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-SUMARIOGOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO DECRETO NMERO 118

DECRETO QUE CREA EL PROGRAMA DE ATENCIN Y APOYO A LOS OBREROS DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN DIGNIFICAR ........ 3

DECRETO NMERO 119

DECRETO POR EL QUE LA SEXAGSIMA LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN, APRUEBA EN SUS TRMINOS LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO DE FECHA 19 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2013, ENVIADA POR LA CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN, POR MEDIO DE LA CUAL SE REFORMA EL INCISO E) Y SE ADICIONA UN INCISO O) DE LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 116; Y SE REFORMA EL ARTCULO 122, APARTADO C, BASE PRIMERA, FRACCIN V, INCISO F) DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ......... 27

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GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO DECRETO NMERO 118 CIUDADANO ROLANDO RODRIGO ZAPATA BELLO, GOBERNADOR DEL ESTADO DE YUCATN, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 55, FRACCIONES II Y XXV, Y 60 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE YUCATN; 12 Y 14, FRACCIONES VIII, IX Y XVI, DEL CDIGO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DE YUCATN, Y 3, FRACCIN V, DE LA LEY DEL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATN, Y CONSIDERANDO PRIMERO. Que el da 6 de febrero del ao 2008 se public en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, el Decreto Nmero 60 que crea el Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar, el cual en los trminos de su artculo primero transitorio, entr en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn. SEGUNDO. Que el Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar tiene entre sus objetivos, el impulsar la capacitacin de los trabajadores de la construccin para mejorar su nivel de vida y el de sus familias; fomentar el empleo de las personas que carecen de una actividad laboral estable y se encuentren en situacin de marginacin; incentivar a las empresas dedicadas a la industria de la construccin, mediante acciones tendientes a la formacin de mano de obra calificada y suficiente, que les permita operar con un mayor grado de competitividad en los mercados local, nacional e internacional, y fortalecer el desarrollo de las regiones con alto nivel de marginacin econmica y social. TERCERO. Que el Plan Estatal de Desarrollo 2012 2018 establece, en su Eje de Desarrollo denominado Yucatn Competitivo, el apartado Empleo y Desarrollo Empresarial, que tiene entre sus objetivos el identificado con el nmero 3 relativo a Mejorar la calidad del empleo en el estado.

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CUARTO. Que entre las estrategias para cumplir con el objetivo antes referido se encuentran las relativas a Fortalecer los programas de becas de capacitacin que eleven la productividad de la mano de obra.

QUINTO. Que los Compromisos del Gobierno del Estado 2012 - 2018 constituyen acciones especficas que esta administracin deber ejecutar para el ptimo cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo, en el que se encuentra el identificado con el nmero 158 relativo a Fortalecer el programa de capacitacin de los obreros de la construccin, que se relaciona con el contenido del considerando segundo.

SEXTO. Que para alcanzar los objetivos antes descritos, es necesario ampliar el objeto del Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar, para incluir a todo tipo de trabajadores que laboran en la construccin de obra pblica, como lo son electricistas, plomeros, carpinteros, herreros, entre otros, puesto que el decreto vigente contempla nicamente a los alarifes.

SPTIMO. Que en el mismo contexto, resulta necesario expedir las Reglas de Operacin que permitan asegurar el cumplimiento ordenado, eficiente y transparente del Programa antes referido.

OCTAVO. Que en este sentido, el Gobernador del Estado ha decidido reexpedir el Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar, a efecto de ampliar su objeto e incluir sus reglas de operacin.

Por las consideraciones expuestas, el Poder Ejecutivo a mi cargo tiene a bien expedir el presente:

DECRETO QUE CREA EL PROGRAMA DE ATENCIN Y APOYO A LOS OBREROS DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN DIGNIFICAR

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CAPTULO I Disposiciones generales Objeto del Programa Artculo 1. Se crea el Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar, que tiene por objeto contribuir a mejorar los niveles de seguridad en el trabajo, as como la calidad de vida de los obreros que laboren en la realizacin de obra pblica en el estado de Yucatn, a travs de las siguientes acciones: I. II. Brindar capacitacin a los obreros de la industria de la construccin Colaborar con las empresas dedicadas a la industria de la construccin, mediante acciones tendientes a la formacin de mano de obra calificada y suficiente, y III. Brindar equipo de seguridad a los trabajadores que laboren en empresas ejecutoras de obra pblica en el estado de Yucatn. Definiciones Artculo 2. Para los efectos de este Decreto se entender por: I. Beneficiarios: las personas encargadas de la ejecucin material y directa de la construccin de una obra pblica en el estado de Yucatn, que accedan a los beneficios del Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar en los trminos que establece este Decreto; II. Comit Tcnico: el Comit Tcnico del Fyditrac del Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar; III. Fideicomitente: la Secretara de Administracin y Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado de Yucatn; IV. Fiduciaria: la Nacional Financiera, S.N.C.;

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V.

Fyditrac: el Fideicomiso Yucateco para la Dignificacin y Desarrollo Integral de los Trabajadores de la Construccin;

VI.

Obreros: los trabajadores de la industria de la construccin que laboren en la ejecucin material y directa de la construccin de una obra pblica en el estado de Yucatn;

VII.

Presidente: el Presidente del Comit Tcnico del Fyditrac del Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar;

VIII. Programa: el Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar, y IX. Secretara: la Secretara de Obras Pblicas.

Cobertura del Programa Artculo 3. El Programa abarcar los 106 municipios del estado de Yucatn, y se implementar presupuestaria. Poblacin objetivo Artculo 4. Podrn acceder a los beneficios del Programa los obreros que laboren en empresas que ejecuten obra pblica en el estado de Yucatn y cumplan con los requisitos establecidos en este decreto y en la convocatoria que para tal efecto se emita. CAPTULO II Autoridades Dependencia ejecutora Artculo 5. La Secretara establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para la planeacin, presupuestacin, organizacin, ejecucin y evaluacin del objeto del Programa, y ser la dependencia facultada para interpretar las disposiciones de este Decreto. de manera gradual en los trminos de la planeacin y calendarizacin que determine la Secretara y de acuerdo a la disponibilidad

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Atribuciones de la Secretara Artculo 6. La Secretara tendr las atribuciones siguientes: I. Gestionar el establecimiento de los convenios pertinentes, con diversas personas fsicas y morales, entidades y autoridades municipales correspondientes, con la finalidad de procurar el objeto de este Programa; II. III. Integrar el padrn de beneficiarios del Programa; Supervisar lo referente a la capacitacin de los beneficiarios y al uso del equipo de seguridad en el trabajo; IV. Integrar y actualizar mensualmente el Registro de Constructores del Programa que participen en el Fyditrac; V. Organizar cursos de sensibilizacin sobre la importancia del uso del equipo de seguridad; VI. Elaborar la carta compromiso de aportaciones que debern firmar los contratistas que decidan participar en el Programa; VII. Realizar acciones de promocin y difusin de los apoyos y beneficios del Programa; VIII. Establecer estrategias de coordinacin para que los obreros puedan acceder a los beneficios de otros programas y acciones emprendidos por otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; IX. Las dems que le sean encomendadas por el Comit Tcnico.

Atribuciones de la Secretara de Fomento Econmico y la Secretara de Trabajo y Previsin Social Artculo 7. La Secretara de Fomento Econmico y la Secretara de Trabajo y Previsin Social, participarn en la implementacin del Programa, y tendrn las atribuciones siguientes: I. Recabar de las diferentes instancias participantes, la informacin necesaria para elaborar las estadsticas acerca de los avances del Programa;

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II. III.

Monitorear las condiciones socioeconmicas de la familia del obrero; Realizar juntas informativas con los obreros y los constructores inscritos en el Programa;

IV. V. VI. VII.

Canalizar a los obreros a grupos de ayuda para tratar las adicciones; Evaluar el desempeo de los obreros en los cursos de capacitacin; Llevar el seguimiento de la participacin de los obreros en el Programa, y Las dems que le encomiende el Comit Tcnico. CAPTULO III Incorporacin al Programa

Clusula de incorporacin al Programa Artculo 8. En las bases de las licitaciones pblicas, en las invitaciones a cuando menos tres personas y en las solicitudes de cotizacin cuando se trate de adjudicaciones directas, se har del conocimiento de las empresas que ejecuten obra pblica en el estado de Yucatn los beneficios del Programa, a fin de que, en su caso, manifiesten su voluntad de formar parte del Registro de Constructores del Programa y de realizar la aportacin correspondiente al Fyditrac, mediante una solicitud por escrito que debern presentar las empresas que resulten adjudicatarias previo a la firma del contrato. Cuando las empresas ya formen parte del Registro de Constructores del Programa, en sustitucin del escrito a que se hace referencia en el prrafo anterior, debern presentar una manifestacin en ese sentido, a fin de que se incluya en el contrato respectivo una declaracin que exprese su voluntad de realizar una aportacin. La aportacin a que se refiere este artculo deber ser otorgada mediante cheque al Fyditrac dentro de los 15 das naturales siguientes a aqul en que se realice el pago de la obra adjudicada.

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CAPTULO IV Fyditrac Fyditrac Artculo 9. El Fideicomiso Yucateco para la Dignificacin y Desarrollo Integral de los Trabajadores de la Construccin, Fyditrac, tiene por objeto administrar los recursos econmicos necesarios para la operacin del Programa. Contrato de fideicomiso Artculo 10. El Fyditrac cuya constitucin se autoriza en los trminos de este Decreto, deber formalizarse mediante la suscripcin del contrato respectivo. Estados financieros Artculo 11. La Institucin Fiduciaria deber rendir estados financieros mensuales sobre la situacin que guarda el patrimonio del Fyditrac, en los trminos pactados en el contrato. Observancia del contrato de fideicomiso Artculo 12. La Institucin Fiduciaria deber abstenerse de cumplir las instrucciones derivadas de resoluciones que el Comit Tcnico dicte en exceso de las facultades expresamente fijadas por el fideicomitente en el contrato de fideicomiso o en violacin a las clusulas del mismo, debiendo responder de los daos y perjuicios que se acusen en caso de ejecutar dichas instrucciones. Honorarios del fiduciario Artculo 13. Los honorarios del fiduciario sern cubiertos con cargo al patrimonio fideicomitido, y su monto y periodicidad se pactarn en el contrato de Fideicomiso, as como, en su caso, los incrementos anuales. Recursos del Fyditrac Artculo 14. El Fyditrac se integrar con los recursos siguientes: I. Aportaciones del Gobierno del estado, del Gobierno federal y de los municipios; II. Aportaciones de los constructores de obra pblica en el estado;

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III. IV. V. VI.

Intereses derivados de las operaciones que se realicen; Rendimientos financieros; Aportaciones en numerario o en especie de organismos internacionales; Donaciones en numerario o en especie de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, delegacin Yucatn, as como de otras organizaciones relacionadas con el ramo, y

VII.

Los que obtenga por cualquier otro concepto o medio legal.

La aportacin que decidan realizar las personas fsicas o morales a que se refiere la fraccin II de este artculo ser en un porcentaje no menor al 1% del costo bruto de la obra, misma que se har constar en el convenio que, en su caso, suscriban con la Secretara y en los contratos de obra pblica que se formalicen en los trminos sealados en el artculo 8 de este Decreto. Fines del Fyditrac Artculo 15. El Fyditrac tiene los fines siguientes: I. Que el Fiduciario reciba y administre los recursos que integren el patrimonio del Fyditrac, y con ellos constituya los fondos que le instruya el Comit Tcnico para ser destinados a cumplir con los objetivos del Programa; II. Que el Fiduciario custodie y administre el patrimonio del Fyditrac en los trminos establecidos en el contrato respectivo y que entregue los recursos en efectivo provenientes de ste, de conformidad con las instrucciones que por escrito le formule el Comit Tcnico; III. Que el Fiduciario invierta y reinvierta permanentemente las cantidades que en efectivo forme parte del patrimonio del Fyditrac. La inversin del patrimonio fideicomitido la realizar el Fiduciario, de acuerdo a las polticas de inversin que por escrito le gire el Comit Tcnico o la persona facultada para ello y, a falta de dichas instrucciones, el Fiduciario invertir, administrar y custodiar el patrimonio fideicomitido procurando mantener la liquidez necesaria para el cumplimiento de los fines del Fyditrac. De igual forma podr

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invertir en valores gubernamentales, valores bancarios y/o sociedades de inversin del Grupo Financiero Interacciones que tengan en su cartera valores gubernamentales o bancarios, y IV. Que se pacten con el Fiduciario los dems fines que el Fideicomitente considere necesarios para el adecuado y transparente funcionamiento del Fyditrac. Recursos y derechos patrimoniales del Fyditrac Artculo 16. Los recursos y derechos patrimoniales del Fyditrac, as como sus rendimientos, se destinarn a: I. Cubrir gastos de operacin del Fyditrac, en sus conceptos de gasto corriente y de inversin autorizados por el Comit Tcnico; II. Participar financieramente en el Programa y en los programas de asistencia social que sean autorizados por el Comit Tcnico; III. Otorgar apoyos en numerario o en especie para conseguir los fines del Programa; IV. V. Cumplir las resoluciones judiciales, que impliquen su afectacin, y Los dems conceptos que autoricen el Comit Tcnico y el Fideicomitente para el cumplimiento del objeto y fines del Fyditrac. Supletoriedad Artculo 17. En todo lo no previsto en este Decreto, en relacin con la constitucin, operacin, control, vigilancia y evaluacin del Fyditrac, se estar a lo establecido en el Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn y dems disposiciones legales y normativas aplicables. Comit Tcnico Artculo 18. El Fyditrac contar con un Comit Tcnico, que ser el rgano de decisin en la planeacin, operacin y ejecucin del Programa, as como en la distribucin de los beneficios del mismo.

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Integracin del Comit Tcnico Artculo 19. El Comit Tcnico estar integrado de la manera siguiente: I. II. Un Presidente, que ser el Secretario de Obras Pblicas; Un Secretario Tcnico, que ser el Director de Enlace y Vinculacin de la Secretara, y III. a) b) c) Tres vocales que sern: El Secretario de Fomento Econmico; El Secretario del Trabajo y Previsin Social, y Un representante de la sociedad civil, designado por el Presidente.

Adems participarn un representante del Fiduciario y un Comisario que ser designado por el Secretario de la Contralora General, ambos con voz pero sin derecho a voto. El Comit Tcnico contar con un secretario de actas y acuerdos, que ser nombrado por el Secretario Tcnico y auxiliar a ste en el desempeo de sus atribuciones. Atribuciones del Comit Tcnico Artculo 20. El Comit Tcnico tendr las atribuciones siguientes: I. Aprobar la normatividad administrativa necesaria para el cumplimiento del objeto del Fyditrac y del Programa; II. III. Vigilar el debido cumplimiento de los fines del Fyditrac; Aprobar las erogaciones para sufragar los costos de las acciones del Programa, e instruir a la fiduciaria para que cubra dichas erogaciones con cargo al patrimonio del Fyditrac; IV. Instruir a la fiduciaria sobre las condiciones y trminos conforme a los cuales aqulla deba invertir los recursos fideicomitidos;

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V.

Instruir a la fiduciaria para la contratacin de la persona o personas a quienes debe encomendarse la prctica de auditoras al Fyditrac;

VI.

Aprobar la contratacin de los capacitadores y la realizacin de los cursos de capacitacin;

VII. VIII.

Aprobar el tipo de apoyos que deban otorgarse; Instruir al Fiduciario, a travs del Secretario Tcnico, respecto de la inversin del patrimonio;

IX.

Autorizar, en su caso, las solicitudes de recursos presentadas, as como todos los asuntos de su competencia establecidos en el contrato de fideicomiso;

X.

Analizar y autorizar los informes financieros trimestrales que presente el Secretario de Obras Pblicas con base en sus registros y en la revisin de los estados financieros entregados por el Fiduciario;

XI. XII. XIII.

Aprobar las modificaciones que se propongan a este Decreto; Aprobar el informe anual del Programa; Aprobar el presupuesto anual del Programa;

XIV. Aprobar su calendario de sesiones; XV. Aprobar el proyecto de las campaas de difusin necesarias para dar a conocer el Programa en las reas geogrficas seleccionadas; XVI. Aprobar los formatos correspondientes para la obtencin de los apoyos, y XVII. Las dems previstas en este Decreto y en otras disposiciones legales y normativas aplicables, para cumplir con el objeto del Programa. Sesiones del Comit Tcnico Artculo 21. El Comit Tcnico sesionar de manera ordinaria de conformidad con lo establecido en su calendario de sesiones y, de manera extraordinaria, cuando el Presidente lo considere necesario o lo solicite la mayora simple de los vocales.

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Las sesiones sern vlidas con la asistencia de la mitad ms uno de los integrantes del Comit Tcnico, siempre que se encuentre presente el Presidente y el Secretario Tcnico. Los acuerdos se tomarn por el voto de la mayora simple de los integrantes que asistan a la sesin de que se trate, en caso de empate el Presidente tendr voto de calidad. Carcter de los cargos Artculo 22. Los cargos de los integrantes del Comit Tcnico son de carcter honorfico, por tanto, quienes los ocupen no recibirn retribucin alguna por el desempeo de los mismos. Ausencias Artculo 23. Los integrantes del Comit Tcnico debern designar a los funcionarios que los sustituirn en casos de ausencia, los cuales debern tener, al menos, el rango de Director. Facultades y obligaciones del Presidente Artculo 24. El Presidente del Comit Tcnico tendr las facultades y obligaciones siguientes: I. II. III. Presidir las sesiones del Comit Tcnico; Proponer modificaciones a este Decreto; Autorizar las convocatorias y el orden del da de las sesiones del Comit Tcnico; IV. Notificar las convocatorias a los integrantes del Comit Tcnico, a travs del Secretario Tcnico; V. VI. Participar con voz y voto en las sesiones del Comit Tcnico; Someter las propuestas de acuerdos a la consideracin y votacin de los miembros del Comit Tcnico; VII. Promover y vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados en sesiones, de conformidad con los plazos establecidos y las responsabilidades asignadas;

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VIII. Determinar la celebracin de sesiones extraordinarias; IX. X. Proponer la participacin de invitados en las sesiones; Poner a consideracin del Comit Tcnico, el orden del da de las sesiones; XI. Someter a aprobacin del Comit Tcnico el proyecto de convocatoria del Programa, y XII. Las dems previstas en este Decreto y en otras disposiciones legales y normativas aplicables, para cumplir con el objeto del Programa. Facultades y obligaciones del Secretario Tcnico Artculo 25. El Secretario Tcnico tendr las facultades y obligaciones siguientes: I. Elaborar el orden del da considerando los asuntos que le hagan llegar los vocales y el Presidente del Comit Tcnico; II. III. IV. V. VI. VII. Elaborar y notificar las convocatorias de las sesiones; Verificar la asistencia a las sesiones del Comit Tcnico; Llevar registro de las votaciones de las sesiones del Comit Tcnico; Ejecutar y verificar el cumplimiento de los acuerdos del Comit Tcnico; Informar al Comit Tcnico sobre el cumplimiento de sus acuerdos; Auxiliar al Presidente en las sesiones del Comit Tcnico;

VIII. Requerir, en su caso, la documentacin que sea necesaria para integrar el orden del da; IX. X. XI. Levantar y resguardar las actas de las sesiones del Comit; Certificar los documentos del Comit Tcnico; Proporcionar al Fiduciario copia de las actas de las sesiones del Comit Tcnico;

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XII.

Notificar por escrito a todos los Fideicomisarios los acuerdos del Comit Tcnico, relativos a las autorizaciones, modificaciones o cancelaciones, en su caso, de recursos;

XIII. Instruir por escrito al Fiduciario para el pago de los recursos autorizados por el Comit Tcnico, mediante la mecnica de operacin que el propio Comit Tcnico apruebe; XIV. Notificar por escrito al Fiduciario los montos por ejercicio y programa al que se debern registrar, por cada aportacin que se deposite en la cuenta del Fyditrac; XV. Despachar y recibir la correspondencia que emane y se dirija al Comit Tcnico; XVI. Revisar el estado financiero mensual que entregue el Fiduciario con relacin a los registros que lleve en cuanto a las aportaciones de recursos y los montos ejercidos, y notificar al Fiduciario de cualquier diferencia o error, en su caso, as como presentar un informe trimestral de la operacin del Fyditrac al Comit Tcnico; XVII. Autorizar, en su caso, las auditoras externas a la operacin del Fyditrac, cuyo costo ser cubierto con el patrimonio del Fyditrac; XVIII. En general, realizar las funciones adicionales que el propio Comit Tcnico le asigne en sus Reglas de Operacin o mediante acuerdo de dicho rgano colegiado, y XIX. Las dems previstas en este Decreto y en otras disposiciones legales y normativas aplicables, para cumplir con el objeto del Programa. Facultades y obligaciones de los vocales Artculo 26. Los vocales tendrn las facultades y obligaciones siguientes:

I. II.

Participar con voz y voto en las sesiones del Comit Tcnico; Someter a consideracin del Comit Tcnico los asuntos que consideren deban tratarse en el mismo;

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III.

Proponer y promover acuerdos orientados al logro de los objetivos del Programa;

IV.

Plantear la celebracin de sesiones extraordinarias cuando, por la importancia o urgencia de los asuntos, as se requiera;

V.

Solicitar la intervencin de invitados en las sesiones del Comit Tcnico, para orientar a los miembros a tomar las decisiones ptimas en la resolucin de los diversos asuntos;

VI.

Brindar asesora tcnica y proveer la informacin que le sea requerida por el Comit Tcnico, y

VII. Las dems previstas en este Decreto y en otras disposiciones legales y

normativas aplicables, para cumplir con el objeto del Programa. CAPTULO V Beneficiarios Requisitos para ser beneficiario Artculo 27. Los interesados en acceder a los beneficios del Programa, debern cumplir los requisitos siguientes: I. a) Empresas constructoras: Entregar solicitud a la Secretara para pertenecer al Registro de Constructores del Programa; b) Acreditar que sus trabajadores estn incorporados al Instituto Mexicano del Seguro Social o institucin equivalente; c) Presentar una carta compromiso en la que acepte cumplir con las disposiciones dispuestas para lograr los objetivos del Programa, y d) II. Los dems que, en su caso, establezca la convocatoria respectiva.

Obreros: a) Acreditar que se encuentra laborando en la construccin de una obra pblica;

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b) c)

Asistir a las capacitaciones que organice la Secretara; Llenar la solicitud de acceso al Programa y la ficha del registro de obreros de la construccin con sus datos personales y entregrsela al instructor que se encuentre en la obra;

d)

Entregar la documentacin siguiente: d.1) Copia de la credencial de elector expedida por el Instituto Federal Electoral, y d.2) Copia del comprobante domiciliario con una vigencia no mayor a tres meses.

e) Solicitud

Los dems que, en su caso, establezca la convocatoria respectiva.

Artculo 28. La solicitud para ser beneficiario del Programa consistir en una ficha tcnica, en original y copia, que deber contener los datos siguientes: I. II. III. IV. Nombre completo, edad y domicilio del solicitante; Fecha en que se realiza la solicitud; Firma o huella del solicitante o solicitantes, y Los dems que establezca el Comit Tcnico, este Decreto y otras disposiciones legales y normativas aplicables. Criterios de seleccin de beneficiarios Artculo 29. Los solicitantes que cumplan con los requisitos establecidos en este Decreto y en la convocatoria respectiva, podrn acceder a los beneficios del mismo. Sin embargo, se conceder prioridad a los solicitantes cuya situacin se encuentre en condiciones de marginacin, rezago social, pobreza o cualquier otra que motive la necesidad de los apoyos y los dems que determine el Comit Tcnico.

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Derechos de los beneficiarios Artculo 30. Los beneficiarios tendrn los derechos siguientes:

I. II.

Recibir un trato digno y respetuoso por parte de la Secretara; Solicitar y recibir informacin respecto al avance de su solicitud, as como su aprobacin o suspensin y las razones de la misma;

III.

Recibir los apoyos del Programa, conforme a las disposiciones normativas aplicables;

IV.

Recibir la capacitacin y los talleres en la medida de la disponibilidad presupuestal, y

V.

Las dems que determine este Decreto, el Comit Tcnico y otras disposiciones legales y normativas aplicables.

Obligaciones de los beneficiarios Artculo 31. Los beneficiarios del Programa tendrn las obligaciones siguientes: I. Informar con veracidad sobre los datos que se les soliciten para la obtencin de los apoyos; II. III. IV. V. Conocer y cumplir la normatividad del Programa; No hacer uso indebido de los apoyos recibidos; Asistir a los cursos, talleres y capacitaciones que convoque la Secretara; Informar de los cambios en las condiciones que motivaron la entrega del apoyo, y VI. Las dems que determine este Decreto, el Comit Tcnico y otras disposiciones legales y normativas aplicables. CAPTULO VI Apoyos Tipos de apoyo Artculo 32. Los apoyos del Programa sern de dos tipos:

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I.

En especie: consistir en la entrega de un equipo de seguridad laboral, de acuerdo al puesto de trabajo del beneficiario, con base al anlisis de riesgo de la NOM-017-STPS-2008, el cual incluir: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) q) Anteojos de proteccin; Botas aislantes sin casquillo; Botas con casquillo contra impactos; Camiseta; Camisola; Casco aislante; Casco contra impacto; Chaleco reflejante; Cinturn de cuero con bandola; Cinturn para herramientas; Cuchara; Desarmador aislante; Faja; Flexmetro; Gabardina; Guantes de liniero de piel; Guantes;

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r) s) t) u) v) w) x)

Lentes obscuros de proteccin; Mochila; Nivel; Pantaln; Pinzas aislantes; Plomada, y Los dems artculos que determine la Secretara con base en los recursos aprobados por el Comit Tcnico.

II.

Asesora y capacitacin: consistir en la imparticin de cursos y talleres sobre tcnicas y herramientas para la construccin, procedimientos y equipo de seguridad en el desempeo de sus labores, as como de superacin personal, prevencin de drogas y violencia familiar.

Monto mximo por beneficiario Artculo 33. El apoyo en especie que se otorgar por beneficiario ser un equipo de seguridad, cuyo precio no exceder de $ 2,654.00 (dos mil seiscientos cincuenta y cuatro pesos 00/100 moneda nacional). No podr entregarse ms de un equipo de seguridad por beneficiario. Entrega de los apoyos en especie Artculo 34. La Secretara se encargar de repartir entre los beneficiarios los apoyos del Programa. Acreditacin de conocimientos Artculo 35. Al final de cada curso el obrero recibir el documento que acredite los conocimientos en los cursos recibidos.

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Cupo de los grupos Artculo 36. Cada curso de capacitacin estar a cargo de un instructor y podrn asistir un mximo de 15 obreros. CAPTULO VII Reglas de Operacin Determinacin de los apoyos Artculo 37. La Secretara aprobar los apoyos que se entregarn a los beneficiarios, as como la calendarizacin para su entrega. Implementacin del Programa Artculo 38. La Secretara, acudir a los lugares donde se est realizando obra pblica en el estado para implementar el Programa. Orden de entrega de los apoyos Artculo 39. La Secretara ser la encargada de la entrega de los apoyos conforme a la lista de beneficiarios del Programa. Plazo para la puesta a disposicin del apoyo Artculo 40. La Secretara har entrega de los apoyos en un plazo de siete das naturales contados a partir de la programacin del curso. Control y supervisin Artculo 41. La Secretara deber establecer las medidas administrativas para el control y supervisin de la entrega de los apoyos del Programa. Auditora, control y seguimiento Artculo 42. La Secretara de la Contralora General del Estado ser la dependencia encargada de realizar las funciones de auditora y fiscalizacin del Programa, de conformidad con las facultades y procedimientos establecidos en la legislacin aplicable. De igual forma, la Secretara deber publicar en el portal de transparencia del Gobierno del Estado de Yucatn los resultados de las auditoras realizadas al Programa.

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Seguimiento y evaluacin Artculo 43. La Secretara Tcnica del Gabinete, Planeacin y Evaluacin llevar a cabo el seguimiento y evaluacin del Programa, en coordinacin con la Secretara, conforme a la Ley de Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn. Indicadores Artculo 44. La Secretara, para efectos de la evaluacin del Programa, deber realizar un informe que contenga los siguientes indicadores:

I.

Variacin porcentual anual de los accidentes de trabajo ocurridos a los obreros que laboren en la realizacin de obra pblica;

II. III.

Nmero de obreros beneficiados; Nmero de obreros capacitados;

IV. Presupuesto ejercido; V.

Costo total del programa de capacitacin, y

VI. Aportaciones de las empresas.

Informes trimestrales Artculo 45. La Secretara deber publicar trimestral y anualmente en su pgina de Internet, los resultados obtenidos del seguimiento y la evaluacin de los indicadores, as como del padrn de beneficiarios del Programa. Suspensin de apoyos Artculo 46. Se suspendern de manera permanente los apoyos del Programa a los beneficiarios que: I. Utilicen la credencial del Programa para un objeto distinto al estipulado en este Decreto; II. Asistan a las capacitaciones en estado de ebriedad o bajo la influencia de algn estupefaciente;

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III.

Sean

sorprendidos

en

la

obra

con

sustancias

alcohlicas

estupefacientes; IV. Falten a ms del 20% de las sesiones de los cursos de capacitacin o talleres que organice el Programa, o V. Incumplan con las dems disposiciones de este Decreto.

Los beneficiarios que sean suspendidos de los apoyos del Programa ya no sern elegibles, an y cuando en lo futuro cumplan con las mismas. Publicidad del Programa Artculo 47. En la papelera, empaques y publicidad del Programa, deber de mencionarse que ste es un programa pblico, que se prohbe su uso con fines partidistas o con cualquier otro fin ajeno al propio Programa. Quejas y denuncias Artculo 48. En la papelera del Programa deber incluirse una direccin y un nmero telefnico donde cualquier ciudadano pueda denunciar conductas o hechos que contravengan las disposiciones de este Decreto. Responsabilidades de los servidores pblicos Artculo 49. Los servidores pblicos que incumplan con las disposiciones de este Decreto, sern sancionados conforme a la normatividad administrativa correspondiente, con independencia de las responsabilidades penales en que puedan incurrir. ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO. Este Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn. SEGUNDO. A partir de la entrada en vigor de este Decreto queda abrogado el Decreto Nmero 60 que crea el Programa de Atencin y Apoyo a los Obreros de la Industria de la Construccin Dignificar, publicado el seis de febrero del ao 2008, en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.

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TERCERO. Se autoriza a la Secretara de Administracin y Finanzas para que, en su carcter de fideicomitente nico de la Administracin Pblica Estatal, impulse ante la fiduciaria las reformas y adendas necesarias al contrato de constitucin del Fideicomiso Yucateco para la Dignificacin y Desarrollo Integral de los Trabajadores de la Construccin, Fyditrac, autorizado mediante Decreto Nmero 60 publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, el 6 de febrero del ao 2008, para ajustarlo a las disposiciones de este Decreto. SE EXPIDE ESTE DECRETO, EN LA SEDE DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE MRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A LOS VEINTIOCHO DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AO DOS MIL TRECE.

( RBRICA ) C. ROLANDO RODRIGO ZAPATA BELLO GOBERNADOR DEL ESTADO DE YUCATN

( RBRICA ) C. VCTOR EDMUNDO CABALLERO DURN SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

( RBRICA ) C. ROBERTO ANTONIO RODRGUEZ ASAF SECRETARIO DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

( RBRICA ) C. DANIEL QUINTAL IC SECRETARIO DE OBRAS PBLICAS

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ESTA HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE DEL DECRETO QUE CREA EL PROGRAMA DE ATENCIN Y APOYO A LOS OBREROS DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN DIGNIFICAR.

( RBRICA ) C. DAVID JESS ALPIZAR CARRILLO SECRETARIO DE FOMENTO ECONMICO

( RBRICA ) C. MIGUEL ANTONIO FERNNDEZ VARGAS SECRETARIO DE LA CONTRALORA GENERAL

( RBRICA ) C. MARTN ENRIQUE CASTILLO RUZ SECRETARIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL

( RBRICA ) C. GUILLERMO CORTS GONZLEZ SECRETARIO TCNICO DEL GABINETE, PLANEACIN Y EVALUACIN

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GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO DECRETO NMERO 119 CIUDADANO ROLANDO RODRIGO ZAPATA BELLO, GOBERNADOR DEL ESTADO DE YUCATN, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 38 Y 55, FRACCIONES II Y XXV, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE YUCATN; 12, 14, FRACCIONES VII Y IX, 27, FRACCIN I, Y 30, FRACCIN IV, DEL CDIGO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DE YUCATN, Y 3, FRACCIN V, DE LA LEY DEL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATN, A SUS HABITANTES HAGO SABER: EL CONGRESO A DEL LO ESTADO LIBRE EN Y LOS SOBERANO ARTCULOS DE 135 YUCATN, DE LA

CONFORME

DISPUESTO

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 29 Y 30 FRACCIN V DE LA CONSTITUCIN POLTICA Y 18 DE LA LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, TODAS DEL ESTADO DE YUCATN, EMITE EL SIGUIENTE; D E C R E T O: ARTCULO NICO.- El H. Congreso del Estado de Yucatn aprueba en sus trminos la Minuta con Proyecto de Decreto de fecha 19 de septiembre del ao 2013, enviada por la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin, por medio de la cual se reforma el inciso e) y se adiciona un inciso o) de la fraccin IV del artculo 116; y se reforma el artculo 122, Apartado C, Base Primera, fraccin V, inciso f) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar en los siguientes trminos: MINUTA PROYECTO DE DECRETO

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SE REFORMA EL INCISO e) Y SE ADICIONA UN INCISO o) DE LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 116; Y SE REFORMA EL ARTCULO 122, APARTADO C, BASE PRIMERA, FRACCIN V, INCISO f) DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Artculo nico.- Se reforma el inciso e) de la fraccin IV del artculo 116, y el inciso f), de la fraccin V, Base Primera, del Apartado C, del artculo 122; y se adiciona un inciso o) a la fraccin IV del artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artculo 116. I. a III. ... IV. .... a) a d). ... e) Los partidos polticos slo se constituyan por ciudadanos sin intervencin de organizaciones gremiales, o con objeto social diferente y sin que haya afiliacin corporativa. Asimismo tengan reconocido el derecho para solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 2o., apartado A, fracciones III y VII, de esta Constitucin; f) a n) ... o) Se fijen las bases y requisitos para que en las elecciones los ciudadanos soliciten su registro como candidatos para poder ser votados en forma independiente a todos los cargos de eleccin popular, en los trminos del artculo 35 de esta Constitucin. V. a VII. ... Artculo 122. ... ... ... ... ... ...

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A. y B. ... C. ... BASE PRIMERA. ... I. a IV. ... V. ... a) a e). ... f) Expedir las disposiciones que garanticen en el Distrito Federal elecciones libres y autnticas, mediante sufragio universal, libre, secreto y directo; sujetndose a las bases que establezca el Estatuto de Gobierno, las cuales cumplirn los principios y reglas establecidos en los incisos b) al o) de la fraccin IV del artculo 116 de esta Constitucin, para lo cual las referencias que los incisos j) y m) hacen a gobernador, diputados locales y ayuntamientos se asumirn, respectivamente, para Jefe de Gobierno, diputados a la Asamblea Legislativa y Jefes Delegacionales; g) a p). ... BASE SEGUNDA a BASE QUINTA. ... D. a H. ... TRANSITORIO nico.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. T R A N S I T O R I O S: ARTCULO PRIMERO.- Publquese este Decreto en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn. ARTCULO SEGUNDO.- Envese a la Cmara de Diputados del Honorable Congreso de la Unin, el correspondiente Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, para los efectos legales que correspondan.

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ESTA HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE DEL DECRETO POR EL CUAL EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE YUCATN, PROMULGA EL DECRETO POR EL QUE LA SEXAGSIMA LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN, APRUEBA EN SUS TRMINOS LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO DE FECHA 19 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2013, ENVIADA POR LA CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN, POR MEDIO DE LA CUAL SE REFORMA EL INCISO E) Y SE ADICIONA UN INCISO O) DE LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 116; Y SE REFORMA EL ARTCULO 122, APARTADO C, BASE PRIMERA, FRACCION V, INCISO F) DE LA CONSTITUCIN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA CIUDAD DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS DOCE DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL TRECE.PRESIDENTE SECRETARIO DIPUTADO DIPUTADO FRANCISCO RAFAEL ALBERTO TORRES RIVAS.CHAN MAGAA.SECRETARIO

DIPUTADO FRANCISCO JAVIER CHIMAL KUK. Y, POR TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU CONOCIMIENTO Y DEBIDO CUMPLIMIENTO. EXPEDIDO EN LA SEDE DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE MRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A LOS DOCE DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL TRECE.

( RBRICA ) C. ROLANDO RODRIGO ZAPATA BELLO GOBERNADOR DEL ESTADO DE YUCATN

( RBRICA ) C. VCTOR EDMUNDO CABALLERO DURN SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

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IMPRESO EN LOS TALLERES CM IMPRESORES

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