Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos

DISEO DE UN ESQUEMA DE COMPENSACIN / PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES EN LA CUENCA DEL RO CALI
DAGMA - CALI
BEATRIZ EUGENIA OROZGO GIL Directora

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Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos

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Justificacin de un esquema de PSA en la cuenca del Ro Cali Fase 1 Diseo esquema PSA Ro Cali. Patrimonio Natural: CIPAV Fase 2 Implementacin del PSA en la cuenca Ro Cali Patrimonio Natural: CIPAV Fase 3 Convenio marco y especfico DAGMA: Patrimonio Natural

2
3

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DISEO DE UN ESQUEMA DE COMPENSACIN / PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES EN LA CUENCA DEL RO CALI

Elementos diagnstico Fase 1 1 2 3 Zona de estudio y servicios ambientales Informacin bio-fsica y socio-econmica

Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT)

Focalizacin de sitios prioritarios / esquema de PSA

4
5

Anlisis de actores sociales e institucionales

Valoracin econmica de servicios ambientales hidrolgicos

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos Elementos diagnstico Fase 1

7 8 9

Men tcnico de alternativas para restauracin ecolgica

Marco legal Propuesta de esquema de PSA para la cuenca Ro Cali

10 Esquema de monitoreo 11 Objetivos, metas y costos de implementacin / PSA Actores participantes esquema PSA ( roles y arreglos 12 institucionales)

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2. $$ Proyectos institucionales $$ Proyecto Embajada de Holanda Patrimonio Natural Recursos iniciales para implementacin

Mejorar Mantener servicios ambientales

Cultura ambiental Parte de la solucin del problema

Beneficiarios de los servicios ambientales

3. $$ para operacin

Sedimentos / regulacin Acueducto Cuantificar problema

Gestores de los servicios ambientales

1. $$ Ahorro acueducto $$ excedentes Cultura ambiental Parte de la solucin del problema

1.

$$ Usuarios de los servicios ambientales recursos para contraprestacin

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos Fase 1: Diseo esquema PSA Ro Cali. Patrimonio Natural: CIPAV

Objetivos Realizar un diagnstico general de las condiciones habilitadoras del entorno en el rea de influencia de la cuenca del ro Cali que hacen factible el desarrollo de un esquema de compensacin/pago por servicios ambientales Disear el esquema de PSA en el rea de influencia de la cuenca del Ro Cali, teniendo en cuenta el entorno institucional..

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 2. Ubicacin Geogrfica

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 3. Planteamiento del Caso

Para determinar el diseo del esquema de compensacin, se realizo el diagnstico de las condiciones facilitadoras de la implementacin de esquema de PSA en el rea de influencia de la cuenca ro Cali, a travs de varios elementos como: zonificacin ambiental, anlisis de la oferta y la demanda del servicio hdrico, informacin biofsica y socioeconmica, modelacin hdrica para una priorizacin de los sitios con mayor impacto sobre la disponibilidad y calidad de agua, anlisis de los actores sociales e institucionales.

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4. Avances
Subcuenca Pichind
4.1 Delimitacin de la zona de estudio

Extensin (has) Veredas y corregimientos 5.272,5 Corregimientos: Andes, Peas Blancas y Pichind. Veredas: Los Carpatos, Pueblo Nuevo, Quebrada Honda.

Lmites altitudinales La subcuenca Pichind. Abarca las zonas ms altas del PNNFC donde nace el ro Pichind (3.800 msnm) hasta la estacin hidromtrica Pichind, 4,7 km arriba de la confluencia con el ro Felidia (1.550 msnm). El rango altitudinal de esta subcuenca comprende la parte alta del PNNFC y la zona media de la cuenca, entre los 3.150 msnm en y los 1.100 msnm, en la bocatoma del acueducto San Antonio.

Felidia

6.648

Corregimientos: Felidia, La Leonera y Pichinde. Veredas: Loma de la Cajita, La Cabecera, El Cabuyal, El Faro y Pilas de Cabuyal

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4. Avances 4.2 Informacin bio-fsica y socio-econmica:

Uso actual Felidia (ha) Pichind (ha) Total general Bosque natural 3.936 4.256 8.192 Otros 2% Pastos 1.900 652 2.552 Bosque Plantado 213 26 239 Rastrojos 8% Cultivos transitorios 183 37 220 Zona urbana 146 10 156 Vegetacin de paramo 30 102 132 Zona urbana 12% Cultivos permanentes 82 38 120 Zona recreativa 96 1 97 Pasto Tierras eriales 5 15 20 natural 25% Vas y caminos 13 3 16 Construcciones 6 0 6
Cuenca Cali General

Bosque natural 45%

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4. Avances

Conflictos por usos del suelo en las subcuencas Felidia y Pichind Tipo de Usos de suelo conflicto Sin Conflicto Varios Ganadera extensiva Alto Cultivos transitorios Caf-pltano Zonas de recreacin Zonas urbanas Total Alto Zona urbana Zona urbana Cali Cali Zonas urbanas Moderado Felidia (has) 4.798 1.281 156 90 87 0 1.614 193 6 Pichind (has) 4.777 388 44 27 0 16 475 0 0 Total 9.575 1.669 199 116 87 16 2.088 193 6

Conflictos por usos del suelo

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.3 Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT) Modelacin Hidrolgica de la cuenca

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.3 Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT) Modelacin Hidrolgica de la cuenca

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos Modelacin proyeccin disminucin de sedimentos

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Metodologa
Bocato ma Felidia Parmetro Color Aparente pH Slidos Sedimentable s Turbiedad Nitratos Nitritos Alcalinidad total Demanda Biolgica de Oxigeno Oxgeno Disuelto Coliformes totales E. Coli Coliformes fecales Bocatoma Los Valencia (Pichind) 6 7,5 0 0,43 1,33 0,01 27 1,0 Bocatoma El Silencio Rio Felidia NORMA

BOCATOMA Parmetro Abundancia total Riqueza Abundancia EPT * % EPT BMWP- Univalle % Chironomidae % Plecoptera % Ephemeroptera % Trichoptera ndice calidad hbitat Tipo de Flujo % Turbulencias % Corriente rpida % Corriente lenta Tipo de sustrato % Piedra grande % Piedra pequea % Grava % Gravilla % Arena % Limo Felidia 1522 33 498 32,7 110 20,9 0,79 3,5 28,3 142,5 10 87,5 5 5 30 22,5 17,5 10 15 Los Valencia (Pichinde) 1348 46 776 57,5 189 2,23 8,01 21,6 27,9 174 30 70 0 20 40 25 10 5 0 El Silencio 951 34 655 85,6 123 1,79 17,4 42,6 8,7 172 40 60 0 10 40 20 20 5 5

Ro Felidia 139 24 119 68,8 ---1,44 3,6 57,5 24,4 158 50 50 0 30 30 20 10 10 0

50 7,91 0,2 5,52 5,96 0,01 45 1,0

41 7,75 0,1 3,8 1,8 0,01 18 1,0

32 7,78 0 2,72 0,58 0,01 25 1,0

<10 6 - 8,5

0-5 0 - 10 0 - 0,01 100

6,78 192000 2100

7,05 23000 0

6,69 8000 100

7,41 25000 100

>4 0 - 50 0

Macroinvertebrados y caractersticas biofsicas *EPT suma los organismos de Ephemeroptera, Plecoptera y Trichoptera

Para metros de Calidad de agua en zona de estudio

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.4 Focalizacin de sitios prioritarios para el desarrollo del esquema de PSA Metodologa
1

Focalizacin sitios prioritarios: Polgonos

3 5

6
7 9 8 10

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Sector

Cuencas

rea a rea Total No Predios Polgono intervenir (Ha) Predios intervenir (Ha) 1 40,12 47,77 46,29 51,63 66,27 42,72 41,05 41,66 47,46 42,94 377,52 43 68 50 30 1 41 3 1 11 7 255 25,02 20,91 18,18 31,10 52,93 11,58 15,64 9,35 9,84 11,04 205,59 38 56 44 27 1 27 2 1 8 5 209

Priorizado Por Sedimento - Calidad Sedimento Sedimento Sedimento Sedimento Sedimento Sedimento Sedimento Sedimento - Calidad Sedimento - Calidad

Aporte actual de sedimentos (Tn/ao) 0,04722 0,21421 6,26 102,62 135,99 1,78 3,23 2,92 11,82 1,47 266,34

disminucin (Tn/ao) 0,01576 0,02291 2,55 78,44 13,75 0,38283 1,18 1,69 5,04 0,49729 103,56

Subdivisin de Polgonos

Felidia alta, media y baja

2 3 4 5

Pichind alta y baja

6 9 10

C Total

Pichind media

7 8

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos Aporte actual de sedimentos en los sectores priorizados y la disminucin simulada a partir de la implementacin de corredores.
Cambios en la produccin de sedimentos - Cuenca Cali
160 140 120 100 80 60 40 20 0 A
Polgonos 4 y 5
Sector Sin propuesta Con propuesta (aporte (dism inucin sedim entos (Tn/ao) (Tn/ao) 0,0472 A 0,2142 6,2616 102,6194 135,9855 B 1,7766 3,2298 2,9166 C 11,8199 1,4688 0,0158 0,0229 2,5462 78,4365 13,7502 0,3828 1,1821 1,6889 5,0388 0,4973

B
Sin propuesta (aporte sedimentos (Tn/ao) Con propuesta (disminucin (Tn/ao)

Intervencin en 82% de los predios. Disminucin en Sedimentos 38.8%

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos Propuesta de actuacin vs. Problemtica de la cuenca
Produccin de sedimentos (ton/ao) Aporte % a la causa del problema

Situacin en la cuenca

Produccion de sedimentos (tn/ao) actual en cuenca Produccion de sedimentos (tn/ao) ideal en cuenca Diferencia sedimentos situacin ideal y actual (ton/ao) Aporte de sedimento (tn/ao) zona priorizada Disminucion de sedimentos con corredores en zona priorizada

7.260,3 5.964,6 1.295,8 266,0 103,0 21% 8%

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.5 Actores Sociales e Institucionales

Sociales
MPIO CALI

EMCALI EPSA
Acueducto

Institucionales

Felidia
Acueducto

UPNNC

CVC

Pichinde

DAGMA

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Costos($) de potabilizacin Planta Ro Cali - EMCALI

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.6 Costos de oportunidad de la tierra para las diferentes alternativas productivas
Costos de produccin y valores de venta a precios de mercado.
Actividad Aromticas Caf Hortalizas Pltano Costo / ha 9.821.923 4.520.000 39.847.500 7.500.000 Ingreso bruto / ha 10.205.655 4.875.000 66.408.571 8.250.000 Costo de oportunidad / ha 383.732 355.000 26.561.071 750.000

Costos de oportunidad mnimo y el monto anual compensar.

Actividad Costo de oportunidad mnimo / ha 383.732 355.000 750.000 Siembra en el rea (%) Monto anual a compensar / ha 30.698 81.650 277.500 389.848

Aromticas Caf Pltano

8 23 37 Total

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.7 Men Tcnico de alternativas para restauracin ecolgica

reas a intervenir y Costo de la inversin

REAS A INTERVENIR

Cantidad

Costo intervencin ($) 2.918.218 8.767.775 2.500.000

TOTAL ($)

Restauracin pasiva, ha Restauracin activa, ha Sistemas saneamiento bsico, unidad Total

73,4 131,6 104

214.197.214 1.153.839.216 260.000.000 1.628.036.430

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.7 Men Tcnico de alternativas para restauracin ecolgica
Restauracin de corredores de ribera Proteccin de reas crticas

Aislamiento de corredores

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.7 Men Tcnico de alternativas para restauracin ecolgica

Regeneracin asistida

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.8 Marco Legal
Son los que se celebran, entre una entidad pblica y una persona jurdica particular sin nimo de lucro, que puede ser de carcter nacional o internacional.

CONVENIO DE ASOCIACIN O COOPERACIN

El artculo 96 de la Ley 489 de 1998 dispone: CONSTITUCION DE ASOCIACIONES Y FUNDACIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DE LAS ENTIDADES PBLICAS CON PARTICIPACION DE PARTICULARES. Las entidades estatales, cualquiera sea su naturaleza y orden administrativo podrn, con la observancia de los principios sealados en el artculo 209 de la Constitucin, asociarse con personas jurdicas particulares, mediante la celebracin de convenios de asociacin o la creacin de personas jurdicas, para el desarrollo conjunto de actividades en relacin con los cometidos y funciones que les asigna a aqullas la ley.

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.9 Propuesta de esquema de PSA para la Cuenca del Ro Cali
PUBLICOS ORGANIZACIN SIN NIMO DE LUCRO PRIVADO CONVENIO DE COOPERACION

Mecanismo de operacin PSA Cuenca Ro Cali

COMITE DIRECTIVO - OPERADOR DONACION / CONVENIO ESPECIFICO

Mecanismos de compensacin

Manejo de Recursos

CONVOCATORIA

CONTRATACION

IMPLEMENTACION

COMPENSACION / PAGO

MONITOREO

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 4.9 Propuesta de esquema de PSA para la Cuenca del Ro Cali
RECURSOS ECONOMICOS USUARIOS RECURSO HIDRICO INSTITUCIONES - PRIVADOS

Recursos Econmicos

Pago / Contraprestacin $186.160.000

Implementacin Men Tcnico $1.628.036.430

Costos de transaccin. 257.051.439

Fondo para servicios ambientales

Gestores de Servicios Ambientales 2.126.611.506 $/ao

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Fase 2: Implementacin del PSA en la cuenca Ro Cali Patrimonio Natural: CIPAV

Objetivo 1:Capacitar actores sociales e institucionales

Objetivo 2: Iniciar la implementacin del esquema de PSA predios pblicos y privados

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Objetivo 1:Capacitar actores sociales e institucionales

Grupo de participantes durante la presentacin de conceptos bsicos de PSA.

Presentacin del proyecto Incentivos a la Conservacin.

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Objetivo 1:Capacitar actores sociales e institucionales

Grupo de participantes durante la Presentacin de dendrologa y principales familias de arbustos y rboles

Gestores durante el avistamiento visual y auditivo de aves.

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos Objetivo 2. Implementacin de corredores

Predios Pblicos

2 3 4

1. 2. 3. 4.

Loma de los Quintero (Municipio de Cali-DAGMA) La Cajita (EMCALI) Piedragrande (DAGMA) La Margarita (CVC)

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos Objetivo 2. Implementacin de corredores

Predios Privados

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos Fase 3. Convenio Marco y Especfico COMPROMISOS COMUNES DE LAS PARTES Definir, a travs del Comit Tcnico, un cronograma de actividades y plan de trabajo para la ejecucin del objeto del convenio que ser de estricto seguimiento y cumplimiento por las partes, que deber ser presentado y aprobado en un plazo de dos (2) meses. Intercambiar y aportar informacin de todo orden en temas relacionados con el manejo de la cuenca. Socializar las acciones relacionadas con el convenio a nivel local y gestionar, en la medida de sus posibilidades, alianzas con actores sociales e institucionales para el cumplimiento del mismo.

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos Fase 3. Convenio Marco y especfico COMPROMISOS COMUNES DE LAS PARTES Realizar el seguimiento al avance del convenio a travs del Comit Tcnico del mismo.

Designar al o a los funcionarios que harn parte de los procesos tcnicos segn perfiles requeridos, que permitan el logro de los objetivos planteados en el presente convenio. Gestionar la consecucin de los recursos tcnicos, humanos y financieros que sean necesarios para apoyar el desarrollo y continuidad de las actividades planteadas en el objeto del presente Convenio mediante la suscripcin de convenios especficos.

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 5. Barreras para la Ejecucin

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 6. Potencialidades para la Ejecucin

Experiencias hacia el pago por servicios ambientales hidrolgicos: Mitos y retos 7. Aprendizajes de acuerdo a la temtica

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GRACIAS POR SU ATENCIN DAGMA - CALI

BEATRIZ EUGENIA OROZGO GIL Directora

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