Lic.

Jorge De Len Duque

Procurador de los Derechos Humanos
Presente


Nosotros, que conformamos el Colectivo Social por el Derecho Humano a la Alimentacin (CSDA),
la Alianza Nacional para la Proteccin de la Biodiversidad (ANAPROB) y la Alianza de Desarrollo
Rural Integral (ADRI), Alianza por la Vida y sus organizaciones miembros - ActionAid Guatemala,
Agencia de Servicios y Desarrollo Econmico y Social de Huehuetenango ASDECOHUE, Alianza
Ixcn, Alianza Mujeres Rurales AMR, ASEDE, Alianza por la gobernabilidad socio ambiental -
Alianza Saqomonil, Asociacin CEIBA, Asociacin de Entidades Micro-regionales Aliadas para el
Desarrollo Integral de Huehuetenango y El Quich AEMADIHIQ, Asociacin de Organizaciones de
los Cuchumatanes ASOCUCH, Asociacin de Servicios Comunitarios de Salud ASECSA, Asociacin
de Vecinos para el Desarrollo Integral de Champerico AVEDICHAMP, Asociacin Nacional de
Organizaciones No Gubernamentales de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente ASOREMA,
Asociacin Qachuu Aloom, Campaa Guatemala Sin Hambre CGSH, Centro de Investigaciones y
Proyectos para el Desarrollo y la Paz CEIDEPAZ, Centro Internacional para Investigaciones en
Derechos Humanos CIIDH, Colectiva de Mujeres RUKUX ULEU, Colectivo de Estudios Rurales CER-
IXIM, Comunidades Guatemaltecas para la Defensa de los Manglares y la Vida (COGMANGLAR),
Consejo de Instituciones de Desarrollo COINDE, Coordinadora Nacional de Derechos Relativos a la
Tierra de los Pueblos Indgenas CNP-TIERRA, Coordinadora Nacional Indgena, Campesina y
Popular CNAIC-P, Facultad de Agronoma FAUSAC, Fundacin CALMECAC, Fundacin Guillermo
Toriello FGT, Fundacin Tierra Nuestra FUNDATIERRA, Instancia Tierra Norte Petn, Mesa Indgena
de Cambio Climtico, Mesa Nacional Alimentaria, Movimiento Agroecolgico de Amrica Latina y
el Caribe MAELA, Movimiento por el Desarrollo Rural MDR, Observatorio De Pueblos Indgenas,
Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala ODHAG, Pastoral de la Tierra
Nacional de la Conferencia Episcopal de Guatemala PTN/CEG, Pastoral Social de San Marcos PSSM,
Plataforma Agraria, Plataforma Urbana, Programa de Intercambio, Dilogo y Asesora en
Agricultura Sostenible y Seguridad Alimentaria PIDAASSA, Red Manglar Internacional, Red
Nacional por la Defensa de la Soberana Alimentaria en Guatemala (REDSAG) comparecemos ante
usted,

DENUNCIAMOS

El Decreto 19-2014 Ley para la Proteccin de Obtenciones Vegetales viola varios derechos
humanos: a la alimentacin, de los pueblos indgenas, a la salud, entre otros ms, con base a lo
siguiente:

CONSIDERANDO

Que la Declaracin Universal de Derechos Humanos dispone que toda persona tiene derecho a un
nivel de vida adecuado que asegure la salud, el bienestar y en especial, la alimentacin. Mediante
el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Guatemala como Estado
Parte reconoce el derecho fundamental de toda persona de estar protegida contra el hambre, as
como el derecho a un nivel de vida adecuado, incluso a la alimentacin y a una mejora continua en
las condiciones de existencia (artculo 11).



CONSIDERANDO

Que el Estado de Guatemala, segn lo establece la Constitucin Poltica de Ia Repblica de
Guatemala, se organiza para proteger a la persona y a la familia, su deber es garantizar a
los habitantes de la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad y el desarrollo
integral de la persona y proteger la salud fsica, mental y moral de los menores de edad,
garantizndoles su derecho a la alimentacin, salud, educacin, seguridad y previsin
social (Artculos 1, 2, 47, 51 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala).

CONSIDERANDO


Que las obligaciones bsicas de los Estados en cuanto al derecho a la alimentacin son
(Observacin General No. 12, Comit DESC):
1. Respetar: No adoptar medidas que impidan o dificulten el acceso a la alimentacin
adecuada y su disponibilidad, incluyendo medidas que impliquen discriminacin.
2. Proteger: Adoptar medidas para que empresas o personas particulares no priven u
obstaculicen el acceso a la alimentacin adecuada a otras personas.
3. Realizar: Facilitar y promover polticas, programas y mecanismos que garanticen el
ejercicio efectivo del derecho a la alimentacin, creando condiciones adecuadas en las
cuales las personas puedan disfrutar plenamente de este derecho.

CONSIDERANDO

El Procurador de los Derechos Humanos tiene las atribuciones de b) Investigar y denunciar
comportamientos administrativos lesivos a los intereses de las personas; y de c) Investigar toda
clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona, sobre violaciones a los Derechos
Humanos;, segn artculo 275 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. El mismo
artculo establece adems las funciones de e) Emitir censura pblica por actos o comportamientos
en contra de los derechos constitucionales y de f) Promover acciones o recursos, judiciales o
administrativos, en los casos en que sea procedente.

CONSIDERANDO

El 26 de junio del 2014 se public en el Diario de Centro Amrica el Decreto 19-2014 Ley para la
Proteccin de Obtenciones Vegetales, normativa, cuya redaccin final se aprob el 10 de junio
por el Congreso de la Repblica de Guatemala. La referida normativa protege la propiedad
intelectual sobre especies vegetales as llamados "obtentores" quines pasan por un proceso de
registro; la ley penaliza la violacin de un derecho del obtentor; la proteccin alcanzar a todas las
especies vegetales; se considera transformaciones por ingeniera gentica; entre otras
disposiciones ms.


CONSIDERANDO

Desde hace dcadas las y los guatemaltecos estamos en condiciones de alta vulnerabilidad: un
53.71% del total de la poblacin vive en pobreza, 40.38% en pobreza no extrema y 13.33% en
pobreza extrema. La situacin es ms grave en el rea rural y respecto a la poblacin indgena. La
mayora de la poblacin rural es trabajador por cuenta propia agrcola (26.9%) o como jornalero o
pen (31.6%).

Segn los datos del gobierno, el 61% de los hogares agropecuarios son de infra subsistencia,
subsistencia y excedentarios. Se confirma la importancia de la produccin agrcola y de especies
del entorno natural guatemalteco. Estimular la introduccin de especies no nativos de Guatemala,
como propiedades intelectuales de grandes industrias de semillas y agroqumicos, implica una
dependencia fatal con el riesgo de un progresivo exterminio de las especies naturales de
Guatemala.

Segn la V Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil de Guatemala (ENSMI 2008-2009) la
desnutricin crnica en poblacin menor de cinco aos a nivel nacional es de 49.8%, ubicando a
Guatemala como el pas con el primer nivel en desnutricin crnica en Amrica Latina (IFPRI,
2012).

De los 22 departamentos del territorio nacional el 72% (16) presentan prevalencias de
desnutricin crnica mayor al 40% considerado como crtico en una poblacin.

CONSIDERANDO

Los pueblos indgenas originarios del territorio mesoamericano, incluyendo el territorio de
Guatemala, tienen una larga historia con una importante diversidad biolgica y de cultivos, lo que
desde hace siglos constituyen el fundamento principal de la produccin y reproduccin agrcola,
as como de los principales alimentos de la poblacin. Varias normativas nacionales e
internacionales reconocen los derechos colectivos de los pueblos indgenas, campesinas y
campesinos, de autogobierno, de participacin, de consulta previa e informada, al territorio, a la
tierra, cultivos y alimentos. De manera similar estn reconocidos en la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala (CPRG) los derechos a la alimentacin, de pueblos indgenas, a la salud, la
vida, entre otros.

CONSIDERANDO

En la actualidad Guatemala carece de normas especficas para el tema de transgnicos, la
investigacin, el cultivo y el tratamiento de las semillas. No hay institucionalidad especfica y
carecemos de expertos independientes en la temtica, en condiciones para efectuar los estudios y
controles necesarios para este tipo de cultivos. No es viable implementar ingeniera gentica en el
presente contexto sera violatorio a varios de los principales derechos humanos y al principio de
precaucin.



CONSIDERANDO

Que hasta la fecha muchos actores en Guatemala se han pronunciado en contra de la Ley para la
Proteccin de Obtenciones Vegetales. Anexamos a la presente denuncia comunicados de la
Alianza Nacional para la Proteccin de la Biodiversidad, la Alianza para el Desarrollo Rural Integral
(ADRI), el Colectivo Social por el Derecho Humano a la Alimentacin, el Colectivo de Estudios
Rurales Ixim, el Colegio de Ingenieros Agrnomos de Guatemala, y el Posicionamiento del
Observatorio Ambiental de Guatemala con respecto a la Ley para la Proteccin de Obtenciones
Vegetales, Decreto Legislativo 19-2014, sabiendo que hay otras. Adjuntamos tambin
Anotaciones sobre la Ley para la Proteccin de Obtenciones Vegetales, Dcto. 19-2014 del
Instituto de Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable, IDEADS. A la vez confiamos en la
investigacin de parte de la PDH en el marco de denuncias, de acuerdo al mandato de la
institucin.


DEMANDAMOS

1. Que en su calidad de Procurador de los Derechos Humanos URGENTEMENTE inicie las
investigaciones de la inminente violacin de los derechos humanos por la Ley para la
Proteccin de Obtenciones Vegetales, el tema de transgnicos y la propiedad intelectual
de vida vegetal.
2. Que se pronuncie sobre las violaciones a derechos humanos en el marco de la Ley para la
Proteccin de Obtenciones Vegetales, especialmente de campesinos, pueblos indgenas,
pequeos agricultores y consumidores.
3. Que emita una resolucin correspondiente; exprese censuras pblicas, recomendaciones,
y promueva las acciones o recursos judiciales o administrativos correspondientes
encaminados a la DEROGACIN del decreto 19-2014 Ley para la Proteccin de
Obtenciones Vegetales.



Guatemala, 27 de agosto del 2014


La Alianza Nacional para la Proteccin de la Biodiversidad ante la
aprobacin de la Ley Monsanto en Guatemala
A la opinin pblica nacional e internacional hacemos saber que rechazamos la Ley para la
Proteccin de Obtenciones Vegetales, Decreto 19-2014 (Ley Monsanto), por las siguientes
razones:
Esta Ley es inconstitucional porque viola los derechos de los pueblos, ante la falta de consulta a los
pueblos indgenas establecida en el Convenio 169 de la OIT, que tiene rango Constitucional.
Responde a los intereses de la clase empresarial neoliberal, beneficiaria de las empresas
transnacionales de semillas tales como MONSANTO, DUWEST, DUPONT, SYNGENTA, BAYER, etc.,
con la permisibilidad del Gobierno de Guatemala, a travs del Presidente de la Repblica, el
Ministro de Agricultura, Ganadera y Alimentacin y el Congreso de la Repblica.
Concede las patentes a personas individuales o jurdicas nacionales e internacionales, de cualquier
pas miembro del convenio UPOV, las cuales podrn apropiarse del patrimonio gentico tangible e
intangible del pas, lo que representa un ataque directo a los conocimientos ancestrales
considerado patrimonio colectivo de los Pueblos, a la biodiversidad, a la vida, a la cultura, a la
economa campesina, a la cosmovisin de los Pueblos, a la soberana alimentaria, etc.
De acuerdo a esta ley los derechos de obtentor son prioritarios al derecho de los Pueblos al uso
libre de las semillas que han heredado de las culturas ancestrales; amenazando con penas de
crcel a quienes utilicen semillas patentadas sin el permiso del dueo de la patente. Esto se suma
a los constantes despojos de sus territorios, a la criminalizacin social, a la desvaloracin de las
especies nativas.
En el reglamento aparecern 15 especies iniciales, y luego se extender a todos los gneros y
especies, asunto que preocupa, porque pueden ser los principales alimentos de la poblacin.
Se abre la puerta para la entrada de semillas transgnicas (Artculo 15), que amenazan con
contaminar y extinguir las especies nativas como el maz, del cual Guatemala es centro de origen;
afectar tambin la salud de las personas y la economa campesina.
La emisin de esta Ley es uno de los compromisos asumidos por Guatemala al suscribir el Tratado
de Libre Comercio entre Centro Amrica, Repblica Dominicana y Estados Unidos de Amrica (DR-
CAFTA, por sus siglas en ingls), al cual nos opusimos en su momento por ser una amenaza a la
soberana de los Pueblos.
Lamentamos la actitud asumida por el seor Elmer Lpez, Ministro de Agricultura, Ganadera y
Alimentacin, al haber avalado esta ley.
Por todo lo anterior:
- Llamamos a toda la poblacin y a organizaciones sociales a estar atentas para hacer frente
a las amenazas que representa esta Ley;
- Exigimos a la Corte de Constitucionalidad a enmendar esta aberracin legislativa y
declararla inconstitucional;
- Llamamos a la Comunidad internacional a solidarizarse con el pueblo guatemalteco en
esta lucha.
Por la defensa de nuestra biodiversidad, la soberana alimentaria, por un pas libre de
transgnicos y un desarrollo con equidad, rechazamos el Decreto 19-2014!

Guatemala, 30 de julio de 2014
REDSAG, CER IXIM, ASECSA, ASEDE, MRP, RED MANGLAR INTERNACIONAL, PLATAFORMA
AGRARIA, PIDAASSA, ALIANZA IXCN, SEFCA, CEIBA, INSTANCIA TIERRA NORTE PETN, CEPPAS,
MAELA, PLATAFORMA URBANA.

Para mayor informacin:
REDSAG 7849 1588
CER IXIM 5950 7389

La Alianza para el Desarrollo Rural Integral (ADRI)
A la opinin pblica nacional e internacional hace saber:
El 10 de junio de 2014 fue aprobada la Ley 19-2014, Ley para la Proteccin de Obtenciones
Vegetales, conocida como Ley Monsanto.
La Aprobacin de dicha Ley, es uno de los compromisos asumidos por el Estado de Guatemala al
suscribir el Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica, Repblica Dominicana y los Estados
Unidos de Amrica.
Su aprobacin se da en el Congreso de la Repblica sin contar con la opinin de las organizaciones
indgenas, campesinas, ambientalistas, cooperativistas, acadmicas, entre otras.
Asimismo, esta Ley representa una grave violacin a lo establecido en el Convenio 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), al pretender no reconocer la capacidad que tienen
nuestros pueblos ancestrales quienes han tenido como parte de su cultura el uso, manejo y
conservacin de la biodiversidad propias de sus territorios.
Esta ley contraviene el marco normativo relacionado al derecho socio ambiental, especialmente el
cumplimiento de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente; Ley de reas
Protegidas y su Biodiversidad; Ley Forestal; Ley de Adaptacin al Cambio Climtico; Ley del
PINPEP, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional; Ley del Sistema Nacional
de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, y los acuerdos internacionales sobre derechos
econmicos, sociales, culturales y ambientales, suscritos por el Gobierno de Guatemala.
Por lo anterior llamamos urgentemente a las diferentes organizaciones populares a que se sumen
al anlisis de dicha Ley para presentar las incongruencias, incompatibilidades e
inconstitucionalidades que atentan contra nuestro patrimonio natural y cultural caracterizado por
su rica biodiversidad.
Por la soberana alimentaria, por un pas libre de transgnicos y por un desarrollo con equidad,
rechacemos el Decreto 19-2014!
Alianza para el Desarrollo Rural Integral ADRI-: Coordinadora Nacional de Derechos Relativos a
la Tierra de los Pueblos Indgenas -CNP-TIERRA, Coordinadora Nacional Indgena, Campesina y
Popular -CNAIC-P-, Plataforma Agraria, Asociacin de Entidades Micro-regionales Aliadas para el
Desarrollo Integral de Huehuetenango y El Quich AEMADIHIQ-, Alianza Mujeres Rurales-AMR-,
Colectiva de Mujeres RUKUX ULEU, Pastoral de la Tierra Nacional de la Conferencia Episcopal de
Guatemala PTN/CEG-, Colectivo de Estudios Rurales -CER-IXIM-, Facultad de Agronoma -
FAUSAC-, Fundacin Guillermo Toriello FGT-, Movimiento por el Desarrollo Rural -MDR-,
ASOREMA, ActionAid Guatemala, Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala
ODHAG-, Centro de Investigaciones y Proyectos para el Desarrollo y la Paz CEIDEPAZ-. Centro
Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos CIIDH-, Campaa Guatemala Sin
Hambre, Fundacin CALMECAC, Fundacin Tierra Nuestra, INCIDE.

Guatemala, 31 de julio de 2014





Ante la reciente aprobacin de la "Ley para la Proteccin de Obtenciones Vegetales"

El Colectivo Social por el Derecho a la Alimentacin manifiesta

El Derecho a la Alimentacin es un derecho humano fundamental con vnculo al derecho a la salud, a la
vida, entre otros. Se basa en elementos principales: la disponibilidad de la alimentacin, la accesibilidad
econmica y fsica, as como que sea alimento adecuado y culturalmente aceptable. Normas
internacionales ratificadas por el Estado de Guatemala, que son parte del ordenamiento jurdico nacional
y reconocen el Derecho a la Alimentacin, por lo que es obligacin respetar la superioridad de estos
derechos humanos por encima de acuerdos comerciales, sean estos nacionales o internacionales.

El 10 de junio el Congreso de la Repblica de Guatemala aprob el Decreto 19-2014 "Ley para la
Proteccin de Obtenciones Vegetales", popularmente conocida como "Ley Monsanto". Es un
compromiso asumido en el marco del tratado de libre comercio DR-CAFTA. En la misma lnea puede
mencionarse la visita del presidente Otto Prez Molina a la multinacional Monsanto, gran industria de
venenos y transgnicos. Esta ley propone proteger la propiedad intelectual sobre la vida vegetal, a favor
de quines "crean", "descubren" o modifican vida existente en la naturaleza, entre otros, por va de
alteracin gentica (introduccin de genes forneos a organismos receptores). La aprobacin de la
normativa y su texto se caracterizan por una serie de ilegalidades e inconstitucionalidades, entre otras,
de haberse aprobado sin consultar a los pueblos potencialmente afectados por esta medida, y por no
contar con dictmenes de las comisiones legislativas de pueblos indgenas y agricultura, entre otros. La
implementacin de cultivos transgnicos viola diversas disposiciones del Convenio 169 de la OIT sobre
Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, por ejemplo, al penalizar el uso de semillas en
futuras siembras, truncando de esta manera el ciclo natural de la vida y reproduccin vegetal - incluso
puede afectar a campesinos e indgenas cuyas semillas criollas se hayan contaminado.

Desde la aprobacin del tratado de libre comercio DR-CAFTA se confirma que lo pactado beneficiara
principalmente a los grandes negocios y empresas, ms no a los pequeos productores indgenas y
campesinos, ni a los consumidores. El apoyo al modelo empresarial con dogma de crecimiento
econmico y de explotacin de bienes naturales se constata en varias acciones del gobierno. No es de
sorprender que ahora, en tiempo record, se aprobara una ley para proteger los derechos "intelectuales"
sobre vida vegetal mientras que no se aprueba la Ley de Desarrollo Rural Integral, iniciativa 4084, lo
que deja desprotegidas a las economas campesinas, sus cultivos y sus prcticas ancestrales. Cabe
resaltar que en nuestro pas no hay legislacin que regule actividades con Organismos Genticamente
Modificados (OGM), sus cultivos, la cosecha, la sealizacin en productos de comercializacin, etctera.
Guatemala no est en capacidad de implementar adecuadamente organismos genticamente
modificados, ni de regularlas y tampoco de controlarlas. Autorizar transgnicos en nuestro territorio
violara el principio de precaucin ante las sospechas fundadas de que ciertos productos o tecnologas
crean un riesgo grave para la salud pblica o el medio ambiente.


Guatemala es uno de los 19 "Pases Megadiversos Afines" del Planeta que ostentan el 70% de la
diversidad biolgica, es decir, a nivel mundial se considera cuna de diversidad biolgica y de maz. Los
cultivos transgnicos y el coctel de qumicos altamente venenosos que se utiliza de manera conjunta,
representan un incalculable peligro a las semillas criollas, algunas endmicas y nicas en Guatemala. Es
inaceptable que se amenace penalmente a indgenas, campesinas y campesinos vecinos de cultivos
transgnicos con prisin, si transgnicos contaminan sus semillas criollas, mientras que la contaminacin
gentica, por industrias como MONSANTO, DUWEST, DUPONT, SYNGENTA, BAYER, y por ende
destruccin de la naturaleza, queden impunes.

Ante esto, el Colectivo Social por el Derecho a la Alimentacin exige:

Derogar de manera inmediata el Decreto 19-2014 Ley para la Proteccin de Obtenciones
Vegetales por su carcter inconstitucional y violatorio al Derecho a la Alimentacin.
Reconocer, respetar y garantizar la biodiversidad en Guatemala.
No implementar Organismos Genticamente Modificadas (OGM), ni experimentar con este tipo
de ensayos sin controles adecuados. Prohibir la elaboracin y venta de productos con OGM
como insumos.
Aprobar la Ley de Desarrollo Rural Integral, iniciativa 4084 en apoyo a las economas campesinas.
Promover de parte del MAGA la implementacin del modelo agroecolgico, orgnico y
sostenible de agricultura, resguardando y usando semillas criollas, en vez de un clientelismo a
travs de fertilizantes qumicos, entre otros.
Asegurar el pleno goce del Derecho a la Alimentacin a todos los seres humanos.


Iximulew, 11 de agosto del 2014



El Congreso de la Repblica abriendo el camino para patentar la biodiversidad

El pasado 26 de junio el Congreso a travs del Convenio 19-2014 decret la Ley para la Proteccin
de Obtenciones Vegetales, en la cual se establecen algunas normativas para la proteccin del
derecho de obtentor (creador o descubridor de una variedad vegetal -planta o semilla-), sea este
nacional o extranjero.

Este decreto da continuidad al decreto legislativo 19-2006 que aprueba que Guatemala reconozca el
Convenio Internacional denominado Unin para la Proteccin de Obtenciones Vegetales UPOV- lo
cual era un requisito que el pas deba cumplir para formar parte del Tratado de Libre Comercio
entre Centroamrica y los Estados Unidos (DR-CAFTA).

El Convenio UPOV es una norma con la potestad de establecer la propiedad intelectual de semillas
y plantas, con lo cual se da derecho exclusivo al descubridor o inventor de su explotacin para
fines comerciales. El UPOV, es un ente intergubernamental con sede Suiza, y manejado
principalmente por pases industrializados, cuya supuesta misin es el desarrollo de nuevas
variedades vegetales. No obstante, la normativa del Decreto 19-2014 -copia fiel del texto
internacional UPOV- deja abierta la posibilidad de que la biodiversidad del pas est bajo el control
de empresas nacionales y extranjeras para su comercio en forma de monopolio, atentando contra la
soberana alimentaria y el uso ancestral de plantas medicinales.

El Decreto Ley 19-2014, conviene a las empresas multi-nacionales que buscan el monopolio de la
venta de semillas

El decreto 19-2014 establece en el artculo 15 que el obtentor tendr el derecho de todos los usos
de una especie vegetal, que van desde su posesin, multiplicacin y la preparacin para su
multiplicacin. Es decir, ser ilegal poseer o incluso transportar- una semilla o planta sin la
autorizacin del obtentor, y ser ilegal poseer un producto que sea resultado de esa semilla o planta
(y ser el obtentor quien tenga el derecho sobre lo que se produzca). Y guardar la semilla para una
siguiente cosecha tambin ser ilegal. Y en el Decreto se establece una pena de crcel para quien
incumpla la normativa.

En el numeral 3 del artculo 15 se indica que los derechos del obtentor alcanzarn a las variedades
derivadas esencialmente de la variedad protegida. Lo cual quiere decir que si la variedad patentada
o protegida a favor del autor se cruza con una variedad no patentada, el hibrido resultado de ese
cruce ser propiedad del autor de la variedad patentada originalmente.

Las normas de propiedad intelectual sobre la biodiversidad como el Convenio UPOV y el Tratado
de Budapest (para patentar los microorganismos) son imposiciones de los tratados de Libre
Comercio, para que empresas transnacionales como Monsanto privaticen y monopolicen las
semillas, poniendo en grave riesgo la soberana alimentaria sobre todo de los pueblos indgenas, al
desproteger las semillas nativas y las plantas medicinales de uso ancestral.

El peligro para la biodiversidad y la amenaza transgnica

El decreto 19-2014 puede favorecer la produccin de semillas genticamente modificadas,
conocidas tambin como semillas transgnicas. Pues a travs de la modificacin gentica de las
semillas, las empresas pueden obtener el derecho exclusivo tanto de las semillas, como de los
productos derivados.

Existen experiencias, como la de Monsanto en Argentina, donde esta corporacin obtiene grandes
regalas por los altos volmenes de uno de los principales productos de ese pas, la soya, donde ya
no existe control sobre qu semilla es realmente protegida, cul es similar o cul fue contaminada
con transgnicos.

En Colombia se conoce el caso de un grupo de pequeos productores, a los cules el Instituto
Colombiano Agropecuario les destruy 70 toneladas de arroz, en medio de una polmica en la que
los arroceros alegan haber sido afectados por las normativas de propiedad intelectual del TLC.

El control monoplico de las semillas para la alimentacin de la poblacin, y la apropiacin de la
biodiversidad guatemalteca para su explotacin comercial por parte de multinacionales, estn
siendo autorizados por el Estado Guatemalteco sin el consentimiento de la poblacin.

Tanto la administracin de scar Berger en 2006 como la de Otto Prez Molina en 2014 dieron los
pasos para la adhesin del pas al Convenio UPOV, sin haber sometido a consulta las normativas
desarrolladas para el efecto.

La consulta con la poblacin en general afectada toda- y ms en particular con los productores y
grupos indgenas que hacen uso ancestral de la biodiversidad, debiera ser una obligacin. Se cuenta
ya con la experiencia en Colombia, el que la Corte Constitucional declar inexequible la ley que
adhera a ese pas en la UPOV, por falta de consulta.

Llamado de alerta a la poblacin y organizaciones sociales en torno al Decreto 19-2014

A toda la poblacin se llama a estar alerta y a informarse ms sobre las normativas de propiedad
intelectual que se vinculan al control de la biodiversidad del pas. Y a todas las organizaciones
comprometidas con la soberana alimentaria, a hacer los esfuerzos para impedir que a travs de
estas normativas se busque que el recurso de semillas del pas que pudieran ser la respuesta para
frenar los altos ndices de desnutricin- sea puesto bajo el control monoplico de empresas
multinacionales.

Les hacemos un llamado a pronunciarse en las prximas semanas, previo a la publicacin del
reglamento de proteccin de obtenciones vegetales a travs del MAGA- y exigir ser consultados.
Y a evaluar posibles recursos legales en contra de este Decreto.

Por la soberana alimentaria, por un pas libre de transgnicos y por un desarrollo con equidad,
rechacemos el Decreto 19-2014.


Guatemala, 28 de julio de 2014





EL COLEGIO DE INGENIEROS AGRNOMOS DE GUATEMALA,
MANIFIESTA:

El 26 de junio del presente ao, el Congreso de la Repblica de
Guatemala aprob el Decreto 19-2014 que contiene la LEY PARA LA
PROTECCIN DE OBTENCIONES VEGETALES. Esta Ley surge por
la adhesin de Guatemala al Convenio de la Unin Internacional para la
Proteccin de las Obtenciones Vegetales UPOV- y el compromiso
adquirido en el DR-CAFTA, captulo 15, artculo 15.5, para garantizar la
existencia en el pas de un sistema de proteccin de las obtenciones
vegetales.
La iniciativa de Ley nmero 4013 que dio origen a este Decreto,
presentada por los congresistas de esa fecha (marzo 2009) conocida
por el pleno del Congreso el 12 de marzo de 2009 fue trasladada a la
Comisin de Economa y Comercio Exterior, para su estudio y dictamen
correspondiente y no sometida al escrutinio de Comisiones
directamente relacionadas al tema.
En el proceso legislativo de formulacin de la Ley mencionada, no se
tomaron en cuenta las opiniones de amplios sectores del pas, entre
ellos, los Colegios profesionales de Guatemala (que incluye nuestro
gremio), las organizaciones de semilleristas, la iniciativa privada, las
organizaciones relacionadas con la utilizacin y conservacin de los
Recursos Fitogenticos, organizaciones campesinas que trabajan con
semillas criollas y otras potencialmente impactadas por el contenido de
la misma.








Que la aprobacin de la LEY PARA LA PROTECCIN DE
OBTENCIONES VEGETALES, contraviene otros convenios y tratados
internacionales que como Estado, Guatemala ha aprobado y ratificado
tales como: EL CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLGICA, EL
PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE LA
BIOTECNOLOGIA, EL TRATADO INTERNACIONAL SOBRE
RECURSOS FITOGENTICOS PARA LA ALIMENTACIN Y LA
AGRICULTURA Y EL PROTOCOLO DE NAGOYA , entre otros.
LA LEY PARA LA PROTECCIN DE OBTENCIONES VEGETALES en
su artculo 46 se ha utilizado para ampliar el presupuesto General de
Ingresos y Egresos del Estado vigente para el ejercicio fiscal dos mil
catorce en Quinientos cincuenta millones (Q 550,000,000) y un
endeudamiento pblico externo que se destinarn para la
Rehabilitacin de la ruta existente y ampliacin a cuatro carriles de la
ruta CA-2 Oriente, que evidencia incoherencia de la norma, en vista
que la materia de la Ley aprobada en su Artculo 1, es el reconocimiento
y proteccin de los Derechos del obtentor de una variedad vegetal
nueva por lo que no tiene relacin con el destino de estos recursos
econmicos.
La Ley para la Proteccin de Obtenciones Vegetales, principalmente el
Artculo 50 , sanciona penalmente con prisin de uno a cuatro aos y
multa de mil a diez mil Quetzales, sin perjuicio de las responsabilidades
civiles a quienes, produzcan, comercialicen y transporten materiales de
una variedad vegetal protegida sin la autorizacin de su titular, sabiendo
que el pequeo y mediano agricultor apenas produce para subsistir,
siendo lo ms lamentable la criminalizacin de la actividad productiva
agrcola del pas.







Por lo antes expuesto, EL COLEGIO DE INGENIEROS AGRNOMOS
DE GUATEMALA :

1. Hace un llamado a los sectores involucrados (Ministerios,
Asociaciones, colegios profesionales, productores agrcolas y
ganaderos, sector agrcola, campesino e indgena etc.) en la
temtica de semillas y Recursos Fitogenticos, a una amplia
discusin sobre los alcances del Decreto 19-2014, LA LEY PARA
LA PROTECCIN DE OBTENCIONES VEGETALES y los
impactos que dicha Ley tendr en pequeos productores
campesinos y pueblos indgenas ligados a sus semillas
tradicionales, la Biodiversidad y los Recursos Fitogenticos.

2. Solicitar a las autoridades del Estado de Guatemala, que cumplan
con los compromisos adquiridos, al aprobar instrumentos
internacionales vinculantes que promuevan la proteccin de los
derechos de los agricultores, el conocimiento tradicional y la
conservacin y utilizacin de las semillas nativas de cultivos
estratgicos como maz, frijol, calabazas, chiles y otros que
nuestro pas posee y que por su riqueza fitogentica se le ha
catalogado como PAS MEGADIVERSO, compromisos que
devienen de la firma del Convenio de diversidad Biolgica, del
que Guatemala es parte contratante.

3. Demanda de las autoridades correspondientes la Derogatoria
inmediata de la ley Para la Proteccin de Obtenciones Vegetales,









4. Finalmente, EL COLEGIO DE INGENIEROS AGRNOMOS DE
GUATEMALA se reserva el Derecho de interponer los recursos
legales que en materia correspondan en contra del Decreto 19-
2014, para garantizar que la legislacin ligada a la propiedad
intelectual, no lesione derechos de los pequeos agricultores que
poco han sido beneficiados con las polticas pblicas y la
legislacin agropecuaria del pas. As mismo no se afecten la
riqueza en recursos genticos de nuestra Guatenala.













POR GUATEMALA Y SU AGRICULTURA
Guatemala, 5 de agosto de 2014
http://www.oag.org.gt
Boletn
3
Ao 2
1
Notas de coyuntura del Observatorio Ambiental de Guatemala (OAG) - IARNA/URL, IPNUSAC/USAC y FLACSO
Guatemala, 25 de agosto de 2014
Posicionamiento del Observatorio Ambiental de Guatemala con
respecto a la Ley para la Proteccin de Obtenciones Vegetales,
Decreto Legislativo 19-2014.
El jueves 26 de junio del 2014 fue publicado en el Diario de Centro Amrica, el rgano ofcial de la Repblica de
Guatemala, el Decreto Legislativo 19-2014: Ley para la Proteccin de Obtenciones Vegetales. Esta Ley fue aproba-
da en el Palacio del Organismo Legislativo el 10 de junio con 82 votos a favor, 17 votos en contra, 55 congresistas
ausentes y 4 con licencia. Posteriormente fue sancionada el 24 de junio, en el Palacio Nacional, por el Presidente
Prez y los ministros de fnanzas pblicas y de agricultura, ganadera y alimentacin.
Segn reza el artculo 55 de dicha ley, la misma entrar en vigencia noventa (90) das despus de su publicacin en
el Diario Ofcial, exceptundose el artculo 46 y el presente artculo, los cuales entrarn en vigencia el da siguiente
de su publicacin en el Diario Ofcial.
Dadas las implicaciones ambientales (atenta contra el patrimonio natural), sociales y culturales (atenta contra el
patrimonio cultural y la soberana alimentaria), legales (colisiona con varios de los artculos de la Constitucin Po-
ltica de la Repblica de Guatemala, especialmente los relacionados con el bien comn, la proteccin del ambiente,
de los pueblos indgenas y de la poblacin vulnerable a la inseguridad alimentaria y nutricional), institucionales
(quiebra la armona institucional porque varias agencias de gobierno fueron excluidas del proceso), polticas y
econmicas (amenaza la estabilidad de las economas campesinas, grupo objetivo de la Poltica Nacional de Desa-
rrollo Rural Integral) que tiene la aprobacin de este Decreto Legislativo, el Observatorio Ambiental de Guatemala
(OAG), con base en los anlisis realizados, a la sociedad guatemalteca manifesta lo siguiente:
RECHAZA la manera en que se estn gestionando los asuntos nacionales, los cuales han llegado a tal extremo de
perversin, que los funcionarios pblicos se dan el lujo de aprobar decretos legislativos confusos que no hacen
ms que violentar los ya frgiles derechos de toda la poblacin guatemalteca en funcin de determinados intereses
particulares.
DEMANDA AL PODER LEGISLATIVO Y EJECUTIVO DE GUATEMALA: actuar apegados al derecho, cum-
plir y velar por la adecuada aplicacin de los mandatos establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica
y la normativa interna vigente, relacionados con la defensa y proteccin de los derechos humanos, asegurando
el derecho a la alimentacin y el equilibrio ecolgico, es decir, el desarrollo sostenible, priorizando los intereses
nacionales y el bien comn de la poblacin, y velar por una aplicacin integral y sistmica de todos los convenios
internacionales ratifcados por el Estado de Guatemala.
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DEMANDA AL PODER LEGISLATIVO que, en funcin del respeto que deben a la sociedad y con base en su pri-
vilegiada posicin poltica, deroguen completamente el Decreto Legislativo 19-2014 a la mayor brevedad posible,
incluyendo obviamente, la ampliacin presupuestaria otorgada al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura
y Vivienda (MICIVI), a partir de los siguientes argumentos:
Primero: la forma y contenido. Existe un repudio generalizado por la forma en la que se gesta una ley
amparada en una supuesta urgencia nacional de ampliar el Presupuesto General de Ingresos del Estado,
concretamente para el MICIVI. Con base en esta actuacin, el resto del contenido del Decreto Legislativo
19-2014, relacionado con la Proteccin de las Obtenciones Vegetales, genera una signifcativa desconfanza
y consecuentemente, un rechazo y confictos sociales generalizados.
Segundo: la falta de seriedad. Quienes consideran que hay que analizar con profundidad y detalle el De-
creto Legislativo 19-2014, deben tomar en consideracin que el proceso que le ha dado origen no es serio ni
responsable y si bien, formalmente puede considerarse legal, carece de toda legitimidad. Esta ley no debera
existir, la poblacin debe mantenerse frme en el rechazo de este instrumento y no debe caer en la trampa de
debatir el contenido de este error legislativo, pues con ello se le est asignado un espacio de legitimidad, de
la cual carece. En todo caso, dado que la adscripcin a la Unin para la Proteccin de Obtenciones Vegetales
(UPOV), es un compromiso adquirido por el Estado guatemalteco en el marco del Tratado de Libre Comer-
cio con los Estados Unidos de Amrica, y que por lo tanto, en un momento determinado, este tema tiene que
atenderse desde una ley especfca, nuestra adhesin al Convenio Internacional para la Proteccin de Obten-
ciones Vegetales basado en el Acta de 1996, debe estar inspirada en los benefcios netos que un instrumento
de esta naturaleza, pueda generar al pas.
Tercero: las inconsistencias del Decreto Legislativo 19-2014. El articulado de la Ley (del 2 al 26), es una
copia cuasi literal del articulado del Convenio Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Ve-
getales versin 1991, excepto aquellos artculos del Convenio que abren oportunidades para que el Estado
guatemalteco pueda salvaguardar los intereses de agricultores nacionales (artculo 15, prrafo 2 del citado
Convenio Internacional). Esta situacin es sufciente para que el Gobierno se preocupe por incorporar en un
instrumento legislativo de este tipo, criterios para proteger los intereses de la sociedad guatemalteca.
Una clara evidencia de la falta de seriedad con la que se ha aprobado y sancionado el Decreto Legislativo
19-2014 es el hecho de haber asignado la responsabilidad de gestionar los procedimientos que del mismo
se derivan, a un rea del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA) que no existe
porque fue suprimida a raz de la reestructura de dicha entidad. Asimismo, esta ley ignora que existen otras
instituciones pblicas con responsabilidades asignadas en materia de gestin de bienes naturales nacionales
de carcter pblico, sustentadas, no solo en la Constitucin Poltica, sino tambin en leyes especfcas y en
convenios y tratados internacionales ratifcados por Guatemala, entre ellos: el Convenio sobre Diversidad
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Biolgica (CDB); la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (CIPF); la Convencin sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES); el Tratado Interna-
cional sobre los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura; el Protocolo de Nagoya sobre
el Acceso a Recursos Genticos y Participacin Justa y Equitativa de los Benefcios que se Deriven de su
Utilizacin; y el Convenio No. 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indgenas y
Tribales en Pases Independientes.
Cuarto: el objetivo. Este tipo de instrumentos legales deben asumirse inspirados en la idea de fortalecer una
poltica pblica de nivel superior, encaminada a alcanzar un benefcio preestablecido socialmente. Esta ley,
tal y como est redactada, no garantiza ningn benefcio, ms bien, tiene el potencial de generar perjuicios.
Una ley bienintencionada debe ser explcita con respecto a aquellos derechos nacionales que no van a ser
violentados, sobre todo cuando la iniciativa tiene orgenes externos. Concretamente, ninguna Ley de esta
naturaleza, puede vedar a ningn guatemalteco el uso de los bienes naturales de esta tierra, aun cuando un
tercero los manipule buscando benefcios particulares, especialmente los de carcter monoplico.
Quinto: las bases naturales. Ms que atender las lgicas del registro de patentes y la defensa ofciosa de los
obtentores de altos vuelos econmicos, una ley de este tipo debera privilegiar el hecho de que el territorio
guatemalteco es mundialmente reconocido como uno de los ocho centros de origen de plantas cultivadas.
El entorno natural del pas es considerado como un laboratorio natural en donde, de manera permanente,
se continan dando procesos de formacin de nuevas especies vegetales, producto de la interaccin entre
las formas de la tierra, los tipos de suelos, las condiciones ambientales y las dinmicas de los ecosistemas
vegetales. De esa cuenta, ha sido en esta pequea porcin del mundo, en donde, a lo largo de ms de diez
mil aos, producto de la interaccin entre los pueblos originarios y la naturaleza, se han puesto a punto
especies vegetales que actualmente poseen una signifcativa presencia cultural y econmica a nivel global.
De hecho, la diversidad agrcola proviene en su mayora de ocho regiones ubicadas en China, India, Asia
Central, Sur de Mxico - Centroamrica, los Andes y el Mediterrneo. Estas reas geogrfcas se conocen
como Centros de Origen o Centros Vavilov, y son reconocidos como refugios irremplazables de biodiversi-
dad, ya que se les considera esenciales para la alimentacin humana. As, todo obtentor que quiera mejorar
sus cultivos debe tener acceso a especmenes de sus centros de origen. Independientemente de que el maz
sea cultivado en cualquier parte del mundo, para ser viable como alimento necesita de las variadsimas cepas
que se encuentran solamente en su centro de origen en el altiplano guatemalteco.
Recientemente, Guatemala ha sido reconocido como un pas megadiverso por parte del Sistema de Nacio-
nes Unidas. Forma parte de los 19 pases que resguardan el 70% de todas las formas de vida presentes en
el planeta. Desafortunadamente, esta biodiversidad an no ha sido registrada plenamente. Una razn ms
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para elaborar un instrumento legislativo diferente a la defciente e inapropiada Ley que ha sido aprobada y
sancionada por nuestras autoridades polticas.
Sexto: Los obtentores empricos. En el imaginario colectivo, las obtenciones vegetales se asocian a la labor de
experimentados genetistas trabajando en sofsticados y costosos laboratorios. Sin embargo, ms all de esta
idea se encuentran las decenas de miles de campesinos guatemaltecos que anualmente promueven obten-
ciones vegetales de manera emprica. Seleccionan individuos de plantas, cultivadas o silvestres, que poseen
las caractersticas deseadas y las cruzan con otras que poseen otras caractersticas igualmente deseadas, con
el propsito de mejorar sus rendimientos productivos a travs procesos de seleccin de semillas o material
vegetativo, desde la base de conocimientos ancestrales que han sido trasladados de generacin en generacin,
que aseguran de esa manera, una adecuada dotacin de alimentos para la subsistencia de sus familias y sus
comunidades. Quin protege a este tipo de obtentores? No debera ser nuestro sistema legislativo y, fun-
damentalmente, nuestros legisladores? El artculo 16 hace referencia nicamente a los obtentores con fnes
lucrativos y deja fuera a los pequeos productores que tradicionalmente realizan mejoramiento de semillas
con fnes de subsistencia. Independiente de ello, es tico privatizar la vida?
POR TODO ELLO, si las autoridades pblicas desean estimular un intercambio serio, con enfoque social y cien-
tfco, con respecto a una potencial ley de obtenciones vegetales, deben hacerlo de una manera previa, libre e in-
formada. El derecho de los guatemaltecos a participar en las discusiones sobre la adopcin de decisiones de esta
naturaleza es inalienable y es ampliamente reconocido en leyes y tratados internacionales, suscritos por el pas.


ANOTACIONES SOBRE LA LEY PARA LA PROTECCIN DE OBTENCIONES VEGETALES
DCTO. 19-2014.
INSTITUTO DE DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE, IDEADS.

Ante la fundamentada y legtima preocupacin del sector ambientalista del pas, de organizaciones
indgenas y campesinas por la aprobacin de la Ley para la Proteccin de Obtenciones Vegetales,
Decreto 19-2014, el IDEADS hace una primera revisin y unas primeras anotaciones que sustentan
la necesidad de elaborar anlisis ms profundos y dictmenes legales por parte de las instituciones
gubernamentales responsables del resguardo de la biodiversidad en el pas, e incluso, la
interposicin de acciones de inconstitucionalidad para determinar si con la aprobacin de la citada
se violan preceptos constitucionales y los compromisos internacionales ratificados por Guatemala
en materia de ambiente, recursos naturales, biodiversidad, cambio climtico y pueblos indgenas.
Biodiversidad reconocida como de inters nacional y parte del patrimonio natural de la Nacin.
La citada ley se sustenta en el argumento que Guatemala ratific el Convenio Internacional para
la Proteccin de las Obtenciones Vegetales mediante Decreto 19-2006 como parte de los
compromisos asumidos en el DR-CAFTA- y para garantizar un sistema de proteccin asumido por
el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin. En ningn caso se refiere a las
salvaguardas ambientales y otros compromisos internacionales que Guatemala ha adquirido en
materia de proteccin a la biodiversidad y derechos de pueblos indgenas. En ningn caso sujeta
el procedimiento de obtencin al previo conocimiento y opinin del CONAP por garante de la
proteccin de los recursos genticos y la biodiversidad del pas, tampoco de INAB en materia
forestal. En ningn caso toma en cuenta la reciente ratificacin del Protocolo de Nagoya.
El Objeto de la citada Ley es el reconocimiento y proteccin de los derechos de obtentor de una
variedad vegetal nueva, amparado por un ttulo de proteccin vegetal (Art. 1 Dcto. 19-2014)
La ley establece que se aplicar a 15 gneros o especies vegetales enumeradas en el reglamento
respectivo. En un plazo de 10 aos a partir de la entrada en vigencia de la ley se aplicar a todos
los gneros y especies (Art. 4 Decto 19-2014). Los beneficiarios ser nacionales y extranjeros,
segn el caso. (Art. 5). Llamamos la atencin que Guatemala fue declarado pas MEGADIVERSO,
por las repercusiones en las muchas especies puede ser muy impactante.
La ley en referencia hace relacin a la nulidad del derecho de obtentor (Art. 24) e indica que el
derecho se declarar nulo si se comprueba:
Que la variedad no era nueva o distinta a la fecha de presentacin d ela solicitud
Que cuando la concesin del derecho de obtentor se base esencialmente en
informacin y documentos proporcionados por el solicitante, la variedad no era
homognea o establece a la fecha,
Que el derecho fue concedido a una persona que no tena derecho al mismo
conforme a esa Ley.
Con las dbiles capacidades de las instituciones encargadas de la proteccin de la biodiversidad
esto ser un reto muy complejo y difcil. Adems, los pueblos indgenas acreedores del
conocimiento y manejo de la biodiversidad, en trminos generales, no cuenta con instituciones
que garanticen su derecho y con capacidad para promover judicialmente este tipo de acciones.
Cuando una persona que no tenga derecho haya presentado una solicitud, la accin para
demandar caduca en 5 aos. (art. 14). Esto es muy importante y peligroso porque da pie al
reconocimiento legal de acciones ilegales.
Lase el peligro que representa el art. 22 en cuanto a las licencias obligatorias. Si el Estado-
gobierno no est en condiciones de garantizar ningn derecho, mucho menos tiene suficiente
capacidad de control ni fiscalizacin para resguardar el patrimonio nacional.
El artculo 27 da competencia exclusiva al MAGA en materia de obtenciones vegetales, dejando
fuera a CONAP, INAB y MARN como garantes de la conservacin del patrimonio natural de la
Nacin.
Guatemala ha ratificado convenios internacionales en materia de proteccin a la diversidad
biolgica, medio ambiente, cambio climtico y pueblos indgenas (los cuales no fueron
considerados). En el noviembre del 2013, mediante Decreto 6-2014 Guatemala ratific el
Protocolo de Nagoya sobre "Acceso a Recursos Genticos y Participacin Justa y Equitativa de los
Beneficios que se Deriven de su Utilizacin" al Convenio de Diversidad Biolgica, decreto que fue
aprobado por el mismo Congreso de la Repblica que, unos meses despus atenta contra las
disposiciones a las que se oblig el pas en ese convenio.
Lo anterior solo son alguna anotaciones se llaman a la necesidad de hacer un estudio profundo e
interponer acciones para garantizar la proteccin de la biodiversidad en el pas as como la
proteccin del derecho de uso y acceso a los recurso genticos del pas, favor ver link:
http://www.gt.undp.org/content/guatemala/es/home/presscenter/articles/2014/03/25/guate
mala-pa-s-megadiverso-secretario-ejecutivo-del-convenio-de-diversidad-biol-gica-visita-al-
pa-s-para-revisar-avances-y-retos-.
Adjuntamos una publicacin muy importante de la UICN en materia de acceso a recursos naturales
Acceso a recursos genticos en Amrica Latina y el Caribe:implementacin del Protocolo de
Nagoya a nivel nacional que nos orienta a todos y hace un llamado de alerta y atencin a este
tipo de amenazas para pases con alta biodiversidad. Lase con atencin a partir de pgina 52
relacionado con leyes y tratados de libre comercio y experiencia de Costa Rica y Per. (ver
documento adjunto).

Como otra observacin es que la ley tiene importantes vicios desde su creacin, atenta contra
todo espritu aceptable de una ley de este tipo y es que en el Artculo 46 aprueba la ampliacin del
presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nacin. Es claro que el espritu de la ley est viciado desde
un principio y en ningn caso resguarda el inters nacional.
El ARTCULO 109 de la Ley Orgnica del Organismo Legislativo regula sobre forma de las iniciativas
de ley y establece que: Toda iniciativa cuyo propsito sea la presentacin de un proyecto de ley,
deber presentarse redactada en forma de decreto, separndose la parte considerativa de la
dispositiva, incluyendo una cuidadosa y completa exposicin de motivos, as como los estudios
tcnicos y documentacin que justifiquen la iniciativa. Es evidente que la ley en cuestin no
fundamenta ni justifica su creacin en un inters nacional vinculado al resguardo del patrimonio
nacional, ni en cuanto al manifiesto inters de dar cumplimiento a los tratados internacionales
ratificados por Guatemala.
Aunque sea una ley vigente puede ser impugnada y dejada sin efecto por INCONSTITUCIONAL y
porque atenta contra el rgimen legal especfico de proteccin de la biodiversidad. No
olvidemos que Guatemala es un pas MEGADIVERSO Y VULNERABLE.
El IDEADS solicita a las entidades representantes de las ONGs ambientalistas y de recursos
naturales (Fundacin Defensores de la Naturaleza, ARCAS, FUNDAECO y ACOFOP)
representantes ante el Consejo Nacional de reas Protegidas, CONAP y ante la Junta Directiva
del INAB, respectivamente, que se dicten las medidas institucionales para emitir los dictamenes
legales y acciones judiciales para resguardar la biodiversidad del pas declarada de inters
nacional y patrimonio nacional.