DERECHO DEL NIO

ESP. ALBA VICTORIA LPEZ SALAZAR

OBJETIVO GENERAL:

El alumno conocer el concepto, la ubicacin y los antecedentes del derecho del nio; los principios en la Convencin sobre los derechos del nio; los derechos del nio en la Convencin; la proteccin de los nios en la Convencin y la Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, para de esa manera establecer los alcances de esa rama del Derecho en la realidad estatal y nacional.

UNIDAD I. CONCEPTO, UBICACIN Y ANTECEDENTES DEL DERECHO DEL NIO

CONCEPTO: Es una rama del derecho que regula la proteccin integral del menor, para favorecer en la medida de los posible el mejor desarrollo de la personalidad del mismo y para integrarlo, cuando llegue a su plena capacidad, en las mejores y ms favorables condiciones fsicas, intelectuales y morales, a la vida normal.

Es un derecho singular, eminentemente tuitivo, que tiene por objeto la proteccin integral del ser humano, desde su concepcin hasta que alcanza, tras su nacimiento, la plena capacidad de obrar, que se inicia con la mayora de edad, para integrarle armnica y plenamente en la convivencia social.

UBICACIN DEL DERECHO DEL NIO

Podemos afirmar, sin temor a equivocarnos, que doctrinalmente se acepta al derecho del nio o derecho de menores como una rama del derecho autnoma y distinta del derecho civil o del derecho familiar, donde normalmente se le encuentra.

Ya que al definir el derecho familiar se dice que se encarga de regular las instituciones de la familia, las relaciones familiares; el origen, organizacin, desarrollo y extincin de la familia; entre otras expresiones. Se deben considerar como instituciones propias del derecho familiar el matrimonio, concubinato, adopcin, filiacin, parentesco, patria potestad, tutela, alimentos y divorcio.

El contenido del derecho familiar en la bibliografa, encontramos obras especializadas de diversos autores, como Rosala Buenrostro Bez, Julin Bonnecase, Edgard Baqueiro, Gustavo Bossert, Eduardo Zannoni, Ignacio Galindo Garfias, Julin Gitron Fuentevilla, Manuel Chvez Asencio, Sara Montero Duhalt, Alicia Prez Duarte, entre otros.

Los autores anteriores tratan temas comunes al derecho familiar, tales como el origen, desarrollo y la disolucin de la familia, como el parentesco, alimentos, matrimonio, concubinato, divorcio, filiacin, adopcin, patria potestad y tutela. Por su parte, los nuevos aspectos que se empiezan a estudiar y a regular, son la proteccin de los derechos de los nios; los derechos de los discapacitados; y los derechos de las personas de la tercera edad.

En cambio hay rubros que no son analizados como por ejemplo el derecho sucesorio. De lo anterior se puede concluir que el derecho familiar debe contemplar temas como: parentesco, alimentos, matrimonio, concubinato, violencia intrafamiliar, divorcio, filiacin, procreacin asistida, adopcin, patria potestad, tutela, derechos de los nios, derecho de los discapacitados, derecho de las personas de la tercera edad.

ANTECEDENTES DEL DERECHO DEL NIO

Los antecedentes del derecho del nio, corresponden a las normas de carcter internacional que se aprobaron durante el siglo XX, y a la legislacin constitucional y ordinaria, tanto en el mbito federal como en el local, que se gener con el propsito de protegerlo.

En este apartado cabe comentar que, tanto el Derecho Romano como el Derecho Medieval y el que exista en Mxico durante el siglo XIX y gran parte del siglo XX, los derechos de los nios implicaban, mas que nada, un poder absoluto de sus padres, tutores o custodios para formarlos y educarlos, con esa idea se les llegaba a causar daos fsicos y psicolgicos.

Es a partir de la Declaracin de los derechos del nio de Ginebra de 1924, cuando se empieza a estructurar una esfera jurdica que protege a los derechos de la niez, lo cual se ratifica en diversos acuerdos y tratados internacionales, siendo hasta la Convencin sobre los derechos del nio del 20 de noviembre de 1989, cuando se da un salto cualitativo a favor de sus derechos.

DECLARACIN DE GINEBRA DE 1924

La asociacin internacional de proteccin a la infancia promulg la primera declaracin de los derechos del nio, redactados por la pedagoga suiza Englantine Jebb, aprobada por la Sociedad de las Naciones el 26 de diciembre de 1924, denominada tambin como Declaracin o Convencin de Ginebra, contiene 7 principios fundamentales referidos exclusivamente a los nios, siendo los siguientes:

I. El nio debe ser protegido excluyendo toda consideracin de raza, nacionalidad o creencia. II. El nio debe ser ayudado, respetando la integridad de la familia. III. El nio debe ser puesto en condiciones de desarrollarse normalmente desde el punto de vista material, moral y espiritual. IV. El nio hambriento debe ser alimentado; el nio enfermo debe ser asistido; el nio deficiente debe ser ayudado; el nio desadaptado debe ser reeducado; el hurfano y el abandonado deben ser recogidos.

V. El nio debe ser el primero en recibir socorro en caso de calamidad. VI. El nio debe disfrutar completamente de las medidas de previsin y seguridad sociales; el nio debe, cuando llegue el momento, ser puesto en condiciones de ganarse la vida, protegindole de cualquier explotacin. VII. El nio debe ser educado, inculcndole la conviccin de que sus mejores cualidades deben ser puestas al servicio del prjimo.

DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS DE 10 DE DICIEMBRE DE 1948

Esta enuncia los principales derechos del ser humano, donde por supuesto se incluyen a los nios. De manera particular deben analizarse sus artculos 16 y 25, que hacen alusin a la importancia de la familia y el derecho al matrimonio, al derecho de cuidados especiales a la maternidad y a la infancia y a la proteccin social de todos los nios sin importar si son o no hijos de matrimonio.

ARTCULO 16 Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.

DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL NIO ADOPTADA POR LA ASAMBLEA GENERAL EL 20 DE NOVIEMBRE DE 1959

Contiene 10 principios para su proteccin, destacando el 2do., el cual dice que el nio gozar de una proteccin especial para que pueda desarrollarse en todos los rdenes, sealando al final que, al promulgar leyes con ese fin, la consideracin fundamental a que se atender ser el inters superior del nio.

Se menciona por primera vez en un tratado este principio del inters superior del nio.

En los dems principios se mencionan derechos como al nombre, nacionalidad, seguridad social, salud, alimentacin, vivienda, recreacin, que los nios impedidos tengan tratos especiales, crecer con sus padres, educacin y proteccin, entre otros.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS DE 16 DE DICIEMBRE DE 1966

Aprobado el 16 de diciembre de 1966 por la asamblea general de la ONU, confirma el derecho a la vida; prohbe la esclavitud y la prctica de torturar, la instigacin a la guerra y la propagacin del odio racista y religioso. Reitera la importancia de la familia en la sociedad, se prescribe que a las personas menores de 18 aos de edad y a las mujeres en estado de gravidez, no se les podr imponer la pena de muerte.

Se mencionan garantias para los adolescentes en conflicto con la ley penal, como el hecho de que deben de estar separados de los adultos y que los procedimientos que les sean aplicables sean de carcter especial buscando su proteccin. Se reconoce el matrimonio como la forma idnea para fundar una familia, estableciendo igualdad de derechos para los cnyuges, todo nio ser inscrito inmediantamente despes de su nacimiento y deber tener un nombre y una nacionalidad.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES DE 16 DE DICIEMBRE DE 1966

Aprobado por la Asamblea general de la ONU. Establece de manera precisa que se debe conceder especial proteccin a las madres antes y despes del parto; se deben adoptar medidas especiales de proteccin y asistencia a favor de todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna y se deben proteger contra la explotacin econmica y social.

Establece el derecho de toda persona a recibir alimentos, la obligacin de los Estados de reducir la mortalidad infantil e impulsar su sano desarrollo, la obligacin estatal de impartir educacin en todos los niveles, de manera particular a nivel primaria. Los Estados deben establecer lmites de edad por debajo de los cuales quede prohibido y sancionado el empleo a sueldo, de mano de obra infantil *art 10.

DECLARACIN SOBRE LOS PRINCIPIOS SOCIALES Y JURIDICOS RELATIVOS A LA PROTECCIN Y EL BIENESTAR DE LOS NIOS, CON PARTICULAR REFERENCIA A LA ADOPCIN Y LA COLOCACIN EN HOGARES DE GUARDA

Aprobada por la Asamblea general de naciones unidas el 3 de diciembre de 1986, proclama diversos principios, contenidos en las siguientes secciones:

A. BIENESTAR GENERAL DE LA FAMILIA Y DEL NIO

Comprende del art 1 al 9, menciona la prioridad de darle bienestar a la familia y al nio, el cual debe ser cuidado por sus padres de los cuales debe recibir afecto, seguridad y cuidados.

B. COLOCACIN EN HOGARES DE GUARDA

Comprende del articulo 10 al 12, estableciendo que la colocacin de los nios en hogares de guarda deber reglamentarse por ley. La colocacin de nios en hogares de guarda debern tener participacin adecuada la futura familia de guarda y, segn proceda, el nio y sus propios padres.

C. ADOPCIN

Comprende del artculo 13 al 24 y establece que el objetivo fundamental de la adopcin consiste en que el nio que no pueda ser cuidado por sus propios padres tenga una familia permanente y hace referencia a requisitos y casos en los que proceda la adopcin.

REGLAS MINIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA DE MENORES (REGLAS DE BEIJING)

Promulgadas el 28 de noviembre de 1985, sealan que su objeto es que sean aplicadas a los menores delincuentes con imparcialidad, sin distincin de raza, color, sexo, idioma, religin, etc. Define al menor delincuente es todo joven al que se le ha imputado la comisin de un delito o se le ha considerado culpable de la comisin de un delito.

DECLARACIN SOBRE LA PROTECCIN DE LA MUJER Y EL NIO EN ESTADOS DE EMERGENCIA O DE CONFLICTO ARMADO

Fue adoptado por la asamblea general de la ONU el 14 de diciembre de 1974. En este documento se consideran actos criminales todas las formas de represin y los tratos crueles e inhumanos hacia las mujeres y los nios, incluidos la reclusin, la tortura, las ejecuciones, las detenciones en masa, los castigos colectivos.

Quedan prohibidos y sern condenados los ataques y bombardeos contra la poblacin civil, que causen sufrimientos indecibles particularmente a las mujeres y nios, que constituyen el sector ms vulnerables de la poblacin.

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 1989

Es el tratado internacional que marca una nueva poca en el tratamiento de los derechos de los nios. Aprobado por la asamblea general de la ONU el 20 de noviembre de 1989 consta de 54 artculos, estableciendo lo siguiente:

Define al nio como todo ser humano menor de 18 aos de edad, salvo que en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad.
Establece principios jurdicos, derechos y proteccin para los nios, nias y adolescentes, que sern nuestro objeto de estudio en las siguientes unidades de este programa.

DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PREVENCIN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL

Denominadas directrices de Riad, fueron aprobadas el 14 de diciembre de 1990, enuncian que la prevencin de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevencin del delito en la sociedad, de tal manera que, si los jvenes se dedican a actividades licitas y socialmente tiles, se orientan hacia la sociedad y enfocan la vida con criterio humanista.

REGLAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PROTECCIN DE LOS MENORES PRIVADOS DE LIBERTAD, DE 14 DE DICIEMBRE DE 1990

Se refieren a los principios fundamentales que regirn a los menores detenidos o en prisin preventiva, a la administracin de los centros de menores, y a las reglas a que se sujetar el personal de estos centros de detencin.

LEGISLACIN FEDERAL

Cuando la Convencin sobre los derechos del nio de 1989 fue ratificada por nuestro pas adquiri las obligaciones contenidas el 26 de enero de 1990, inicindose vigencia el 21 de octubre de 1990. Con lo anterior se reform la Constitucin incorporndose tres prrafos a su articulo 4to. Para estatuir que los nios y las nias tienen derecho a que se les cubran sus necesidades para su desarrollo integral.

Establece la obligacin de los padres, tutores o custodios de velar por el cumplimiento de esa disposicin. Producto de estas reformas se expide la Ley para la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes. En 2005 se reform el artculo 18 de la Constitucin para precisar un sistema integral de justicia, aplicable a quien se le atribuya un ilcito de acuerdo a las leyes penales y tenga entre 12 aos cumplidos y menos de 18.

LEGISLACIN LOCAL

En nuestro Estado se ha legislado para garantizar los derechos de los nios en la forma en que a nivel nacional se ha hecho, reformndose en Sinaloa el articulo 13 de nuestra constitucin, donde se incorporaron derechos de carcter social a favor de la familia, la mujer, de los discapacitados, de las personas de la tercera edad y de los nios.

Se aprob la Ley para la Proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes del Edo. De Sinaloa, que recoge los principios y derechos previstos en la Ley Federal.

DERECHOS DE LOS NIOS EN LA LEGISLACIN NACIONAL

En nuestro pas encontramos legislacin que se refieren al derecho del nio como; el art. 4to de nuestra constitucin que estatuye los derechos fundamentales de los nios, con la obligacin, para quienes los tengan bajo su guarda, de otorgrselos.

En relacin a la educacin, se consideran obligatorios los niveles de preescolar, primaria y secundaria, tal como se estatuye en los artculos 3, prrafo primero y 31, fraccin primera de la Constitucin. Esto tambin se regula en los artculos 6 y 91 de la Constitucin de Sinaloa, aunque slo se menciona a la educacin primaria y secundaria.

Como ya se ha mencionado contamos con la Ley de proteccin de nias, nios y adolescentes federal y estatal.

Existen cdigos familiares en entidades federativas como Hidalgo, Zacatecas donde se otorga derechos y proteccin a la familia y los nios.

DERECHOS DE LOS NIOS EN LA LEGISLACIN EXTRANJERA

Citaremos disposiciones encontradas en legislaciones extranjeras, siendo: El art. 2 del Cdigo de Familia de Panam, estatuye que el inters superior del menor, debe tomarse en preferencia, por las autoridades, al conocer negocios familiares.

El cdigo de familia de Cuba, en su art. 1, expresa como uno de sus objetivos, el ms eficaz cumplimiento por los padres de sus obligaciones con respecto a la proteccin, formacin moral y educacin de los hijos para que se desarrollen plenamente en todos los aspectos y como dignos ciudadanos de la sociedad socialista.

El cdigo de familia de la Repblica del Salvador con su espritu y asistencia de proteccin hacia los nios, llega hasta aquellos que, siendo de nacionalidad salvadorea, residan en el extranjero, como se establece en su art. 10, adems se contempla un ttulo para regular todo lo referente a los nios.

UNIDAD II. PRINCIPIOS JURIDICOS

Que entendemos por principios? Aquellas normas con carcter vinculante (exigen el cumplimiento de un deber), cuyo contenido es necesariamente justo, habiendo sido creados por los juristas a travs de una larga experiencia prctica y sirvindole al juez para resolver un caso concreto o iniciar su labor argumentativa, siendo vlidos en s y por s mismos adquieren una especial relevancia en la interpretacin jurdica y actan de manera determinante en la decisin judicial.

PRINCIPIOS EN LA CONVENCIN

*DEL INTERS SUPERIOR DEL NIO

Comprendido en el art. 3 de la Convencin, es el principio fundamental que gua al derecho del nio, que manifiesta que:

Artculo 3 1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. 2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas. 3. Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin adecuada.

Que se entiende por inters superior del nio?

La palabra inters viene del latn interesse, que significa estar interesado. Por su parte, la palabra superior, se deriva del latn superior-oris y es aquello que est ms alto con respecto a otra cosa. En este supuesto se dira que el inters superior del nio, est por encima de cualquier otra situacin jurdica que se presente.

*DE LA NO DISCRIMINACIN

Este principio, tiene como significado el que toda nia y todo nio, gozar de los derechos mencionados en la Convencin, sin importar su condicin social, econmica, cultural o racial, segn se expresa en su articulo 2, en los siguientes trminos:

Artculo 2 1. Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la presente Convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la posicin econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin del nio, de sus padres o de sus representantes legales. 2. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para garantizar que el nio se vea protegido contra toda forma de discriminacin o castigo por causa de la condicin, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares.

El principio de la no discriminacin, es fundamental porque han existido y aun existen situaciones por las que se relega a los nios. Definindose a la discriminacin como: cualquier distincin, exclusin, restriccin o referencia la cual est basada en la raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica, nacionalidad u origen social, propiedad, nacimiento, el cual tenga por propsito debilitar el reconocimiento, disfrute o ejercicio por las personas, en igualdad de situacin, de todos los derechos y libertad.

*PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD

Este principio es para que los Estados cumplan su obligacin de hacer realidad los derechos enunciados en la Convencin, lo cual se estatuye en el art 4: Artculo 4 Los Estados Partes adoptarn todas las medidas administrativas, legislativas y de otra ndole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convencin. En lo que respecta a los derechos econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes adoptarn estas medidas hasta el mximo de los recursos de que dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco de la cooperacin internacional.

El Estado con todas sus funciones, adems de que las acciones debern ser ejercitadas hasta su mxima expresin en cuanto a recursos, y por ultimo, es importante, de ser necesario, recurrir a la cooperacin internacional, tal como lo hace la Organizacin de las Naciones Unidas, por medio del Fondo Internacional de las Naciones Unidas para la Ayuda a la Infancia.

*PRINCIPIO DE AUTONOMIA

Este principio postula que los nios, conforme la evolucin de sus facultades, hagan valer sus derechos. Para ello aunque se trata de poner en el lugar principal a los derechos de los nios, es pertinente que no entren en conflicto con los derechos de los adultos, sino que debe darse una armona entre esos derechos, para que se ejerzan a plenitud los que corresponden a la niez, como lo estatuye el art 5 de la Convencin, como dice:

Artculo 5 Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, segn establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del nio de impartirle, en consonancia con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejerza los derechos reconocidos en la presente Convencin.

Se establece la obligacin del Estado de respetar las responsabilidades, los derechos y deberes de los padres o de otras personas encargadas legalmente del nio de darle orientacin y apoyo para que pueda ejercitar los derechos reconocidos en la Convencin. Se trata de que el nio ejerza los derechos que le otorga la Convencin, sean sus padres o las personas encargadas legalmente de ellos, los orienten para que los puedan hacer valer.

*PRINCIPIO DE PARTICIPACIN

Este principio consiste en que todo nio, que sea parte en un procedimiento, y que por lo tanto, pueda emitirse una resolucin que lo perjudique o lo beneficie, tendr garantizado su derecho a opinar, se contiene en el art. 12 de la Convencin, siendo lo siguiente:

Artculo 12 1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de la edad y madurez del nio. 2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea directamente o por medio de un representante o de un rgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimientos de la ley nacional.

Este derecho no slo consiste en emitir la opinin, sino tambin en ser escuchados y en que sean tomadas en cuenta dichas opiniones.
A manera de ejemplo esta la adopcin y en los casos de custodia.

*PRINCIPIO DE QUE LA PATRIA POTESTAD COMPARTIDA POR EL PADRE Y LA MADRE

Se reconoce que tanto el padre como a la madre les corresponde la patria potestad sobre sus hijos, los derechos, responsabilidades, deberes y obligaciones que conlleva la patria potestad se ejercern de manera conjunta por ambos progenitores, asumiendo de la misma manera la responsabilidad de su crianza y desarrollo, as lo establece el art. 18, siendo:

Artculo 18

1. Los Estados Partes pondrn el mximo empeo en garantizar el reconocimiento del principio de que ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el desarrollo del nio. Incumbir a los padres o, en su caso, a los representantes legales la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del nio. Su preocupacin fundamental ser el inters superior del nio. 2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la presente convencin, los Estados Partes prestarn la asistencia apropiada a los padres y a los representantes legales para el desempeo de sus funciones en lo que respecta a la crianza del nio y velarn por la creacin de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los nios. 3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para que los nios cuyos padres trabajan tengan derecho a beneficiarse de los servicios e instalaciones de guarda de nios para los que renen las condiciones requeridas.

La responsabilidad principal del cuidado y desarrollo del nio incumbe a los padres, adems est la obligacin del Estado para prestar apoyo y promover la creacin de instituciones, servicios y medidas para el cuidado del nio, de la misma manera para aquellos nios cuyos padres trabajan fuera del hogar, donde tambin el Estado adoptar medidas para crear guarderas con las condiciones adecuadas.

*PRINCIPIO DE APLICACIN DE LAS DISPOSICIONES MS FAVORABLES A LAS DE LA CONVENCIN

Es el de que se aplicarn los derechos ms favorables que haya en su pas de origen, si son mayores que en la Convencin, como lo dice el art. 41 de la siguiente manera:

Artculo 41 Nada de lo dispuesto en la presente Convencin afectar a las disposiciones que sean ms conducentes a la realizacin de los derechos del nio y que puedan estar recogidas en: a) El derecho de un Estado Parte; o b) El derecho internacional vigente con respecto a dicho Estado.

Es un principio a favor de los derechos de los nios, cuando en su pas tengan leyes con mayores derechos que los prevenidos en la Convencin debern aplicarse aquellas, es decir si otras leyes nacionales o internacionales aprobadas por el Estado le otorgan mejor proteccin al nio que la Convencin, sern validas esas leyes y no la Convencin.

UNIDAD III. DERECHOS EN LA CONVENCIN

La Convencin, se denomina sobre los derechos del nio, lo que nos indica cual es su objeto y contenido. Se trata de los derechos que la ONU aprob despus de aos de anlisis y 65 aos en haberse dado la primera declaracin mundial.

Esos derechos son, los fundamentales para el desarrollo integral de los nios. Dichos derechos son: a la vida, la identidad, al contacto entre padres e hijos, para entrar y salir de un pas para la reunin de la familia, a no ser trasladado ni retenido ilcitamente en el extranjero, a la libertad de expresin, al acceso a la informacin, de pensamiento conciencia y religin, de asociacin y de reunin, a la intimidad, en materia de adopcin, del nio mental o fsicamente impedido, a la salud, a la seguridad social, a un nivel de vida adecuadoderecho de alimentos, a la educacin, de los nios indgenas o de minoras tnica, al esparcimiento y a la vida cultural, en materia de justicia penal juvenil, a la reintegracin y recuperacin fsica y psicolgica del nio, de las nias, nios y adolescentes en circunstancias especialmente difciles, del derecho al debido proceso en caso de infraccin a la ley penal.

*Derecho a la vida

Este derecho se ha considerado como fundamental, desde la perspectiva de un derecho natural, a este derecho hace referencia el art 6 de la Convencin, de la siguiente manera: Artculo 6 1. Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el derecho intrnseco a la vida. 2. Los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del nio.

Adems de sealar al derecho a la vida, se contemplan el de supervivencia y el desarrollo del nio. Se suprimi cualquier posibilidad de aplicarse la pena de muerte, a lo que se refiere el art 22 de la Constitucin Federal. Son de analizarse dos situaciones que se pueden presentar y que atentan contra la vida, el aborto y la eutanasia.

En cuanto al aborto, esta penalizado, aunque se permite en determinadas condiciones. Por su parte la eutanasia, que es provocar la defuncin de una persona que tiene una enfermedad terminal, por supuesto no est permitida en la legislacin.

*Derecho a la identidad

Que es la identidad? Es hablar de lo que da contenido jurdicamente a una persona, de lo contrario no existira para el derecho, tal como es el nombre y la nacionalidad, a esto se refiere el art 7 de la convencin, que dice:

Artculo 7 1. El nio ser inscripto inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos. 2. Los Estados Partes velarn por la aplicacin de estos derechos de conformidad con su legislacin nacional y las obligaciones que hayan contrado en virtud de los instrumentos internacionales pertinentes en esta esfera, sobre todo cuando el nio resultara de otro modo aptrida.

Se reconocen dos derechos, al nombre y a la nacionalidad. El primero regulado en el cdigo civil y el segundo en la ley de nacionalidad. Para ejercer el derecho al nombre y que tiene relacin con la nacionalidad, es necesario que el nio sea inscrito despus de su nacimiento, por otro lado, como parte de su identidad esta el derecho a conocer a sus padres y a ser formado por ellos.

Como complemento al derecho de identidad podemos mencionar al art 8 de la Convencin, que a la letra dice: Artculo 8 1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nio a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de conformidad con la ley sin injerencias ilcitas. 2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de algunos de los elementos de su identidad o de todos ellos, los Estados Partes debern prestar la asistencia y proteccin apropiadas con miras a restablecer rpidamente su identidad.

De lo anterior encontramos tres derechos a preservar la identidad, el nombre, la nacionalidad y las relaciones familiares. En cuanto al nombre existe la posibilidad de modificaciones, lo cual se hace a travs de la rectificacin de actas o por medio de la adopcin. En relacin a la nacionalidad, jurdicamente no es posible que se pierda la nacionalidad por nacimiento, (inciso A del art 37 de la Constitucin). En el caso de preservar las relaciones familiares, ser de conformidad con la ley, ms cuando existe la adopcin plena, pero que su efecto es romper los vnculos del nio adoptado con su familia de origen.

*Derecho al contacto entre padres e hijos

Este derecho se encuentra establecido en el art 9 de la Convencin, que dice: Artculo 9 1. Los Estados Partes velarn porque el nio no sea separado de sus padres contra la voluntad de stos, excepto cuando, a reserva de revisin judicial, las autoridades competentes determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separacin es necesaria en el inters superior del nio. Tal determinacin puede ser necesaria en casos particulares, por ejemplo, en los casos en que el nio sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando stos viven separados y debe adoptarse una decisin acerca del lugar de residencia del nio.

2. En cualquier procedimiento entablado de conformidad con el prrafo 1 del presente artculo, se ofrecer a todas las partes interesadas la oportunidad de participar en l y de dar a conocer sus opiniones. 3. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio que est separado de uno o de ambos padres a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al inters superior del nio. 4. Cuando esta separacin sea resultado de una medida adoptada por un Estado Parte, como la detencin, el encarcelamiento, el exilio, la deportacin o la muerte (incluido el fallecimiento debido a cualquier causa mientras la persona est bajo la custodia del Estado) de uno de los padres del nio, o de ambos, o del nio, el Estado Parte proporcionar, cuando se le pida, a los padres, al nio o, si procede, a otro familiar, informacin bsica acerca del paradero del familiar o familiares ausentes, a no ser que ello resultare perjudicial para el bienestar del nio. Los Estados Partes se cerciorarn, adems, de que la presentacin de tal peticin no entraa por s misma consecuencias desfavorables para la persona o personas interesadas.

Este derecho es obligatorio para ambos padres, a menos que lo contrario, sea en beneficio del nio, ya que encontramos dos casos, cuando el nio sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando stos vivan separados y debe adoptarse una decisin acerca del lugar de residencia del nio. Se deben revisar los efectos jurdicos de la nulidad de matrimonio y del divorcio, en relacin con los hijos, as como la suspensin y prdida de la patria potestad, que regula el Cdigo Civil del Edo.

Complementando este derecho encontramos lo estipulado en el art 18 de la Convencin, de que ambos padres tienen obligaciones comunes respecto a la crianza de sus hijos. Artculo 18 1. Los Estados Partes pondrn el mximo empeo en garantizar el reconocimiento del principio de que ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el desarrollo del nio. Incumbir a los padres o, en su caso, a los representantes legales la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del nio. Su preocupacin fundamental ser el inters superior del nio. 2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la presente convencin, los Estados Partes prestarn la asistencia apropiada a los padres y a los representantes legales para el desempeo de sus funciones en lo que respecta a la crianza del nio y velarn por la creacin de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los nios. 3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para que los nios cuyos padres trabajan tengan derecho a beneficiarse de los servicios e instalaciones de guarda de nios para los que renen las condiciones requeridas.

*Derecho para entrar o salir de un pas para la reunin de la familia

Este derecho se relaciona con los que tienen que ver con el ejercicio de la patria potestad por ambos padres y por el contacto permanente que tendr el nio con los mismos. Al respecto el art. 10 de la Convencin, dice:

Artculo 10 1. De conformidad con la obligacin que incumbe a los Estados Partes a tenor de lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo 9, toda solicitud hecha por un nio o por sus padres para entrar en un Estado Parte o para salir de l a los efectos de la reunin de la familia ser atendida por los Estados Partes de manera positiva, humanitaria y expeditiva. Los Estados Partes garantizarn, adems, que la presentacin de tal peticin no traer consecuencias desfavorables para los peticionarios ni para sus familiares. 2. El nio cuyos padres residan en Estados diferentes tendr derecho a mantener peridicamente, salvo en circunstancias excepcionales, relaciones personales y contactos directos con ambos padres. Con tal fin, y de conformidad con la obligacin asumida por los Estados Partes en virtud del prrafo 1 del artculo 9, los Estados Partes respetarn el derecho del nio y de sus padres a salir de cualquier pas, incluido el propio, y de entrar en su propio pas. El derecho de salir de cualquier pas estar sujeto solamente a las restricciones estipuladas por ley y que sean necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades de otras personas y que estn en consonancia con los dems derechos reconocidos por la presente Convencin.

Se establece la obligacin de los Estados Partes, de permitir el ingreso y salida de los nios que tengan necesidad de hacerlo, para reunirse o estar con sus padres. En efecto, se refiere a ejercer el derecho para reunirse con la familia, y para que pueda establecer contacto con sus padres.

*Derecho a no ser trasladado ni retenido ilcitamente en el extranjero

Este derecho tiene relacin con el anterior, pero a contrario sensu, ya que es para prohibir el que un nio sea trasladado a un pas extranjero, y tampoco sea retenido de manera ilcita. Este derecho se encuentra establecido en el art 11 de la Convencin, que dice:

Artculo 11 1. Los Estados Partes adoptarn medidas para luchar contra los traslados ilcitos de nios al extranjero y la retencin ilcita de nios en el extranjero. 2. Para este fin, los Estados Partes promovern la concertacin de acuerdos bilaterales o multilaterales o la adhesin a acuerdos existentes.

Aunque se trata de una hiptesis en que se acta de manera ilcita, lo cual puede comprender 2 situaciones, una en la que se estn cometiendo delitos, otras a travs de actos jurdicos, por tanto permisibles, pero que no se cumplieron las formalidades o se acto de manera dolosa, por ejemplo una adopcin internacional.

*Derecho a la libertad de expresin

Este derecho se encuentra establecido en el art. 13 de la Convencin, que dice: Artculo 13 1. El nio tendr derecho a la libertad de expresin; ese derecho incluir la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artstica o por cualquier otro medio elegido por el nio.

2. El ejercicio de tal derecho podr estar sujeto a ciertas restricciones, que sern nicamente las que la ley prevea y sean necesarias: a) Para el respeto de los derechos o la reputacin de los dems; o b) Para la proteccin de la seguridad nacional o el orden pblico o para proteger la salud o la moral pblicas.

Este derecho se complementa con el art. 12 de la Convencin en razn de que el derecho del menor a ser odo constituye una modalidad de la facultad de que el nio exprese su opinin. Cabe sealar que el ejercicio de este derecho slo estar sujeto a las restricciones que imponga la ley para proteger los derechos o la reputacin de terceros, la seguridad nacional, el orden, la salud o la moral pblicos.

*Derecho a la informacin

Este derecho relativamente nuevo dentro de la Convencin y est orientada a la obligacin del Estado de permitir a las personas el acceso a la informacin de que dispone. Se hace alusin a la informacin que se genera por los medios de comunicacin, sean privados o pblicos tal como lo establece el art. 17 de la Convencin, que dice:

Artculo 17 Los Estados Partes reconocen la importante funcin que desempean los medios de comunicacin y velarn por que el nio tenga acceso a informacin y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la informacin y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud fsica y mental. Con tal objeto, los Estados Partes: a) Alentarn a los medios de comunicacin a difundir informacin y materiales de inters social y cultural para el nio, de conformidad con el espritu del artculo 29; b) Promovern la cooperacin internacional en la produccin, el intercambio y la difusin de esa informacin y esos materiales procedentes de diversas fuentes culturales, nacionales e internacionales;

c) Alentarn la produccin y difusin de libros para nios; d) Alentarn a los medios de comunicacin a que tengan particularmente en cuenta las necesidades lingsticas del nio perteneciente a un grupo minoritario o que sea indgena; e) Promovern la elaboracin de directrices apropiadas para proteger al nio contra toda informacin y material perjudicial para su bienestar, teniendo en cuenta las disposiciones de los artculos 13 y 18.

La informacin a que deber tener acceso es la que tenga por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral, su salud fsica y mental, adems ser aquella que le permita su formacin la obtendr a travs de libros, revistas, y cualquier otro medio. Se protege al nio en contra de toda aquella informacin y material perjudicial para su bienestar.

*Derecho de pensamiento, conciencia y religin

En este supuesto el derecho fundamental es el de pensamiento, porque se tiene libertad para tener el que cada quien decida, complementndose con el de conciencia y el de religin, como lo establece el art. 14 de la Convencin;

Artculo 14 1. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin. 2. Los Estados Partes respetarn los derechos y deberes de los padres y, en su caso, de los representantes legales, de guiar al nio en el ejercicio de su derecho de modo conforme a la evolucin de sus facultades. 3. La libertad de profesar la propia religin o las propias creencias estar sujeta nicamente a las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la moral o la salud pblicos o los derechos y libertades fundamentales de los dems.

Se precisan 3 derechos: el de pensamiento, conciencia y el de religin, en el primer caso, se trata de las ideas que las personas tienen del mundo que los rodea y que se forma en su entorno familiar, social y escolar, en cuanto a la conciencia orienta el quehacer de las personas, y el de religin o de creencias consiste en profesar determinada religin con plena libertad (art. 24 const.)

*Derecho de asociacin y reunin

Se contienen dos derechos, uno de reunin en general y el de asociacin que, es generalmente por un tiempo, encontramos estos derechos en el art. 15 de la Convencin que dice:

Artculo 15 1. Los Estados Partes reconocen los derechos del nio a la libertad de asociacin y a la libertad de celebrar reuniones pacficas. 2. No se impondrn restricciones al ejercicio de estos derechos distintas de las establecidas de conformidad con la ley y que sean necesarias en una sociedad democrtica, en inters de la seguridad nacional o pblica, el orden pblico, la proteccin de la salud y la moral pblicas o la proteccin de los derechos y libertades de los dems.

Son derechos fundamentales, porque se relacionan con dos aspectos del ser humano, su calidad de gregario, que tiene que vivir en una colectividad, y porque, cuando hay reunin de esfuerzos e intereses, se obtienen mejores resultados (art 9 const). Estos derechos permiten que el ser humano tenga un espritu de solidaridad con sus semejantes.

Los derechos se ejercen por el nio, desde los equipos escolares de trabajo acadmico y deportivo, as como las formas de organizacin que empiezan desde los niveles de secundaria, por medio de las sociedades de alumnos. Las restricciones a estos derechos, las indicarn las leyes, cuando se afecten los derechos de terceros, el inters pblico, se ponga en riesgo la seguridad nacional.

*Derecho a la intimidad

Este derecho se refiere al honor y a la imagen, pero tambin a todo aquello que permita la proteccin de la vida y la integridad fsica. Se pueden considerar como derecho a la intimidad: actos de disposicin del cuerpo, el respeto al domicilio, a los papeles, la reputacin, el retrato, la voz, entro otros, lo encontramos en el art. 16 de la Convencin, que dice:

Artculo 16 1. Ningn nio ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia ni de ataques ilegales a su honra y a su reputacin. 2. El nio tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o ataques.

Significa que no haya intromisiones arbitrarias o ilegales a la vida privada del nio, en este sentido existen normas jurdicas en la codificacin civil, penal, y otras leyes.

*Derecho en materia de adopcin

Siendo una forma de proteger a un nio que est privado de su familia de origen, la adopcin: es un acto jurdico plurilateral, mixto, solemne, constitutivo, eventualmente extintivo; de efectos privados y de inters pblico por ser un instrumento legal de proteccin de los menores de edad y de los mayores incapacitados, encontrndose este derecho en el art. 21 de la Convencin, que dice:

Artculo 21 Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidarn de que el inters superior del nio sea la consideracin primordial y: a) Velarn por que la adopcin del nio slo sea autorizada por las autoridades competentes, las que determinarn, con arreglo a las leyes y a los procedimientos aplicables y sobre la base de toda la informacin pertinente y fidedigna, que la adopcin es admisible en vista de la situacin jurdica del nio en relacin con sus padres, parientes y representantes legales y que, cuando as se requiera, las personas interesadas hayan dado con conocimiento de causa su consentimiento a la adopcin sobre la base del asesoramiento que pueda ser necesario;

b) Reconocern que la adopcin en otro pas puede ser considerada como otro medio de cuidar del nio, en el caso de que ste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera adecuada en el pas de origen; c) Velarn por que el nio que haya de ser adoptado en otro pas goce de salvaguardias y normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin en el pas de origen; d) Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de adopcin en otro pas, la colocacin no d lugar a beneficios financieros indebidos para quienes participan en ella; e) Promovern, cuando corresponda, los objetivos del presente artculo mediante la concertacin de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y se esforzarn, dentro de este marco, por garantizar que la colocacin del nio en otro pas se efecte por medio de las autoridades u organismos competentes.

Se previene que para los casos de adopcin el inters superior del nio sea la consideracin primordial. Se llevar a cabo de acuerdo con las leyes, procedimientos y autoridades competentes, donde se respeten el derecho a ser informado y que las personas involucradas den su consentimiento con el conocimiento de los derechos y obligaciones que se contraen.

*Derechos del nio mental o fsicamente impedido

Estos derechos que de manera particular tienen los nios impedidos fsica o mentalmente impedidos, adems de ser menor de edad. Este derecho se encuentra establecido en el art 23 de la Convencin que a la letra dice;

Artculo 23 1. Los Estados Partes reconocen que el nio mental o fsicamente impedido deber disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le permitan llegar a bastarse a s mismo y faciliten la participacin activa del nio en la comunidad. 2. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio impedido a recibir cuidados especiales y alentarn y asegurarn, con sujecin a los recursos disponibles, la prestacin al nio que rena las condiciones requeridas y a los responsables de su cuidado de la asistencia que se solicite y que sea adecuada al estado del nio y a las circunstancias de sus padres o de otras personas que cuiden de l.

3. En atencin a las necesidades especiales del nio impedido, la asistencia que se preste conforme al prrafo 2 del presente artculo ser gratuita siempre que sea posible, habida cuenta de la situacin econmica de los padres o de las otras personas que cuiden del nio, y estar destinada a asegurar que el nio impedido tenga un acceso efectivo a la educacin, la capacitacin, los servicios sanitarios, los servicios de rehabilitacin, la preparacin para el empleo y las oportunidades de esparcimiento y reciba tales servicios con el objeto de que el nio logre la integracin social y el desarrollo individual, incluido su desarrollo cultural y espiritual, en la mxima medida posible.

4. Los Estados Partes promovern, con espritu de cooperacin internacional, el intercambio de informacin adecuada en la esfera de la atencin sanitaria preventiva y del tratamiento mdico, psicolgico y funcional de los nios impedidos, incluida la difusin de informacin sobre los mtodos de rehabilitacin y los servicios de enseanza y formacin profesional, as como el acceso a esa informacin a fin de que los Estados Partes puedan mejorar su capacidad y conocimientos y ampliar su experiencia en estas esferas. A este respecto, se tendrn especialmente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.

Se trata de que el nio mental o fsicamente impedido disfrute de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le permitan llegar a bastarse a si mismo y faciliten la participacin activa del nio en la comunidad, por ello se debe crear una legislacin, as como instancias y programas administrativos para su atencin.

*Derecho a la salud

Es uno de los principales derechos, porque a travs de su ejercicio se lograr que el nio tenga un desarrollo integral. La salud es el primer elemento a tomar en cuenta en cualquier programa de gobierno, este derecho se establece en el art. 24 de la Convencin, que dice:

Artculo 24 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al disfrute del ms alto nivel posible de salud y a servicios para el tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Los Estados Partes se esforzarn por asegurar que ningn nio sea privado de su derecho al disfrute de esos servicios sanitarios. 2. Los Estados Partes asegurarn la plena aplicacin de este derecho y, en particular, adoptarn las medidas apropiadas para: a) Reducir la mortalidad infantil y en la niez; b) Asegurar la prestacin de la asistencia mdica y la atencin sanitaria que sean necesarias a todos los nios, haciendo hincapi en el desarrollo de la atencin primaria de salud;

c) Combatir las enfermedades y la malnutricin en el marco de la atencin primaria de la salud mediante, entre otras cosas, la aplicacin de la tecnologa disponible y el suministro de alimentos nutritivos adecuados y agua potable salubre, teniendo en cuenta los peligros y riesgos de contaminacin del medio ambiente; d) Asegurar atencin sanitaria prenatal y postnatal apropiada a las madres; e) Asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular los padres y los nios, conozcan los principios bsicos de la salud y la nutricin de los nios, las ventajas de la lactancia materna, la higiene y el saneamiento ambiental y las medidas de prevencin de accidentes, tengan acceso a la educacin pertinente y reciban apoyo en la aplicacin de esos conocimientos; f) Desarrollar la atencin sanitaria preventiva, la orientacin a los padres y la educacin y servicios en materia de planificacin de la familia.

3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas eficaces y apropiadas posibles para abolir las prcticas tradicionales que sean perjudiciales para la salud de los nios. 4. Los Estados Partes se comprometen a promover y alentar la cooperacin internacional con miras a lograr progresivamente la plena realizacin del derecho reconocido en el presente artculo. A este respecto, se tendrn plenamente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.

Complementando a este derecho, encontramos lo establecido en el art 25 de la Convencin; Artculo 25 Los Estados Partes reconocen el derecho del nio que ha sido internado en un establecimiento por las autoridades competentes para los fines de atencin, proteccin o tratamiento de su salud fsica o mental a un examen peridico del tratamiento a que est sometido y de todas las dems circunstancias propias de su internacin.

En cuanto a este derecho habr que citar el art. 4 const. Que en su prrafo tercero dice: toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI del art 73 const.

*Derecho a la seguridad social

Este derecho tiene una orientacin amplia, en cuanto se trata de brindarle al nio un medio y medidas adecuadas para su desarrollo, a travs de la seguridad social, el cual se establece en el art 26 de la Convencin, que dice:

Artculo 26 1. Los Estados Partes reconocern a todos los nios el derecho a beneficiarse de la seguridad social, incluso del seguro social, y adoptarn las medidas necesarias para lograr la plena realizacin de este derecho de conformidad con su legislacin nacional. 2. Las prestaciones deberan concederse, cuando corresponda, teniendo en cuenta los recursos y la situacin del nio y de las personas que sean responsables del mantenimiento del nio, as como cualquier otra consideracin pertinente a una solicitud de prestaciones hecha por el nio o en su nombre.

Se habla de incluir el seguro social, donde se deriva la importancia de esta institucin de acuerdo al contenido del articulo en mencin, por lo que se debe retomar tambin a la Ley de Salud del Edo, as como la Ley del Seguro Social, la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Edo.

*Derecho a un nivel de vida adecuado, derecho de alimentos

Este derecho se refiere al de alimentos en sentido amplio, ya que stos tienen como objetivo dotar a las personas lo necesario para tener un desarrollo integral, encontrndose en el art. 27 de la Convencin, que dice:

Artculo 27 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social. 2. A los padres u otras personas encargadas del nio les incumbe la responsabilidad primordial de proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios econmicos, las condiciones de vida que sean necesarias para el desarrollo del nio.

3. Los Estados Partes, de acuerdo con las condiciones nacionales y con arreglo a sus medios, adoptarn medidas apropiadas para ayudar a los padres y a otras personas responsables por el nio a dar efectividad a este derecho y, en caso necesario, proporcionarn asistencia material y programas de apoyo, particularmente con respecto a la nutricin, el vestuario y la vivienda. 4. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para asegurar el pago de la pensin alimenticia por parte de los padres u otras personas que tengan la responsabilidad financiera por el nio, tanto si viven en el Estado Parte como si viven en el extranjero. En particular, cuando la persona que tenga la responsabilidad financiera por el nio resida en un Estado diferente de aquel en que resida el nio, los Estados Partes promovern la adhesin a los convenios internacionales o la concertacin de dichos convenios, as como la concertacin de cualesquiera otros arreglos apropiados.

Se reconoce el derecho para tener un desarrollo integral en lo fsico, espiritual, moral y social, se previene como obligacin de los padres y de manera subsidiaria por parte de los Edos. Para complemento a este derecho habr que analizar los artculos 3, 4 y 31 de la Constitucin Federal y el Cdigo Civil, as como tratados internacionales.

*Derecho a la educacin

La educacin tanto formal como la que tiende a buscar el desarrollo integral del ser humano, es fundamental para los nios. En este sentido la Convencin en los artculos 28 y 29 contiene, la descripcin de varios derechos particulares y se establecen principios en materia educativa.

Artculo 28 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin y, a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades ese derecho, debern en particular: a) Implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos; b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseanza secundaria, incluida la enseanza general y profesional, hacer que todos los nios dispongan de ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la implantacin de la enseanza gratuita y la concesin de asistencia financiera en caso de necesidad; c) Hacer la enseanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad, por cuantos medios sean apropiados;

d) Hacer que todos los nios dispongan de informacin y orientacin en cuestiones educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas; e) Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de desercin escolar. 2. Los Estados Partes adoptarn cuantas medidas sean adecuadas para velar por que la disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del nio y de conformidad con la presente Convencin. 3. Los Estados Partes fomentarn y alentarn la cooperacin internacional en cuestiones de educacin, en particular a fin de contribuir a eliminar la ignorancia y el analfabetismo en todo el mundo y de facilitar el acceso a los conocimientos tcnicos y a los mtodos modernos de enseanza. A este respecto, se tendrn especialmente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.

Artculo 29 1. Los Estados Partes convienen en que la educacin del nio deber estar encaminada a: a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio hasta el mximo de sus posibilidades; b) Inculcar al nio el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y de los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas; c) Inculcar al nio el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su idioma y sus valores, de los valores nacionales del pas en que vive, del pas de que sea originario y de las civilizaciones distintas de la suya;

d) Preparar al nio para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con espritu de comprensin, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos los pueblos, grupos tnicos, nacionales y religiosos y personas de origen indgena; e) Inculcar al nio el respeto del medio ambiente natural. 2. Nada de lo dispuesto en el presente artculo o en el artculo 28 se interpretar como una restriccin de la libertad de los particulares y de las entidades para establecer y dirigir instituciones de enseanza, a condicin de que se respeten los principios enunciados en el prrafo 1 del presente artculo y de que la educacin impartida en tales instituciones se ajuste a las normas mnimas que prescriba el Estado.

Aunque estas disposiciones se refieren en general, a la educacin, se previene que la educacin primaria ser obligatoria y gratuita, e impulsar a la de nivel secundaria; en materia educativa hay que revisar el art. 3 de la Const. La ley de educacin para el Edo. As como leyes y reglamentos en esta materia.

*Derecho de los nios indgenas o de minoras tnicas

Este derecho se otorga a los grupos tnicos, religiosos, lingsticos o indgenas, es para que disfruten de los derechos como cualquier oro nio, adems de los particulares a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma, segn lo establece el art. 30 de la Convencin, que dice:

Artculo 30 En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas o personas de origen indgena, no se negar a un nio que pertenezca a tales minoras o que sea indgena el derecho que le corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma.

En el art 2 Constitucional se establecen estos derecho a los pueblos indgenas, as como leyes administrativas sobre la materia.

*Derecho al esparcimiento y a la vida cultural

Este derecho tiene relacin con el desarrollo cultural del nio, de acuerdo al art 31 de la Convencin, que establece:

Artculo 31 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes. 2. Los Estados Partes respetarn y promovern el derecho del nio a participar plenamente en la vida cultural y artstica y propiciarn oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artstica, recreativa y de esparcimiento.

*Derecho en materia de justicia penal juvenil

Por los antecedentes de los derechos de los nios, donde se descubri como nio cuando realiz conductas que afectaban intereses de los adultos, es decir cuando entr en conflicto con la ley penal. Por eso, dentro de la Convencin se les otorga derechos en materia penal dentro de los artculos 37 y 40.

Artculo 37 Los Estados Partes velarn por que: a) Ningn nio sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. No se impondr la pena capital ni la de prisin perpetua sin posibilidad de excarcelacin por delitos cometidos por menores de 18 aos de edad; b) Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detencin, el encarcelamiento o la prisin de un nio se llevar a cabo de conformidad con la ley y se utilizar tan slo como medida de ltimo recurso y durante el perodo ms breve que proceda;

c) Todo nio privado de libertad sea tratado con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana, y de manera que se tengan en cuenta las necesidades de las personas de su edad. En particular, todo nio privado de libertad estar separado de los adultos, a menos que ello se considere contrario al inters superior del nio, y tendr derecho a mantener contacto con su familia por medio de correspondencia y de visitas, salvo en circunstancias excepcionales; d) Todo nio privado de su libertad tendr derecho a un pronto acceso a la asistencia jurdica y otra asistencia adecuada, as como derecho a impugnar la legalidad de la privacin de su libertad ante un tribunal u otra autoridad competente, independiente e imparcial y a una pronta decisin sobre dicha accin.

Artculo 40 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del nio por los derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros y en la que se tengan en cuenta la edad del nio y la importancia de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad. 2. Con este fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de los instrumentos internacionales, los Estados Partes garantizarn, en particular: a) Que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes penales, ni se acuse o declare culpable a ningn nio de haber infringido esas leyes, por actos u omisiones que no estaban prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el momento en que se cometieron; b) Que a todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse de haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos, lo siguiente:

i) Que se lo presumir inocente mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley; ii) Que ser informado sin demora y directamente o, cuando sea procedente, por intermedio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra l y que dispondr de asistencia jurdica u otra asistencia apropiada en la preparacin y presentacin de su defensa; iii) Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad u rgano judicial competente, independiente e imparcial en una audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de un asesor jurdico u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se considerare que ello fuere contrario al inters superior del nio, teniendo en cuenta en particular su edad o situacin y a sus padres o representantes legales; iv) Que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable, que podr interrogar o hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la participacin y el interrogatorio de testigos de descargo en condiciones de igualdad; v) Si se considerare que ha infringido, en efecto, las leyes penales, que esta decisin y toda medida impuesta a consecuencia de ella, sern sometidas a una autoridad u rgano judicial superior competente, independiente e imparcial, conforme a la ley; vi) Que el nio contar con la asistencia gratuita de un intrprete si no comprende o no habla el idioma utilizado; vii) Que se respetar plenamente su vida privada en todas las fases del procedimiento.

3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para promover el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especficos para los nios de quienes se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpables de haber infringido esas leyes, y en particular: a) El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que los nios no tienen capacidad para infringir las leyes penales; b) Siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas para tratar a esos nios sin recurrir a procedimientos judiciales, en el entendimiento de que se respetarn plenamente los derechos humanos y las garantas legales. 4. Se dispondr de diversas medidas, tales como el cuidado, las rdenes de orientacin y supervisin, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocacin en hogares de guarda, los programas de enseanza y formacin profesional, as como otras posibilidades alternativas a la internacin en instituciones, para asegurar que los nios sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como con la infraccin.

Estos derechos, contenidos en los artculos 37 y 40 de la Convencin, fueron recogidos en los prrafos cuarto, quinto y sexto del art 18 de la Constitucin Federal, para que, los diversos niveles de gobierno elaboren leyes de justicia para adolescentes bajo esas reglas, en nuestro Estado ya se aprob la Ley de Justicia para Adolescentes.

*Derecho a la reintegracin y recuperacin fsica y psicolgica del nio

Este derecho, es un aspecto que no se contemplaba en la legislacin nacional, pero que poco a poco se va realizando, se encuentra en el art 39 de la Convencin, y establece que:

Artculo 39 Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social de todo nio vctima de: cualquier forma de abandono, explotacin o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos armados. Esa recuperacin y reintegracin se llevarn a cabo en un ambiente que fomente la salud, el respeto de s mismo y la dignidad del nio.

En aplicacin de este artculo, en los juzgados familiares, se empieza a emplear a psiclogos para atender a los nios que aunque tambin deben destinarse acciones y recursos para la recuperacin a la normalidad de los nios afectados. En este sentido habr que analizar el Cdigo Civil, el de Procedimientos Civiles, la Ley de Salud, la Ley Federal del Trabajo, entre otras leyes para cumplir este derecho a favor de los nios.

De las nias, nios y adolescentes en circunstancias especialmente difciles

Artculo 38 1. Los Estados Partes se comprometen a respetar y velar porque se respeten las normas del derecho internacional humanitario que les sean aplicables en los conflictos armados y que sean pertinentes para el nio. 2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar que las personas que an no hayan cumplido los 15 aos de edad no participen directamente en las hostilidades.

3. Los Estados Partes se abstendrn de reclutar en las

fuerzas armadas a las personas que no hayan cumplido los 15 aos de edad. Si reclutan personas que hayan cumplido 15 aos, pero que sean menores de 18, los Estados Partes procurarn dar prioridad a los de ms edad. 4. De conformidad con las obligaciones dimanadas del derecho internacional humanitario de proteger a la poblacin civil durante los conflictos armados, los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar la proteccin y el cuidado de los nios afectados por un conflicto armado.

Del derecho al debido proceso en caso de infraccin a la ley penal

Artculo 40 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del nio por los derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros y en la que se tengan en cuanta la edad del nio y la importancia de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad.

2. Con ese fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de los instrumentos internacionales, los Estados Partes garantizarn, en particular: a) Que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes penales, ni se acuse o declare culpable a ningn nio de haber infringido esas leyes, por actos u omisiones que no estaban prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el momento en que se cometieron. b) Que todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse de haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos, lo siguiente:

i) Que se lo presumir inocente mientras no se prueba su culpabilidad conforme a la ley; ii) Que ser informado sin demora y directamente o, cuando sea procedente, por intermedio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra l y que dispondr de asistencia jurdica u otra asistencia apropiada en la preparacin y presentacin de su defensa; iii) Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad u rgano judicial competente, independiente e imparcial en una audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de un asesor jurdico u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se considerare que ello fuere contrario al inters superior del nio teniendo en cuenta en particular su edad o situacin y a sus padres o representantes legales;

iv) Que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable, que podr interrogar o hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la participacin y el interrogatorio de testigos de descargo en condiciones de igualdad; v) Si se considerare que ha infringido, en efecto, las leyes penales, que esta decisin y toda medida impuesta a consecuencia de ella, sern sometidas a una autoridad u rgano judicial superior competente, independiente e imparcial, conforme a la ley; vi) Que el nio contar con la asistencia gratuita de un intrprete si no comprende o no habla el idioma utilizado; vii) Que se respetar plenamente su vida privada en todas las fases del procedimiento.

3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para promover el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especficos para los nios de quienes se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes, y en particular: a) El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que los nios no tienen capacidad para infringir las leyes penales; b) Siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas para tratar a esos nios sin recurrir a procedimientos judiciales, en el entendimiento de que se respetarn plenamente los derechos humanos y las garantas legales. 4. Se dispondr de diversas medidas, tales como el cuidado, las rdenes de orientacin y supervisin, el asesoramiento, la libertado vigilada, la colocacin en hogares de guarda, los programas de enseanza y formacin profesional, as como otras posibilidades alternativas a la internacin en instituciones, para asegurar que los nios sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como con la infraccin.

UNIDAD IV. PROTECCIN DEL NIO EN LA CONVENCIN

Se analizarn los artculos de la Convencin que hacen referencia a la proteccin del nio en todos los mbitos. Esta proteccin es contra toda forma de violencia, para que independientemente de que viva o no en su medio familiar, dependiendo del inters superior del nio, se encuentren refugiados, estn en peligro de explotacin econmica, de abuso de sustancias psicotrpicas, de explotacin y abuso sexuales, de trfico internacional y de cualquier otra forma de explotacin y la proteccin del nio ante conflictos armados.

*Proteccin del nio contra la violencia

La violencia, sobre todo en los tiempos actuales, es uno de los males que aqueja a la sociedad en general y a los nios en particular, de esa forma el artculo 19 de la Convencin expresa que:

Artculo 19 1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo. 2. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda, procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan de l, as como para otras formas de prevencin y para la identificacin, notificacin, remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nio y, segn corresponda, la intervencin judicial.

Esta proteccin para cuando el nio se encuentre bajo el cuidado de sus padres, tutores o de quienes los tengan en custodia, no se percibe que sea en contra de terceros que no tengan relacin con el nio, esto ltimo es porque hay delitos y sanciones especificas cuando se presente ese supuesto. En Sinaloa, se tiene el Cdigo Civil, el Cdigo Penal, la Ley para Prevenir y Atender la Violencia Intrafamiliar.

*Proteccin y asistencia del estado a

los nios privados de su medio familiar o cuyo inters superior exija que no permanezca en ese medio

En este derecho los estados protegern a los nios que no se encuentren en el seno de su familia, as como en el supuesto inverso, esto es cuando el nio estando con su familia, en su inters superior es necesario sustraerlo de la misma, as lo establece el art 20 de la Convencin, que dice:

Artculo 20 1. Los nios temporal o permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo superior inters exija que no permanezcan en ese medio, tendrn derecho a la proteccin y asistencia especiales del Estado. 2. Los Estados Partes garantizarn, de conformidad con sus leyes nacionales, otros tipos de cuidado para esos nios. 3. Entre esos cuidados figurarn, entre otras cosas, la colocacin en hogares de guarda, la kafala del derecho islmico, la adopcin o de ser necesario, la colocacin en instituciones adecuadas de proteccin de menores. Al considerar las soluciones, se prestar particular atencin a la conveniencia de que haya continuidad en la educacin del nio y a su origen tnico, religioso, cultural y lingstico.

Este derecho se ejerce ms cuando un nio no tiene una familia y se busca, a travs de la adopcin incorporndolo a una, y cuando ello no es posible, se les atiende en centros pblicos o privados. En lo que se refiere a sustraerlo de su medio familiar, ello puede suceder cuando est recibiendo violencia o bien actos que daen su formacin, en esos casos el Estado debe intervenir.

*Proteccin del nio refugiado

Esta situacin se presenta en aquellos pases que se encuentran en guerra, o bien que tienen conflictos internos de carcter poltico y en la actualidad, por el poder del narcotrfico. El art. 22 de la Convencin establece:

Artculo 22 1. Los Estados Partes adoptarn medidas adecuadas para lograr que el nio que trate de obtener el estatuto de refugiado o que sea considerado refugiado de conformidad con el derecho y los procedimientos internacionales o internos aplicables reciba, tanto si est solo como si est acompaado de sus padres o de cualquier otra persona, la proteccin y la asistencia humanitaria adecuadas para el disfrute de los derechos pertinentes enunciados en la presente Convencin y en otros instrumentos internacionales de derechos humanos o de carcter humanitario en que dichos Estados sean partes.

2. A tal efecto los Estados Partes cooperarn, en la forma que estimen apropiada, en todos los esfuerzos de las Naciones Unidas y dems organizaciones intergubernamentales competentes u organizaciones no gubernamentales que cooperen con las Naciones Unidas por proteger y ayudar a todo nio refugiado y localizar a sus padres o a otros miembros de su familia, a fin de obtener la informacin necesaria para que se rena con su familia. En los casos en que no se pueda localizar a ninguno de los padres o miembros de la familia, se conceder al nio la misma proteccin que a cualquier otro nio privado permanente o temporalmente de su medio familiar, por cualquier motivo, como se dispone en la presente Convencin.

*Proteccin del nio contra la explotacin econmica

Se establece en el artculo 32 de la Convencin, y aunque en este numeral se refiere a la explotacin econmica en general, la parte principal es la que alude al trabajo de los nios.

Artculo 32 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social. 2. Los Estados Partes adoptarn medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales para garantizar la aplicacin del presente artculo. Con ese propsito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, los Estados Partes, en particular:

a) Fijarn una edad o edades mnimas para trabajar; b) Dispondrn la reglamentacin apropiada de los horarios y condiciones de trabajo; c) Estipularn las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicacin efectiva del presente artculo.

Esta proteccin se establece en nuestra Constitucin en el art 123 apartado A fraccin III, que previene que est prohibido que los nios menores de 14 aos de edad sean utilizados en el trabajo. Adems que la Ley Federal del Trabajo, en su ttulo quinto bis, de los artculos 173 al 180 regula el trabajo de los menores de edad.

*Proteccin del nio contra el abuso de sustancias psicotrpicas

Esta proteccin tiene 3 aspectos, el primero para que los nios no utilicen estupefacientes o sustancias psicotrpicas, el segundo para que no se les utilice en la produccin de drogas y el tercero, para que no se les emplee en el trafico ilcito, as lo establece el art. 33 de la Convencin que dice:

Artculo 33 Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas, incluidas medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales, para proteger a los nios contra el uso ilcito de los estupefacientes y sustancias sicotrpicas enumeradas en los tratados internacionales pertinentes, y para impedir que se utilice a nios en la produccin y el trfico ilcitos de esas sustancias.

*Proteccin del nio contra la explotacin y abuso sexuales

Esta proteccin, es para que, los nios no sean objeto de abusos sexuales, prostitucin infantil y pornografa. Estas formas de explotacin sexual de los menores de edad, se contempla en el artculo 34 de la Convencin, que dice:

Artculo 34 Los Estados Partes se comprometen a proteger al nio contra todas las formas de explotacin y abuso sexuales. Con este fin, los Estados Partes tomarn, en particular, todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir: a) La incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier actividad sexual ilegal; b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales; c) La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos.

La modernidad trae aparejada una serie de conductas que atentan contra la niez, lo cual debe ser atacado, al respecto se tiene el Cdigo Penal y dems legislacin aplicable, adems de que existe bibliografa y publicaciones en las cuales se da cuenta de este tipo de conductas contra los nios.

*Proteccin del nio contra el trfico internacional

Esta proteccin se brinda para evitar la prostitucin infantil y el trfico de rganos, que son dos causas principales por las cuales se da esta figura protectora, lo anterior se establece en el art. 35 de la Convencin, que dice:

Artculo 35 Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de nios para cualquier fin o en cualquier forma.

*Proteccin del nio contra las dems formas de explotacin

En esta forma de proteccin, es evidente que cuando se encuentren otras formas de explotacin fuera de las analizadas con anterioridad, en el articulo 36 de la Convencin, no se deja ninguna ventaja abierta a quienes quieran explotar a un nio.

Artculo 36 Los Estados Partes protegern al nio contra todas las dems formas de explotacin que sean perjudiciales para cualquier aspecto de su bienestar.

*Proteccin del nio ante conflictos armados

Esta proteccin, se da en un conflicto armado se crea problemas a la niez, ms an ser cuando se les involucra como combatiente, lo cual debe evitarse, as lo establece el art 38 de la Convencin, que dice:

Artculo 38 1. Los Estados Partes se comprometen a respetar y velar por que se respeten las normas del derecho internacional humanitario que les sean aplicables en los conflictos armados y que sean pertinentes para el nio. 2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar que las personas que an no hayan cumplido los 15 aos de edad no participen directamente en las hostilidades.

3. Los Estados Partes se abstendrn de reclutar en las fuerzas armadas a las personas que no hayan cumplido los 15 aos de edad. Si reclutan personas que hayan cumplido 15 aos, pero que sean menores de 18, los Estados Partes procurarn dar prioridad a los de ms edad. 4. De conformidad con las obligaciones dimanadas del derecho internacional humanitario de proteger a la poblacin civil durante los conflictos armados, los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar la proteccin y el cuidado de los nios afectados por un conflicto armado.

De lo anterior podemos establecer que en principio de una guerra hay que proteger a los nios a travs de normas humanitarias, cuando haya que emplearlos, que estos no sean menores de 15 aos de edad, si existen nios de entre 15 a 18 aos de edad, se deben utilizar a los de ms edad, lo que es objeto de regulacin de los tratados internacionales sobre la guerra y la paz, as como los de derechos humanos.