COLONIA DEL SACRAMENTO

Fagliano Daniela 38011369 Di Francesco Daniela

uruguay

INDICE plan de desarrollo urbano estratgico

1. ARRANQUE DEL PLAN ESTRATGICO

-Delimitacin tentativa del rea de trabajo en su ecosistema de pertenencia -Definicin tentativa de las grandes problemticas -Definicin de objetivos generales e hiptesis de trabajo -Definicin de la asuncin del liderazgo del proceso -Enunciado de las entidades participantes en el proceso de planificacin

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE DESARROLLO

. CARACTERIZACIN DEL MODELO FSICO
-Factores naturales -Factores histricos -Factores funcionales -Factores locacionales -Tipologa de ocupacin del territorio

3. ANLISIS EXTERNO 4. ANLISIS INTERNO

. CARACTERIZACIN DEL MODELO SOCIAL . CARACTERIZACIN DEL MODELO ECONMICO

-Usos y Ocupacin del suelo -Equipamientos -Estructura urbana

5. DIAGNOSTICO DE POSICIONAMIENTO F.O.D.A 6. FORMULACIN DE LA VISIN ESTRATGICA 7. DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

-Lnea estratgica I -Lnea estrategia II -Lnea estratgica III -Grficos de modelo de

la ciudad del turismo la ciudad de la recreacin la ciudad del progreso desarrollo

1. ARRANQUE DEL PLAN ESTRATGICO

DELIMITACIN TENTATIVA del rea de trabajo

en su ecosistema

1. ARRANQUE DEL PLAN ESTRATEGICO

COLONIA DEL

DELIMITACIN TENTATIVA de las grandes problemticas

a. Borde costero
Se utiliza el borde costero como delimitacin del rea de trabajo. Se trata de un rea descuidada, con escasa explotacin de actividades tursticas y recreativas. Los accesos a la costa son tambin escasos sin poder tener oportunidad de uso recreativo. En algunos sectores, se interrumpe la costa con asentamientos que acentan la problemtica de los accesos a la costa

b. Vas ferroviarias
Actualmente las vas ferroviarias se encuentra en desuso, generando una barrera urbana hacia el sector de la playa de ferrando interrumpiendo el acceso de la misma.

1. ARRANQUE DEL PLAN ESTRATEGICO

COLONIA DEL

DELIMITACIN TENTATIVA de las grandes problemticas

c. Calles
Ruta 1 es una de las rutas troncales que se comunica con Montevideo y punta del este. Esta acta como barrera, ya que delimita una zona de ciudad y un rea de verde

d. Puerto
El puerto de colonia de sacramento esta destinado exclusivamente al traslado de turistas, ya que el puerto principal que maneja la actividad econmica de Uruguay es el de Montevideo.

1. ARRANQUE DEL PLAN ESTRATEGICO

COLONIA DEL

DEFINICIN OBJETIVOS generales e HIPOTESI de trabajo

a. Objetivos generales
Mejorar la calidad de vida de los residentes Incentivar la actividad econmica Mejorar el borde costero, desde el casco histrico hasta el Parque Ferrando Proteger el medio ambiente Proteccin de reas verdes Generar espacios para la actividad recreativa Generar sectores tursticos aparte del casco histrico Capacitacin para el desarrollo de los objetivos

b. Hiptesis de trabajo
En este trabajo se plantea una visin de Colonia donde se fortalezca el turismo, adems del sector casco histrico. Se genera el planteo del mejoramiento del borde costero, que se encuentra en mal estado, para que sea destinado a actividades recreativas. Se va a alentar la unificacin del turismo con la actividad econmica del sitio.

1. ARRANQUE DEL PLAN ESTRATEGICO

COLONIA DEL

DEFINICIN de la asuncin del LIDERAZGO del proceso

a. liderazgo
El plan de trabajo se realizara por parte del sector pblico, por lo que se har cargo la intendencia de Colonia del Sacramento, el cual se encargar de impulsar el desarrollo del plan.

b. Involucrar actores urbanos

Involucrar y participar a distintos actores urbanos Residentes Turistas ONG UNESCO Intendencia de Colonia del Sacramento Sindicatos Agrupaciones vecinales

1. ARRANQUE DEL PLAN ESTRATEGICO

COLONIA DEL

ENUNCIADO de las entidades PARTICIPA proceso de planificacin

a. Aspectos organizativos
Junta promotora Comit ejecutivo
Directores de Secretaras del Ejecutivo Municipal de Colonia del sacramento

Equipo tcnico:
Higiene y Medio Ambiente Turismo Arquitectura Relaciones publicas

Grupos de trabajo
Higiene y Medio Ambiente Turismo Arquitectura Relaciones publicas

1. ARRANQUE DEL PLAN ESTRATEGICO

COLONIA DEL

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE DESARROLLO

 EL MODELO FSICO
- factores naturales - factores histricos - factores funcionales - factores locacionales - tipologa de ocupacin del territorio

EL MODELO SOCIAL
-grado de satisfaccin de necesidades humanas -grado de articulacin de la estructura segn: . fortaleza del asociacionismo . magnitud de las manifestaciones de marginacin

EL MODELO ECONMICO
-estrategia publica para el desarrollo econmico -estrategia empresarial local CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS COLONIA DEL -combinacin de estrategias publicas y

2.

DE

Factores naturales EL MODELO

Dados los factores naturales que la ciudad presenta, Colonia se relaciona directamente con la actividad turstica:
-En principal turismo del Mercosur -Espordicamente turismo internacional

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

a. Ubicacin frente a la metrpolis de buenos aires a menos de una hora por va fluvial y quince minutos por va area b. Cercana con Carmelo como polo turstico complementario c. Situada sobre borde costero

d. clima-precipitaciones

Factores naturales EL MODELO

a. Ubicacin frente a la metrpolis de buenos aires a menos de una hora por va fluvial y quince minutos
por va area
Ubicado frente a la costa de la capital argentina, Colonia presenta una posicin geogrfica privilegiada. A poco menos de 60 km del centro bonaerense, es una opcin para la inmensa mayora de quienes residen en la vecina orilla. A menudo, es frecuentado de paso y recibe el mayor volumen de turistas durante el fin de semana o en semana santa. El medio de transporte utilizado por excelencia es el ferry. De la misma forma, quienes provienen de otros sectores del pas suelen embarcar en Colonia con destino a la Argentina, siguiendo el mismo trayecto y arribando en plena capital federal, en un tramo que vara desde una hora a tres horas de viaje. Otras rutas de acceso (por va terrestre) son: la nacional N. 1, que nace en Montevideo en sentido oeste y comprende al departamento de San Jos; la n. 2 que sale de Fray Bentos y muere en Rosario; o la N. 11 que procede desde Canelones e interseca con la n. 1 en la localidad maragata de Ecilda Paullier, a unos pocos kilmetros antes de llegar a Nueva Helvecia y la ruta nacional RN 21 que conecta la ciudad de Colonia pasando por Carmelo y Nueva Palmira con Mercedes.

FSICO

Colonia del Sacramento

Ciudad autnoma de Buenos Aires

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

Factores naturales EL MODELO

b. Cercana con Carmelo como polo turstico complementario

Carmelo constituye el segundo polo turstico del departamento, luego de Colonia del Sacramento, en materia de infraestructura turstica y de afluencia de visitantes El puerto de Carmelo constituye un acceso fluvial complementario que ha ido incrementando el flujo de pasajeros durante los ltimos aos, habiendo ingresado en el ao 2009, 43.967 visitantes

Carme lo

FSICO

ruta 21

Colonia del Sacramento

Los accesos por la ruta 21 son adecuados, e interconectan con varios puntos del departamento, e indirectamente con el pas

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

Factores naturales EL MODELO

c. Situada sobre borde costero

Algunas de las playas a destacar son: Playa Sur, ideal para la prctica de deportes naticos de finsimas arenas, llana y segura, se extiende por seis kilmetros hasta la desembocadura del arroyo Rosario. La playa Verde junto al puerto con una hermosa arboleda natural alfombrada con un agradable gramillado y dotada de servicios para el disfrute pleno de los visitantes

FSICO

colonia del sacramento

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

Factores naturales EL MODELO

c. Situada sobre borde costero colonia del Sacramento

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Factores naturales EL MODELO

d. Clima

Temperatura media
La temperatura del aire se mide a 1.5 m sobre el nivel del suelo, al abrigo de la radiacin y sobre una superficie de csped corto. Las temperaturas medias diarias son obtenidas a travs del promedio de las 24 observaciones horarias. Las temperaturas medias para todo el Uruguay son de 17.5C, con una isoterma mxima de 19.0C sobre Artigas y una mnima de 16.0C sobre la costa atlntica en Rocha.

FSICO

Humedad relativa
La humedad relativa media anual oscila entre el 70% y el 75%, en todo el pas; el mes ms hmedo es julio, con una media de 80%, y el ms seco es enero con una media de 65%. Es frecuente que todos los das la humedad relativa oscile entre 45% poco despus de medioda y valores superiores a 90% en horas de la madrugada.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

Factores naturales EL MODELO

d. Clima

FSICO

Precipitacin acumulada media

La precipitacin se mide a 1.5 m sobre el nivel del suelo con un pluvimetro. Las precipitaciones son generalmente lquidas y excepcionalmente slidas (granizo o nieve). Las precipitaciones son medidas en 300 estaciones pluviomtricas de la Red Pluviomtrica Nacional y son acumuladas en forma diaria.

Presin y vientos en superficie

La presin atmosfrica se mide con barmetros mercuriales, al abrigo de la radiacin, y su valor se reduce por medio de frmulas al nivel medio del mar. La presin atmosfrica tiene una suave variacin a lo largo del Pas, con valores promedios de 1015.5 hPa. Las isobaras (lneas de igual presin) crecen de oeste a este. La presin media sobre Uruguay oscila entre 1016.5 hPa en Treinta y Tres y Cerro Largo y 1014.5 hPa en el litoral oeste COLONIA DEL

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

Factores naturales EL MODELO

d. Clima

FSICO

Insolacin media
Intensidad del viento media
El rgimen de vientos muestra un marcado predominio del sector NE al E, con velocidades del orden de 4 m/s, con un mximo medio sobre la costa suroeste de 7 m/s. Son relativamente frecuentes los vientos superiores a 30 m/s. La insolacin u horas de sol efectivas se mide a 1.5 sobre el nivel del suelo con un heligrafo y sobre una superficie de csped corto. La insolacin acumulada mensual es obtenida a travs del acumulado de totales diarios. Las lneas de igual insolacin crecen de sureste a noroeste. La insolacin acumulada media para todo el Uruguay es 2500 horas, con un mximo de 2600 horas en Salto y un mnimo de 2300 horas en la costa ocenica.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

Factores naturales EL MODELO

d. Clima- estacin meteorolgica de Colonia

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Factores histricos EL MODELO

En 150 aos, colonia del Sacramento ha "cambiado de dueo" 15 veces.

Vida prehistrica
Por la alta densidad de los materiales lticos y cermicos relevados se cree que el rea estaba densamente poblada. Se destacan puntas de proyectil, lascas, lminas, raspadores y percutores realizados en caliza silificada y cuarzo, morteros, manos y boleadora. La cermica est representada generalmente por formas enteras, simples o decoradas, de arcilla oscura. El momento del contacto entre las sociedades americana y europea, no est representado en los datos arqueolgicos. A travs de la documentacin histrica, se conoce la existencia de portugueses y de espaoles en el rea, ya desde inicios del siglo XVI: expediciones de Amrico Vespucio y de Juan Daz de Sols. Se sabe fehacientemente que los indgenas que dieron muerte a ste ltimo no eran charras, ya que no practicaban la antropofagia, se presume seran guaranes.

Debido a su ubicacin geogrfica el territorio de Colonia es un punto estratgico prximo a la ciudad de Buenos Aires. Ese es uno de los motivos por el cual ha sido tan disputada en el pasado.
Tras innumerables combates por poseerla, en Colonia del Sacramento solo quedan vestigios recuperados de las fortificaciones originales. Sin embargo el sector antiguo de la ciudad o Barrio Histrico es muy frecuentado por argentinos y se extiende unas 12 hectreas. Su valor como antigedad y el buen estado de conservacin llevaron a la UNESCO a declararla en 1995 como Patrimonio Cultural de la Humanidad. Huellas de inmigrantes se encuentran por doquier en todo el departamento. En Colonia del Sacramento se ve la influencia portuguesa y espaola en la arquitectura. Nueva Helvecia o Colonia Suiza es una zona donde la huella de inmigrantes es ms notoria que en otros lugares, ya que una de sus principales fuentes de ingreso, la lechera y los quesos artesanales tuvo su origen en tradiciones de los recin llegados.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

La conquista
Fundada Colonia del Sacramento, en enero de 1680. Inmediatamente despus de la fundacin, en febrero de 1680 comenzaron los intentos espaoles por desalojar a los portugueses de dicha colonia. Hasta 1777, Colonia del Sacramento fue, ora de dominio portugus, ora de dominio espaol. En octubre de ese ao, ambos contendientes firmaron el Acuerdo de San Ildefonso, en el mismo los portugueses renunciaban a sus posesiones en Colonia, los puntos ocupados en el Ro de la Plata (Isla Martn Garca, San Gabriel y Dos Hermanas) y a las Misiones Orientales invadidas, a cambio los espaoles devolvan Santa Catalina y renunciaban a la zona selvtica del Amazonas.

Factores histricos EL MODELO

El legado patrimonial
La Colonia del Sacramento del siglo XX conserva su pasado colonial en calles, paredes y techos. La comunidad moderna, heredera de ese riqusimo patrimonio, ha realizado ingentes esfuerzos para su rescate y conservacin, ejemplificados en un rea de la ciudad denominada Barrio Histrico, que es uno de los principales centros tursticos del rea platense. El casco histrico de Colonia fue declarado patrimonio mundial por la UNESCO en 1995. Su arquitectura es una fusin de estilos arquitectnicos espaoles, portugueses y post-coloniales. La singular preservacin del entorno ha permitido la utilizacin de sus calles como exteriores de varias pelculas de poca, como De eso no se habla (1993) de Maria Luisa Berbeng, con Marcello Mastroiani como protagonista. La "Calle de los Suspiros" es una de las ms tpicas y conocidas. En la Punta de San Pedro se encuentra el faro que fue construido en el ao 1857 y est constituido por una torre de mampostera pintada de blanco con ruinas de una edificacin antigua al pie. Tiene una cpula a franjas radiales rojas y blancas. Su altura focal es de 34 metros sobre el nivel del mar y su caracterstica es de un destello de luz blanca cada 9 segundos siendo visible a 6.4 millas con tiempo claro.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Recuperacin del casco histrico

Luego de casi 200 aos, el hoy llamado Barrio Histrico de Colonia del Sacramento era "ruina, destruccin y abandono". Era "un sito olvidado y el ltimo lugar que alguien elegira para vivir". Por las noches, "los dueos de sus calles (...) eran las prostitutas y sus clientes". Durante el da, se dejaban ver quienes sobrevivan entre sus ruinas. En 1968 Federico Garca Capurro y Jorge Otero Mendoza convencieron al presidente Jorge Pacheco Aredo de la importancia de recuperar el barrio histrico. Hasta ese ao, diferentes iniciativas haban tenido lugar, pero ninguna haba prosperado y se haban limitado a intervenciones puntuales, como la que tuvo lugar en la Catedral, en la dcada de los aos 50, motivada por las filtraciones de agua. El 10 de octubre de 1968 Pacheco firm el decreto por el cual se cre el Consejo Ejecutivo Honorario para la Preservacin y Reconstruccin de la Antigua Colonia del Sacramento (CEH) y le asign los recursos correspondientes para iniciar las obras. Las obras incluyeron la reconstruccin de toda la muralla visible al da de hoy (en 1968 no estaba), la Puerta de Campo (fue reconstruida con algunas piedras originales y nuevas), el Museo espaol, el Museo portugus, la Casa de Nacarello, el Museo del Indio, la Casa del Virrey, en las ruinas del Convento. Entre otras intervenciones que recuperaron el barrio histrico. Los integrantes del CEH y responsables por llevar adelante los trabajos de restauracin fueron: Fernando Assunao (como Presidente y en sustitucin de Pardo Santayana nombrado originalmente), Rogelio Fusco Vila, Artigas Miranda Dutra, Pedro Costa, Leandro de Esteban Gmez y Miguel Angel Odriozola. Este ltimo, nacido en Colonia, tena la responsabilidad sobre la direccin de los trabajos. Como miembro de honor del CEH, y en reconocimiento a la iniciativa del proyecto, fue nombrado Jorge Otero Mendoza. Las obras estuvieron prontas para ser inauguradas, en 1972.

Factores histricos EL MODELO

Iglesia Matriz
es la ms antigua del pas, sufri sucesivas destrucciones parciales debidas principalmente a las guerras y otras tantas reconstrucciones

Bastin del Carmen

antigua fortificacin de la poca colonial, parte de la muralla defensiva de la ciudad. Hoy los restos de la muralla estn siendo puestos en valor. Se reciclan con destino de teatro y centro cultural y artesanal.

Convento de San Francisco

FSICO

una de las ms antiguas construcciones de Colonia. Los anchos y elevados muros de piedra an se mantienen en pie. Delante, se ubicaba la Capilla de la Concepcin cuyos cimientos se encuentran actualmente descubiertos y a la vista. En 1857 se le agreg la torre del actual faro que ocupa el ngulo Sur-Este del edificio.

Casa del Virrey

as se denomina al conjunto de muros, arcos de piedra y pavimentos, conformando distintos espacios de las construcciones que ocupan la esquina de la calle Del Comercio y de Las Misiones de los Tapes.

Calle de los suspiros

Antes calle Ansina, muy angosta, pavimentada con piedras de cua Hay una versin que habla de esta calle, como la que alojaba a las Prostitutas del Barrio Sur.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

Factores histricos EL MODELO

Museo portugues cuerpo de edificaciones de la primera mitad del siglo XVIII, de techo de tejas, a cuatro aguas. Parte de la fachada y rea posterior se construy en el perodo espaol de finales del siglo XVIII.

Museo Espaol

FSICO

construccin portuguesa de la primera mitad del siglo XVII, que se conserva en estado original en su mayor parte, Museo municipal integrada por conocida como casa del dos Almirante Brown, es un pequeos importante edificios del edificio portugus muy mismo perodo. reformado en el perodo construida originalmente para vivienda y comercio, hoy integrados y recuperados como museo. Gruesos muros de espaol. piedra, entrepiso y escalera de madera, techo de teja sobre tirantera y entablonado tambin de madera.

Casa Nacarello
construccin de paredes de piedra, que data de la poca portuguesa. Su techo con entramado de madera y cubierto de tejas ha sido una de las partes ms daadas por el paso del tiempo. Luego de expropiada, se recicl unindola internamente al Museo Municipal.

Archivo Regional
funciona en una casa de origen portugus y posteriormente reformada por los espaoles. Fue recuperada en 1971 del ruinoso estado en que se encontraba.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

Factores histricos EL MODELO

Fue declarada Patrimonio Histrico de la Humanidad por la UNESCO, en 1990.

Investigaciones arqueolgicas e histricas han permitido conocer algunos aspectos de la vida colonial. Utilizaban cermica utilitaria, predominantemente en diseos azul o prpura sobre blanco, beban en recipientes de cermica, ya que el vidrio era escaso. Estos ltimos estaban representados principalmente por botellas, perfumeros y tinteros. Utilizaban algunas medicinas, las que eran guardadas en recipientes de cermica. Se alimentaban de peces y aves, as como tambin de cerdos, ciervos, ganado vacuno y ovino. Las herramientas de labranza testimonian sus actividades agrcolas y los gallos de ria y las fichas de juego las actividades ldicas. Fumaban tabaco en pipas de caoln y de barro. Fabricaban la denominada cermica mestiza, elaborada a partir de tcnicas indgenas (lo que demuestra la existencia de mestizaje) pero con formas y diseos europeos.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

La preservacin
Colonia del Sacramento comenz a ser puesta en valor en la dcada de los 60. A partir de ese momento hubo intervenciones por parte de la Arqueologa y de la Arquitectura, que produjeron cambios, la exigencia de un mayor cuidado del patrimonio heredado y sobre todo la progresiva concientizacin de los ciudadanos acerca de la importancia de los bienes patrimoniales.

Factores funcionales EL MODELO

La funcin o actividad principal en Colonia del Sacramento es definitivamente el TURISMO, es el principal factor que ha conformado este ncleo urbano

COMO DIJIMOS ANTERIORMENTE, EL MAYOR FACTOR QUE FAVORECI A LA CIUDAD DESDE EL PUNTO DE VISTA TURISTICOS ES CONTAR CON UN PUERTO PARA EL TRANSITO DE PASAJEROS QUE ARRIBAN EN COLONIA O LOS QUE SE DIRIGEN A OTROS DESTINOS COMO BUENOS AIRES O MONTEVIDEO

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

El Barrio Histrico de Colonia del Sacramento es el atractivo turstico ms reconocido del Departamento. Se destacan diferentes atractivos como: Puente levadizo y Puerta de Campo, Plaza Mayor o Plaza de Armas, Museo Municipal, Museo Espaol, Museo Portugus, Casa de Palacios o Archivo Regional, Casa de Nacarello, Museo del Azulejo, Museo Indgena, Calle de los Suspiros, ruinas del Convento de San Francisco, ruinas de la Casa del Virrey, torre del actual Faro, ruinas arqueolgicas de los cimientos de la Casa de los Gobernadores Portugueses, Iglesia Matriz, bastin de San Miguel, bastin del Carmen, teatro del Carmen, bastin de San Pedro de Alcntara, bastin de Santa Rita. Asimismo, en la ciudad de Colonia del Sacramento existen otros atractivos como el Puerto de yates, la Rambla costanera, junto a una serie de nuevos emprendimientos culturales privados (acuario, museos, entre otros). En el Real de San Carlos: Plaza de Toros, frontn de pelota vasca, ex-Hotel Casino, muelle, Usina Elctrica, capilla de San Benito, Hipdromo, Museo paleontolgico.

PERO MAS ALL DE TODOS ESTOS ATRACTIVOS TURSTICOS, COLONIA SE TRANSFORMO EN UNA CIUDAD TURSTICA PASAJERA, POR NO CONTAR CON ACTIVIDADES QUE INCENTIVEN AL TURISTA A QUEDARSE MAS DE UNO, O DOS DAS

Factores funcionales EL MODELO

Hoteles y posadas en el departamento de colonia

FSICO

El se caracteriza por una presencia relevante de cadenas internacionales de hoteles tales como Four Seasons, Kempinski, Radisson, Sheraton y Days Inn. Estos hoteles disponen de sistemas de certificacin de la calidad, elevan el estndar de atencin al turista, contribuyen a comercializar el destino a travs de redes internacionales y son, en general, una garanta de destino de excelencia. Si asumimos que las marcas internacionales de hotelera disponen de sofisticados sistemas de informacin de mercados, los segmentos a los que estn dirigiendo sus estrategias muestran hacia donde se est dirigiendo la oferta turstica del Departamento. Como vemos, se concentran en congresos y eventos, turismo de golf y turismo de salud. Los hoteles ms pequeos muestran una situacin muy diversa. Algunos han comenzado a realizar inversiones para posicionarse en el segmento de turistas de mayor valor aadido. Los pequeos hoteles sealan el dficit de conocimientos de idiomas y la excesiva rotacin que se produce en el personal como dos problemas estructurales que dificultan la prestacin de servicios de mayor calidad. En cuanto a la prestacin del servicio, el nivel percibido de satisfaccin por parte del cliente es alto. En lo que refiere al acceso al crdito, la opinin generalizada es que existen lneas de financiamiento pero resultan muy caras. Las inversiones previstas van dirigidas a mejorar el servicio y, en algunos casos, a incrementar el nmero de habitaciones. En lo que respecta al perfil del cliente, el destino recibe actualmente clase media. El cliente potencial es la clase media de Argentina, apuntando a un punto de mayor poder adquisitivo. La falta de oferta de entretenimiento fuera del hotel dificulta la llegada de este pblico. Igualmente, en invierno la falta de calefaccin en algunos servicios fuera del hotel no genera las condiciones para poder llegar al pblico de mayor poder adquisitivo.

SECTOR Departamento de Colonia ALOJAMIENTO

Colonia del Sacramento cuenta con treinta y siete establecimientos, ms de la mitad de la oferta del Departamento. Le sigue Carmelo con ocho establecimientos, y Palmira con seis. Nueva Helvecia alberga un total de tres establecimientos, de los cuales el Hotel Nirvana es el de categora ms alta, de cuatro estrellas.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

Factores funcionales EL MODELO

La de Colonia est dirigida a mejorar la calidad y variedad de la oferta actual. El sector se encuentra organizado en la Cmara Gastronmica de Colonia. La cmara presta servicios de capacitacin y apoya la difusin y promocin del destino, prestando servicios de apoyo en la organizacin de viajes de familiarizacin para dar a conocer el destino. El nivel de satisfaccin de los clientes es bueno. La oferta gastronmica del Departamento es amplia con ofertas para pblicos de distintos poderes adquisitivos. En lo que respecta a las polticas de promocin y comunicacin, cada restaurante se maneja con criterios propios, no existiendo una gua de la restauracin del Departamento que incluya toda la oferta existente, al menos la de mejor calidad. Entre los medios utilizados para promocionar la oferta se incluyen volantes, radios, televisin, diarios y semanarios locales. En cuanto al perfil del cliente, se recibe una gran variedad de pblico. El 100% de quienes llegan a Colonia pasan por una empresa gastronmica. La oferta gastronmica existente est dirigida a la clase media y media alta. Desde el punto de vista del sector, Colonia no es un destino para clase alta, al menos en este momento.

SECTOR estrategia del sector restauracin RESTAURANTES

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Los operadores tursticos se destacan por su efecto estructurante de la oferta turstica al integrar en estrategias comunes las restantes actividades. Su funcin consiste en construir programas de vacaciones que combinan alojamiento, transporte y otros servicios en paquetes integrados para la venta al pblico por intermedio de las agencias de viaje. Su dinmica de crecimiento para alcanzar la dimensin crtica que el incremento de la competencia conduce con frecuencia a reposicionamientos de los distintos agentes tursticos as como al desarrollo de nuevos productos y servicios. Existiendo pocos elementos diferenciadores, en la mayor parte de los casos el precio acaba siendo el principal factor para la eleccin de los paquetes por parte de los clientes. En un contexto de reduccin de mrgenes por paquete vendido, la mayora de touroperadores han puesto en marcha estrategias para aumentar su cuota de mercado y por lo tanto su poder de negociacin, fundamentalmente a travs de adquisiciones de otros touroperadores, adquiriendo o creando agencias de viajes y tomando posiciones en el sector alojamiento en una clara integracin vertical.

SECTOR TOUROPERADORES

SECTOR BODEGAS
La estrategia del sector bodeguero pasa por dirigir sus productos al turista cultural que visita el destino interesado en visitar los establecimientos, conocer el proceso de elaboracin del vino y realizar degustaciones. Algunos establecimientos han desarrollado propuestas especficamente dirigidas al mercado turstico, contando con personal tcnico capacitado, servicio de visitas guiadas, degustacin y punto de venta en un exclusivo rincn del vino (sala de degustacin). Entre el personal que trabaja en las bodegas figuran enlogos, expertos en marketing turstico, guas en ingls e italiano, etc. Algunas de las bodegas disponen de acuerdos con otros operadores (hoteles y operadores tursticos) para que incluyan la visita al establecimiento en sus paquetes. Las poltica de comunicacin y promocin se encuentran poco desarrolladas. Tienen acceso a crdito para financiar sus inversiones. Algunas de las bodegas consultadas no tiene planes de endeudarse para poner en marcha negocios vinculados al turismo enolgico. Las empresas bodegueras consultadas tienen previsto realizar inversiones en sus establecimientos pero no de forma inmediata condicionando las mismas a la concrecin del proyecto de Ruta del Vino.

Factores funcionales EL MODELO

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

El aparece como la principal estrategia de estructuracin de producto turstico para las empresas del sector. Algunas de las empresas consideran que su participacin en este producto turstico puede servir como parte de su estrategia de promocin ante el consumidor final de los quesos que elaboran. Uno de los lmites para el desarrollo de esta iniciativa se encuentra en la falta de personal formado en atencin al turista que tienen las empresas. La futura comercializacin y distribucin depende de la implementacin de la Ruta del Queso. Las ventas son en efectivo o con cheque. No existen facilidades para el pago con tarjeta de crdito de los productos. Los clientes que reciben en la actualidad son en la mayora extranjeros que acuden por recomendacin de alguna institucin de Colonia de poder adquisitivo medio y medio alto. El cliente potencial es extranjero y de Montevideo y grupos familiares.

SECTOR proyecto Ruta del Queso QUESERAS

Factores locacionales EL MODELO

Dados los factores naturales que la ciudad presenta, Colonia se desarrollo y se desarrolla plenamente avocada a la economa basada en el turismo. El simple hecho natural de que colonia este situada sobre el borde costero a 50 km de la ciudad de buenos aires provoco el nacimiento del puerto de colonia del sacramento, uno de los mas importantes de Uruguay. Por otro lado, las redes de transporte terrestres facilitan el ingreso de los visitantes a la Ciudad

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Factores locacionales EL MODELO

Puertas y medios de entrada

La principal puerta de entrada al pas es por va fluvial, y corresponde a la ciudad de Colonia, por la que entraron en 2005 el 24% de los visitantes (387.578 personas). Por la localidad de Fray Bentos (carretera), entra el 18%. El Aeropuerto de Carrasco aparece como la tercera puerta de entrada al pas, con un 13%.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

La va terrestre (a travs de alguno de los 3 puentes sobre el ro Uruguay o bien de los 5 viales) es la forma principalmente escogida para salir del pas, seguida de la va fluvial / martima (visitantes provenientes de Buenos Aires). La va area continua teniendo menor incidencia aunque su importancia tiende a crecer, por la demanda continua de uruguayos residentes en el exterior, viajes de negocios y por la creciente demanda estadounidense y en menor grado europea.

Factores locacionales EL MODELO

Accesos fluviales.
Por esta va ingresa al Uruguay cerca del 40% de los turistas, existiendo un autntico puente fluvial con Buenos Aires. Los accesos fluviales principales son el Puerto de Colonia, el de Montevideo y el de Carmelo. Tambin hay una conexin fluvial de menor porte en Nueva Palmira. Colonia constituye la principal entrada al Uruguay, en especial el Puerto de Colonia del Sacramento y, en menor medida, el de Carmelo. En particular, por el Puerto de Colonia del Sacramento ingresan ms de 400.000 visitantes por ao. El Puerto de Pasajeros de Colonia esta prximo al Barrio Histrico. Cuenta con una terminal a cargo del MTOP, la cual presenta muy fuertes restricciones en sus facilidades arquitectnicas y en sus prestaciones al pasajero. Tales limitaciones no estn acordes con su condicin de principal portal al Uruguay y de entrada a un recurso turstico muy calificado y equipado declarado Patrimonio de la Humanidad. Prximamente se concretar el proyecto de nueva terminal.

Puerto.
La infraestructura que dispone el puerto de Colonia del Sacramento para sus operaciones de pasajeros es muy limitada y en los momentos de mayor flujo es desbordada. Entre otros efectos positivos se destaca la baja de los precios del pasaje y el incremento en las frecuencias. Buquebus, ha gestionado y motorizado el servicio fluvial desde hace ms de una dcada. Esta empresa opera como el principal comercializador turstico del Uruguay en Argentina, principal destino emisor del Uruguay. Asimsmo, explota la Terminal de Pasajeros del Puerto de Montevideo, la cual fue modernizada por la misma en los aos 90 y utiliza una terminal en el Puerto de Colonia. Ambos accesos y servicios fluviales son de personas y de vehculos y se articulan con servicios de mnibus a y desde Montevideo y Punta del Este. Los Puertos Deportivos de Colonia son: Juan Lacaze, Riachuelo, Colonia del Sacramento, Puerto Conchillas, Atracadero Carmelo, Nueva Palmira, Nutico Concordia en La Paz y Boca del Rosario. Se ha mejorado la infraestructura de servicios en ellos durante los ltimos cinco aos, aunque los principales problemas aparecen en los perodos de mayor demanda, cuando las amarras y los servicios nuticos son insuficientes, como as tambin es necesario mayor cantidad de boyas en la costa. Sigue siendo insuficiente la articulacin de esta demanda con otros circuitos tursticos del Departamento, no pudiendo incrementar la estada y el consumo de los visitantes a estos puertos. Aproximadamente arriban al Departamento ms de 6.000 embarcaciones por ao, con un promedio de estada que es de dos das (fines de semana). La mayora de los visitantes son argentinos, de Buenos Aires y de los clubes: San Isidro, Punta Chica, La Plata, San Fernando, y Quilmes. La costa uruguaya del Ro de la Plata presenta una batera de amarraderos para yates, desde Punta del Este a Carmelo, pasando por mltiples resguardos intermedios.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Factores locacionales EL MODELO

Visitantes ingresados a Uruguay

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

A partir de la dcada del 90 la demanda turstica mostr una continua expansin hasta 1997, mximo histrico con casi dos millones y medio de visitantes, en el perodo de auge de la poltica de libre convertibilidad en Argentina. Luego, entre el 1998 y el 2001, se produce una sensible retraccin; proceso que culmina en una fuerte cada de la demanda en el ao 2002, tras la turbulencia econmica y financiera vivida en Argentina. A partir del ao 2003, comienza a observarse una recuperacin en la demanda, motivada por una mayor diversificacin en el origen de los visitantes y por la recuperacin de la afluencia de argentinos (Ver grfico 1). La demanda brasilea, la segunda en importancia, ha oscilado histricamente entre un 6% y un 11% de participacin y ha estado fuertemente determinada por el nivel de precios relativos entre Uruguay y Brasil. La relacin cambiaria ha sido generalmente desfavorable a la presencia de turistas de ese pas, en virtud de las continuas devaluaciones que se registraban en el pas vecino, mientras en Uruguay se implementaban polticas cambiarias que apreciaban la moneda local con un efecto denominado atraso cambiario

Desde el 2003, la demanda proveniente de pases de fuera de la regin, especialmente de Europa y la demanda chilena, comienzan a registrar una significativa expansin. En el segmento extra-regin, el turismo de cruceros presenta un fuerte crecimiento en los ltimos aos, cuadruplicando la cantidad de visitantes llegados al pas bajo esta modalidad. En virtud de que Uruguay ha registrado desde fines de los aos 60 varias oleadas migratorias, se ha gestado un creciente mercado consumidor, compuesto por los uruguayos residentes en el exterior que visitan a sus familiares y amigos. En lo que respecta al turismo interno, en el ao 2000, se estima que su volumen es de 1.616.000 de personas que habran realizado casi 7 millones de viajes internos, con un total de casi 15 millones de pernoctaciones. Histricamente, la competencia del turismo interno ha sido por los destinos del sur del Brasil, con un nivel de precios generalmente menor.

Factores locacionales EL MODELO

Turismo receptivo, total de visitantes segn regiones 2006

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO
En el marco del turismo receptivo de Uruguay, el Departamento de Colonia se sita en el cuarto lugar como destino, habiendo recibido en 2006 un total de 99.358 visitantes, el 5% del total de los visitantes que ingresaron al pas (MINTURD, 2007). La superan en nmero de visitantes Montevideo, Punta del Este y el litoral termal. Es importante resaltar que los flujos de visitantes reales a Colonia son bastantes superiores, ya que muchos turistas internacionales lo incluyen como destino secundario de su viaje, y ello no queda contabilizado en las encuestas, as como tampoco se contabiliza el excursionista, que en el caso de Colonia representa una cifra importante (Ver grfico 2).

Factores locacionales EL MODELO

Turismo receptivo colonia, numero de visitantes

Si se observa la evolucin en el largo plazo del nmero de visitantes a Colonia se evidencia que a partir de 2003 comienza a recuperar la captacin de visitantes, sin embargo an no se lograron alcanzar las cifras de finales de los 90.

FSICO

Visitantes ingresados a uruguay, segn punto de ingreso

Colonia es el principal punto de ingreso al pas, con una participacin del 24% del total de visitantes en el ao 2005, esto es un total de 387.578 (MINTURD, 2006). Y si se considera Colonia, Carmelo y Fray Bentos, casi el 50% de los visitantes ingresan al pas lo hace por dichos puntos . Esto demuestra que Colonia es un lugar de paso para muchos visitantes cuyo destino final probablemente sean las costas del este del pas. Este hecho abre la posibilidad de captar y retener en Colonia un mayor nmero de esos visitantes en trnsito.
COLONIA DEL

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

Factores locacionales EL MODELO

Visitantes ingresados a Uruguay con destino colonia

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Por lo general, los trimestres ms altos son el primero y el ltimo y el trimestre ms bajo es el segundo (abril-mayo-junio), a menos que la semana de turismo sea en el mes de abril

En cambio, se encuentra cierto tipo de estacionalidad con respecto a los das de la semana en que hay mayor demanda, y al tipo de visitante. En general, entre lunes y viernes predomina una demanda de excursionistas provenientes de Buenos Aires y/o Montevideo que visitan Colonia por unas horas sin pernoctar. Los provenientes de Buenos Aires comercializaron previamente su visita a travs de una agencia de viajes en el pas emisor, y parte del sector gastronmico y de artesanas son los directamente beneficiados en el ncleo receptor. Los fines de semana predomina una demanda de turistas provenientes de Argentina y Uruguay, que no tienen previamente comercializada su visita en una agencia de viaje, en trminos de todo incluido, utilizando los servicios de hospedaje, gastronoma, transporte y artesanas en el Departamento. Aqu los efectos de la demanda turstica involucra a ms sectores del sistema turstico local. A su vez, en los fines de semanas largos, tanto uruguayos como argentinos, se incrementa el nmero de estos turistas que llegan a Colonia.

Factores locacionales EL MODELO

Visitantes ingresados a Uruguay con destino colonia, segn nacionalidad

Segn los datos del Ministerio de Turismo, los argentinos representan casi el 70% de los visitantes, seguidos por los uruguayos residentes en el extranjero, los brasileos, los chilenos y los paraguayos. Asimismo, se observa un aumento progresivo en la llegada de visitantes de pases fuera de la regin. La proximidad a Buenos Aires (a 50 min. en barco) explica que el 70% de los ingresados a Colonia sean de nacionalidad argentina, especialmente residentes en Buenos Aires (Ver grfico 6). Los visitantes extranjeros de larga distancia todava son pocos, aunque se detecta un aumento fuerte de los visitantes provenientes de Europa y USA, algunos de los cuales son cruceristas que han elegido Colonia como excursin desde la capital del pas11.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Colonia del Sacramento recibe aproximadamente a ms del 60% del total de visitantes que llegan al Departamento, porcentaje que vara levemente dependiendo del trimestre del ao. Esto es el resultado del crecimiento de la ciudad como destino internacional que se explicara por la declaracin de su Barrio Histrico como Patrimonio Cultural de la Humanidad. En segundo y tercer lugar se ubica Carmelo y Nueva Helvecia respectivamente.

Factores locacionales EL MODELO

En sntesis
Uruguay se caracteriza por una situacin dispar en materia de accesibilidad y comunicaciones. El pas tiene razonables condiciones de accesibilidad a nivel terrestre y fluvial desde sus pases limtrofes, con notorias dificultades de acceso a nivel areo. Por va area slo existe una cobertura fluida desde la capital argentina, con deficiencias para el acceso extra regional. Tales dificultades se asocian ms al limitado nmero de conexiones extraregionales que a carencias infraestructurales, constituyendo uno de los cuellos de botella ms importantes en esta materia. Cabe destacar la centralidad de Buenos Aires y San Pablo dentro del sistema aeroportuario del Cono Sur de Amrica Latina y dentro de los cuales queda en situacin de dependencia Montevideo.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

La accesibilidad de los turistas extranjeros presentan diferencias segn el pas de origen. Los argentinos, que representan cerca del 60% de los visitantes, ingresan al pas mayoritariamente por va fluvial y terrestre. Los brasileos, que representan cerca del 10%, lo hacen por va carretera y por va area.
Dentro del Uruguay, la casi totalidad de los turistas circulan en automvil o autobs, no existiendo actualmente el transporte de turistas por ferrocarril, ni tampoco enlaces areos regulares interiores. El ingreso de turistas al pas por los distintos medios presenta un marcado pico en los meses de verano. En relacin a las prestaciones tursticas los equipamientos e infraestructuras tales como el suministro de energa, abastecimiento de aguas, saneamiento y depuracin, telecomunicaciones, servicios sanitarios, seguridad, etc. no presentan grandes problemas salvo carencias notorias en su prestacin pblica o en su disposicin en algunos conglomerados como Rocha y el Uruguay rural.

Factores locacionales EL MODELO

ANEXO
Proyecto fallido puente buenos aires colonia. Proyecto para mejorar las vas de comunicacin, por ende incrementar el nivel de turismo de Colonia

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Factores locacionales EL MODELO

El puente Colonia - Buenos Aires se suma a tres puentes preexistentes, separados por no ms de cien kilmetros uno de otro: Salto - Concordia, Paysand - Coln y Fray Bentos - Puerto Unzu, situndose 200 Km. al sur de este ltimo. Lo hace tras el acuerdo de los presidentes de Uruguay y Argentina de rechazar la localizacin de la obra 60 Km. al norte, entre el delta del Ro Paran y la poblacin oriental de Carmelo, con lo que su extensin se hubiera reducido a la tercera parte. El largo de puente ser de unos 50 Km. Hace ya muchos aos que el valor de la tierra en el litoral coloniense viene acrecentndose por un mercado en fuerte movimiento. El turismo argentino de fines de semana hacia Colonia es slo la causa aparente de este crecimiento. Sus agentes fundamentales son grandes consorcios que avizoran las oportunidades de hacer negocios que el puente trae consigo: emprendimientos tursticos y comerciales, instalaciones productivas, trazados carreteros, relocalizacin de poblaciones, operaciones inmobiliarias con viviendas y en el mercado de tierras, obras de infraestructura. Indudablemente el puente Colonia - Buenos Aires abaratar los costos del transporte intraregional e interocenico. "El puente supone un ahorro de 200 kilmetros en el trayecto entre Buenos Aires y San Pablo, lo cual con un funcionamiento aduanero adecuado, supondra un ahorro en los costos que llegara al 10 por ciento". El Trnsito Medio Diario Anual calculado para el puente es de entre 3.000 a 10.000 vehculos diarios, a lo que debe sumarse el trfico derivado de otros medios preexistentes y el trfico generado por el nuevo camino. Segn se prev, "la entrada en operaciones del eje vial San Pablo - Valparaso derivar a Uruguay, como consecuencia de la construccin del puente Colonia - Buenos Aires que formar parte de esa nueva ruta de transporte, el trnsito de 112.500 camiones, con un promedio de 20 toneladas de carga, cada ao" (Posdata 1996: 17). Ahora bien, ms all de los beneficios para operadores del puente y transportistas, cules son los costos para el medio ambiente natural y humano en el rea afectada? Aparte de la conveniencia para los actuales desarrollos de la economa global, qu lugar ocupan los intereses, que en muy diversos aspectos presentes y). No se trata tan slo de los problemas que puedan surgir en la navegacin fluvial. Mientras que la costa uruguaya es alta y barrancosa y de ese lado se sitan las aguas profundas del ro, la costa argentina es muy playa. Los ya preocupantes niveles de contaminacin del ro, que abastece de agua corriente a Buenos Aires, pueden verse incrementados por la acumulacin sedimentaria. Esto tendr una incidencia fundamental sobre la vida cotidiana y sobre las relaciones que se establezcan entre argentinos y orientales. Aun en las condiciones de integracin preexistente -debida al entramado histrico compartido y a la propia situacin actual- las transformaciones que se producirn tendrn impactos dificilmente predecibles y que no deberan librarse al azar. Tampoco debera ser de poca significacin la preservacin de una ciudad que es parte del Patrimonio Cultural de la Humanidad acordado por la UNESCO debido a sus bienes histricos, arquitectnicos y artsticos.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

FSICO

Tipologa de ocupacin del territorio EL

La urbanizacin de colonia, fue controlada y planificada en la poca de la colonizacin siguiendo las normas espaolas regidas por las leyes de indias. Consideramos que Colonia del Sacramento se consolido como Ciudad Satlite partiendo de la zona del barrio histrico como foco principal. Hoy, consideramos que la urbanizacin de colonia es espontanea y carece de planificacin, por lo que sus caractersticas derivaran a una Generacin Perifrica Primer mapa de colonia del sacramento 1680

MODELO FSICO

Mapa 1722

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

POBLACIN EN EL PAS SEGN DEPARTAMENTO

EL MODELO SOCIAL

Censos de Poblacin aos 1852, 1860, 1908, 1963, 1975, 1985, 1996 y 2004 (Fase 1)

DEPARTAMENTO

1852

1860

1908

1963

1975

1985

1996

2004

Total del Pas

131.969

229.480

1.042.686

2.595.510

2.788.429

2.955.241

3.163.763

3.241.003

Montevideo

33.994

57.913

309.231

1.202.757

1.237.227

1.311.976

1.344.839

1.325.968

Resto Pas

97.975

171.567

733.455

1.392.753

1.551.202

1.643.265

1.818.924

1.915.035

Artigas Canelones Cerro Largo Colonia Durazno Flores Florida Lavalleja Maldonado Paysand Rio Negro Rivera Rocha Salto San Jos Soriano Tacuaremb Treinta y Tres

(a) 17.817 6.451 7.971 5.591 (b) (c) 8.089 9.733 6.247 (d) (e) (f) 7.364 13.114 9.031 6.567 (g)

(a) 20.468 17.475 13.349 8.973 (b) 12.170 12.852 20.000 14.201 (d) (e) (f) 15.821 12.527 14.138 9.593 (g)

26.321 87.874 44.742 54.644 42.325 16.082 45.406 51.222 28.820 38.421 19.932 35.683 34.119 46.259 46.324 39.565 46.939 28.777

52.843 258.195 71.023 105.276 53.635 23.805 63.987 65.823 61.259 88.029 46.861 77.086 55.097 92.183 79.393 77.875 76.964 43.419

57.947 325.594 74.027 111.832 55.699 24.745 67.129 65.180 76.211 98.508 50.123 82.043 60.258 103.074 88.000 80.614 84.535 45.683

69.145 364.248 78.416 112.717 55.077 24.739 66.474 61.466 94.314 103.763 48.644 89.475 66.601 108.487 89.893 79.439 83.498 46.869

75.059 443.053 82.510 120.241 55.716 25.030 66.503 61.085 127.502 111.509 51.713 98.472 70.292 117.597 96.664 81.557 84.919 49.502

78.019 485.240 86.564 119.266 58.859 25.104 68.181 60.925 140.192 113.244 53.989 104.921 69.937 123.120 103.104 84.563 90.489 49.318

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica

(a) Artigas se cre con parte del departamento de Salto. (b) Flores se cre con parte del departamento de San Jos. (c) Florida se cre con parte del departamento de San Jos. (d) Rio Negro se cre con parte del departamento de Paysand. (e) Rivera se cre con parte del departamento de Tacuaremb. (f) Rocha se cre con parte del departamento de Maldonado. (g) Treinta y Tres se cre con los departamentos de Minas (actual Lavalleja) y de Cerro Largo.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL

A mediados del ao 2004 residen habitualmente 3.241.003 personas en Uruguay. La poblacin de colonia concentra solo el 3.7% de la poblacin total del pas

coloni a

119.266 hab
3,7 %

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

En el intervalo de los 8 aos que separan el nuevo recuento del censo anterior, la poblacin de Colonia tuvo un crecimiento negativo. Su tasa anual media de crecimiento fue de -0,6 por mil, equivalente a una perdida de 585 personas

EL MODELO SOCIAL

coloni a

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL

Por qu colonia no creci? en el ritmo de El descenso

crecimiento de la poblacin de Colonia es resultado del comportamiento de las variables demogrficas fecundidad, mortalidad y de la migracin interna e internacional. Ello se refleja en el grfico de la distribucin por sexo y edad de la poblacin

La base de la pirmide presenta una importante reduccin por efecto del descenso de la natalidad. La tasa bruta de natalidad coloni pas de 16.2 por mil en 1996 a 14.3 por mil en el a ao 2004. El nmero de nacimientos descendi de 1.986 en el Existe un proceso de envejecimiento que se refleja en el grfico, el cual adopta una forma bastante ao 1996 a 1.723 en el rectangular, perdiendo as su forma piramidal que caracteriza a una poblacin joven 2004.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL

Uno de los indicadores de este envejecimiento es la proporcin de personas de 65 aos o ms de edad en el total de la poblacin.

Es el departamento demogrficamente ms envejecido del pas por tener el mayor porcentaje de poblacin de 65 aos o ms de edad.

El envejecimiento demogrfico de la poblacin es muy dinmico dado que la poblacin de 65 aos o ms de edad crece a una tasa coloni cinco veces superior a la del resto de la poblacin.

a
Por efecto de la mortalidad diferencial la poblacin femenina envejece en mayor medida que la masculina (18% del total de mujeres superan los 64 aos en tanto que para los varones dicho porcentaje alcanza al 13%)

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL

Aumenta la concentracin de la poblacin en el rea urbana de Colonia en desmedro de la rural.

El grado de urbanizacin pas de 84.2% en 1996 a 86.1% en 2004. La poblacin con residencia habitual en zonas urbanas y rurales es de 102.721 y 16.545 personas respectivamente. En la poblacin urbana predominan las mujeres (hay 107 mujeres por cada cien hombres). En la poblacin rural la relacin se invierte y hay 121 hombres por cada cien mujeres.

coloni a

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL

El 20% de los hogares particulares son unipersonales y albergan al 7% de la poblacin total del departamento

El 29% de la poblacin de Colonia (35.107 personas) vive en hogares numerosos con 5 o ms integrantes.

col oni a

col oni a

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL

En el departamento de Colonia se censaron 193 viviendas colectivas en las que viven 1.656 personas .

La mayora de las viviendas colectivas (77%) son Hoteles y Residenciales de ancianos. La poblacin femenina predomina en este ltimo tipo de vivienda(58%). Existe un peso importante de la poblacin de los residenciales de ancianos en el total de poblacin en viviendas colectivas (64%). El 2% de la poblacin de Colonia vive en asentamientos irregulares.

En esta poblacin predominan los varones (52% ). La estructura por edades muestra una poblacin predominantemente joven, ya que el grupo de 0 a 29 aos constituye el 63% del total de personas que viven en dichos asentamientos.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL

CUAL SERA LA EVOLUCIN DE LA POBLACIN DE COLONIA EN LOS PRXIMOS 20 AOS?

En el ao 2025 la poblacin de Colonia ser prcticamente la misma en cuanto a la cantidad de habitantes, pero tendr una estructura demogrfica bastante envejecida

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL

CUAL SERA LA EVOLUCIN DE LA POBLACIN DE COLONIA EN LOS PRXIMOS 20 AOS?

Casi la quinta parte de su poblacin tendr 65 aos o ms de edad (el porcentaje de adultos mayores ser de 19%). La mitad de la poblacin se situar por encima de los 39 aos (la edad mediana ser 39.1). La relacin entre menores de quince aos y mayores de 64 ser 1, lo cual indica que habr la misma cantidad de menores de quince aos que adultos mayores La poblacin en las edades centrales 15 a 64 aos aumentar levemente tanto en trminos absolutos como relativos. Numricamente pasaran de 73.260 a 74523. En porcentaje pasarn de 60.6 a 62.0 en el 2025.

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 1 POBLACIN CON AL MENOS UNA NBI

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 2 POBLACIN CON UNA NBI

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 3 POBLACIN CON DOS NBI

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 4 POBLACIN CON TRES Y MAS NBI

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 5 POBLACIN CON NBI EN HACINAMIENTO

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 6 POBLACIN CON NBI EN EVACUACIN DE EXCRETAS

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 7 POBLACIN CON NBI EN VIVIENDA

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 8 POBLACIN CON NBI EN ABASTECIMIENTO DE AGUA

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 9 POBLACIN CON NBI EN ALUMBRADO ELECTRICO

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 10 POBLACIN CON NBI EN CALEFACCION

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

MAPA 11 POBLACIN CON NBI EN SALUD

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de articulacin de la estructura

FORTALEZA DEL ASOCIACIONISMO

El nivel educativo de la poblacin de Colonia es notoriamente superior al resto del pas, con un mayor nivel de cobertura desde la educacin media donde el 24.3 % de la poblacin tiene terminado el primer ciclo de Secundaria frente al 16,7 del promedio nacional y el 22.5 tiene Secundaria completa frente al 20.9 del Uruguay. Solamente el 0,5 % de los mayores de 14 aos de Colonia no posee instruccin alguna. En el plano sociocultural, Colonia presenta singularidades dadas por las sucesivas corrientes migratorias de origen alemn, suizo y valdense, entre otras, que conformaron desde mediados del siglo XIX un ncleo de colonias agrcolas. Estas instauraron modos de produccin innovadores y contrapuestos al modelo de explotacin ganadera extensivo predominante en el pas. A su vez desde dichas colonias se gener un fuerte sentimiento de pertenencia y un rico tejido social articulado por organizaciones productivas, religiosas y educativas, lo cual ha permitido una acumulacin de experiencia y competencias en actividades asociativas y gestionadas desde la sociedad civil. Una expresin directa de las singularidades del departamento en relacin al CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE COLONIA DEL capital social son
La evolucin positiva de los principales indicadores en relacin a la calidad de vida y actividad econmica del departamento en relacin al resto del pas ponen a Colonia en un lugar de privilegio, con poco margen de anlisis respecto a las transformaciones e impactos socioculturales que el territorio experimenta

2.

EL MODELO SOCIAL Grado de articulacin de la estructura

MAGNITUD DE MARGINACIN

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

INDICADORES SOCIALES- COLONIA . evolucin

INDICADORES SOCIALES

AOS

1991
POBLACION % Hogares. nucleares sin hijos % Hogares nucleares con hijos % 15 a 29 aos % 30 a 64 aos % 65 y ms aos EDUCACION % Personas de 15 aos y ms con nivel Educ. primaria incompleta o menos % Jvenes de 20 a 29 aos que no estudian ni trabajan CONFORT HOGARES % Hogares con Auto % Hogares con T.V. Color

1996

2001

19,3 39,6 19.4 43.4 14.1

17,0 34,6 19.6 39.0 18.8

21.4 35.4 19.9 38.4 20.5

18.8
27.1

20.4
20.3

19.8
34.5

25,6 61,3

30,3 79,7

37.1 94.7

NIVEL DE INGRESO HOGARES

Ingreso Promedio p/cpita c/v.locat. Deflact $ Marzo 2002 Ingreso p/cpita Hog. Pobres (Lim.Sup.) c/v.locat. Deflact. $ Marzo 2002 Ingreso p/cpita Hog. Ricos (Lim. Inf.) c/v.locat. Deflact: $ Marzo 2002 4578 2264 6203 4949 2521 6759 4663 2163 6578

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

ESTRATIFICACIN EDUCATIVA POBLACIN DE 15 AOS Y MAS

AREAS / ESTRATO EDUCATIVO 1991 2001

COLONIA Est. Bajo Medio Alto

53.0 40.8 6.2

45.2 47.7 7.1

INGRESO DE HOGARES SEGN NIVEL EDUCATIVO DEL JEFE *

AREAS / ESTRATO EDUCAT. JEFE

1991

1996

2001

COLONIA
Est. Bajo Medio Alto

100 100 100

112 96 123

100 100 101

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO SOCIAL Grado de satisfaccin de necesidades humanas

ESTRATIFICACIN EDUCATIVA POBLACIN DE 15 AOS Y MAS

AREAS / ESTRATO EDUCATIVO 1991 2001

COLONIA Est. Bajo Medio Alto

53.0 40.8 6.2

45.2 47.7 7.1

INGRESO DE HOGARES SEGN NIVEL EDUCATIVO DEL JEFE *

AREAS / ESTRATO EDUCAT. JEFE

1991

1996

2001

COLONIA
Est. Bajo Medio Alto

100 100 100

112 96 123

100 100 101

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

EL MODELO ECONOMICO

En cuanto a la actividad econmica del departamento, la misma se ha desarrollado a partir de tres ejes fundamentales: la produccin agropecuaria, el desarrollo industrial y agroindustrial, y el turismo y sus servicios conexos. En el sur del departamento, Colonia del Sacramento se ha constituido como centro turstico y de servicios del Departamento, mientras Juan Lacaze deviene configurada por su perfil industrial. A estas ciudades, se le suman centros poblados con diversidad productiva como Florencio Snchez, Miguelete, Colonia Cosmopolita y Conchillas. La evolucin positiva de los principales indicadores en relacin a la calidad de vida y actividad econmica del departamento en relacin al resto del pas ponen a Colonia en un lugar de privilegio, con poco margen de anlisis respecto a las transformaciones e impactos socioculturales que el territorio experimenta.

Podemos decir que la estrategia publica de Colonia es principalmente endgena, ya que se crean condiciones para inducir iniciativas de agentes locales, pero que a su vez, existe un porcentaje de estrategia exgena, ya que tambin se incentiva a los agentes internacionales a invertir en estas tierras, como son las cadenas hoteleras (Sheraton, Radisson ,etc), que van creciendo cada vez ms con la demanda turstica. La estrategia empresarial local, es principalmente tradicional, en donde se orienta a la produccin y la competencia del costo entre los mercados locales y regionales, apareciendo un mnimo porcentaje de estrategia innovadora. En conclusin, podemos definir el modelo de desarrollo econmico de Colonia del Sacramento bsicamente como tradicional espontaneo (endgeno), apareciendo pocos ejemplos de innovador inducido.

2. CARACTERIZACIN DE LOS MODELOS DE

COLONIA DEL

3.

ANLISIS EXTERNO

OPORTUNIDADES Y AM

OPORTUNIDADES
Aprovechar y potenciar los recursos naturales (borde costero, parque ferrando) y la infraestructura que posee, y darle uso durante todo el ao de forma complementaria. Para ello, se deben realizar diferentes acciones, tales como promociones, actividades y calendarios anuales, que atraigan al turista extranjero y nacional. Potencialidades para el desarrollo de productos tursticos vinculados a la gastronoma. En estos momentos se encuentra en marcha el desarrollo de un circuito turstico del queso y el vino Posibilidades de desarrollar productos tursticos relacionados con los vnculos histricos del Departamento. Potencialidad para el diseo de circuitos tursticos intradepartamentales (quesos, vinos),y con Buenos Aires. Aprovechamiento turstico de las conmemoraciones histricas Puesta en valor de las playas del Departamento. Puesta en valor del patrimonio material del Departamento: Real de San Carlos, Hipdromo, Plaza de Toros, Frontn de pelota vasca, etc. Posibilidades de que Carmelo se desarrolle como polo turstico complementario. Aprovechar y potenciar los recursos naturales y la infraestructura para armar un abanico diversificado de productos tursticos. Colonia como referente patrimonial para el turismo interno. Nuevos flujos de turistas por dinamismos de Buenos Aires . Creciente inters de inversionistas extranjeros de invertir en el sector turismo en Uruguay y Colonia. Proximidad a dos importantes centros emisores: Buenos Aires, a menos de 1 hora del Microcentro por va fluvial / Montevideo, a 1 hora por carretera. Integra el principal circuito turstico del Ro de la Plata: Buenos Aires, Montevideo, Punta del Este y Rocha. Est inserto en un corredor turstico entre dos capitales. La historia comn que une a Colonia con Buenos Aires puede ser la base de distintos productos tursticos. Colonia de Sacramento, ciudad patrimonio cultural de la humanidad. Relevante patrimonio cultural en el Departamento (Ruinas jesuticas, patrimonio industrial en Conchillas y Boca de Rosario, La Paz, etc.). Relevante patrimonio subacutico existente en las costas de Colonia.

3. ANLISIS EXTERNO

COLONIA DEL

OPORTUNIDADES Y AM

Carcter multicultural de su patrimonio inmaterial que establecen elementos diferenciales con otros destinos de la zona por la intensidad y variedad de la presencia de distintas emigraciones (Alemania, Suiza, Italia - Piamonte, Inglaterra, Portugal). Esta emigracin posee una fuerte identidad y ha dejado, y deja, importantes huellas sobre el territorio. Entorno agradable, pequea escala, carcter amigable y seguridad. Costas y vas fluviales aptas para la navegacin y base para el desarrollo de productos tursticos relacionados con el uso del recurso hdrico. Aprox. 200 Km. de playas de arenas finas de buena calidad. Gastronoma tpica (emigraciones) y diversos productos de calidad: quesos, vinos, carnes, miel, dulces, conservas. Atractivos paisajsticos (atardeceres, vistas, etc.) que pueden ser aprovechados para el desarrollo de productos tursticos. Mejora de la oferta de ocio y entretenimiento en el Departamento (festivales de msica, etc.). Mejora de la programacin cultural del Departamento (coordinacin entre administraciones pblicas y el sector privado para disponer de una programacin planificada con tiempo suficiente). Llegada de nuevos operadores tursticos en el transporte fluvial que incrementa la competencia en el sector. Cercana de dos polos emisores de turismo (Buenos Aires y Montevideo)

AMENAZAS
La relativa inseguridad que se ha estado produciendo en los ltimos tiempos. Corte de puentes. Desgaste del destino. Construccin de la planta de celulosa de ENCE. Dificultades para establecer acuerdos de colaboracin funcionales con operadores pblicos y privados en Argentina. Organizaciones dbiles. Falta de conexiones de transporte internacional. Inversiones en infraestructura en curso mal dimensionadas y que resulten insuficientes para los flujos tursticos a corto plazo.

3. ANLISIS EXTERNO

COLONIA DEL

4.

ANLISIS INTERNO

 usos del suelo

Colonia del sacramento es una ciudad, la cual se caracteriza por la actividad turstica, por lo que en el uso del suelo se ve la sectorizacin de hoteles, restaurantes, alquileres de autos, etc.

4.

ANLISIS INTERNO

 ocupacin del suelo

En este grfico se evidencia que la mayor ocupacin de la poblacin se encuentra en las cercanas de la costa y del sector del casco histrico

4.

ANLISIS INTERNO

 equipamiento de culto
Las instituciones educativas se encuentran agrupadas en el sector con mayor poblacin, sin cumplir con el radio establecido.

4.

ANLISIS INTERNO

 equipamiento recreativo
De acuerdo al equipamiento recreativo se encuentra bien distribuido, ya que se cumple con el radio, disperso por todo el rea de la ciudad.

4.

ANLISIS INTERNO

 estructura urbana
En este grfico hacemos una sntesis de todos los puntos anteriormente analizados.

4.

ANLISIS INTERNO

FORTALEZAS Y DEBILI

FORTALEZAS
Colonia de Sacramento, ciudad patrimonio cultural de la humanidad. Casco histrico bien preservado. Oferta de alojamiento de calidad consolidada y diversificada. Alta inversin en infraestructura hotelera con calidad mundial. Presencia creciente de cadenas con reconocido prestigio internacional. Posadas con carcter diferenciador como alojamiento tpico que revaloriza la arquitectura colonial Ubicacin estratgica en el Mercosur Gran cantidad de espacios verdes para la recreacin

DEBILIDADES
Imagen turstica poco dinmica. Puerto y terminal fluvial de limitada capacidad y poco atractivos. Falta de oferta turstica dirigida a nios, jvenes y adolescentes. Faltan infraestructuras de ocio pblicas y privadas (teatros, cines, etc.) Falta una programacin cultural y deportiva preparada con antelacin suficiente. Falta de integracin de la oferta turstica existente en el territorio. Escasa utilizacin del Aeropuerto Nacional de Laguna de los Patos. No existe un aeropuerto apto para un flujo constante de operaciones internacionales Paisajismo urbano y natural inadecuado.. Frecuencia de transporte internas e interdepartamentales muy bajas, dficit de movilidad. Predominio de los visitantes de da . Alta estacionalidad entre semana.

4. ANLISIS INTERNO

COLONIA DEL

5. DIAGNSTICO DE POSICIONAMIENTO F.O.D.A

Anlisis externo
La se caracteriza como sede de turismo, ya que cuenta con una adecuada infraestructura fluvial. Conexin directa con la ciudad de Buenos Aires y Montevideo, generando mayor flujo turstico. Extensos espacios verdes donde se pueden generan actividades recreativas. Extensa zona costera y fluvial apta para la inversin.

Oportunidade s ciudad de Colonia del Sacramento

Amenazas
Falta de inters en el turista por la monotona del lugar.

Anlisis interno

Fortalezas

5. DIAGNOSTICO DE POSICIONAMIENTO

Debilidades

El flujo turstico no pertenece en Colonia por la falta de actividades. Falta de aprovechamiento de la franja costera.

Falta de marketing local por escases de actividades econmicas secundarias.

FORMULACIN DE LA VISIN ESTRATGICA

COLONIA DEL SACRAMENTO, ciudad del turismo y recreacin, con progreso para sus habitantes

6.

7. DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

Lneas estratgicas
Colonia del Sacramento tiene la densidad de valores histricos y culturales, que en el contexto del Uruguay y en las proximidades de la capital argentina, no existen productos de este tipo. El Barrio Histrico de dicha ciudad fue declarada, Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO, lo cual ha sido un reconocimiento muy importante para la ciudad y sobre todo, para motivar el turismo a nivel cultural. En la ciudad existen otros atractivos como el Puerto de yates, la Rambla costanera, junto a una serie de nuevos emprendimientos culturales privados (acuario, museos, entre otros). La inestabilidad de los mercados tursticos y los cambios de tendencia que pueden producirse requieren revisar peridicamente la visin establecida y realizar las adaptaciones que resulten necesarias. La lnea es una propuesta global desde el punto de vista conceptual definida de las potencialidades analizadas en el diagnstico.

7. DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

Lnea estratgica I: la ciudad del tu

Convertir a Colonia del Sacramento, Patrimonio Cultural de la Humanidad, se posicione como un destino turstico en el Ro de la Plata. Objetivos operativos.
Desarrollar una oferta turstica: la modernizacin y mejora de las infraestructuras actuales. la mejora de la formacin y capacitacin profesional. la mejora de los sistemas de organizacin y gestin. Creacin de producto turstico en los mbitos de mayor potencial para el destino (turismo cultural, congresos y convenciones, incentivos, etc.). Desarrollar y potenciar los procesos de comercializacin del Departamento de Colonia. Proyectar una imagen de Colonia como destino turstico de calidad. Promover la implementacin de sistemas de calidad en los operadores tursticos y la incorporacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin.

Programas y/o proyectos.

Ofrecer cursos de capacitacin para todas las reas que brinden facilidades tursticas.

7. DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

Lnea estratgica II: la ciudad de la recre

Intervenir en el borde costero para la mejora del estado del sitio logrando situaciones diversas de vegetacin playas zonas de esparcimiento, cuidadas y controladas por el Municipio Departamental de Colonia. Objetivos operativos.
Permitir el desarrollo de esta rea, recuperando el espacio y generando un recorrido turstico que va desde el Casco Histrico hasta Playa Ferrando, logrando la integracin del borde con el barrio histrico y la ciudad. Contribuir a la preservacin, recuperacin y conservacin de reas verdes. Devolverle a esta rea el carcter de pblico, a travs de la reubicacin de los asentamientos precarios instalados en el borde pblico, brindndoles un complejo de viviendas para su hbitat. Ayudar a la relacin Terminal de Pasajeros Barrio Histrico a travs de un nuevo camino de forma ms directa.

Programas y/o proyectos.

. Generar sectores como miradores, que puedan ser tomados como sitios de encuentro y referencia, adems de atractivo para el acercamiento de la gente. Aportar reas de esparcimiento con mobiliario, sectores de estar que inviten a la reflexin, y equipamientos de apoyo en las zonas donde se requiera.

7. DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

Lnea estratgica III: la ciudad del progr

Incentivar al turismo, para que los habitantes progresen con actividades de apoyo, como restaurantes, hoteles de primer nivel, etc. Ofreciendo apoyo del municipio para el crecimiento de estos. Objetivos operativos.
Permitir el desarrollo de nuevos emprendimientos gastronmicos y hoteleros.

Programas y/o proyectos.

. Facilitar los mtodos y medios de inversin para que se desarrollen los mismos.

7. DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

Grfico de modelo de desarr

Costanera : rambla ya construida.

Camino costero: intencin de lograr un paseo, tanto en bici senda como peatonal

Conexiones hacia la ciudad y parque : espacio verde que conectan a los distintos puntos de la ciudad eriqueciendolo visualmente

7.

Desarrollo de estrategias

Zonas de refugio pblico: espacios para el descanso y ocio.

Anfiteatro : espacio descubierto para generar distintas actividades para el habitante y/o turista de la ciudad

Zonas de refugio pblico:

7. DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

Grfico de modelo de desarro

7. DESARROLLO DE ESTRATEGIAS

Grfico de modelo de desarro