2014 08 29 Suplemento PDF

PGINA 2 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., VIERNES 29 DE AGOSTO DE 2014.
-SUMARIO-

GOBIERNO DEL ESTADO

ORGANISMO PBLICO AUTNOMO

COMISIN DE DERECHOS HUMANOS
DEL ESTADO DE YUCATN

REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS
DEL ESTADO DE YUCATN................................................................................ 3

MRIDA, YUC., VIERNES 29 DE AGOSTO DE 2014. DIARIO OFICIAL PGINA 3
REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL
ESTADO DE YUCATN

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

ARTCULO 1.- El presente Reglamento es de orden pblico, de observancia general y
obligatoria en la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn. Tiene por
objeto regular su estructura, competencia y atribuciones, as como el procedimiento de
investigacin de presuntas violaciones a los derechos humanos a cargo de este
organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio que tiene
por objeto proteger, defender, estudiar, investigar, promover y divulgar los derechos
humanos previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los
tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, en la Constitucin
Poltica del Estado de Yucatn y en las leyes que de ellas emanen.

ARTCULO 2.- Para los efectos de este Reglamento, se denominar:

I.- Excusa: peticin espontnea del funcionario de la Comisin para separarse del
conocimiento de un asunto, por reconocer que existe un motivo o causa justificada que
le impida ser imparcial.

II.- Ley: a la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn,
contenida en el Decreto nmero 152 publicado en el Diario Oficial del Gobierno del
Estado de fecha 28 de febrero de 2014.

III.- Orientacin: informacin que se brinde a las personas sobre el problema planteado,
pudiendo ser canalizado a la autoridad o institucin competente.

IV.- Quejoso: persona que conozca de presuntas violaciones a los Derechos Humanos
y lo haga del conocimiento de la Comisin.

V.- Recusacin: peticin realizada por persona distinta al funcionario de la Comisin
que conozca de un asunto, para que se abstenga de continuar en dicho conocimiento,
por la concurrencia de algn motivo o causa justificada que ponga en peligro su
imparcialidad.

VI.- Reglamento: Reglamento Interno de la Comisin de Derechos Humanos del Estado
de Yucatn.

VII.- Solicitud: peticin de intervencin de la Comisin efectuada por cualquier persona.

VIII.-Solicitante: persona que presente una peticin de manera verbal, escrita o por
cualquier medio, pudiendo convertirse posteriormente en quejoso y/o agraviado.

IX.- Las dems definiciones contenidas en el artculo 2 de la Ley.

ARTCULO 3.- El Presidente(a) y el Consejo Consultivo, en el mbito de sus
respectivas competencias, estarn facultados para interpretar las disposiciones
establecidas en el presente Reglamento.

ARTCULO 4.- En el desempeo de sus funciones y en el ejercicio de su autonoma, la
Comisin no recibir instrucciones o indicaciones de autoridad o servidor pblico
alguno.

Sus recomendaciones y resoluciones de no responsabilidad solo estarn basadas en
las evidencias que de manera fehaciente consten en los respectivos expedientes.

ARTCULO 5.- En trminos del artculo 55 de la Ley, todas las actuaciones y
procedimientos para la investigacin de presuntas violaciones a los derechos humanos
ante la Comisin sern gratuitos, lo que deber ser informado explcitamente a quienes
recurran a ella.

Cuando para el trmite de las quejas los interesados decidan contar con la asistencia
de un abogado o representante profesional, se les deber hacer la indicacin de que
ello no es indispensable y se les reiterar la gratuidad de los servicios que la Comisin
tiene la obligacin de proporcionar.

ARTCULO 6.- El personal de la Comisin prestar sus servicios observando los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad de los
derechos humanos.

En su actuacin buscar la igualdad sustantiva entre las personas. Para ello aplicar
polticas de equidad de gnero, de no discriminacin, y de respeto e integracin de
personas en situacin de vulnerabilidad por discriminacin.

En consecuencia, deber procurar en toda circunstancia la proteccin de los derechos
humanos, y elevar al conocimiento y resolucin de los superiores jerrquicos toda
iniciativa que contribuya a la mejor realizacin de las finalidades de la institucin.

ARTCULO 7.- Los procedimientos que se sigan ante la Comisin debern ser breves,
sencillos y gratuitos; solo estarn sujetos a las mnimas formalidades que se requieran
para la documentacin de los expedientes y la investigacin de los hechos.

Se procurar la comunicacin inmediata con los quejosos y con las autoridades, sea
sta personal, telefnica o por cualquier otro medio, prefirindose aquellos que dejen
constancia de su existencia, a efecto de allegarse de los elementos suficientes para
determinar su competencia y proceder en consecuencia. Asimismo, durante la
tramitacin de los expedientes de queja, se buscar que a la brevedad posible se
realice la investigacin a que haya lugar. Lo anterior para garantizar que los
procedimientos que se sigan ante la Comisin se tramiten bajo los principios de
inmediatez, concentracin y rapidez.

De igual forma, se procurar, en la medida de lo posible, el contacto directo con
agraviados, quejosos, autoridades y servidores pblicos, para evitar la dilacin de las
comunicaciones escritas.

ARTCULO 8.- El personal de la Comisin deber identificarse en todos los actos en
que intervenga.

Asimismo, las investigaciones y trmites que realice el personal de la Comisin, la
documentacin recibida de la autoridad y de la parte quejosa, se verificarn dentro de la
ms absoluta reserva.

El personal de la Comisin deber dar trato confidencial a la informacin o
documentacin relativa a los asuntos de su competencia o de los que tenga
conocimiento.

No obstante lo anterior, las resoluciones, conclusiones o recomendaciones sern
pblicas, en trminos de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado y
Municipios de Yucatn, debiendo requerir a los quejosos y agraviados su
consentimiento por escrito, en el primer acuerdo o resolucin que se emita, nicamente
para publicar sus datos personales, en el entendido de que la omisin a desahogar
dicho requerimiento constituir su negativa.

No se considerar como negativa, cuando el quejoso haya cambiado de domicilio sin
hacerlo del conocimiento de la Comisin, y se desconozca su paradero.

ARTCULO 9.- La Comisin contar con un rgano oficial de difusin cuya periodicidad
ser trimestral y en ella se publicarn las recomendaciones o sus sntesis, acuerdos de
no responsabilidad, informes especiales y materiales varios sobre derechos humanos,
que por su importancia o aportacin, merezcan ser difundidos.

TTULO SEGUNDO
DE LA COMPETENCIA, ESTRUCTURA
Y ATRIBUCIONES DE LOS RGANOS Y REAS
DE LA COMISIN

CAPTULO I
DE LA COMPETENCIA DE LA COMISIN

ARTCULO 10.- Para los efectos del artculo 7 de la Ley, la Comisin tendr
competencia en todo el territorio del estado para conocer de las quejas relacionadas
con presuntas violaciones a los derechos humanos, cuando stas fueren imputadas a
autoridades y servidores pblicos de carcter estatal o de los municipios de la entidad,
salvo de los actos del Poder Judicial del Estado, caso en el cual, slo tendr facultades
para conocer de actos u omisiones que tengan el carcter de trmite administrativo.

ARTCULO 11.- Para los efectos del artculo 7 y 10 fraccin II de la Ley, se entiende
por actos u omisiones de cualquier naturaleza imputables a autoridades o servidores
pblicos estatales o municipales, los que provengan de cualquier dependencia,
institucin u organismos de cualquiera de los poderes pblicos del Estado, con la
limitacin establecida en el artculo 10 de este Reglamento o de cualquiera de los
municipios del mismo, y en el caso de la administracin pblica estatal o municipal, sea
que se trate de rganos de la administracin centralizada, paraestatal o paramunicipal,
y los organismos pblicos autnomos estatales.

ARTCULO 12.- En trminos de lo dispuesto por el artculo 8 fraccin II de la Ley, se
entiende por resoluciones de carcter jurisdiccional:

I.- Las sentencias y los laudos definitivos que concluyan la instancia.

II.- Las sentencias interlocutorias que se emitan durante el proceso.

III.- Los autos y acuerdos dictados por el juez, el tribunal, o por el personal del juzgado
o del tribunal, para cuya expedicin se haya realizado una valoracin o determinacin
jurdica o legal.

IV.- En materia administrativa, los anlogos a los sealados en las fracciones
anteriores.

Todos los dems actos u omisiones procedimentales del poder judicial o de los rganos
jurisdiccionales de los municipios, sern considerados con el carcter de trmites
administrativos y, en consecuencia, susceptibles de ser reclamados ante la Comisin,
en trminos de lo dispuesto por el artculo 7 de la Ley.

ARTCULO 13.- La Comisin conocer de actos u omisiones por presuntas violaciones
a derechos humanos atribuibles a servidores pblicos relacionados con el desarrollo de
procedimientos sustanciados ante las autoridades del mbito laboral, en trminos del
artculo 10 de este Reglamento.

La competencia de la Comisin no comprende la facultad para conocer de los conflictos
sustanciados entre uno o varios patrones y uno o ms trabajadores o uno o ms
sindicatos, ni entre sindicatos y/o trabajadores, incluso cuando el patrn sea una
autoridad o dependencia, estatal o municipal.

ARTCULO 14.- La Comisin conocer de las quejas por presuntas violaciones a los
derechos humanos en materia agraria o ambiental, cuando stas sean imputables a
servidores pblicos o autoridades estatales y municipales.
Cuando la Comisin reciba una queja en materia agraria o ambiental que no sea
imputable a servidores pblicos o autoridades de carcter estatal o municipal, la remitir
de inmediato a la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, en los trminos y
para los efectos a que se refieren el artculo 85 de este Reglamento. Cuando la queja
en materia ecolgica sea de la competencia de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos por tratarse de una queja en segunda instancia, la Comisin la turnar a
aquella.

ARTCULO 15.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, podr establecer en el
interior del estado, delegaciones regionales o municipales para recibir quejas, atender y
dar seguimiento a los asuntos de su competencia.

CAPTULO II
DE LA INTEGRACIN DE LA COMISIN

ARTCULO 16.- La Comisin se integra de la manera siguiente:

I.- El Presidente(a).

II.- El Consejo Consultivo.

III.- La Secretara Ejecutiva.

IV.- La Visitadura General.

V.- La Oficiala de Quejas y Orientacin.

VI.- La Direccin de Vinculacin, Capacitacin y Difusin.

VII.- El Centro de Investigacin Aplicada en Derechos Humanos.

ARTCULO 17.- La Comisin, para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo con el
artculo 13 de la Ley, contar adems con el personal profesional, tcnico y
administrativo necesario a consideracin del Presidente(a) y dentro de los lmites
presupuestales que correspondan.

CAPTULO III
DEL PRESIDENTE(A) DE LA COMISIN

ARTCULO 18.- El Presidente(a) es la mxima autoridad de la Comisin y a l o ella
corresponde realizar, en los trminos establecidos en la Ley y en este Reglamento, las
funciones directivas del organismo, del cual es su representante legal.

ARTCULO 19.- Todas las dems instancias a que se refieren los artculos 13 de la Ley
y 17 de este Reglamento, son auxiliares del Presidente(a) y realizarn sus funciones en
los trminos de la Ley, de este Reglamento y de las instrucciones que al efecto emita el
propio Presidente(a).

ARTCULO 20.- El Presidente(a) podr contar con las reas de apoyo tcnico,
coordinacin y asesoramiento que las necesidades de la Comisin requieran para el
mejor desempeo de sus funciones, en los trminos del presupuesto aprobado.

ARTCULO 21.- Corresponde al Presidente(a) de la Comisin nombrar y remover libre y
discrecionalmente a todo el personal de la Comisin, con apego a lo dispuesto en las
leyes laborales, con las excepciones establecidas en la Ley y en este Reglamento.

ARTCULO 22.- El Presidente(a) de la Comisin presentar el Informe Anual de
Actividades del ejercicio correspondiente, en los plazos y trminos establecidos en el
artculo 52 de la Ley, ante el Congreso del Estado.

ARTCULO 23.- El Informe Anual de Actividades incluir la informacin que seala el
artculo 53 de la Ley. En l se omitirn los datos personales de los quejosos, para evitar
su identificacin, de acuerdo con la Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el
Estado y los Municipios de Yucatn.

ARTCULO 24.- Cuando la naturaleza del caso lo requiera, por su importancia o
gravedad, el Presidente(a) de la Comisin podr presentar a la opinin pblica un
informe especial en el que se expongan los logros obtenidos, la situacin de particular
gravedad que se presenta, las dificultades que para el desarrollo de las funciones de la
Comisin hayan surgido, y el resultado de las investigaciones sobre situaciones de
carcter general o sobre alguna cuestin que revista una especial trascendencia.

CAPTULO IV
DEL CONSEJO CONSULTIVO DE LA COMISIN

ARTCULO 25.- La Comisin, para el mejor desempeo de sus responsabilidades y el
cumplimiento de su objeto, contar con el auxilio de un Consejo Consultivo integrado en
los trminos de la Ley, de la siguiente manera:

I.- Un Presidente(a) que ser el Presidente(a) de la comisin.
II.- Cuatro Consejeros(as) de carcter honorario.
III.- Un Secretario(a) Tcnico, cargo que recaer en el Secretario(a) Ejecutivo de la
Comisin.

ARTCULO 26.- El nombramiento de los miembros del Consejo Consultivo, los
requisitos para su designacin, las formas de sustituirlos y el rgimen legal que les es
aplicable, se establecen en los artculos 19, 21 y 22 de la Ley.

ARTCULO 27.- Las atribuciones del Consejo Consultivo se otorgan en el artculo 23 de
la Ley y en este Reglamento.

ARTCULO 28.- La aprobacin del Reglamento Interno, as como de sus reformas, son
competencia del Consejo Consultivo.

Cuando se requiera de la interpretacin de cualquier disposicin del presente
Reglamento o de aspectos que ste no prevea, el Presidente(a) de la Comisin lo
someter a la consideracin del Consejo Consultivo, para que ste dicte el acuerdo
respectivo.

ARTCULO 29.- Los lineamientos generales de actuacin de la Comisin que apruebe
el Consejo Consultivo y que no estn previstos en este Reglamento, se establecern
mediante acuerdos generales, mismos que sern publicados en el Diario Oficial del
Gobierno del Estado.

ARTCULO 30.- Las sesiones ordinarias del Consejo Consultivo se celebrarn por lo
menos cada tres meses de acuerdo con el calendario que apruebe el propio Consejo.

El Presidente(a) de la Comisin, cuando estime que haya asuntos de importancia o a
solicitud de tres de sus integrantes con derecho a voz y voto, podr convocar a
sesiones extraordinarias del Consejo Consultivo.

ARTCULO 31.- De cada una de las sesiones ordinarias o extraordinarias del Consejo
Consultivo el Secretario(a) Tcnico levantar el acta correspondiente, que someter a
la aprobacin del Consejo, en la que se asentar una transcripcin de los asuntos
tratados. Igualmente se transcribirn los acuerdos recados. Las actas sern
aprobadas, en su caso, por el Consejo Consultivo, en la sesin ordinaria
inmediatamente posterior.

ARTCULO 32.- Para la realizacin de las sesiones ordinarias, el Secretario(a) Tcnico
enviar a los Consejeros(as), por lo menos con cinco das hbiles de anticipacin a la
fecha de celebracin, la convocatoria y el orden del da previsto para la sesin, as
como todos los materiales correspondientes que deban ser estudiados por los
Consejeros(as). Este plazo podr reducirse a veinticuatro horas en los casos de
sesiones extraordinarias. En el orden del da para las sesiones extraordinarias no se
incluir el punto de asuntos generales.

ARTCULO 33.- El Consejo Consultivo slo tendr validez con la presencia de su
Presidente(a), del Secretario(a) Tcnico y, de al menos dos Consejeros(as).

No obstante para el supuesto de que no se rena el qurum necesario para sesionar, el
Presidente(a) del Consejo Consultivo, emitir una segunda convocatoria para llevar a
cabo la sesin, dentro de las veinticuatro horas siguientes y, en este caso, sesionar
con los integrantes que asistan.
El Consejo Consultivo tomar sus resoluciones por mayora de votos de los integrantes
asistentes a la sesin. En caso de empate en las votaciones el Presidente(a) del
consejo consultivo tendr voto de calidad.

ARTCULO 34.- El Secretario(a) Tcnico del Consejo Consultivo ser el Secretario(a)
Ejecutivo de la Comisin en trminos del artculo 20 fraccin III de la Ley.

El Secretario(a) Tcnico, en el ejercicio de sus funciones acordar directamente con el
Presidente(a) de la Comisin.

ARTCULO 35.- El Secretario(a) Tcnico del Consejo Consultivo tendr las siguientes
funciones:

I.- Levantar y proponer el proyecto de acta de las sesiones ordinarias y extraordinarias
que el Consejo Consultivo celebre.

II.- Remitir oportunamente a los Consejeros(as) las convocatorias, rdenes del da y
material indispensable para realizar las sesiones ordinarias y extraordinarias.

III.- Brindar a los Consejeros(as) el apoyo necesario para el mejor cumplimiento de sus
responsabilidades.

IV.- Las dems que acuerde el Consejo Consultivo o las que le encomiende
directamente el Presidente(a).

ARTCULO 36.- La Comisin y su Consejo Consultivo designarn al Recipiendario de la
Presea al Mrito Humano, misma que deber ser otorgada en el mes de diciembre a
persona, organizacin o agrupacin civil que se haya destacado a lo largo de su
trayectoria en la promocin, defensa, estudio o divulgacin de los Derechos Humanos
en la entidad.

CAPTULO V
DE LA SECRETARA EJECUTIVA

ARTCULO 37.- La Comisin contar con una Secretara Ejecutiva, que estar a cargo
de un titular denominado Secretario(a) Ejecutivo, para la atencin de los asuntos de
carcter administrativo y operativo.

La Secretara Ejecutiva, para el adecuado cumplimiento de sus funciones, contar con
el personal profesional, tcnico y administrativo necesario, que ser nombrado por el
Presidente(a) de la Comisin de conformidad a la disponibilidad presupuestal.

ARTCULO 38.- Los requisitos para ser Secretario(a) Ejecutivo son los establecidos en
el artculo 30 de la Ley.
El Secretario(a) Ejecutivo adems de las previstas en el artculo 31 de la Ley y las que
el Presidente(a) le designe, tendr las facultades y obligaciones siguientes:

I.- Coordinar el trabajo de la Direccin de Vinculacin, Capacitacin y Difusin de la
Comisin.

II.- Coordinar el trabajo de la Direccin de Recursos Humanos, Finanzas y
Adquisiciones de la Comisin.

III.- Coordinar el trabajo de la Unidad de Acceso a la Informacin Pblica de la
Comisin.

IV.- Coordinar el trabajo del rea de Comunicacin Social de la Comisin.

V.- Coordinar el trabajo del rea de Informtica de la Comisin.

VI.- Las dems que le encomiende directamente el Presidente(a).

ARTCULO 39.- Para la supervisin y control de la correcta utilizacin de los recursos a
cargo de la Comisin, se contar con un rgano administrativo interno denominado
Direccin de Recursos Humanos, Finanzas y Adquisiciones, que auxilie al
Presidente(a) y al Secretario(a) Ejecutivo en el mbito de sus respectivas
competencias.

ARTCULO 40.- La Direccin de Recursos Humanos, Finanzas y Adquisiciones tendr
las atribuciones siguientes:

I.- Proponer al Secretario(a) Ejecutivo, las medidas tcnicas, administrativas y
financieras para la mejor organizacin y funcionamiento de la Comisin.

II.- Auxiliar al Secretario(a) Ejecutivo, en la elaboracin del anteproyecto de
presupuesto de egresos de la Comisin.

III.- Cumplir con las disposiciones administrativas en materia de recursos humanos al
interior de la Comisin.

IV.- Proponer al Secretario(a) Ejecutivo los programas de administracin para la mejor
racionalizacin del presupuesto.

V.- Coordinar la elaboracin del plan estratgico de la Comisin y el Programa
Operativo Anual.

VI.- Atender las necesidades administrativas y materiales de la Comisin.
VII.- Documentar toda administracin de fondos de la Comisin.

VIII.- Proponer las medidas tendientes a incrementar el ahorro presupuestal de la
Comisin.

IX.- Llevar la contabilidad general y control presupuestal.

X.- Conservar y actualizar el registro, catlogo e inventario de los bienes muebles e
inmuebles propiedad de la Comisin.

XI.- Glosar las cuentas de la administracin de la Comisin y tener bajo su resguardo la
Administracin de la Comisin.

XII.- Integrar los estados contables del cierre del ejercicio fiscal.

XIII.- Instaurar el procedimiento relativo a las adquisiciones, enajenaciones,
arrendamientos y contratacin de servicios relacionados con bienes muebles e
inmuebles de la Comisin, de conformidad con la normatividad vigente.

XIV.- Participar en los comits que por el mbito de su competencia, deba intervenir.

XV.- Llevar el control de avance presupuestal de las partidas necesarias e integrar los
estados financieros y contables.

XVI.- Realizar, por instrucciones del Secretario(a) Ejecutivo, el trmite administrativo de
traspaso de recursos cuando se requiera suficiencia presupuestal en algn Captulo,
previa autorizacin del Presidente(a).

XVII.- Elaborar el anteproyecto anual de adquisiciones y servicios que requiera la
Comisin.

XVIII.- Asistir al personal en las cartas de entrega-recepcin, por trminos del encargo.

XIX.- Las dems tareas que le encomiende el Presidente(a) o el Secretario(a) Ejecutivo.

ARTCULO 41.- La Unidad de Acceso a la Informacin Pblica de la Comisin es el
vnculo entre la Comisin y el solicitante, en trminos de las obligaciones que se
establecen en la Ley de Acceso a la Informacin para el Estado y los Municipios de
Yucatn. La Unidad de Acceso a la Informacin Pblica de la Comisin estar a cargo
de un Director(a).

ARTCULO 42.- Las atribuciones de la Unidad de Acceso a la Informacin Pblica de la
Comisin son las mismas a las que se refiere el artculo 37 de la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de Yucatn. Asimismo, la Unidad
tendr las atribuciones siguientes:
I.- Proteger y actualizar la base de datos personales de la Comisin.

II.- Abstenerse de dar trmite a solicitudes ofensivas o annimas.

III.- Notificar de manera personal, por cdula o por estrados a las personas en los casos
que considere necesario en el procedimiento de solicitudes de acceso a la informacin
pblica.

IV.- Coordinar el Archivo General de la Comisin.

V.- Coordinar esfuerzos con otras instituciones para promover y vigilar el respeto al
derecho a la informacin pblica.

VI.- Presentar mensualmente al Secretario(a) Ejecutivo de la Comisin los informes
respecto de las solicitudes de acceso a la informacin pblica que tramite.

VII.- Las dems que establezca este Reglamento, as como las que le atribuya
directamente el Presidente(a) o el Secretario(a) Ejecutivo de la Comisin.

Para el cumplimiento de sus obligaciones la Unidad de Acceso a la Informacin Pblica
de la Comisin deber contar con la colaboracin de las diferentes reas de la
Comisin, dentro del mbito de sus competencias.

ARTCULO 43.- Las solicitudes de acceso a la informacin sern pblicas, con
excepcin de los datos personales en ellas contenidas.

ARTCULO 44.- Los criterios de clasificacin de la informacin pblica, reservada y
confidencial, se sujetarn a lo dispuesto en los artculos 13 y 17 de la Ley de Acceso a
la Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de Yucatn.

ARTCULO 45.- A fin de facilitar el acceso y consulta, as como asegurar la calidad,
veracidad, oportunidad y confiabilidad de la informacin, en lo relativo a la catalogacin,
clasificacin y conservacin de la documentacin de la Comisin, se seguirn los
criterios que establezca el Archivo General del Estado de Yucatn, en cuanto no
contravengan las disposiciones establecidas en la Ley y este Reglamento.

CAPTULO VI
DE LA VISITADURA GENERAL

ARTCULO 46.- La Visitadura General es el rgano de la Comisin encargado de la
investigacin e integracin de los expedientes de queja, la formulacin del proyecto de
resolucin correspondiente y, en su caso, del seguimiento de las recomendaciones.

La Visitadura General estar a cargo de un titular denominado Visitador(a) General y
para el cumplimiento de sus funciones contar con los Visitadores(as), as como con el
personal profesional, tcnico y administrativo necesario, que ser nombrado por el
Presidente(a) de la Comisin de conformidad con la disponibilidad presupuestal.

El Visitador(a) General y los Visitadores(as) sern nombrados y removidos libremente
por el Presidente(a).

ARTCULO 47.- Los requisitos para ser Visitador(a) General son los establecidos en el
artculo 33 de la Ley.

Adems de las facultades y obligaciones establecidas en el artculo 34 de la Ley, el
Visitador(a) General tendr las facultades y obligaciones siguientes:

I.- Emitir las medidas Cautelares.

II.- Iniciar el incidente de presentacin de persona.

III.- Por acuerdo del Presidente(a) presentar denuncias con motivo de los hechos que
conozca en ejercicio de sus funciones.

IV.- Coordinar el trabajo del Centro de Supervisin Permanente a Organismos Pblicos.

V.- Las dems que establezca la Ley, el Reglamento y dems ordenamientos legales,
as como las que le atribuya directamente el Presidente(a).

ARTCULO 48.- Los requisitos para ser Visitador(a) son los establecidos en el artculo
36 de la Ley.

Adems de las facultades y obligaciones establecidas en el artculo 37 de la Ley, los
Visitadores(as) tendrn las siguientes:

I.- Suscribir los acuerdos de admisin y las solicitudes de informacin que se formulen a
las distintas autoridades o servidores pblicos.

II.- Suscribir los escritos dirigidos a los quejosos y agraviados, con el fin de que
precisen o amplen sus quejas, aporten documentos necesarios o aporten pruebas.

III.- Atender a los quejosos que tengan dudas o reclamaciones respecto del tratamiento
que se les est dando a sus respectivos expedientes.

IV.- Emitir las medidas cautelares.

V.- Iniciar el incidente de presentacin de persona que sea necesario y se desprenda
de los expedientes de quejas.

VI.- Presentar mensualmente al Visitador(a) General los informes respecto del avance
en la tramitacin de las quejas.

VII.- Las dems que le confieran la Ley, este Reglamento y las que expresamente les
sean encomendadas por el Presidente(a) de la Comisin.

ARTCULO 49.- Cada Visitador(a) tendr a su cargo la tramitacin de los expedientes
de queja que el Visitador(a) General le haya asignado.

Los Visitadores(as) contarn con el personal tcnico y profesional necesario para el
desempeo de sus funciones, de acuerdo a las condiciones presupuestales.

ARTCULO 50.- El Presidente(a) de la Comisin podr acordar que un expediente sea
conocido especficamente por un Visitador(a), con independencia de la asignacin por
turno.

ARTCULO 51.- El Visitador(a) General para la coordinacin e informe de las visitas a
las organizaciones establecidas en el artculo 10, fraccin XVIII de la Ley, contar con
el personal tcnico y profesional necesario de acuerdo con las condiciones
presupuestales adscrito al Centro de Supervisin Permanente a Organismos Pblicos
de la Comisin.

Las autoridades y servidores pblicos debern prestar todas las facilidades que
requiera el Centro de Supervisin Permanente a Organismos Pblicos de la Comisin
durante el cumplimiento de las visitas que realice.

ARTCULO 52.- El Centro de Supervisin Permanente a Organismos Pblicos de la
Comisin tendr las atribuciones siguientes:

I.- Realizar visitas peridicas a los establecimientos, estatales y municipales,
destinados a la detencin preventiva, custodia, aplicacin de medidas y reinsercin
social para constatar que en estos no se cometan violaciones a los derechos humanos.

II.- Realizar visitas peridicas a orfanatos, asilos, hospicios, albergues, refugios,
hospitales, instituciones de salud, de asistencia social, de educacin especial y, en
general, cualquier establecimiento del sector pblico estatal o municipal destinado al
tratamiento, atencin o internamiento de nias, nios, adolescentes, mujeres vctimas
de violencia, enfermos mentales, personas con discapacidad, personas adultas
mayores, personas que viven con VIH o sida y dems personas en situacin de
vulnerabilidad.

III.- Realizar visitas peridicas a zonas rurales del estado, en particular, aquellas en
donde la poblacin es predominantemente indgena.

IV.- Entregar un informe al Visitador(a) General de la Comisin dentro de los tres das
naturales siguientes a cada visita.

V.- Las dems que le atribuya directamente el Presidente(a) de la Comisin.

CAPTULO VII
DE LA OFICIALA DE QUEJAS Y ORIENTACIN

ARTCULO 53.- La Oficiala de Quejas y Orientacin es el rgano de la Comisin que
tiene a su cargo la recepcin y el registro de las quejas presentadas por las personas,
as como la orientacin, canalizacin y gestin cuando del anlisis y estudio de las
solicitudes se desprenda que no son competencia de la comisin.

La Oficiala de Quejas y Orientacin estar a cargo de un(a) titular denominado Oficial
de Quejas y Orientacin y para el adecuado cumplimiento de sus funciones contar con
el personal profesional, tcnico y administrativo necesario, que ser nombrado por el
Presidente(a) de la Comisin de conformidad a la disponibilidad presupuestal.

ARTCULO 54.- Los requisitos para ser Oficial de Quejas y Orientacin son los
establecidos en el artculo 39 de la Ley.

Adems de las establecidas en el artculo 40 de la Ley, la o el Oficial de Quejas y
Orientacin, tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I.- Coordinar el trabajo del personal tcnico y profesional que le sea asignado por el
Presidente(a) para la realizacin de sus funciones y obligaciones.

II.- Coordinar el trabajo del personal a su cargo, para la realizacin de la investigacin
necesaria para documentar los expedientes de gestin.

III.- Despachar toda la correspondencia concerniente a los trmites, tanto la que deba
enviarse a autoridades, como a quejosos, agraviados o solicitantes, as como recabar
los correspondientes acuses de recibo.

IV.- Emitir las Medidas Cautelares necesarias que se desprendan de las solicitudes
recibidas en la Oficiala de Quejas y Orientacin y de los expedientes de gestin.

V.- Iniciar el Incidente de Presentacin de Persona en los mismos trminos de la
fraccin anterior.

VI.- Por acuerdo del Presidente(a) presentar denuncias con motivo de los hechos que
conozca en ejercicio de sus funciones.

VII.- Las dems que al efecto establezcan la Ley, este Reglamento y las que le atribuya
directamente el Presidente(a) de la Comisin.

ARTCULO 55.- La Oficiala de Quejas y Orientacin deber, cuando de la solicitud
recibida se desprenda la urgencia de solicitar una medida cautelar, iniciar un incidente
de presentacin de persona o presentar una denuncia, realizar los trmites y
procedimientos necesarios establecidos en la Ley o este Reglamento.

ARTCULO 56.- La orientacin deber realizarse en forma tal que a la persona atendida
se le expliquen la naturaleza de su problema, las posibles formas de solucin y se le
proporcionen los datos del funcionario pblico ante quien pueda acudir, as como el
domicilio y en su caso el nmero telefnico de este ltimo.

CAPTULO VIII
DE LA DIRECCIN DE VINCULACIN CAPACITACIN Y DIFUSIN

ARTCULO 57.- La Direccin de Vinculacin, Capacitacin y Difusin es el rgano de la
Comisin encargado de la promocin de la cultura de respeto a los derechos humanos.

La Direccin de Vinculacin, Capacitacin y Difusin estar a cargo de un titular
denominado Director(a) de Vinculacin, Capacitacin y Difusin y para el adecuado
cumplimiento de sus funciones contar con el personal profesional, tcnico y
administrativo necesario, que ser nombrado por el Presidente(a) de la Comisin de
conformidad a la disponibilidad presupuestal.

ARTCULO 58.- Los requisitos para ser Director(a) de Vinculacin, Capacitacin y
Difusin son los establecidos en el artculo 42 de la Ley.

Adems de las establecidas en el artculo 43 de la Ley, el Director(a) de Vinculacin,
Capacitacin y Difusin tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I.- Colaborar con la Secretara Ejecutiva en la realizacin del Directorio de
Organizaciones de la Sociedad Civil en materia de Derechos Humanos.

II.- Coordinar el Programa de Capacitacin en Gnero, Igualdad y no Discriminacin.

III.- Las dems que al efecto establezcan la Ley, este Reglamento y las que le atribuya
directamente el Presidente(a).

ARTCULO 59.- A fin de cumplir con las atribuciones a que se refieren las fracciones X,
XI, XIII, XIV, XV, XVI y XVII del artculo 10 de la Ley, la Comisin llevar y mantendr
actualizado un Directorio de Organizaciones de la Sociedad Civil en materia de
derechos humanos en el Estado, que tengan por objeto conocer y divulgar la cultura del
respeto a los Derechos Humanos en la entidad.

Para los efectos de este artculo se entiende por organizaciones de la sociedad civil en
materia de derechos humanos a las personas morales, constituidas legalmente,
dedicadas a la promocin, defensa y difusin de los derechos humanos en la entidad.
Se comprenden dentro de esas organizaciones los organismos de colaboracin y
participacin ciudadana o vecinal que se constituyan conforme a la legislacin de la
materia. La Comisin podr vincularse con agrupaciones que se hayan constituido por
medio de acta privada, siempre que cuenten con experiencia probada en materia de
derechos humanos.

ARTCULO 60.- Para la inscripcin en el Directorio a que se refiere el artculo anterior,
las organizaciones debern presentar:

I.- Acta Constitutiva de la Organizacin, en la que consten los nombramientos de la
directiva del organismo, y de las reformas a sta en su caso.

II.- Identificacin oficial del representante legal de la Organizacin.

III.- Registro Federal de Contribuyentes de la Organizacin.

IV.- Comprobante de domicilio convencional de la Organizacin.

V.- Exposicin de motivos en el que se detallen las principales acciones desarrolladas
por el organismo en materia de promocin de los derechos humanos.

ARTCULO 61.- En un plazo de treinta das a la fecha en que ocurra, las
organizaciones podrn inscribir en el Directorio cualquier cambio a sus estatutos o a la
representacin legal de la misma, debiendo presentar la documentacin
correspondiente.

Asimismo, debern presentar anualmente, en el mes de enero, la informacin a que se
refiere la fraccin V del artculo anterior, que corresponda al ejercicio inmediato anterior.

ARTCULO 62.- Las Organizaciones de la Sociedad Civil debern firmar un Convenio
de Colaboracin con la Comisin para su inscripcin en el Directorio.

ARTCULO 63.- Las Organizaciones de la Sociedad Civil inscritas en el Directorio
debern presentar anualmente un informe sobre las acciones que realicen a favor de
los derechos humanos para renovar el Convenio de Colaboracin.
ARTCULO 64.- La Comisin expedir constancia de las organizaciones o
agrupaciones que obren inscritas en el Directorio a que se refiere este captulo. La
Comisin acordar sobre la admisin o prdida de la inscripcin de las organizaciones.

Son causas de prdida de la inscripcin en el Directorio:

I.- Disolucin de la organizacin o agrupacin civil.

II.- Aportar informacin falsa para su inscripcin o actualizacin de datos.

III.- Cambio del objeto social, cuando deje de ser a favor de la promocin, defensa y
difusin de los derechos humanos.

La Comisin podr publicar anualmente el Directorio de las organizaciones de la
sociedad civil, el cual deber contener el nombre o razn social de sta, nombre del
representante y la materia o tema principal que promueve, defiende o difunde, de
acuerdo a la disponibilidad presupuestal.

ARTCULO 65.- El Programa de Capacitacin en Gnero, Igualdad y no Discriminacin
de la Comisin tiene como objetivo promover, educar y divulgar el derecho a la igualdad
y a la no discriminacin a travs de la capacitacin, sensibilizacin y vinculacin con
instituciones educativas, gubernamentales, asociaciones civiles y otros organismos de
proteccin de los derechos humanos.

de la Comisin se vincular de manera constante y fluida con la Oficiala de Quejas y
Orientacin y con la Visitadura General a fin de conocer de cerca los casos de
presuntas violaciones al derecho a la igualdad y no discriminacin, en especial por
motivos de orientacin sexual, gnero y condicin de salud; lo anterior con el objetivo
de que el Programa lleve un registro estadstico y cualitativo del contexto de la
discriminacin en el estado y de la misma manera tener conocimiento de los casos que
son canalizados por la Comisin a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.

de la Comisin se desarrollar a travs de los siguientes ejes:

I.- Monitoreo de los principales medios de comunicacin para documentar los casos de
presunto feminicidio, crmenes por odio y hechos en materia de discriminacin.

II.- Vinculacin y comunicacin de manera coordinada con instituciones educativas,
gubernamentales y de la sociedad civil a travs de la asistencia a mesas institucionales
y eventos acadmicos relacionados con el tema del Programa.

III.- Capacitacin a servidores pblicos y sensibilizacin a la poblacin en general en los
temas de derecho humano a la igualdad y no discriminacin y discriminacin por
razones de gnero, orientacin sexual y estado de salud.

IV.- Promocin y realizacin de campaas para la reduccin del estigma y la
discriminacin en los grupos en situacin de vulnerabilidad, en especial por razones de
gnero, orientacin sexual y estado de salud.

CAPTULO IX
DEL CENTRO DE INVESTIGACIN APLICADA EN DERECHOS HUMANOS

ARTCULO 68.- El Centro de Investigacin Aplicada en Derechos Humanos es el
rgano de la Comisin encargado de realizar estudios e investigaciones acadmicas,
fomentar el intercambio acadmico e institucional y contribuir a la especializacin y
profesionalizacin en materia de derechos humanos.

El Centro de Investigacin Aplicada en Derechos Humanos estar a cargo de un titular
denominado Director(a) del Centro de Investigacin Aplicada en Derechos Humanos y
para el adecuado cumplimiento de sus funciones contar con el personal profesional,
tcnico y administrativo necesario, que ser designado por el Presidente(a) de la
Comisin de conformidad a la disponibilidad presupuestal.

ARTCULO 69.- Los requisitos para ser Director(a) del Centro de Investigacin Aplicada
en Derechos Humanos son los establecidos en el artculo 45 de la Ley.

Adems de las establecidas en el artculo 46 de la Ley, el Director(a) del Centro de
Investigacin Aplicada en Derechos Humanos tendr las siguientes facultades y
obligaciones:

I.- Colaborar con la Secretara Ejecutiva y la Direccin de Vinculacin, Capacitacin y
Difusin en la realizacin de capacitacin interna para el personal de la Comisin.

II.- Desarrollar investigaciones cualitativas y cuantitativas en materia de derechos
humanos.

III.- Colaborar en la realizacin del contenido del rgano Oficial de Difusin Trimestral
de la Comisin, en trminos del artculo 9 de este Reglamento.

IV.- Apoyar al Presidente de la Comisin en las acciones sealadas en las fracciones
XI, XII, XIII y XIV del artculo 10 de la Ley.

V.- Las dems que para el efecto establezca la Ley, este Reglamento y las que le
atribuya directamente el Presidente(a).

CAPTULO X
DISPOSICIONES COMUNES

ARTCULO 70.- Para los efectos de los artculo 32, 35, 38 y 48 de la Ley, los servidores
pblicos que laboren en la Comisin no podrn trabajar en actividades que vayan en
menoscabo de la legalidad, autonoma, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que
deben ser observadas en el desempeo de su encargo, as como cuando le impida
cumplir con la debida diligencia el servicio que le sea encomendado o cause la
suspensin o deficiencia de dicho servicio.

ARTCULO 71.- Para efectos del artculo 49 de la Ley, la o el Oficial de Quejas y
Orientacin, el Visitador(a) General y los Visitadores(as), as como el dems personal
que de ellos dependan estn impedidos para conocer de asuntos por alguna de las
causas siguientes:

I.- Tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la colateral por
consanguinidad hasta el cuarto grado o por afinidad con alguno de los interesados o
sus representantes hasta el mismo grado, o con el servidor pblico involucrado como
presunto responsable en el asunto.

II.-Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas a que se
refiere la fraccin anterior.

III.- Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o sus familiares, en los
grados que expresa la fraccin primera de este artculo.

IV.- Vivir en familia con alguno de los interesados en el asunto que se encuentre en
trmite o se pretenda tramitar ante la Comisin.

V.- Haber fungido como agente del Ministerio Pblico, perito, testigo, apoderado,
patrono o defensor en el asunto de que se trate.

VI.- Cualquier otra anloga a las anteriores.

Las personas que se encuentren en alguno de los casos anteriores o cualquier otra
persona que tenga conocimiento del mismo, deber solicitar la excusa o recusacin
inmediata del funcionario de la Comisin de que se trate.

En caso de excusa el funcionario de la Comisin deber solicitar a su superior
jerrquico la calificacin de la misma, quien determinar en definitiva el impedimento,
as como quien deba continuar conociendo del asunto.

Para el caso de recusacin se deber presentar ante el propio funcionario de la
Comisin que conozca del asunto y ste proceder de acuerdo al prrafo inmediato
anterior.
ARTCULO 72.- El Presidente(a) de la Comisin podr delegar en el Visitador(a)
General, en la o el Oficial de Quejas y Orientacin o en los Visitadores(as), la facultad
de presentar denuncias penales cuando fuere necesario.

TTULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO

CAPTULO I
DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA OFICIALA DE QUEJAS Y ORIENTACIN

ARTCULO 73.- Las quejas que se dirijan por escrito a la Comisin debern contener
como requisito los datos establecidos en el artculo 65 de la Ley.

Podrn presentarse quejas por comparecencia del quejoso o agraviado ante la
Comisin, levantndose el acta respectiva que contendr los datos a que se refiere el

En casos urgentes, podr admitirse una queja que se formule por cualquier medio de
comunicacin, inclusive por telfono, fax o correo electrnico, nicos supuestos en los
que se requerir contar con los datos mnimos de identificacin del quejoso y/o
agraviado, como son: nombre completo, domicilio, nmero telefnico y autoridad
presuntamente responsable, debiendo ratificar dicha queja en un trmino no mayor de
cinco das.

ARTCULO 74.- No se admitirn quejas annimas. Se considerarn como tales, las
quejas que no estn firmadas o, en su caso, no contenga huella digital, as como
aquellas que no cuenten con los datos de identificacin del solicitante.

En caso de encontrarse algn dato que permita la comunicacin con el quejoso o
agraviado, se le requerir para que dentro de los cinco das naturales siguientes a la
presentacin ratifique la queja y subsane las omisiones, si no se identifica y la suscribe
en un primer momento. Sin embargo, la comisin, a solicitud del quejoso, tendr la
obligacin de mantener la confidencialidad de su identidad en los trminos de la Ley de
la materia.

De preferencia la comunicacin al quejoso se har va telefnica, en cuyo caso se
levantar acta circunstanciada por parte del funcionario de la Comisin que hizo el
requerimiento telefnico.

De no contar con nmero telefnico, el requerimiento para ratificar la queja y/o
subsanar las omisiones se har por cualquier otro medio de comunicacin.

Si dentro del plazo de cinco naturales das no se subsanan las omisiones ser enviada
al archivo. Esto sin perjuicio de que la Comisin a travs de la o el Oficial de Quejas y
Orientacin, o el personal tcnico o profesional a su cargo, solicite a la autoridad las
medidas precautorias o cautelares que en el caso procedan y de que la propia
Comisin, de manera discrecional, determine investigar de oficio los motivos de la
queja, si los considera graves.

ARTCULO 75.- Cuando exista duda en el contenido de la queja presentada, en
relacin con los dos artculos anteriores y el artculo 65 de la Ley, la o el Oficial de
Quejas y Orientacin proceder a su registro, asignndole el nmero de expediente de
gestin que corresponda. Lo anterior, salvo los casos en que sea evidente la violacin a
derechos humanos, debindose turnar de inmediato la queja a la Visitadura General.

Tratndose de violaciones graves a derechos humanos la o el Oficial de Quejas y
Orientacin, antes de turnar la queja a la Visitadura General emitir la medida
precautoria o cautelar necesaria y/o la denuncia que corresponda.

ARTCULO 76.- Los datos personales del quejoso o agraviado, a peticin expresa de
ste, se considerarn como informacin confidencial.

ARTCULO 77.- La aplicacin de las disposiciones del segundo prrafo del artculo 59
de la Ley, se sujetar a las siguientes consideraciones:

I.- Se entiende por organizaciones de la sociedad civil legalmente constituidas a las que
se refiere el artculo 59 de este Reglamento.

II.- Para los efectos de la interposicin de quejas, no ser necesario acreditar la
constitucin legal de las organizaciones de la sociedad civil ni la personalidad y
facultades de quienes ocurren por ellas. En el caso que se trate de organizaciones
registradas en el Directorio de la Comisin en los trminos de este Reglamento, bastar
que proporcionen los datos de inscripcin. En los dems casos, cuando la Comisin
tenga dudas al respecto, podr solicitar a los comparecientes la documentacin
respectiva, sin que ello obste para que la queja contine su trmite. Si dentro del plazo
que al efecto se le seale, no se acreditan las circunstancias anteriores, la queja se
tendr por interpuesta a ttulo personal por quien o quienes la hayan suscrito. Del
mismo modo, la queja de cualquier organizacin no constituida legalmente, se
entender promovida slo por la o las personas que aparezcan suscribindola.

ARTCULO 78.- La excepcin a que se refiere el prrafo segundo del artculo 60 de la
Ley para la presentacin de la queja, proceder mediante resolucin razonada de la o
el Oficial de Quejas y Orientacin de la Comisin cuando se trate de:

I.- Violaciones graves a los Derechos Fundamentales de la persona, como a la libertad,
a la vida, a la integridad fsica y/o psquica.

II.- Violaciones de lesa humanidad, entendiendo por ellas: asesinato, exterminio,
deportacin o desplazamiento forzoso, encarcelacin, tortura, violacin, prostitucin
forzada, esterilizacin forzada, persecucin por motivos polticos, religiosos,
ideolgicos, raciales, tnicos u otros definidos expresamente, desaparicin forzada,
secuestro o cualesquier acto inhumano que cause grave sufrimiento o atente contra la
salud mental o fsica de quien los sufre, siempre que dichas conductas se cometan
como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil.

ARTCULO 79.- La Comisin podr radicar de oficio quejas por presuntas violaciones a
los derechos humanos. Para ello ser indispensable que as lo acuerde el Presidente(a)
de la Comisin por s o a propuesta de los integrantes del Consejo Consultivo, la o el
Visitador(a) General, los Visitadores(as), o de la o el Oficial de Quejas y Orientacin.

La queja radicada de oficio seguir, en lo conducente, el mismo trmite de las quejas
radicadas a peticin de los particulares.

ARTCULO 80.- No se admitirn solicitudes notoriamente improcedentes o infundadas,
entendindose por stas las que denoten mala fe, carencia de fundamento o
inexistencia de pretensin, lo cual se notificar al solicitante. En estos casos, no habr
lugar a apertura del expediente.

ARTCULO 81.- Para los efectos del artculo 62 de la Ley, el Presidente(a) podr
establecer los roles de guardia del personal de la Comisin, o implementar los
mecanismos que garanticen la recepcin y atencin de las quejas todos los das del
ao.

ARTCULO 82.- Cuando la queja no sea ratificada en el trmino de cinco das naturales
contados a partir de la comunicacin del requerimiento, el asunto se tendr por
concluido y el expediente se enviar al archivo.

La falta de ratificacin de la queja no impedir que la Comisin, de manera discrecional,
determine investigar de oficio los hechos motivo de la queja, si los considera graves.

ARTCULO 83.- En los casos en que las personas se encuentren privadas de su
libertad o materialmente impedidas por cualquier otra causa para acudir a la Comisin,
la o el Oficial de Quejas y Orientacin o el personal tcnico y profesional a su cargo, a
la mayor brevedad acudir al centro de reclusin o detencin, o al lugar donde se
encuentre el agraviado para que ste manifieste los motivos de la queja y la ratifique.

ARTCULO 84.- La correspondencia que los internos de cualquier centro de reinsercin
social enven a la Comisin no podr ser objeto de censura de tipo alguno y deber ser
remitida sin demora por los encargados del centro respectivo. Asimismo, no podrn ser
objeto de escucha o de interferencia las conversaciones que se establezcan entre
funcionarios de la Comisin y los internos.

ARTCULO 85- Cuando la Comisin reciba una queja por presuntas violaciones a
derechos humanos cometidas por una autoridad o servidor pblico de la federacin, de
otras entidades federativas o del Poder Judicial del Estado, la Oficiala de Quejas y
Orientacin acusar recibo de la misma al quejoso, pero no admitir la instancia,
debiendo enviar de inmediato el escrito de queja a la Comisin Nacional en el primer
caso, a la comisin que corresponda en el caso de otras entidades federativas, o al
Tribunal Superior de Justicia del Estado en el ltimo supuesto.

La Comisin notificar al quejoso acerca de la remisin de su queja, a efecto de que
ste pueda darle el seguimiento que corresponda.

Cuando concurran tanto servidores pblicos o autoridades estatales o municipales,
como de las dems instancias a que se refiere el primer prrafo de este precepto, la
Comisin har el desglose correspondiente y turnar lo relativos a dichas instancias,
conforme a las reglas previstas en el citado prrafo, a la vez que radicar el expediente
y admitir la instancia por lo que se refiere al servidor pblico estatal o municipal.

Lo anterior salvo que la Comisin Nacional de los Derechos Humanos decida atraer el
caso cuando en una queja estuvieren involucrados tanto servidores pblicos o
autoridades estatales o municipales, como de la Federacin.

Para el caso en que concurran tanto servidores pblicos o autoridades estatales o
municipales como del Poder Judicial del Estado se estar en lo previsto en el artculo
10 de este Reglamento.

ARTCULO 86.- De recibirse dos o ms quejas por los mismos actos u omisiones que
se atribuyan a la misma autoridad o servidor pblico, se acordar su acumulacin en un
solo expediente.

El acuerdo respectivo ser notificado a las partes en los trminos de este Reglamento.
Igualmente proceder la acumulacin de quejas en los casos en que sea necesaria
para no dividir la investigacin correspondiente.

ARTCULO 87.- En el caso que concurran dos o ms quejosos o agraviados en un
mismo caso podrn nombrar entre ellos un representante comn para las diligencias
ante la Comisin.

ARTCULO 88.- La o el Oficial de Quejas y Orientacin suscribir el acuerdo respectivo
de la solicitud, que se define en el artculo 2 de este Reglamento, que podr ser:

I.- Radicacin de la gestin, previo a la calificacin, cuando la queja no rena los
requisitos legales o reglamentarios, o sta sea confusa, en cuyo caso deber proceder
en trminos de los artculos 70 de la Ley y 74 de este Reglamento.

II.- No competencia de la Comisin, con orientacin jurdica y canalizacin.

III.- No competencia de la Comisin, por estar radicada la competencia en otro
organismo pblico de derechos humanos nacional o de otra entidad federativa.
ARTCULO 89.- Si la Comisin resulta no competente para conocer de la solicitud, se
enviar al solicitante copia del acuerdo respectivo, sealndole la causa y sus
fundamentos legales.

ARTCULO 90.- Cuando nicamente resulte procedente orientar jurdicamente al
solicitante, se le entregar el respectivo documento de orientacin y canalizacin
explicando la naturaleza del problema.

ARTCULO 91.- Se abrir el expediente de gestin cuando la solicitud no rena los
requisitos legales o reglamentarios, o por ser imprecisa o ambigua. Se requerir a las
autoridades la informacin necesaria y al solicitante las aclaraciones que correspondan
y una vez que se cuente con ellas se determinar sobre su procedencia.

ARTCULO 92.- Si durante el trmite de la gestin la autoridad presenta a la Comisin
las evidencias necesarias para comprobar que no existen violaciones a Derechos
Humanos o para oponer alguna causa de no competencia de dicha Comisin, sta
podr, previa evaluacin de dichos justificantes y de la vista que se d al solicitante,
expedir el acuerdo de conclusin correspondiente.

ARTCULO 93.- El expediente de Gestin se concluye por:

I.- Ser notoriamente improcedente.

II.- No competencia de la Comisin.

III.- Falta de inters del quejoso y/o agraviado.

IV.- Desistimiento del quejoso y/o agraviado.

V.- Haberse cumplido los acuerdos de Conciliacin.

VI.- Darse por desagraviado en sus derechos el quejoso y/o agraviado.

VII.-Haberse orientado jurdicamente y canalizado al solicitante, quejoso o agraviado.

VIII.-Cumplimiento satisfactorio por parte de la autoridad hacia el solicitante.

IX.- Haberse turnado a la Visitadura General.

ARTCULO 94.- Cuando se deseche total o parcialmente una solicitud se podr reabrir
sta a peticin de parte, si existen motivos fundados para ello, previo acuerdo del
Presidente(a).

CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA VISITADURA GENERAL

ARTCULO 95.- Una vez que la queja interpuesta cumpla con los requisitos
establecidos por el artculo 65 de la Ley, el Visitador(a) General o Visitador(a) de
conocimiento proceder a calificarla.

ARTCULO 96.- El Visitador(a) General o el Visitador(a) en turno suscribir el acuerdo
de calificacin de la queja como presunta violacin a derechos humanos.

ARTCULO 97.- Cuando la queja haya sido calificada como presuntamente violatoria de
derechos humanos, el Visitador(a) General o el Visitador(a) que deba conocer de sta,
enviar al quejoso y/o agraviado copia del acuerdo de admisin, en la que le informar
de la calificacin y el nombre del Visitador(a), exhortndolo a establecer comunicacin
durante la tramitacin del expediente. El acuerdo de admisin deber contener la
prevencin a que se refiere el artculo 64 de la Ley.

ARTCULO 98.- En la integracin e investigacin de las quejas el Visitador(a) actuar
bajo la supervisin del Visitador(a) General y en coordinacin con la o el Oficial de
Quejas y Orientacin.

CAPTULO III
DISPOSICIONES COMUNES

Seccin primera
DE LOS INFORMES DE LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PBLICOS

ARTCULO 99.- Para los efectos del artculo 71 de la Ley, en casos de urgencia el
Presidente(a), la o el Oficial de Quejas y Orientacin, el Visitador(a) General o los
Visitadores(as), independientemente de la solicitud de informacin a la autoridad
sealada como responsable, procurarn establecer de inmediato la comunicacin
telefnica o personal con la autoridad de que se trate o con su superior jerrquico, para
conocer la gravedad del problema y en su caso, solicitar las medidas necesarias para
evitar la consumacin irreparable de las violaciones denunciadas.

Para los efectos de la parte final del artculo 71 de la Ley, la omisin de los datos que
conlleven a la posible identificacin o a la localizacin del quejoso, se har siempre que
a juicio de la Comisin esto no impida a la autoridad o al servidor pblico responsable
proporcionar un informe completo sobre la materia de la queja.

En todo caso, en el oficio en que se solicite la informacin se deber incluir el
apercibimiento de las consecuencias contempladas en el prrafo primero del artculo 75
de la Ley.

Toda la documentacin que remita la autoridad deber estar certificada y debidamente
foliada.

ARTCULO 100.- Siempre que se entable comunicacin telefnica o por correo
electrnico con cualquier autoridad respecto de una queja se deber levantar acta
circunstanciada la que se integrar al expediente respectivo.

ARTCULO 101.- En caso de que la autoridad estime con carcter reservado la
documentacin solicitada, la Comisin actuar conforme a lo dispuesto por el artculo
108 de la Ley y 141 de este Reglamento.

ARTCULO 102.- En los casos en que exista manifiesta contradiccin respecto de lo
afirmado por el solicitante y de lo argumentado por la autoridad al rendir su informe, o
bien cuando sta requiera la presentacin del primero para resarcirlo en sus derechos,
se conceder un plazo de hasta 30 das al solicitante para que manifieste lo que a su
derecho convenga y transcurrido ese plazo, si nada dice al respecto, se archivar el
expediente, salvo el caso en que existan motivos para dudar de la veracidad del informe
de la autoridad.

No obstante lo anterior, si se recibe informacin o documentacin posterior al envi de
un expediente al archivo, la o el Oficial de Quejas y Orientacin o la o el Visitador(a)
General, previo acuerdo del Presidente(a) dispondr conceder o negar la reapertura del
expediente.

En todo caso, la determinacin se har del conocimiento del solicitante y/o agraviado,
as como de la autoridad presuntamente responsable si a sta se le pidieron informes
durante la integracin del expediente.

ARTCULO 103.- Si durante el trmite de la gestin o del expediente de queja la
autoridad presenta a la Comisin las evidencias necesarias para comprobar que no
existen violaciones a derechos humanos o para oponer alguna causa de no
competencia de dicha Comisin, sta podr, previa evaluacin de dichos justificantes y
de la vista que se d al solicitante, expedir el acuerdo de conclusin correspondiente.

ARTCULO 104.- La Comisin no estar obligada a entregar copia alguna de las
constancias que obran en los expedientes, sea a solicitud de tercero o de la autoridad.
Podr hacerlo discrecionalmente a peticin del quejoso y/o agraviado, salvo que se
trate de probanzas que deban mantenerse en forma confidencial.

ARTCULO 105.- Bastar la omisin de la autoridad en cuanto a su obligacin de enviar
al Visitador(a) su informe de ley sobre los hechos de una solicitud para presumir la
violacin de Derechos Humanos, salvo que la omisin derive de alguna causa de fuerza
mayor o de hechos que la expliquen a juicio del Visitador(a).

Asimismo, cuando la Oficiala de Quejas y Orientacin solicite informe previo a la
autoridad o servidor pblico y ste no lo enve, la solicitud ser turnada a la Visitadura
General.

ARTCULO 106.- Cuando una autoridad deje de dar respuesta al requerimiento de
informacin de la Comisin, se notificar de tal negativa a la Secretara de la
Contralora General del Estado a fin de que instaure el procedimiento administrativo que
corresponda y se impongan las sanciones que resulten aplicables en trminos del
artculo 39 fraccin XXI de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado de Yucatn; sin perjuicio de que el superior jerrquico del funcionario en
rebelda le imponga una amonestacin pblica o privada con copia a su expediente.

Lo anterior sin perjuicio de que la Comisin solicite al superior jerrquico inmediato de
la autoridad o servidor pblico sealado como presunto responsable de la negativa,
rinda el informe respectivo dentro un trmino no mayor de cinco das naturales.
Asimismo, la Comisin tiene la libertad de hacer pblica la omisin en que incurri la
autoridad requerida en primer trmino.

ARTCULO 107.- Cuando se deseche total o parcialmente una queja el Visitador(a)
General o el Visitador(a) que conozca del caso podr reabrir sta, a peticin de parte, si
existen motivos fundados para ello, previo acuerdo del Presidente(a).

Seccin segunda
DE LA INVESTIGACIN

ARTCULO 108.- Para el cumplimiento de sus atribuciones el Presidente(a) de la
Comisin, el Secretario(a) Ejecutivo, la o el Oficial de Quejas y Orientacin, el
Visitador(a) General, as como los Visitadores(as) tendrn fe pblica en el desempeo
de sus funciones. Se entender por fe pblica la facultad de autenticar la existencia de
documentos en la Comisin o de hechos que tengan lugar o estn aconteciendo en
presencia de dichos funcionarios, sin perjuicio del valor probatorio que en definitiva se
les atribuya de conformidad con las normas del artculo 81 de la Ley.

El Presidente(a) podr habilitar por escrito al personal de la Oficiala de Quejas y
Orientacin, as como al de la Visitadura General, para que en el desempeo de sus
funciones puedan autenticar declaraciones y hechos.

Las declaraciones y hechos a que alude el prrafo anterior, se harn constar en las
actas circunstanciadas que al efecto levantar el funcionario correspondiente.

ARTCULO 109.- Durante la investigacin de una solicitud, la o el Oficial de Quejas y
Orientacin, el Visitador(a) General, los Visitadores(as) o los funcionarios que sean
designados al efecto, podrn presentarse a cualquier oficina administrativa o centro de
reclusin para comprobar cuantos datos fueren necesarios, hacer las entrevistas
personales pertinentes, sea con autoridades o con testigos o proceda al estudio de los
expedientes o documentacin necesarios.
Las autoridades debern dar las facilidades que se requieran para el buen desempeo
de las labores de investigacin y permitir el acceso a la documentacin o los archivos
respectivos. La falta de colaboracin de las autoridades a las labores de los
funcionarios de la Comisin podr ser motivo de la presentacin de una protesta en su
contra ante su superior jerrquico, independientemente de las responsabilidades
administrativas a que haya lugar y de la solicitud de sancin a que alude el artculo 111
de la Ley, en trminos del artculo 39 fraccin XXI de la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado de Yucatn.

ARTCULO 110.- En trminos del prrafo segundo del artculo 75 de la Ley, se podr
requerir hasta por dos ocasiones al superior jerrquico inmediato de la autoridad o
servidor pblico sealado como presunto responsable para que sta lo remita o enve la
documentacin solicitada dentro de un trmino no mayor de cinco das naturales. El
lapso que deber correr entre los dos requerimientos ser de cinco das contados a
partir del acuse de recibo. Los dos requerimientos procedern tanto en el caso de que
la autoridad no rinda el informe, como para el supuesto de que lo rinda pero no enve la
documentacin solicitada. De no recibir respuesta, la o el Oficial de Quejas y
Orientacin, el Visitador(a) General, as como los Visitadores(as) podrn disponer que
algn funcionario de sus reas, acuda a la oficina de la autoridad para hacer la
investigacin respectiva.

ARTCULO 111.- Cuando en casos extraordinarios la Comisin determine como
indispensable la prctica de una investigacin que no sea de carcter exclusivamente
jurdico, solicitar el auxilio de organismos tcnicos especializados. Para tal efecto,
podr celebrar los convenios respectivos con instituciones pblicas y privadas.

ARTCULO 112.- En el desempeo de su cargo, los funcionarios de la Comisin
estarn obligados a identificarse con la credencial que a su nombre se les expida. En
caso de que algn funcionario hiciera uso indebido de la credencial, ser sujeto a
responsabilidad administrativa y, en su caso, penal. Para tal efecto, el Presidente(a) de
la Comisin podr imponer la sancin administrativa o laboral que corresponda y, en su
caso, presentar la denuncia ante la Fiscala General del Estado.

Seccin tercera
DE LAS PRUEBAS

ARTCULO 113.- En materia de pruebas sern aceptables todas aquellas que estn
previstas en el orden jurdico estatal, salvo estimacin fundada y motivada se podrn
desechar las inconducentes o aqullas en que se advierta mala fe.

A consideracin de la o el Oficial de Quejas y Orientacin, el Visitador(a) General y los
Visitadores(as), en el desahogo de pruebas, podr permitir la presencia de abogados o
representantes profesional de las partes. Lo anterior, en trminos del artculo 5 de este
Reglamento.

ARTCULO 114.- Para los efectos de la valoracin de las pruebas se estar a lo
dispuesto en el artculo 81 de la Ley.

Seccin cuarta
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES

ARTCULO 115.- Las investigaciones que realice el personal de la Comisin, los
trmites de procedimiento que se lleven a cabo en los expedientes, as como la
documentacin recibida de la autoridad y de los solicitantes, quejosos o agraviados, se
verificarn dentro de la mayor reserva en los trminos del artculo 99 de la Ley.

Lo anterior sin perjuicio de las consideraciones que en casos concretos se puedan
formular a travs de las recomendaciones, las declaraciones y los informes anuales o
especiales.
TTULO CUARTO
DE LAS RECOMENDACIONES Y ACUERDOS DE NO RESPONSABILIDAD

CAPTULO NICO

ARTCULO 116.- Los expedientes de queja que hubieren sido abiertos podrn ser
concluidos por:

I.- Haberse dictado la Recomendacin correspondiente, quedando abierto el caso
exclusivamente para los efectos del seguimiento de la Recomendacin.

II.- Haberse dictado un Acuerdo de No Responsabilidad.

III.-Desistimiento del solicitante, quejoso o agraviado, salvo los casos en que la
Comisin decida seguir actuando oficiosamente.

IV.-Falta de inters del solicitante, quejoso o agraviado en la continuacin del
procedimiento, excepto cuando la Comisin decida actuar de oficio.

V.- Haberse cumplido los acuerdos de la Conciliacin.

VI.- Cuando de las constancias que lo integran se advierta una evidente falta de materia
para continuar con su tramitacin.

Las quejas por violaciones no graves a los derechos humanos, debern ser concluidas
dentro del trmino de nueve meses contados a partir de la fecha de la emisin del
acuerdo por el que se califica como una presunta violacin a derechos humanos en
trminos del artculo 96 de este Reglamento.

En caso de violaciones graves a los derechos humanos el plazo para la conclusin de
los expedientes de queja ser de cuatro meses, contados a partir de la fecha en que se
emita el acuerdo por el que se califica la queja como presunta violacin a derechos
humanos.

No obstante, dichos trminos podrn ampliarse a solicitud del agraviado o cuando a
criterio de la Comisin existan diligencias pendientes por realizarse, en cuyo caso
deber mediar acuerdo debidamente sustentado.

ARTCULO 117.- Concluida la investigacin y reunidos los elementos de conviccin
necesarios, el Visitador(a) a cargo del asunto, elaborar un proyecto de resolucin que
podr ser de Recomendacin o Acuerdo de No Responsabilidad, en los trminos de los
Artculos 85, 86 y 87 de la Ley. Los proyectos de Recomendacin o de Acuerdo de No
Responsabilidad, debern de ser sometidos a la consideracin del Presidente(a) para el
efecto de la resolucin.

ARTCULO 118.- Las recomendaciones contendrn los siguientes elementos:

I.- Nombre del quejoso o agraviado, autoridad o servidor pblico sealado como
responsable, nmero de expediente de la queja, lugar y fecha, salvo lo dispuesto por el
artculo 76 de este Reglamento.

II.- Descripcin de los hechos violatorios de derechos humanos.

III.- Anlisis de las evidencias que demuestren la violacin de derechos humanos.

IV.- Descripcin de la situacin jurdica generada por la violacin a derechos humanos y
del contexto en que los hechos se presentaron.

V.- Observaciones, adminiculacin de pruebas y razonamientos lgico jurdicos en los
que se soporte la conviccin sobre la violacin de derechos humanos.

VI.- Recomendaciones especficas, que son las acciones u omisiones que se solicitan
de la autoridad para la efectiva restitucin de los derechos humanos del agraviado y en
su caso, la reparacin de los daos y perjuicios que se hubieren ocasionado, as como
para sancionar a los responsables.

ARTCULO 119.- Los Acuerdos de No Responsabilidad contendrn los siguientes
elementos:

I.- Nombre del quejoso o agraviado, autoridad sealada como responsable, nmero de
expediente de la queja, lugar y fecha, salvo lo dispuesto por el artculo 76 de este
Reglamento.

II.- Descripcin sucinta de los hechos que fueron alegados como violatorios de
derechos humanos.

III.- Relacin de las evidencias y medios de conviccin que demuestren la no violacin
de derechos humanos.

IV.- Exposicin fundada y motivada de las causas por las que no se acreditan los
hechos violatorios.

V.- Conclusiones. En los acuerdos de no responsabilidad, la Comisin podr incluir
todas aquellas consideraciones jurdicas tendientes a evitar la futura existencia de
violaciones a los derechos humanos derivados de los hechos motivo de la queja.

ARTCULO 120.- El Acuerdo de No Responsabilidad que expida la Comisin se referir
a casos concretos cuyo origen sea una situacin especfica; en consecuencia, dichos
textos no sern de aplicacin general y no eximirn de responsabilidad a la autoridad
respecto a otros casos de la misma ndole.

ARTCULO 121.- Los acuerdos de conclusin de los expedientes sern notificados al
solicitante, quejoso o agraviado, as como a la autoridad o servidor pblico responsable,
cuando se le hubiere corrido traslado a ste y solicitado los informes respectivos. Las
Recomendaciones se notificarn en un plazo de tres das naturales al quejoso o
agraviado y a la autoridad que vaya dirigida a fin de que tome las medidas necesarias
para su cumplimiento.

Los expedientes que se hubieren concluido por falta de materia, podrn ser reabiertos
si se recibe informacin o documentacin posterior a su envo al archivo, previo
acuerdo del Presidente(a) quien dispondr conceder o negar la reapertura.

Para lo establecido en el ltimo prrafo, se consideran los plazos establecidos en el

ARTCULO 122.- La autoridad a quien se haya dirigido una recomendacin, dispondr
de un plazo de quince das hbiles siguientes a su notificacin, para responder si la
acepta o no.

En caso de que la autoridad o servidor pblico acepte la recomendacin deber
acreditar dentro de los quince das hbiles siguientes a la notificacin de la aceptacin,
que ha cumplido con esta. Dicho plazo podr ser ampliado cuando la naturaleza de la
recomendacin as lo amerite.

ARTCULO 123.- Si la Recomendacin no es aceptada o cumplida dentro de los plazos
establecidos en el artculo 92 de la Ley y ha transcurrido el trmino para interponer el
recurso de impugnacin correspondiente, se proceder conforme al artculo 93 de la
Ley.
Cuando la autoridad o servidor pblico no acepte en su totalidad la Recomendacin se
tendr como no aceptada para los trminos de seguimiento en su cumplimiento.

Concluido el recurso de impugnacin y devuelto el expediente de Recomendacin a la
Comisin, a consideracin del Presidente se podr proceder conforme al artculo 93 de
la Ley.

ARTCULO 124.- Cuando a juicio del destinatario de la Recomendacin, sea
insuficiente el plazo a que se refiere el artculo 122 de este Reglamento para el envo
de las pruebas de cumplimiento, as lo expondr de manera razonada al Presidente(a)
de la Comisin, estableciendo una propuesta de fecha lmite para concluir su
obligacin. El Presidente(a) de la Comisin resolver lo pertinente, girando
instrucciones al Visitador(a) General para que se comunique a las partes la resolucin
correspondiente.

ARTCULO 125.- La Comisin podr emitir Recomendaciones Generales a las diversas
autoridades estatales o municipales, a fin de que promuevan en la esfera de su
competencia, las reformas legislativas o reglamentarias necesarias, as como las
prcticas administrativas tendientes a prevenir y a erradicar violaciones a derechos
humanos.

Las Recomendaciones Generales tendrn su fundamento en las investigaciones que
lleve a cabo la Comisin, previo acuerdo del Presidente(a) debiendo contener los
antecedentes del caso, la situacin y fundamentacin jurdica, as como las
observaciones y recomendaciones que en derecho procedan.

Las Recomendaciones Generales no requieren aceptacin por parte de las autoridades
a quienes van dirigidas, debiendo aportar pruebas de su cumplimiento en un plazo que
no exceda de treinta das naturales. En todo caso el contenido ntegro de la
Recomendacin General se har del conocimiento de la sociedad en la forma que
determine el Presidente(a) de la Comisin. La verificacin del cumplimiento de las
Recomendaciones Generales se har mediante visitas de supervisin que de manera
peridica realice la Comisin, a travs de la Visitadura General, o a travs de la
solicitud de informes a las autoridades correspondientes.

ARTCULO 126.- El Visitador(a) General deber llevar el control de las
Recomendaciones emitidas por la Comisin, teniendo en cuenta para tal efecto lo
siguiente:

I.- Recomendaciones en tiempo para ser contestadas.

II.- Recomendaciones no aceptadas.

III.- Recomendaciones aceptadas, en tiempo para presentar pruebas de cumplimiento.

IV.- Recomendaciones aceptadas, con pruebas de cumplimiento total.

V.- Recomendaciones aceptadas, con pruebas de cumplimiento parcial.

VI.- Recomendaciones aceptadas, con cumplimiento insatisfactorio.

VII.- Recomendaciones aceptadas, sin pruebas de cumplimiento.

VIII.- Recomendaciones aceptadas cuyo cumplimiento reviste caractersticas
peculiares.

IX.- Recomendaciones remitidas al Congreso del Estado.

ARTCULO 127.- La publicacin en la pgina web de la Comisin, a que se refiere el
artculo 91 de la Ley, deber estar suscrita por el Presidente(a) de la Comisin o por o
el Visitador(a) General, que contendr una sntesis de los antecedentes del caso, las
Recomendaciones especficas formuladas y los hechos que se deriven del
incumplimiento.

TTULO QUINTO
MEDIDAS PRECAUTORIAS Y CAUTELARES

CAPTULO NICO

ARTCULO 128.- Para los Efectos del artculo 72 de la Ley, se entienden por medidas
precautorias o cautelares, todas aquellas acciones o abstenciones previstas como tales
en el orden jurdico estatal y que cualquiera de los servidores pblicos mencionados en
dicho numeral, solicite a las autoridades competentes para que, sin sujecin a mayores
formalidades, se conserve o restituya a una persona en el goce de sus derechos
humanos.

Los servidores pblicos mencionados en dicho numeral podrn requerir a las
autoridades para que adopten medidas precautorias o cautelares ante la noticia de la
violacin reclamada, cuando sta se considere grave y sin necesidad de que estn
comprobados los hechos u omisiones aducidos, constituyendo razn suficiente el que,
de ser ciertos los mismos, resulte difcil o imposible la reparacin del dao causado o la
restitucin al agraviado en el goce de sus derechos humanos.

Las medidas precautorias o cautelares solicitadas se notificarn a los titulares de las
reas o a quienes los sustituyan en sus funciones, utilizando para tal efecto cualquier
medio de comunicacin escrito o electrnico.

Las autoridades a quienes se haya solicitado una medida precautoria o cautelar
contarn con un plazo mximo de tres das para notificar a la Comisin si dicha medida
ha sido aceptada. En caso de que la solicitud se realice se estar en los dispuesto en
los artculos 73 y 74 de este Reglamento.

ARTCULO 129.- Cuando, siendo ciertos los hechos, la autoridad a la que se notifique
el requerimiento de la Comisin para que decrete una medida precautoria o cautelar,
niegue los hechos o no adopte la medida requerida, esta circunstancia se har notar en
la recomendacin que se emitir una vez realizadas las investigaciones a efecto de que
se hagan efectivas las responsabilidades del caso. Cuando los hechos violatorios no
resulten ciertos, las medidas solicitadas quedarn sin efecto.

ARTCULO 130.- Las medidas precautorias o cautelares operarn durante un plazo
igual al que se requiera para concluir el estudio de la queja y resolverla, salvo que la
autoridad, el quejoso o agraviado acredite, durante el procedimiento, que han cesado
los hechos que las motivaron.

TTULO SEXTO
DE LA CONCILIACIN

CAPTULO NICO

ARTCULO 131.- El procedimiento de Conciliacin podr realizarse con las autoridades
presuntamente responsables, cuando no involucren ataques a la vida, integridad fsica
o psquica o a otras circunstancias especialmente graves por el nmero de afectados o
sus posibles consecuencias.

La Comisin podr celebrar una audiencia conciliatoria cuando la naturaleza del caso lo
permita, a fin de procurar una solucin amistosa, fundada en el respeto de las
obligaciones que impone la Ley.

Como excepcin, la citada audiencia se podr celebrar de inmediato y en las oficinas de
la autoridad presuntamente responsable, cuando la urgencia del asunto as lo requiera.

Se levantar acta de las exposiciones verbales que realicen las partes interesadas, as
como de la solucin que se logre, ordenndose en su caso el archivo del expediente.

ARTCULO 132.- La Comisin podr exceptuar la audiencia en el procedimiento de
Conciliacin, previo acuerdo con el quejoso, mediante la presentacin por oficio de la
propuesta de solucin del caso a la autoridad presuntamente responsable, dentro del
respeto a los derechos humanos, a fin de lograr una solucin inmediata a la restitucin
del derecho vulnerado.

Las partes que reciban una propuesta de Conciliacin, dispondrn de tres das para
aceptarla y si no lo hacen, continuar el trmite de la queja.

Si la propuesta es aceptada, la autoridad gozar de un plazo mximo de diez das
hbiles contados a partir de la fecha que acepte la propuesta, para probar el
cumplimiento de ella. Dicho plazo podr ser ampliado cuando as lo requiera la
naturaleza del asunto a consideracin del Presidente(a).

ARTCULO 133.- Cuando una solicitud sea susceptible de ser solucionada por va
conciliatoria, se dar aviso al quejoso de esta circunstancia, aclarndole en qu
consiste el procedimiento y sus ventajas. Asimismo, se le mantendr informado del
avance del trmite conciliatorio hasta su total conclusin.

ARTCULO 134.- La Conciliacin deber realizarse siempre en el marco de respeto a
los derechos humanos que se consideren afectados, a fin de lograr una solucin
inmediata al conflicto. La Comisin deber cuidar que este procedimiento no implique
en modo alguno una mera dilacin en la solucin del asunto.

ARTCULO 135.- Para los efectos de los artculos 73 y 74 de la Ley, la autoridad al
rendir su informe podr solicitar el inicio del procedimiento de Conciliacin.

TTULO SPTIMO
DE LOS RECURSOS Y LOS INCIDENTES

CAPTULO PRIMERO
DEL INCIDENTE DE PRESENTACIN DE PERSONA

ARTCULO 136.- Para los efectos del tercer prrafo del artculo 101 de la Ley, el
incidente de presentacin de persona solamente procede respecto de autoridades
administrativas.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS RECURSOS DE QUEJA E IMPUGNACIN

ARTCULO 137.- Los recursos a que se refiere el artculo 104 de la Ley, se tramitarn
de acuerdo a la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y su
reglamento interno.

ARTCULO 138.- Cuando la Comisin Nacional solicite informes a consecuencia de un
recurso de queja instaurado en contra de la Comisin, sta deber remitir el informe
correspondiente as como copia certificada de las constancias que justifiquen el
proceder de la Comisin, en un plazo de diez das hbiles contados a partir de la fecha
de recepcin del traslado.

ARTCULO 139.- Recibido un recurso de impugnacin en contra de la Comisin, sta
deber enviar a la Comisin Nacional dicho recurso con copia certificada del expediente
de que se trate, dentro del trmino de quince das naturales.
ARTCULO 140.- Dentro de los quince das hbiles siguientes a la notificacin de una
resolucin derivada de un recurso de queja o impugnacin, la Comisin deber informar
sobre el cumplimiento que a dicha resolucin se haya dado y enviar la documentacin
que lo acredite.

TTULO OCTAVO
DE LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PBLICOS

CAPTULO PRIMERO
DE LAS OBLIGACIONES Y COLABORACIN DE LAS AUTORIDADES Y
SERVIDORES PBLICOS CON LA COMISIN

ARTCULO 141.- Para los efectos del artculo 108 de la Ley, si las autoridades estiman
que la documentacin o informacin solicitada durante la tramitacin de un expediente,
tienen carcter de reservada, lo comunicarn a la Comisin y expresarn las razones
para considerarla as. En tal supuesto, la Comisin tendr la facultad de hacer la
evaluacin sobre la reserva y en su caso insistir en que se les proporcione la
informacin o documentacin que se manejar en la ms estricta confidencialidad, sin
perjuicio, cuando hubiese desacato, de considerar rebelde a la autoridad para los fines
de la responsabilidad administrativa o penal en que pudieran incurrir.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y DE LOS SERVIDORES
PBLICOS

ARTCULO 142.- Cuando del resultado de las investigaciones exista presuncin de
hechos delictivos, la Comisin presentar la denuncia correspondiente ante la autoridad
competente, conforme a los artculos 100 fraccin I, 109 y 110 de la Ley.

ARTCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO.- Se abroga el Reglamento Interno de la Comisin de Derechos Humanos
del Estado de Yucatn publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de
Yucatn el 23 de agosto de 2002 y sus respectivas reformas. Asimismo, se derogan los
acuerdos administrativos que rijan en la Comisin de Derechos Humanos del Estado de
Yucatn, en cuanto se opongan al presente Reglamento.

SEGUNDO.- Los expedientes que se encuentren en trmite a la entrada en vigor de
este Reglamento, se ajustarn en lo conducente a los trminos previstos en ste.

TERCERO.- El presente acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin
en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.

Y EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO CUARTO
TRANSITORIO DE LA LEY DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL
ESTADO DE YUCATN, SOLICTESE AL EJECUTIVO DEL ESTADO LA
PUBLICACIN DEL MISMO EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO.

APROBADO POR EL CONSEJO CONSULTIVO DE LA COMISION DE DERECHOS
HUMANOS DEL ESTADO DE YUCATN, EN SESION EXTRAORDINARIA
CELEBRADA EN MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL DA
PRIMERO DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL CATORCE.

( RBRICA )

Dr. Jorge Alfonso Victoria Maldonado
Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn
y de su Consejo Consultivo

( RBRICA )

Licda. Miriam del Carmen Jure Cejn.
Consejera

( RBRICA )

Licda. Marcia Noem Lara Ruiz.
Consejera

( RBRICA )

C. Mara del Pilar Larrea Pen.
Consejera

( RBRICA )

LAE. Jos Ins Lora Palma.
Consejero

( RBRICA )

Lic. Jos Enrique Goff Ailloud.
Secretario Tcnico

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PGINA 2 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., VIERNES 29 DE AGOSTO DE 2014.

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