencia de cierre de puestos
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1. Se desconcentra a favor del titular de la Secretara de Estado de Seguridad la competencia para acordar, en los supuestos en los que lo requiera la seguridad del Estado o de los ciudadanos, el cierre temporal de los puestos fronterizos habilitados para el paso de personas a que se refiere el artculo 3 de este Reglamento. 2. El titular de la Secretara de Estado de Seguridad comunicar las medidas que vayan a adoptarse a la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin, a los departamentos afectados y, a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin, a aquellos pases e instituciones con los que Espaa est obligada a ello como consecuencia de los compromisos internacionales suscritos.

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 44005 Disposicin adicional vigsimo primera. Autorizacin de trabajo de los extranjeros solicitantes de proteccin internacional. Los solicitantes de proteccin internacional estarn autorizados para trabajar en Espaa una vez transcurridos seis meses desde la presentacin de la solicitud, siempre que sta hubiera sido admitida a trmite y no estuviera resuelta por causa no imputable al interesado. La autorizacin para trabajar se acreditar mediante la inscripcin autoriza a trabajar en el documento de solicitante de proteccin internacional y, si procede, en sus sucesivas renovaciones, y estar condicionada a su validez. En caso de que no proceda esta inscripcin porque no se cumplan los citados requisitos, la Oficina de Asilo y Refugio har constar tal hecho en resolucin motivada y se lo notificar al interesado. Disposicin adicional vigsimo segunda. empresariales en el extranjero Representantes de las organizaciones
1. A los efectos de las previsiones contenidas en el artculo 39 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y el ttulo VIII de este Reglamento, en los correspondientes procesos de seleccin en origen de los trabajadores extranjeros podrn participar representantes de las organizaciones empresariales espaolas. A tal efecto, representantes de dichas organizaciones podrn quedar acreditados por la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin ante las misiones diplomticas u oficinas consulares de Espaa en los pases que hayan firmado acuerdos sobre regulacin de flujos migratorios. 2. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin promovern conjuntamente la firma de Convenios de colaboracin con las Comunidades Autnomas con competencias ejecutivas en materia de autorizaciones de trabajo y que hayan establecido servicios para facilitar la tramitacin de los correspondientes visados, de cara a ordenar la actuacin de stas en el marco de procedimientos de gestin colectiva de contrataciones en origen. Disposicin adicional vigsimo tercera. Facilitacin de la entrada y residencia de los familiares de ciudadano de un Estado miembro de la Unin Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, no incluidos en el mbito de aplicacin del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo. Las autoridades competentes facilitarn, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, y en el presente Reglamento, la obtencin del visado de residencia o, en su caso, de una autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales, a quien sin estar incluido en el artculo 2 del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, acompae a un ciudadano de la Unin o se rena con l, y se halle en una de las siguientes circunstancias: a) Sea otro familiar, en lnea directa o colateral, consangunea o por afinidad, que, en el pas de procedencia, est a cargo o viva con el ciudadano de Estado miembro de la Unin Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, o cuando por motivos graves de salud o discapacidad, sea estrictamente necesario que dicho ciudadano se haga cargo de su cuidado personal. b) Sea la pareja, ciudadano de un Estado no miembro de la Unin Europea ni parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, con la que el ciudadano de la Unin mantiene una relacin estable debidamente probada.
cve: BOE-A-2011-7703

Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 44006 Las autoridades exigirn la presentacin de acreditacin, por parte de la autoridad competente del pas de origen o procedencia, que certifique que est a cargo del ciudadano de la Unin o que viva con l en ese pas, o la prueba de la existencia de motivos graves de salud o discapacidad que requieran estrictamente que el ciudadano de la Unin se haga cargo del cuidado personal del miembro de la familia. Igualmente se exigir prueba suficiente de la existencia de una relacin estable con el ciudadano de la Unin. Las autoridades competentes estudiarn detenidamente las circunstancias personales en las solicitudes de entrada, visado o autorizaciones de residencia presentadas y justificarn toda denegacin de las mismas. Disposicin adicional vigsimo cuarta. Legislacin en materia de proteccin internacional. Los preceptos relativos a la proteccin internacional contenidos en el presente Reglamento se interpretarn de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria, y en el Reglamento de desarrollo de esta ltima. Disposicin adicional vigsimo quinta. Fuerzas Armadas. Extranjeros no comunitarios empleados por las
La normativa que se dicte en desarrollo de este Reglamento, as como las actuaciones de los rganos competentes para su aplicacin tendrn en consideracin las especificidades propias de los extranjeros no comunitarios relacionados con las Fuerzas Armadas a travs de una relacin de servicios de carcter temporal.
http://www.boe.es
D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X
cve: BOE-A-2011-7703

Boe A 2011 7703

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Nm. 103 Sbado 30 de abril de 2011 Sec. I. Pg. 43821

Salidas: requisitos y prohibiciones.

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Ttulo II. Trnsito aeroportuario.

Ttulo III. La estancia en Espaa.

Captulo II. Artculo 52. Artculo 53.

Residencia temporal por reagrupacin familiar. Definicin. Familiares reagrupables.

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Residencia de larga duracin-UE.

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Captulo II. Acreditacin de la situacin de los extranjeros en Espaa.

Captulo II. Seccin 1. Artculo 226. Artculo 227.

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Captulo V. Infracciones, sanciones y obligacin de su comunicacin interorgnica.

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Visados de estancia de corta duracin. Clases.

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Prrroga de estancia sin visado. Procedimiento.

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Estancia en supuestos de entrada o documentacin irregulares.

Son requisitos para la obtencin del visado de estudios:

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