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Suprema Corte de Justicia

República Oriental del Uruguay

Programa de Fortalecimiento del


Sistema Judicial Uruguayo

Mejora del Servicio de tribunales y


juzgados
Montevideo, noviembre 2008
Proyecto 3:
Mejora del Servicio de
Tribunales y Juzgados
Objetivo General: mejorar los servicios que
presta el Poder Judicial y que dicha mejora sea
percibida por los usuarios del sistema de justicia

Objetivo específico:
4.Definir un modelo de gestión
5.Desarrollar e implantar un SGT en las oficinas
que integran el plan piloto
6.Evaluación y propuesta de extensión
SGT

Un modelo de gestión

Un sistema informático

que lo soporta

Evaluación y propuesta de extensión


Proyecto
Define el Modelo de Gestión

Modelo de gestión a
aplicar en los
Despachos Judiciales

• IUE (habilitó consulta Web de expedientes)


• Expediente y actuaciones electrónicas
• Firma digital
• Comunicaciones electrónicas
• Pre-ingreso de asuntos vía WEB
• Tramitación guiada
SCJ Aprueba el modelo de Gestión
Resolución 63/07
• El expediente electrónico será uno de los objetivos del nuevo sistema
de gestión de tribunales y oficinas de apoyo. En consecuencia aprueba
la adopción de actuaciones electrónicas y la utilización de la firma
digital en la tramitación de los procesos judiciales.

• Adopta las comunicaciones electrónicas, en consecuencia la realización


o envío de de las notificaciones e intimaciones a domicilios
electrónicos constituidos. Crear un sistema de correo electrónico
especial del SGT para gestionar estas notificaciones e intimaciones,
garantizando la entrega fehaciente de dichas actuaciones. La
administración del servicio será realizada por el Programa de
Fortalecimiento del Sistema Judicial Uruguayo

• Comete elaborar un proyecto de reglamentación


SCJ Obtiene el marco legal reglamentario
que soporte el modelo aprobado por la
Corporación
SCJ promueve iniciativa legislativa y obtiene la sanción de la Ley
18.237 de 20/12/2007

Artículo único.-
Autorízase el uso de expediente electrónico, de documento
electrónico, de clave informática simple, de firma electrónica, de
firma digital, de comunicaciones electrónicas y de domicilio
electrónico constituido, en todos los procesos judiciales y
administrativos que se tramitan ante el Poder Judicial, con
idéntica eficacia jurídica y valor probatorio que sus equivalentes
convencionales.
Facúltase a la Suprema Corte de Justicia para reglamentar su
uso y disponer su gradual implantación.
implantación
Proceso de la reglamentación
Domicilio electrónico Acordada 7637
• Con fecha 13 de febrero se integra una Comisión a los
efectos de estudiar, elaborar y proponer un proyecto de
reglamentación.

• Integración de la Comisión
– Dra. Beatríz Fiorentino (Ministro TAC 5º.T)
– Dra. Elena Martínez (Ministro TAC 5º.T)
– Dr. José Balcaldi (Ministro TAP T.)
– Dr. Angel Cal (Ministro TAP T.)
– Dra. Rosario García Pelufo (Dicap)
– Esc. Delia Techera (Directora Servicios Inspectivos)
– Integrantes del Programa de Fortalecimiento

• En julio del corriente año, la Comisión elabora la propuesta y


la somete a consideración de la SCJ y el 1 de agosto del
corriente la SCJ aprueba la propuesta (Acordada 7637)
Bases de la reglamentación
• El uso de las notificaciones electrónicas significará un beneficio
para los procesos judiciales con una significativa reducción
de sus tiempos y costos

• Considerando dicho efecto positivo, resulta recomendable su


implantación a la brevedad posible y con independencia
del SGT

• El cambio cultural que significa esta nueva forma de


notificación, así como la logística requerida para garantizar la
seguridad y confiabilidad del sistema y la necesaria
capacitación de usuarios internos y externos, aconsejan que se
gradue la implantación en consecuencia
Consideraciones especiales

• Desde el punto de vista técnico, la reglamentación ha tenido


como objetivo fundamental, dotar de seguridad al nuevo
sistema, frente a posibles dificultades técnicas y prácticas

• Desde el punto de vista sustancial, la reglamentación debe


distinguir la notificación de las providencias y resoluciones
registradas en el sistema de gestión que se deban notificar ya
sea solas o acompañadas de documentos electrónicos
(emanados del propio sistema de gestión) de aquellas que
deben ser acompañadas de documentos en soporte papel
Principales aspectos de la reglamentación
Acordada 7637 artículo 6

• Notificación de resoluciones registradas en medio


electrónico

Cuando la notificación de la resolución se realiza sola o


acompañada de documentos emitidos en forma
electrónica (por ejemplo un informe de la Oficina Actuaria
realizado en el propio sistema) se debe realizar en el domicilio
electrónico que se constituya para dicho proceso y se considera
realizada o cumplida cuando esté disponible en la casilla de
destino
Principales aspectos de la reglamentación
Acordada 7637 artículo 6

• Cuando se considera que la notificación está


disponible en la casilla de destino

3. La notificación es disparada por el Actuario al firmarla


digitalmente. Llega al servidor del PJ y se deposita en la casilla del
usuario. La Sede recibe la comunicación que se cumplió con éxito
el envío. (De fracasar dicho envío se recibe un mensaje de error)

5. El usuario que tiene en su casilla el mensaje (cedulón con la


notificación correspondiente) está en condiciones de tomar
conocimiento de la notificación. En caso de originarse una falla o
caída del Servidor, el titular de la cuenta se verá impedido de
acceder al Servidor y en consecuencia de tomar conocimiento de
la notificación. Estos casos, la Sede podrá solicitar informe a la
UANE
Principales aspectos de la reglamentación

• Notificación de resoluciones registradas en medio


electrónico

Cuando la notificación de la resolución se debe practicar


acompañada de documentos emitidos en soporte papel

2. Se comunicará al domicilio electrónico


3. En la comunicación electrónica constará que en la Sede quedan
a disposición del interesado las copias de la actuación respectiva
4. La notificación se entenderá efectuada en el momento en que el
interesado retire las correspondientes copias. Se dejará
constancia en el expediente de dicha fecha
5. Si el retiro tardare tres días a contar del siguiente a aquel en
que estuviere disponible la comunicación electrónica en la
casilla del usuario, la notificación se tendrá por efectuada al
vencer dicho plazo
Texto
Datos
Recepción de los mensajes

Indica
mensaje con
firma digital
Verificación de la firma
Aspectos del modelo de gestión
contemplados en la notificación electrónica

n Actuaciones electrónicas: la comunicación al


interesado se almacena en soporte electrónico
exclusivamente. Se elimina del expediente el
cedulón agregado en soporte papel

n Firma digital: la comunicación al interesado se


realiza mediante e-mail que firma digitalmente
el Actuario

n Notificación electrónica
n Comunicaciones electrónicas: las
comunicaciones entre las distintas Sedes
Mecanismos de seguridad

• Mecanismos técnicos de seguridad y


garantía de integridad y autoría de
los documentos electrónicos:
– Acceso de usuarios con diferentes permisos y
clave personal (diferentes roles con sus
permisos correspondientes)
– Firma digital en los documentos emanados de
funcionarios con certificado (Actuario firmará
la comunicación digitalmente)

• Poder Judicial como autoridad


certificadora
FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DEL
SERVICIO

ADMINISTRACIÓN

• El servicio dependerá del Programa de


Fortalecimiento y será administrado por este.

• La administración operativa del equipamiento


central será realizada por personal técnico del
Programa de Fortalecimiento con servicio las 24
horas los 365 días del año.

• Estará a cargo de la Unidad de Administración de


Notificaciones Electrónicas (UANE).
Plan de Implantación

• Objetivo de la SCJ

• En el término de un año implantar el nuevo sistema de


notificaciones electrónicas en todas las sedes del país
que estén en condiciones técnicas para ello, esto es
estén conectadas a la Red Nacional Judicial (RENAJU)
Información y Publicidad

Se puede obtener información relativa al tema: Ley


18237; Acordada 7637; Contrato; Instructivo de uso

Página WEB www.poderjudicial.gub.uy

E-mail uane@poderjudicial,gub.uy

Teléfonos: 902 15 61 908 24 72

Personalmente en la Oficina del PROFOSJU: 18 de Julio


1082 Entrepiso en horario de 12 a 17.
Suprema Corte de Justicia
Poder Judicial
Programa de Fortalecimiento del
Sistema Judicial Uruguayo

18 de julio 1082 Entre-Piso (esquina


Paraguay)
900-37-96 901-33-97
e-mail: uejecutora@poderjudicial.gub.uy

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