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INTRODUCCIN
cambio en la manera de enfermar y de morir. Hoy predominan las enfermedades no transmisibles y las lesiones. Esta transicin est ntimamente asociada al envejecimiento de la poblacin y al creciente desarrollo de riesgos relacionados con estilos de vida poco saludables.
Ante
tales circunstancias, la proteccin de la salud de los mexicanos requiere de estrategias integrales, diferenciadas, que fortalezcan y amplien la lucha contra los riesgos sanitarios y favorezcan la cultura de la salud y el desarrollo de oportunidades para elegir estilos de vida saludables.
2007-2012 fue elaborado con las aportaciones de trabajadores del sector, miembros de instituciones acadmicas, organizaciones profesionales y de la sociedad civil, as como de muchos ciudadanos.
Felipe Caldern Hinojosa puso en marcha la Estrategia Nacional de Promocin y Prevencin para una Mejor Salud, cuyo objetivo general es disminuir, mediante medidas anticipatorias, el impacto de las enfermedades y lesiones sobre los individuos, familias, comunidades y sociedad en su conjunto.
sanitarios 2. Fortalecer e integrar las acciones de promocin de la salud, y prevencin y control de enfermedades 3. Situar la calidad en la agenda permanente del Sistema Nacional de Salud 4. Desarrollar instrumentos de planeacin, gestin y evaluacin para el Sistema Nacional de Salud 5. Organizar e integrar la prestacin de servicios del Sistema Nacional de Salud
llevar a cabo las acciones de proteccin contra riesgos sanitarios y promocin de la salud
7. Consolidar la reforma nanciera para hacer
la informacin y comunicaciones que mejoren la eciencia y la integracin del sector 9. Fortalecer la investigacin y la enseanza en salud para el desarrollo del conocimiento y los recursos humanos 10. Apoyar la prestacin de servicios de salud mediante el desarrollo de la infraestructura y el equipamiento necesarios.
Capitulo 1
Presenta un diagnstico sobre la salud y los servicios de salud en el pas. Este captulo est dividido en tres secciones: necesidades, recursos y servicios. En la primera seccin se describen los riesgos y daos a la salud que enfrenta nuestra poblacin, con nfasis en las principales causas de muerte y discapacidad. Adems de presentar un cuadro del nivel general de salud de la poblacin, se presenta informacin sobre las desigualdades en las condiciones de salud.
Segundo captulo
Se hace un recuento de los recursos financieros, materiales, humanos e intangibles (informacin y conocimiento) de los que dispone el pas para atender sus necesidades de salud. Aqu se discuten los problemas de distribucin de estos recursos, que afectan principalmente a las poblaciones rurales, indgenas y de menores ingresos.
Frente a los retos relacionados con la transicin epidemiolgica por la que atraviesa el pas, el Programa Nacional de Salud 2007-2012 se plantea cinco objetivos que son los siguientes:
1.5 aos
Meta 1.2 Disminuir 15% la mortalidad por enfermedades del
mortalidad por diabetes mellitus con respecto a la tendencia observada entre 1995-2006
2. Reducir las brechas o desigualdades en salud mediante intervenciones focalizadas en grupos vulnerables y comunidades marginadas
Meta 2.1 Disminuir a la mitad la razn de mortalidad
eventos adversos, para garantizar la seguridad de los pacientes en 60% de las unidades del sector pblico
Meta 3.3 Alcanzar y mantener una tasa anual de
infecciones nosocomiales no mayor de 6 por 100 egresos en los hospitales pblicos de segundo nivel
5. Garantizar que la salud contribuya al combate a la pobreza y al desarrollo social del pas
en menores de 5 aos en los 100 municipios con menor ndice de desarrollo humano
el grado de avance de las iniciativas implantadas con el n de ajustar su operacin para mejorar su desempeo. La evaluacin, por su parte, tiene como propsito medir los resultados, impacto y eciencia de esas mismas iniciativas.
primeros esfuerzos de seguimiento de indicadores y evaluacin sectorial de los servicios de salud en Mxico datan de 1978, ao en el que se realiza el Primer Seminario de Evaluacin en el Sector Salud. Posteriormente, en 1981, la Coordinacin de Servicios de Salud de la Presidencia de la Repblica vuelve a hacer nfasis en la necesidad de evaluar de manera regular y coordinada los servicios y programas del sector
Medicin de resultados
La evaluacin es un proceso fundamental de las polticas pblicas. Su objetivo es juzgar la pertinencia, y medir los avances, resultados, impacto y eciencia de las iniciativas implantadas. Comprende, adems, una serie de conclusiones y recomendaciones dirigidas a maximizar las consecuencias positivas y minimizar las consecuencias negativas de dichas intervenciones. Es adems un instrumento esencial para los procesos de rendicin de cuentas.
Rendicin de cuentas
La rendicin de cuentas es un componente central de la democracia: estimula la transparencia, las labores de gobierno y promueve la participacin ciudadana. El Ejecutivo Federal rendir cuentas sobre sus gestiones en materia de salud a travs de dos informes peridicos: el Informe de Gobierno y el Informe de Labores. Adems, anualmente presentar ante la ciudadana un informe sobre los resultados obtenidos por los servicios y programas de nuestras instituciones de salud.
Informe de Gobierno
Se presentarn, de manera sucinta, las actividades realizadas en el ao por las instituciones del sector salud y los resultados obtenidos en materia de recursos generados y servicios ofrecidos, pero sobre todo en materia de cambios positivos en las condiciones de salud de nuestra poblacin.
Informe de Labores
Como complemento al Informe de Gobierno, se presentar ante el Congreso, en cumplimiento de los artculos 93 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos el informe de Labores sobre las actividades realizadas por las distintas reas de la Secretara de Salud.