REPUBLICA DE CHILE CCOMISLON DE EVALUACION REGION DE ATACAMA Resotuctén Fxenta: MOMMA Coplaps, 0 wow 2h vistas: 1. El articulo dnico de la Ley N° 20.473, que otorga transitoriamente las, facultades fiscalizadoras y sancionadoras que indica a la Comisin sefialada en el art 86 de la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente. 2, Blarticulo 2° del DS, N295/01 del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que prueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluacién de Impacto Ambiental. 3, La Resolucién N° 1.023 del 18 de marzo de 2002, que delega facultades a los Directores Regionales de CONAMA, hoy Servicio de Evaluacién Ambiental; ResoluciOn (TR) N° 122 der 07 de julio de 2010, que faculta para representar a CONAMA Regién de Atacama, hoy Servicio de Evaluacién Ambiental de la Regién de Atacama, en calidad de Director Regional a don josé Tomés Barrueto Sotomayor y la Resolucion N°O12 que sanciona el Redjomento de Organizacién y Funcionamiento de la Comision de Evaluacién de la Regién de Atacama. 4. La Resolucign Exenta N® 39 de fecha 25 de abril de 2001, de la Comisin Regional del Medio Ambiente Region de Atacama, que calificé ambientalmente favorablemente Proyecto denominado “Pascua Lama’, presentado por la empresa Compafia Minera Necada SpA. sometido al Sistema de Evaluacién de Impacto Ambiental mediante un Estudio de Impacto Ambiental. 5, El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto denominado “Modificacin Proyecto Pascua Lama”, presentado por la empresa Compafiia Minera Nevada SpA. 2 la Comision Regional del Medio Ambiente de la Regién de Atacama, con fecha 06 de diciembre de 2004, 6, LaResolucién Exenta N® 024 de fecha 15 de febrero de 2006, de la Comisin Regional det Medio Ambiente Regién de Atacama, que califico ambientalmente favorablemente el Proyecto denominado "Modificacién Proyecto Pascua Lama’, presentado por Ia canoresa Compaitia Minera Nevada S.p.A, sometido al Sistema de Evaluacion de Impacto ‘Ambiental mediante un Estudio de Impacto Ambiental 7, El Oficio Pertinencia N°832/2009 de CONAMA, actual SEA a través del cual se responde consulta de pertinencia presentada por el Titular. 8, La Carta Pertinencia N°1089 del 21 de septiembre de 2011 del SEA, a través del cual se responde solicitud de ampliacién de plazo solicitada por el Titular.9, 10, u. El Ord. N‘1722 de fecha 22.09.2011 de la Secretaria Regional Ministerial (SEREMI) de ‘Transporte y Telecomunicaciones, Regién de Atacama, a través del cual solicita iniciar proceso de sancién en contra del proyecto “Modificacién Proyecto Pascua Lama’ y adjunta informe de fiscalizacién realizada con fecha 31 de agosto de 2011, y el Memorandum N°187 del Supervisor del Programa de Fiscalizacién y Control de la Secretaria de Transporte y Telecomunicaciones de la Regién de Atacama, en la cual informa fiscalizacién realizada. El Ord. N*575 de fecha 27.09.2011 SEREMI de Medio Ambiente, Regién de Atacama a través de la cual hace legar al SEA, el oficio Ord. N° 1722/ 2011 de la SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, de Atacama a través del cual solicita iniciar proceso de ssancién en contra del proyecto “ModificaciOn Proyecto Pascua Lama” Bl acta de la sesién de fecha 23 de noviembre de 2011, de la Comisién de Evaluacion, Regién de Atacama, en la que acuerda dar inicio al procedimiento de sancién en contra de la empresa Compaiia Minera Nevada S.p.A., representada para estos efectos por el seffor Juan Antonio Urrutia, en relacién con la ejecuci6n del Proyecto denominado “Modificacion Proyecto Pascua Lama’, calificado ambientalmente favorablemente través de la Resolucién de Calificacién Ambiental (RCA) N° 024 de fecha 15 de febrero de 2006. CONSIDERANDO; 1. Lo prescrito en el articulo tinico de la Ley 20.473, segiin la cual “corresponderd a los Srganos del Estado que, en uso de sus facultades legales, participan en el sistema de evaluacién de impacto ambiental, fiscalizar el permanente cumplimiento de las normas y condiciones sobre la base de las cuales se aprobé el Estudio o se acepté la Declaracién de Impacto Ambiental” 2. Lo dispuesto en el Considerando 14 de la Resolucién N® 024/2006, de la Comisin Regional del Medio Ambiente, Regién de Atacama, que calificé ambientalmente favorablemente e| Proyecto denominado "Modificacién Proyecto Pascua Lama’, presentado por la empresa Compaiia Minera Nevada Sp.A, que dispone “Finalmente, debe hacerse presente que si bien el titular sometié formalmente un proyecto de modificacién al SEIA, en la prictica y por razones de indivisibilidad material entre las modificaciones y el proyecto original, se evaluaron diversas ‘materias como un proyecto consolidado, esto es el proyecto original integrado con las ‘modificaciones propuestas. Lo anterior trae como consecuencia que para los efectos de ejecutar el proyecto, el titular debera dar cumplimiento, a lo dispuesto en el presente acto, y sdlo en cardcter de supletorio deberd estarse a lo dispuesto en la Resolucién Exenta N° 39/01, de la Comisién Regional del Medio Ambiente de la Regién dde Atacama, especificamente en aquellas materias no reguladas o no modificadas por la presente resolucién o que no sean contradictorias con la misma”. 3. Que, a través de Ord, Nt 1722 de fecha 22 de septiembre de 2011, se solicta a la Comisién de Evaluacion la aplicacin de una multa de 500 UTM, al titular Compania Minera Nevada SpA, por haber verficado incumplimientos los determinados considerandos de la RCA N°024/2006, en visita defiscalizacién de fecha 31 de agosto de 2011. Los Considerandos incumplidos ser‘an el Considerando 4.4.9, impacto Vial y el Considerando N° 3.89, ambos de la RCA 024/2006 y compromiso de la carta (Ord 1832/2009). El incumpiimiento estarta basado en que ‘el Titular solicits. ef aplazamiento por 19 meses en su construccién, a partir de la fecha de inicio de la construccién del proyecto Pascua Lama. La solicitud fue acogida por la COREMA (hoy Gomisién de Bvaluacién), significando ello que la medida comenzaria a. ser implementada a partir del mes de mayo de 2011, ya que la fase de construccién del proyecto Pascua Lama se inicié en el mes de octubre de 2009. La justfcacién de este ‘plazamiento descansa en un nuevo compromiso por parte de CMN que declora reducir 4@ 201 flujo de vehiculos por da, segin const en Ordinario 832/209. £n la vista inspectiva, seRalada, se pudo constatar el paso de 43 vehiculas de carga en ‘aravana del 30/08/2011 a tas 04:04:58 horas, falténdose al compromiso senaloda precedentemente.,” Por su parte, el Memorandum N°187 del Supervisor del Programade Fiscalizacion y Control de la Secretaria de Transporte y Telecomunicaciones de la Regién de Atacama, sefiala: “El dia 30/8/2011, a las 16:34 hrs. mediante correo electrénico enviado par el téenico en Logistica y Protocolo, de la Compafife Minera Nevada Spa. Sr. José Chdves, da a conocer en forma previa que 31 vehiculos {detallando sus PPU) serdn parte de la caravana de transporte para el dia 31/08/201 en a madrugeda, en consecuencia que el personal del P.N.en el punto de control en Alto 4el Carmen, detecté la circulacién de una caravana con 43 vehfculos, es dectr, 12 vehiculos adicionales a las originalmente informadas a la autoridad por parte de la empresa, adicionalmente, nose detects la cireulacién del vehiculo placa patente BXBW- £82, el que fue comunicado en forma previa por la empresa, por lo que la diferencia entre lo informado y lo detectado en fiscalizacién, asciende a 13 vehiculs.” Que, de acuerdo a los antecedentes con los que cuenta esta Autoridad, los Considerandos incumplides sefialan: a) Considerando 3.98 "3.89 Se solicita la construccién de una ruta alternativa que se encuentre fuera de la ‘euenca del valte que no perturbe a las lugarefios y que ademés cuente con bermas y ‘pasos peatonales Esta Comisién estima que la solicitud planteada por la comunidad es razonable, sin embargo el proyecto no contempla una ruta alternativa fuera de la cuenca del valle, como medida de mitigacién el titular ha propuesto mejorar las condiciones de la ruta ‘actual implementando aquellas medidas establecidas en la Resolucién Exenta N® (039/2001 para mitigar los impactos ocasionadas por el flujo vehicular, tales como: + Bjecucién de un sendero peatonal que permita el desplazamiento a lo largo del valle, que se iniciaré en el badén de la Quebrada pie de Gallo hasta la localidad de Retamo, desde aqui hasta Ia localidad E1 Corral se ha prayectado una berma adicional al camino de 1,50 metros de la defensa vehicular. ~ Construccién de eruces peatonales en diversos puntos adopténdose todas las medidas ‘para asegurar un cruce seguro de los peatones. = Instalacién de defensas antivuelco en curvas peligrosas. = Colocacién de carpeta estabilizada con bischofita desde el Km. 54 al Km. 70 de la ruta 489, También considera ejecutar obras con la inspeccién directa de la Direccién Regional de Vialidad y con financiamiento de CMN. Estas obras son: + Ensanche sector puente La Verbena. Alternativas de paso por Alto del Carmen. ‘Alternativa de paso por la localidad de Las Breas. Por tiltimo, e! titular ha propuesta las siguientes medidas que complementan aquellas contenidas en la resolucién antes citada, siendo éstas: Uso extremadamente limitado de vehiculos de traslado de personal y demas vehiculos = Creacién de un comité val - Jornadas y actividades de capacitacién directa a escuelas en conjunto con Carabineros de Chile, Gobernacién Provincial del Huasco y Direccién Provincial de Educacién de Vallenar y Alto del Carmen. « Seguridad vial, con capacitaciones a fa comunidad. Es importante seftalar que esté informacién estaré disponible para la comunidad a través del expediente publico asociado al seguimienta del proyecto una vez puesto en ejecucién® 5) Considerando 4.4.9 Impacto Vial “En cuanto a la modalidad de flujo, el transporte entre los centros de logistica y el Proyecto serd en convoyes. Se espera que exista un pramedio de das canvoyes por dla, cada uno compuesto por entre 6 y 8 camiones. El nimero preciso y composicin de carga de cada convoy serd determinado sobre una base semanal debidamente planeada y manejada diariamente desde los centros de logistica. Los convoyes Viajardn diariamente excepto los fetivos y algunos dias especifices de celebraciones segtin se especifica en RCA N* 039/ 2001