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Documento de la campaa sobre

CAMBIO CLIMTICO

Documento de la campaa sobre

CAMBIO CLIMTICO

Colofn
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN:

1. El calentamiento del clima es un hecho | 2. El Sur paga la cuenta |

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Marjan Cauwenberg, Jacques Mevis


DEPARTAMENTO SUR:

Freya Rondelez, Kris Vanslambrouck


DEPARTAMENTO DE INCIDENCIA:

3. El desafo es gigantesco | 10 4. El consumidor paga | 14 5. 19 aos de negociaciones sobre el clima | 18 6. Nuestras exigencias | 21 7. El Per, el banco central de la vida en la tierra 22 Fuentes | 26

Jean-Pierre De Leener, Tine Lommez


CONCEPTO Y REALIZACIN:

Metrnomo
FOTO PRIMERA PGINA:

Mocicc- Oxfam Internacional


EDITOR RESPONSABLE:

Bogdan Vanden Berghe Vlasfabriekstraat 11, 1060 Bruselas


REDACCIN:

Vlasfabriekstraat 11, 1060 Bruselas

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edito
El Clima: de ningn modo demasiado pronto
Hace dos aos cuando decidimos tratar el tema del cambio climtico como tema central de nuestra campaa para 2011 y 2012, escuchbamos a veces decir: demasiado tarde. Aun antes de iniciarse la campaa, la atencin al tema del clima habra pasado en los medios de comunicacin y para el pblico, y ya se habra librado una parte importante de la lucha poltica. Lamentablemente, la realidad es diferente. El problema del clima sigue presente, ms grande y ms urgente que nunca. Por tanto: no es demasiado tarde, pero tampoco demasiado pronto. El debate sobre el clima est desarrollndose ya desde hace bastante tiempo. Otros actores han trabajado mucho el difcil tema de la sensibilizacin. Al menos en el plano de la sensibilizacin se ha logrado algn avance. Ninguna persona sensata se atreve an a negar el peligro del cambio climtico. Todo el mundo empieza a comprender que sin una poltica enrgica y una restriccin radical de las emisiones de CO2 nos precipitamos directamente hacia catstrofes ecolgicas. En lo que a esto se refiere, el futuro ya empez. Naturalmente no podemos atribuir todos los desastres ecolgicos del ltimo tiempo exclusivamente al calentamiento global. Vea las inundaciones en Nueva Orlens, el reciente tsunami en Japn, o los huracanes en el sur de los EE.UU. a fines de abril de 2011. Pero tambin calculando en forma muy rigurosa y prudente, se estima la cantidad de vctimas del clima en alrededor de 250 millones por ao. Y las cifras van en aumento. El calentamiento del clima tendr consecuencias para todo el mundo, en Ouagadougou y en Steenokkerzeel. Es un problema de una dimensin mundial. Pero tiene tambin una dimensin muy lgida de Norte-Sur. Es que los pases en vas de desarrollo han aportado la menor parte en el calentamiento global, y sin embargo enfrentan las consecuencias ms desastrosas. Esto se debe a su ubicacin en regiones ecolgicamente vulnerables. Adems, su defensa es dbil, por falta de recursos, directivos y una organizacin adecuada. La mayor parte de todas las vctimas se presentan en el Sur. Esto es suficiente razn para que el clima se convierta en un tema relevante y urgente para 11.11.11. Algo podemos hacer, y sabemos qu. Resumido a grandes rasgos debemos limitar radicalmente las emisiones de CO2 y liberar fondos que permitan a los pases en vas de desarrollo mitigar las consecuencias negativas y adaptarse a las circunstancias cambiantes. La poltica nacional e internacional debe preocuparse de ello, pero esto no sucede de manera adecuada. Limitar las emisiones de CO2 significa que tenemos que producir un cambio radical en nuestra economa y en nuestros patrones de consumo. Incluso sin crisis econmica, los pases del norte no son muy generosos con su dinero. Hasta ahora, las negociaciones internacionales no producen ningn acuerdo, o acuerdos demasiado dbiles, a pesar de que la realidad es sumamente urgente. Tambin en este caso no se lograr cambios sin la presin de la realidad y la opinin pblica. Esto convierte el combate contra el cambio climtico en una tarea prioritaria para 11.11.11. Los prximos aos trabajaremos fuertemente el tema. En el presente documento usted encontrar informacin sobre el problema, el impacto en el Sur, y los remedios falsos y verdaderos. Para leerlo y aplicarlo.

RUDY DE MEYER Responsable del departamento de Incidencia

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En los ltimos diez aos, nos enfrentamos cada vez con mayor frecuencia a climas extremos y desastres naturales. El clima se modifica poco a poco. Est demostrado que la causa de ello son las emisiones de gases de efecto invernadero en los pases ricos industrializados. La primera vctima de ello es el Sur. Enfrentar el cambio climtico es por tanto uno de los desafos mundiales ms grandes a abordar en este momento.

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MOCICC - OXFAM INTERNATIONAL

El cambio climtico es un hecho


Los aos 90 del siglo veinte fueron los diez aos ms calorosos del milenio pasado. La cantidad de hielo martimo en la regin del Polo Norte se ha reducido al nivel ms bajo jams medido. Casi en todas partes del mundo, los glaciares desaparecen. Perforaciones del hielo en la Antrtica han demostrado que las concentraciones atmosfricas de los ms importantes gases de efecto invernadero, el dixido carbnico y el metano, nunca han sido tan altos como hoy Siempre ha habido gases de efecto invernadero. Cuando los rayos del sol tocan la superficie de la tierra, gran parte de ellos rebota en la atmsfera. Los gases de efecto invernadero retienen una parte de estos rayos rebotados. Solo as la vida en nuestro planeta es posible, si no sera demasiado helado. Pero a lo que nos enfrentamos ahora, es que se acumulan cada vez ms gases de efecto invernadero en la atmsfera, por lo que tambin se retiene cada vez ms calor solar, y por lo que la tierra se calienta. Escpticos empedernidos dicen que la tierra siempre ha estado expuesta a perodos de ms calor o de ms fro. Esto es correcto, pero la rapidez con la que la tierra est calentndose en los ltimos cien aos, nunca se ha observado. La velocidad del calentamiento es tan grande que la naturaleza, a pesar de tener capacidad de respuesta a cambios, no tiene suficiente tiempo para adaptarse. Mundialmente los cientficos del clima estn de acuerdo que esta aceleracin del calentamiento es causada por obra humana. Es nuestro desarrollo occidental, casi exclusivamente basado en combustibles fsiles, que causa la enorme cantidad de gases de efecto invernadero. Desde la Revolucin Industrial hemos empezado aqu en el Occidente a quemar una cantidad cada vez mayor de combustibles fsiles, como: carbn de piedra, petrleo y gas. En estas materias primas est almacenado el carbono que durante millones de aos ha sido extrado de la atmsfera.

Clculo de gases del efecto invernadero


La concentracin de gases de efecto invernadero se expresa en partculas por milln (ppm). No todos los gases de efecto invernadero aportan en la misma medida al efecto invernadero. As por ejemplo, metano es un gas de efecto invernadero ms potente que CO2. Para poder comparar el impacto de los gases de efecto invernadero, stos son expresados en equivalentes CO2 (CO2-eq.). Una cantidad de metano aporta 21 veces ms al efecto invernadero que una misma cantidad de CO2, y representa por tanto 21 CO2-eq. Gas hilarante aporte 290 veces ms. Para mantener el aumento de la temperatura debajo de 2C, la concentracin de gases de efecto invernadero debe ser estabilizada en menos de 450 ppm. El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) calculaba que esto solo es posible si las emisiones mundiales hasta el ao 2050 se reducen a la mitad. (Si queremos limitar el aumento a 1,5, se trata incluso de 350 pmm).
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Relacin CO2 - temperatura


Temperatura en C CO2 en partes por milln

Tijdslijn tot nu bron: www.brighton73.freeserve.co.uk

Temperatuurverschil

CO2 (ppm)

CONTRAPARTE

RRN, Congo

Hasta tal punto nos hemos hecho dependientes de la energa fsil que ya ni siquiera nos damos cuenta de ello. Sin energa fsil, toda nuestra manera de vivir colapsara. Nuestra industria completa, nuestro uso (exagerado) de autos, los viajes en avin, la calefaccin y la electricidad en nuestros edificios, en el fondo todo lo que ha sido creado para facilitar y hacer ms cmoda nuestra vida, aporta a este calentamiento mundial del clima. Aparte de la combustin directa de CO2, que es responsable de la mitad de todas las emisiones, hay otras dos causas importantes ms. Nuestros mtodos agrcolas, sumados al transporte de alimentos, se encargan tambin de una parte considerable. Adems, una quinta parte de todas las emisiones es causada por la tala de bosques. Todo este lujo nos parece algo natural: a primera vista, el calentamiento global parece tener consecuencias bastante agradables para nosotros: la primavera empieza antes, el verano es ms caluroso. Sin embargo, ms grave es que la gente del Sur s experimenta desde ya en carne propia grandes problemas por el calentamiento de la tierra. A causa del derretimiento de las capas de hielo en Los Andes o en el Himalaya, comunidades locales se enfrentan ya a una falta de agua dulce. En grandes partes

En el Congo, Rseau Resources Naturelles (RRN) no ahorra esfuerzos para salvar la selva tropical . RRN es una red de organizaciones que trabajan juntos alrededor de la gestin de bosques y la defensa de sus habitantes. Joseph Bobia: Mientras que la autoridad no tenga un claro plan nacional que defina los lotes de la selva que deben ser conservados y los lugares donde se puede hacer tala bajo condiciones , la prohibicin de nuevas concesiones debe mantenerse. Un plan de este tipo solo puede realizarse en dilogo con las comunidades locales. Tambin luchamos por un sistema de certificacin para madera. Si los proveedores de madera informan sobre las circunstancias en las que se ha talado la madera, los consumidores podrn optar por usar madera talada en forma legal y bajo control. As ayudarn a conservar la selva tropical del Congo. de frica, el desierto avanza e invade tierras agrcolas. Por otra parte, en otras regiones las lluvias son mucho ms intensas que antes. Por la subida del nivel del mar, un pas como Bangladesh sufre inundaciones de manera creciente. Si no hacemos nada, la cantidad de desastres naturales aumentar, lo que causar ms victimas, sobre todo en los pases menos favorecidos. Cada vez ms personas huirn hacia mejores regiones. Con ello, todos los esfuerzos librados hasta el momento para lograr los objetivos podran disiparse. Por tanto tenemos que entrar en accin urgentemente. Para evitar consecuencias dramticas y un dao irreversible al clima, tenemos que limitar el calentamiento de la tierra a mximo 2 C en comparacin con la poca preindustrial. 2 C de calentamiento, que algunos cientficos ya consideran demasiado: 1,5 C sera una mejor meta. Como la temperatura ha aumentado en los ltimos cien aos en 0,6 C, tendremos que realizar grandes esfuerzos para mantener el calentamiento de ahora en adelante debajo de 1,5 C. Adems tendremos que realizar inmediatamente todas las inversiones necesarias para adaptarnos a las consecuencias.

Causa de las emisiones de CO2:


Quin causa las emisiones? la industria y las necesidades domsticas: 50% la agricultura y el comercio de productos alimenticios: 30% la tala de bosques (por menor absorcin de CO2): 20% Cules gases tienen un efecto invernadero? Dixido de carbono (CO2): 64 % Metano (CH4): 19% Hidrocarburos halogenados (HCFK): 10% Monxido de nitrgeno (N2O): 5% Otros: 2% A causa de qu emana el CO2? Combustin de energa fsil: 70% Tala de bosques tropicales: 20% Otras causas: 10% En qu se usan los combustibles fsiles? Produccin de energa: 37% Industria: 22% Vivienda y sector terciario: 13% Transporte: 25% Otros: 3%
bron: IPCC

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Mientras que el Norte industrializado es causante del calentamiento global, el Sur ms pobre tiene que pagar la cuenta. Ellos son las primeras vctimas de inundaciones, sequa extrema, que a su vez causa una menor produccin de alimentos.

El Sur paga la cuenta


Las personas que viven en pases en vas de desarrollo dependen para su sustento completamente de su entorno: extraen de la naturaleza sus alimentos, el agua potable, medicinas y el material para la construccin de sus casas. Si el acceso a estos recursos naturales es insuficiente, o incluso desaparece por completo por sequa, inundaciones o huracanes, disminuyen tambin sus posibilidades de sobrevivir. Por eso sern ellos las primeras vctimas del cambio climtico. Pases en vas de desarrollo se ubican a menudo en regiones geogrficamente menos favorables: en regiones a poca altura donde se producen ms rpidamente inundaciones, o en regiones que de por s son ms secas y llegan a secarse an ms a causa del cambio climtico. Adems, les faltan los medios para contrarrestar las consecuencias del calentamiento del clima. El cambio climtico amenaza el desarrollo en cinco reas:

Ya no hay tiempo bueno para sembrar


Julian Pillco Cusco, Peru

1. Menos seguridad alimentaria


Casi en todas partes del mundo, los campesinos dependen de las estaciones. Pero por el cambio climtico las estaciones son ms inconstantes. La lluvia monznica en la India no llega a tiempo, y en otros pases llueve ms intensamente. Por ello, los agricultores ya no saben cuando es el mejor momento para sembrar: tienen menos rendimiento, o peor, sus cosechas se malogran por completo. La Organizacin para la Alimentacin y la Agricultura de las Naciones Unidas (FAO) advierte que en alrededor de 40 pases pobres en vas de desarrollo, con una poblacin en conjunto de dos mil millones de personas, las prdidas de produccin a causa del cambio climtico pueden producir un aumento dramtico de la cantidad de personas desnutridas, por lo que el progreso en el combate de la pobreza y la inseguridad alimentaria sufrira obstrucciones serias.

El sol ya no calienta simplemente, sino que quema. Hace diez aos, la estacin de lluvias comenzaba cada vez al mismo momento, pero ahora cada vez nos preocupamos, porque si sembramos nuestras papas en octubre, no llueve. Por ello tenemos papas de mala calidad. El clima ya no es como antes. Nunca es buen tiempo para sembrar, y de esta manera en el fondo ya no podemos sembrar nada. El rendimiento por hectrea se ha reducido a ms de la mitad. Tambin han desaparecido los sapos que controlan a los insectos. Ahora tenemos que usar insumos qumicos.

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MOCICC - OXFAM INTERNATIONAL

GEERT DE BELDER - WERELDMEDIATHEEK

GEERT DE BELDER - WERELDMEDIATHEEK

2. Demasiada agua
Por el calentamiento de la tierra, las capas de hielo se derriten y el nivel del agua del mar sube. Para el ao 2080, el nivel del mar podra subir en 40 centmetros. En ese caso, inundaciones amenazaran la vida de 94 millones de personas, lo que es 7 veces ms que ahora. Sobre todo las zonas costeras de Asia del Sur y del Sureste sern afectadas por los temporales de las mareas que provoca que el agua del mar ingrese hasta muy tierra adentro. Bangladesh se ubica en promedio solo a una altura de 10 metros sobre el nivel del mar. Una subida del nivel del mar en 9 hasta 95 cm inundara 18% de su territorio. El mismo fenmeno se repite en el delta de los suburbios en India. Algunas pequeas islas en el Ocano Pacfico, tales como Tuvalu, est en peligro de desaparecer por completo debajo del nivel del mar. Aparte de estas vctimas, las tierras agrcolas se salinizarn a causa de las inundaciones de agua salada del mar. Los agricultores sufrirn nuevamente las consecuencias de ello y la produccin de alimentos correr riesgo. Adems los modelos del clima del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC por sus siglas en ingls) prevn en un pas como Bangladesh 10% hasta 15% de lluvia y de ciclones para 2030.

3. Falta de agua
Por otra parte, en otras regiones existe el riesgo de un dficit de agua. A causa del derretimiento de los glaciares en los Andes y el Himalaya, los ros se secan. Una gran ciudad como La Paz se enfrenta a la amenaza de quedarse sin agua dentro de algunos aos. En la frica Subsahariana el desierto avanza por la desaparicin de lluvias. Etiopa es uno de los pases que ahora ya es afectado por una sequa creciente. En el futuro, un dficit de agua dar lugar a guerras por agua. Una guerra de esta ndole ya se est produciendo en Sudn. La guerra civil all siempre se presenta como una guerra entre diferentes tribus, pero la realidad es que hay otras razones. Los nmadas del Norte deben recorrer cada vez ms distancia para encontrar agua para su ganado. As han penetrado en la regin de otras comunidades agrcolas. Lo mismo sucede en el norte de Kenia. Wangai Maathai de Kenia, que obtuvo en el ao 2004 el premio Nbel de la paz por su lucha por el clima y el ambiente, lo confirm: Muchas guerras tribales en Kenia son la consecuencia del calentamiento de la tierra, porque los pozos de agua que nunca se secaban, ahora s estn secos.

CONTRAPARTES

Jatam, Indonesi
Jatam en Indonesia es una red de organizaciones y de individuos que denuncian la explotacin destructora de minas de carbn de piedra en Kalimantan. Andrie: Durante los ltimos aos, las autoridades han entregado cientos de nuevas licencias para minas de carbn de piedra en el Este de Kalimantan. Tres cuartas partes de este carbn de piedra es exportado; en un par de aos Indonesia se ha convertido en el exportador ms grande de carbn de piedra, sobre todo hacia India y la China, que con l producen electricidad barata, que hace crecer su economa, mientras que aqu apenas la mitad de la poblacin tiene acceso a electricidad. Debemos apostar con resolucin en fuentes de energa sostenible.

WALHI

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Het Zuiden betaalt de rekening

5. Propagacin de enfermedades
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) calcula que en este momento hay 150.000 personas que mueren anualmente por una propagacin acelerada de enfermedades causadas por temperaturas aumentadas. Los mosquitos juegan un papel importante en la historia de la propagacin de enfermedades causadas por el cambio climtico: pueden producir la propagacin y la transmisin de malaria, dengue, fiebre amarilla y muchos tipos de encefalitis. En la actualidad, la malaria produce diariamente 3.000 muertos. El combate de esta enfermedad es por lo dems una de las historias de xito dentro del logro de los objetivos del milenio. Pero los esfuerzos que se realizaron para ello podran haber sido en vano, porque el mosquito transmisor de malaria est apareciendo de nuevo. La malaria est apareciendo en partes del Sur de Europa, pero sobre todo en regiones montaosas el mosquito parece sentirse cada vez ms a gusto a mayores alturas. Por ese motivo, las comunidades locales se ven en la obligacin de emigrar hacia regiones cada vez ms altas: una migracin que no podr continuar en forma ilimitada. Clculos han demostrado que a fines del presente siglo habr un aumento anual de 40 hasta 80 millones de casos de malaria.

MOCICC - OXFAM INTERNATIONAL

4. Dao a ecosistemas
Por el acelerado cambio climtico, la naturaleza no tiene suficiente tiempo para adaptarse. La mitad de los arrecifes de coral a nivel mundial ya se ha daado. Cuanto ms CO2 se disuelve en el ocano, ms cido se vuelve el agua marina, lo que produce la muerte del plancton. Y es justamente el plancton que est en la base de la cadena alimentaria de toda la vida marina. Menos plancton significa menos peces y por tanto menos alimentos para los que dependen del pescado como fuente de protenas y menores ingresos para los pescadores.

Ahora tenemos en nuestra regin muchos mosquitos portadores del virus de dengue, algo que antes jams habamos visto. Este mes hemos realizado un control, y resulta que hemos llegado a un ndice de 1,9 mientras que el promedio es de 0,9. El servicio de salud emprender una accin para erradicar los mosquitos en las casas. En La Haquilla toda la poblacin corre riesgo: nios, adultos, mayores. El cambio climtico tiene muchos efectos sobre la salud: vemos como se presentan nuevos cuadros clnicos, como diarrea e inflamaciones de las vas respiratorias.

Ahora hay dengue donde antes no haba

Katerine Rosillo Piura, Peru

Soluciones falsas Biocombustibles


Los biocombustibles parecen una alternativa ideal para reducir nuestra dependencia de combustibles fsiles no renovables. Sin embargo, si se talan bosques en el Sur para el cultivo de granos y soya con el fin de producir combustibles ecolgicos, se destruyen valiosos pozos de carbono. Adems los biocombustibles ejercen presin sobre la produccin alimentaria de millones de personas. Son los pases industrializados los que incitan a los pases en vas de desarrollo a esta industria. Europa desea que para el ao 2020 10% del combustible para el transporte sea orgnico. Esto es extremadamente ineficiente desde el punto de vista energtico ya que motores para el transporte hacen perder el calor por completo. El uso de biocombustibles puede tener un mejor rendimiento si la fuerza trmica se conecta con la produccin de calor y de electricidad. Si esto sucediera a nivel local en base a colza por ejemplo, quedara un producto residual que a su vez puede remplazar la soya en el alimento para la ganadera. Talar bosques tropicales para producir combustible para nuestros autos es una solucin falsa.

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THOMAS QUIRYNEN - SURVIVAL

Het Zuiden betaalt de rekening

La agricultura y el transporte de alimentos


La tala de bosques produce nada menos que una quinta parte de las emisiones totales de CO2. Los bosques son reemplazados entre otros por tierras de cultivo en las que se produce soya como alimento para el ganado, o aceite de palma para los biocombustibles. Esta modificacin del uso de la tierra trae consigo grandes consecuencias ya que los bosques son de un valor incalculable para almacenar carbono. Tambin el uso de pesticidas, la calefaccin de los invernaderos y el transporte de nuestros alimentos producen muchos gases de efecto invernadero extra.
Todos los vegetales, como rboles, pastos, cultivos agrcolas o de horticultura captan CO2 del aire. Los rboles lo convierten en troncos, ramas y hojas. Los pastos lo fijan sobre todo en forma subterrnea, en la capa de humus. Este proceso convierte la tierra con sus cultivos en un gran depsito de carbono. Adems, el carbono es tambin almacenado en los ocanos en el plancton y en las algas. Sin embargo, no todos los cultivos absorben igual cantidad de CO2. El carbono que es almacenado por los cultivos de agricultura o de horticultura, vuelve a liberarse anualmente en el momento de la cosecha. Otros pozos de carbono, como nuestros bosques, sabanas tropicales, desiertos y sobre todo humedales, crecen en forma lenta y absorben por tanto relativamente poco CO2 de la atmsfera. De otro lado, los rboles en los bosques tropicales s absorben mucho carbono del aire, gracias a la abundante agua y a las temperaturas altas. Si se destruyen estos depsitos de carbono, muchos gases de efecto invernadero se liberarn en la atmsfera. Esto es lo que pasa por ejemplo cuando en Indonesia se usan los humedales para producir aceite de palma: el metano almacenado en las turberas se evapora en el aire. Adems, si se tala un bosque tropical para cultivar soya o para llevar a pastar al ganado, la capacidad para sujetar el carbono baja considerablemente debido a que el pasto y los cultivos absorben menos carbono. Los depsitos de carbono que experimentan ms presin son los bosques tropicales de Sudamrica, Centroamrica y el Sudeste asitico, donde los bosques se ubican mayormente en los humedales. pimientos y lechuga, fresas, flores, plantas de macetas, etc., el combustible para las mquinas agrcolas, o la calefaccin de corrales para pollos y cerdos, etc. Muchos productos, por ejemplo mangos de frica, kiwis de Australia, o esprragos del Per, viajan adems por medio mundo. Este transporte areo de verduras, fruta o de soja como alimento para nuestras vacas produce desde luego unas inmensas emisiones de CO2. Tambin si el transporte se realiza por camin, un kilo de brcoli, apio o papas recorre rpidamente varios kilmetros, ya que los productos viajan desde la granja al mercado de subasta, del mercado de subasta a un centro de distribucin y del centro de distribucin al supermercado. Por tanto, si comemos en el mes de marzo esprragos del Per, con un filete de carne de cerdo, producido con soya proveniente de un pas donde antes haba un bosque tropical, tenemos una porcin considerable de CO2 en nuestro plato.

Produccin y transporte de alimentos.


Nuestra cadena alimentaria produce an ms emisiones de gases de efecto invernadero. El uso de energa fsil para la fabricacin de abono qumico y pesticidas, la calefaccin de invernaderos para la produccin de tomates, pepinos,

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El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) de las Naciones Unidas plantea que los pases industrializados deben reducir drsticamente sus emisiones de CO2. Se necesita nada menos que de 80 a 95% de disminucin para mantener el calentamiento mundial del clima por debajo de 2C. Esto requerir de esfuerzos serios.

El desafo es enorme: corregir nuestras propias emisiones


El IPCC es una de las comisiones del clima ms prominentes, integrada por 2.500 cientficos especializados en el cambio climtico. Cada cierto tiempo publica un informe de seguimiento en el cual informa sobre los ltimos avances cientficos con respecto al cambio climtico. En su ltimo informe, este foro plantea que la temperatura sobre la tierra aumentar en el presente siglo probablemente en 1,8% hasta 4%, si no actuamos de inmediato. stas son cifras alarmantes. Queda claro que si la temperatura aumenta en ms de 2C, las consecuencias no solo sern desastrosas, sino que tambin sern irreversibles, y justamente por el fenmeno de la retroaccin positiva. Esto consiste en que un cambio climtico conducir a un mayor cambio climtico. Un ejemplo es la desaparicin de los bosques tropicales hmedos Cuando llueve, los rboles y las plantas absorben el agua, devuelven el agua sobrante a travs de sus hojas al ambiente, y as puede llover. Pero si por la tala intensiva hay menos rboles, se libera menos agua en el aire, llueve menos, los rboles restantes tienen menos agua, y cada vez habr ms suelo forestal expuesto a la luz solar, que se calentar y se secar. As, a largo plazo morirn cada vez ms rboles. Al desintegrarse emiten carbono. De la regin amaznica puede liberarse de esta manera 730 millones de carbono alrededor del 10% de nuestras propias emisiones actuales cada ao y por un periodo de 75 aos. Un caso aparte es el suelo en las regiones permanentemente congeladas en el alto norte. Si este hielo permanente se derrite, se libera el gas metano. Se calcula que las extensas turberas en la Siberia Occidental, que desde el ao 2005 han empezado a derretirse, contienen unos 50 mil millones de toneladas de este gas, que si se libera, significara el equivalente a 73 aos de las actuales emisiones de CO2 causadas por seres humanos.

Es ahora 20, 30, 40, o 100%?


El IPCC calculaba que las emisiones globales de gas de efecto invernadero deben reducirse un 50 hasta 85% entre ahora y 2050 en comparacin con 2000. Solo de esta manera el calentamiento podra limitarse a 2C. El IPCC plantea adems que, si tomamos en cuenta el principio de las responsabilidades colectivas (pero diferenciadas), los pases industrializados deben reducir sus emisiones entre 25 hasta 40% entre ahora y 2020, y 80 hasta 95% para el 2050 (en comparacin con 1990). Los pases emergentes, tales como China, La India, Brasil y Sudfrica deberan limitar el crecimiento de sus emisiones a 15 hasta 30% para el 2020. Como queda cada vez ms claro que con 2C el problema del cambio climtico ser incontrolable y que 1,5% sera una mejor meta, debemos inclinarnos ms hacia 40% que hacia 25%, sin biocombustibles no sostenibles o el actual Mecanismo de Desarrollo Limpio (Clean Development Mechanism), a travs del cual empresas del Norte pueden comprar aire limpio en el Sur. Una verdadera reduccin exigir medidas drsticas que se debern ejecutar en nuestro propio entorno.

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Ansia de materias primas


Aparte de la tala de bosques tropicales para ser remplazados por tierras agrcolas, en el Sur se pierden muchos bosques debido a la explotacin de los abundantes recursos naturales, como minerales, madera y materias primas fsiles. Esta explotacin tiene casi como nico objetivo satisfacer nuestras necesidades (desmesuradas).
La tala masiva en Indonesia causaba un retroceso continuo de la cantidad de selva tropical hmeda, a un ritmo de dos millones de hectreas por ao, lo que coincide con 300 terrenos de ftbol por hora. Al ritmo actual, la selva tropical desaparecer en 10 aos. Esta tala no es causada solo por la demanda de madera dura tropical, sino que tambin es impulsada por la demanda aumentada de aceite de palma. El uso del aceite de palma ha aumentado los ltimos aos tanto en la industria alimentaria, como en la produccin de bienes de aseo personal y combustibles como el biodiesel. Los bosques tropicales son igualmente talados para la explotacin de minerales tales como oro, nquel y cobre. La minera moderna a tajo abierto no solo destruye zonas ecolgicas valiosas, sino que causa tambin contaminacin del agua, y despoja a las comunidades locales de sus tierras agrcolas. El petrleo y el carbn de piedra ocasionan una carga doble al medio ambiente. Aparte de las consecuencias desastrosas causadas por la su extraccin, causan tambin enormes emisiones de CO2 en el momento de su combustin. Si queremos salvar el clima, tendremos que abandonar la extraccin de combustibles fsiles. Tendremos que pasar a tecnologas nuevas y sostenibles. Y tendremos que indemnizar a los pases del Sur la prdida de ingresos en caso decidan no explotar las valiosas materias primas que se encuentran en sus subsuelos.

Yasun: Dejar el petrleo en el subsuelo


Desde hace varios aos , Accin Ecolgica y Oilwatch hacen campaa en contra de la extraccin de petrleo en la regin amaznica. Hace unos aos lanzaron una propuesta novedosa: haz pagar a la comunidad internacional por el petrleo que no sea extrado del suelo.
La extraccin del petrleo no solo envenena el medio ambiente y a las persones que en l habitan. Los combustibles fsiles son adems los responsables de la mayor parte de emisiones de CO2. Por este motivo tenemos que apuntar a una sociedad sin petrleo. El caso ms concreto es el del Parque Nacional Yasun, en el este de la regin amaznica ecuatoriana. Es el parque natural ms grande del pas con una biodiversidad excepcional. Diversos pueblos indgenas habitan en l, entre los cuales hay dos grupos que apenas han tenido contacto alguno con el mundo exterior. Sin embargo, a pesar de su condicin de parque nacional, Yasun no qued libre de la extraccin de petrleo. En el ao 2007, el gobierno ecuatoriano acept oficialmente la propuesta de no extraer petrleo en una parte del parque, la regin ITT. Los potenciales ingresos que el estado perdera por esta decisin ascienden a 7,2 mil millones de dlares. Ecuador solicita a la comunidad internacional aportar al menos 50% de ello, a cambio de la preservacin de la selva. Hasta fines de diciembre de 2011, una primera cantidad de 100 millones de dlares debera haberse juntado en el fondo Yasun. De lo contrario, el presidente Correa procedera a dar permiso para la extraccin. Por medio de acciones pblicas, Accin Ecolgica sigue ejerciendo presin para evitar que esto suceda. La presidente de Accin Ecolgica, Ivonne Yez, comenta: No podemos desanimarnos. Yasun representa ms que solo el parque Yasun: es el modelo para una nueva sociedad sin petrleo. Esperamos que la idea tambin contagie a otros pases, y es por ello que hablamos de yasunizar. Y parece que est dando resultado: tambin en Bolivia est ponindose en marcha una campaa por una Amazona sin petrleo. mayor informacin en : www.11.be/yasuni

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ACCION ECOLOGICA

ACCION ECOLOGICA

De uitdaging is enorm, onze eigen uitstoot aanpakken

Adaptacin mitigacin
Dos conceptos importantes para afrontar el cambio climtico son adaptacin y mitigacin. Adaptacin: El cambio climtico nos obliga a tomar medidas para adaptarnos a sus consecuencias. Esto se llama adaptacin. La adaptacin tiene efecto en el corto plazo y en un lugar especfico. Por ejemplo: se eleva la altura de diques contra el nivel del mar que sube. Pero tambin sistemas naturales pueden ayudar a contrarrestar las consecuencias del cambio climtico. Por ejemplo, la replantacin de bosques de manglares es importante para limitar las consecuencias de los huracanes. El nivel del mar est subiendo en todas partes, tambin en pases que no tienen recursos econmicos para las pesadas fortificaciones costeras. Tambin pases que no son responsables del cambio climtico se ven obligados a adaptarse. Por ello, es un gran desafo para la poltica de adaptacin ofrecer tambin a pases en vas de desarrollo los recursos para protegerse contra las consecuencias del cambio climtico. Mitigacin: Mitigacin es el trmino que se usa para las medidas que tienen el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. La mitigacin aborda las causas del cambio climtico. Ejemplos de medidas de mitigacin son el ahorro de energa (aislamiento de viviendas, autos y aparatos de consumo ms econmicos), el cambio hacia una energa ms sostenible, pero tambin combatir la deforestacin y estimular la captacin de CO2 en bosques. Los costos para la mitigacin son considerables y sus beneficios son a un plazo muy largo. Y estas medidas solo tienen sentido si todos los pases cooperan. No obstante, la ausencia de medidas de mitigacin incrementara las consecuencias del cambio climtico hasta un punto en que las medidas de adaptacin queden sin efecto. Entre 2015 y 2020 se debe alcanzar el punto mximo de las emisiones, para luego bajar hacia emisiones mximas de 1,5 toneladas por cabeza. Para dar una idea: los EEUU emanan por el momento 23,5 toneladas de CO2 por habitante, la Unin Europea 10,5, Blgica 13,2. La clebre propuesta de la Unin Europea con el objetivo de 20/20/20 es insuficiente. Comprende 20% menos de emisiones de CO2, 20% ms de energa renovable y 20% menos de consumo de energa para el ao 2020. Y la

mayora de pases miembros ni siquiera alcanza esta meta. Adems, la reduccin en ms de la mitad puede ser realizada por medio de compra de aire limpio fuera de Europa. Por tanto, esto no es en la realidad una reduccin verdadera de 20%.

Emanaciones de China.
Nos resulta cmodo acusar a los pases emergentes como China que en la actualidad y visto de manera global son los ms grandes emisores de CO2. Sin embargo, con unas emisiones de 5,5 toneladas por cabeza, la China est lejos de alcanzar la misma cantidad que los EEUU o incluso Blgica. Y si tomamos en cuenta el perodo total de los ltimos cien aos, de ninguna manera la China puede ser sealada como la gran culpable. Adems, no debemos olvidar que gran parte de las emisiones industriales de la China proviene de la produccin de bienes destinados a la exportacin hacia nuestros pases. Esto no quita por supuesto que pases como la China, pero tambin la India y Brasil deben participar en la reflexin sobre un nuevo modelo desarrollo, de manera que puedan tambin realizar de inmediato su crecimiento de una manera sostenible.

Tambin algunos pases en vas de desarrollo, como Indonesia, Ecuador o el Per, se van acercando al lmite de 1,5 toneladas, o ya lo han superado, lo que significa que ya no tendrn las mismas posibilidades que el norte para lograr el desarrollo.

Energa renovable.
Para reducir drsticamente nuestras emisiones, tendremos que realizar muchos esfuerzos. Parece casi una tarea imposible, mas an si no queremos perder calidad de vida. Con suficiente voluntad poltica y suficientes recursos econmicos, una reduccin de la emisiones de CO2 con 80 hasta 95% es alcanzable para el ao 2050.

Emisin por persona por pas (en toneladas de CO2 en 2005)


30 25 20 15 10 5 0

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bron: World Research Institute

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De uitdaging is enorm, onze eigen uitstoot aanpakken

Termmetro: las consecuencias por cada C de calentamiento


hasta + 1,5C Un acuerdo climtico ambicioso : 40% de reduccin de emisiones para 2020 ! + 1,5 hasta + 3,5C Si se llega a un acuerdo climtico no muy ambicioso Ms de + 3,5C Si no hacemos nada !! +4

+ 6
Toda la vida en la tierra es destruida
+5

+ 3
- Huracanes, tormentas, incendios, sequas y olas de calor ms fuertes y ms frecuentes que antes - Destruccin de la Amazona - Cosechas afectadas, aumento de precios para alimentos de 30% - 1300 millones de personas con hambre en el mundo - Inundacin de grandes partes de Europa - 330 millones de refugiados climticos - 3200 millones de personas con problemas de agua

+ 2
- Propagacin masiva de Dengue, por mosquitos - Expansin de malaria - En frica hasta 75% de las cosechas se malogran - Aumento de los precios de los alimentos - El hambre amenaza a 400 millones de personas adicionales - Lluvias e inundaciones extremas - Falta de agua amenaza a 3000 millones de personas - Acidificacin de los ocanos y afectacin de la pesca a nivel mundial
+3

+2

+1

+ 1
Cosechas disminuyen en 20% Aumento del hambre en el mundo Desertificacin El Polo Norte se derrite Falta de agua para millones de personas Ms desigualdad y luchas por agua y alimentos Ms olas de calor y tormentas 50 millones de poblaciones en las costas amenazadas por el aumento del nivel del mar
bron: www.wnf.nl

Ahora
Los glaciares en el sur se derriten Afectacin de la agricultura Demasiado agua en algunos sitios Falta de agua en otros sitios

Ahora

Pero tendremos que optar con resolucin por un desarrollo no basado en combustibles fsiles. Esto significa: 1. Un cambio radical en el uso de energa renovable (sol, viento, fuerza hidrulica, geotermia). La opcin por energa atmica est excluida a causa de los riesgos y los costos del almacenamiento de los deshechos atmicos por muchos aos. Optar por energa renovable supone fuertes inversiones, que deben realizarse de inmediato, y que recin en el largo plazo sern rentables. El costo del uso de

energa fsil recin lo advertimos cuando nos enfrentamos a la contaminacin y al calentamiento, y ese costo no est incluido en el precio actual. El costo de energa atmica tampoco est incluido en el precio de la electricidad. 2. Adems es claro que el uso de energa renovable solo es realista si usamos la energa de una manera mucho ms eficiente. La prctica nos ensea que solo se puede ahorrar energa o hacer las inversiones necesarias para ello si el precio de la energa aumenta.

Soluciones falsas (cada vez un mismo color/estilo) Energa nuclear CCS


Es neutral en cuanto a CO2, y podra significar una solucin, si no fuera tan peligrosa. En el pasado reciente, los desastres nucleares han demostrado que implican siempre un riesgo. Un problema adicional es la ausencia de una solucin definitiva para los deshechos nucleares. Almacenar estos deshechos en el subsuelo o en el fondo del mar con la esperanza que nunca ms aparecern, no es sostenible. Consideramos que la energa nuclear no es una alternativa para un desarrollo sostenible. Significa: Carbon Capture y Storage, y es la solucin tecnolgica por excelencia para continuar simplemente con la extraccin y la combustin de fuentes energticas fsiles. Captamos el CO2 y lo metemos profundamente en el subsuelo en la esperanza que no volver a liberarse. En la actualidad no se dispone de suficiente certeza con relacin a esta tcnica. Por ello, en el estado actual de la cuestin no somos partidarios de este mtodo.

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El Sur ya debe tomar medidas para adaptarse al cambio climtico. Adaptarse al incremento del nivel del mar, a las sequas, etc. Esto tiene un alto costo. Y los costos aumentan cada da. Los pases en vas de desarrollo tienen el derecho de desarrollarse en forma sostenible. Una estrategia de desarrollo a largo plazo con respeto por el ser humano y el clima tiene tambin su precio.

Nadie quiere pagar!


Los desastres provocados por el calentamiento global exigen cada vez ms dinero, que se dirige en primera instancia a la ayuda humanitaria. Sin embargo, en los lugares donde el nivel del agua sube, es necesario defenderse contra inundaciones. Donde el desierto avanza o se derriten los glaciares, los agricultores tienen que hacer frente a las crecientes sequas, con sistemas de irrigacin, perforando nuevos pozos, reforestando, etc. Adems, es impensable que pases se desarrollen a nivel mundial segn un modelo econmico basado en el uso intensivo de energa fsil. Un mismo tipo de desarrollo para todos los pases de la forma como se desarrollaron los pases ahora industrializados, sera nefasto para el clima. No obstante, en el Sur la demanda de energa aumenta progresivamente. Y con razn. El Sur quiere desarrollarse econmicamente y nosotros no podemos negarles este derecho. De ah la necesidad de dinero adicional para que los pases puedan optar radicalmente por una economa de bajas emisiones de carbono y para que puedan acceder a las nuevas tecnologas que por lo general provienen del Norte. Como los bosques ms extensos se ubican en el Sur, no talar estos bosques tiene consecuencias directas sobre las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. El Norte participa de inmediato en el aprovechamiento de la preservacin de los bosques. Por ese motivo tenemos que recompensar al Sur por su opcin de no talar y proteger los bosques. Esta recompensa debe fomentar el desarrollo de las comunidades locales. <marco REDD>

Cunto se necesita?
La asignacin de recursos para financiar medidas estructurales para combatir el cambio climtico ha tomado demasiado tiempo. Mientras tanto, desde 2013 el costo estimado ascender a 110 mil millones extra por ao. Algunas ONG han calculado que a nivel mundial se requiere: 40 mil millones de euros para adaptarse a las consecuencias del cambio climtico (adaptacin) 40 mil millones de euros para la adaptacin en el Sur hacia un desarrollo bajo en carbono (mitigacin) 30 mil millones como compensacin por los bosques. Si no hacemos nada, los costos anuales seguirn aumentando despus de 2013. Por tanto, proveer financiamiento y tomar medidas para limitar nuestras emisiones de CO2 son impres-

CONTRAPARTE

Jubilee South Asia Pacific

Jubilee South Asia Pacific es una red de ONG en el Sur que se unieron a la accin mundial en contra del cambio climtico. Jubilee South denuncia entre otros el rol del Banco Mundial. Lidy Nacpil, coordinador: El Banco Mundial apoya grandes proyectos de energa en el Sur y afirma reducir as la carencia de energa. Nada es menos verdad, la poblacin comn y corriente apenas se beneficia de estos proyectos. El Banco Mundial adems obliga a los gobiernos en la direccin de la privatizacin del sector de energa. En Indonesia y Las Filipinas esto result en precios aumentados. Consecuencia: an menos personas tienen acceso a energa. Al mismo tiempo, el Banco Mundial administra los fondos para el clima, pero debilita su credibilidad financiando al sector energtico tradicional con centrales en base a combustibles fsiles. Es por ese motivo que exigimos que el Banco Mundial no se meta en el financiamiento del clima, y que se funde una instancia autnoma de la ONU que administre los fondos y que parta de las necesidades de los pases.

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Salva los bosques!


THOMAS QUIRYNEN - SURVIVAL

REDD (Reduccin de las Emisiones causadas por la Deforestacin y la Degradacin de los bosques) es un mecanismo que se ha creado para contrarrestar las emisiones provenientes de la deforestacin y la degradacin de bosques. El principio bsico es simple: los pases industrializados compensan a los pases del Sur por la preservacin de su selva tropical.
Los pases del Sur que optan por preservar sus bosques pierden ingresos que podra obtener si destinaran estas tierras a la agricultura, si explotaran la madera o si permitieran actividades mineras en estas zonas. Es normal entonces que los responsables del cambio climtico les compensen por este problema. En Ecuador ya hay un experimento en marcha. Con Socio Bosque, el gobierno ecuatoriano inici un proyecto de manejo de bosques en regiones ecolgicamente valiosas. Las comunidades locales pueden usar el bosque para su sustento propio, pero no para ventas comerciales. A cambio reciben anualmente 30 dlares por hectrea, que tienen que invertir en proyectos sociales, como por ejemplo la construccin de escuelas. Sin embargo, an hay incertidumbres. No queda claro de dnde provendrn los recursos para financiar estos proyectos REDD. Si bien existen algunos fondos bilaterales y multilaterales, pareciera que la ONU es ms partidaria de inversionistas privados. En Bolivia existe el Noel Kempf Climate Action Project (NKCAP), en el cual Exxon, American Electric Power y BP invirtieron millones de dlares para la proteccin y la ampliacin del parque nacional. Como compensacin crearon los crditos CO2, que queran vender a empresas o pases interesados en comprar aire limpio del bosque en lugar de reducir ellos mismos internamente sus emisiones. Esto va en contra de los mismos principios de REDD que debera ser invocado para producir crditos adicionales.

Como si fuera poco, las empresas sobrestimaban levemente en alrededor de 50 millones de toneladas la CO2 que iban a ahorrar. Una mejor opcin es que el dinero provenga de fuentes pblicos. La elaboracin de un plan para la preservacin forestal debe realizarse en dilogo con los habitantes del bosque e incorporarse en el plan de mitigacin del pas. Esto debe ir acompaado de un mecanismo de evaluacin. La comunidad internacional compensa a un determinado pas si ste no sufre retroceso en su cantidad de bosques. Los recursos econmicos deben usarse entre otros para el desarrollo de la poblacin local.

CONTRAPARTE

Walhi, Indonesia

Teguh Surya, lder de campaa ambiental: Adoptamos una actitud crtica frente a REDD porque surgen bastantes dudas sobre el mecanismo y su aplicacin. Queremos que se emprenden acciones en contra de las causas de la deforestacin, a saber: la demanda aumentada de madera tropical, minerales, combustibles y aceite de palma. Que el gobierno se dedique a elaborar una zonificacin clara y que involucre a la poblacin en la proteccin del bosque. Pero REDD se preocupa solo del manejo general de los bosques, y usa una definicin vaga de bosque: en la interpretacin ms amplia considera hasta plantaciones de aceite de palma como bosques. Y queda la pregunta de qu suceder con las personas que viven en el bosque y que se dedican a su manejo sostenible.

cindibles para controlar los costos en el futuro. Los nuevos fondos tienen que ser, desde luego, recursos adicionales al financiamiento actual comprometido para el desarrollo por ejemplo ((0,7% del PNB).

El enredo de los fondos para el clima


El financiamiento para el cambio climtico debe provenir de fondos pblicos recaudados por autoridades nacionales y gestionado y controlado por la ONU. Las ONG europeas abogan por la creacin de un fondo nico para el clima gestionado por las Naciones Unidas. En la actualidad hay al menos 18 diferentes fondos internacionales del clima en accin. Este crecimiento incontrolado no solo es muy ineficiente para la inversin de los recursos, sino que tambin es muy confuso para los pases en vas de desarrollo que desean hacer uso de los mismos. Una limitacin adicional es que los fondos se alimentan de aportes econmicos voluntarios de los pases. Esto significa en la prctica que el monto prometido rara vez o en forma irregular llega a ser depositado. Adems, algunos pases, como por ejemplo Japn, Alemania, Noruega y Australia crean sus propios fondos bilaterales del clima para determinados pases y/o fines. En estos casos, muchas veces se trata de dinero de la cooperacin oficial para el desarrollo. Por otro lado, iniciativas especiales con respecto a la selva

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Niemand wil betalen

Impuesto de carbono
El objetivo del impuesto de carbono es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por medio de un impuesto sobre el uso de combustibles fsiles. Con este dinero se puede estimular la generacin de energa renovable y la eficiencia energtica, por medio de subvenciones.
Desde el comienzo de los aos 90 se han producido muchos intentos por introducir impuesto nico de carbono en todos los pases miembros de la Unin Europea. Sin embargo, nunca se ha logrado un impuesto de este tipo porque algunos pases no queran transferir a Europa sus atribuciones nacionales de imponer impuestos. Por la presin ejercida principalmente por las empresas, la Unin Europea se ha conformado con elaborar su poltica ambiental en el marco de un sistema europeo de canje de emisiones. Esto posibilita a las grandes empresas industriales comprar derechos de emisin de empresas ms verdes cuando exceden sus cuotas individuales de emisiones de CO2. As ayudan a la Unin Europea a respetar sus compromisos en el marco del protocolo de Kyoto respecto al cambio climtico. Este sistema existir hasta fines de 2012. Desde 2013 entra en vigor una subasta al menos parcial de estos derechos de emisin, y se impondr a las 12.000 empresas europeas ms grandes una forma encubierta de impuesto de emisin de carbono. Para las empresas menos intensivas, los gobiernos pblicos y los hogares an no se ha decidido un impuesto sobre las emisiones de carbono. Un impuesto internacional sobre el uso de carbono podra funcionar como un impuesto orientador y podra generar dinero para el propio cambio nacional hacia energa renovable y financiamiento para el clima previsto para pases en vas de desarrollo. Otra posibilidad para el financiamiento del medio ambiente en pases en vas de desarrollo es el impuesto a la emisin de carbono en la fuente (= un impuesto bsico sobre la explotacin de cada litro de petrleo, cada kilogramo de carbn y cada metro cuadrado de gas) que es juntado en el fondo de la ONU. Con ello podran ser financiados los planes de mitigacin y de adaptacin de los pases en vas de desarrollo. Un impuesto de 0,15 cntimos de euro por equivalente de kilogramo de petrleo podra generar suficientes recursos. Si permitimos que pases con emisiones de menos de 10 toneladas de CO2 por cabeza no tengan la obligacin de aportar, el monto del impuesto en los otros pases subira a 0,25 cntimos de euro por equivalente de petrleo.

amaznica y los bosques congoleses recaudaban fondos a nivel internacional por medio del Banco Mundial (el Pilot Program for Climate Resilience -PPCR). Y la ayuda de emergencia en caso de desastres causados por cambios del clima es otorgada por medio de un consorcio de 36 pases y organizaciones internacionales, el Global Facility for Disaster Reduction and Recovery (GFDRR).

El Banco Mundial
Es sobre todo el fondo del clima del Banco Mundial el que hace fruncir el ceo. Para nosotros, el Banco Mundial no puede ser la institucin econmica que regula los recursos para adaptacin y mitigacin en los pases en vas de desarrollo. En primera instancia, el Banco Mundial otorga sus medidas de apoyo por medio de prstamos. Adems, invierte actualmente an en forma masiva en proyectos de infraestructura econmica basados en energa fsil (p.e. centrales de carbn de piedra). Adems, no es democrtico en su toma de decisiones, por lo que la voz de los pases en vas de desarrollo no pesa de igual forma que la del Norte adinerado.

CONTRAPARTE

Fobomade, Bolivia

Fobomade (Foro Boliviano de Medio Ambiente y Desarrollo) rene a diferentes organizaciones activas en la proteccin del ambiente y de los recursos naturales; promueve la reduccin de la explotacin de petrleo en la regin amaznica en Bolivia y protege los derechos de las comunidades locales afectadas. Patricia Molina: Los bosques no son solo pozos de carbono sino que tambin lugares donde habitan grupos de poblaciones indgenas y comunidades agrcolas. Ellos viven en armona con su entorno. Respetar los bosques significa respetar la vida. La poltica comercial y agraria debe ser reformada. Las necesidades de la poblacin local tendran que ocupar el primer lugar, y no las de las empresas. La soberana alimentaria es muy importante, y en ello los derechos del pequeo agricultor ocupan un lugar central. Queremos una Amazona sin explotacin de petrleo, y para lograrlo nos inspiramos por ejemplo de caso Yasun.

Mecanismos del mercado


Fondos y recursos que en forma completa o parcial son organizados por medio del mercado libre, no funcionan! Mecanismos del mercado, como el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) o el mecanismo por medio del cual pases industrializados pueden pagar a pases en vas de desarrollo para ejecutar en su lugar proyectos que disminuyen la emisin de gases de efecto invernadero, no aportan necesariamente al verdadero desarrollo en el Sur. Por tanto, para el financiamiento de la adaptacin y la mitigacin en los pases en vas de desarrollo se debe montar una nueva estructura econmica. Es lgico que esto se realice bajo la vigilancia de las Naciones Unidas con aportes obligatorios, estructuras transparentes y una administracin democrtica.

Una salida nula


En la cumbre del clima en Copenhague (2009), Blgica se comprometi a proveer en 2010, 2011 y 2012, de momento

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Niemand wil betalen

50 millones de euros anualmente para el clima. Este as llamado financiamiento FAST START es un primer paso de un presupuesto nuevo para el financiamiento del clima, por encima del dinero que ahora destinamos a la cooperacin para el desarrollo. Europa y el Japn fueron los impulsores de esta iniciativa fast-start. Sin embargo, en 2010, Blgica aport solo 40 millones de euros, y que s fueron considerados como fondos de la cooperacin para el desarrollo Para 2011 y 2012 an no se han liberado fondos. Esto no es un buen comienzo, teniendo en cuenta que, segn el clculo de ONG internacionales, a partir de 2013 Blgica debera aportar anualmente mil millones de Euros para adaptacin y mitigacin en pases en vas de desarrollo.

Voluntad poltica
Si sumamos todos los aportes econmicos de parte de los pases industrializados queda claro que el monto que stos destinan a la adaptacin y mitigacin en los pases en vas de desarrollo es muy reducido. Se deben crear nuevos mecanismos econmicos para juntar el dinero necesario, un sistema que NO est basado en aportes voluntarios y que sea organizado de manera transparente para saber de dnde proviene el dinero; un sistema que funcione con aportes obligados y exigibles. As los pases en vas de desarrollo sabrn a qu recursos y presupuestos pueden acceder. Ya existen ideas sobre cmo obtener los fondos: por ejemplo por medio de un impuesto internacional al transporte areo y transporte martimo con naves de gran calado. Estos sectores estn bien organizados a nivel internacional, y el impuesto se puede recaudar de manera simple y transparente. O bien un impuesto a las transacciones financieras internacionales del cual una parte se destina de inmediato al financiamiento ecolgico del clima. Pero an falta voluntad poltica.

ONG europeas calculan esta deuda histrica en 35 mil millones de euros por ao. La participacin belga en ella asciende a mil millones de euros. Por este motivo, desde 2013 Blgica y Europa deberan hacer un aporte anual respectivamente de 1 y 35 mil millones de euros. Es preferible que esto se realice por medio de nuevas fuentes internacionales de financiamiento. A falta de ello, dicho dinero se puede juntar por un lado por la subasta de derechos de emisin de empresas en el sistema comercial europeo de emisin (ETS), y por otro lado por una imposicin de energa - carbono en economas domsticas, servicios pblicos y empresas que no forman parte del sistema de ETS. Desde el ao 2013, los derechos de emisin que hasta ahora fueron otorgados gratuitamente a empresas, sern sacados a subasta en forma completa o parcial. Esta subasta de derechos de emisin y estos impuestos de carbono pueden generar para Blgica un beneficio de por lo menos 4 mil millones en nuevos ingresos. Esto basta con creces para invertir en eficiencia energtica y en energa renovable en el propio pas, y para prever anualmente mil millones para saldar nuestra deuda histrica para con los pases en vas de desarrollo.

Responsabilidad histrica
El principio: el que contamina paga significa que sobre todo los pases industrializados deben pagar para compensar su responsabilidad en la historia de la contaminacin ambiental. Blgica (y Europa) tienen una deuda histrica. El modelo europeo de desarrollo econmico est basado en un enriquecimiento del Norte a costa de la poblacin y del clima en el Sur.

Tarea para la casa para los pases en vas de desarrollo.


Los pases en vas de desarrollo no solo deben poder apelar a previsibles fondos ambientales, sino que ellos mismos deben cumplir primero con sus tareas para la casa. Su modo de enfrentarse a las consecuencias del cambio climtico debe estar basado en un plan nacional de adaptacin (NAPA, National Adaptation Program of Action) y en un plan de desarrollo nacional bajo en emisiones de carbono (NAMA, Nationally Appropriate Mitigation Action). Estos planes deben ser elaborados por los pases mismos, en estrecho dilogo con los representantes de la poblacin local, poniendo nfasis en las mujeres y en los grupos poblacionales ms vulnerables, puesto que el primer objetivo de estos NAPA y NAMA es ayudar a estos grupos poblacionales vulnerables. Para realizar estos planes no solo hace falta financiamiento sino tambin transferencia de tecnologas de desarrollo sostenible de baja emisin de carbono y fortalecimiento de capacidades en los pases en vas de desarrollo.

Comparacin con otros gastos de Blgica


(en mil millones de euros - 2010)

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

Defensa Blgica Cooperacin al Desarrollo Aportes al Fondo Climtico en 2013

bron: Nationaal Instituut voor Statistiek

Documento de la campaa sobre CAMBIO CLIMTICO

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MOCICC - OXFAM INTERNATIONAL

En 1992, durante la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente y el Desarrollo, la comunidad internacional estaba consciente del hecho que por nuestra culpa la tierra se est calentando y que tenemos que tomar medidas en contra de ello. 154 miembros de la ONU firmaron un tratado para reducir drsticamente las emisiones de CO2 para el ao 2000. 19 aos y 16 conferencias ms tarde se ha discutido mucho, se han hecho muchos planes, y sin embargo, la situacin del clima sigue yendo en la direccin equivocada. Un resumen de 19 aos de palabreo:

19 aos de negociacin sobre el clima


1992: La conferencia del medio ambiente de Ro de Janeiro
En la conferencia de 1992, 154 miembros de las NN. UU., entre ellos tambin pases de la UE, los EE. UU., Japn, China, la India y Brasil, suscribieron la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico CMNUCC (United Nations Framework Convention on Climate Change - UNFCCC). Ellos prometieron reducir sus emisiones de CO2 en 2000 a las de 1990. Blgica ratific el tratado el 16 de enero de 1996. Esta madre de todas las conferencias del medio ambiente fue la seal de partida de un sinfn de reuniones y conferencias para la lucha contra el cambio climtico. Ya desde esta primera conferencia, el principio rector era que sera lgico y justo que los responsables del cambio climtico hicieran los esfuerzos ms grandes.

1994: Fundacin de la CMNUCC y el GICC


En marzo de 1994, la comunidad volvi a reunirse en el marco de la misma convencin con el fin de elaborar los planes de accin para combatir efectivamente el calentamiento del clima. Desde entonces, los pases que han firmado y ratificado el tratado se renen anualmente en diciembre para ver el avance del trabajo bajo la convencin. Estas reuniones anuales son llamadas COP o Conference of Parties. Para tener una base cientfica para las decisiones polticas, se fund el Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climtico GICC (Intergovernmental Panel on Climate Change - IPCC), un foro de alrededor de 2.500 cientficos de diferentes pases. Regularmente presentan informes de evaluacin que hacen un recuento con relacin a las consecuencias del cambio climtico. El cuarto y por ahora ltimo informe fue publicado en 2007. Durante la primera sesin de COP en Berln (1995), este rgano resolutivo ya daba cuenta que los compromisos del tratado no eran suficientes para realizar el objetivo. Era preciso fijar objetivos adicionales cuantitativos para pases industrializados con un horizonte para despus de 2000 (el llamado mandato de Berln).

CONTRAPARTES

PMCJ y FDC, Filipinas

Por presin ejercida por ONG en Filipinas, el gobierno filipino ha establecido recientemente un fondo especial para financiar inversiones para la adaptacin al cambio climtico. Milo Tanchuling de FDC est contento: Consideramos esto como un paso importante en el reconocimiento del problema del clima y del impacto sobre los ingresos de agricultores y pescadores. Este fondo se usar para proyectos concretos de gobiernos locales y de ONG, y por supuesto que vigilaremos para que esto se desarrolle de la forma ms transparente y eficiente posible. Nos parece por ejemplo inadmisible que tengamos que pedir prstamos para este fondo de instituciones internacionales como el Banco Mundial. Los problemas ambientales son en gran medida el resultado de las emisiones histricas de los pases industrializados. Nos parece por tanto normal que el Norte salde la deuda del clima y otorgue financiamiento para los pases que sienten el impacto del cambio climtico.

1997: El Protocolo de Kyoto


Dos aos ms tarde, las conclusiones de Berln se plasmaron por fin en un acuerdo, el famoso protocolo de Kyoto, que fijaba la cantidad de gases de efecto invernadero que cada pas poda emitir y la cantidad que deba reducir en el perodo de 2008 a 2012 en comparacin

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con 1990. Las emisiones totales a nivel mundial de gases de efecto invernadero deba ser reducida en al menos 5%, la de la Unin Europea en 8%. A su vez cada parte firmante recibi una cantidad de derechos de emisin. Para facilitar las cosas, la reduccin de las emisiones no deba realizarse necesariamente en el propio pas. Por ese motivo se inclua una cantidad de nuevos mecanismos internacionales de flexibilidad, entre otros el Mecanismo de Desarrollo Limpio - MDL (Clean Development Mechanism-CDM), que los pases podan usar como complemento de medidas nacionales. Estos nuevos instrumentos ofrecan la posibilidad de intercambiar por ejemplo derechos de emisin de gases de efecto invernadero. El protocolo de Kyoto no fue suscrito por los Estados Unidos. Aquellos que s lo hicieron, como Europa y Japn, hicieron sobre todo uso de los MDL e hicieron poco por reducir sus propias emisiones. La consecuencia de esto fue que, a pesar de las posibles buenas intenciones, las emisiones de CO2 a nivel mundial aumentaron en lugar de disminuir.

CONTRAPARTE

Ocan, Congo

Ocan (Organisation concerte des ecologistas et amis de la nature) es una organizacin congolesa que intenta combinar principios ecolgicos con la promocin de la seguridad alimentaria y del desarrollo. Cyrille: Es lgico que la poblacin local quiera progresar econmicamente, pero nosotros la sensibilizamos para explotar la selva tropical congolesa de una manera sostenible. Al mismo tiempo, nuestro gobierno se encuentra presionado para permitir el ingreso a inversionistas internacionales que buscan explotar los recursos naturales. Nosotros ejercemos presin sobre polticos para que regulen y controlen la explotacin de la selva tropical y para que desarrollen una poltica transparente en cuanto a la distribucin de los ingresos. Tambin nos parece que es importante que la poblacin local sea involucrada en la toma de decisiones. Y debemos velar por que los ingresos obtenidos beneficien efectivamente a la poblacin congolesa. dos: las emisiones a nivel mundial seguan aumentando. Las expectativas para la cumbre del clima en Copenhague eran por tanto muy grandes: all se realizara un verdadero acuerdo sobre el clima! Por tanto, la decepcin fue muy grande cuando se supo que los EEUU, China, India, Brasil y Sudfrica haban llegado a un acuerdo mnimo irrisorio entre s. Por ejemplo no contena acuerdos vinculantes en cuanto a la reduccin de emisiones. Adems, daba demasiada importancia al mercado para la obtencin de las normas de reduccin, un sistema de compra y venta de aire limpio. Finalmente, el monto propuesto para el financiamiento de la adaptacin era demasiado pequeo. Europa opt por lo seguro y firm el acuerdo. Los pases en vas de desarrollo solo pudieron observar. Adems, con esta jugada todo el sistema qued en el aire.

2007: COP 13 en Bali


Dado que haba quedado claro que el Sur ya estaba enfrentando a las consecuencias del cambio climtico, la pregunta central de esta COP fue cmo el Sur poda continuar su camino al desarrollo tomando en cuenta el enorme costo de las medidas de adaptacin. Los pases acordaron que el Sur debera desarrollarse con poco carbono. Se debera prestar atencin a un buen manejo de bosques y a la reforestacin. As surgi el principio de REDD. Y por medio de fondos para el clima se generara dinero para la reconstruccin, ayuda alimentaria, adaptacin, fortalecimiento de capacidades, combate de enfermedades, acogida de migrantes, etc. Al interior de la COP todos estaban de acuerdo que eran los responsables del calentamiento global quienes deban pagar por las consecuencias. Lamentablemente, hay poca voluntad en la actualidad de parte del Norte para ser solidarios: los 18 fondos para el clima existentes (salvo el fondo de adaptacin) estn basados en aportes voluntarios y las contribuciones recibidas son insuficientes. Adems, no existe acuerdo alguno sobre cmo se tiene que invertir el dinero.

2010: COP 16 en Cancn


En Cancn los pases de las NN. UU. tuvieron una segunda oportunidad para llegar a un acuerdo nuevo y vinculante para despus de 2012. Una noticia positiva fue que todos

2009: COP en Copenhague


El final del protocolo de Kyoto estaba previsto para el 2012. . Los pases de las NN. UU. deban por tanto definir una continuacin del acuerdo. Estaba claro que Kyoto no haba generado los resultados desea-

MOCICC-OXFAM INTERNATIONAL

Documento de la campaa sobre CAMBIO CLIMTICO

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19 jaar onderhandelen over het klimaat

CONTRAPARTE

Aksion Klima, Filipinas

Chito Tionko:En las cumbres climticas en Copenhague y Cancn me sorprenda cada vez constatar lo lejos que los negociadores se encuentran de la realidad. Mientras nuestros agricultores se enfrentan cada vez ms a cosechas malogradas por el cambio climtico, constatamos que en las ltimas dcadas nuestras autoridades han invertido poco en un apoyo ms adecuado para nuestros agricultores. Por eso, ahora incluso es ms barato importar arroz. El ao 2010 fue un ao record en cuanto a la importacin de arroz.

tambin se incluiran en mismo. Los pequeos avances en el tema de la adaptacin, la conservacin forestal y la transferencia tecnolgica son bastante insuficientes para salvar el clima. Conclusin: tambin en esta conferencia los estados se han preocupado ms de su propio inters en lugar del inters comn. Y nuevamente se ha perdido un ao

2011 en 2012: Durban y Rio +20


La prxima cumbre ser en Durban, Sudfrica. Ser una cumbre importante, ya que en ella los polticos tendrn que asumir finalmente su responsabilidad, si queremos tener todava una pequea posibilidad de lograr para el ao 2050 una economa sin carbono. Si en ella no alcanzamos un acuerdo decente sobre el clima, correramos el riesgo que cuando se acabe el protocolo Kyoto en 2012 se produzca un vaco de al menos 5 a 6 aos en el cual no se emprenden nuevas acciones. Si perdemos este tiempo precioso, corremos el riesgo de no poder parar un incremento de temperatura de 3C. Adems, por todo este retraso de los ltimos aos no alcanzaremos el punto de quiebre para lograr una baja real de las emisiones de CO2 en 2015 (esto ya ha sido confirmado por el GICC). En 2012 vamos nuevamente a Ro de Janeiro, para la cumbre climtica Ro +20: es todo un smbolo, ya entonces celebramos el vigsimo aniversario de igual cantidad de aos de negociaciones. Dos aos durante los cuales ejerceremos mayor presin sobre los polticos

los pases, tambin los Estados Unidos y los pases emergentes, lograron alcanzar un consenso sobre el texto a ser negociado. Por medio de ello se restauraba la confianza entre los pases industrializados, los pases emergentes y los pases en vas de desarrollo. Pero no se alcanz mucho ms que la confirmacin del mal acuerdo para el clima de Copenhague. Un rayo de esperanza es la fundacin de un Fondo Verde para el Clima. Esto puede ser un paso en la buena direccin para mejorar la coordinacin del financiamiento para el clima en el Sur. No se lograron acuerdos claros sobre la forma de alimentacin de este fondo comn ni si los fondos existentes

Soluciones falsas Clean Development Mechanism


El protocolo de Kyoto prev objetivos vinculantes de reduccin, pero permite que la reduccin de las emisiones no se realice necesariamente en el propio pas. Uno de los mecanismos flexibles es el Mecanismo de Desarrollo Limpio - MDL (Clean Development Mechanism-CDM). En lugar de reducir sus propias emisiones, las empresas y los pases pueden comprar derechos de emisin de proyectos en los pases en vas de desarrollo. La idea es que inversiones en tecnologa limpia en estos pases contribuye a que las emisiones a nivel mundial no aumenten, y que los beneficios de estas inversiones contribuyen al desarrollo en los mismos pases. Entretanto ha quedado claro que los MDL en la mayor parte de los casos constituyen una solucin falsa ya que no reducen las emisiones y adems aporta muy poco al desarrollo de la poblacin local. En Europa y en Blgica, las empresas y los estados miembros hacen con gusto uso de esta solucin falsa. Para el perodo despus de 2012, Europa ha decidido que se puede apelar con an mayor frecuencia a derechos de emisin MDL. Una red de la sociedad civil flamenca por el desarrollo sostenible (VODO) ha examinado la poltica MDL belga y flamenca. Para 11.11.11 la conclusin es: limitemos el uso de MDL al mximo y solo a condicin de que la prctica actual sea reformada en la lnea de un desarrollo sostenible.

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Despus de los fiascos en Copenhague y Cancn, insistimos en un acuerdo climtico slido en Durban. Al mismo tiempo, Blgica y Europa tienen que incorporar la problemtica en sus propias polticas. 11.11.11 impulsa unas demandas concretas al respecto. Las 3 primeras son las demandas centrales dentro de la campaa climtica.

nuestras demandas polticas


1. 11.11.11 pide un acuerdo climtico internacional justo y vinculante, para la reduccin de emisiones y financiamiento de parte de los pases industrializados para la adaptacin, conservacin de los sumideros de carbono y el apoyo a un desarrollo sostenible bajo en carbono en los pases del Sur. 2. Las reducciones de emisiones deben ser ecolgicamente correctas. Esto significa que Europa y Blgica deben reducir sus emisiones en un 40% para el 2020. Esta reduccin se debe producir principalmente internamente. No se debe recurrir a falsas soluciones; biocombustibles insostenibles son inaceptables y la compra de aire limpio se debe reducir lo mximo posible. 3. El acuerdo climtico tambin debe ser socialmente justo frente a las poblaciones en el Sur. Esto implica financiamiento climtico de parte de los pases desarrollados. Europa y Blgica tienen que poner a disposicin nuevos recursos pblicos para el Fondo Climtico de las Naciones Unidas. Estos nuevos recursos tienen que ser adicionales a los fondos acordados en el marco del Acuerdo para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El financiamiento fast start de 2011 y 2012 deben ser canalizados a travs de este canal de las NNUU. Para el financiamiento a largo plazo, Europa y Blgica tienen que comprometerse a invertir respectivamente 35 mil millones y mil millones de euros en nuevos fondos para viabilizar la adaptacin y la mitigacin en los pases en desarrollo. 4. El acuerdo tambin debe ser socialmente equitativo para las poblaciones en los pases del Norte. La opcin por vas alternativas de desarrollo y la transicin hacia otras formas de produccin y consumo tiene que ser basado en un dilogo entre los gobiernos y las partes involucradas en los pases industrializados. La transicin a otro modelo de desarrollo debe ir acompaada por un crecimiento en el empleo, a travs de la inversin en nuevas tecnologas que respetan los recursos naturales, con una formacin de los trabajadores en estos sectores, respetando el derecho al empleo digno y manteniendo los logros sociales. La aplicacin de esta opcin implica presupuestos especficos para estos objetivos. 5. El nuevo fondo climtico de la ONU, para el financiamiento de la adaptacin y mitigacin en los pases en desarrollo, tiene que juntar todos los existentes para enfrentar el cambio climtico. Este fondo debe ser alimentado con fondos pblicos, provenientes de nuevas fuentes, acordadas a nivel internacional. 6. Responder a la crisis climtica tambin implica responder a la demanda creciente de agua, que se est volviendo cada vez ms escaso por la crisis climtica. Blgica y Europa deben garantizar el derecho al agua, asegurando la gestin del agua potable y de agua dulce para produccin agrcola por entidades pblicas. Se deben apoyar proyectos relacionados en el sector de la adaptacin, tomando en cuenta que el agua es un elemento central en la lucha por el desarrollo. 7. La arquitectura del mecanismo REDD+ debe combinar la conservacin de bosques con objetivos de desarrollo, donde la mitigacin se junte con elementos de refuerzo de los ecosistemas y de reduccin de la pobreza. Planes Forestales nacionales tienen que ser elaborados en concertacin con las poblaciones indgenas y otras comunidades locales y tienen que ser ejecutados de preferencia con fondos pblicos. 8. La transferencia de tecnologa: la propiedad intelectual tiene que ser incorporada en la agenda de la poltica climtica internacional. Se tiene que crear un mecanismo multilateral para la evaluacin y gestin de nueva tecnologa (climtica). Dentro de la UE se necesita impulsar una poltica para una transferencia de tecnologa solidaria hacia los pases en va de desarrollo. 9. Los mecanismos flexibles como el MDL deben ser reformados, a fin de que se garanticen los objetivos de eficacia, sostenibilidad y desarrollo. La energa nuclear y CCS no son soluciones viables, tomando en cuenta que la primera no es una alternativa sostenible y CCS hoy en da no puede ser calificado como cientficamente slido. 10. Necesitamos una poltica coherente entre los diferentes sectores. Se necesita mayor armonizacin, en primer lugar entre las polticas de uso de la tierra, de produccin de alimentos, de comercio, de biocombustibles, de cooperacin al desarrollo. El principio de la soberana alimentaria es la base para la reforma de la OMC; las polticas alimentarias y comerciales tienen que ser regularizadas para permitir que la agricultura campesina obtenga nuevas oportunidades para alimentar a la poblacin mundial a travs de la produccin local. Los biocombustibles no sostenibles para la exportacin estn obstaculizando la produccin alimentaria local. La agroindustria, la especulacin con productos alimenticios y el exceso de consumo de carne deben ser restringidos. 11. Ro + 20 (en junio 2012) har un balance de los progresos realizados en trminos de desarrollo sostenible. Los dos temas centrales sern el marco institucional y la inversin en una economa verde relacionada con la reduccin de la pobreza. Un acuerdo climtico justo y vinculante en Durban, que responde a las necesidades ecolgicas y sociales, significara un paso importante hacia un consenso ms amplio por un desarrollo alternativo y sostenible a nivel mundial.

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La regin de los Andes es famosa por su rica biodiversidad, su riqueza cultural y sus diferentes zonas climticas. Las selvas extensas representan alrededor del 50% de todo el territorio peruano y son una de las reservas de agua ms importantes del mundo. Precisamente esta regin y sus habitantes ya sienten fuertemente la amenaza del cambio climtico.

El Peru: el banco central de la vida en la tierra


La Cordillera de los Andes es la espina dorsal de los pases andinos. Se extiende de norte a sur, est localizada muy cerca del ecuador, se encarga del aprovisionamiento de agua tanto para el Amazonas como para la regin costera. Los pases andinos producen en su conjunto nada menos que el 10% de toda el agua dulce en nuestro planeta. Esto explica porqu un pas relativamente pequeo como el Per disponga de numerosas y diferentes zonas climticas, con una biodiversidad nica y muy rica. Todos estos sistemas ecolgicos estn interrelacionados de una forma compleja. Todo esto se debe a los glaciares de los Andes, cuyo valor econmico, social y ecolgico es enorme. Son de importancia tanto para los agricultores en el altiplano que riegan sus campos con el agua de los glaciares como para los mltiples sistemas naturales ecolgicos, especialmente en la selva amaznica. Esta agua es tambin el agua potable, imprescindible para ms o menos la totalidad de la poblacin peruana, y el agua para las centrales hidroelctricas, que producen casi el 70% de la electricidad en el Per. Es por tanto lgico que el desarreglo de todo este sistema de agua tenga consecuencias dramticas para la regin, y que el derretimiento de los glaciares por el calentamiento del clima sea una gran preocupacin.

Es difcil que se aumente la masa de hielo de los glaciares, ya que el invierno en el Per es a la vez el perodo seco. Cuando se inicia la estacin de las lluvias (octubre/noviembre), sube tambin la temperatura. Esto ya produce un equilibrio muy frgil entre verano e invierno.

El Nio
Un fenmeno que agrava an las consecuencias del cambio climtico es El Nio. A consecuencia de un cambio en la corriente marina, la temperatura y las precipitaciones van cambiando. Antes El Nio se produca regularmente una vez cada diez aos. En las ltimas tres dcadas se ha pro-

no Si hay nieve, no hay agua


Cayetano Huanca Cusco, Peru

Antes, el Apu Ausangate era majestuoso, impresionante. Antes, un glaciar era una fuente de agua dulce, pero ahora se ha reducido. Los lagos cerca del Ausangate se llenaban, ahora el nivel del agua ya ha bajado ms de 50 cm, igual como el nivel de los ros. Este es el problema de la escasez de agua: si no hay nieve, no hay agua. Las fuentes de agua y las tierras cenagosas ya no son iguales. El cambio climtico deteriora la vegetacin: ya no hay ms ichu, el pasto que damos como forraje a los animales.

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MOCICC - OXFAM INTERNATIONAL

Buen vivir como modelo alternativo de desarrollo


Buen vivir puede sugerir la idea de una vida fcil y cmoda, centrada en el placer. Al contrario, el principio de buen vivir se refiere a una vida en equilibrio con los dems y con la naturaleza. Surgido de la visin de los pueblos indgenas, quiere ser un modelo alternativo de desarrollo en contra del calentamiento global.
La idea del buen vivir proviene de las culturas de los Andes, de los Aymara en Bolivia y de los Quichua en Ecuador. El Buen vivir busca un equilibrio con la Pachamama, la Madre Tierra; tuvo su origen en la profunda conviccin de estos pueblos, que todo est interrelacionado. El Buen vivir representa un modelo de vida y de desarrollo justo, ecolgico y sostenible en contra del vivir mejor, basado en la idea de un eterno progreso y de un crecimiento econmico ilimitado en detrimento de nuestro planeta. En lugar de anhelar cada vez ms bienes, el Buen vivir busca un sistema equilibrado, en el cual cada uno tiene suficiente para vivir bien y dignamente: que a nadie le falte, pero a la vez que no se acapare demasiado de la naturaleza. La Pachamama misma tiene derechos y no puede ser reducida a recurso que puede ser explotado infinitamente y comercializado en funcin del ser humano. En los pases de los Andes, esta idea es cada vez ms apreciada, entre otros porque Ecuador y Bolivia han inscrito recientemente este principio en su constitucin. Y a pesar de la crtica cada vez ms frecuente en el sentido de que ambos presidentes no llevan a la prctica este lindo principio y abusan con igual frecuencia de la Pachamama que sus colegas neoliberales de los pa-

ses vecinos, sin embargo es una seal muy importante. Y es que el Buen vivir representa la bsqueda en el Sur mismo de alternativas contra el modelo de desarrollo predominante, que sigue alimentando el crculo de desigualdad social, que reduce todo a mercanca, y que no es sostenible. Para muchos, dar forma a esta idea es la nica manera para enfrentar efectivamente la crisis climtica.

ducido mucho ms frecuentemente, cada tres a cinco aos, y de forma muy impredecible. En los aos de El Nio, la estacin de lluvias en el Altiplano se inicia ms tarde, pero no dura ms tiempo, por tanto hay un perodo ms prolongado de sequa. Esto hace que se dificulte an ms el aumento de la masa de hielo en los glaciares. El equilibrio ya frgil se altera an ms. Ahora que los aos en el que se presenta el fenmeno de El Nio se suceden ms rpidamente, los glaciares se derriten ms rpidamente en los ltimos decenios. De otro lado, en el Amazonas y en los valles, este fenmeno produce precipitaciones fuertes e inundaciones. En los ltimos siete aos, las ayudas de emergencia por inundaciones, sequas y deslizamientos de tierras se han duplicado. El costo de los daos del ltimo El Nio en 2003 ascendi a millones de dlares. Esto demuestra la vulnerabilidad de la regin a los cambios del clima.

La Amazona se remata
Los planes del gobierno peruano en la Amazona para la construccin de: ms de 4.000 km de nuevos caminos. 4.200 km de vas fluviales 5 lneas de ferrocarriles 52 proyectos de energa hidroelctrica 483 mil hectreas para la produccin de cultivos para biocombustibles Al margen de ello, ha dado en concesin: 55 millones de hectreas para la exploracin y la explotacin de combustibles fsiles 10 millones de hectreas para la minera 7,7 millones para la tala de rboles. Del libro de la Amazona Peruana en 2021, co-editado pornuestra contraparte DAR.

Regin costera
En la regin costera angosta y seca al oeste de los Andes habitan dos tercios de la poblacin total, con apenas 5%

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THOMAS QUIRYNEN

Peru: de centrale bank van het leven op aarde

En la selva caen a veces bolas de granizo

Misael Salas Amazone

Un da estbamos celebrando una boda cuando de repente comenz a caer algo extrao del cielo: no sabamos pues lo que era. Al observarlo vimos que eran granos de hielo, luego escuchamos que se trataba de granizo. Cmo es posible que caigan del cielo granos de hielo en la selva, donde hace calor? Sabemos que la deforestacin causa cambios en el clima y en las lluvias.

de las reservas de agua a su disposicin. Tambin ellos dependen por tanto de los ros que descienden de las montaas para abastecerse de agua potable. Si se derriten los glaciares y los ros se secan, alrededor de 20 millones de personas en el Per se vern enfrentados a serias deficiencias de agua.

sinos dependen por tanto mayormente de su cosecha. Mala cosecha significa menos alimentos y menos ingresos. Son precisamente los campesinos quienes se enfrentan ya a los daos producidos por el cambio climtico. Son las mujeres y los nios los primeros afectados. La productividad agrcola disminuye por una combinacin de factores. Las diferencias en temperaturas son ms extremas y las estaciones se vuelven impredecibles. En la regin de Cusco, el mes de marzo es un mes de lluvia. En 2009, 25 de los 31 das fueron secos. En otros momentos la lluvia es tan intensa que se malogran las plantas recin sembradas. Nuevas plagas afectan a los cultivos, como por ejemplo a las papas, que para muchas comunidades son el alimento de base. Tambin desaparecieron los sapos, que antes se coman una parte los insectos, los que ahora pueden lanzarse sin resistencia sobre los cultivos. Una parte del ganado no sobrevive al fro intenso o a la sequa abrasadora. Los habitantes de la alta cordillera de los Andes tambin se deben enfrentar a enfermedades que antes no conocan, como el dengue. Antes los mosquitos portadores de esta enfermedad no se encontraban a esta altura, pero por el calentamiento ahora s pueden sobrevivir all.

La regin Amaznica Andes


Alrededor del 30% de la poblacin vive en la Cordillera de los Andes; la mayor parte de ellos son agricultores, que cultivan su propia parcela y pueden por tanto autoabastecer a sus familias. La venta de sus productos en el mercado local es a la vez una (nica) fuente de ingresos. Los campeAl este de la cordillera se extiende la selva amaznica, uno de los pulmones de nuestro planeta. La selva ofrece una serie de servicios a la humanidad, en el plano de calidad de aire, provisin de agua y biodiversidad. Pero tambin juega un papel esencial en la regulacin del clima en la Tierra. A pesar de ello, la presin para explotar la regin es extraordinariamente fuerte. La poltica del gobierno peruano est orientada a una subasta a gran escala de los recursos naturales en la regin amaznica. Los proyectos de construccin de nuevos caminos, la explotacin del petrleo, la minera, la construccin de nuevas centrales hidroelctricas, el aumento de cultivos para biocombustibles, etc. proliferan cada vez con mayor rapidez. Al ritmo actual, en un lapso de 30 aos desaparecera al menos 56% de la selva amaznica peruana (43,6 millones de hectreas). En el peor de los casos, esto podra llegar al 91% (70,3 millones de hectreas). Ni siquiera las regiones naturales protegidas y las reservas naturales de los pueblos indgenas se salvarn. Hoy, ya una quinta parte de esta superficie tiene una concesin registrada para la explotacin de combustibles fsiles.

THOMAS QUIRYNEN

Algunas cifras sobre Latinoamrica y las Islas del Caribe


entre 1990 y 2005 se han talado alrededor de 64 millones de hectreas de bosques tropicales. 250 millones de hectreas de la regin son amenazadas por desertificacin. Desde ya, alrededor de 600 millones de habitantes viven las consecuencias del cambio climtico, por sequas, inundaciones, etc. En el 2020, entre 7 y 77 millones de personas tendrn que enfrentarse a un agudo dficit de agua potable, 5 millones de personas pasarn hambre.

Responsabilidad
La deforestacin a gran escala y la expansin progresiva de al frontera agrcola constituyen el mayor aporte del Per a las emisiones de equivalentes de CO2; no la industria o el uso excesivo de energa. En congresos internacionales, las autoridades peruanas proclaman la gran importancia de la preservacin de los bosques, pero a su vez anhelan la llegada de divisas internacionales y aspiran sobre todo a ganancias a corto plazo. No obstante, no tienen ellos toda la responsabilidad. Este tipo de extractivismo extremo es fomentado por la lgica de globalizacin generalizada, que encasilla an a estos pases en el molde del crecimiento orientado hacia la exportacin, con nfasis en la subasta barata de materias primas y de energa. Y esta lgica contina siendo fomentada por

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Peru: de centrale bank van het leven op aarde

las empresas internacionales mismas, por las recomendaciones del Banco Mundial y por ejemplo tambin por el reciente acuerdo comercial entre la UE y el Per.

En beneficio de todos
Existe una serie de proyectos internacionales para lograr el manejo forestal de manera selectiva, pero est claro que son insuficientes para compensar esta tendencia destructora.
MOCICC - OXFAM INTERNATIONAL

Hacen falta ms medidas, como por ejemplo la sensibilizacin de la poblacin peruana, en lo que nuestras contrapartes estn trabajando con mucha dedicacin. Tambin estn presionando continuamente al gobierno y vigilando atentamente las decisiones que toma. Nosotros debemos apoyarlos en sus acciones e instar tambin aqu a los responsables polticos para tomar partido a favor del clima. La conservacin de la selva amaznica y de los glaciares tropicales es para el mundo entero una buena causa.

CONTRAPARTES DE 11.11.11 EN EL PER

MOCICC
Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climtico

COOPERACCIN

COOPERACCIN se especializa en los efectos de la minera sobre comunidades y el medio ambiente. Desde hace tiempo, la gran expansin de la MOCICC es una amplia coalicin peruana de orgaminera a gran escala en el Per plantea grandes interrogantes. Est claro nizaciones de la sociedad civil que trabaja alredeque la minera necesita de mucha energa, que muchas veces es generada dor del tema del cambio climtico. La organizacin en base a carbn de piedra. Pero esta expansin significa sobre todo un trata de ejercer presin sobre la poltica y sensibiliaumento cada vez mayor de la ocupacin de territorios de comunidades za a la poblacin alrededor del tema del calentacampesinas, con todo lo que esto implica y sobre todo escasez de agua, miento global. Ellos recopilan testimonios sobre las que adems es contaminada por consecuencias para las comunidades la contaminacin de la minera. locales. En el marco de las elecciones En diferentes estudios, presidenciales de 2011, MOCICC hizo Derecho, Ambiente y Recursos Naturales Cooperaccin demuestra que ya campaa con el lema Habla, candidato, existe mucho estrs del agua, y o sea: Explica, candidato, qu tienes DAR tiene como objetivo luchar por una mejor aboga por la proteccin de zonas que decir sobre el cambio climtico? poltica ambiental, la preservacin de la biodiverdonde se originan las fuentes de Queremos conocer el punto de vista de sidad y el uso responsable de los recursos natuagua. La organizacin hace camlos candidatos. De qu manera el Per rales en la regin amaznica del Per. DAR colapaa por una zonificacin, que puede combinar la lucha contra el cambora con las comunidades locales y sus organidefina con claridad las zonas que bio climtico con el desarrollo? Cmo zaciones y promueve su participacin en toma de hay que proteger, las tierras llegaremos a ms coherencia entre los decisiones sobre la administracin de su entorno; reservadas para la agricultura y diferentes sectores polticos? Los minisayuda a las organizaciones a reivindicar sus los lugares donde eventualmente terios de Minera y de Economa pueden derechos, y a monitorear la ejecucin de proyecs pueden desarrollarse actividaahora entregar concesiones para tos a gran escala. DAR trata tambin de influir en des extractivas. explotacin forestal y para minera en la poltica de autoridades locales y nacionales. Cooperaccin presiona a empreregiones que segn el ministerio del Teniendo en cuenta que los proyectos muchas sas para que contrarresten riesMedio Ambiente estn protegidas. Debe veces son financiados por prstamos de institugos como inundaciones y roturas formularse una poltica que es vinculanciones internacionales, la organizacin tambin de diques que deben contener te para todos los ministerios. se dirige sus acciones contra el Banco Mundial, desechos mineros. Roco Valdeavellano, coordinadora. el Banco Interamericano de Desarrollo y similares. DAR quiere informar y concientizar a organizaciones en relacin con iniciativas del Banco Mundial relacionadas con el clima, con las industrias extractivas y con relacin al tema de la transparencia. DAR refuerza igualmente las capacidades de organizaciones para ejercer presin sobre las IFI y los gobiernos.

DAR

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Juntamos las Fuerzas Climticas

Samen met de Bond Beter Leefmilieu zal 11.11.11 de komende twee jaar bruggen bouwen tussen de milieu- en de Noord-Zuidgroepen in Vlaanderen. Zijn intussen betrokken bij deze krachtenbundeling:

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Noviembre 2011

NATIONAAL SECRETARIAAT:

11.11.11 Vlasfabriekstraat 11, 1060 Brussel Tel. 02 536 11 11 Fax 02 536 19 10


PROVINCIALE SECRETARIATEN:

11.11.11 ANTWERPEN Patriottenstraat 27, 2600 Berchem Tel. 03 281 06 62 Fax 03 281 06 89 e-mail antwerpen@11.be 11.11.11 LIMBURG Pastorijstraat 40, bus 7, 3530 Houthalen-Helchteren Tel. 011 87 14 80 Fax 011 85 14 93 e-mail limburg@11.be 11.11.11 OOST-VLAANDEREN Dok Noord 4, E 102, 9000 Gent Tel. 09 233 02 03 Fax 09 233 94 84 e-mail oost-vlaanderen@11.be 11.11.11 VLAAMS-BRABANT/ BRUSSEL Vlasfabriekstraat 11, 1060 Brussel Tel. 02 536 11 53 of 02 536 11 33 Fax 02 536 19 01 e-mail brabant@11.be 11.11.11 WEST-VLAANDEREN Hugo Verrieststraat 22, 8800 Roeselare Tel. 051 24 06 13 Fax 051 24 08 39 e-mail west-vlaanderen@11.be

191 pases firmaron un acuerdo para reducir la pobreza a la mitad hasta el 2015. nete a la campaa del movimiento Norte-Sur de Flandes (Blgica) para recordar a los polticos lo que prometieron y convencerles a hacer ms www.detijdloopt.be La pobreza debe ser erradicada

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