AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 1

A LA FISCALIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE
ANDALUCA

DOA CAROLINA GUTIRREZ MARN con DNI y DOA EVA AMALIA
LIRIA RUBIO con DNI nmero , en su propio nombre y derecho y en
calidad, respectivamente, de presidenta y Vicepresidenta de la
ASOCIACIN ANTICORRUPCIN Y POR LA TRANSPARENCIA (AMAyT),
constituida el 12 de diciembre de 2012 y con domicilio a efectos de
notificacin en C/ Y
DON LUIS MIGUEL MONTOYA PALENCIA, con DNI. , en su propio
nombre y derecho y como colaborador de la citada asociacin, ante sta
Fiscala Superior comparecen y como mejor proceda en derecho
MANIFIESTAN:

Que los arriba indicados y la asociacin Amayt, a la que
representamos, comparecemos ante esa Fiscala Superior al objeto
de denunciar hechos o actividades que, en principio, pudieran
considerarse de carcter delictivo en el entorno del procedimiento
judicial que se tramita en el juzgado de Instruccin nmero UNO,
de Roquetas de Mar, bajo el nmero de Diligencias Previas 34/12.
Que las mencionadas Diligencias Previas fueron Instruidas con
motivo de una denuncia impuesta, por la Sra. D Margarita Kaiser,
ante esa Fiscala del TSJA.
Que la Asociacin Amayt, a la que representamos, de igual forma y
en su da, presento denuncia, tambin en esa Fiscala Superior,
relatando una serie de hechos de los que se deduca una posible
Trama Organizada en el entorno del Alcalde del Ayuntamiento de
Roquetas de Mar, D. Gabriel Amat Ayllon (Tambin Presidente del
Partido Popular en la Provincia de Almera y Presidente de la
Excelentsima Diputacin Provincial). Trama en la que,
supuestamente, se encontraran involucrados familiares directos del
SR. Amat (hermano, hijas, primos, sobrinos, cuados, yernos,
consuegros etc...) as como personas con las que, manifiestamente,
mantiene relacin de amistad, socios, etc.
Que la mencionada denuncia de Amayt, mediante Decreto de
Remisin de esa Fiscala al Juzgado Instructor y por auto de S.S,
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 2

fueron unidas a las, ya, aperturadas bajo el nmero 34/12 por
entender la existencia de relacin directa y vinculacin con los,
tambin, denunciados y judicializados, en su da, por la Sra. Kaiser.
Que precisamente sta Acusacin Popular (debidamente personada
en las actuaciones) ha detectado una dejadez flagrante en cuanto a
la instruccin de causas judicializadas en las que se encuentran
involucrados, directamente, cargos pblicos representativos o
institucionales de nuestra provincia. Retrasos injustificados y
permisivos que conducen, clara y premeditadamente, al
entorpecimiento de las instrucciones arriesgando, con ello, y a
sabiendas, las posibles prescripciones de algunos de los delitos,
supuestamente, cometidos.
Claro ejemplo de ello, y entre otros, es el de D. Gabriel Amat Ayllon,
Presidente de la Diputacin Provincial de Almera, Alcalde del
Ayuntamiento de Roquetas de Mar(ms de 18 aos), Presidente del
Partido Popular, en sta provincia, Presidente Regional del Comit
Electoral del Partido Popular, miembro de la comisin econmica
del PP a nivel nacional, etc., etc., etc. Situaciones stas que, cuando
menos, conllevan a generar una serie de reconocimientos,
vinculaciones y/o relaciones en un sinfn de estructuras con poder
de decisin, como pudiera serlo en el propio mbito Judicial de
nuestra provincia o, incluso, fuera de ella.
Que el caso al que actualmente, y por el momento, nos referimos es
conocido como: LA FABRIQUILLA-TRAMA AMAT donde se
encuentra involucrado, directamente, y entre otros el Sr. Amat, as,
como una inmensa mayora de familiares y personas allegadas, de
clara y manifiesta amistad, socios y compaeros de corporacin.
Recientemente sta Asociacin, y al respecto de la Supuesta Trama
familiar del Sr. Amat, ha presentado ante esa Fiscala Superior una
extensa DENUNCIA DE AMPLIACIN sobre los hechos que, ya,
fueron denunciados y judicializados bajo el nmero de Diligencias
Previas 34/12 por el Juzgado de Instruccin nmero Uno de
Roquetas de Mar.
Que no, por ello, hemos de olvidarnos de otros casos como los que
a continuacin indicamos y, que, como ya hemos manifestado,
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 3

anteriormente, no son objeto, por ahora, de sta denuncia. No
descartando que en prximas fechas, cuando se tenga recopilada
toda la documentacin correspondiente, se interponga la
procedente denuncia.

CASOS:

Diputacin Provincial de Almera sobre los Expedientes de
Reconocimiento Extrajudicial de Crdito que hace referencia al
pago, por parte de sta institucin (aproximadamente
involucrados unos 46 Diputados provinciales, dos corporaciones
gobernadas por PSOE y PP, teniendo en cuenta que algunos de
ellos lo han sido en las dos corporaciones), de supuestas facturas
falsas emitidas por medios de comunicacin por importe
superior al MILLON DE EUROS.

Caso Hispano Almera en el que, en principio, queda
demostrado la posible financiacin, irregular, del Partido Popular
mediante el cobro en b, y con recibs emitidos por la empresa,
a cambio de suculentos contratos de obras en el municipios de la
provincia de Almera, fundamentalmente, gobernados por el
Partido Popular: Ayuntamiento de Roquetas de Mar,
Ayuntamiento de Nijar, etc., etc., etc., as como los pagos o
prebendas, y bajo el mismo sistema, a tcnicos de la
administracin pblica local, funcionarios de esos
Ayuntamientos, del que cabe destacar, muy especialmente por
sus considerables cantidades y nmeros de tcnicos
sobornados, el propio Ayuntamiento de Roquetas de Mar del
que, el Sr. Amat, es su Alcalde Presidente desde hace ms de 18
aos. En todo ste Contubernio y como no poda ser de otra
forma, tambin, se encuentra involucrados algn que otro
Alcalde y Parlamentario Andaluz(como as lo dejo demostrado en
su escrito de denuncia, esta parte, en la que lleva intentando
personarse, en las actuaciones judicializadas por el Juzgado de
Instruccin nmero DOS de Almera, durante ms de 90 das),
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 4

del Partido Popular como lo es el Alcalde de La Mojonera D. Jos
Cara Fernndez ( que casualmente se encuentra casado con la
Sra. Concejal Delegada de Contratacin y Patrimonio del
Ayuntamiento de Roquetas de Mar y, a su vez, socio de los
dueos de la empresa pagadora, de esas cantidades en b,
HISPANO ALMERIA, mediante otra llamada GESPONIENTE.)

De igual forma que las anteriores, y como ya hemos indicado,
existen otras causas que no habiendo sido denunciadas por
AMAyT s que, stas, guardan relacin o vinculacin directa por
tratarse de hechos, personas, empresas, Organismos(Partidos
polticos), Instituciones Pblicas o Polticos denunciados por sta
Asociacin como, por ejemplo, el conocido como CASO
AUDITORIO DE ROQUETAS DE MAR. Casos que evidencian una
interrelacin, entre unos y otros, y que dejan de manifiesto una
posible y reiterada actuacin delictiva, en el tiempo, teniendo
casi siempre y como principales protagonistas a los mismos
sujetos y empresas, en ste caso a la mercantil HISPANO
ALMERA, el Ayuntamiento de Roquetas de Mar y algunos de los
tcnicos de ese ayuntamiento que, a su vez, han sido los mismos
que han percibido, supuestamente, cantidades en b en
concreto, y entre otras, sobre la denominada Obra AUDITORIO
DE ROQUETAS DE MAR, que actualmente se encuentra
judicializada y en la Audiencia Provincial de Almera a expensas
de que, sta, decida o, no, sobre su reapertura.
Por lo anteriormente expuesto, en ste documento,
comparecemos ante sta Fiscala Superior, denunciamos y
exponemos los siguientes,

H E C H O S:

CASO LA FABRIQUILLA:
Punto Uno:
Que en fecha 09 de enero de 2012 desde la Fiscala Provincial de
Almera, Seccin de Urbanismo y Medioambiente, se remiti
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 5

escrito al Juzgado de Instruccin Decano de Roquetas de Mar
mediante el que se interesaba la incoacin del oportuno
procedimiento penal y la prctica de Diligencias ordenadas a la
averiguacin, comprobacin y punicin, en su caso, sobre los
hechos denunciados, ante la Fiscala Superior de Andaluca, por
la Sra. D. Margarita Kaiser Terriza en fechas 29-09 2011 y 25-11-
2011. (Doc.1).
Entre otras de las pruebas interesadas, por el Ministerio Fiscal,
resaltamos la sealada al nmero UNO:
Se reciba declaracin en calidad de imputados al Concejal
Delegado de Urbanismo del Ayuntamiento de Roquetas de Mar
que concedi la licencia de obras de fecha 17-05-2007 para la
construccin de diez viviendas en la UE-109.
Punto Dos:
Que con fecha 02 de abril de 2012 se registra en la Fiscala
Superior de Andaluca escrito de QUEJA, presentado por la
Representacin Procesal de D Margarita Kaiser, mediante el
cual se pone de manifiesto, fundamentalmente, el retraso y
demora en lo referente a la incoacin de las Diligencias Previas
34/12, habida cuenta del tiempo transcurrido desde la emisin
del informe del Ministerio Fiscal (aproximadamente 90 das). En
ese mismo escrito se indica la gran preocupacin que alberga
la representacin procesal a la vista de que las diligencias, bajo el
nmero anteriormente indicado, se encuentran
preaperturadas, segn su propia calificacin, al no constar
auto de incoacin y encontrarse, stas, mezcladas con el resto
de diligencias que se han incoado con posterioridad y que se
encuentran, por el contrario y como as mismo indica, UNIDAS
A LAS NUESTRAS. (Doc. 2).
Punto Tres:
El 04 de mayo de 2012, esa Fiscala Superior, contesta:
Dado que el escrito recibido se refiere bsicamente a supuestos
retrasos en la adopcin de decisiones por parte de los juzgados
de Almera, procede su remisin a la Fiscala provincial de
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 6

Almera para que por la misma se insten las actuaciones
procesales que correspondan al respecto, al encontrarse
judicializadas. (Doc.3).
Punto Cuatro:
6 MESES DESPUES Ms de medio ao!, el 30 de julio de 2012,
D. Ramn Alemn Ochotorena, Juez Instructor y mediante
providencia, acuerda lo siguiente, entre otros:
Practquense las diligencias solicitadas por el Ministerio Fiscal
en su informe de fecha 9 de enero de los corrientes:
-Recbase declaracin en calidad de imputado al Concejal
Delegado de Urbanismo del Ayuntamiento de Roquetas de Mar
que concedi la licencia de obras de fecha 17/05/2007 para la
construccin de diez viviendas en la UE. 109.
Para la prctica de la anterior diligencia lbrese oficio al
Ayuntamiento de Roquetas de Mar a fin de que facilite la
identidad del que fuera concejal de urbanismo en mayo de 2007,
y conocida su identidad, ctese al mismo para que preste
declaracin en calidad de imputado. (Doc. 4).
Punto Cinco:
Que en fecha de enero de 2013 esta asociacin interpuso
denuncia ante la Fiscala del Alto Tribunal quin, mediante
Decreto de Remisin (de fecha 27 de mayo 2013), elevo las
diligencias de investigacin penal al juzgado de Instruccin
nmero UNO de Roquetas de Mar por considerar que los hechos
denunciados, por AMAyT, pudieran estar directamente
relacionados con los denunciados y ya judicializados por la Sra.
Kaiser Terriza. (Doc.5)
Punto Seis:
Que el 18 de marzo de 2013, (14 meses despus de la denuncia
impuesta por la fiscala de Almera y donde, ya, se solicitaba la
citacin del concejal de urbanismo y, 8 meses con posterioridad
al acuerdo adoptado por S.S (Doc. 6), el mismo juez, dicta la
siguiente providencia:
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 7

Visto el estado de las presentes actuaciones, y habiendo por
presentado el anterior oficio procedente del Ayuntamiento por el
que se identifica al que fue concejal de urbanismo en 2007, JOSE
MARA GONZALEZ FERNANDEZ, y desconociendo ms datos
sobre el mismo, lbrese oficio a la Guardia Civil de Roquetas de
Mar a fin de que faciliten al juzgado la filiacin del mismo para
ser citado para prestar declaracin.
A primera vista y cuando menos, en el tiempo, LAS DILACIONES en
ste procedimiento nos parecen TORTICERAMENTE MANPULADAS Y
EXPROCESO PARA CONSEGUIR DEMORAR LAS ACTUACIONES
ENCAMINADAS, Y SOLICITADAS POR EL MISNISTERIO FISCAL, AL
ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS lo que agrava an ms, si se
puede, es, precisamente, que tales circunstancias se den en el seno del
propio juzgado instructor.
ste procedimiento, como ya hemos dejado constancia de ello, naci
viciado en lo que respecta a una lgica y coherente instruccin
procesal, incluso, teniendo en cuenta la situacin catica que padecen
los juzgados de sta provincia y, en lneas generales, la mayora de los
juzgados de ste pas. Alarmante, en s, adems, cuando de tales
circunstancias es conocedora la Fiscala Provincial de Almera a quin,
esa Fiscala Superior remiti, en su da, escrito de QUEJA presentado
por la Sra. Kaiser. No obstante, tambin, resulta INCONGRUENTE Y
MAS QUE SOSPECHOSA, lo que tambin ponemos en su
conocimiento, la actuacin del CONSEJO GENERAL DEL PODER
JUDICIAL en relacin a ste y otros asuntos cuando se tratan,
fundamentalmente, de causas en las que se encuentran involucrados,
al menos INDICIARIAMENTE, miembros de la clase poltica, como lo
son ste y otros casos que, en un futuro, sern denunciados. Tales
afirmaciones las realizamos ante la imposibilidad de alegar, el CGPJ,
que es desconocedor de sta drstica situacin. No puede alegarse el
desconocimiento a la vista de los propios informes emitidos, en tal
sentido, desde el propio rgano referenciado si no que, tampoco, a la
vista de las numerosas y cuantiosas informaciones que, en distintas
ocasiones, han sido publicadas o reproducidas, prcticamente a diario,
por medios de comunicacin de mbito provincial y nacional(Doc. 7 al
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 8

13, inclusive). Denuncias en las que quedan perfectamente reflejados
el malestar generalizado, en la sociedad, y el grave perjuicio que con
ello se ocasiona al DERECHO DE LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA.
Incomprensible, por otro lado, que en un Estado Democrtico y por
quin verdaderamente es el mximo responsable de velar y tutelar por
la garanta e independencia de los jueces y magistrados, frente a los
dems poderes del Estado (segn el artculo 122 de la Constitucin
Espaola), se permitan situaciones como las aqu se denuncian. Se
permita que en un mismo juzgado y en una misma causa pasen, por lo
pronto, TRES JUECES, en un periodo no superior a DOS AOS.
Recordar, a estos efectos, que S.S. , D Tamara Martnez Esteban (que
sustituy al Juez D. Ramn Alemn Ochotorena) fue nombrada Jueza y
con destino en el Juzgado de Instruccin nmero Uno de Roquetas de
Mar, por Orden del Consejo General del Poder Judicial de fecha, 26 de
marzo de 2013(Doc.14) y trasladada, a su nuevo destino, por orden del
mismo rgano de fecha, 29 de abril de 2014, justamente al ao de
tomar posesin (Doc.15). Acuerdo que se adopta sin cubrir la vacante
originada en el mencionado juzgado.
Punto Siete:
Que con fecha de Registro 12 de junio de 2013, y por la
Representacin Procesal de D. Margarita Kaiser (Doc. 16), se
present escrito en el Juzgado de Instruccin nmero Uno de
Roquetas de Mar mediante el que se pona en conocimiento del
mencionado juzgado una serie de irregularidades que, entre
otras, cabe destacar las siguientes:
1. Que sta parte desea manifestar que est teniendo serias
dificultades de acceso a la causa que se instruye habiendo
apreciado que no se da traslado a la misma de ningn tipo de
documentacin al margen de las notificaciones judiciales que
hacen referencia a la documentacin que consta en la causa.
2. Que igualmente solicitamos que si la Guardia Civil no ha
informado, an, del paradero o domicilio del seor D. Jos
Mara Gonzlez Fernndez, como se acord oficiar el pasado
18 de marzo, se reitere dicha solicitud con los apercibimientos
que procedan para no retrasar an ms la causa.
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 9

As nos encontramos que, nuevamente, se vuelve a dejar de
manifiesto, en sta ocasin ante el propio juzgado instructor, las
demoras e irregularidades que se vienen suscitando en el entorno de la
instruccin de las Diligencias Previas 34/12. Igualmente se vuelve a
recordar la localizacin y citacin del Exconcejal Imputado, 17 MESES
CON POSTERIORIDAD A LA PETICIN DEL MINISTERIO FISCAL!!!
A la vista est, y como se ira comprobando sucesivamente, que la
incorporacin de la nueva Jueza, D Tamara Martnez, provoca la
reactivacin del procedimiento que se encontraba, prcticamente,
paralizado desde que se acord la citacin e imputacin del que fuera
exconcejal de urbanismo del Ayuntamiento de Roquetas de Mar.
Punto Ocho:
As, el 11 de julio de 2013 (Doc. 17), mediante providencia, S.S
D Tamara Martnez, acuerda entre otros, y a la vista del escrito
de QUEJA presentado por la Sra. Kaiser, lo siguiente:
a) Poner a disposicin de la parte personada toda la
documentacin obrante en las diligencias.
b) Tal y como se acord por providencia de 30 de julio de
2012(a raz de lo interesado por la Fiscala en fecha 9 de
Enero de 2012) citar en calidad de imputado al Concejal
Delegado de Urbanismo. Sealando para tal prctica de
diligencias el 16 de septiembre de 2013.
Claramente, D Tamara Martnez, deja de manifiesto, como as lo es,
que el retraso en las mencionadas actuaciones no es responsabilidad
suya. A la vista est su fecha de incorporacin. Ello lo hace cuando
especfica, temporal y detalladamente, desde cuando se adoptaron los
acuerdos.
Por consiguiente, por ahora, nos encontramos que desde que el Iltmo.
Sr. Fiscal solicit la declaracin y citacin, como imputado, del Sr.
Exconcejal (09 de enero de 2012) hasta la fecha, ya prevista y en
principio, 16 de septiembre de 2013, habran transcurrido, ni ms ni
menos, 18 MESES.
No parece, en principio, demasiado tiempo el transcurrido para la
citacin y localizacin de un Sr. cuyo domicilio se encuentra en el
mismo trmino municipal?
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 10

Un seor que ha sido concejal, de la corporacin municipal,
durante ms de 17 aos!
Punto Nueve:
Que en fecha 12 de julio de 2013(al da siguiente de la anterior,
se nota la reactivacin del procedimiento) (Doc. 18), SS, dict
auto mediante el cual, y entre otros, se consideraba pertinente
la acumulacin de la denuncia de Amayt a la presente causa. De
igual forma acuerda:
a. Que se oficie al Iltmo. Sr. Jefe Superior de la Polica de
Andaluca Oriental a fin de que proceda a asignar la
investigacin a la Unidad de Investigacin de Delitos
Econmicos y Financieros del Cuerpo Nacional de Polica que
corresponda, a fin de elaborar un informe en los trminos
previstos en el Razonamiento Jurdico Tercero de sta
resolucin. Para ello, remtase copia de la denuncia
presentada por la Asociacin AMAyT y obrante en las
actuaciones.
b. Requirase a la Fiscala Provincial de Almera para que
remitan a ste juzgado toda la documentacin aportada por
la Asociacin Amayt junto con su denuncia y que fue en su da
remitida a dicha Fiscala y una vez recibida, remtase a la
Unidad de la Polica, anteriormente sealada, para su anlisis
a los efectos previstos anteriormente.
Ser conveniente recordar sta fecha, 12 de Julio de 2013, 11 meses
desde la resolucin! sin tener conocimiento, alguno, sobre el
mencionado informe de la Unidad de Polica encargada de realizar el
mismo y sin que el Juzgado ni la Fiscala, al menos que conste en las
actuaciones o a sta parte, hayan reclamado ste.
Tal es as que a la Asociacin Amayt le ha dado tiempo para presentar
una SEGUNDA AMPLIACIN DE DENUNCIA sobre los hechos, ya,
judicializados.

Punto Diez:
Que en fecha 16 de julio de 2013 se acord, por el Juzgado de
Instruccin nmero Uno de Roquetas de Mar, que por
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 11

funcionarios a las rdenes de esa Fiscala Superior se
procediese a asignar la investigacin a la Unidad de Delitos
Econmicos y Financieros del Cuerpo Nacional de Polica que
corresponda, mediante atento oficio remisorio al Ilmo. Sr. Fiscal
Jefe Superior de Andaluca Oriental (DOC 19).
Tambin, el mismo 16 de julio de 2013, se emite la citacin,
para la fecha prevista y en calidad de imputado, del que fuera
Concejal de Urbanismo en el Ayuntamiento de Roquetas de Mar
D. Jos Mara Gonzlez.(DOC.20)

Punto Once:
Que en fecha 26 de septiembre de 2013 mediante Diligencia de
la SRA. Secretario del Juzgado de Instruccin nmero Uno de
Roquetas de Mar, se hace entrega testimonio de los autos as
como de testimonio de las piezas separadas a miembros de la
UDYCO, Grupo II, de blanqueo de capitales(DOC.21).

Punto Doce:
Que en fecha 28 de octubre de 2013, y como consecuencia de
otra demora, en sta ocasin por motivos puramente procesales,
se realiza DEFINITIVAMENTE la declaracin, y en calidad de
imputado, del que fuera concejal de urbanismo en el
Ayuntamiento de Roquetas de Mar D. Jos Mara Gonzlez(DOC.
22)
Es decir: DESPUES DE 21 MESES, DE LA PETICIN SOLICITADA
POR LA FISCALA PROVINCIAL DE ALMERA, SE RECIBE
DECLARACIN AL EXCONCEJAL DE URBANISMO
CASI DOS AOS, TREMENDO!!!

Punto Trece:
Que en fecha 23 de diciembre de 2013(notificado a sta parte el
27 de febrero de 2014, DOS MESES! desde la emisin del
informe) el Iltmo. Sr. Fiscal de Almera emite informe, al respecto
de las pruebas solicitadas por sta parte, y despachando el
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 12

traslado conferido por S.S manifiesta, entre otros, lo siguiente y
por ste orden:
1. Que se libre oficio al Ayuntamiento de Roquetas de Mar para
que por el Secretario de la Corporacin se Certifique los
miembros de la Junta de Gobierno que votaron a favor del
acuerdo adoptado el da 14 de mayo de 2007 que aprob el
informe favorable a la concesin de licencia de obras para la
construccin de diez viviendas unifamiliares en la parcela 11
de la U.E. 109.
2. Que se reciba declaracin en calidad de imputados a las
personas que resulten de la certificacin solicitada
anteriormente.
As mismo, y al comienzo de su informe, expone: Que no
tiene nada que oponer las diligencias solicitadas por la
Acusacin particular y popular en tanto no sean
contradictorias con las que se solicitan en ste escrito. En
concreto, no proceder la declaracin como testigos de las
personas que el Ministerio Fiscal interesa su declaracin
como imputado. (Doc. 23)

Punto Catorce:
Que en fecha 18 de febrero de 2014, S.S, dicta Auto mediante
el cual, y conforme a la peticin del Ministerio Fiscal acuerda,
entre otros, los siguientes extremos:
a) La formacin de Pieza Separada en relacin al hecho
consistente en la concesin de licencia de obras para la
construccin de 10 viviendas unifamiliares en la parcela 11 de
la U.E. 109.
b) A ste objeto y en relacin a dicha pieza separada, resulta
procedente la prctica de las siguientes diligencias, entre
otras:
Que se libre oficio al Ayuntamiento de Roquetas de Mar para
que por el Secretario de la Corporacin se Certifique los
miembros de la Junta de Gobierno que votaron a favor del
acuerdo adoptado el da 14 de mayo de 2007 que aprob el
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 13

informe favorable a la concesin de licencia de obras para la
construccin de diez viviendas unifamiliares en la parcela 11
de la U.E. 109. (DOC 24)
Curiosamente y a ste respecto hemos de matizar que en fecha 01 de
marzo de 2014 y ante el juzgado de Instruccin nmero UNO de
Roquetas de Mar se present Recurso de Reforma contra el Auto
dictado el 18 de febrero, por el cual se acuerda no haber lugar a la
prctica de diligencias de prueba propuestas por esta acusacin
popular.
En el comienzo de ste escrito de alegaciones( que a continuacin
expondremos), Amayt, pone de manifiesto, a S.S., una serie de
circunstancias concurrentes que, cuando menos, vuelven a sembrar la
sospecha y en cuanto a sus formas, al menos procesalmente, vuelve a
demostrarse una accin DOLOSA contra los intereses de sta acusacin
popular en aras de seguir entorpeciendo lo que debiera ser un proceso
de instruccin normal:
a) El Auto hoy recurrido, junto con una serie de resoluciones
judiciales y escritos de parte, fue notificado a la representacin
procesal de sta parte el da 26 de febrero del ao en curso.
b) El informe de proposicin de prueba del Ministerio fue
notificado va fax a esta parte, a travs de su representacin
procesal el da 27 de febrero de 2014, por la funcionaria
encargada de estas diligencias previas.
c) No entendemos cuales fueron las razones y motivos por lo que
no se dio traslado a esta parte, antes de dictar el auto hoy
recurrido, del informe del Ministerio Fiscal proponiendo las
diligencias de prueba de fecha 23 de Diciembre de 2013.
d) A efectos de plazo para la interposicin de ste recurso, y siendo
fundamental para argumentar el mismo, esta parte entiende que
debe computarse dicho plazo desde el da 27 de febrero de
2014, fecha en la que se nos dio traslado va fax del informe de
proposicin de diligencias de prueba solicitada por el Ministerio
Fiscal, y no desde el da 26 de febrero de 2014, fecha en la que
se notific a esta parte, a travs de su representacin procesal
en auto objeto de su recurso.
Los hechos expuestos, son un grave atentado al principio de
tutela judicial efectiva, causando a esta parte una grave
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 14

indefensin en el ejercicio de sus derechos fundamentales, que
le corresponden como acusacin popular en la instruccin de
esta causa. (DOC 24.1)
o La tutela judicial efectiva abarca, tal como indica
expresamente el propio art. 24.1 CE, el derecho a no sufrir
jams indefensin. La indefensin consiste, segn
jurisprudencia constitucional constante, en la privacin o
limitacin no imputable al justiciable de cualesquiera
medios legtimos de defensa de la propia posicin dentro
del proceso; y, por ello mismo, hay indefensin cuando
falta una plena posibilidad de contradiccin (SSTC
101/2001 y 143/2001, entre otras muchas). El Tribunal de
Estrasburgo, por su parte, ha insistido en la idea de
igualdad de armas y la contradiccin. As, hay indefensin
cuando se da un informe relevante al Ministerio Pblico
antes que a la otra parte (STEDH Casalta c. Francia de 12
de octubre de 2004 y Fabre c. Francia de 2 de noviembre
de 2004).
Otra prueba, ms, de la TORTICERA intencionalidad en demorar
aquellas comunicaciones que hacen referencia a informes que puedan
ir encaminadas en contra de los intereses, en ste caso, del Sr. Amat.
No se debe olvidar que en se escrito del Ministerio Fiscal, de fecha 23
diciembre de 2013, entre otras de las pruebas que se solicitan se
encuentra la peticin o certificacin, por parte del ayuntamiento, para
que indique quienes eran los miembros de la Comisin de Gobierno
que votaron a favor o aprobaron la licencia de obras de los 10 chalets
en la parcela 11 de la UE 109 del PGOU de Roquetas de Mar (LA
FABRIQUILLA). Igualmente se solicitaba, en el mencionado escrito del
Ministerio Fiscal, que una vez conocidos los nombres de los miembros
de dicha comisin se procediese a su citacin en calidad de Imputados.
Claro, obvio y ms que evidente, como as ha quedado demostrado,
que el Sr. Amat es miembro y Presidente de esa comisin.
Esta parte podra entender, en un momento determinado y de no
existir precedentes, el olvido, por parte dela funcionaria, en lo
referente al traslado del informe del Ministerio Fiscal con la
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 15

notificacin emitida por S.S pero, y conforme a las pruebas que se
estn aportando en este escrito de denuncia, pues, como, que no cabe
extraer otra conclusin de la EXISTENCIA MAL INTENCIONADA Y
PRECONCEBIDA en demorar aquellas resoluciones que, a sabiendas,
puedan ir encaminadas en contra de los intereses del Sr. Amat.
No parece ni lgico, ni coherente ni evidentemente normal que as
como se tard casi DOS AOS en recibir declaracin en calidad de
imputado, al que fuera exconcejal de urbanismo del Ayuntamiento de
Roquetas de Mar, D. Jos Mara Gonzlez, pues que, tampoco, y
habiendo transcurrido CASI SEIS MESES desde que el Ministerio Fiscal
solicitase la informacin requerida, NO se haya, ya, declarado la
IMPUTACIN DEL SR. AMAT y resto de los miembros de la comisin de
gobierno.


Punto Quince:
Que en fecha 29 de abril de 2014(B.O.E., nmero 120 sobre
nombramientos, situaciones e incidencias) el CONSEJO GENERAL
DEL PODER JUDICIAL, traslada a la Juez Instructora del Juzgado
de Instruccin nmero Uno de Roquetas de Mar, S.S D Tamara
Martnez Esteban, al Juzgado de Primera Instancia nmero
Cuatro de Arrecife (Las Palmas), dejando VACANTE Y SIN CUBRIR
la plaza creada en el Juzgado Instructor de la CAUSA de
referencia (DOC. 15).

Punto Diez y Seis:
Que en fecha 06 de mayo de 2014, el Consejo General del Poder
Judicial, Boletn del Estado nmero 115 de fecha 12 de mayo de
2014(Doc. 25), publica el nombramiento de D. Mara Luis
Cabrera Castilla como Juez de apoyo JAT del Tribunal Superior
de Justicia de Andaluca, provincia de Almera.

Punto Diez y Siete:
Que en fecha 27 de mayo de 2014, (Doc. 26) y habiendo
transcurrido ms de TRES MESES sin tener conocimiento, esta
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 16

parte, de la contestacin emitida por el Ayuntamiento de
Roquetas de Mar la representacin procesal de AMAyT presenta
escrito solicitando nuevas pruebas, entre otras, la misma que
solicit en su momento el Ministerio Fiscal y que fue admitida
por S.S. al respecto de la declaracin, en calidad de imputados,
de aquellos miembros de la comisin de gobierno que con su
voto aprobaron la licencia de obras de los 10 chalets en la
parcela 11 de la U.E. 109 y, que son:
1. D. Gabriel Amat Ayllon.
2. D. Francisca Toresano Moreno.
3. D. Antonio Garca Aguilar.
4. D. Pedro Antonio Gmez Lpez.
5. D. Jos Juan Rub Fuentes.
6. D. Jos Galdeano Antequera.
7. D. Francisco Martn Hernndez.
Lo que nuevamente vuelve a parecernos ms que sospechoso y
preocupante es, como se podr comprobar con el documento
que adjuntamos bajo el nmero 27, que el informe emitido por
el Ayuntamiento de Roquetas de Mar, y firmado por el propio
Alcalde AMAT, se encuentre fechado el 18 de Marzo de 2014, es
decir al MES, justo, de haberlo as acordado S.S (ver punto
catorce). Ante tales eventualidades nos seguimos preguntando
Cmo es posible que se tarden ms de 60 das en dar traslado
de un informe que, por otro lado, se ha de considerar
FUNDAMENTAL para la instruccin y esclarecimiento de los
hechos denunciados? Informe que, a buen seguro y como no
podra ser de otra forma, se consolida como el paso previo para
la imputacin de los siete miembros de la Comisin de Gobierno,
conforme a lo solicitado por el Ministerio Fiscal y S.S.
Nos encontramos, nuevamente, en periodo electoral!!!

Punto Diez y Ocho:
Por ltimo (Doc. 28), en lo que respecta a este caso y hasta el da
de la fecha, S.S, la Jueza de apoyo D. Mara Luisa Cabrera
Castilla, el 2 de junio de 2014, dicta la siguiente providencia:
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 17

Dada cuenta, habiendo por presentado los anteriores escritos de
la procuradora Sra. Montes Montalvo, dese traslado al Ministerio
Fiscal a fin de que informe sobre las diligencias a practicar o
resoluciones a adoptar en el presente procedimiento.
Evidentemente que, sta providencia, es motivada como consecuencia
del escrito (punto diez y siete) presentado por sta acusacin popular.
Pero, de lo que se sigue sin saber, NADA DE NADA, es del traslado
conferido, supuestamente, al Ministerio Fiscal al respecto del informe
realizado por el Ayuntamiento de Roquetas de Mar de fecha 18 de
Marzo de 2014 por el que se pone en conocimiento del Juzgado
Instructor, y entre otras cuestiones requeridas en auto de S.S de fecha
18 de febrero de 2014, el nombre de los miembros que constituyen la
Comisin de Gobierno que aprobaron la Licencia de Obras de la parcela
11 de la U.E. 109 del PGOU de Roquetas de Mar.
CERCA DE NOVENTA DIAS (3 MESES) SIN QUE EXISTA
PRONUNCIAMIENTO ALGUNO POR PARTE DE LA FISCALIA
PROVINCIAL DE ALMERIA? Lo que tampoco se descarta es, que a esta
parte, y la vista de todo lo acontecido hasta el momento y en el
supuesto de que el informe del Ministerio Fiscal estuviese realizado y
remitido al juzgado instructor, el mismo, se nos est ocultando.
No podemos calificar nada ms que de Esperpntica!!! Y cuando
menos TORTICERA la constante MANIPULACIN Y DILACIN
VOLUNTARIA que se est produciendo en las Diligencias Previas
34/12(donde se hace habitual que para cualquier contestacin o
comunicacin, a sta parte, cuando mnimo, han de transcurrir 90
das), que instruye el Juzgado nmero Uno de Roquetas de Mar.
nicamente, y al menos por el momento, la consumacin de tales
hechos es imputable a la propia dejadez, en su momento, por parte de
la Instruccin, a la Fiscala Provincial de Almera por no fiscalizar,
precisamente, los tiempos y formas en el procedimiento y, tambin, al
propio Consejo General del Poder Judicial (claro est que esto ser as
hasta que, por esa Fiscala Superior, se investiguen los hechos
denunciados y se puedan depurar las responsabilidades sobre quin/es
corresponda), que con sus reiterados y frecuentes traslados ocasionan
y entorpecen lo que debiera ser una instruccin en toda regla,
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 18

fundamentalmente, en lo referente a los tiempos, para, as, evitar la
posible prescripcin de los supuestos delitos cometidos. Todo ello sin
descartar que, en los mismos, pudiesen intervenir otros, terceros,
como el propio funcionario/a encargado/a del procedimiento.
Es notoria la voluntad Tacita y en connivencia, al menos al parecer,
que se viene demostrando, en ste asunto, para dilatar el
procedimiento, as, como la IMPUTACIN, entre otros, de D. GABRIEL
AMAT AYLLON, Alcalde del Ayuntamiento de Roquetas de Mar,
Presidente Provincial del Partido Popular y Presidente de la
Excelentsima Diputacin de Almera.

En virtud de cuanto antecede,

I. SOLICITAMOS A ESA FISCALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUSTICIA DE ANDALUCA, que se tengan por hechas las
manifestaciones contenidas en el presente escrito y, por
DENUNCIADOS los hechos que en la misma se exponen, con los
documentos aportados, por si pudieran ser constitutivos de
delito.
II. Se tenga en cuenta lo que el TEDH mantiene al respecto cuando
afirma:
a) No podemos olvidar que el tiempo es un factor
determinante a la hora de alcanzar la justicia con respecto
a un asunto en concreto, una sentencia que llegue tarde,
ms all de un plazo razonable, puede haber frustrado o
cuando menos afectado negativamente a la efectividad
de la tutela judicial concedida. Sin duda as lo percibe el
ciudadano que acude a los Tribunales interponiendo sus
pretensiones. Todo ello evidencia que nos hallamos ante
una cuestin de enorme relevancia y repercusin prctica.
b) En cuanto al manido argumento de la sobrecarga de
trabajo de los Tribunales, esgrimido frecuentemente por
parte de los Estados para justificar la excesiva tardanza, el
TEDH establece que corresponde a cada estado organizar
un sistema judicial que garantice en todos los rdenes
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 19

jurisdiccionales y con respecto a las pretensiones de todos
y cada uno de los ciudadanos, una resolucin sobre el
fondo y firme, en un plazo de tiempo razonable.
c) Recordemos, a ste respecto, lo que dice el TEDH quin
establece reiteradamente que el principio de igualdad de
armas (parte fundamental del ms amplio concepto de
proceso con todas las garantas) requiere que a todas y
cada una de las partes les sea ofrecida una posibilidad
razonable de plantear su causa, incluidas las pruebas, en
condiciones de tiempo, de calidad, etc. que no
coloquen, precisamente por no hacerlo correctamente, a
una de ellas en una clara situacin de desventaja con
respecto a su adversaria.
d) 192. En la misma lnea de lo que acabamos de ver y dadas
las especiales caractersticas del proceso penal, en l
habrn de tutelarse a travs del proceso con todas las
garantas, no slo los derechos de las partes, y muy
especialmente del acusado, sino tambin los de otros
sujetos que eventualmente intervendrn y que podran
verse negativamente afectados como consecuencia de
dicha intervencin, as por ejemplo, la vctima del delito,
los testigos o el actor civil.
III. A tal efecto y para garantizar el cumplimiento de lo
anteriormente expuesto rogamos se solicite, en principio, el
cambio del funcionario/a que se encuentra al frente de la
guarda, custodia y tramitacin de las Diligencias Previas 34/12
del Juzgado de Instruccin nmero UNO de Roquetas de Mar o,
por el contrario, se asigne un funcionario/a nico y
exclusivamente para tal tramitacin.
IV. Que a la vista del grado de complejidad intrnseca del asunto; los
escritos de ampliacin de denuncia aportados; la pieza separada
aperturada; la recepcin, pendiente, de un extenso informe por
parte de la UDYCO (que se lleva investigando desde hace 9
meses); las dilaciones INJUSTIFICADAS que se estn originando
en ste procedimiento as, como, por la grandsima cantidad de
AMAyT: AMPLIACIN DENUNCIA D. PREVIAS 34/12. FISCALA T.S.J.A.

AMAyT Pgina 20

documentacin originada, ante tales circunstancias, sta
Acusacin Popular se ve obligada a solicitar la asignacin de
un/a Juez/a o Magistrado, con dedicacin exclusiva, nica y
especialmente, para la instruccin de sta causa.
V. Que se averige si, en algn momento y durante la instruccin
de sta causa, el Iltmo. Sr. Fiscal, que en su da fue asignado para
ste procedimiento, ha sido cambiado o separado de la causa,
por orden de quin, periodo durante el que ha estado retirado
de la misma y por qu otro Fiscal, en su caso, fue sustituido.
VI. Que los escritos, la gran mayora de ellos por no decir casi todos,
que proceden de la Fiscala Provincial de Almera aparecen
refrendados con rbrica pero sin el nombre del Fiscal que los
emite cuestin que, evidentemente y a sta parte, genera dudas
sobre la permanencia, al frente de la causa, del Fiscal que en su
da denunci los hechos ante el Juzgado Decano de Roquetas de
Mar lo que podra inducir, en tal caso, a la existencia
justificada en lo referente a la inaccin, por parte de la Fiscala
Provincial de Almera, en momentos determinados de ste
procedimiento judicial.
VII. Que se requiera a la Unidad de Polica (UDEF, UDYCO), que se
encuentren al frente de las investigaciones, emitan informe
detallado y a la vista del tiempo transcurrido (ms de 9 meses),
de la situacin actual en la que se encuentran las diligencias de
investigacin y, en su caso, informe definitivo de las mismas en
el supuesto de encontrarse, stas, conclusas.
VIII. Se informe, a sta parte, si la DENUNCIA DE AMPLIACIN
presentada por sta asociacin, en esa Fiscala, ha sido
trasladada a la correspondiente Unidad de Polica para su
investigacin o si se encuentra pendiente de dictar DECRETO DE
REMISIN.
IX. Se proceda, si as lo estimase oportuno esa Fiscala, trasladar
nuestra queja, o ste escrito de denuncia, al CONSEJO GENERAL
DEL PODER JUDICIAL por si algunos de los extremos indicados,
en la misma, fueren de su competencia.